第一篇:山西省食品安全專項整治工作方案(晉政辦發〔2004〕49號)
【發布單位】山西省
【發布文號】晉政辦發〔2004〕49號 【發布日期】2004-06-23 【生效日期】2004-06-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】山西省
山西省食品安全專項整治工作方案
(晉政辦發〔2004〕49號)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:
《山西省食品安全專項整治工作方案》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
二○○四年六月二十三日
山西省食品安全專項整治工作方案
為全面貫徹國務院辦公廳《關于印發食品安全專項整治工作方案的通知》(國辦發〔2004〕43號)和國務院召開的全國食品安全專項整治電視電話會議精神,深入實施食品藥品放心工程,切實為廣大人民群眾的食品消費提供安全保障,省人民政府決定,從現在起到2005年春節前后,針對當前食品安全工作中存在的突出問題,在全省范圍內深入開展食品安全專項整治。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神,緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,依法開展食品安全專項整治,嚴厲打擊擾亂食品市場秩序,危害人民身體健康和生命安全的違法犯罪行為,同時把治標與治本、整治與建設、打劣與扶優結合起來,努力提高我省食品安全保障水平。
二、整治重點
此次專項整治以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等為重點品種,以分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、小加工作坊、小食品店、小餐館為重點區域,抓好種植養殖、生產加工、批發零售和消費四個環節,注重從源頭抓起,嚴把市場準入關,做到環環相扣,實現全方位監管。
三、工作目標
(一)總體目標:
通過食品安全專項整治,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,使食品違法犯罪案件得到及時查處,市場經營秩序有所好轉,監管水平有所提高,人民群眾食品消費安全感增強。
(二)具體目標:
――蔬菜農藥殘留平均超標率下降3―5個百分點;
――保持畜產品無“瘦肉精”檢出記錄;
――水產品中氯霉素殘留下降1個百分點;
――全省食品生產企業獲生產許可證的力爭達到90%;
――全省生產經營清真食品的企業申領清真食品生產經營許可證的達到90%以上;
――大中型食品商場(超市)的散裝食品經營行為得到規范;
――大中型市場、超市重要定型包裝食品進貨索票索證率達90%以上;
――11個地級市政府所在地的學校食堂、餐飲業實現食品衛生監督量化分級管理率力爭達90%以上;
――完善食品質量安全市場準入制度。11個地級市政府所在地大中型市場、超市(商場)基本實現5類食品(米、面、油、醬油、醋)安全準入上市。加快肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍食品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品10類食品生產企業的生產許可證發證工作步伐;
――注水肉、病害肉得到全面遏制;
――面粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為;
――及時依法查處制售有毒有害食品違法案件;
――積極推進食品安全信用體系建設試點工作;
――全社會對食品安全的滿意度有明顯提高。
四、工作任務與具體措施
(一)整治食品源頭污染,突出抓好農藥、獸藥、飼料添加劑以及藥物等農業投入品濫用的專項整治。全面實施“無公害食品行動計劃”,凈化農產品產地環境,加快推進農業標準化生產步伐,嚴格按照農業部發布的禁用和限用藥物及其它化合物的要求,加大對農業投入品監管的力度,加大打擊假冒偽劣農資,實施甲胺磷等5種高毒有機磷農藥削減計劃,加大對農藥殘留超標和激素濫用的整治力度,加強對無公害農產品的監督管理和質量保證工作;在養殖業方面,加大對畜禽飼養過程中藥物濫用和畜禽產品藥物殘留超標監管工作,加強飼料、飼料添加劑和獸藥市場準入管理,建立畜產品生產和經營可追溯制度,阻止違禁藥品從人用藥品領域流向養殖環節,加大對畜產品違禁藥物濫用和獸藥產品的整治力度;在水產品生產方面,開展對水產品用藥的監管與指導,規范、整頓漁業生產資料經營秩序,以水產苗種、漁藥、漁飼料和添加劑為漁業生產資料打假專項整治工作重點;加強對野生食用動植物的監管。在全省創建無公害農產品示范基地6個,無污染養殖示范小區2個,無公害水產品生產基地3個以上。適時向社會公布蔬菜農藥殘留例行監測結果。搞好產銷銜接工作。
這項工作由省農業廳、水利廳、質監局、林業廳等組織實施。
(二)整治食品生產加工環節,突出抓好對生豬私屠濫宰、制售注水肉、病害肉以及使用“瘦肉精”、濫用食品添加劑的專項整治。以查處食品生產使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品違法行為為重點,加強對調味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、豆制品等食品生產加工企業的監管,從原材料進廠把關到生產設備、工藝流程、產品標準、檢驗設備與能力、環境衛生、儲運、包裝、商標、標識印制等方面的審查,對不符合衛生條件的不發給衛生許可證和營業執照,對不具備食品生產加工條件的不發給生產許可證和營業執照,對違法經營的要吊銷證照,對無證照生產經營的依法予以取締,嚴格市場主體準入和食品質量安全準入制度。對不符合生產經營清真食品規定條件的企業要吊銷生產經營許可證或予以取締。不合格產品嚴禁流入市場,并依法查處。依法加強生豬屠宰監管,嚴格生豬定點屠宰廠(場)達標驗收,堅決打擊生豬私屠濫宰。強化生豬屠宰過程中的檢疫制度,規范檢疫行為,嚴厲打擊制售注水肉、病害肉以及使用“瘦肉精”、濫用食品添加劑等不法行為。確定我省水生動物疫病目錄,開展水產品檢疫工作。搞好生產加工和入市銷售的銜接。這項工作由省質監局、商務廳、衛生廳、農業廳、水利廳、工商局、民族事務委員會組織實施。
(三)整治食品流通環節,突出抓好對兒童食品及節日食品市場的專項整治。要加強對上市食品質量的監督檢查,經營企業實行食品進貨查驗制度,推行上市食品安全市場主辦單位和銷售者責任制;引導食品農副產品批發市場、超市(商場)建立完善現代交易手段和食品安全檢測、標識制度及公示制度。強化對重點食品定期質量監督抽查和強制檢驗,逐步建立場內自檢、場外流動快檢速測、執法部門抽檢和消費者投訴送檢的聯動機制。對抽查和檢驗不合格的食品,堅決清除出市場。要查清其生產源頭、進貨渠道和銷售場所,追根溯源,一查到底。加強對食品銷售網點、攤點設置的規劃與管理,加強對出入境動植物及食品安全的檢驗檢疫,強化食品進出口的監管力度。通過組建各類食品流通協會,發揮行業自律作用,促使食品經營者守法、守規經營。
突出整治兒童食品,凈化兒童食品消費市場。對全省兒童食品的生產、加工、銷售企業進行一次全面檢查,加大清倉查庫力度,摸清底數;對未經批準生產兒童食品的加工點要堅決取締,對不法分子依法從嚴從重從快懲處;要進一步完善兒童食品的市場準入條件,建立健全既能確保食品安全、又有利于經濟發展的兒童食品企業的管理規范,實行嚴格的市場準入,對不符合條件的要堅決清除出市場。進一步嚴格對進出口兒童食品的檢驗檢疫。
結合季節、節日食品市場的實際狀況,組織開展集中整治行動。一是夏季飲料、酒類、陳醋、熟肉制品專項整治行動;二是中秋節、國慶節前后集中開展節日食品專項整治行動;三是元旦、春節前后集中整治行動。在集中整治中開展“七查七看”:一查經營主體資格,看證照是否齊全;二查進貨票證臺帳,看貨物來源是否合法;三查經銷食品,看是否屬于假冒偽劣;四查包裝標識,看標識是否虛假;五查商標、廣告,看是否侵權誤導;六查市場開辦者,看管理制度是否健全;七查問題食品下架、退出市場情況,看追根溯源處理結果。
這項工作由省工商局、質監局、衛生廳、出入境檢驗檢疫局、商務廳、建設廳等組織實施。
(四)整治食品消費環節,突出抓好餐桌污染的專項整治。對學校食堂、餐飲業,特別是小餐館、個體門店的食品安全狀況進行全面檢查,對食品市場和超市經營的食用鹽、散裝酒及其它散裝食品加強日常監督檢查,使食用鹽、散裝酒及其它散裝食品經營行為得到規范。全面推行食品衛生監督量化分級管理制度,逐步建立食品污染物監測網絡。在賓館、飯店、食堂和熟肉加工企業實行“用肉登記制度”,規范購銷行為。
這項工作由省衛生廳、工商局、質監局、商務廳、鹽務局組織實施。
(五)依法查處食品違法犯罪案件,嚴懲違法犯罪分子。有關監管部門要依法加大對食品安全違法案件的查處力度,嚴厲查處制售假劣和有毒有害食品的違法案件;對構成犯罪的案件,要按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,行政執法部門及時進行移交,對應當移交而不移交的,要嚴肅處理。公安機關要認真履行職責,加大工作力度,積極配合相關部門嚴肅查處有關制售假冒偽劣、有毒有害食品案件,嚴厲打擊和處理違法犯罪分子。
這項工作由公安廳和有關部門組織實施。
(六)建設食品安全信用體系,優化食品市場環境。充分調動和發揮各監管部門的力量和作用,推動食品安全信用體系建設。按照政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與的原則,啟動食品安全信用體系建設工作。建立信用懲戒機制,使不講信用者寸步難行,使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子得到應有的懲罰。
這項工作由省食品藥品監督管理局會同有關部門組織實施。
(七)打劣與扶優結合,創建品牌生產基地和專銷網點。以我省中南部無公害果蔬產業區、東西兩山優質雜糧干果產業區、雁門關生態畜牧經濟區為重點區域,強化十大優勢農產品生產基地建設;以汾酒、老陳醋、平遙牛肉等山西標志性名牌產品為主要品種,進一步加強專銷區和專銷網點建設。
這項工作由省農業廳、質監局、林業廳、工商局組織實施。
(八)加強法規制度建設,建立食品安全管理長效機制。在抓好專項整治、解決突出問題的同時,要著眼長效管理,加強法規制度建設。一是加強食品安全監管法規建設;二是加強食品安全規范和標準建設;三是加強食品安全制度建設。
這項工作由省食品藥品監督管理局會同有關部門組織實施。
在突出抓好以上專項整治工作的同時,各級政府和有關部門要在2004年6月底以前,針對米、面、油、醬油、醋五類食品的市場準入和肉制品、乳制品、清真食品、飲料、調味品、冷凍食品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等類食品生產企業的安全監督管理,對群眾反映強烈的熱點、重點問題進行調查研究,在此基礎上,進一步明確整治重點,采取有效措施,使整治工作在2004年年底前取得成效,并對整治工作進行階段性總結。
五、工作要求與保障措施
(一)提高認識,增強責任感和使命感。食品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,關系經濟發展和社會穩定,是一件天大的事。各級政府和有關部門要從立黨為公、執政為民的高度,將食品安全專項整治作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重中之重,結合近年來群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,對食品安全專項整治進行周密部署。整合監管資源,保障經費到位,做到雷厲風行,全力以赴;團結協調,部門聯動;重點突破,全面推進;真抓實干,成效顯著。
