第一篇：在中國共產主義青年團縣第十八次代表大會上的報告

立足新起點 創造新業績

團結帶領廣大團員青年為建設富裕文明

和諧進步新##而努力奮斗

----在中國共產主義青年團##縣第十八次代表大會上的報告

（2010年6月28日）

各位代表、同志們：

現在，我代表共青團##縣第十七屆委員會向大會作報告，請予審議。

回眸過去，發展中鐫刻青春印跡

共青團##縣第十七次代表大會以來，全縣各級團組織在縣委和團市委的正確領導下，以科學發展觀統領全局，以鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎為己任，堅持服務大局、服務社會、服務青年的主旋律，積極引導青年投身經濟社會建設，竭誠服務青少年成長成才，努力推進團的自身建設，譜寫了共青團工作的新篇章。

——把握時代脈搏，堅持正面引導，青少年思想道德教育實現新推進。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全團、教育青年，使學習實踐黨的路線、方針、政策成為廣大青少年的自覺行動，引導廣大青少年自覺將思想行動統一到黨的要求上來。一是政治理論教育有新突破。持之以恒地對全縣團員青年進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大和省、市、縣黨代會、團代會精神和形勢政策的宣傳教育，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，用社會主義核心價值體系統一青年思想、凝聚青年力量，使廣大團員青年對黨的基本理論、方針、政策有了深入了解和把握，更加堅定了共產主義遠大理想和投身##經濟社會發展偉大實踐的堅定信念。二是思想道德教育有新發展。堅持把愛國主義貫穿于思想道德教育的全過程，用愛國主義凝聚廣大青少年。在全縣青少年中廣泛深入開展了“與祖國共奮進，與##同發展”、“民族精神代代傳”、爭當“四好少年”、“歌唱祖國慶六一”、“國旗下講話”、暑期“四個一”社會實踐、“我讀書我快樂”、“民族團結進步活動進校園”等一系列理想信念教育和道德實踐活動，增強了廣大青少年報效祖國的歷史責任感和使命感，培養了青少年良好的道德品質和文明行為。三是理想信念教育取得新成效。緊扣“永遠跟黨走”這一主題，利用各類節慶日，以團干部、中學生和青年骨干為重點，組織開展形式多樣、主題鮮明的教育和慶祝活動，教育廣大青少年牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導他們堅定社會主義理想信念。以全縣開展學習實踐科學發展觀活動和對黨忠誠教育活動為契機，組織開展了以“匯聚青春力量、共建和諧##”為主題的紀念“五四”運動90周年系列主題活動和“一生忠誠跟黨走”主題演講比賽，展示了當代團員青年的青春風采，堅定了團員青年永遠跟黨走的信念。

——緊扣中心工作，堅持突出重點，服務經濟社會發展開創新業績。團縣委立足服務經濟建設和社會發展，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，為全縣經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。一是服務新農村建設有新貢獻。大力實施青春建功新農村行動，三年來，舉辦“新農村試點村青年勞動力實用技術培訓班”28期，2235名青年接受了溫棚蔬菜種植、病蟲害防治和優良新品種推廣等方面的培訓。舉辦青年農畜產品經紀人培訓班7期，491名農村青年接受培訓并取得職業資格證書。積極征集和申報“青年創業小額貸款”項目，共征集創業項目27項，為3名有創業基礎的農村青年協調貸款56萬元。積極申報爭取“百名海歸連百村”活動 2 項目村，5個村被團省委確定為“百名海歸連百村”項目村，其中蘇爾吉村已成功對接。二是促進“和諧##”建設有新方法。全面推行青年志愿者注冊制度，發動廣大青年志愿者積極投身“和諧##”建設。截止目前，全縣共有注冊青年志愿者2080名，組建了禁毒、社區矯正、鐵路護路等8支專業青年志愿者服務隊，積極開展扶老助殘、衛生整治、醫療服務、科普宣傳、法律援助等社會公益服務，進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，展現了當代青年良好的道德風尚和精神風貌。成立了全省首支農村注冊志愿者服務隊，在農村大力弘揚志愿新風。把大學生志愿者作為志愿者服務工作的排頭兵和重頭戲，按照強化服務、健全機制，突出特色、創建品牌的工作思路，努力使大學生志愿者最大限度地為##發展做貢獻，先后有三批65名西部計劃大學生志愿者在我縣開展志愿服務。三是引導文明新風有新內容。以“青年文明號”創建為載體，深入開展青年崗位練兵活動。三年來，在郵政、聯通公司、電信等服務窗口單位開展了創建“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”活動，涌現出了省級青年文明號1個、市級3個、縣級15個；省級青年崗位能手3名、市級5名、縣級28名。分別舉辦了以“推廣科技、傳播文明、樹立新風”為主題的“三下鄉”暨鄉村青年文化節，豐富了廣大群眾的精神文化生活，為全縣的精神文明建設做出了貢獻。汶川、玉樹地震和西南旱情發生后，全縣各級團組織發動廣大團員青年積極為災區捐款，在廣大團員青年中倡導了“一方有難、八方支援”的中華傳統美德，幾次共募捐15萬余元。

——立足青年所需，堅持青年為本，服務青少年成長成才取得新突破。為了更好地開展希望工程助學活動，幫助貧困家庭子女順利完成學業，營造全社會愛心助學的濃厚氛圍，團縣委采取了多項措施加強希望工程和扶貧助學工作，拓寬服務青少年的渠道，惠及了更多的貧困學生。一是積極爭取希望小學建設項目。3 三年來，新建成希望小學9 所，爭取到的捐助資金達250萬元，受惠學生達2300余名。二是積極爭取貧困學生救助項目。三年來，共資助貧困學生768人(次)，共發放資助金46.73萬元。其中：資助貧困大學生162名，發放資助金41.6萬元；資助貧困高中生23人（次），發放資助金1.84萬元；救助貧困小學生583人(次)，發放助學金3.29萬元。三是多方爭取各類捐資助學項目。實施“紅領巾愛心書屋”和快樂體育園地項目，先后在11所貧困學校建成“紅領巾愛心書屋”9個，書架2個，受贈圖書4.3萬余冊；為3所學校捐贈了價值2萬元的快樂體育園地項目器材；聯系企業和愛心人士為12所學校捐贈課桌凳、學習用品和征訂學習報刊，總價值達11.3萬元。四是繼續深化“手拉手”愛心活動。重點開展了“關愛農村留守少年兒童”和“關愛外來務工流動子女”活動，組織愛心志愿輔導員與留守兒童結成對子，開展一幫一活動，三年來，共結對580對，使留守兒童和外來務工流動子女感受到了社會大家庭的關愛與溫暖。五是切實維護青少年合法權益。深入實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，通過開展青少年心理健康關愛行動、青少年摸擬法庭、青少年法制知識競賽等宣傳教育活動，增強了青少年的法治意識和自護能力，為青少年健康成長營造了良好氛圍。深化“青少年維權崗”創建活動，縣檢察院偵監科被評為“省級優秀青少年維權崗”，縣公安局魯沙爾派出所、縣法院少年法庭被評為“市級優秀青少年維權崗”。

——注重固本強基，深化創新實踐，團組織自身建設得到新提升。一是加強基層團組織建設，不斷增強共青團組織的吸引力。根據上級團委的統一部署，以縣委開展的“基層組織建設年、加強年”活動為契機，借助黨建高度，促進團建力度，深入實施服務新農村團建基礎工程，基層組織得到了明顯加強，特別是在村級組織換屆過程中，我們抓住機遇，充實調整了村級團組織，大力推進“五個有”基層團組織爭創活動，使團的組織網絡進一步 4 健全，全縣45%的村團支部書記進入了“村兩委”班子；70%的縣級新農村建設試點村團支部達到“五個有”標準，為引導青年建設新農村提供了組織保障。同時，建立健全團建目標考核制度，進一步提高了團組織的服務能力、凝聚能力、合作能力和學習能力。三年來，共涌現出省、市、縣級“五四紅旗團委、支部”28個。二是加強團干部和團員隊伍建設，不斷增強共青團組織的戰斗力。不斷加強對基層團干部的培訓力度，努力提高團干部隊伍的整體素質和業務能力，先后選派38人（次）參加市級以上團組織舉辦的各類專題培訓班。團縣委每年也舉辦全縣團干部和輔導員培訓班，三年來有305人（次）參加了培訓，特別是今年5月，組織各基層團干部在省團校進行了集中培訓，取得了良好的效果，有力促進了團干部隊伍整體素質的提高。落實團員教育評議、流動團員管理、推優入黨等制度，三年來，全縣共發展團員5327名，推優入黨330名。三是加強活動陣地建設，不斷增強共青團組織的凝聚力。按照“先行試點、抓好典型、取得經驗、逐步推開”的工作思路，指導有條件的鄉鎮和村建立農村青年中心和團員活動室，目前在10個鄉鎮、15個村建成了農村團員活動室。四是加強少先隊建設，不斷增強共青團組織的感召力。全縣各級少先隊組織以提高少年兒童的綜合素質為目標，以加強少年兒童思想道德建設為重點，堅持“一手抓活動開展，一手抓基礎建設”，少先隊各項工作穩步推進，通過一系列內容生動、形式新穎、富有成效的主題教育，增強了少先隊員愛黨、愛國、愛人民的情感。

各位代表，同志們，第十七次團代會以來的三年，我們走出了一條在實干中開拓、在創新中發展的奮進之路，圓滿完成了縣十七次團代會確定的各項目標任務，也贏得了各級黨政組織、廣大團員青年和社會各界的一致認同。回顧過去的三年，我們深深地感受到，##青年的成長進步和共青團事業的發展，離不開全縣廣大團員青年和團干部的努力拼搏和辛勤耕耘，離不開各部門的 5 熱情關懷和社會各界的大力支持，更離不開縣委、縣政府和上級團組織的正確領導。在此，我謹以大會的名義，向一貫關心、支持共青團事業發展，關懷團干部成長的各級黨政領導、社會各界及歷屆老團干致以崇高的敬意和衷心的感謝！向為團的工作和青年事業無私奉獻的各級團干部，以及為全縣經濟社會各項事業發展做出積極貢獻的共青團員和青年朋友們致以崇高的敬意！

