第一篇：潘集區2018年四好農村路設計項目項目中標公示

潘集區2018年“四好”農村路設計項目項目中標公示

一、項目名稱: 潘集區2018年“四好”農村路設計項目

二、項目編號：2018GCPG047

三、招標方式：公開招標

四、開標時間： 2018年07月04日

五、公示時間： 2018年07月06日

至

2018年07月09日

六、監督員：

無

七、第一中標候選人：中北工程設計咨詢有限公司，最終得分：92.54分

（1）投標報價（或監理費率）： 418000.00元

（2）工期（或供貨安裝期限或設計周期）：

15（天）

（3）工程質量：

合格

（4）項目經理（或總監）：

許洪亮（管理號：3600011203077）

（5）企業業績：

1、西藏阿里地區 2017 年農村公路建設項目勘察設計（第六標段）

2、鳳陽縣小崗村西環線勘察設計、咨詢項目

3、長豐縣五湖連珠大道設計

4、長賈二級公路改建工程勘察設計

5、G309宜川過境線二級公路改建工程勘察設計

（6）項目經理業績（或總監業績）：

1、G309宜川過境線二級公路改建工程勘察設計

（7）獲獎項：無

八、第二中標候選人：安徽省路橋工程集團有限責任公司，最終得分：79.52分

（1）投標報價（或監理費率）：

356000.00 元

（2）工期（或供貨安裝期限或設計周期）：

（天）

（3）工程質量：

合格

（4）項目經理（或總監）：

倪丹（編號：（13）93428259）

（5）企業業績：

1、南陵縣籍山鎮新建行政村九連中心村美麗鄉村建設設計項目

2、S445 省道博望段綜合整治方案及施工圖設計

3、S323 省道劉家咀至巴王店段大中修工程設計

（6）項目經理業績（或總監業績）：

1、南陵縣籍山鎮新建行政村九連中心村美麗鄉村建設設計項目

2、S445 省道博望段綜合整治方案及施工圖設計

3、S323 省道劉家咀至巴王店段大中修工程設計

（7）獲獎項：無

九、第三中標候選人：江蘇交科交通設計研究院有限公司，最終得分：78.06分

（1）投標報價（或監理費率）：

328000.00 元

（2）工期（或供貨安裝期限或設計周期）：

（天）

（3）工程質量： 合格

（4）項目經理（或總監）：

葉雷（編號09110153）

（5）企業業績：

1、235 省道漣水南至淮安區欽工段改擴建工程（S235-LH-SJ 標段勘察設計）

2、327 省道漣水城東至淮安宋集段改擴建工程（S327-LH-SJ 標段勘察設計）3、420 省道洪澤段改擴建工程及 330 省道改擴建工程項目建議書、可行性研究報告、勘察設計招標（S420-HZ）標段

（6）項目經理業績（或總監業績）：

1、235 省道漣水南至淮安區欽工段改擴建工程（S235-LH-SJ 標段勘察設計）

2、327 省道漣水城東至淮安宋集段改擴建工程（S327-LH-SJ 標段勘察設計）3、420 省道洪澤段改擴建工程及 330 省道改擴建工程項目建議書、可行性研究報告、勘察設計招標（S420-HZ）標段

（7）獲獎項：無

十、招標人：

淮南市潘集區交通局

十一、招標人地址：

淮南市潘集區交通局

十二、招標人聯系人：

陳清凱

；聯系方式：

0554-422210

1十三、招標代理機構：

安徽振興工程咨詢有限公司

十四、招標代理機構地址：安徽省淮南市田家庵區國慶西路澳門豆撈斜對面

十五、招標代理機構項目責任人：

鄧巨雯

；聯系方式

***

十六、若投標人對上述結果有異議，可在公示期內以書面形式向（招標代理機構或招標人）提出，異議材料遞交地址：

安徽省淮南市田家庵區國慶西路澳門豆撈斜對面，聯系電話：

***。

十七、若投標人對異議處理意見有異議，可在10天內以書面形式向淮南市公共資源交易監督管理局督查科提出投訴。

十八、異議提起的條件及不予受理的情形

請按《淮南市公共資源交易質疑處理規定》進行處理。特此公告。

第二篇：四好農村路匯報材料

四好農村路匯報材料

各位領導、同志們：

根據會議安排，現將西河村建設情況做如下匯報：

一、基本情況

西河村處

交界，與****接壤，面積 **平方公里，轄**村**社區，人口**萬余人。美麗鄉村建設試點村**村位于我鎮，是一個竹產業支撐型的新農村建設示范村，全村總面積****平方公里，總人口3405人。近年來，我村始終堅持以“爭創省級新農村示范鄉、打造最宜居住鄉村”統攬全局，立足于鄉域特色，認真謀劃新農村建設總體思路，把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉各村開展了新農村建設。試點村**村扎實推進美麗鄉村建設，實現了“三新一帶動”，即全村竹產業新發展，農民生活新提高，村容村貌新變化，美麗鄉村建設取得初步成效。