(二)實行目標責任制和責任追究制,各司其職,各盡其責,把食品安全專項整治工作落到實處。各級政府統一負責本區域內的專項整治工作,明確牽頭單位,各有關部門要明確各自的整治重點、任務目標,做到盡職盡責。一個地方發生重大食品安全事故,給當地人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的,要依法追究當地政府和有關行政主管部門負責人的責任。同時,對忠于職守、秉公執法、不辱使命的領導干部和執法人員,要及時給予褒獎。
(三)建立有效的協調機制,整合執法力量,加強信息溝通。食品安全專項整治涉及多個監管部門,需要各方面協同配合。有關部門要在政府的統一領導下,積極主動地開展工作,克服等、靠、要的思想,堅決杜絕推諉、扯皮現象。在各司其職的同時,要加強溝通與協作,積極推行聯合執法和綜合執法,切實解決各自為政、多頭執法、重復執法等問題。實行抽查結果共認或互認制度,通過綜合監督資源,綜合監督力量,在省食品藥品監督管理局的綜合監督、統一組織、協調下,逐步形成我省統一、協調、權威、高效的食品監管機制。
(四)發揮輿論監督作用,動員群眾進行監督。食品安全涉及千家萬戶,是一件人人都應該關注、人人都應該重視的大事,要切實發揮輿論監督和群眾監督作用,努力營造全社會都來維護食品安全的良好氛圍。新聞媒體一方面要對生產、銷售假冒偽劣和有毒有害的違法犯罪行為給予曝光,揭露丑惡;一方面要大力宣傳食品放心工程實施情況和開展食品專項整治所取得的成績,加強正面引導,普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的自我保護意識和能力。
(五)開展食品安全專項整治工作綜合評價。為把食品安全專項整治工作真正抓細、抓實,各級政府和有關部門要根據自己的工作責任和法定職責制定食品安全管理的工作規劃和工作制度;制定食品安全監管信息發布辦法;建立健全食品安全事故報告系統;擬定食品安全事故的各種應急救援預案,并報省食品藥品監督管理局。省食品藥品監督管理局要會同有關部門建立食品安全監管評價體系,并對此次專項整治工作開展綜合評價。評價結果上報省人民政府。
六、工作步驟與時間安排
此次食品安全專項整治分三個階段:
第一階段(2004年6月)為動員部署階段,各級政府和有關部門要根據職責要求,制定本部門食品安全專項整治工作實施方案,采取各種有效形式,對專項整治工作進行廣泛宣傳、全面部署和周密安排。實施方案務于7月10日前報省食品藥品監督管理局。
第二階段(2004年7月至12月)為組織實施階段,針對突出問題和薄弱環節,采取堅決果斷措施,重點突破,全面推進。省人民政府有關部門要切實加強對整治工作的指導,采取明查暗訪等方式進行抽查,食品藥品監督管理局會同有關部門組成督查組進行督查。
第三階段(2004年年底至2005年2月底)為總結驗收階段。各級政府及有關部門要認真做好專項整治工作總結,并報山西省食品藥品監督管理局,省食品藥品監督管理局匯總后報省人民政府。
食品安全專項整治任務艱巨、責任重大。各級政府及有關部門一定要以“三個代表”重要思想為指導,從全面建設小康社會、發展經濟、維護穩定、維護廣大人民群眾根本利益出發,齊心協力,扎實工作,確保食品安全專項整治工作取得明顯成效。
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第二篇:山西省加強民用爆炸物品安全管理專項整治工作方案(晉政辦發〔2006〕54號)
【發布單位】山西省
【發布文號】晉政辦發〔2006〕54號 【發布日期】2006-07-18 【生效日期】2006-07-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省
山西省加強民用爆炸物品安全管理專項整治工作方案
(晉政辦發〔2006〕54號)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:
《山西省加強民用爆炸物品安全管理專項整治工作方案》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
二○○六年七月十八日
山西省加強民用爆炸物品安全管理專項整治工作方案
為切實加強民用爆炸物品的安全管理工作,堅決防止重特大爆炸事故案件的發生,決定從2006年7月起至9月底,在全省范圍內開展民用爆炸物品安全管理專項整治行動。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持嚴打與嚴管、嚴防相結合,按照民用爆炸物品安全管理的有關規定和要求,深入檢查民用爆炸物品生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環節存在的漏洞,重點整治一些地方對爆炸物品管理不嚴、非法制販、流失嚴重等問題,全面收繳流散社會的爆炸物品,依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動,大力推進爆炸物品管理工作規范化、制度化,為全面建設小康社會和構建和諧山西創造良好的社會治安環境。
二、目標任務
專項整治期間,有關部門要對涉爆單位及人員進行一次全面檢查,及時發現問題,徹底整改隱患;要進一步理順生產、經營民用爆炸物品的管理渠道,嚴格落實各項管理和防范措施;要堅決取締非法生產、銷售爆炸物品的廠點,堅決摧毀非法制造、販賣爆炸物品的“地下窩點”和“黑市場”,全力攻破一批涉爆大案,從重懲處一批涉爆違法犯罪分子;要依法加大對涉爆單位的監管力度,健全完善安全監督制度和管理工作機制,使爆炸物品管理秩序明顯好轉。
三、工作重點
各級、各部門要按照《山西省人民政府辦公廳關于加強民用爆炸物品安全管理和專項整治的緊急通知》(晉政辦發電〔2006〕91號)中確定的重點地點、重點單位和部位、重點人員認真開展專項整治工作,忻州市、臨汾市、呂梁市、太原市將作為省人民政府確定的重點地區進行重點整治,其他市要結合本地區實際情況,確定本地重點整治的地區和范圍。
四、時間安排
(一)安排部署階段(7月10日至20日)。各市、各部門都要成立主要領導掛帥的領導小組和專門辦事機構,結合實際,按照本方案要求,制定具體實施意見,7月20日前逐級完成工作部署。
(二)集中整治階段(7月21日至9月20日)。各市、各部門要按照工作任務和工作措施的要求,逐項抓好落實。工作中要堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,因地制宜,突出重點,務求實效。
(三)總結驗收階段(9月21日至9月30日)。各市、各部門要認真總結驗收,并做好回頭看、查死角的工作;進一步完善各項規章制度和工作規范。省人民政府將適時對各地專項整治工作進行檢查驗收,并對行動中涌現出來的先進地區、先進部門和個人進行表彰。
五、工作措施
(一)安全檢查
對爆炸物品生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環節逐一進行檢查,重點檢查爆炸物品來源、流向以及倉儲設施、守衛力量、看護保管制度和防范措施等。對檢查中發現關閉煤礦、非煤礦山的民爆器材庫房尚未拆除的要堅決予以拆除;對存在安全隱患的合法從業單位,要責令停業整改,整改后仍不符合要求的,堅決關停,并吊銷有關許可證件。要通過安全大檢查,及時發現問題,徹底消除隱患,堅決遏制重特大涉爆事故、案件、事件的發生。要本著“誰管理,誰負責;誰審批,誰負責;誰檢查,誰負責”的原則,嚴格落實檢查工作責任制。各市、各部門可采取區域互查、相關職能部門聯合檢查等方式進行,檢查過程中必須認真填寫檢查記錄,檢查方與被檢查方共同在檢查記錄上簽字,作為檔案備查。安全檢查結果于8月30日前專報省加強民爆物品安全管理專項整治工作領導組辦公室。
(二)收繳處理
1.對從業單位違法違規生產、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,全部收繳;
2.對非法生產、銷售廠點以及地下非法作坊的制造設備、工具和爆炸物品及其原材料,全部收繳;
3.對非法運輸、攜帶的爆炸物品全部收繳;
4.對公民個人非法持有、私藏的民用爆炸物品,逐一動員限期交出,拒不交出的,依法強制收繳。
5.對關停或列入整頓范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行全面檢查,按照有關規定對剩余庫存爆炸物品及時收繳,妥善處理,可以適當給予一定的物質補償。
要充分依靠鄉村、街道基層組織和有關廠礦、企事業單位及其主管部門,動員廣大群眾,挨家挨戶,對全省所有企事業單位、城鄉居民戶進行地毯式清查清繳,與法人、業主、戶主簽訂承諾書,承諾不再有任何涉爆非法違法行為,如發生,嚴肅追究承諾人責任。對清查中發現涉爆非法違法行為的單位和個人,建立檔案資料。
(三)破案打擊
1.對非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品的重大案件和爆炸事故,要快偵快破,堅決依法從嚴查處;
2.對民爆器材生產、經營企業非法購銷的案件,要及時偵破,從重查處;
3.對近年來尚未偵破的重大涉爆案件,要逐一梳理,落實破案責任,組織專門力量,盡快偵破;4.對群眾舉報的各類涉爆線索,要認真組織查證,做到有報必查,查必有果;
5.對所有涉爆案件,都要徹底追繳和查清涉案爆炸物品的來源、流向,徹底端掉非法制販窩點。(四)建章立制 1.省、市、縣政府之間、政府與政府各部門之間要層層簽定責任狀,要建立健全涉爆單位法定代表人安全管理責任制,所有涉爆單位都要健全各項安全管理制度和責任制,逐一落實儲存倉庫的人防、技防、犬防措施,嚴密使用環節的領用、清退、登記制度,確保責任落實到人,制度措施落到實處。
2.責令所有民爆器材生產、經營企業建立嚴格、規范的購買、銷售流向登記報告制度,規范民用爆炸物品的配置、配售、使用和保管,確保生產、經營企業監管工作到位;實行涉爆從業人員持證上崗制度;實行對所有涉爆單位黃、紅牌警告制度,對存在隱患的要停業整改,給予黃牌警告,對存在嚴重隱患導致發生事故的要給予紅牌警告,并根據調查結果決定整頓或吊銷營業執照。
3.要逐級明確各職能部門的監管職責、任務和工作要求,落實領導責任制和監管責任制,建立有效的監督制約機制和責任追究機制。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。為加強對此次專項整治行動的組織領導,省人民政府成立全省加強民用爆炸物品安全管理專項整治工作領導組(名單見附件)。各市、縣人民政府尤其是主要領導同志,要真正從講政治、保穩定、促發展的高度,充分認識這次專項行動的重要性和迫切性,切實加強領導,周密部署,精心組織。各市都要成立由當地主要領導任組長,分管公安、安全生產工作的領導為副組長,各有關職能部門主要領導為成員的專項整治工作領導組,并設立專門機構具體負責組織、協調和實施工作。有關部門要在黨委、政府的統一領導下,通力合作,全力開展工作。領導組成員要切實加強督促指導,深入基層、深入一線,檢查工作部署、工作措施落實以及行動的進展情況,及時發現、解決存在的問題,確保專項行動順利開展。
(二)宣傳發動,營造聲勢。要將宣傳工作貫穿于專項行動的始終。要精心制定宣傳方案,充分利用報紙、電視、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳國家有關法律法規,廣泛宣傳發動群眾,曉以利害,讓廣大人民群眾明白私藏、私炒炸藥的危害性并主動上交,明白他人私藏爆炸物品的危害性并主動檢舉揭發。對群眾舉報線索,凡經查證屬實的,對舉報人要予以重獎1000―10000元,貢獻突出的可獎勵1-5萬元,資金由各級財政保證落實,實報實銷,當場兌現,不需要辦理領款手續、不需要拿身份證、不需要轉帳,以保護舉報人,調動群眾舉報的積極性;各級加強民用爆炸物品安全管理專項整治領導組辦公室要公布舉報電話,在城鎮、鄉村的公共場所和所有爆炸物品從業單位廣泛張貼宣傳資料,教育群眾,震懾犯罪。公、檢、法機關要適時對一些非法制造、買賣、運輸、私藏、持有爆炸物品的典型案例進行公開處理,并通過媒體予以報道,形成強大的輿論壓力和高壓的嚴打態勢。要根據《山西省人民政府辦公廳關于加強民用爆炸物品安全管理和專項整治的緊急通知》(晉政辦發電〔2006〕91號)的要求,認真組織開展好“十個一”宣傳活動,使這次爆炸物品專項整治行動深入民心,取得實效。