三年來共青團事業的發展，為我們積累了寶貴的經驗。應對發展大勢，回顧奮斗歷程，思索工作現狀，我們深刻地體會到，做好新形勢下的共青團工作，必須堅持做到以下幾個方面：

必須自覺做到圍繞中心、服務大局，始終追隨黨前進的步伐，在改革發展整體進程中找準位置。

必須適應社會變化，不斷創新服務載體，以滿足青年自身需求為首要任務，在吸引、凝聚青年的前提下實現教育、引導青年的根本目標。

必須深入挖掘青年群體中蘊藏的巨大潛能，最大限度地發揮青年的生力軍和突擊隊作用，全面實現共青團組織的社會價值。

必須堅持從基層抓起推動自身建設，不斷夯實團的組織基礎，始終緊跟時代發展潮流，實現共青團事業可持續發展。

必須認真研究團組織運行的內在規律，探索和應用行之有效的運作機制，實現共青團工作的規范化、科學化和社會化。

回首過去，成績令人鼓舞，但不足客觀存在；經驗催人奮進，但挑戰依然嚴峻。站在新的歷史起點，思考未來的發展，我們還存在著不少困難和問題，主要是：在社會思潮多樣化的背景下，青少年思想教育的感召力和滲透力不夠強，新的方法和手段不夠多；與當代青少年日益增長的物質文化需求和經濟社會發展要求相比，共青團組織服務青年的方式方法單一，與當代青年的要求不相適應，各級團組織的服務能力還有待進一步提高；團的基層組織設置與青年的群體分布、流動狀況和活動特點還不完全協調，6 團組織覆蓋領域還不夠廣，對團員青年的輻射能力還不夠強，對新興領域青年影響力還不夠深；農村基層團組織的工作活力還有待進一步提高等。這些都需要我們在今后的工作中重點研究，著力解決。

展望未來，奮進中提升青春價值

各位代表、同志們，立足當前，##青年躊躇滿志、意氣風發；展望未來，##共青團豪情滿懷、斗志昂揚。今后三年，全縣共青團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，在縣委和團市委的正確領導下，深入實施思想建團、事業興團、服務立團和黨建帶團工程，努力做到服務大局有新貢獻，服務青年有新作為，團的建設有新發展，團結帶領廣大團員青年牢記使命，奮發有為，為加快實現我縣“四個邁進”科學發展目標貢獻青春、智慧和力量。

（一）以社會主義核心價值體系教育為核心，在培育新一代##有為青年中擔當重任。青年是祖國的未來、民族的希望、社會的棟梁。加強青年思想政治教育，構筑新一代青年崇高的精神支柱，始終是共青團工作的首要任務。全縣各級團組織要旗幟鮮明地以社會主義核心價值體系引領青少年，充分發揮育人職能，引導廣大青少年樹立正確的價值取向。

1、用科學的理論武裝青少年。全縣各級團組織要堅持用中國特色社會主義理論武裝青少年，引導青少年深刻領會堅持科學發展觀、構建和諧社會的科學內涵和根本要求。以重大活動、重大紀念日為契機，充分發揮各類青少年教育陣地的作用，開展一系列具有時代特征、符合青少年特點的理想信念教育實踐活動，幫助青少年充分了解我國改革開放和現代化建設的偉大成就，大力 7 弘揚愛國主義精神，讓堅持走中國特色社會主義道路成為廣大青少年的堅定共識，使建設全面小康、構建和諧社會成為廣大青少年的自覺行動。

2、用正確的人生觀引導青少年。要牢牢把握青少年政治和精神追求的主導方向，通過召開報告會、座談會，開展主題活動、理論學習、群眾性文化活動等形式，引導青年不斷將學習理論知識與投身發展實踐相結合，激發昂揚斗志，樹立遠大理想。要以入隊、入團、成人儀式和“民族精神代代傳”、“手拉手”、爭當“四好少年”等活動為載體，在青少年中大力弘揚以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神，不斷增強青少年對家鄉、對祖國、對人民、對黨的深厚感情，引導廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

3、用社會主義榮辱觀教育青少年。全縣各級團組織要以提高青少年綜合素質為目標，在全縣青少年中繼續開展社會主義榮辱觀學習實踐活動。要創新學習形式，引導廣大青少年學習掌握社會主義榮辱觀的豐富內涵；加強宣傳教育，促使社會主義榮辱觀在青少年中深入人心；注重實踐育人，廣泛開展各具特色的道德實踐活動；力求工作實效，引導青少年從自身做起，從現在做起，從身邊小事做起，養成良好的行為習慣，推動青少年自覺踐行社會主義榮辱觀。不斷深化中華古詩文經典誦讀工程，倡導廣大青少年好讀書、讀好書，引導青少年養成良好的道德品質，不斷深化青少年思想道德建設。

(二)以科學發展觀為統領，在建設和諧##的偉大征程中奉獻青春。廣大團員青年是科學發展觀的自覺踐行者，也是建設社會主義和諧社會的生力軍。各級團組織要積極響應縣委號召，以科學發展觀為統領，發揮好團組織自身優勢，增強團組織的凝聚力，提高團組織的戰斗力，不斷開創共青團工作新局面，為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

1、要發揮青年敢想敢干的優勢，做推進經濟發展的排頭兵。要引導青年進一步轉變觀念，樹立與社會主義市場經濟體制相適應的擇業觀、成才觀和發展觀。要高度關注青年的就業狀況和困難，鼓勵和幫助青年多渠道自主就業、多形式靈活就業。要深化青年創業計劃，大力實施青年創業小額貸款，為青年創業提供資金、技術、信息等方面的支持，扶持一批青年致富創業帶頭人。要努力培養實用型青年技能人才，為增強我縣經濟社會又好又快發展提供人才支撐。

2、要發揮青年智能充沛的優勢，做社會主義新農村建設的突擊隊。要繼續推進“青春建功新農村”行動，教育引導農村青年自力更生、艱苦奮斗，依靠誠實勞動脫貧致富奔小康，引導青年農民學習和掌握先進實用技術，鼓勵和扶持他們創辦科技推廣項目，帶頭發展“一村一品”特色產業，在推動農業產業結構調整和農業產業化經營中大顯身手，使更多農村青年成為駕馭市場和推動農村產業發展的帶頭人。深入開展農村青年技能培訓，多渠道建立農村青年技能培訓基地，豐富培訓內容，培育有文化、懂技術、會經營的新型青年農民。

3、要發揮青年勇開風氣之先的優勢，做群眾性精神文明創建活動的生力軍。各級團組織要把開展“講文明、樹新風”活動作為工作的著力點和切入點，動員青年廣泛開展各種公益活動，努力開創文明新風，推動我縣精神文明建設再上新臺階。要進一步加大青年文明號的監管力度，加強誠信教育，倡導道德自律，提高窗口行業的文明素養和服務水平。廣泛開展群眾性青年文化活動，豐富青年的精神文化生活，營造和諧向上的主流文化氛圍，使青年成為優秀傳統文化的傳承者和傳播者。要積極參與生態文明建設，廣泛開展生態文明宣傳教育活動，動員青少年廣泛開展植綠護綠活動，引導青少年牢固樹立環保優先、節約優先理念，9 帶頭養成節約、環保、低碳的生活習慣，把建設資源節約型、環境友好型社會的觀念落實到每個青少年。

4、要發揮青年熱心社會公益的優勢，推動志愿者工作再上新水平。進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，加快構建多層次、寬領域的“專業化、項目化、經常化、社會化、網絡化”的志愿者服務新格局。抓住3〃

5、12〃5等志愿者日和重大節慶日的機會，廣泛開展以扶貧幫困、助殘助老、環境保護、法律援助、禁毒防艾、維護權益為重點的青年志愿服務活動。要成立縣級青年志愿者協會，出臺和完善青年志愿者管理辦法，規范志愿者的招募、管理、培訓、評價、考核、表彰等制度。實施青春志愿工程，壯大志愿者隊伍，深化“青春奉獻文明縣城”活動，服務文明城市創建工作。繼續深入推進西部計劃和清華大學研究生支教團工作，爭取更多的優秀大學生志愿者到##服務，并強化管理，優化服務，努力使志愿者最大限度地為##發展作貢獻。

（三）以促進青少年健康成長為目標，在為青年辦實事、解難題、作貢獻中凝聚人心。各級團組織必須牢固樹立“只有竭誠服務青年、維護青年利益，才能團結青年、贏得青年”的觀念，從解決青年最關心、最直接、最現實的利益問題入手，不斷加大服務青年的工作力度，強化工作措施，拓展活動領域，促進青少年健康成長、全面發展。

1、關注民生需求，改善青少年成長條件。以爭取希望小學、紅領巾書屋、圓夢助學行動等團內項目為重點，拓寬籌資渠道，積極探索政府投資救助、企業融資救助、社會集資救助和個人結對救助等有效途徑,不斷深化希望工程品牌。廣泛整合社會資源，大力開展希望工程、扶貧助困等公益活動，為青少年提供情感關懷、學習指導和生活扶助。深化留守學生關愛行動，整合社會資源，深入開展求學資助、求醫扶助、生活救助、法律援助“四助”工程，加大對農村留守兒童的關愛和幫扶。

2、凈化成長環境，維護青少年合法權益。深入貫徹落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，加強對青少年的法律知識教育，促進青少年健康成長。以“為了明天”——預防青少年違法犯罪工程為龍頭，以優秀青少年維權崗創建、失足青少年結對幫教、社區矯正陽光志愿者行動等活動為載體，精心組織青少年法制教育巡講、青少年模擬法庭、青少年法制知識競賽等宣傳教育活動，為閑散青少年、離異家庭青少年、違法犯罪青少年等群體提供切實有效的幫助。

3、加強陣地建設，為青少年成長搭建平臺。要進一步拓寬服務青年的領域，爭取黨政支持，整合社會資源，大力建設和發展青少年科普基地、培訓基地、就業見習基地等青少年活動陣地。開發各級各類陣地功能，豐富和創新陣地教育服務的內容和形式，提高對青少年的公共服務能力。加強團屬網站建設，充分利用網絡信息技術等現代科技手段在服務青少年中發揮作用。