二、主要做法

（一）成立組織，加強領導

一是鄉黨委、政府高度重視，加大扶持、指導和規范，成立了由鄉黨委書記、鄉長任組長的美麗鄉村建設領導組，分管領導任常務副組長，并駐村指導組織實施；二是從政府各部門抽調精干力量組建了美麗鄉村建設辦公室，充分調動各方面力量為美麗鄉村建設提供服務；三是明確了村兩委人 員的工作職責，建立了村組戶三級網絡。現我村已初步建立“政府指導，村組主導，全民參與”的美麗鄉村建設發展機制。

（二）明晰思路，科學規劃

一是按照鎮黨委政府的發展要求，結合我村的村情，通過多次會議討論和調查研究，并帶領經充分論證后明確**村美麗鄉村建設的目標：并把發展鄉村四好公路可持續發展目標來抓。二是按照規劃先行的原則，依托**村文化生態資源的優勢，先后編制了三個層次的規劃：首先聘請專家編制了高起點的《**村美麗鄉村建設總體規劃》；爾后聘請專家編制了具體的景觀節點開發、建設及保護性規劃；圍繞打造“三A”旅游景區目標，組織編制《**村旅游發展建設總體規劃》。同時，我們十分注重規劃的權威性，嚴格按規劃辦事，將規劃落到實處。

（三）完善機制，開拓創新

一是完善垃圾收集網絡體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉站，聘請十名衛生保潔員和一名垃圾清運員，購置150個垃圾桶和十輛垃圾車，清運主要道路沿線和村莊內垃圾，購置200個小垃圾桶、10000多個垃圾袋，發放農戶家中，與農戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責任制，實行垃圾袋裝化，形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系，達到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉村”農民群眾是主體，全民參與是關鍵，最大

限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，向村民發放倡議書，簽訂“門前三包”責任書，號召村民主動參與庭院整治工作中來，積極開展評選清潔示范戶活動，對整改積極的，經驗收達標合格的農戶，采取“以獎代補”措施，全面提升村莊品味，使居民生活與自然環境相協調。

（四）整合資源，形成合力

一是召開動員會，發動黨員干部和村民組長做好示范；二是召開座談會，邀請“三老”（老黨員、老干部、老長輩）為美麗鄉村建設建言獻策；三是上門入戶宣傳，對群眾講解美麗鄉村建設的重要意義。四是做好“三結合”，注重與新農村建設相結合，注重與和諧社會建設相結合，注重與幸福家庭建設相結合，形成“人人是美麗鄉村形象，處處是美麗鄉村環境”的良好氛圍。

三、幾點體會

（一）政府指導是實施好美麗鄉村建設的重要保證。鄉政府抽調了由鄉國土、城建、水務、林業、供電、環保等各個部門組成的工作組，分成征地拆遷、環境整治等五個小組，采取“3+1”工作法，駐村開展指導，確保美麗鄉村建設順利實施。

（二）項目支持是實施好美麗鄉村建設的活力源泉。對于基礎設施建設，必須要由項目支持。我們先后爭取了農業綜合開發項目；中央財政資金林業科技推廣項目；塘壩、河道治理項目；危房改造、新型墻體材料應用項目；沼氣池項目；改水改廁項目；污水處理項目。正是借助于這些好項目、大項目，美麗鄉村的基礎設施建設才得以順利實施。

（三）社會參與是實施好美麗鄉村建設的有力補充。堅持市場機制，引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉村建設，許多成功的企業家都有“感恩社會、回報家鄉”的熱情，都想為美麗鄉村建設增添力量。在我們多方溝通協調下，****科技有限公司董事長**投資1000萬元興建觀景平臺、****為主題的高端休閑產業項目，現已初顯雛形。另外，還發動社會力量投資興建現代農業展示園，讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉村建設中得以充分體現。