(三)從重從快,依法嚴懲。公、檢、法機關要密切配合充分運用現有的法律武器,對涉爆涉槍違法犯罪分子依法從重從快予以嚴懲。省市公、檢、法機關要切實加強辦案指導和執法檢查,堅決杜絕以罰代拘、以罰代刑、以拘代刑等問題的發生。對涉爆案件的查處要做到“五不放過”,對爆炸事故的查處要做到“三不放過”。
(四)明確責任,嚴格獎懲。各級政府主要領導是本地爆炸物品管理的第一責任人,分管領導是直接責任人,對安全管理全面負責。公安、國防科工辦、安監、煤炭、國土、交通(包括鐵路、民航)等部門是爆炸物品生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環節監管的責任主體。凡是發生重特大爆炸事故的,不僅要依法嚴肅查處肇事者,也要依法從嚴倒查、追究當地政府和有關部門負責人的責任。對專項整治期間因檢查和督促不力再次發生爆炸案件、事故的,要堅決追究有關人員的責任;對因違規審批、違規發證導致爆炸物品被犯罪分子獲取從而發生重大爆炸案件,造成嚴重后果的,要依照《中華人民共和國刑法》有關規定,移送檢察機關處理,尚不夠刑事處罰的,要給予黨紀、政紀處分;對群眾舉報線索,凡經查證屬實的,要予以獎勵,對協助偵破案件的要予以重獎;對專項行動中涌現出的先進地區、先進部門要大張旗鼓的進行表彰。
(五)密切協作,暢通信息。各職能部門要通力合作,密切配合,共同抓好此項工作的落實。專項行動期間,各級政府和有關部門要堅持領導帶班,加強值班備勤力量,確保政令、信息暢通。每半月報一次綜合情況,重大案件、重大事故、重要情況信息要隨時上報,不得遲報、漏報、誤報、瞞報、虛報。各地開展專項行動的全面情況于10月10日前報省加強民用爆炸物品安全管理專項整治工作領導組辦公室。
附件:全省加強民用爆炸物品安全管理專項整治工作領導組組成人員名單附件
全省加強民用爆炸物品安全管理專項整治
工作領導組組成人員名單
組 長:楊安和省委常委、省公安廳廳長
副組長:胡蘇平副省長
成 員:巨憲華省人民政府副秘書長
王清憲省委宣傳部常務副部長
齊玉生省委政法委巡視員
榮彰省檢察院副院長
劉冀民省高法院副院長
王俊忠省監委主任
鄭建國省財政廳廳長
王虎勝省工商局局長
鞏安庫省安監局局長
王守禎省煤炭局局長
劉銀才省國防科工辦主任
李東福省教育廳廳長
張健省勞動保障廳廳長
李悅娥省婦聯主席
張九萍團省委書記
郭爭榮省總工會副主席
廉興有省公安廳副廳長
領導組下設辦公室,辦公室設在省公安廳。辦公室主任:廉興有(兼),副主任:李澍田(省公安廳治安管理總隊總隊長)
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第三篇:北京市食品安全專項整治工作方案(京政辦發[2004]38號)
【發布單位】北京市
【發布文號】京政辦發[2004]38號 【發布日期】2004-06-24 【生效日期】2004-06-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】法律圖書館新法規速遞
北京市食品安全專項整治工作方案
(京政辦發[2004]38號)
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
《北京市食品安全專項整治工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
(廳印)
二○○四年六月二十四日
北京市食品安全專項整治工作方案
近年來,本市食品安全的總體情況是好的,但在食品安全管理中仍然存在著一些薄弱環節和比較突出的問題。根據《國務院辦公廳關于印發食品安全專項整治工作方案的通知》(國辦發[2004]43號)精神,結合本市實際,市政府決定在全市范圍內開展食品安全專項整治工作。
一、指導思想與工作重點
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人民群眾的身體健康和生命安全高于一切為出發點,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,堅持以人為本,求真務實,針對食品安全領域群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,深入開展食品安全專項整治,大力提高本市食品安全控制水平。
(二)工作重點:以豬肉、蔬菜、牛羊肉、禽類、水產品、熟肉制品、乳品及乳制品、豆制品、醬油、食醋、飲用桶裝水、大米、小麥粉、食用植物油、水果、食鹽、散裝白酒為重點品種;以分散在社區、城鄉結合部和村鎮的食品批發市場、集貿市場、小加工作坊、小食品店、小餐館為重點對象,重點抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通和消費四個環節,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
二、工作原則與主要目標
按照努力形成“統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效”的首都食品安全管理工作機制的要求和“標本兼治、著力治本”的方針,把整治與建設、打劣與扶優有機結合起來,突出重點,帶動全面,整合執法力量,下移監管重心,強化區縣政府責任,加大打擊力度,力爭使全市食品安全狀況有進一步改觀。
通過食品安全專項整治,使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,大案要案得到及時查處,市場經營秩序進一步好轉,執法監管水平進一步提高,人民群眾食品消費安全感增強。具體目標為:蔬菜農藥殘留總體合格率穩定在90%以上;肉及肉制品“瘦肉精”平均檢出率下降1至2個百分點;10大類大中型食品生產企業獲生產許可證達到90%以上;實現大米、小麥粉、食用植物油、醬油、醋等5類食品安全準入上市;大中型市場、超市進貨索證索票率達90%以上;散裝食品經營行為得到規范;推進設立安全食用農產品、無公害食品、綠色食品專營區或專營柜臺;列為重點地區的海淀區、西城區的學校食堂、餐飲業量化分級達到90%以上;面粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為;注水肉和病害肉現象得到全面遏制;全面推進食品安全信用體系建設工作。
三、主要任務和具體措施
(一)整治食品源頭污染。農業、質量技術監督等部門要加強對農業投入品的監管。加強對種植業產品中使用甲胺磷等5種高毒禁用有機磷農藥、畜產品養殖中使用“瘦肉精”等違禁藥物和水產品中氯霉素等藥物殘留超標的整治。農業、質量技術監督、工商等部門要協同配合,對種子、農藥、化肥、動物疫苗等農資產品生產經營中存在的無證無照、摻雜使假、虛假宣傳等違法違規行為進行重點整治。
(二)整治食品生產加工環節。農業部門要加強食用農產品標準化基地的建設和監管。擴大安全食用農產品基地規模,增加認定一批外埠進京蔬菜生產基地、生豬養殖基地和水產品養殖基地。加強基地環境污染監控。對已認定的基地實施不定期抽查和動態管理。衛生、質量技術監督、藥品監督等部門要以查處食品生產過程中濫用食品添加劑、使用非食用原料和利用病死畜禽加工熟肉制品等違法行為為重點,加強對調味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品生產企業的監管。審查肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等10類食品生產企業的生產條件,不具備條件的企業不發給食品生產許可證。對產品質量不穩定的企業要加大監督抽查頻率,問題嚴重的要立即責令停業整頓,多次抽查不合格、不具備生產條件的要依法吊銷相關證照。商務部門要加強生豬屠宰管理,整頓和規范肉品流通秩序,嚴厲查處和打擊私屠濫宰行為。對設施落后、工藝不達標小型屠宰企業依法進行關閉,推進興建現代化大型屠宰企業。農業、衛生等部門要積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰工作。房屋管理部門要會同有關部門加強對出租房屋的管理力度,查處利用自有房屋和出租房屋從事無證照生產加工、私屠濫宰、制售假冒偽劣食品等違法行為。
(三)整治食品流通環節。工商、衛生、商務等部門要督促經營企業嚴格落實食品進貨檢查驗收制度和索證索票制度,規范食品購銷合同。對在市場抽檢中發現的嚴重危害人體健康的不合格食品,要堅決清出市場,責令經營者立即追回,及時消除隱患;同時要查清其生產源頭、進貨渠道、銷售場所,追根溯源,一查到底。加大不合格食品的市場退出力度,探索按批次、按產品和按產區下架退出制度。認真落實鮮肉銷售“場廠掛鉤”、畜禽產品冷藏運輸、蔬菜銷售“場地掛鉤”、連鎖經營和物流配送等有效經營管理方式,探索實施蔬菜批發經營者登記備案制度。督促市場主辦單位嚴格履行法定義務。商務部門要加大鹽政執法力度,凈化食鹽市場。質量技術監督、衛生、工商等部門要加強對生產加工、貯存和經銷散裝白酒行為的監管。出入境檢驗檢疫部門要強化對本市大中型冷庫和大中型商場內貯存、銷售的進口動物產品和進口食品的監管力度,制定管理辦法,規范進口動物產品和水果的存放和批發。指定符合條件的冷庫,專門存放進口動物產品,及時公布指定冷庫信息。
(四)推行食品衛生監督量化分級管理制度,整治食品消費環節。將海淀區、西城區列為本市實行學校食堂、餐飲業量化分級管理的重點地區。衛生部門要加強對學校食堂、餐飲業及建筑工地食堂的監督和檢查,認真查找可能引發食物中毒事故的隱患,嚴防食品污染。
(五)突出整治兒童食品和乳制品。質量技術監督、衛生、工商等部門對本市兒童食品和乳制品的生產、加工、銷售企業進行一次全面普查,摸清底數。未經許可和注冊從事兒童食品、乳制品生產加工的要堅決取締。衛生、質量技術監督、工商等部門要進一步完善兒童食品的準入條件,建立健全既能確保食品安全、又有利于經濟發展的兒童食品生產企業管理規范,實行嚴格的市場準入,對不符合生產條件的要堅決清出市場。嚴格審查有關生產企業的執行標準,加大對兒童食品、乳制品庫存原輔料、半成品的檢查和對成品的監督抽查力度。
(六)加強食品包裝、標識印制業整治。市有關部門對合法的包裝標識印制企業要加大其承印驗證、承印登記的檢查力度。對擅自設立印刷點從事印刷活動的,要堅決取締,進一步規范行業管理。
(七)嚴格審查食品生產經營資格。衛生、質量技術監督、工商部門要對已獲得衛生許可證、生產許可證的企業進行清理整頓,認真落實對經濟戶口的轄區管理制度,嚴格食品招商引資項目的審查。對未在原址經營或擅自變更注冊地址的食品生產企業要依法限期改正,從嚴規范;對只注冊不從事生產經營活動的要依法予以吊銷。依法將部分涉及食品安全的原屬后置審批項目調整為前置。
(八)依法及時查處大案要案。各行政執法部門要嚴格執行國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,對涉嫌犯罪的食品案件,應當與公安部門取得聯系,及時移送,切實解決以罰代刑的問題。對應當移交而不移交的,要嚴肅處理。各部門要與公安部門建立起聯合查處、聯合打擊的機制,依法從嚴從重從快處理一批大案要案,打擊犯罪分子的囂張氣焰,形成強大的震懾力。
(九)深入推行食品安全信用體系建設。各部門要積極推動誠信企業、無假冒商品示范場(店)等創建活動。要將食品生產企業納入企業信用分類監管系統,區分守信企業、警示企業、失信企業和嚴重失信企業,并將不合格食品的信息及時錄入市食品安全信用監督管理系統,向社會公示。探索建立食品生產經營者的失信懲戒制度,建立和周邊省市的打假制劣聯動機制和信息交流通報制度,使生產銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進一步發揮行業協會的作用,加強行業自律和行規行風建設。
(十)制定、完善地方法規和標準。針對食品安全整治工作的難點,加快《北京市食品安全監督管理條例》的立法進程。抓緊制訂、歸集和統一與食品安全管理有關的強制性標準。
四、工作要求與保障措施
(一)強化區縣政府責任。各區縣政府要從立黨為公、執政為民的高度出發,將食品安全專項整治作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重中之重。各區縣政府要對本行政區域內的食品安全負總責。發生食品安全事故,給人民群眾身體健康和生命安全造成嚴重危害的,要依法追究地方政府和有關部門的責任。
