第一篇:縣局交通行政執(zhí)法人員管理制度
沙洋縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員管理制度
第一條
為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員素質(zhì),推進(jìn)依法行政,根據(jù)交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣交通行政執(zhí)法實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度適用于本縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)的錄用和管理。
第三條
執(zhí)法人員是指在編在崗,持有合法有效的行政執(zhí)法證件,針對特定的事項(xiàng)代表國家行使權(quán)力、履行職責(zé)的工作人員。
第四條
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,忠于職守,紀(jì)律嚴(yán)明,依法行政,文明執(zhí)法。
第五條
錄用執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)貫徹公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,在核定的編制員額內(nèi),按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法崗位的要求,以公開考試、考核的程序進(jìn)行。
第六條
報(bào)考執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利。(二)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的路線、方針、政策。(三)堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。(四)遵紀(jì)守法、品行端正。
(五)十八周歲以上三十五周歲以下,身體健康。(六)具有大專以上文化程度。
(七)具有錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。第七條
新錄用的人員,試用期為一年。試用期滿合格的,正式上崗執(zhí)法;不合格的,取消錄用資格。
第八條
培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)按照年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱實(shí)施。縣交通運(yùn)輸局每年組織對執(zhí)法人員進(jìn)行考試。
第九條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃,并保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
第十條
培訓(xùn)主要分為以下幾類:(一)崗前培訓(xùn)
新錄用人員在試用期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:執(zhí)法崗位業(yè)務(wù)知識、基本法律知識、相關(guān)交通法律法規(guī)規(guī)章、職業(yè)道德規(guī)范和軍訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于360學(xué)時(shí),其中基本法律知識的培訓(xùn)時(shí)間不少于90學(xué)時(shí)。
(二)更新知識培訓(xùn)
執(zhí)法人員每年應(yīng)當(dāng)參加不少于15天的更新知識培訓(xùn)。其中法律知識的培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于60學(xué)時(shí)。
(三)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)
執(zhí)法人員跨門類調(diào)換執(zhí)法崗位的,應(yīng)當(dāng)接受新的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)法律知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)。
(四)考評不稱職者培訓(xùn)
執(zhí)法人員考評不合格的,應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí),培訓(xùn)費(fèi)用由執(zhí)法人員個(gè)人承擔(dān)百分之五十。
第十一條
新錄用人員和考評不稱職執(zhí)法人員的培訓(xùn)由市交通局組織。更新知識、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),由縣交通局組織實(shí)施。第十二條
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法;不謀私利、裁量公正;優(yōu)質(zhì)服務(wù)、禮貌待人。
第十三條
執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)著裝整潔,執(zhí)法標(biāo)志齊全,佩帶執(zhí)法證,儀表端莊,舉止文明,語言規(guī)范。
第十四條
執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé),依法行政。
受理行政管理相對人的行政許可申請或者辦理其他行政事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序等,在法定期限內(nèi)按規(guī)定辦理。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查車船;處罰、處理交通違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)做到認(rèn)定事實(shí)清楚,取證合法充分,適用依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法完整,文書制作規(guī)范。
第十五條
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、交通主管部門和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查,接受社會(huì)組織、人民群眾、新聞輿論的建議、監(jiān)督和批評。
第十六條