四、存在的困難和下步工作安排

（一）針對資金保障不足問題，我們將做到：一是繼續爭取項目扶持；二是鄉、村自籌資金加大投入；三是社會集資提升品位；四是壓縮開支開源節流。

健全網絡化責任體系；二是嚴格按照“3+1”工作法倒排時間表，推行逆向責任機制；三是做好周調度，試行黨政領導督查暗訪機制。

（三）針對建設中群眾個人利益受損問題，我們將做到：一是黨員干部率先做個“吃虧人”（在個人利益受損時做好榜樣），樹好榜樣當個“干凈人”（在個人利益受損時要已集體為重）；二是繼續做好宣傳引導，做到曉之以情，動之以理；三是繼續堅持“以獎代補”，擴大獎勵范圍，提高獎勵額度。

各位領導、同志們，雖然我鄉美麗鄉村建設取得了一定【四好農村路匯報材料】 的成績，但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來，我們要以現場會的召開為動力，繼續學習兄弟鄉鎮的先進經驗，要對美麗鄉村建設再研究、再創新、再提升。我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美”的方針，凝心聚力，一定能把**村建設成為“宜居宜業宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉村，**村也必將成為****一顆最璀璨的新星。

第三篇：農村創業好項目推薦

﹡農村創業﹡

適合在農村創業的好項目

在家鄉創業，可以免除遠離親人的痛苦，更沒有城市高度的競爭力。因此在家鄉創業是很多人夢寐以求的想法，那么，如何在鄉村找到創業發財的好方法呢，針對農村市場和農民的需求，其中的創業商機很值得關注，在此將鄉村中的致富商機作一匯總，相信廣大的農民朋友觀后一定會有所收獲。

下面的很多項目，您可能早就知道，但是您有沒有評估好此項目在您的家鄉有沒有市場呢？具不具備可行性呢？有沒有嘗試分析入手呢？如果沒有，請仔細思考，不能因為簡單而輕視這些項目，要知道，成功者大有人在，關鍵是創業者能否認清形勢，把握機遇。

牛蛙養殖

美國牛蛙具有生長快、味道鮮美、營養豐富、蛋白質含量高等優點，成為餐桌上不可缺少的一道美味佳肴。其皮還可制革，牛蛙皮薄、柔軟、堅韌，是制造上等錢包的材料。更是生產皮帶、領帶、皮鞋、樂器、外科手術線的優良原料。蛙內臟可以藥用，蛙油可制作高級潤滑油?？傊Ｍ軠喩矶际菍?。

在國內美國牛蛙已步入我國大中城市和城鎮的消費市場，需求量每年以25%的速度遞增。在北京、上海等大中城市商品牛蛙銷售一直看好，價格始終呈現堅挺的態勢，銷價每斤20-30元。特別是春節前后，牛蛙銷勢更旺，價格上揚，貨源緊缺。

牛蛙養殖條件要求低，養殖周期短，美國牛蛙具備生長快，產量高，易管理，既可家庭養殖，也可規模養殖。沒有經營限制，易于管理，城鄉男女均可從事養殖。不需要大量工人、設備投資，搭建養殖池即可開始飼養，最低投資僅千元即可起步。

淡水小龍蝦

淡水龍蝦是低脂肪低膽固醇高蛋白的營養滋補食品，它日益受到廣大消費者青睞，目前市場上價高俏銷。淡水龍蝦除營養豐富外，還具有四個特征：一是體大肥美。一般個體重100-200克，最大個體可達300克左右;二是生長快，產量高，當年放養當年即可收獲，每畝水面可產鮮蝦400公斤左右;三是適應性強。在水溫3-35℃之間均能生存;四 是食性雜。既吃動物性餌料，也吃人工配合餌料和腐殖質。因此，人工飼養淡水龍蝦前景廣闊。

養殖蟲子雞

蟲子雞可不一般，不僅雞肉營養鮮美，就連喂雞的黃粉蟲也渾身是寶。創辦養殖戶、合作社，帶動農戶，實行飼料、雞苗、疫苗統一配置。還可養殖山地雞、萬源黑雞等，營養價值高受顧客歡迎，銷路才不會差。據了解，一只萬源黑雞的純利潤在10元左右，如果養上2萬只，一年的收入就是20萬元，甚是可觀。農村發展養殖業要找準適合自己發展的產業，在發展的過程中一定要注重種養殖技術，確保產業的效益，才能達到增收的效果。

綠殼蛋雞

綠殼蛋雞的特征為“五黑一綠”，即黑毛、黑皮、黑肉、黑骨、黑內臟，極具滋補價值，更為奇特的是所產蛋為綠色，蛋白濃厚、蛋黃呈桔紅色，含有大量的孵磷脂維生素及微量元素等，為世界罕見珍禽，目前綠殼蛋市場售價每枚在1元-1。8元左右，商品雞40-60元/只，現國內存欄極少，正是搶先發展的好時機。