(二)強化食品安全工作的領導、協調和監督。要認真貫徹《北京市人民政府關于加強首都食品安全管理的若干意見》(京政發[2004]14號),落實食品安全監督協調的各項基本制度。探索完善各部門聯合執法和綜合執法機制。市政府食品安全辦公室將會同有關部門定期發布各區縣食品安全監測結果,對監測不合格率較高的區縣進行跟蹤督導,對制售有毒有害食品的嚴重違法犯罪案件, 突發食品安全事件的調查處理,新聞媒體披露、消費者舉報的重大案件線索和國家有關部委、市領導批示查辦的案件予以督查督辦。各區縣要進一步加強對本地區食品安全監管工作的領導和協調,處理好條塊關系。實行垂直領導的工商、質量技術監督、藥品監督等部門,要在區縣政府的領導、組織和協調下,積極主動地開展轄區內的食品安全專項整治工作。
(三)加強輿論監督和群眾參與。調動全社會參與食品安全工作的積極性,努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。堅持食品安全信息的統一發布制度。新聞媒體對生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為要及時曝光;同時要加強正面引導,大力宣傳食品放心工程實施情況和專項整治工作成果。普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的自我保護能力。
五、工作步驟與時間安排
食品安全專項整治分為三個階段。
第一階段(2004年6月)為動員部署階段。各區縣、各有關部門要對專項整治進行動員部署,制定專項整治方案,對本方案提出的任務、目標進行分解,明確工作重點。
第二階段(2004年7月至12月)為組織實施階段。各區縣要針對突出問題和薄弱環節,采取堅決果斷的措施,全面開展專項整治工作。市有關部門要加強對各區縣專項整治工作的指導、督促和檢查。
第三階段(2004年年底至2005年春節前)為總結驗收階段。各區縣、各有關部門要認真做好專項整治工作總結,統一報市政府食品安全辦公室匯總后,報市政府和國家食品藥品監督管理局。
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第四篇:山西省全省嚴厲打擊非法違法煤礦專項行動工作方案(晉政辦發〔2005〕74號)
【發布單位】山西省
【發布文號】晉政辦發〔2005〕74號 【發布日期】2005-09-30 【生效日期】2005-09-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省
山西省全省嚴厲打擊非法違法煤礦專項行動工作方案
(晉政辦發〔2005〕74號)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:
《全省嚴厲打擊非法違法煤礦專項行動工作方案》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
二○○五年九月三十日
全省嚴厲打擊非法違法煤礦專項行動工作方案
根據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發〔2005〕30號,以下簡稱《決定》)精神和2005年9月19日省人民政府召開的全省嚴厲打擊非法違法煤礦電視電話會議(以下簡稱省電視電話會議)的部署,從9月20日開始到年底,在全省范圍內開展嚴厲打擊非法違法煤礦專項行動。為了組織實施好專項行動,確保取得預期成效,特制訂如下工作方案:
一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號,以下簡稱《規定》)和《決定》,加強領導,分級負責,真抓實干,嚴查重處。通過嚴厲打擊非法違法煤礦專項行動,徹底關閉非法煤礦,杜絕煤礦違法生產和違法建設行為,有效遏制煤礦重特大事故,推動我省煤炭工業安全程度顯著提高,實現全省煤礦安全生產形勢穩定好轉。
二、工作要求
打擊非法違法煤礦專項行動由省人民政府統一領導,市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府分級負責。
各級人民政府主要領導和分管領導,對本行政區域內的專項行動全面負責。在具體工作中,要齊抓共管,組織協調國土資源、煤炭、煤監、安監、公安、工商、供電、勞動保障、監察及組織人事等部門,全面履行《決定》和省紀檢委、省委組織部下發的《關于違反〈山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定〉組織處理和黨紀處分的暫行規定》(晉紀發〔2005〕9號)規定的職責,嚴格執行有關規定。
各級人民政府要制訂專項行動工作方案,按照省人民政府統一部署,編制工作進度計劃,對重點工作項目和區域要實行定任務、定時限、定負責人的辦法,嚴格按計劃實施。同時,要制定對各有關部門執法到位的考核制度,認真督促檢查,狠抓落實,嚴格執行紀律,獎罰分明,確保執法到位。
三、工作重點
這次專項行動的工作重點是對非法違法煤礦實施嚴厲打擊(概括為“四關閉”、“兩整頓”)。
(一)對以下四類礦井必須堅決依法實施關閉:
1、非法礦井;
2、經過整頓仍然達不到安全生產標準的礦井;3、2005年底前不能取得安全生產許可證的礦井;
4、無視政府監管、拒不進行停產整頓或者停而不整的礦井。
對關閉礦井必須按《決定》中的六條標準關死關實,使其原有設施無法恢復,嚴防死灰復燃。嚴格煤炭準銷票制度,堅決制止非法違法煤礦生產的煤炭進入市場流通。
(二)對以下兩類礦井必須責令停產整頓:
1、未取得安全生產許可證的礦井;
2、存在《規定》中規定的15種重大安全生產隱患之一的礦井。
停產整頓的礦井必須按《決定》中規定的四項措施實施監控。停產整頓礦井的整改方案,屬市營、縣營煤礦的,由市級煤礦安全整頓辦公室審查批準;屬鄉鎮煤礦的,由縣級煤礦安全整頓辦公室審查批準,報市級煤礦安全整頓辦公室備案。礦井停產整頓結束后的復產驗收,屬市營、縣營煤礦的,由市級安監部門組織驗收;屬鄉鎮煤礦的,由縣級安監部門組織驗收。市級安監部門對縣級安監部門組織驗收的礦井要進行抽查。
四、工作階段劃分和階段任務
打擊非法違法煤礦專項行動分五個階段實施:
第一階段:宣傳貫徹摸底排查階段(2005年9月20日至10月10日)。
本階段的主要任務一是學習宣傳、貫徹發動,二是摸底排查。用20天的時間,把國務院《規定》、省人民政府《決定》精神和省電視電話會議精神傳達到縣、鄉和各煤礦企業,采用多種方式,廣泛宣傳。要制作發放礦工安全手冊,開展安全知識競賽,把有關精神傳達到所有煤礦從業人員,使非法違法煤礦的危害人人皆知,形成對非法違法煤礦強大的輿論壓力和公眾譴責氛圍。同時,各市、縣(市、區)、鄉(鎮)要對轄區內所有煤礦進行排查摸底,準確掌握非法違法煤礦情況,制定出嚴厲打擊的具體行動計劃。10月10日前,各市將轄區內非法違法煤礦情況和嚴厲打擊的具體行動計劃報省人民政府安委會辦公室(以下簡稱省安委辦)。
第二階段:縣(市、區)、鄉(鎮)打擊整治階段(2005年10月11日至11月20日)。
在排查摸底的基礎上,縣、鄉兩級政府及其有關部門對本轄區內非法違法煤礦實施打擊整治。本階段的任務是按標準關閉轄區內所有非法煤礦,并依法對非法煤礦及其負責人或者實際控制人實施處罰。對轄區內所有違法煤礦實施停產整頓,并嚴格監控,做到真停真整。對整頓后仍達不到安全生產標準或不可能達到安全生產標準的,及時作出關閉決定,按規定公告并組織實施。對整合資源中確定的壓減礦井,比照關閉礦井的六條標準實施閉井。對關閉礦井的驗收要嚴格標準,責任到人,驗收資料要建檔備查。
本階段結束時,各縣、鄉不得再有非法煤礦,違法煤礦得到有效整治,各縣(市、區)向市、市向省提交階段工作情況報告。第三階段:市級核查驗收階段(2005年11月21日至12月15日)。
市人民政府組織對所轄各縣(市、區)打擊非法違法煤礦專項行動成果進行核查驗收,抽查驗收覆蓋率不低于涉及礦井總數的50%,發現問題要責成縣、鄉兩級政府立即處理和解決。本階段結束時,各市不得再有非法煤礦,違法煤礦得到有效整治。階段結束時,各市向省提交階段工作情況報告。
第四階段:省級核查驗收階段(2005年12月15日至2006年1月15日)。
省人民政府組織對各市、縣(市、區)的專項行動成果進行核查驗收,抽查驗收覆蓋率不低于涉及礦井總數的20%。檢查中發現非法違法煤礦的,對非法違法煤礦和煤礦負責人或者實際控制人依法嚴懲,按規定給予縣、鄉兩級政府及其有關部門負責人和直接責任人黨紀政紀處分,并通過新聞媒體公開曝光。對存在問題的市、縣,要責成其解決好遺留問題,全面實現打擊非法違法煤礦專項行動的預定目標。
省人民政府組織核查驗收時,邀請省人大、省政協、省紀檢委參加,安排新聞媒體參與。市對縣(市、區)、縣對鄉(鎮)的抽查驗收均應采取這種方式。
第五階段:總結階段(2006年1月16日至25日)。
各級都要以專項行動工作的總體目標為標準進行回顧總結,嚴防出現反彈。要認真總結關閉非法礦井和整頓違法礦井的總體情況,要匯總各項制度落實情況和存在的問題,認真分析問題產生的原因和規律。對在專項行動中組織嚴密、工作出色、收效顯著的,給予表彰獎勵;對工作不力、差距明顯、存在問題的,要批評懲處。
省人民政府要召開專項行動總結大會,全面總結專項行動的經驗和成果,表彰獎勵專項行動先進市和省直部門中的先進單位;安排專項行動后繼續保持對非法違法煤礦的高壓態勢、鞏固專項行動成果、嚴防出現反彈等事宜;研究部署進一步強化日常監管監察、建立煤礦安全生產長效機制、實現煤礦安全生產形勢穩定好轉等工作。
五、指導與督查
省人民政府各有關部門在打擊非法違法煤礦專項行動中要加強對下級對口部門的業務指導和工作進度督查,根據實際需要可派出工作組。省人民政府將派督導組適時深入市、縣督促檢查指導工作。政府督導組和部門工作組的任務是指導專項行動,糾正存在問題,推動專項行動有計劃按步驟開展。各市人民政府及其有關部門要對所轄縣(市、區)進行指導和督查。
六、情況報告與信息反饋
各市、縣(市、區)人民政府及其有關部門要及時將專項行動的進展情況及工作中出現的問題報告上級政府,必要時可向上級對口部門報告。具體要求如下:
(一)按照省電視電話會議的布置,各市、各部門要將打擊非法違法煤礦專項行動工作貫徹落實部署到位,并盡快將匯報材料報省安委辦。
(二)建立旬報制度:在專項行動開展期間,各市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府每旬向上一級人民政府上報工作進展情況,上報時間為每月5日、15日、25日,遇假期順延。各市向省的旬報由省安委辦接受。
(三)階段報告制度:在每一個工作階段結束時,各市、縣(區、市)、鄉(鎮)人民政府向上一級人民政府上報階段工作總結。各市向省上報的階段總結由省安委辦接受。
(四)特殊情況快報制度:在專項行動期間,各市、縣(區、市)、鄉(鎮)人民政府對轄區內發生的特殊情況和重大情況要及時向上一級人民政府報告。
(五)工作簡報制度:各級政府安全生產委員會辦公室要及時掌握專項行動的全面情況,適時編發專項行動簡報。專項行動簡報要報上一級政府及其有關部門、政府安全生產委員會辦公室。
七、宣傳報道 全省打擊非法違法煤礦專項行動中,要充分發揮新聞輿論的監督作用,鼓勵支持各級媒體報道專項行動情況。宣傳報道工作由省委宣傳部牽頭負責。要充分運用當地的電視、廣播、互聯網、報紙、刊物等各種新聞媒體,開辟專題專欄節目,通過現場采訪、跟蹤報道、社論網評以及召開座談會等多種方式,大張旗鼓、扎實有效地搞好宣傳報道工作。要重視抓正反兩方面的典型,對典型案例要明查暗訪,追蹤報道,及時曝光,最大限度地發揮新聞輿論的作用。
八、舉報受理與核查
對非法違法煤礦的舉報和受理,堅持屬地管理、歸口受理、協調配合、分級查處、標本兼治、懲防結合的工作原則,多辦少轉,直接辦理。具體要求按照《山西省人民政府關于印發〈山西省非法違法煤礦舉報獎勵制度(試行)〉的通知》(晉政發〔2005〕29號)執行。
九、表彰獎勵和懲處
對按時完成專項行動任務,經省、市核查驗收合格,并且從現在起到年底轄區內無一次死亡10人以上特大事故的市、無一次死亡3人以上重大事故的縣(市、區),給予表彰和適當獎勵。獎金由省、市財政分別列支。
省安委辦聯系方法
聯系人:李建廷
電話:0351―49677782 4967763
傳真:0351―4967762