執(zhí)法人員的考評與所在單位年度人事考核工作結(jié)合進(jìn)行。考評的主要內(nèi)容包括執(zhí)法工作實(shí)績、職業(yè)道德、執(zhí)法業(yè)務(wù)和理論水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì),重點(diǎn)考評執(zhí)法工作實(shí)績。
第十七條
考評等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三種。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:工作實(shí)績突出,熟悉法律、精通業(yè)務(wù),執(zhí)法行為規(guī)范,職業(yè)道德良好,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,執(zhí)法無差錯(cuò)。合格:能夠完成工作任務(wù),熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為基本規(guī)范,職業(yè)道德良好,遵章守紀(jì),無故意或者重大過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案。
不合格:法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以勝任執(zhí)法工作或者不能完成當(dāng)年工作任務(wù);職業(yè)道德差,違反行為管理規(guī)定并造威嚴(yán)重后果。
第十八條
年度考評等次為不合格的,執(zhí)法證件予以暫扣,并離崗接受培訓(xùn)。連續(xù)兩年考評等次為不合格的,報(bào)市交通運(yùn)輸局、省交通廳批準(zhǔn)吊銷其執(zhí)法證件,予以辭退。
第十九條
執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(一)在執(zhí)法中查獲重大違法案件,成績顯著的。
(二)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、航產(chǎn)航權(quán)、水上交通安全、交通工程質(zhì)量或者查補(bǔ)交通規(guī)費(fèi),使國家財(cái)產(chǎn)、利益免受重大損失的。
(三)總結(jié)執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果突出,對執(zhí)法工作有重要指導(dǎo)作用的。
(四)對執(zhí)法工作提出改革建議被采納,效果顯著的。(五)執(zhí)法人員年度考評等次被確定為優(yōu)秀的。(六)有其他顯著執(zhí)法成績的。
對執(zhí)法人員的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。
第二十條
執(zhí)法人員有下列情形之一的,暫停執(zhí)法,暫扣執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重的,可以調(diào)離執(zhí)法崗位,吊銷執(zhí)法證件,并給予行政處分:(一)不履行法定職責(zé),玩忽職守的。(二)越權(quán)執(zhí)法,造成后果的。
(三)違反法定程序或者適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的。
(四)儀容不整,酒后執(zhí)法,態(tài)度粗暴,或者具有其他不文明執(zhí)法行為造成不良影響的。
(五)濫用職權(quán),吃拿卡要,或者具有其他徇私舞弊行為的。(六)有其他嚴(yán)重影響交通執(zhí)法形象行為的。
第二十一條 執(zhí)法人員因故意或者重大過失給行政管理相對人造成損失的,執(zhí)法人員所在單位賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向該執(zhí)法人員追償部分或者全部損失。
第二十二條
對執(zhí)法人員給予行政處分的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。
執(zhí)法人員的行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本制度自公布之日起施行。
第二篇:交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范
交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范
一、交通行政執(zhí)法人員在國省干線和縣鄉(xiāng)道路上從事行政執(zhí)法時(shí),適用本規(guī)范。
二、交通行政執(zhí)法人員上路執(zhí)法,應(yīng)做到忠于職守、依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、交通行政執(zhí)法人員上路檢查必須具有執(zhí)法資格,持有交通部頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》和各級人民政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》。
四、嚴(yán)禁臨時(shí)聘用人員上路執(zhí)法或上路協(xié)助執(zhí)法。
五、交通行政執(zhí)法人員在從事交通行政執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用文明用語,不準(zhǔn)使用服務(wù)忌語
1、在開始檢查或調(diào)查時(shí):
我們是某某地交通行政執(zhí)法人員,正在執(zhí)行公務(wù),請您接受我們的檢查。
我們是某某地交通行政執(zhí)法人員,正在執(zhí)行公務(wù),請您接受我們的調(diào)查。
2、在檢查或調(diào)查遇到抵觸時(shí):
根據(jù)法律規(guī)定,您有如實(shí)陳述義務(wù),請支持我們的工作。根據(jù)法律規(guī)定,您有提供證據(jù)義務(wù),請支持我們的工作。
3、在結(jié)束檢查或調(diào)查時(shí):
感謝您的配合,請您慢行。
感謝您的配合,祝您一路順風(fēng)。
4、權(quán)利告知詞:
根據(jù)法律規(guī)定,您有陳述和申辯的權(quán)利。
對交通部門行政處罰決定不服,您有權(quán)提起行政復(fù)議或行政訴訟。
歡迎您對我們工作提出批評,我們將努力改進(jìn)。
感謝您的批評,我們愿意自覺接受監(jiān)督。
六、交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)要做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、舉止端莊、動(dòng)作規(guī)范。
㈠儀容
1、執(zhí)法人員要保持面部清潔,勤剪指甲;
2、男執(zhí)法人員要勤理發(fā),不得留大鬢角、長發(fā)、胡須;
3、女執(zhí)法人員不準(zhǔn)頭發(fā)披肩、染指甲、化濃妝、戴首飾。㈡著裝要求