（四）以敢為人先的精神改革創新，在不斷夯實基礎、全面活躍基層中推進團的建設。加強團的自身建設，關鍵在于要以基層為重點，把團的建設同新形勢緊密結合起來，努力構建團的工作新機制，把我縣共青團組織建設成為思想政治堅定、作風扎實頑強、社會作用明顯、青年信任向往的先進青年群眾團體。

1、強本固基，大膽創新，建設凝聚力強、設置合理的基層團組織。組織建設是團的全部工作和戰斗力的基礎。一要抓黨建帶團建。把基層團建工作納入基層黨建工作的整體格局，推進黨建帶團建工作的制度化、規范化。二要抓創新促團建。積極探索新形勢下與社會發展和青年變化相適應的組織模式和運行機制，進一步鞏固學校、機關和事業單位團的組織體系，大力加強社區、兩新組織團建工作，擴大團組織的覆蓋面，增強團組織的凝聚力。三要抓活動促活躍。進一步深化共青團凝聚力工程，深入開展創建五四紅旗團委、團支部等活動，努力實現團組織的全面活躍。

2、積極探索，與時俱進，建設一支黨放心、青年滿意的團隊干部隊伍。按照“黨放心、青年滿意”的要求，建設一支“干凈、干練、干事、干成”的團干部隊伍。要深入實施團干部教育培訓工程，采取上團課、拓展訓練、實地參觀考察等多種形式，提高團干部培訓的層次性和針對性，進一步凝聚團隊精神，提升團干部隊伍的專業化水平。要不斷完善團干部培養、選拔和管理等制度，讓更多思想好、能力強、素質高、作風正的優秀青年骨干走上團的崗位，努力實現團干部隊伍建設的科學化和規范化。要認真做好發展團員工作，既要堅持標準、嚴格程序，又要堅持向一切優秀青年敞開大門，把符合入團條件的各階層的先進青年吸收到團內來，不斷優化團員隊伍結構。要繼續做好推優入黨工作，為黨源源不斷地輸送新鮮血液。要加強對少先隊工作的指導，帶領少先隊組織大力開展“紅領巾心向黨、祖國發展我成長”系列活動，引導少年兒童自學、自理、自護、自強、自律，成為建設新世紀宏偉大業的生力軍。

3、心系青年，求真務實，保持奮發有為，爭創一流的工作作風。團的作風直接關系到團的凝聚力、戰斗力和創造力。要進一步加強和改進團的作風建設，真誠傾聽青年呼聲，真實反映青年愿望，真情關心青年困難，把青年所思、所想、所盼作為第一信號，把服務青年作為第一責任，把青年滿意作為第一標準，多為青年辦好事、辦實事。要大力發揚求真務實精神，量力而行，盡力而為，力戒形式主義和短期行為。要把團的作風建設落到實處，使廣大團干部始終保持振奮的精神和良好的作風，更好地肩負起黨賦予共青團的光榮使命。

各位代表，同志們，##發展的美好前景已經展現在我們面前，光榮的使命召喚著當代##青年。回首過去，光輝的歲月留下我們奮斗的足跡；展望未來，宏偉的事業激發我們前進的豪情。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，12 以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加寬廣的視野和更加澎湃的激情，勇敢地擔負起歷史賦予的神圣使命，齊心協力、團結奮進，用我們的青春、智慧和力量繪就##的燦爛明天！

第二篇：在中國共產主義青年團豐順縣第十六次代表大會上的報告（xiexiebang推薦）

[2007.6]共青團豐順縣第十六次代表大會文件（二十五）

落實科學發展觀

共譜社會和諧曲 團結帶領團員青年為豐順經濟社會 又好又快發展貢獻青春和力量

——在共青團豐順縣第十六次代表大會上的報告

曾 海 萍（2007年6月28日）

各位代表，同志們：

現在，我代表共青團豐順縣第十五屆委員會向大會作報告，請予審議。

此次大會的主題是：高舉鄧小平理論和?三個代表?重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞和諧社會建設，團結帶領全縣廣大團員青年，與時俱進，開拓創新，不斷開創豐順共青團事業的新局面，加快構建豐順青年工作新格局，為豐順經濟社會又好又快發展貢獻青春和力量。

一、開拓進取，成績顯著的五年。

縣第十五次團代會召開以來，豐順共青團在縣委和團市委的正確領導下，堅持以?三個代表?重要思想和科學發展觀為指導，圍繞我縣經濟社會發展戰略，以培育?四有?新人為目標，以青年人力資源開發為主線，以竭誠服務青年為出發點和落腳點，以黨建帶團建為核心，全面加強團的自身建設，團結帶領青年勇做先進生產力的有力推動者，勇做

和社會責任。

（二）五年來，服務發展大局能力不斷增強，?青春創業促經濟發展，青年文明促社會進步?已經成為豐順青年的自覺行動。

1、全縣各級團組織主動尋找服務黨政中心工作的切入點，帶領團員青年積極投身建設社會主義新農村，努力爭當構建和諧豐順的生力軍、排頭兵和突擊隊。圍繞縣委、縣政府的發展戰略，搭建合作平臺，深入實施青年創業培訓工程，改善青年創業環境，切實提高了青年的創業能力。

2、繼續深化?青年文明號?、?青年崗位能手?活動。為全面貫徹落實?三個代表?重要思想和科學發展觀，緊緊圍繞豐順縣第十次、十一次黨代會精神，團縣委在全縣窗口行業和民營企業開展了青年創新創效活動和青年職工誠實守信的職業道德教育。繼續深化?青年文明號?、?青年崗位能手?活動，實現?號?、?手?連動，加大了非公有制企業號手創建活動力度，豐富了?號?、?手?活動內涵，使號手活動真正成為弘揚?誠實守信、互利雙贏?的社會新風的重要途徑，全面提高企業和青工隊伍的整體素質，更好地為豐順經濟社會騰飛服務。

3、以青年文明行動為主線，積極開展青年志愿者服務。組織科技、文化、衛生、法律等方面青年志愿者共3000多名，走村入戶，深入基層，接受基層群眾的咨詢，解答難題，免費贈送了一大批藥品、種子及書籍，并慰問了200多戶特困家庭。近兩年來，圍繞?新農村建設?的要求，積極開展?青春溫情獻山鄉?聯誼晚會、關愛留守兒童、鄉村青年文藝節、農村青年科技活動月、農村青年實用技術培訓、信息直通車和大中專學生?三下鄉?社會實踐活動，不僅豐富了農村青年的業余生活，更把黨的聲音和科技、文化、衛生、法律等知識送到農村，搭建發展橋梁、化解社會矛盾，為建設社會主義新農村、構建和諧豐順做出了

過去五年，我們以能力建設為核心，積極探索加強團的自身建設的新途徑，堅持?黨建帶團建?，團的思想建設、組織建設、隊伍建設和機制建設得到切實加強。

1、扎實開展保持共產黨員先進性教育、排頭兵實踐活動和增強共青團員意識主題教育，掀起學習實踐?三個代表?重要思想和以?八榮八恥?為主要內容的社會主義榮辱觀的新高潮，全縣農村、社區、學校、機關企事業等55個基層團組織參加了活動, 2萬多名團員青年受到了教育，鞏固了團組織的思想基礎。

2、開展?五四紅旗團委?、?五四紅旗團支部? 創建等活動，推動縣、鎮、村?三級聯建?，夯實了共青團的組織基礎。團縣委認真按照團省委和團市委?雙千雙萬?戰略部署的要求，立足于?服務新農村 團建基礎工程?，積極推進?加強基層組織、擴大有效覆蓋、服務新農村?行動，全面提升農村基層團組織建設水平，為服務豐順縣新農村建設奠定了堅實的基礎。我們還從團干部培訓和狠抓作風入手，進一步加強了各級團的組織建設，進一步規范了團員發展、教育和管理工作，團干部隊伍和團員隊伍精神風貌呈現新的氣象，團青比例明顯提高，?推優入黨?成效顯著。

3、大力加強團的隊伍建設，在2003年和2006年舉辦團隊干部培訓班，近300名團隊干部參加了培訓。培訓內容切合當前經濟社會發展與青少年發展的實際，使大家都能把學到的知識迅速運用到實際的工作中，收到了顯著的效果。團干部的選拔、任用、離崗轉任進一步受到重視。五年來，共有20多位團干進入鄉鎮、縣直機關和學校的領導班子。許多年紀輕、素質好、學歷高、能力強、干勁足的青年充實到共青團一線隊伍中來。共青團已成為生產人才、鍛煉人才、推薦人才的基地，確實無愧于?黨的后備軍?這一榮譽稱號。豐順青年成長和共青團工作開

干部隊伍建設與共青團事業發展的緊迫要求不相適應。這些都需要我們在今后的工作中加以解決。

二、以科學發展觀統領豐順共青團工作。

立足新起點，展現新作為，共青團一定要緊貼經濟社會發展大局。去年我縣召開的第十一次黨代會提出了建設?工業強縣、文化之鄉、綠色家園、和諧老區?的戰略目標，作出了加快經濟社會發展、加快構建和諧社會等一系列決策部署。立足共青團，胡錦濤總書記在參加今年全國政協十屆五次會議工青婦聯組討論時，對我們提出?發揮‘四個作用’?的殷切希望：即充分發揮組織群眾的作用、充分發揮引導群眾的作用、充分發揮服務群眾的作用、充分發揮維護群眾合法權益的作用。

奔騰的時代賦予共青團重任，奮進的豐順寄予青年厚望。我們是富有朝氣和活力的社會群體，我們的青春年華與全面建設小康社會的歷史進程緊緊相連，我們的人生歷程與構建和諧社會的偉大實踐緊緊相伴。共青團組織作為黨的助手和后備軍，作為國家政權重要的社會支柱，作為聯系青年的橋梁和紐帶，只有著眼形勢和任務的變化，以前瞻性的發展思路，針對性的工作舉措，創造性的青春業績，不斷推動共青團組織的自我完善，團結教育、凝聚引領全縣廣大團員青年充分發揮主力軍作用，才能無愧于黨和政府的信任，無愧于時代的選擇。