電子郵箱:sxcoal@126.com
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第五篇:食品安全專項整治工作方案
食品安全專項整治工作方案
食品安全專項整治工作方案1
一、整治范圍
××縣轄區內的所有職業學校、中、小學和托幼機構食堂(以下簡稱學校食堂)。
二、整治目標
通過對我縣學校食堂食品安全整治,進一步明確學校校長為第一責任人的食堂食品安全責任制,配備專職食品安全管理職員,建立健全食品安全管理制度,增強學校食堂食品安全意識,落實食品安全管理責任,進步食品安全設施配置水平,規范食堂加工制作行為,從源頭上預防食品中毒事件發生,使學校食堂食品安全水平得到明顯進步。
三、整治內容及措施
(一)學校食堂食品安全制度建立情況。認真核對學校食堂組織制度是否是健全,是否是建立校長(負責人)負責制,是否是將食堂食品安全工作納進學校平常管理中,學校訂托管食堂、承包食堂、供餐單位是否是有準進制度,對食堂是否是有管理方面的規定和要求。
(二)餐飲服務許可證持有情況。認真核對學校食堂餐飲服務許可證是否是過期,是否是存在超范圍、超能力經營題目;對新開辦的食堂,要嚴格依照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不公道、設施設備不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理職員配置不到位、不具有相應條件的學校食堂,一概不發《餐飲服務許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理;對未經許可從事餐飲經營的,嚴格依法進行查處。
(三)食品原料采購索證索票情況。認真核對學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相干產品是否是嚴格索證索票,貨證票是否是符合,是否是建立進貨驗收臺賬,食品倉儲是否是符合要求,有無過期食品,使用的食用油是否是符合《張家口市餐飲服務單位食用油管理規定》要求。大眾食品采購是否是相對定點,有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。
(四)催促學校食堂嚴格落實《餐飲服務食品安全操縱規范》。重點檢查是否是違規加工制作冷葷涼菜、違規加工制作豆角(四季豆);嚴禁各類學校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。
(五)加工場所及進程衛生情況。認真核對學校食堂內外環境是否是定期整潔,是否是具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施;透風和排氣是否是良好,食品加工進程能否做到標識明確,分開使用,定位寄存,避免交叉污染;加工場所各功能間是否是齊全;食品加工進程能否燒熟煮透,學生餐菜譜設置能否避免風險菜,是否是按規定留樣,是否是具有留樣設備,留樣設備是否是正常運轉,能否保持冷躲設施定期清算;是否是配備有效消毒設施和保潔設施;衛生打掃工具是否是有專用寄存場所。
食品安全專項整治工作方案2
一、組織領導
成立20xx年xx區衛生局食品安全專項整治工作領導小組。
組長:
成員:
領導小組辦公室設在區衛生局衛生監督所。
二、工作目標
20xx年的工作目標是:認真學習貫徹落實《食品安全法》,繼續加大整治力度,集中重點環節的整頓,使食品餐飲行業及保健食品的監管力度進一步提高,提升行業自律性,嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,及時有效查處重大案件。
三、工作任務
1、大力宣傳,全面普法
進一步加大《食品安全法》的宣傳力度,采取多渠道、多形式的方式,大力宣傳《食品安全法》,進行普法教育,使《食品安全法》深入人心,對食品餐飲行業進行重點培訓,培養一批食品安全管理人員,使每個餐飲企業都有一名專(兼)職食品安全管理員,具體負責企業內部的食品安全工作。
2、摸清底數,分層管理
完善本底資料,對大、中型餐飲企業衛生許可發證率要達到100%,建檔率要達到100%,對小型餐飲單位要進行集中整頓。
3、強化日常監督,嚴格許可準入
加強對餐飲單位的日常監督管理,全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,把食品衛生監督量化評分工作納入常態、長效管理機制工作,嚴把核發證審查關。
4、加大整頓,強化監督
加大餐飲服務環節的食品安全整頓,查處餐飲單位無證經營行為,重點整頓學校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位;加強應急能力建設,全面防控群體性食品中毒事件發生。
5、嚴格索證制度,把住食品源頭關
嚴格采購索證制度,堅決查處采購、使用非食品原料、病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油等行為,使餐飲服務行業的食品安全管理從“頭”做起。
6、開展重點品種、重點環節的監督抽查
開展餐(飲)具消毒效果檢測專項檢查工作;開展熟食制品、冷菜等高風險食品的專項監督檢查工作;開展食用油的專項抽檢工作;根據節日特點開展農家樂旅游景點的小型餐飲單位的專項整治工作。建立農村自辦宴席的報告制度。
7、保健食品整頓
嚴格保健食品監管,集中整頓保健食品經營、宣傳中的各種違法行為,查處違規經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為,整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。
四、實施步驟
1、7月底前,區衛生局衛生監督所必須全面完成轄區內餐飲單位的法規培訓工作,企業內衛生管理員培訓率80%,有專題總結。對新發證單位要定期進行集中培訓;
2、全年各餐飲單位食品衛生監督量化評分工作在11月15日前完成;
3、5-10月份每月開展一次冷菜、熟食制品的霍亂弧菌檢測檢索工作,樣品抽檢率不得小于20份;
4、8月份結合全市大中型餐飲業專項檢查,開展一次餐具消毒效果檢測工作;
5、9月10號前后,對轄區內學校食堂、建筑工地食堂進行一次全面專項監督檢查;
6、9月25號前后結合兩節的到來,對旅游景點的農家樂小型餐飲單位進行一次專項整治活動;
7、10月15號前后對轄區餐飲單位進行一次食用油的專項檢查,并進行采樣檢測;
8、10月25號前后對保健食品進行一次市場檢查;
9、11月10日-20日對全區食品安全整頓工作進行驗收、考評并進行通報。
五、工作要求
1、加強組織領導,全面落實整頓工作的各項任務和要求。
區衛生局衛生監督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置,列入議事日程,組織、協調好本轄區內的食品安全監管工作,明確監管責任,建立工作機制,納入目標考核,督促工作落實,確保整頓工作扎實開展,取得實效。
2、加強宣傳教育,形成全社會關心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式,積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳,大力宣傳食品安全整頓的重大意義,及時報道本轄區內的食品安全整頓工作,營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導為主,同時對食品安全違規違法行為及時予以曝光,并要求突出企業責任,大力推進食品安全誠信體系建設。
3、區衛生局衛生監督所要嚴格按照本通知的工作目標和任務,制定本轄區內詳細的工作推進計劃,并在布置的時間內完成,區衛生局將對全區食品安全整頓工作開展監督和考評,考評結果將納入考核,對整頓工作有力、效果顯著的,予以表彰,對責任意識淡薄、食品安全問題整改不力的,予以通報批評;對出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,要依法追究相關責任人員的責任。
食品安全專項整治工作方案3
秋季開學在即,又逢國慶60周年,根據縣食品安全監管領導小組《關于開展“迎國慶,保安全”食品安全集中整治活動的通知》食安『x』12號精神,為做好學校食品安全監管工作,防止重大食品安全事故的發生,保障社會穩定,現就全縣中小學食品安全保障工作做如下通知:
一、加強領導,高度重視校園食品安全工作
各鄉鎮各學校要進一步增強大局意識、政治意識、責任意識,站在保增長、保民生、保穩定的高度,在縣政府的統一領導下,按照縣食品安全領導小組和教育局的統一部署,把加強秋季開學之即和國慶節期間學校食堂、商店食品安全監管工作作為一件大事來抓,早計劃、早安排,周密組織實施。認真分析本鄉鎮本學校食堂、商店存在的安全隱患,查找監管工作的薄弱環節,針對性的開展工作。
二、突出重點,切實履行校園食品安全監管職責
一秋季開學在即,各鄉鎮各學校要圍繞食堂、商店存在的安全隱患重點加強監管,積極配合縣衛生、工商等對轄區寄宿制學校食堂、商店開展的食品安全執法工作。對執法部門提出的整改意見要積極督辦落實,一般性食品安全隱患限期整改,按時復核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施,限期整改。
二完善學校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50100克,樣品冷藏48時以上,每餐食品用料和品種須有詳細的登記,存檔備查繼續在學校食堂開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為,按要求正確使用食品添加劑,建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標示“食品添加劑”字樣,專人加鎖保管,建立使用臺賬。
三嚴格食品及其原料采購管理制度。認真執行大宗糧油原料定點采購,嚴格落實原料進貨索證和驗收制度,杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛生許可證的合法經銷單位采購,并索取發票、食品清單或購物小票備查。
四執行操作流程。所有開餐學校在加工操作過程中要嚴格遵守《餐飲業和集體用餐配送規范》,杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調加工過程嚴格實行生熟分開,徹底加熱煮透食品從制熟至xxxx不得超過2小時。杜絕僥幸心理,嚴禁剩飯剩菜二次加工后食用。
五抓好安全監控。認真做好學生就餐經營場所的安全工作,嚴禁非食堂從業人員進出操作間、食品原料庫和食堂經營場所,嚴防其它意外事件的發生。每天對庫存的原料及已開啟的調味品等進行清查,凡發現霉變、超過保質期的食品原料及已開啟未用完的調味品一律自行銷毀。嚴禁使用無食品標示的散裝調味品,使用的蔬菜必須新鮮無腐爛,并用清水浸泡15分鐘后用流動水沖洗干凈,防止農藥污染導致食物中毒。
食品安全專項整治工作方案4
各村(居)委會:
元旦、春節臨近,為進一步強化監管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內開展一次以“保兩節食品安全、促社會和諧穩定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
一、工作目標
進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規范原輔料、食品添加劑和食品相關產品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發生;進一步加強餐飲服務食品安全監管工作,強化餐飲服務食品安全監管責任,加大對餐飲單位的監督檢查力度和頻次,認真履行監管職能,保障兩節期間餐飲服務食品安全。
二、整治時間:**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范圍及重點
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。