1、按本市統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間著裝、換裝;
2、按本省(市)交通廳(局)統(tǒng)一規(guī)定的樣式、質(zhì)地、顏色、內(nèi)外配套著裝,嚴(yán)禁混穿不同季節(jié)的執(zhí)法服裝,嚴(yán)禁制服便裝混穿,嚴(yán)禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣。執(zhí)法時(shí)佩戴本省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志、胸卡、腰帶、領(lǐng)帶、手套。胸卡掛于上衣左口袋正中外,腰帶扎在上裝第四、第五鈕扣之間,背帶右肩左斜,從肩牌下穿過。著黑色皮鞋,皮鞋必須保持清潔明亮。
㈢舉止要求
現(xiàn)場執(zhí)法應(yīng)取立正姿勢。身姿和敬禮的標(biāo)準(zhǔn),按軍隊(duì)現(xiàn)行隊(duì)列條例執(zhí)行。指揮車輛手勢要明確、規(guī)范。
七、交通執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)尊重相對人權(quán)利和人格。
八、交通執(zhí)法人員在實(shí)施交通行政處罰(理)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》和《交通行政處理程序規(guī)定》。適用簡易程序的按下列規(guī)定進(jìn)行:
㈠適用條件
違法事實(shí)清楚,有法定依據(jù)認(rèn)定違法,對公民50元以下,對法人或其他組織1000元以下罰款或者警告的,可以當(dāng)場作出行政處罰。
㈡主要步驟
1、出示交通行政執(zhí)法證,表明身份并查明對方情況;
2、告知權(quán)利與義務(wù);
3、收集證據(jù);
4、告知認(rèn)定的違法事實(shí),處罰理由和依據(jù);
5、聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核;
6、制作《交通行政(當(dāng)場)處罰決定書》并交付當(dāng)事人;
7、有限度執(zhí)行:當(dāng)場收繳罰款的三種情況:依法給予50元以下的罰款;不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人書面提出,可當(dāng)場收繳罰款;
8、按照法律、法規(guī)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
九、交通行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政征費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定》和有關(guān)地方法規(guī)、政府規(guī)章執(zhí)行。
路政執(zhí)法人員在收取路產(chǎn)損壞賠補(bǔ)償費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。
十、交通行政執(zhí)法人員在采取強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: ㈠規(guī)費(fèi)征收依照地方法規(guī)、政府規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;
㈡路政管理按照《路政管理規(guī)定》第六章行政強(qiáng)制措施執(zhí)行; 路政執(zhí)法人員在查處超限運(yùn)輸車輛時(shí),必須做到“科學(xué)檢測,卸載放行”。
㈢運(yùn)政執(zhí)法人員暫扣道路運(yùn)輸牌證按照《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》和有關(guān)地方法規(guī)執(zhí)行。
十一、交通行政執(zhí)法人員在適用法律時(shí),對本地從業(yè)人員可以適用地方性法規(guī)、政府規(guī)章;對外地從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)適用全國統(tǒng)一法律、法規(guī)和國家部委規(guī)章。
十二、交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守三個(gè)必須: ㈠必須使用規(guī)范的指揮手勢和停車示意牌(燈),夜間必須使用停車示意牌(燈)并著反光背心裝;
㈡必須給當(dāng)事人敬禮,使用文明用語,主動(dòng)出示證件再進(jìn)行檢查; ㈢必須使用規(guī)范的法律文書、規(guī)范的票據(jù)、規(guī)范的文字。
十三、交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守十個(gè)不準(zhǔn): ㈠不準(zhǔn)酒后上崗執(zhí)法及在執(zhí)法過程中吸煙和咀嚼食物;
㈡不準(zhǔn)雙向同時(shí)攔截車輛;
㈢不準(zhǔn)同一時(shí)間,同一條公路上有兩個(gè)稽查點(diǎn);
㈣不準(zhǔn)采取扒車、追車等危險(xiǎn)方法執(zhí)法;
㈤不準(zhǔn)濫用職權(quán)、超越職權(quán)執(zhí)法;
㈥不準(zhǔn)對同一違法行為重復(fù)罰款;
㈦不準(zhǔn)下達(dá)或變相下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo);
㈧不準(zhǔn)對運(yùn)輸鮮活果蔬等產(chǎn)品的車輛進(jìn)行違反國家“綠色通道”政策的檢查、滯留和處罰;
㈨不準(zhǔn)同時(shí)攔截3輛以上車輛進(jìn)行檢查;
㈩不準(zhǔn)逢車必查、逢車必罰,造成交通堵塞。
十四、嚴(yán)禁執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員(著裝)進(jìn)入桑拿洗浴、美容美發(fā)、歌廳舞廳餐廳等場所;嚴(yán)禁執(zhí)法車輛用作交通執(zhí)法以外的其他用途。
十五、對模范執(zhí)行本規(guī)范的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍和人員,由交通主管部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
十六、對違反本規(guī)范的,由交通行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的由交通紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
第三篇:交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范 自查自糾