養殖竹鼠

竹鼠食性潔凈，是一種營養價值高，屬低脂肪、低膽固醇的肉類食品，市場供不應求。竹鼠養殖飼料成本低、投資少、回報率高。每飼養一只母竹鼠，平均年產幼仔12只，飼養四個月后出欄，每只商品竹鼠平均體重2公斤左右，每公斤市場售價80多元，而每只商品竹鼠的飼料、人工、藥物等成本僅為25元左右，平均每飼養一只母竹鼠可獲利潤1800元左右，經濟效益十分可觀。

養殖黑山羊

隨著健康消費的日益盛行，人們對于綠色的肉食尤為重視，特別是以草食為主的牲畜肉食比較受我國沿海、港澳地區的歡迎，農村發展綠色型經濟養殖比較看好，如滄山黑山羊養殖就是一個比較好的養殖項目，生長周期短、抗病力強，其肉質細嫩、膻味低，而且肉質營養價值較高，目前市場供應緊缺。

根據農村的養殖環境，荒山、田地等資源豐富的優勢，可以利用起來進行養殖。

農村魚塘開發

以前在農村養魚較為普遍，當地市場銷路也很好，但目前由于農田的開發、房屋建設用地的開發，農區的養魚資源是越來越少，就此現象可以通過農村的地勢環境如山地土坑、荒廢的旱田等進行開發魚塘，開發的魚塘可以發放給當地農戶來養魚。

收取魚塘租用金的同時也可以帶動相關行業的發展，如魚飼料、牧草、養魚藥品等等，當發展成形后可以作配套的產業開發，如休閑農莊(釣魚休閑、住宿、餐飲)，旅游等。

辦溫暖的家庭旅店

如果你家位于旅游名勝風景區附近，或位于去風景區必經之路，家庭住房寬敞閑置，可考慮開辦一家家庭旅店。以4間房為例，可設單人間、雙人間、4人間、8人間，收費標準分別為每人100元、50元、20元、10元，可給住店客人提供飯菜，收取一定的費用。辦家庭旅店一次性需一萬元投資，但物品可長期使用，只要注意干凈衛生，定能吸引客人，這是熱門生意?？山o住店客人提供飯菜，收取一定的費用。

農村孩子的幼兒園

農村人現在也注重孩子的早期教育，如果你能歌善舞，富有愛心，家里住房寬敞，可考慮開辦一家幼兒園。開幼兒園的主要投資是購置玩具，可量力而行。每名幼兒每月學費100元計算，一年10個月約為1000元，招收30名幼兒的年收入約為30000元。由于越來越多的農民工兄弟遠離家人和孩子，所以造成年邁的父母孤苦伶仃和幼小的孩子不能受到良好的教育。

您可以嘗試提供一個這樣的環境，培養留在家鄉的兒童，著重素質教育，如電腦學習，體育培訓等。同時給年邁的父母提供散心的場所。此二者皆可以為您自己致富，同時又可以造福于鄉親。

第四篇：農村創業好項目

農村創業好項目

一、在農村需要電腦“醫生”

隨著農村經濟和新農村建設的快速發展，農村不少種、養大戶購買了電腦，為足不出戶的農民了解科技信息、學習致富經驗提供了便利。

但是，讓人煩惱的是，電腦出了毛病找不到人修理，網絡出現故障無人排除。大部分村干部和電腦用戶都是“門外漢”，只會用，不會修。送到縣城去修，路遠、車費貴，搬運也挺麻煩。如果電腦在急用時突然“病”了，真是“望機興嘆”。

于是一些不法分子打著“電腦維修”的幌子，走村串戶騙人錢財。前不久，我們鎮上一個電腦戶在開機時桌面不顯像，被一“修理戶”打開主機，只用牙刷假裝擦灰，就稱換了零件，收了60元錢。結果人走“病”發，后來請來了專家診斷，僅是病毒所致。有的不法分子還用殘次品零件糊弄人，使電腦使用不了多長時間就舊病復發。

為此，呼吁有關部門加大打擊力度，對無牌、無證、無手續的冒牌“修理”人員予以取締。同時盼望能像組織科技、衛生、文化三下鄉那樣，經常組織電腦專家到鄉村來，或在街道設立“便民維修點”，利用農村逢集機會，宣傳電腦使用、維修常識，定期為農村電腦用戶排難解憂。