四、整治內容
(一)強化許可管理,嚴查無證經營
認真貫徹落實《食品經營許可管理辦法》,依法規范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規范餐飲服務許可范圍,嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為,嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。
(二)落實索證索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
(三)突出整治重點,強化制度落實
重點檢查餐飲服務單位是否持續符合場所環境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗,硬件設備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規范要求,餐飲具是否按照要求規范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規范,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現榨飲料等制作有無專間或專用區域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水凈化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
(四)發揮技術支撐,加大監督抽驗
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環節的監督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
(五)健全應急機制,強化應急處置
制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。
五、整治時間安排與主要目標任務
(一)**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節期間餐飲服務食品安全專項整治。根據方案排查自己轄區高風險場所和重大活動,確定工作重點,統籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環節各項食品衛生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的監管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
六、整治工作要求
(一)增強意識,加強領導
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩定。各村(居)委會從維護社會穩定的大局出發,充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節日”期間食品消費集中、聚餐次數增多及其他食源性疾病多發的特點,重在預防,科學監管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監管措施,強化溝通協調,切實抓好“節日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發生,確保“節日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結合《**縣**年“四小”綜合整治實施方案》及《**年元旦春節期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患,進一步規范春節期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現場進行處理,做到早發現、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規定時間內按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
(四)大力宣傳,營造氛圍
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產經營者依法誠信的責任意識,提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中,形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。
食品安全專項整治工作方案5
為加強規上工業企業職工食堂食品安全監管,切實保障企業員工身體健康和生命安全,根據《XX縣食品安全專項整治“百日行動”實施方案》要求,結合我縣規上工業企業實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照全國、省、市、縣食品安全工作會議對今年食品安全重點工作的總體部署要求,堅持突出重點、標本兼治的原則,針對規上工業企業職工食堂食品安全領域存在的突出問題和重大隱患,開展專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求,確保規上工業企業不發生重大食品質量安全事件,保障員工身體健康和生命安全。
二、整治內容
(一)整治范圍
全縣規模以上工業企業。按照屬地整治為主原則,縣經信委牽頭負責祁山鎮、縣經濟開發區范圍內的規模以上工業企業職工食堂的專項整治。
(二)整治任務
對重點規上工業企業職工食堂加強監督檢查和規范化管理,推進食堂辦理證照和完善制度,防止發生公共食品安全事件,加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學習、宣傳和貫徹。
三、時間安排
(一)動員部署階段(20xx年7月20日至7月31日)
分析重點規上工業企業職工食堂食品安全現狀,明確工作目標及重點,研究制定食品安全“百日行動”工作方案,做好宣傳發動工作。各重點規上工業企業要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患,制定本企業具體實施方案,進行全面動員部署。
(二)組織實施階段(20xx年8月1日至10月15日)
1.各重點規上工業企業認真總結近年來貫徹落實食品安全法情況,梳理、分析存在的突出問題。
2.重點規上工業企業根據食品安全的要求逐一排查,針對存在的問題和隱患逐項落實整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改,對一時不能整改到位的,要采取防范措施,提出整改方案限期整改。
3.經信委對重點規上工業企業職工食堂食品安全工作落實情況進行督查,并聯合縣市場監督管理局進行執法檢查。
(三)總結驗收階段(20xx年10月16日至10月31日)
各重點規上工業企業將整治行動中有效做法上升為管理制度,形成長效管理機制,全面實現整治工作目標。對開展食品安全百日整治行動工作進行認真總結。
四、工作要求
(一)加強領導,強化監管。為確保活動取得實效,縣經信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領導小組,企業指導科承擔委活動領導小組日常工作。各重點規上工業企業負責人要親自抓,分管領導具體抓,確保活動取得實效。
(二)統一思想,提高認識。要從維護企業員工根本利益出發,以高度負責的態度,把百日行動作為當前的一項重要工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓。要充分認識食品安全法執法檢查的重要意義,切實增強做好重點規上工業企業職工食堂食品安全工作的責任感和使命感。要以此次整治行動為契機,統一思想,提高認識,積極做好重點規上工業企業職工食堂食品安全工作,把監督檢查作為推動食品安全工作的動力。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各重點規上工業企業在開展自查工作時,要采取多種形式,認真組織學習食品安全法律法規,提高食品安全法律意識和保障自身合法權益的能力。利用企業簡報、宣傳欄、電子顯示屏、微信群等宣傳陣地,加大食品安全宣傳力度,營造良好的宣傳氛圍。
(四)從嚴要求,切實解決存在的問題。要高標準、嚴要求,認真開展自查自糾活動,通過自查,如實反映情況,主動發現問題和隱患,對存在的問題和隱患要及時研究,采取有針對性的工作措施,積極加以整改。要落實每個階段的任務要求,確保食品安全專項整治“百日行動”活動圓滿成功。
食品安全專項整治工作方案6
為認真貫徹實施《食品安全法》,保障廣大師生的飲食安全,根據國家食品藥品監督管理局與教育部聯合下發的《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監食【xx】160號、《關于深入開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》(國食藥監食【xx】193號)和河北省《關于開展春季學校食堂食品安全專項檢查的通知》(冀食藥監食【20xx】51號),市藥監局及市教育局聯合下發的《關于印發xx市20xx年學校(托幼機構)食堂餐飲食品安全專項整治工作方案的通知》要求,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、整治范圍
xx縣轄區內的所有職業學校、中、小學和托幼機構食堂(以下簡稱學校食堂)。
二、整治目標
通過對我縣學校食堂食品安全整治,進一步明確學校校長為第一責任人的食堂食品安全責任制,配備專職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度,增強學校食堂食品安全意識,落實食品安全管理責任,提高食品安全設施配置水平,規范食堂加工制作行為,從源頭上預防食物中毒事件發生,使學校食堂食品安全水平得到顯著提高。
三、整治內容及措施
(一)學校食堂食品安全制度建立情況。認真核查學校食堂組織制度是否健全,是否建立校長(負責人)負責制,是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,學校對托管食堂、承包食堂、供餐單位是否有準入制度,對食堂是否有管理方面的規定和要求。
(二)餐飲服務許可證持有情況。認真核查學校食堂餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的.學校食堂,一律不發《餐飲服務許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理;對未經許可從事餐飲經營的,嚴格依法進行查處。
(三)食品原料采購索證索票情況。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否嚴格索證索票,貨證票是否相符,是否建立進貨驗收臺賬,食品倉儲是否符合要求,有無過期食品,使用的食用油是否符合《xx市餐飲服務單位食用油管理規定》要求。大眾食品采購是否相對定點,有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。
(四)督促學校食堂嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》。重點檢查是否違規加工制作冷葷涼菜、違規加工制作豆角(四季豆);嚴禁各類學校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。
(五)加工場所及過程衛生情況。認真核查學校食堂內外環境是否定期整潔,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施;通風和排氣是否良好,食品加工過程能否做到標識明確,分開使用,定位存放,避免交叉污染;加工場所各功能間是否齊全;食品加工過程能否燒熟煮透,學生餐菜譜設置能否避免風險菜,是否按規定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉,能否保持冷藏設施定期清理;是否配備有效消毒設施和保潔設施;衛生清掃工具是否有專用存放場所。