交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范 自查自糾
結(jié)合鞏交****(***)號文件
通過學(xué)習(xí)鞏交2013(89)號文件《交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整頓工作方案》為進(jìn)一步規(guī)范自身執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平,我對照現(xiàn)階段的執(zhí)法力度以及這次整頓工作的內(nèi)容結(jié)合自己的實(shí)際情況根據(jù)《交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》自我檢查自我糾正。作以下三點(diǎn):
一 立足工作實(shí)際,眾所周知交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。自3013年到2014年以來,我認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和站領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作,采取各種措施,倡導(dǎo)規(guī)范化、人性化的執(zhí)法行為,從一崗到二崗認(rèn)真工作,踏實(shí)做事。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車輛超限超載行為,維持了公路路產(chǎn),路權(quán)的損害。
二 認(rèn)真查找,自我落實(shí)。
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。對此,我依照交通執(zhí)法行為規(guī)范的內(nèi)容及要求,認(rèn)真反思和總結(jié)自己的每一次執(zhí)法行為,進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整頓工作落到了實(shí)處
①執(zhí)法程序方面。我嚴(yán)格對照了站里的要求和主意事項(xiàng)。在執(zhí)法過程中完全依照規(guī)定執(zhí)行,做到符合程序要求,處理執(zhí)法事務(wù)。其次,詳細(xì)遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,嚴(yán)肅了一系列執(zhí)法程序,無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
②是執(zhí)法文書方面。我積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性和 真實(shí)性。但對于在一些較多頁面的執(zhí)法文書制作上,因?yàn)槠綍r(shí)接觸較少,我也存在著一定的不足,希望以后加強(qiáng)此方面的組織學(xué)習(xí)吧。
③是執(zhí)法用語方面。我秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵紀(jì)守法,禮貌待人,文明服務(wù),堅(jiān)持不懈的落實(shí)“十不準(zhǔn)”和“十條禁令”規(guī)范治超執(zhí)法行為。嚴(yán)格依照加強(qiáng)黨風(fēng),行業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀(jì)行為。
④是儀容風(fēng)紀(jì)反面。我堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝,堅(jiān)決執(zhí)行著標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng),自覺維護(hù)交通工作人員的形象。嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三 加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),提高執(zhí)法素質(zhì)
自參加工作以來,自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大差距,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使自己對新知識、新思維掌握不多,了解不透,對此,我認(rèn)為建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,加強(qiáng)自我改造提高綜合素質(zhì)才能更好地促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。
回首過去,我深感自己還有許多的不是,還有許多地方需要完善。在以后的工作里,我將繼續(xù)堅(jiān)持行業(yè)工作目標(biāo),精益求精的搞好各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)公路交通事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
****年**月**日 *****(姓名)
第四篇:江蘇省交通行政執(zhí)法人員管理辦法
江蘇省交通行政執(zhí)法人員管理辦法
(2008年2月修訂)
第一章總則
第一條為把好交通行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),推進(jìn)法治交通進(jìn)程,參照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于交通行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)的錄用和管理。
第三條執(zhí)法人員是指交通主管部門或者接受委托、授權(quán)的組織(以下簡稱交通部門)中在編在崗、持有執(zhí)法證,從事交通行政管理活動(dòng),針對特定的公民、法人或者其
他組織就特定的事項(xiàng)代表國家行使行政權(quán)力,履行職責(zé)的工作人員。
前款所稱執(zhí)法人員包括港口行政執(zhí)法人員。
第四條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以憲法和法律為履職準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守《江蘇省交通行政執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”》、《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》,做到依法行政、文明執(zhí)法;