處于新的歷史方位，站在新的歷史起點，我們一定要：

——堅持高舉旗幟，體現政治性。旗幟就是方向，方向指引目標。共青團要始終堅持黨在青年工作中的領導核心作用，做到政治堅定、目標一致，做到讓黨放心、人民滿意。要緊跟黨的步伐，將和諧社會建設作為新的使命，把社會和諧發展和青年全面發展有機統一起來，正確引領青年，有效凝聚青年，竭誠服務青年，動員廣大團員青年激發拼搏精神，增強責任意識，共同為推進豐順經濟社會又好又快發展奮力開拓。

肩負新的使命，謀劃新的發展。未來三年，豐順共青團要按照?組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益?的工作定位，肩負起建設和諧社會的新使命，使團的各項工作反映全局性，體現時代性，把握規律性，富于創造性。

（一）建設青年和諧文化，為豐順經濟社會又好又快發展凝聚強大的精神動力。

教育青年是黨對共青團的一貫要求，是共青團的優良傳統和政治優勢。全縣各級團組織要按照構建和諧社會的新要求，充分發揮團結教育青年的作用，以建設青年和諧文化為抓手，培育不辱青春使命的新一代豐順青年。

——積極開展思想政治教育，堅持用社會主義核心價值體系教育青少年。牢牢把握青少年政治和精神追求的主導方向，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝青少年，用中國特色社會主義的共同理想感召青少年，用民族精神和時代精神激勵青少年，用社會主義榮辱觀教育青少年，廣泛開展形式多樣的道德實踐活動，把各種主題教育貫穿青少年思想道德建設的全過程。堅持以?愛國、守法、誠信、知禮?現代公民素質教育塑造青少年，在廣大青年學生中大力開展?立志、修身、博學、報國?等系列活動，努力提倡講文明、知榮辱、樹新風、促和諧的良好風尚。深入開展?手拉手?、?三下鄉?以及?號、手?等活動，動員青少年積極參與創建和諧社區、和諧校園、和諧村鎮活動和各種形式的志愿服務活動。引導廣大青少年逐步養成與建設和諧社會相適應的道德觀念和行為規范。主動適應青少年思想觀念的新變化和新特點，積極探索和創新思想政治工作的有效途徑，努力增強青少年思想政治工作的針對性和實效性。

——全面活躍青年文化，培育社會主義和諧新風尚。要按照?把握

——努力優化青年經濟的發展環境。要積極爭取黨政支持、社會配合，整合社會資源、運用團內優勢，為青年投身經濟建設提供政策、資金、人才、機制等方面的支持和幫助，協調解決他們在創業、生活等方面的困難。深入實施青年人才培養工程，多渠道發現、培養、推薦各種類型的青年人才，努力形成青年人才脫穎而出的良好環境。要樹立?一切為了青年成長、成才、成功?的工作理念，著力構建全方位開放的青年交流機制，加強與兄弟縣（市）青年組織的交流。

——不斷加大青年經濟服務?工業強縣?的工作力度。要深化青春創業行動，做好創業指導、培訓、實踐、宣傳等多個環節的工作，積極引導青年轉變就業觀念，引導幫助青年就業創業。注重發揮青年創業典型的示范引導作用，宣講青年創業故事，讓創業文化進農村、學校、社區，影響和帶動越來越多的青年投身創業實踐。加強與嘉應學院、勞動和社會保障局和縣職中等單位的合作，舉辦各種培訓班，努力提高青年的職業技能。

——積極搭建青年經濟服務?新農村?建設的工作平臺。要按照?鼓勵農村青年干事業、支持農村青年辦事業、服務農村青年成事業?的要求，不斷深化?新農村〃新青年?發展計劃，積極搭建促進新農村建設的工作新平臺。加強對青年農民的文明教育、科學普及、科技培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型青年農民隊伍。充分發揮共青團網絡優勢、政治優勢、外交優勢和人才資源優勢，加大農村青年勞動力轉移工作力度，促進農村勞動力向非農產業轉移，幫助農村青年增收成才。繼續深入實施?信息直通車?行動，完善項目辦、信息點的建設。

（三）關注青少年民生事務，推動青少年事業全面發展。為青少年成長發展服務是黨全心全意為人民服務的宗旨和群眾路線在青少年工作中的具體體現，也是共青團貫徹落實科學發展觀和建設

1教體系，依托輔導員、志愿輔導員等隊伍，以創建?平安校園?為載體，加強對失足和后進青少年的幫教工作，預防和矯治青少年違法犯罪。

（四）全面加強團的自身建設，不斷提高服務建設社會主義和諧社會的能力。

團結帶領廣大團員青年在構建社會主義和諧社會中發揮生力軍作用，從根本上取決于共青團自身的建設。各級團組織要堅持?黨建帶團建?，以組織建設為基礎，以機制建設為保障，以隊伍建設為關鍵，積極探索團建新途徑，努力建設一個充滿朝氣和活力的豐順共青團組織。

——扎實推進?三化?建設，切實增強共青團組織的內在活力。按照?規范化、民主化、區域化?的建設標準，全面加強農村、社區、學校、機關和?兩新?組織的團組織建設，推動基層團組織的全面活躍。采取屬地、聯合、掛靠等方式靈活設置團的組織，完善流動團員管理，擴大組織覆蓋面。加大檢查考核的力度，努力推動基層團工作和團的建設實現科學化、規范化和制度化。積極探索區域共青團組織系統化建設，實現組織共建、人才互動、工作聯動、資源共享、優勢互補，形成共同推進工作的整體合力。

——切實圍繞?高效運行?，不斷完善共青團的工作機制。進一步落實基層組織黨建帶團建工作機制，積極爭取黨委重視，把團干部選拔配備和管理使用、黨團基層組織建設統一評估等方面的內容納入黨的建設的整體格局，努力優化基層團建的外部環境。加大考核表彰力度，建立健全各種考核辦法、制度，注重提高團內工作調研、信息交流、團務公開、團務考核等工作制度的有效性和針對性。積極開展五四紅旗團委、團支部創建活動，樹立工作典型，推廣先進經驗，營造爭優趕先的良好氛圍。堅持和完善基層團組織團日活動制度，激發青年參與團活動的積極性和主動性，不斷完善團的工作方法。

第三篇：中國共產黨洛南縣第十八次代表大會上的報告

中國共產黨洛南縣第十八次代表大會上的報告

作者：雷 二 虎 | 來源：本站 | 更新：2011-10-14 17:48 | 瀏覽：

萬眾繪就“一市三基五業”宏偉藍圖 奮力加快全面建設小康社會步伐

—在中國共產黨洛南縣第十八次代表大會上的報告

雷二虎

（2011年10月14日）

同志們：

中國共產黨洛南縣第十八次代表大會，是在“十二五”大幕徐徐拉開，宏偉藍圖張張鋪展，縣鎮村全面換屆關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹胡總書記“七一”重要講話精神，萬眾繪就“一市三基五業”宏偉藍圖，奮力推進富民強縣進程，不斷開創率先發展新局面，為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗。

現在，我代表中共洛南縣第十七屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

一、過去五年工作回顧

2006年10月縣十七次黨代會以來的五年，在市委正確領導下，縣委全面貫徹黨的十七大精神，團結帶領廣大干部群眾，深入貫徹落實科學發展觀，堅持好中求快、能快盡快發展方針，緊扣突破發展、和諧穩定兩大主題，抓重點、攻難點、創亮點，經濟社會發展逆勢上揚，取得了一系列輝煌成就，圓滿完成了“十一五”規劃和縣十七次黨代會確定的目標任務。

堅持發展是第一要務，綜合實力躍上新臺階。2010年GDP47.61億元，比2006年增長2.34倍。財政總收入4.06億元，增長2.86倍。城鎮居民人均可支配收入15065元，增長1.97倍。農民人均純收入3710元，增長2.31倍。累計完成固定資產投資118.8億元，實施重大項目410個，全市重大項目觀摩連年位居前列。招商引資取得歷史性突破，馬來西亞天成投資公司、維維集團、中國黃金、華電集團等一批大型企業落戶洛南，五年招引到位資金18.29億元，比“十五”增長21.34倍。先后兩次榮獲省政府縣域經濟發展“爭先進位前十縣”大獎，被省政府評為陜南突破發展先進縣、招商引資先進縣、十大最佳投資縣、中國金融生態縣等榮譽稱號。綜合實力由全省65位躍升到48位，前移17位。

堅持工業強縣戰略，工業發展步入快車道。突出大產業、大項目、大企業，傾力打造礦產業、食品業、加工業三大工業體系，工業經濟開始引領和支撐突破發展。2010年規模以上工業總產值26.4億元，比2006年翻了一番多。省級重點陶嶺工業園區啟動建設，九龍、鑫興、鑫元、九州、成華、億農等一批項目相繼開工、建設和投產。不斷加大企業改革、改制、改組力度，中金鑫元、洛河建材、商洛建陶廠等25家企業徹底改制，貨幣安置職工4172人，兌現安置資金15810

513 萬元，盤活閑置資產6.5億元。礦產資源整合“九龍模式”在全國推廣。被評為全省發展非公經濟先進縣、省級中小企業創業基地縣和中小企業人才培訓示范縣。

堅持農業強縣戰略，特色產業提等升級。堅持把農民增收作為“三農”工作核心，大力培育“洛豬”、“洛桑”、“洛果”、“洛煙”、“洛薯”五大洛牌農民增收骨干產業，狠抓財安、九州、天玉、成華、煙司五大龍頭企業建設，產品提等，產業升級，成效卓著。被評為“中國最負盛名特色品牌縣”、“陜西特色品牌縣”。“洛豬”突破“雙百萬”，躍升到全省第5位，被列為全省生豬“一縣一業”示范縣和百萬頭生豬大縣。“洛桑”發展10萬畝，躋身全省前10位。“洛果”發展到40萬畝850萬株，名列全省第一，全國前茅，成為全國“十大金牌核桃縣”。“洛煙”總產居全省第二、單產全省第一，被列為全國現代煙草農業示范縣。發展一村一品專業村240個，組建農民專業合作社237個，注冊資本金9972.81萬元，被列入全省首批農民專業合作社示范縣。建設新農村示范點65個，投入各類扶貧資金3.5億元，減少貧困人口6.8萬。實施三大戰線造林等工程，森林覆蓋率提高7個百分點，達到68.3%，被評為全省綠化模范縣。