(六)從業人員個人衛生情況。從業人員是否持有有效健康合格證明;是否明白應知應會崗位衛生知識;工作時是否穿有潔凈的工作衣帽;是否留有長指甲、戴首飾;是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。
(七)食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衛生標準》,是否達到“五專”(專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬)要求。
四、時間安排
本次專項整治從20xx年4月至6月底,具體時間安排如下:
(一)自查階段(4月—4月底)
各級各類學校要認真進行自查,要按照整治方案要求,從學校食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工制作衛生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環節,并認真進行整改。
(二)整改階段(5月—5月底)
教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所要對各類學校自查工作進行檢查和指導,監督整改突出問題,落實整改措施。對存在發生過食品安全隱患的學校,要進行重點檢查。
(三)檢查階段(6月—6月底)
縣食品藥品監督管理局和教育局將組成聯合檢查組,對各有關學校整治情況進行抽查。
五、工作要求
(一)加強組織領導,確保工作落實。教育局、食品藥品監督管理局要高度重視食堂食品安全工作,加強組織領導,把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實效。
(二)建立長效機制,鞏固整治效果。食品藥品監督管理局食化所、教育局各有關股室要密切配合,要根據本次整治的要求,全面推進餐飲服務食品安全量化分級管理,年底前全部完成學校食堂量化等級評定工作,使學校食堂從采購、加工、個人衛生到食品銷售提高到一個新臺階。
(三)開展教育培訓,提高安全意識。教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所,要加強對學校食堂食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》等法律法規和餐飲服務食品安全常識,督促學校切實落實餐飲服務第一責任人責任,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點、不留死角。
(四)加強檢查督導,嚴查違法行為。食品藥品監督管理局食化所、教育局主管股室要嚴格按照《食品安全法》等相關法律法規的規定,將學校食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案,提高防控水平及應對能力。嚴厲查處食堂違法違規行為;對性質惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。認真開展全面排查。各監督員要按照監管區域,組織對轄區各類學校食堂(尤其是農村學校食堂和承包食堂)進行全面排查,認真查找薄弱環節,及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。要全面落實網格化管理責任,確保整治工作抓實抓細,抓出成效。
(五)做好檢查總結,及時上報信息。各學校于4月底將《學校食堂食品安全專項整治自查表》(附件1)報送到縣食品藥品監督管理局食品稽查股。
食品安全專項整治工作方案7
為進一步提高校園周邊食品安全水平,保障廣大師生身體健康和生命安全,根據《xx市人民政府辦公室關于印發校園周邊食品安全專項整治百日行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕49號)精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體目標
在全鎮范圍內全面開展校園周邊食品安全專項整治“百日行動”,達到“三個更加”(食品更加安全、交通更加順暢、經營更加有序),做到“五個進一步”(即進一步健全學校校園及周邊食品安全管理制度,進一步落實食品安全主體責任,進一步加強食品安全監管工作,進一步增強學生的食品安全意識,進一步改善學校校園及周邊食品安全狀況),有效保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、專項整治的時間及對象
時間:20xx年11月10日~20xx年1月20日
對象:全鎮學校(含幼兒園,下同)重點是校園周邊200米范圍內的食品經營單位(餐飲服務單位、銷售食品的小超市或便利店,以及學校周邊小餐飲、流動食品攤販)。
三、組織領導
為加強工作領導,決定成立由鎮政府主要領導任組長的xx鎮校園周邊食品安全專項整治“百日行動”工作領導小組。xx市場監督管理所負責協調相關部門開展校園周邊食品專項整治、聯合執法等工作,xx中學、xx中心校、xx中心幼兒園、派出所、xx市總醫院赤水分院等單位根據職責共同參與。
四、專項整治步驟及重點
本次專項整治“百日行動”分為宣傳發動、集中整治、總結提高三個階段,具體步驟和重點內容如下:
第一階段:宣傳發動階段(11月10日~1月20日)
1.制定方案。制定我鎮校園周邊食品安全專項整治“百日行動”工作方案,明確工作目標,明確各部門的責任。
2.會議布署。初定于11月底前召開全鎮食品安全聯席(擴大)會議,動員部署食品安全專項整治工作,專項整治小組根據責任分工對校園周邊食品安全存在的突出問題和隱患進行摸底排查。
3.宣傳報道。在xx工作群、微信公眾號等發布《方案》,利用“食品安全宣傳周”宣傳食品安全知識,提高民眾的知曉度,營造良好工作氛圍。
責任單位:宣傳辦,xx市場監督管理所
第二階段:集中整治階段(12月1日~12月31日)
對重點區域、重點環節和重點內容開展全面、深入、細致的監督檢查,督促各責任主體抓好整改,依法查處各類違章違法行為,確保整治取得較好效果。
(一)嚴格監管,讓食品更加安全
1.落實食品安全主體責任。各學校要落實校園食品安全管理的主體責任,實行食品安全校長負責制。校園周邊食品經營者要持照、持證且亮照經營,依法落實食品安全主體責任,健全并落實食品安全管理制度,嚴格把控食品采購關口,嚴格規范加工制作行為,定期開展食品安全自查。
具體要求:xx市場監督管理所要加強校園周邊食品安全監管,在12月底前校園周邊基本消除無證照經營現象,而且要亮照經營;餐飲服務單位布局、功能合理,設施設備齊全,標識完整清楚,有量化分級公示牌,做到規范經營;食品安全管理制度要健全規范并上墻。
責任單位:xx市場監督管理所、xx中學、xx中心校
2.加強食品安全教育。各學校要將食品安全、營養和節約食物納入健康教育內容,每學期組織開展食品安全專題教育,并將食品安全與主題班會、課外實踐等活動緊密結合,開展經常性教育活動。
具體要求:鎮政府做好統籌安排,要求每個學校至少出1期食品安全知識黑板報,召開1次專題講座或者其它形式,向學生傳遞食品安全、營養等信息,推動學生形成健康的飲食習慣,拒絕食用高油、高鹽、高糖食品。
責任單位:xx中學、xx中心校、xx市場監督管理所
3.加強食品安全監管。加強對學校食堂、校園周邊食品店、餐飲店等進行許可或備案登記,將學校及周邊食品經營者全部納入監督管理范圍,實行監管全覆蓋。將學校校園及周邊地區作為日常巡查、檢查、雙隨機抽查等重點區域,進一步強化監督檢查和抽檢。
具體要求:xx市場監督管理所要在節假日期間,以及期中、期末考期間及時組織開展學校食堂及周邊食品安全專項檢查,其中由鎮政府領導帶隊1次。重點檢查餐館服務提供者原料采購、加工制作、清洗消毒、用水衛生等是否符合規定;食品經營者銷售食品的感官性狀、標簽標識、貯存條件等是否符合規定。加強對校園周邊食品監督抽檢,特別是“五毛”食品的監督抽檢,12月30前安排完成監督抽檢20批次,其中“五毛”食品10批次,并依法處置銷售不合格食品行為。xx市總醫院xx分院要加強對學校及周邊餐館用水衛生的監管(12月底前完成排查檢查工作),將校園周邊食品以及餐飲具列入食品風險監測重點區域,向上級爭取安排較多批次的抽檢。
責任單位:xx市場監督管理所、xx市總醫院xx分院
4.嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。xx市場監督管理所要按照食品安全“四個最嚴”要求,嚴厲查處學校周邊食品經營者違法經營行為,派出所要依法打擊校園周邊食品犯罪行為,切實維護學生的食品安全和身體健康。
具體要求:xx市場監督管理所要重點依法查處校園周邊無證經營、售賣和使用來源不明、“三無”、無中文標識、超過保質期限、腐敗變質等感官性狀異常的食品,以及濫用食品添加劑等違法行為,爭取查辦一批有影響力的案件。派出所、
xx市場監督管理所要加強行刑銜接,通力協作,重點打擊學校周邊在食品中非法添加非食用物質等食品犯罪行為。
責任單位:xx市場監督管理所、xx派出所
(二)科學管理,讓交通更加通暢
1.合理規劃,科學管理。禁止車輛亂停放現象,更好地解決學生上學放學期間的交通擁堵問題。
具體要求:加強巡查,及時查處學校周邊道路機動車輛亂停放現象。
責任單位:xx派出所、鎮公路站
2.清理校園周邊店鋪店外攤經營現象。加強巡查和管理,組織對校園周邊經營商鋪亂搭蓋、店外攤,和其它影響鎮容鎮貌、交通安全等行為進行宣傳、勸導和清理整頓。
具體要求:加強宣傳和勸導,12月初前,要求校園周邊店鋪經營者自我整改,自行清理店外攤、亂搭蓋等行為;對拒不整改的,鎮公路站要從12月份開始牽頭組織進行集中清理整治,其中鎮政府領導帶隊1次,徹底解決店外攤、亂搭蓋現象。
責任單位:xx派出所、鎮公路站、xx市場監督
管理所
(三)依法管理,讓經營更加有序
1.取締流動食品攤販,加強對食品“三小”的食品安全管理。加強對校園周邊食品小作坊、小餐飲、小攤販的食品安全管理,規范其經營行為。
具體要求:xx市場監督管理所負責依法取締流動食品攤販;鎮政府有關部門負責對食品攤販進行備案登記,加大工作力度,重點做好校園周邊小餐飲的登記管理,加強巡查,在12月底前基本消除校園周邊無證無照經營小餐飲。xx市場監督管理所要加強排查,規范校園周邊的食品小作坊,督促和指導符合條件的食品小作坊辦證;加強食品“三小”食品安全管理,加強監督抽檢,依法查處制售假冒偽劣食品等違法行為。
責任單位:鎮公路站、xx市場監督管理所、xx派出所
2.改善校園周邊環境衛生狀況。鎮規劃所要把校園周邊作為環境衛生整治的重點區域,著力改善校園周邊環境衛生狀況。
具體要求:鎮規劃所要及時清運校園周邊的垃圾,加強對餐館的餐廚垃圾收集、運輸等全鏈條監管;監督其污水的排放。xx市場監督管理所要督促經營者做好店內店外保潔工作,保持良好的衛生狀況;提醒經營者定期清洗或更換排煙設施。
從12月1日起,牽頭單位每半個月1次或視工作進展情況組織集中整治,其中鎮政府領導帶隊1次,爭取在12月底前,位于集鎮的校園周邊道路、人行道、店鋪的環境衛生狀況有較大改善。各村應當根據轄區實際,牽頭組織開展集鎮校園周邊環境衛生整治工作。
責任單位:鎮規劃所、xx市場監督管理所、各村
3.凈化校園周邊經營秩序。針對校園周邊的網吧、電子游戲廳和娛樂場所,以及文具、玩具等經營戶進行集中整治。整治危害青少年身心健康的非法出版物和各種低俗廣告;依法查處無照經營、銷售“三無”和質量不合格玩具、文具等行為。維護良好的經營秩序,保障青少年、學生身心健康。
責任單位:鎮文化站、xx市場監督管理所
第三階段:總結提高階段(1月1日~1月20日)
1.認真總結。各單位要對此次專項整治工作認真進行總結,重點是總結好的工作做法;梳理整治工作中發現的問題
和需要改進的環節及時進行歸納分析和研究;結合各自實際,
提出解決問題的方法和措施,探索建立校園周邊食品長效
監管機制,確保制度無漏洞,監管無縫隙。各單位于1月10日前將總結材料報至xx市場監督管理所。