不謀私利、秉公執(zhí)法;忠于職守、紀(jì)律嚴(yán)明;愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)管理。
第六條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、交通部門的監(jiān)督、檢查。接受社會(huì)組織、人民群眾、新聞輿論的建議、監(jiān)督和批評。
第二章錄用
第七條交通部門錄用執(zhí)法崗位的人員,應(yīng)當(dāng)貫徹公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,在核定的編制員額內(nèi),按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法崗位的要求,通過公開考試、考
核的程序進(jìn)行。
第八條報(bào)考交通部門執(zhí)法崗位的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利;
(二)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的路線、方針、政策,擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(三)堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨;
(四)遵紀(jì)守法、品行端正;
(五)十八周歲以上三十五周歲以下;
(六)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有國民序列教育的大專以上學(xué)歷;
(七)具有錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
報(bào)考人員有下列情形之一的,不得錄用為執(zhí)法人員:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的。
第九條新錄用上執(zhí)法崗位的人員,試用期為一年。試用期滿合格的予以正式錄用;
不合格的,取消錄用。
試用期間,可以報(bào)名參加崗前培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格的,可以上崗執(zhí)法。
第三章培訓(xùn)
第十條執(zhí)法人員培訓(xùn)工作堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分工負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的原則,按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施。執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)計(jì)劃由省交通廳制定;在崗執(zhí)法人員更
新知識培訓(xùn)計(jì)劃由各級交通部門制定。
第十一條各級交通部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入支出預(yù)算,并保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落
實(shí)。
第十二條培訓(xùn)主要分為以下類別:
(一)崗前培訓(xùn)。新錄用人員在試用期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)。學(xué)習(xí)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識、基本法律知識、相關(guān)交通法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范,并接受軍事訓(xùn)練。培訓(xùn)時(shí)間不少于36O
學(xué)時(shí),其中基本法律知識的培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。
執(zhí)法人員跨門類調(diào)換執(zhí)法崗位的,應(yīng)當(dāng)參加新執(zhí)法門類崗前培訓(xùn)中的業(yè)務(wù)知識和專
業(yè)法律知識的培訓(xùn)。
(二)更新知識培訓(xùn)。執(zhí)法人員每年應(yīng)當(dāng)參加更新知識培訓(xùn)。學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法律知識、新頒布的有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德規(guī)范、計(jì)算機(jī)知識等,并接受軍事訓(xùn)練。具體培訓(xùn)內(nèi)容由各級交通部門根據(jù)本地區(qū)、本執(zhí)法門類執(zhí)法實(shí)際情況,有針對性地確定。執(zhí)法人員每季度學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于16
學(xué)時(shí)。
第十三條執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況實(shí)行登記制度。
參加崗前培訓(xùn)的人員以及參加跨執(zhí)法門類業(yè)務(wù)知識和專業(yè)法律知識培訓(xùn)的人員,經(jīng)培訓(xùn)合格,由省廳發(fā)給《崗前培訓(xùn)合格證》。參加更新知識培訓(xùn),由培訓(xùn)組織單位在《執(zhí)法人員手冊》上登記。執(zhí)法人員自學(xué)的內(nèi)容,由所屬交通主管部門采用季度抽考等形式
進(jìn)行考試考查,經(jīng)考試考查合格的在《執(zhí)法人員手冊》上登記。
第十四條執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)由省交通廳組織。
執(zhí)法人員更新知識培訓(xùn)由所在單位和所屬交通主管部門組織。執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法骨干的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由省交通廳和省轄市交通主管部門所屬的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分級組織。
第四章考評
第十五條執(zhí)法人員的考評每年12月下旬由所在單位負(fù)責(zé)實(shí)施。考評結(jié)果應(yīng)當(dāng)于
次年1月底前報(bào)所屬交通主管部門備案。
考評的主要內(nèi)容包括執(zhí)法工作實(shí)績、職業(yè)道德、執(zhí)法業(yè)務(wù)和理論水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì),重點(diǎn)考評執(zhí)法工作實(shí)績。