堅持城鎮帶動戰略，城鄉面貌巨大變化。城鎮建設迎頭趕上，累計投入資金17.2億元，先后建成東西城區堤路、老城區道路改造等一批市政工程，縣城框架由3.4公里拉長到9公里，城區面積由3.4平方公里擴大到8.7平方公里，擴大一倍多。堅持每年預算政府引導資金，持續推進小城鎮升級改造，啟動了石門等一批重點鎮建設。城鎮化率由2005年18.1%提升到38%，被授予全省城市環境綜合整治先進縣和省級園林縣城等稱號。城鄉交通條件明顯改善，板洛高速即將建成通車，華陰至洛南段前期已經啟動。建成通村水泥路1400公里，總里程全市第一。公路總里程2451公里，公路密度由60公里/百平方公里提高到86.6公里，形成了以“井”字型公路為主骨架的“四橫五縱、八面出境”路網體系，基本實現100%鎮通油（水泥）路，100%行政村通公路。城鄉水、電、通訊等基礎設施不斷加強。解決16萬人安全飲水。率先在全市實現“戶戶通電”，榮獲全省“節能降損示范縣”和“新農村電氣化縣”。手機用戶20萬戶，100％鎮通光纜，91%村接入互聯網，有線電視入戶率50%。

堅持大力改善民生，城鄉居民生活水平大幅提高。圍繞上得起學、看得起病、養得起老、走得好路、吃得上水、掙得到錢、住得起房、睡得好覺、學得到藝、看得了戲十大民生問題，大力實施民生八大工程，累計投入資金8.7億元，實施民生工程620個。教育兩基順利通過國家驗收，被評為全省兩基工作先進縣。職教資源整合率先在全省完成，經驗在全國推廣。學前教育走在全國前列，工作經驗在全國交流。農村公共衛生服務管理做法在全省推廣。新型農村合作醫療制度規范運行，參合率95%以上。先后被評為國、省計劃生育優質服務先進縣。科技創新行動有效實施，被評為全省“首批科技特派員農村科技創業示范縣”。文化事業日益繁榮，《女兒溝》、《香包》等一批文藝精品先后在全國全省獲獎。《倉頡造字傳說》、《谷雨公祭倉頡儀式》入選省第二批非遺名錄，《洛南靜板書》入選國家非遺名錄，成功在上海世博會演出。社會保障和救助體系進一步完善，城鎮養老、失業等社會保險覆蓋面逐步擴大。就業、再就業成效顯著，累計新增就業崗位8482個，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。堅持第一責任保穩定，社會大局平安和諧。深入開展“平安洛南”創建，連續6年被評為全省“平安縣”，連續4年考核名列全市第一。法院法律審判和檢察院法律監督進一步加強，維護司法公平正義職能進一步發揮。深入開展領導干部接訪和矛盾糾紛大排查大調處，工作機制不斷完善，一大批信訪突出問題得到解決，“一控四降”目標基本實現。深入開展隱患排查治理和專項整治，初步形成了較為有效的安全生產監管網絡體系，在全省率先建立尾礦庫在線監測系統，全省現場會在洛召開，經驗在全國交流。深入開展“五五”普法，先后被授予“全國法治縣創建活動先進縣”和“全省法治縣創建優秀試點縣”稱號。

堅持改革創新不動搖，黨的建設全面加強。深入開展“三級聯創”、“旗幟工程”、“雙培雙示范”、“四級承諾一評議”、“五百惠民”和“升級晉檔，科學發展”等活動，不斷深化“富民和諧”黨建主題活動，基層黨組織建設得到加強。積極推進干部人事制度改革，制定完善干部選拔任用和管理制度，“多輪推薦、差額提名、面試答辯、民主圈選”干部任用初始提名辦法省市肯定，麻坪鎮黨委公推直選試點做法入選《全國百例》文本。政府機構改革、撤鄉并鎮和縣鎮村換屆有序推進。扎實開展“干部作風建設年”、“機關規范管理年”、“兩群”教育和五型機關創建等活動，干部作風不斷改進。認真落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐敗斗爭，黨風廉政建設不斷加強，被授予全省黨風廉政建設先進集體。

與此同時，縣人大、縣政協依法依章履行職責，參政議政職能得到充分發揮，基層民主進一步擴大。統一戰線工作得到加強。工會、共青團、婦聯、殘聯等社會團體工作取得新成績。民族宗教工作得到加強。國防教育和“雙擁”共建成績突出。

與前十個五年相比，這五年，是洛南經濟增長最快、發展質量最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，縣委堅持繼承與創新，堅持探索與實踐，把握大局，真抓實干，不斷深化對縣情的認識，不斷完善突破發展的思路，不斷增強駕馭全局的能力，積累了不斷奪取更大勝利的五條寶貴經驗。

（一）只有堅持以人為本，高度重視、切實改善民生，讓人民共享改革發展成果，才能真正踐行黨的根本宗旨。

（二）只有堅持以科學發展觀為統領，以經濟建設為中心，才能把第一要務落到實處。

（三）只有堅持深化改革、擴大開放，激活內力、善借外力，不斷拓展發展新空間，才能獲得源源不斷的發展資源和發展動力。

（四）只有堅持保持社會和諧穩定，才能為突破發展、率先發展創造必要外部條件。

（五）只有堅持加強和改進黨的領導，不斷提高總攬全局、協調各方的能力，才能形成推動發展的強大合力，才能為各項事業發展提供堅強組織保障。這些實踐經驗和寶貴精神財富，將引領、指導我們今后的實踐。

各位代表，同志們，這些成績和經驗的取得，是在迎戰國際金融危機沖擊，抗擊旱澇等自然災害基礎上取得的，是在兄弟縣區競爭日趨激烈、各項改革日益深化的背景下取得的。是各級領導、社會各界關心支持的結果，是以縣委為核心的四套班子和衷共濟的結果，更是全縣廣大黨員、干部、群眾頑強拼搏的結果。在這里，我代表十七屆縣委，向全縣各條戰線廣大共產黨員和工人、農民、知識分子、各級干部，向駐洛部隊全體官兵和公安干警，向所有關心支持洛南發展的各界人士，表示衷心感謝！在看到成績的同時,我們要清醒地看到面臨的困難和問題。主要是：經濟總量偏小，運行質量不高，發展方式粗放；經濟結構不盡合理，工業結構單一，農業產業化程度還比較低，三產“短板”突出；交通瓶頸短期內難以根本改觀，城鎮化質量低，城鄉二元結構矛盾依然突出；城鄉居民收入不高，就業、社保等民生工作仍然滿足不了老百姓的需求；社會熱點、難點問題日益凸現，和諧穩定壓力較大；思想解放程度不夠，一些領導和干部作風不實，服務不到位。對此，我們必須高度重視，采取更加有力的措施，在今后工作中切實加以解決。

二、萬眾繪就“一市三基五業”宏偉藍圖

今后五年，對于全面建設小康社會具有決定性意義。機遇大于挑戰，希望大于困難。在科學發展、轉變發展方式的大環境下，我們正面臨四大升級轉型。經濟板塊由“陜南區”向“關天區”轉型，產業形態由“農業型”向“工業型”轉型，發展空間由“盆地封閉型”向“四周放射型”轉型，行政體制由“市轄縣”向“市轄市”轉型。我們又一次迎來了千載難逢的黃金機遇，洛南又一次站在了新的歷史起點上。

按照“十二五”總體部署，未來五年全縣經濟社會發展總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持率先突破、能快盡快發展方針，以科學發展、富民強縣為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為出發點和落腳點，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，全面融入“一區三圈一廊”，繼續實施生態立縣、產業興縣、工業強縣三大戰略，全面落實開放帶動、項目帶動、城鎮帶動、科技帶動四大舉措，奮力推進工業化、城鎮化、農業現代化三大歷史進程，加快建設關天經濟區三級城市，傾力打造現代材料、綠色特產、生態旅游三大基地，著力培育礦產加工、綠色特產、生態旅游、醫藥化工、造紙加工五大主導產業，努力實現經濟社會科學發展、突破發展、率先發展、和諧發展。

主要目標任務是：重點目標實現“三個上臺階”，縣域綜合實力、城鄉居民生活水平、城鎮化水平上臺階；主要指標實現“四個翻番”，生產總值、財政收入、固定資產投資、城鄉居民收入翻番。躋身商洛強縣、陜南大縣、關天中等縣。到2015年，生產總值122億元，年均增長16%以上。財政總收入10億元，年均增長21.1%。全社會固定資產投資360億元，年均增長23%。城鎮居民人均可支配收入3萬元，年均增長14.6%。農民人均純收入8000元，年均增長16.6%。三次產業比重16︰49︰35。工業化率35%。城鎮化率50%。萬元GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫排放達到省市控制指標。招商引資到位資金120億元以上。

“十二五”時期，我們要圍繞“一市三基五業”（“一三五”）宏偉藍圖，全面開創經濟社會發展嶄新歷史局面，力促洛南在更快、更高、更強的平臺上實現率先發展。

“一市”，就是加快建設關天經濟區“三級城市”。以城市理念作為總綱引領發展，在洛南發展史上是第一次，從此我縣將進入城市化發展新軌道。建設三級城市，既是關天經濟區規劃對洛南發展新的歷史定位，也是洛南解放以來、改革開放以來發展的歷史必然，更是本屆縣委肩負的光榮歷史使命。我們要不辱使命，我們要站在新的歷史起點上，規劃好三級城市藍圖，實施好三級城市藍圖，建設好三級城市藍圖，努力開創經濟社會發展新紀元。三級城市的發展定位是：宜居、生態、園林、旅游、避暑。三級城市的發展布局是：圍繞“一心兩軸四副”城鎮化發展總體布局，構建以縣城為中心、以中心鎮為紐帶、以重點村為支撐三級城市城鎮體系。三級城市的發展品牌是：大打河洛文化品牌，豐富其內容、包裝其形式、拓寬其領域、提高其品位，不斷增強文化軟實力。圍繞“華山夏都”、“漢字故里”兩張王牌，全面打造明星旅游城市、關天知名三級城市。