2.開展“回頭看”。整治領導小組從1月1日起將組織督查辦、鎮規劃所、xx市場監督管理所等成員單位對校園周邊整治情況進行“回頭看”,對發現存在的問題責成相關責任單位
及時落實整改,鞏固整治成果,防止亂象死灰復燃。
五、工作要求
1.加強組織領導,提高認識。各單位要按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》要求,進一步提高認識,履行職責、落實責任,共同做好校園周邊食品安全專項整治工作。
2.加強配合協作,形成合力。各單位要在xx市場監督管理所統籌協調下,加強配合、密切協作,加強學校校園及周邊食品安全信息通報、定期會商和聯查聯動工作,推動落實各方責任,形成各負其責、齊抓共管的工作局面。
3.強化督查考評,務求實效。各單位要建立整治工作責任制和責任追究制,按照誰主管、誰負責的原則,層層分解任務,明確整治責任,落實整治措施,務求整治工作取得實效。
4.強化社會共治,營造氛圍。各單位要暢通投訴渠道,認真聽取學生家長對學校校園及周邊食品安全的意見、建議,充分發揮媒體、群眾的監督作用,及時核查處置媒體和群眾反映的學校校園及周邊的食品安全問題。要積極宣傳專項整治工作的目的意義以及整治工作取得的成效,營造人人關注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
食品安全專項整治工作方案8
____年元旦、春節(以下簡稱“雙節”)即將來臨,為發揮工商行政管理職能作用,加強“兩節”期間食品安全監管,確保××區流通環節食品質量安全,保證全區人民過上一個祥和、歡樂、放心的節日。按照市工商局部署,結合我區實際,現就____年元旦春節期間流通環節食品安全專項整治制定如下工作方案。
一、專項整治時間
根據市局安排,自____年__月__日至____年_月__日開展為期兩個半月的“雙節”食品安全專項整治。
二、專項整治目標
____年的“雙節”是《中華人民共和國食品安全法》實施后的第一個元旦和春節,做好食品安全監管工作具有十分重要的意義。雙節期間食品消費集中、消費量大,監管任務特別艱巨。我們要結合轄區實際,采取企業自查、監管部門檢查、跟蹤督導和明查暗訪等形式,精心組織,周密安排,認真履行職責,加大監管執法力度,狠抓食品安全法的落實,把各項監管措施落到實處。保障節日流通環節食品消費安全,切實為廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節日營造良好的食品安全消費環境。
三、全力開展食品專項整治,切實保障“雙節”消費安全
(一)強化重點食品品種監管。繼續加強與人民群眾節日生活密切相關且消費量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品等重點品種與飲料、水果、調味品以及地方特色食品等其他節令食品品種的監管力度,增大質量抽查監測的覆蓋面,加強快速檢測,從重從快,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為,全面加強流通環節食品質量監管。
(二)強化重點區域監管。農村及城鄉集貿市場、城鄉結合部、鄉鎮村莊的食雜店等重點區域是流通環節食品安全監管的重要內容,要進一步加大監督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題,針對小規模、大群體性質的地方特色食品加工銷售集中區域、農村及城鄉結合部各類食品及農產品批發零售市場和年貨市場等“兩節”期間食品主要消費場所,實行駐場制,突出流通環節源頭監管,加強日常監管,全面排查、提前整治發現的各類食品安全隱患。
(三)強化重點經營者監管。繼續督促食品銷售者依法自律守法經營,加強對大型商場、超市、食品批發戶和高知名度食品的監管;加強對隱患較多,容易出問題的小食雜店、小食品攤點的監管,大力督促食品銷售者嚴格履行食品質量安全第一責任人義務,全面落實索證索票、進(銷)貨臺賬、問題食品退市等自律制度,自覺維護食品質量安全,維護消費的合法權益。繼續按照省局確定的“以點帶面、逐批鞏固、循環推進、全面落實”的思路,采取教育與處罰并重的方法,根據不同食品銷售者的具體情況和特點,合理分類,科學設置巡查周期,適度增加檢查頻次,大力開展食品銷售者建立落實自律經營制度執法檢查。對拒不建立相關制度的,依法責令其停止銷售,直至依法吊銷許可證;對落實不到位的,加強督促指導和規范。使落實自律制度成為所有食品銷售者堅持經常的自覺行為,逐步實現建立落實自律制度由初步建立到基本規范、由部分落實到全面鞏固的目標。
(四)繼續加大監測力度,打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關于做好食品安全抽樣檢驗工作的通知》和區工商局食品安全抽檢計劃,列出“雙節”整治期間抽檢任務,組織開展抽檢工作。一旦發現銷售不合格食品的,按有關規定從重處罰。
(五)繼續加大流通環節食品添加劑和違法添加非食用物質的整治力度。要認真貫徹衛生部、工商總局等九部門《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和總局文件精神,按照市局下發的實施方案,采取積極有效的措施,依法嚴厲查處流通環節經營者在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為,切實依法保護人民群眾身體健康,促進食品和食品添加劑行業健康發展。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為切實加強節日市場監管工作的組織領導。區局成立局長為組長,副局長為副組長的元旦春節食品安全監管工作領導小組,具體工作由監管執法科負責牽頭,按照職責分工,齊抓共管。認真分析研究本區域節日市場監管的工作形勢,全面梳理排查影響市場安全穩定的重點領域、重點環節,逐一研究對策,認真做好應對各種情況的工作準備。
(二)密切協作配合。在管委會的統一領導下,進一步建立健全食品安全監管協作機制,互通信息,共享資源,加強案件協查和聯合執法,共同做好食品安全工作。同時加強機關內部的協作配合,分工負責,建立協作和協調機制。
(三)加強督導檢查和宣傳工作。雙節食品專項整治期間,區局將組織聯合督查組進行督導檢查。“兩節”期間,要采取群眾喜聞樂見的形式,加強水產品、食用油、兒童食品、糖果質量等食品安全宣傳工作。充分發揮新聞媒體的作用,增強消費者自我保護能力,鼓勵人民群眾積極參與食品安全的監督,協助工商做好食品安全監管工作。
(四)充分發揮_____和一會兩站作用。充分發揮_____申訴舉報和“一會兩站”作用,及時解答、受理、分流和督辦“兩節”期間消費者的咨詢、申訴和舉報,切實做到“有訴必接、有案必查、查必有果”,維護消費者合法權益;進一步加強申訴舉報數據分析,及時發現苗頭性問題,積極采取控制措施,堅決消除隱患,確保流通環節食品質量安全。
(五)做好應急事故處置工作。“兩節”期間要認真執行應急值守工作制度,安排好節日值班,搞好工作銜接,保證每天__小時通訊聯絡暢通。做好應急工作準備,一旦發生食品安全突發性事件,立即啟動應急預案,采取措施,果斷處置。同時按照有關規定,向管委會和上級部門報告,確保事故得到及時有效處理。絕不允許瞞報、漏報、遲報食品安全事故信息,延誤事故處理。
(六)做好信息收集上報工作。加強信息反饋,由監管執法科及時報告工作情況,__月__日前向市局上報本單位工作落實情況。自__月__日開始,每周五中午十二時前,要將本周雙節食品安全專項整治情況上報市局,每月_日前上報一次《“兩節”食品安全專項整治統計表》,遇有重大情況要及時上報。整治工作結束后,于____年_月_日前將書面總結和電子文檔一并報市局消保科文件夾。
聯系人:
聯系電話:_______
食品安全專項整治工作方案9
一、組織領導
成立20120年絳縣建筑工地食堂食品安全專項整治工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
專項整治領導小組辦公室設在藥監局食品科
二、整治內容
(一)嚴查餐飲服務許可證情況。認真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》,許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂,一律不發《餐飲服務許可證》;對未經許可從事餐飲服務的,嚴格依法進行查處。
(二)嚴查從業人員健康證明狀況。認真核查食堂是否具有從業人員健康管理制度和措施,從業人員是否具有健康合格證明,健康證明是否在有效期。
(三)嚴查食堂環境衛生狀況。認真核查食堂環境是否定期清潔和保持良好,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施,是否具有足夠的通風和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握基本知識,餐飲具消毒是否符合相關要求。
(四)嚴查索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收,是否具有進貨臺賬,是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
(五)嚴查加工制作等相關管理制度情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關制度的制定及落實情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求,食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染,是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
三、時間安排
本次專項整治從20xx年1月至6月底,具體時間安排如下:
(一)自查階段(1月1日至1月15日)
本縣建筑企業進行自查,按照整治方案要求,從餐飲服務許可證、環境衛生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環節,并進行整改。
(二)檢查階段(1月15日至6月1日)
縣食品藥品監督管理局對建筑企業自查工作進行檢查,監督整改突出問題,落實整改措施;對發生過食物中毒等事件的建筑企業,要進行重點檢查。
(三)總結階段(6月1日至至6月30日)
對我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進行抽查。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作,把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合,把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置,扎實開展專項整治,確保各項任務的圓滿完成。
(二)深入開展教育培訓。要督促工地食堂開展食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐
飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,督促建筑企業切實承擔起建筑工地食堂食品安全管理的主體責任,建立健全各項管理制度,并狠抓落實。
(三)全面開展風險隱患排查。要組織對各類建筑工地食堂進行全面排查,督促企業認真查找薄弱環節,及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促建筑企業制定食品安全事故應急處置方案,提高防控水平及應對能力。
(四)嚴查違法違規經營行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定,嚴厲查處食堂違法違規行為,對性質惡劣、后果嚴重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
(五)切實做好食品安全信息報送。每個月向辦公室書面報告集中整治進展動態情況,重要情況要及時報告。于20xx年6月25日前,報專項整治工作總結。