第十六條考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。各等次的基本
標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:工作實(shí)績突出,熟悉法律、精通業(yè)務(wù),執(zhí)法行為規(guī)范,職業(yè)道德良好,風(fēng)紀(jì)
嚴(yán)明,執(zhí)法無差錯(cuò)。
合格:能夠完成工作任務(wù),熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為基本規(guī)范,職業(yè)道德良好,遵章守紀(jì),無執(zhí)法錯(cuò)案。
基本合格:基本能夠完成工作任務(wù),比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為基本規(guī)范,職業(yè)道德良好,遵章守紀(jì),無故意或者重大過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案。
不合格:法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以勝任執(zhí)法工作或者不能完成當(dāng)年工作任務(wù);職業(yè)
道德差,違反第四章行為管理規(guī)定并造成嚴(yán)重后果。
第十七條考評等次為優(yōu)秀的,下一執(zhí)法證免予審驗(yàn)。
考評等次為不合格的,執(zhí)法證予以暫扣,并離崗接受培訓(xùn)。連續(xù)兩年考評等次
為不合格的,吊銷執(zhí)法證件,調(diào)離執(zhí)法崗位。
第十八條執(zhí)法人員一年內(nèi)執(zhí)法證被暫扣二次以上的,可以作考評不合格處
理。
第五章獎(jiǎng)懲
第十九條對執(zhí)法人員的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神鼓勵(lì)為主的原則。各級交通部門每年應(yīng)當(dāng)對符合本辦法第二十條規(guī)定的執(zhí)法人員,給予評優(yōu)、表
彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)在執(zhí)法中查獲重大違法案件,成績顯著的;
(二)執(zhí)法過程中使國家財(cái)產(chǎn)、利益免受重大損失的;
(三)總結(jié)執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果突出,對執(zhí)法工作有重要指導(dǎo)作用的;
(四)對執(zhí)法工作提出改革建議被采納,效果顯著的;
(五)執(zhí)法人員考評等次被確定為優(yōu)秀的;
(六)有其他顯著執(zhí)法成績的。
第二十一條執(zhí)法人員違反《江蘇省交通行政執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”》、《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等規(guī)定的,依照《江蘇省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》等
有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第二十二條執(zhí)法人員因故意或者重大過失給行政管理相對人造成損失的,執(zhí)法人
員所在單位賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向該執(zhí)法人員追償部分或者全部損失。
第二十三條對執(zhí)法人員給予行政處分的權(quán)限和程序按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
執(zhí)法人員的行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第二十四條錄用屬于國家公務(wù)員的執(zhí)法人員,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《江蘇省國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試錄用辦法》和本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自修訂發(fā)布之日起生效。
第五篇:交通行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)心得體會(huì)
交通行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)心得體會(huì)
前一段時(shí)間,市委聘請法學(xué)專家教授,對全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展了法律法規(guī)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵,有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)結(jié)束后,我靜下心來,對照筆記,聯(lián)系交通系統(tǒng)執(zhí)法工作實(shí)際,覺得在法制建設(shè)方面,交通系統(tǒng)還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不糾”的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費(fèi)輕管、以權(quán)謀私等問題也時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機(jī)關(guān)的形象,如何從根本上解決交通行政機(jī)關(guān)依法行政,提高行政執(zhí)法水平,就這個(gè)問題談?wù)勎业囊稽c(diǎn)體會(huì)。
行政執(zhí)法是我們交通行政機(jī)關(guān)最重要的經(jīng)常性的工作,它關(guān)系到交通管理活動(dòng)是否能有秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到深化改革擴(kuò)大開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,交通行政執(zhí)法必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,使交通行政執(zhí)法活動(dòng)合法、有效、準(zhǔn)確、高效。
合法。