二、在農村開家早餐店很有市場

眼下，盡管城市早餐業紅紅火火，但農村不少地方早餐業依然是一片空白，很多數千人的行政村找不到一家早餐店，因此在農村開家早餐店很有市場。

由于早餐店種類多，口味好，由顧客選擇，從而可以克服農民自做早餐的單一化。發展農村早餐業，會使農村一批能人有用武之地。可以解決一部分人就業。據筆者了解，不少農民外出經營早餐每年純收入不低于2萬元。

如何辦好早餐業，應做到以下四點：

（一）早餐店應選在交通較方便的地點，一般一個自然村可辦一個。

（二）加強技術培訓，做到早餐種類多樣化。

（三）價格合理，薄利多銷，適應農村消費水平。

（四）加強衛生監督，經營者應持證上崗，注意搞好早餐店用餐環境。更多農村創業項目請上中國店網項目園http:///xiangmu

第五篇：“四好農村路”建設匯報材料

“四好農村路”建設匯報材料

在提高黃州首位度，建設強富美善都市區的過程中，老百姓對于改善農村交通環境的愿望也日益。

12、洲條線路公里，路口鎮路夾線、路祠線、戚孫線公里，堵城鎮陶店鄉龍小線公里，陳策樓鎮王李線、城東公路

延伸線公里。全長約公里，共涉及個鄉鎮辦個行政村，預計路面主體工程總投資約億元。剛改造完工的蘄春縣漕河鎮境內鄉村公路大黃線面貌煥然一新，公路標牌標識、候車亭、招呼站及安保設施等系上下功夫、見實效，為廣大農民奔小康提供更好運輸服務保障。

一、建設現狀

截至目前，XX

縣公路通車里程達

3871.67

公里。其中高速公路

57.6

公里，國道

公里，省道

397.2

公里，縣道

690.5

公里，鄉道

941.6

公里，村道

1704.696

公里，農村公路占比

86.2%;“四好農村路”建設工作基本達到鄉鄉通油路、村村通水泥路;管理工作基本達到了機構設置健全、執法水平文明、路域環境整潔、雙超工作有控制;養護工作基本達到了責任主體落實、工作機制完善、資金落實到位、質量顯著提升;運營工作基本達到了

場站建設優、客運發展優、物品流通優、綜合服務優，全縣實現了以城帶鄉、城鄉一體、均衡發展交通綜合運輸網絡。

二、取得成效

一是路網結構更加完善。

十三五期間，XX

縣交通部項目庫規劃中共有

個縣鄉道改造項目

公里，已完成3

個共計

66.7公里;自籌資金啟動縣鄉道改造項目

92.5

公里，修建、改造旅游公路

50.2

公里。新改建農村公路

1763

公里，改造危橋

座，行政村四級公路覆蓋率達到

100%。結合6

個極貧鄉鎮、農村物流點、現代農業園以及規?；r村旅游等節點的對外出行需要，規劃二級干線公路工程及旅游公路，啟動建設二級公路

169.8

公里，2020

年前實現鄉鄉通二級公路。全面啟動組組通公路建設，2019

年實現

戶以上組組通硬化路，以縣鄉道路為支撐、村組公路為延伸的公路交通網基本形成。

二是管養質量穩步提升。

堅持“三分建、七分養”的發展思路，切實做到有路必養、養必到位。每3-5

公里設一名專職管護員，足額撥付管養經費，統籌實施綠化美化工程。全力推廣“建養一體化”模式;2017

年，累計投入養護資金

0.078

億元，等級公路養護覆蓋率、經常性養護率全面達到

100%;全縣縣道優良中等路率達到

94.4%，公路技術狀況指數

MQI

值達到

91.2，鄉村道優良中等路率達到

87.21

%、技術狀況指數

MQI

達到

85.7。

三是安保能力明顯增強。

堅持把群眾出行安全放在首位，深入實施農村公路安全生命防護工程，完成農路安保工程標準化改造

439.682

公里。開展農村公路與干線公路搭接道口安全專題研究，新建搭接道口緩沖帶

處，農路安保工程建設有序推進。結合美麗鄉村建設，加強路域環境治理，保障出行安全，具備條件的地方實現“路田分家”、“路宅分家”，加強安全出行保障。

四是運營水平不斷提升。

不斷完善農村公路運輸服務網絡，促進“行有所乘”向農村延伸。實現建制村農村客運車全覆蓋，客運網絡連通

個鄉鎮

456

個行政村。建設城區客運站樞紐

1個，建成城鄉客運一體化(鄉鎮)客運站

座，實施農村招呼站

261

個，打通了農民群眾出行“最后一公里”，讓越來越多的村民實現了“出家門、上車門、進城門”的便利交通愿景。

三、面臨突出問題

XX

縣“四好農村路”建設與全面建成小康社會的要求相比較，依然存在基礎不牢固、養護任務重、資金不足、安全設施少等制約我縣“四好農村路”建設的主要問題。具體表現在:

建設方面:一是投資與需求差距大。XX

縣境內山高坡陡、地形破碎、溝壑縱橫、河谷深切，群眾居住較為分散，自然災害頻發，屬典型的“車輪子經濟”模式。以公路為主的交通基礎設施較為薄弱，建設任務繁重，單位造價相對較高，例如我縣境內的財神至河鎮公路改造項目，總投資(含隧道)需

23000

萬元，上級補助資金

7280

萬元，需縣級自籌

15720

萬元，上級計劃和補助投資不足，建設資金嚴重短缺，融資貸款難度較大，不能滿足發展需要。同時縣級層面自籌資金建設的公路項目較多，單位造價較高，單個項目動輒上億元(例如六曲至財神

公里總投資

3.1

億元);同時提前實施融資貸款建設的通村水泥路上級計劃資金將扣還貸款，并需逐年支付利息;縣級資金壓力較大。路面寬度為

3.5

米的通村公路完善提質項目已經無法滿足農村產業發展和老百姓的出行需求，安全隱患和各類矛盾日益凸顯。二是計劃與需要差距大。按照規劃，“十三五”收官前，我縣高速、省道改造、村村通、組組通工程都將全面完成，交通面貌進一步“日月換青天”。但作為村組公路和省道、高速公路連接的縣鄉公路目前暫無相應的投入和規劃，全縣縣鄉道總里程

1632.1

公里，十三五期間上級下達計劃實施的里程僅有

公里，僅占總里程的5%;遠遠不能滿足我縣脫貧攻堅需求及人民群眾對美好生活的愿望，為同步建設大動脈和毛細血管之間的縣鄉公路，讓縣鄉道不再成為制約交通發展的“瓶頸區”，急需同步建設改造縣鄉道。

管理方面:雖然成立鄉鎮交通管理站，但管理人員基本為兼職人員，養

護人員缺乏，無法形成長效管護機制。農村公路線長

面廣，現有的路政巡查人員和經費投入與農村公路執法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。治超“省道治理硬，縣鄉村道治理軟”現象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農村公路損毀嚴重。未經許可從事道路運輸經營和超范圍經營等違法違規行為時有發生。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧等侵占公路現象時有發生。

養護方面:縣道、鄉道劃撥的養護資金不足，且資金的使用情況無監督。當前執行的劃撥公路養護補助標準已經過時，嚴重影響公路的養護成效。少數鄉鎮責任心不強，管護落實不到位。村道養護管理的責任主體不明確，鄉村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。應急資金缺乏，農村公路搶險搶修力不從心。受我縣惡劣地理條件和建設投資的限制，部分鄉村公路坡陡彎急，交通安保設施仍然欠賬較大。近年來，交通實現跨越發展，從最初看路通不通，到而今看

路通了質量好不好、安不安全、美不美觀，最終體現在老百姓滿不滿意上。已完成的安保設施部分已破損、很多等級較低的道路彎急坡陡，而車流量日漸增大，農村客運班線日趨增多，安保設施不能完全滿足安全通行要求，“十三五”期間，上級下達的安保工程計劃僅有

473.092

公里，全縣急需建設的安保工程還有

783.684

公里。

運營方面:我縣多山區，農村公路坡度大、彎道多，而且路

面較窄，雖已實現村通客車率

100%，但行駛路線條件不佳、安保設施不能完全滿足行駛安全要求。隨著農村勞動力進城務工和子女進城就讀，以及農村私家車的增加，農村客運市場逐漸萎縮，很多客運班車入不敷出，有些甚至已經停運。農村客運班車主要是在縣鄉主道上運營，離縣鄉主道較遠的村民需步行較長距離才能到達候車點。農村物流業發展緩慢，整體水平有待提升。