“三基”，就是傾力打造關天經濟區“三大基地”。依托陶嶺工業園、黃龍工業園、衛東工業園、小秦嶺工業園，突出抓好30—50戶規模大、檔次高企業和集團，發展壯大礦產加工業、綠色特產業、醫藥化工業、造紙加工業四大工業經濟骨干產業，著力培育“三六九”億元企業艦隊，傾力打造“現代材料基地”。不斷壯大“洛豬”、“洛桑”、“洛果”、“洛煙”、“洛薯”五大洛牌農村經濟特色產業，全面建成壯大財安、九州、天玉、成華、煙司五大農業龍頭企業，傾力打造“綠色特產基地”。依托“河洛文化”、“華山夏都”、“漢字故里”、“山青水秀”、“涼、爽、潤”等諸多優勢資源，傾力打造“生態旅游基地”。

“五業”，就是著力培育關天經濟區“五大產業”。著力培育礦產加工、綠色特產、生態旅游、醫藥化工、造紙加工縣域經濟五大主導產業，著力做大、做長、做粗、做壯、做強五大主導產業，支撐三大基地，支撐三級城市，支撐縣域經濟社會全面、協調、可持續發展。

三、堅持以經濟建設為中心，奮力推進“三化”歷史進程

60年的發展，30年的輝煌，特別是五年來的歷史進步，孕育了洛南工業化、城鎮化、農業現代化三大方向性深刻轉變。我們要抓住機遇，我們要乘勢而上，奮力加快工業化、加快城鎮化、加快農業現代化三大歷史進程，引領洛南在全面建設小康社會的征程上闊步前進。

一要堅持項目帶動，著力舞好率先發展的龍頭。堅持發展是硬道理、投資是硬拉動、項目是硬支撐“三硬”理念，堅定不移實施項目帶動戰略，精心謀劃上項目，落實責任建項目，優化環境引項目，奮力舞起、舞活、舞好項目龍頭。“十二五”完成總投資近400億元，每年實施縣級重點項目100個左右，每年擠入省市級重大項目10—20個。不斷加大招商引資力度，堅持爭、引、盤、貸一齊上，千方百計籌措建設資金，努力破解投資不足、資金不足老大難問題。同時，不斷優化投資、消費、出口“馬車”結構，努力做到投資要加大，消費要擴大，出口要增大，實現三駕馬車協調、快速、強勁向前拉動。

二要堅持工業強縣，著力加快工業化進程。進一步深刻認識工業是支撐率先發展的“頂門杠”和“臺柱子”。工業強，則縣強。工業興，則縣興。工業不突破，全縣難突破。工業不率先，全縣難率先。舉全縣之力，大辦工業，大興工業。精心繪就工業經濟“四業一園”宏偉藍圖，大力實施《工業三年趕超計劃》。明確工業經濟大項目支撐、大企業引領、園區化承載、集群化發展的主題。明確工業經濟擴總量、調結構、轉方式、提效益、快趕超，轉變發展方式的主線。明確工業經濟礦產加工、綠色特產、醫藥化工、造紙加工四大主攻產業。努力實現礦產加工和綠色特產“做強”，醫藥化工“做大”，造紙加工“做成”既定目標。建設提升陶嶺工業園、黃龍工業園、衛東工業園、小秦嶺工業園四大工業園區。大力調整工業經濟非鉬產業結構，傾力打造“三六九”億元企業艦隊。重拳錘煉工業強縣，重振洛南工業雄風，支撐縣域經濟社會率先發展，奪回全市工業經濟“銀牌”地位，三年奪取省政府工業增速大獎。“十二五”末，工業總產值150億元以上，規模以上工業總產值100億元，增加值30億元，工業化率達到35%。

三要堅持農業強縣，著力加快農業現代化進程。大力實施《農業三年強優計劃》，把洛南建成商洛農業強縣，陜南農業大縣，關天產業名縣，大幅提高農業，尤其是農業工業對GDP貢獻份額。三年內確保農業總產值高于兄弟縣10億元以上。必須堅定不移地走農業的根本出路在于產業化，農村的根本出路在于城鎮化，農民的根本出路在于非農化“三農三化”之路。就農業抓農業不行，就“三農”抓“三農”也不行。必須用工業化理念改造農業，用城鎮化理念改造農村，用市民化理念改造農民。必須堅持一手抓基地迅猛擴張、一手抓龍頭達產達效兩手抓。堅持每年大打春、秋兩季“三大硬仗”。克服千難萬難力促財安、九州、天玉、成華、煙司五大龍頭企業達產達效。努力實現“洛果”和“洛煙”“國省名縣”，“洛豬”和“洛桑”“國省大縣”，“洛薯”“省市大縣”既定目標。到2015年，“洛豬”出欄商品豬、出售仔豬、屠宰加工“三個100萬”頭，“洛桑”15萬畝，“洛果”80萬畝1600萬株，“洛煙”10萬畝，“洛薯”20萬畝。

四要堅持城鎮帶動，奮力加快城鎮化進程。規劃、建設、管理三位一體，是城鎮建設基本規律。統籌城鄉發展，統籌工業化、城鎮化、農業現代化“三化”，完善城鄉一體化規劃是前提和基礎。制訂和完善城、鎮、村全覆蓋總體規劃、產業規劃、土地規劃，做到三規合一、三規同向、三規同步。科學劃分國土主體功能，高起點編制城區商貿工業區、華山南區旅游區、洛河源西安第二生活區、靈口工礦電力區、文顯山生態紅色旅游區五大區域經濟板塊規劃。按照騰改老城、完善功能，東延西擴、拉大框架，南融北展、打造亮點的原則，啟動建設20公里環城過境公路，框定未來五十年，甚至上百年華陽城30萬以上人口規模市區架構，宏觀布局東城、老城、西城和陶嶺工業園四大區域，詳修編制鳳城、龍城、育才城、月亮城等功能板塊。重點提升石門、永豐、洛源、保安、景村、古城、巡檢等省市示范小城鎮，為打造關天知名城市奠定核心硬件基礎。要結合陜南移民搬遷、保障性住房、育才城等工程，以地生財，以地聚財，招商引資，盤活資產，吸引人流、物流、商流、資金流、信息流匯聚市區。每年城鎮建設保持10億元以上投資強度。切實落實新型戶籍政策，拆除“籬笆”，沖破“圍墻”，拓展“農村人”生存發展空間，逐步大大降低“農村人”過多過剩失衡比重，大跨度、大手筆加快“城里人”和“農村人”一體化進程。深入開展城鄉環境衛生綜合整治活動，切實落實城區“日巡、周查、月比”和集鎮“旬治、月查、季比”長效機制，鞏固省級衛生縣城和省級園林城市創建成果，啟動爭創國家級文明衛生縣城計劃和撤縣設市計劃。

四、堅持以提高文化軟實力為著力點，切實加強文化建設

經濟是骨架，文化是血脈。文化是經濟社會發展的思想保證、精神支撐和智力支持。建設和諧文化，是構建和諧社會的重要任務。社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。必須堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，弘揚民族優秀文化，借鑒先進文明成果，進一步形成全社會共同理想信念和道德規范，筑牢全縣人民共建小康社會的思想道德基礎。堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，全面提高全民文化素質、健康素質和公民素質。圍繞活動有陣地、隊伍有實力、演展有設施、成果有精品、省市有獎項初級目標，大力建設文化強縣。

要切實加強和諧文化建設。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，貫穿經濟社會建設各個方面，不斷增強對黨、對社會主義、對時代華陽、對“一三五”宏偉藍圖的信念和信心。樹立社會主義榮辱觀，堅持依法治縣與以德治縣相結合，大力倡導愛國、敬業、誠信、友善道德規范。廣泛深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，打造誠信洛南。加強青少年思想道德建設，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系。高唱主旋律，營造積極健康的思想輿論氛圍。應對網絡炒作要做到快速，誠懇，大度。堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持“三貼近”，反對“三庸俗”，大力繁榮城鄉文化。廣泛深入開展文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭群眾性精神文明創建活動。

要大打河洛文化品牌。圍繞“華山夏都”、“漢字故里”兩張王牌，挖掘華山華陽、山水避暑、河圖洛書、倉頡倉圣、儒佛道圣地、金山銀倉、紅色老區等文化內涵，將沉睡、沉淀數千年數百年的經典文化，變成有聲有色的、鮮活生動的歌舞、書畫、影視、戲劇，和網名、域名、街名、店名，包裝洛南，展示形象，潤色魅力，使兩張王牌文化服務對外交流、生態旅游、招商引資、項目爭取、資源開發，將文化血脈滲透到、輻射到、覆蓋到率先發展的方方面面。

要用文化開啟智力改變命運。不斷優化城鄉文化資源，把文化精神產品轉化為現實生產力。主要是把各類法律、法規、文化、技術、科技、信息等精神產品，引進好，消化好，吸收好，轉化好，傳播好，培訓好。用法律、用文化、用科技，把“笨人”培訓成“能人”，把“粗人”培訓成“匠人”，把“懶漢”培訓成“勤漢”，把“泥腿子”改造成“闊佬大亨”，最終把“農村人”變成“城里人”。切實把傳統的農民，培養成知識型、技能型、專業型、科學型新型農民和新型市民。

五、堅持以和諧穩定為著力點，切實加強社會建設

社會事業和社會管理，是經濟、政治、文化、社會“四位一體”建設的重要組成部分。在大力發展生產力、大搞物質文明建設的同時，必須更加重視社會建設和社會管理，切實解決經濟社會發展不平衡、不協調、不可持續問題。