合法要求我們交通行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中必須注意五個(gè)環(huán)節(jié)。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的行政機(jī)關(guān);第二,我們的行政執(zhí)法行為必須合法,必須嚴(yán)格按法律規(guī)定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權(quán);第三,行政執(zhí)法的對象必須符合法律規(guī)定,如不能隨意給被管理者設(shè)置障礙;第四,行政執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)必須合法,所依據(jù)的規(guī)范性文件不得與國家法律、法規(guī)相抵觸,并須事先公布;第五,行政執(zhí)法的程序必須合法,手續(xù)必須完備,不能隨心所欲。
合理。
合理性是交通行政執(zhí)法必不可少的補(bǔ)充。首先,交通行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴(yán),畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí),不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是確保案件正確的關(guān)鍵。首先是適用法律必須準(zhǔn)確,不能張冠李戴;第二,認(rèn)定事實(shí)必須準(zhǔn)確,證據(jù)必須確鑿,不能有任何脫節(jié)、含糊之處;第三,行政執(zhí)法文書的敘述必須準(zhǔn)確,必須能真實(shí)地表述交通行政機(jī)關(guān)的意圖,要明確易懂,不能產(chǎn)生歧義。
高效。
交通行政執(zhí)法工作有很強(qiáng)的時(shí)效性。首先,國家交通有關(guān)實(shí)體法和執(zhí)法程序法都對時(shí)間有明確的時(shí)間規(guī)定,這些必須嚴(yán)格遵守;第二,采取行政強(qiáng)制檢查、取證、扣押物品的時(shí)間必須緊緊圍繞實(shí)際執(zhí)法需要進(jìn)行,不能無限制地濫用強(qiáng)制扣車和扣證措施權(quán);第三,作出的行政執(zhí)法(處罰)決定生效后,當(dāng)事人逾期拒不履行的,必須即時(shí)申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。所以,交通行政機(jī)關(guān)必須提高效率,克服官僚主義,保證反應(yīng)靈敏,決策果斷,指揮權(quán)威,處事迅速。
在加強(qiáng)和完善交通行政立法,嚴(yán)格依法行政的同時(shí),還必須健全以交通行政執(zhí)法責(zé)任為核心的監(jiān)督檢查體系。沒有健全的監(jiān)督檢查制度作保證,交通行政機(jī)關(guān)的依法行政則難以實(shí)現(xiàn)。行政執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對相對人采取具體的直接影響其權(quán)利和義務(wù)的行政行為。這種行政行為的對象,包括兩個(gè)方面:一是行政機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織;二是行政機(jī)關(guān)對自身內(nèi)部。為了確保行政執(zhí)法行為有準(zhǔn)則,好壞有獎(jiǎng)懲,在嚴(yán)格執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益兩個(gè)方面起到保障作用,必須落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。交通行政執(zhí)法責(zé)任制就是按照法律、法規(guī)和規(guī)章確定的交通行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),建立起以單位主要負(fù)責(zé)人為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,并把責(zé)任層層分解,落實(shí)到交通行政機(jī)關(guān)內(nèi)部各執(zhí)法單位各層級和各個(gè)執(zhí)法人員崗位,明確責(zé)任范圍、職責(zé)、權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo),制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法,將考核的結(jié)果與執(zhí)法人員的任用結(jié)合起來的一種制度。而行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對執(zhí)法活動(dòng)的直接監(jiān)督檢查,是關(guān)系行政執(zhí)法責(zé)任制能否得到全面實(shí)施的重要保障措施。鑒于行政執(zhí)法包括了內(nèi)外部兩個(gè)方面入手。那么,交通行政機(jī)關(guān)如何開展好有效地行政執(zhí)法監(jiān)督檢查呢?我們認(rèn)為可以采取以下六種方式。
一是由上級交通行政機(jī)關(guān)組織檢查組,對本級和下一級交通行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法情況,進(jìn)行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機(jī)關(guān)根據(jù)需要每年確定一批重點(diǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,有計(jì)劃、有步驟地根據(jù)預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行檢查。不定期檢查是為了了解某個(gè)法規(guī)的執(zhí)法情況,臨時(shí)組織檢查組進(jìn)行檢查。檢查一定要深入調(diào)查了解,不能走過嘗嚴(yán)防流入形式,對檢查出來的問題要嚴(yán)肅處理及時(shí)糾正。
二是建立法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況報(bào)告制度。下級交通行政機(jī)關(guān)對其負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況,定期以書面形式報(bào)告上一級交通行政機(jī)關(guān),上一級交通行政機(jī)關(guān)對實(shí)施中的問題要組織深入調(diào)查,解決存在的問題。這樣,有利于法律、法規(guī)的進(jìn)一步實(shí)施,促進(jìn)行政執(zhí)法工作的深入進(jìn)行。