四、對策建議

XX

縣“四好農村路”建設，需進一步統籌規劃、因地制宜，通過轉變發展思路和發展方式，推進我縣“四好農村路”建設進一步提檔升級，為全面建成小康社會提供有力保障。

一是突破瓶頸，進一步建設好農村公路。

加強黨委、政府對農村公路建設的領導，科學規劃、依法實施，使“四好農村路”建設與農村經濟社會發展和廣大群眾安全便捷出行的要求相適應。建議加大上級部門在農村公路投資中的比例，緩解縣級財政壓力。逐步建立多渠道、多形式資金籌集機制。我縣近年通過引入社會資本參與公路建設及

PPP

等模式，緩解了部分公路建設壓力;建議上級部門適當提高每年農村公路建設指標，加快農村公路重建改造速度，推薦繼續采用“建養一體化”的建設模式，加大縣鄉公路的計劃下達力度，在“十三五”期間按照縣鄉公路總里程

35%以上的標準，傾斜下達深度貧困縣縣鄉道改造計劃

570

公里，確保盡快形成“四好農村路”的大環境，滿足農村經濟社會發展需要。

二是依法治路，進一步管理好農村公路。

按照依法治路

總要求，明確農村公路管理主體，逐步完善縣級農村公路管理機構、鄉鎮農村公路管理站和建制村村道管理議事機制。加大各級政府增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉鎮成立專職的巡查隊伍，加強巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護農村公路的安全暢通。探索建立多部門聯合執法機制，加強路政執法力度。每年組織開展一次鄉村公路環境整治活動，徹底清理亂堆亂放現象，消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養。

三是完善體系，進一步養護好農村公路。

分級分段明確養護主體，層層落實主體責任。根據養護總里程，按

公里配備

2名路政人員，調配編制充實管養人員;做好路產路權執法，營造形成“四好農村路”的“建管養運”并重的良好局面。同時根據經濟社會發展逐年適當提高公路養護補助標準。對日常保潔、綠化等非專業項目，鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農村公路應急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時的修復。加強與保險部門的溝通協調，為公路養護人員購買意外保險。開展形式多樣的農村公路養護法律法規等

內容的宣傳教育工作。

四是創新機制，進一步運營好農村公路。

建立客運班線通行條件聯合審核機制，因地制宜，在村通班車全覆蓋的基礎上，優化行駛路線、整合資源。加快完善全縣農村公路運輸服務網絡，結合偏遠山村留守老人居多，出行難的實際，加大對農村客運班車的補助力度，同時相關稅費予以減免，降低運輸成本。針對開通旅游專線進行傾斜補助，帶動我縣旅游相關產業發展。積極謀劃，規范管理，提升農村物流業水平。

面臨突出問題

XX

縣“四好農村路”建設與全面建成小康社會的要求相比較，依然存在基礎不牢固、養護任務重、資金不足、安全設施少等制約我縣“四好農村路”建設的主要問題。具體表現在:

建設方面:一是投資與需求差距大。XX

縣境內山高坡陡、地形破碎、溝壑縱橫、河谷深切，群眾居住較為分散，自然災害頻發，屬典型的“車輪子經濟”模式。以公路為主的交通基礎設施較為薄弱，建設任務繁重，單位造價相對較高，例如我縣境內的財神至河鎮公路改造項目，總投資(含隧道)需

23000

萬元，上級補助資金

7280

萬元，需縣級自籌

15720

萬元，上級計劃和補助投資不足，建設資金嚴重短缺，融資貸款難度較大，不能滿足發展需要。同時縣級層面自籌資金建設的公路項目較多，單位造價較高，單個項目動輒上億元(例如六曲至財神

公里總投資

3.1

億元);同時提前實施融資貸款建設的通村水泥路上級計劃資金將扣還貸款，并需逐年支付利息;縣級資金壓力較大。路面寬度為

3.5

米的通村公路完善提質項目已經無法滿足農村產業發展和老百姓的出行需求，安全隱患和各類矛盾日益凸顯。二是計劃與需要差距大。按照規劃，“十三五”收官前，我縣高速、省道改造、村村通、組組通工程都將全面完成，交通面貌進一步“日月換青天”。但作為村組公路和省道、高速公路連接的縣鄉公路目前暫無相應的投入和規劃，全縣縣鄉道總里程

1632.1

公里，十三五期間上級下達計劃實施的里程僅有

公里，僅占總里程的5%;遠遠不能滿足我縣脫貧攻堅需求及人民群眾對美好生活的愿望，為同步建設大動脈和毛細血管之間的縣鄉公路，讓縣鄉道不再成為制約交通發展的“瓶頸區”，急需同步建設改造縣鄉道。