切實加強社會事業建設。

（一）要以新農村建設為中心，以農民增收為核心，認真貫徹工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，千方百計改善城鄉二元結構，力度縮小城鄉二元差距，促進農業增效、農村發展、農民增收。

（二）要積極實施國土五大區域板塊建設規劃，按照政策一致、規劃一體、服務均等的原則，加強基礎設施建設，加強公共服務均等化建設，實現區域協調發展。

（三）要下大力氣解決就業突出矛盾，構建和諧勞動關系。大力發展勞動密集型產業、服務業、非公經濟、小微企業，開辟和提供更多社會公益崗位，多渠道、多方式增加就業崗位。支持自主創業、自謀職業，逐步形成統一的人才市場和勞動力市場。

（四）要按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，鞏固完善養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保障制度，健全完善社會救助、福利、慈善、救孤、助殘、家政、老齡、婦女兒童保護等八大社保社救服務體系，為困難群眾雪中送炭。

（五）要堅持教育優先發展，促進教育公平。大力實施“雙高雙普”教育發展藍圖，確保“十二五”末普及幼兒教育、普及高中教育，實現教育投資跨越發展，為建設教育強縣創造硬件條件。

（六）要加強醫療衛生服務，加強食品、藥品安全監管，建立城鄉全覆蓋基本保險制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。

（七）要按照方向要堅定、思路要理清、規劃要超前、工程要落實四條原則，全面加強保障性住房、陜南移民搬遷工程、農村安居工程建設，重點加強廉租房和公租房建設。陜南移民搬遷工程和農村安居工程，凡屬無生存條件的，扶貧、工賑、城建、民政、人社多家幫，大家抬，異地集中安置。

（八）要全面優化人口生產政策環境，優化人口生產內部結構，不斷鞏固創國優成果，深入開展計劃生育新農村新家庭創建和鄉鎮示范站創建活動，促進人口長期均衡發展。

（九）要大力促進循環發展，加強環境治理，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的問題與矛盾為重點，加快建設資源節約型、環境友好型社會。不斷增強綠色、環保、生態、清潔環保意識，不斷提高節儉、文明、適度、合理消費理念，加快構建資源節約、環境友好生產方式和消費模式。

切實加強社會管理與創新。

（一）要轉變政府職能，建設服務型政府，以發展社會事業和解決民生為重點，強化社會管理和公共服務職能。

（二）要加強基層社區建設，建立完善基層服務和管理網絡。完善村（居）民自治，支持村（居）民協助政府做好公共服務和社會管理。要健全社會組織，堅持培育發展和管理監督并重，發展和規范律師、公證、會計、評估等社會服務機構，發揮行業協會、學會、商會等社會團體作用，全面健全社會服務功能。

（三）要建立健全制度和機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調處制度，建立黨和政府主導的維護權益機制，實現人民調解、行政調解、司法調解有機結合、“三調聯動”。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，和教育、協商、疏導等辦法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。建立社會矛盾大調解平臺，實現“一條龍”受理，“一站式”服務，“一攬子”解決糾紛。

（四）要建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件，提高危機管理和抗風險能力。

（五）要加強社會治安綜合治理，增強人民群眾安全感。堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，完善政法保障機制，加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層基礎建設，完善社會治安防控體系，廣泛開展平安創建活動，把社會治安綜合治理措施落實在基層。

（六）要堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，全面落實安全生產長效領導機制、長效工作機制、長效監督機制，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，加快安全生產管理法制化、信息化、規范化、制度化建設，努力實現安全生產精細化管理、專業化監管，堅決遏制重特大安全事故。

六、堅持以保障公平正義為著力點，切實加強政治建設

公平+效率=和諧。公平正義是社會和諧的基本條件，民主政治制度是公平正義的根本保證，要切實加強政治文明建設，不斷完善和加強保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益，引導公民依法行使權力，依法履行義務。

要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機統一，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。要堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。支持人大圍繞中心、依法監督“一府兩院”，支持政協圍繞團結與民主兩大主題，政治協商、民主監督。要大力推進行政管理體制和審批制度改革,加快轉變政府職能,著力提高政務服務水平。要創新公共服務體制，創新社會管理方式，加強公共服務設施建設，著力解決管理越位、服務缺位、工作錯位的突出問題，真正在管、審、批上服好務，在扶、幫、促上辦實事，全方位提高為民服務的質量和效率。要加強法治政府建設，嚴格依法行政，嚴格按法定權限和法定程序行使權力、履行職責。健全行政執法責任追究制度，完善行政復議、行政賠償制度。要堅持司法為民、公正司法，建設公正、高效、權威的司法制度，發揮司法維護公平正義的職能作用。要加大“六五”普法力度，加強法律援助。要堅持從嚴治警，嚴格執法、規范執法、文明執法。維護司法廉潔，嚴肅追究徇私枉法、失職瀆職行為。要不斷完善公共財政制度，不斷增強公共產品和公共服務供給能力。要不斷完善收入分配制度，著力提高低收入弱勢群體收入水平，逐步擴大中等收入階層比重，調節過高收入，促進共同富裕。

要鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線,發揮工青婦等群團和社會組織的橋梁紐帶作用。認真落實黨的民族、宗教、外事、僑務和對臺政策,重視非公經濟人士和其他新社會階層人士工作。高度重視老齡事業,積極發展社會福利、慈善、婦女兒童、殘疾人等事業。深化全民國防教育,加強黨管武裝,推進國防動員、民兵預備役建設,進一步抓好雙擁共建活動,鞏固和發展軍政軍民團結的生動局面。健全完善基層管理和服務體系,擴大基層民主，深化政務公開、廠務公開、村務公開，依法保障公民知情權、參與權、表達權、監督權。

七、加強和改善黨的建設，為加快全面建設小康社會步伐凝聚強大合力

總攬全局，協調各方，科學決策，是縣委的重要職責。繪就“一三五”宏偉藍圖，關鍵在黨，重點在人。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力實施黨建“第一工程”，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。

一要加強黨的思想建設。加強政治建設，用黨的路線、方針、政策特別是黨的政治路線武裝思想、凝聚意志、統一行動。加強理論建設，用黨的創新理論武裝思想，用《講話》武裝頭腦，明確一條道路、一個理論體系、一套制度，清醒認識“四個考驗”和“四個危險”，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。加強思想建設，加強核心價值觀教育，建設馬克思主義學習型黨組織，提高全黨思想政治水平，保持黨在政治上、理論上、思想上的先進性，確保全黨在政治上、思想上的高度統一。二要加強黨的組織建設。加強各級領導班子建設，努力把各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為、團結和諧的堅強領導集體。加強干部隊伍建設，堅持德才兼備、以德為先用人標準，樹立正確的用人導向，真正把那些在工作中埋頭苦干、勇于創新、為民解難、實績突出的干部選拔進各級領導班子。加強基層黨組織建設，認真總結以“富民和諧”為主題的“商山深處黨旗紅”黨建活動的成功經驗，不斷提升黨建品牌效應，繼續深化以“三樹三強三跨越”為載體的創先爭優活動，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的目標。深入推進農村“升級晉檔、科學發展”和城市“文明社區、和諧家園”活動，不斷激活村級黨組織的內在動力。換屆不是換莊，換屆要換出新氣象，換出戰斗力。做到人人會說洛南話，辦好洛南事。加強黨員隊伍建設，強化黨員干部的培養和管理，重視在基層一線、生產一線和知識分子等領域發展黨員，改善和優化黨員隊伍結構。堅持黨員“星級”管理，加強流動黨員管理，健全黨員教育管理新機制。加強人才隊伍建設，放寬條件招賢納士。全面加強村級組織規范化建設，規范干部報酬，規范評議考核，規范培訓提升，規范提拔交流，堅持每年提拔一批優秀村級干部。繼續做好選派機關干部和選聘高校畢業生到鎮、到村、到工業園區掛職鍛煉。

三要加強黨的制度建設。堅持民主集中制原則，健全黨委領導和集體決策機制，敢于決策，善于決策，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。積極發展黨內民主，切實保障黨員主體地位和民主權利，逐步推進黨務公開。

四要加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實增強履行“一崗雙責”自覺性。加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律，約束黨員干部特別是領導干部管得住身手、抗得住誘惑、經得起考驗。加大查辦違紀違法案件工作力度，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益突出問題，切實加強政風行風建設，從嚴評議考核。堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，發揮好輿論監督作用，增強監督合力。凡涉及群眾切身利益的重大決策，都要向社會公開，接受群眾監督。

五要加強黨的作風建設。大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風，深入開展“兩群”觀點教育，把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。要顧全大局，各套班子要自覺維護縣委的集體領導和權威，認真抓好縣委決策的貫徹落實，在思想上同心、工作上同力、行動上同步，做到令行禁止，確保政令暢通。要重抓落實，學會立即落實和緩期落實，學會零售落實和批發落實，學會隨即落實和固定落實，切實提高執行力。要提振精神，嚴禁不作為，嚴究慢作為，嚴處亂作為。堅持鼓實勁、講實話、報實情、求實效。切實壓縮會議和文件，開短會、講短話、發短文，集中精力辦大事。堅決整治“庸、懶、散”現象，努力建設一支政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過的精、氣、神干部隊伍。各位代表，同志們，宏偉藍圖張張鋪展，小康號角聲聲震撼。新的征程，新的使命。讓我們在市委的堅強領導下，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，團結帶領全縣人民，再接再厲，乘勝前進。各位代表，同志們，五年看三年，三年定大局。我們一定要今年實現開局紅，明年再奪新勝利，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開，為把洛南建設成富裕、民主、文明、和諧的關天知名城市，快馬加鞭，奮勇前進!