三是建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。主要是從交通局機(jī)關(guān)選出幾名監(jiān)督員,監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),這樣可以督促交通行政機(jī)關(guān)及時(shí)糾正違法失職的具體行政行為。
四是深入推行執(zhí)法公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。按照實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,建立完善“執(zhí)法公示”、“執(zhí)法錯(cuò)案追究”和“評議考核”三大制度,交通各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都要將依法行使的登記、發(fā)證、收費(fèi)、處罰等職責(zé)有關(guān)的具體規(guī)定,以各種形式向社會(huì)公開并在辦公場所公布上墻,做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、監(jiān)督渠道公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。這樣可以充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用,促進(jìn)交通行政機(jī)關(guān)依法行政。
五是建立行政執(zhí)法評議考核制度。各級交通行政機(jī)關(guān)對所屬的行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,進(jìn)行定期或不定期評議和考查,對嚴(yán)格執(zhí)法的單位和人員要予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對有法不依、執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私的單位和人員要嚴(yán)肅查處。
六是認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作。行政復(fù)議既是一種解決行政爭議的活動(dòng),也是上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督的一種活動(dòng)。這種活動(dòng)能夠促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),糾正和防止違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,具有補(bǔ)救作用,使行政機(jī)關(guān)能夠更好地行使職權(quán)。因此,交通行政機(jī)關(guān)必須對行政復(fù)議工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識,采取得力措施,搞好行政復(fù)議工作,將交通行政機(jī)關(guān)不當(dāng)?shù)木唧w行政行為解決在萌芽之中,保證依法行政。
還有一個(gè)重要問題就是建立健全交通法制工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全交通法制工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)質(zhì)上是交通法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)問題。這是搞好交通法制工作的重要“物質(zhì)”基矗這幾年,在市政府和上級交通部門的重視下,交通法制工作機(jī)構(gòu)得到明顯加強(qiáng)。交通行政執(zhí)法形象有了極大改善。但由于這些機(jī)構(gòu)成立時(shí)間比較短,還存在法制人員法律素質(zhì)參差不齊等問題,仍適應(yīng)不了交通依法行政的需要。
首先,應(yīng)建立健全交通法制工作機(jī)構(gòu)體系。交通是個(gè)大行業(yè),執(zhí)法門類眾多,法律關(guān)系復(fù)雜,管理對象流動(dòng)分散,行政執(zhí)法面廣量大,因此,設(shè)置負(fù)責(zé)交通法制工作的專職機(jī)構(gòu),并由這些專職機(jī)構(gòu)組成一個(gè)既有縱向聯(lián)系,又有橫向關(guān)系的法制機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。所謂縱向聯(lián)系,既指交通行政機(jī)關(guān)內(nèi)各級主管部門和各個(gè)執(zhí)法單位的法制機(jī)構(gòu)之間,上級對下級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促、檢查和下級對上級的執(zhí)行、反饋關(guān)系;所謂橫向關(guān)系,則是指交通行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu),應(yīng)接受同一級人民政府法制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。通過上述一個(gè)聯(lián)系,一個(gè)關(guān)系,使交通法制工作做到條塊結(jié)合,發(fā)揮各自特長。
其次,應(yīng)盡快建立健全交通法制工作專職隊(duì)伍,與交通法制工作機(jī)構(gòu)相適應(yīng)。有了專門法制工作機(jī)構(gòu),還必須有一支素質(zhì)較高的專職隊(duì)伍,這支隊(duì)伍要有較高的政治、文化、法律、經(jīng)濟(jì)、管理以及交通行業(yè)技術(shù)等素質(zhì)。從三河市交通行業(yè)法制工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看,大多數(shù)法制人員不是科班出身,都是半路改行,還有不少人沒有大專文化程度,雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓(xùn),但仍有不少人不能適應(yīng)。這就要求我們要有計(jì)劃地通過合理調(diào)配和加大人才培訓(xùn),逐步提高其素質(zhì),使其能勝任法制工作。這樣才能為交通行業(yè)法制工作全面、深入開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),適應(yīng)交通行業(yè)管理的需要,推進(jìn)依法行政。
綜上所述,交通行政機(jī)關(guān)要依法行政,必須大力加強(qiáng)交通法制建設(shè),完善交通立法工作,加強(qiáng)和改善交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和法制人員隊(duì)伍建設(shè)。只有這樣,才能使交通行政機(jī)關(guān)更好地在法律、法規(guī)范圍內(nèi)行使管理職權(quán),推進(jìn)依法行政。