管理方面:雖然成立鄉鎮交通管理站，但管理人員基本為兼職人員，養護人員缺乏，無法形成長效管護機制。農村公路線長

面廣，現有的路政巡查人員和經費投入與農村公路執法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。治超“省道治理硬，縣鄉村道治理軟”現象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農村公路損毀嚴重。未經許可從事道路運輸經營和超范圍經營等違法違規行為時有發生。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧等侵占公路現象時有發生。

養護方面:縣道、鄉道劃撥的養護資金不足，且資金的使用情況無監督。當前執行的劃撥公路養護補助標準已經過時，嚴重影響公路的養護成效。少數鄉鎮責任心不強，管護落實不到位。村道養護管理的責任主體不明確，鄉村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。應急資金缺乏，農村公路搶險搶修力不從心。受我縣惡劣地理條件和建設投資的限制，部分鄉村公路坡陡彎急，交通安保設施仍然欠賬較大。近年來，交通實現跨越發展，從最初看路通不通，到而今看路通了質量好不好、安不安全、美不美觀，最終體現在老百姓滿不滿意上。已完成的安保設施部分已破損、很多等級較低的道路彎急坡陡，而車流量日漸增大，農村客運班線日趨增多，安保設施不能完全滿足安全通行要求，“十三五”期間，上級下達的安保工程計劃僅有

473.092

公里，全縣急需建設的安保工程還有

783.684

公里。

運營方面:我縣多山區，農村公路坡度大、彎道多，而且路

面較窄，雖已實現村通客車率

100%，但行駛路線條件不佳、安保設施不能完全滿足行駛安全要求。隨著農村勞動力進城務工和子女進城就讀，以及農村私家車的增加，農村客運市場逐漸萎縮，很多客運班車入不敷出，有些甚至已經停運。農村客運班車主要是在縣鄉主道上運營，離縣鄉主道較遠的村民需步行較長距離才能到達候車點。農村物流業發展緩慢，整體水平有待提升。

四、對策建議

XX

縣“四好農村路”建設，需進一步統籌規劃、因地制宜，通過轉變發展思路和發展方式，推進我縣“四好農村路”建設進一步提檔升級，為全面建成小康社會提供有力保障。

一是突破瓶頸，進一步建設好農村公路。

加強黨委、政府對農村公路建設的領導，科學規劃、依法實施，使“四好農村路”建設與農村經濟社會發展和廣大群眾安全便捷出行的要求相適應。建議加大上級部門在農村公路投資中的比例，緩解縣級財政壓力。逐步建立多渠道、多形式資金籌集機制。我縣近年通過引入社會資本參與公路建設及

PPP

等模式，緩解了部分公路建設壓力;建議上級部門適當提高每年農村公路建設指標，加快農村公路重建改造速度，推薦繼續采用“建養一體化”的建設模式，加大縣鄉公路的計劃下達力度，在“十三五”期間按照縣鄉公路總里程

35%以上的標準，傾斜下達深度貧困縣縣鄉道改造計劃

570

公里，確保盡快形成“四好農村路”的大環境，滿足農村經濟社會發展需要。

二是依法治路，進一步管理好農村公路。

按照依法治路總要求，明確農村公路管理主體，逐步完善縣級農村公路管理機構、鄉鎮農村公路管理站和建制村村道管理議事機制。加大各級政府增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉鎮成立專職的巡查隊伍，加強巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護農村公路的安全暢通。探索建立多部門聯合執法機制，加強路政執法力度。每年組織開展一次鄉村公路環境整治活動，徹底清理亂堆亂放現象，消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養。

三是完善體系，進一步養護好農村公路。

分級分段明確養護主體，層層落實主體責任。根據養護總里程，按

公里配備

2名路政人員，調配編制充實管養人員;做好路產路權執法，營造形成“四好農村路”的“建管養運”并重的良好局面。同時根據經濟社會發展逐年適當提高公路養護補助標準。對日常保潔、綠化等非專業項目，鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農村公路應急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時的修復。加強與保險部門的溝通協調，為公路養護人員購買意外保險。開展形式多樣的農村公路養護法律法規等

內容的宣傳教育工作。

四是創新機制，進一步運營好農村公路。

建立客運班線通行條件聯合審核機制，因地制宜，在村通班車全覆蓋的基礎上，優化行駛路線、整合資源。加快完善全縣農村公路運輸服務網絡，結合偏遠山村留守老人居多，出行難的實際，加大對農村客運班車的補助力度，同時相關稅費予以減免，降低運輸成本。針對開通旅游專線進行傾斜補助，帶動我縣旅游相關產業發展。積極謀劃，規范管理，提升農村物流業水平。