第四篇：在中國共產主義青年團第十八次全國代表大會上的致詞

乘新時代東風 放飛青春夢想

——在中國共產主義青年團第十八次全國代表大會上的致

詞

（2018年6月26日）

王滬寧

青年朋友們，同志們：

中國共產主義青年團第十八次全國代表大會今天隆重開幕了。我受黨中央和總書記委托，向大會的召開表示熱烈的祝賀！

向全國各族青年、全體共青團員

和廣大青少年工作者致以誠摯的問候！

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家各項事業取得全方位、開創性成就，發生深層次、根本性變革，中國特色社會主義進入了新時代。這個偉大的新時代，是在總書記領導下開創的，是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下開創的。包括廣大青年在內的全黨全國各族人民，充分信賴、衷心擁戴總書記，堅信在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國特色社會主義道路必定越走越寬廣，中華民族偉大復興的中國夢必定能夠實現。

在黨中央堅強領導下，團十七大以來，共青團提高政治站位、增強“四個意識”，堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，銳意進取、真抓實干，推動各項工作實現新發展。特別是貫徹黨中央要求，深入推進共青團改革，狠抓從嚴治團，團干部團員面貌呈現新氣象。

我國廣大青年牢記總書記囑托，自覺把個人奮斗融入黨和人民的共同奮斗中。在科技攻關最前沿，在創新創業第一線，在脫貧攻堅主戰場，在社會服務各領域，在國際交往大舞臺，到處都活躍著青年人的奮斗身影，到處都展現出當代青年愛黨愛國的堅定信念、勇于創造的生機活力、甘于奉獻的優良品格、自信開放的國際形象。

事實充分證明，我國廣大青年是中國特色社會主義事業的強大生力軍，共青團是黨的忠實助手和忠誠后備軍。中國青年和共青團把光榮鐫刻在祖國大地上、鐫刻在歷史進程中，黨對我國廣大青年和共青團充分信賴、寄予厚望！

青年一代健康成長，共青團事業蓬勃發展，根本在于以習近平同志為核心的黨中央高度重視和堅強領導。總書記親自謀劃、親身指導、親切關懷，為我國青年運動指方向、把脈搏、提要求，極大振奮了全國各族青年和廣大青少年工作者的精神，有力推動了我國青年和共青團事業發展。

總書記關于青年工作的重要思想，深刻闡明了黨的青年工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，深刻回答了新時代培養什么樣的青年、怎樣培養青年，建設什么樣的共青團、怎樣建設共青團等方 向性、全局性、戰略性重大課題，把我們黨對青年工作的規律性認識提升到了新的高度，為做好新時代黨的青年工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

黨的十九大擘畫了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖。當代青年既生逢其時，也重任在肩，既是追夢者，也是圓夢人。我國廣大青年要牢記緊跟黨走的初心，牢記總書記的諄諄教誨，勇當實現中華民族偉大復興的生力軍，奏響新時代的青春之歌。

我國廣大青年要牢記總書記關于“革命理想高于天”的教導，始終堅定理想信念。總書記強調，理想指引人生方向，信念決定事業成敗。在我國革命、建設、改革的偉大歷史進程中，理想之光、信念之火激勵著一代代有志青年聽黨召喚、跟黨奮斗。創造新時代新的榮光，廣大青年更要汲取真理力量，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺聽黨話、跟黨走。要善于從國家歷史、現實成就、國際比較中發現變化、總結規律，充分認識我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，在順境中不驕傲不急躁，在逆境時不消沉不動搖，不斷樹立為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心，讓青春的理想抵得住風浪、經得起考驗。

我國廣大青年要牢記總書記關于“扣好人生第一粒扣子”的教導，著力錘煉高尚品格。總書記強調，青年的價值取向決定了整個社會的價值取向。青年正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，應該積極走在培育和踐行社會主義核心價值觀的前列，加強品格涵養，不斷從中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中汲取養分，從各行各業先進人物身上接受教育，積極養成社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。要注重身體力行，從自身做起、從小事做起，學會感恩、學會助人，學會自省、學會自律，爭當向上向善好青年，為提高全社會文明程度作出積極貢獻。

我國廣大青年要牢記總書記關于“事業靠本領成就”的教導，不斷增長能力才干。總書記強調，廣大青年要求真學問，練真本領。建設社會主義現代化強國，迫切需要青年一代本領高強、素質過硬。我國廣大青年要加強學習，如饑似渴學，時時處處學，持之以恒學，打牢扎實的知識根基。要積極融入崗位大舞臺、社會大課堂、群眾大熔爐，在實踐鍛煉中積累智慧、施展才華，在搏擊風浪中增長才干、成為棟梁。要主動拓寬全球視野，積極參與國際交流合作，展現大國青年的風范、氣派、形象。

我國廣大青年要牢記總書記關于“青春是用來奮斗的”的教導，永遠保持奮斗精神。總書記指出，人的一生只有一次青春，要立鴻鵠志，做奮斗者。頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，是中華民族生生不息的動力源泉。幸福是奮斗出來的，奮斗的青春最美麗。我國廣大青年要把人生志向轉化為奮斗動力，不怕苦、肯吃苦，耐得住寂寞，經得住風雨，勇敢戰勝前進道路上的一切困難。

我國廣大青年要牢記總書記關于“創新是第一動力”的教導，勇于投身創新創造。總書記指出，青年是社會上最富活力、最具創造性的群體。青年常為新，青年也最能為新。我國廣大青年要拿出“初生牛犢不怕虎”的銳氣，解放思想、實事求是、與時俱進，踴躍投身全面深化改革大潮，聚焦國家發展戰略和人民美好生活需要，各盡所能、各展所長，讓創新活力充分涌流。

共青團是黨領導的先進青年的群團組織。新時代，共青團必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題，切實增強政治性、先進性、群眾性，努力培養社會主義建設者和接班人，最廣泛地為黨的事業團結凝聚青年，為黨做好新時代的青年工作。

要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全團、教育青年，掀起“青年大學習”的熱潮，做到學懂、弄通、做實，做到入耳、入腦、入心。要積極服務黨和國家工作大局，圍繞黨的十九大提出的各項任務部署，找準工作切入點、結合點、著力點，帶領團員青年創造青春建功新時代的嶄新業績。要扎實推動和服務青年發展，幫助青年解決最關心最直接最現實的利益問題，多為困難青少年群體做好事、解難事、辦實事，維護青少年發展權益，不斷把黨的溫暖傳遞給青年。要推動共青團改革向縱深發展、在基層落地，堅持從嚴治團，讓共青團同青年的聯系更加緊密，讓青年的獲得感更加切實，讓各級團組織更加堅強，緊跟黨走在時代前列、走在青年前列。

共青團工作崗位光榮、責任重大。廣大團干部要按照總書記提出的好干部標準和對團干部提出的“堅定理想信念，心系廣大青年，提高工作能力，錘煉優良作風”的重要要求，強化政治鍛造，強化工作歷練，強化作風錘煉，努力做到政治、思想、能力、作風全面過硬，讓黨放心、讓青年滿意。

各級黨委和政府要滿腔熱情關心愛護青年，關心重視團的工作，關心支持團干部鍛煉成長，千方百計為青年發展創造有利條件，為青年工作提供有力支持。

青年朋友們、同志們！

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持中國青年運動正確方向，唱響“同人民一起開拓、同祖國一起奮進”的時代強音，向著決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的光輝目標繼續奮勇前進！

第五篇：中國共產主義青年團嘉善縣第十八次代表大會開幕詞

中國共產主義青年團嘉善縣第十八次代表大會

開幕詞

錢慧

（2006年10月11日）

各位代表、同志們：

在中共嘉善縣委、共青團嘉興市委的正確領導和親切關懷下，在有關部門和社會各界的關心、支持下，在全縣團員青年的熱切期盼中，共青團嘉善縣第十八次代表大會今天隆重開幕了!

這次代表大會，是在全縣上下認真學習貫徹落實“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和科學發展觀，全面啟動實施“十一五”規劃，努力構建社會主義和諧社會的新形勢下召開的。這次代表大會事關“十一五”期間全縣共青團工作的發展，任務光榮而艱巨，使命崇高而神圣，與會代表身負全縣17549名共青團員的重托，共同回顧三年來我縣共青團工作所取得的成績，共商今后三年我縣共青團工作的奮斗目標，團結帶領廣大團員青年在我縣三個文明建設中充分發揮生力軍和突擊隊的作用。

三年來，我縣共青團工作所取得的成績，離不開縣委、嘉興團市委的正確領導和親切關懷，離不開各有關部門、社會各界的大力支持，離不開廣大團員青年、新老團干部、青少年工作者的共同努力。今天，縣委、縣人大、縣政府、縣政協、嘉興團市委及兄弟縣（市、區）團委的領導和各群眾團體的負責人，各鎮、縣屬各有關部門黨委（黨組）領導親臨我們的大會。縣委、嘉興團市委領導還將給我們作重要講話，對我縣青年和青年工作提出新的、更高的要求，這些都充分體現了黨和政府、社會各界對我縣共青團工作的高度重視和深切關懷，是對我們全體代表和全縣團員青年的極大鼓舞。在此，請允許我以大會的名義向各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

根據會議安排，我們這次大會的主要任務是：

一、聽取中共嘉善縣委領導和嘉興團市委領導的講話；

二、聽取并審議共青團嘉善縣第十七屆委員會工作報告；

三、選舉產生共青團嘉善縣第十八屆委員會。

出席我們這次大會的正式代表有247名，列席代表26名，都是在廣泛征求團內外意見，經過嚴格的民主程序選舉產生的。他們中有在各條戰線、各個崗位上辛勤工作，取得優異成績的優秀團干部和團員代表；有在嘉善經濟社會發展中作出突出貢獻的先進青年職工和青年農民代表；有刻苦學習、勇攀高峰的青年知識分子和學生代表；有為培養下一代甘當綠葉園丁的少先隊工作者代表等等，這充分體現了代表的先進性和廣泛性。我們相信，肩負著全縣團員青年重托的全體代表一定會不負眾望，以飽滿的政治熱情和認真負責的態度完成大會預定的各項任務，把這次大會開成一個團結奮進、求真務實、開拓創新的大會。

各位代表、同志們，我們這次大會是在全面推進我縣現代化建設的重要時刻召開的，縣委和全縣廣大團員青年對我們寄予了很大的期望，我們當以飽滿的熱情、負責的態度，同心同德、團結一致，努力完成大會的各項任務，把這次大會開成一個繼往開來、團結鼓勁、朝氣蓬勃的大會，為共青團事業再譜新的篇章。

最后，預祝大會圓滿成功。