第一篇:能源局印發(fā)燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定
能源局印發(fā)燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定
【能源局印發(fā)燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定】為加強(qiáng)燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理,防范各類電力事故的發(fā)生,國家能源局組織制定了《燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定》,并印發(fā)與各相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè),自印發(fā)之日起實(shí)施。天然氣市場【俄氣取消西伯利亞力量天然氣管道一半的招標(biāo)】據(jù)報(bào)道,俄氣在一份監(jiān)管文件中表示,取消了其不久前發(fā)布的一次建造價(jià)值近1560億盧布(22億美元)通往中國的西伯利亞力量天然氣管道大約一半管線的招標(biāo)。
【北京解除燃?xì)?限量保供' 天然氣供應(yīng)量正逐步恢復(fù)】據(jù)悉,中石油目前已加大供應(yīng)能力,液化天然氣運(yùn)輸船也已開始卸載作業(yè),向北京市供應(yīng)的天然氣量正在逐步恢復(fù)。目前,北京市已解除燃?xì)夤帷跋蘖勘9睉?yīng)急措施,恢復(fù)燃?xì)狻⒐嵴9?yīng)。
【截至31日新疆60年累計(jì)生產(chǎn)天然氣逾3010億立方米】據(jù)新疆四大油田天然氣產(chǎn)量最新統(tǒng)計(jì)顯示,截至31日,新疆今年共生產(chǎn)天然氣306億立方米。這意味著新疆維吾爾自治區(qū)成立至今,60年間累計(jì)生產(chǎn)天然氣3010億立方米。【青海東坪牛東天然氣產(chǎn)量首次突破10億方】 2015年底,柴達(dá)木盆地東坪、牛東氣田年產(chǎn)天然氣首次突破10億立方米,單井產(chǎn)量,經(jīng)濟(jì)效益位居青海油田三大氣田榜首。發(fā)現(xiàn)于2011年的東坪、牛東,目前是國內(nèi)陸上最大的基巖氣藏。【信陽燃?xì)怆姀S開工建設(shè)】近日,信陽燃?xì)怆姀S開工建設(shè)儀式舉行。該工程是“西氣東輸”天然氣利用配套工程項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模為兩臺(tái)45萬千瓦級(jí)燃?xì)猓剂喜捎谩拔鳉鈻|輸”天然氣氣源,年發(fā)電利用小時(shí)為4500小時(shí),年消耗天然氣量約7.93億立方米。
【阿塞拜疆國際石油基金擬投11.6億美元建“南部天然氣走廊”】 阿塞拜疆國際石油基金2016年擬投資18億馬納特(約合11.6億美元)建設(shè)“南部天然氣走廊”項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資450-470億美元,預(yù)計(jì)2020年開始向歐洲供應(yīng)阿塞拜疆天然氣。
第二篇:燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定(定稿)
燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全生產(chǎn)管理,防范事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護(hù)法》、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《聯(lián)合循環(huán)機(jī)組燃?xì)廨啓C(jī)施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)和安全及應(yīng)急管理工作。
本規(guī)定所稱燃?xì)怆娬荆侵咐锰烊粴狻⒚簩託狻⒚褐茪饣蛞夯烊粴?LNG)作為燃料生產(chǎn)電能的發(fā)電企業(yè)。天然氣系統(tǒng),是指燃?xì)怆娬井a(chǎn)權(quán)邊界內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)用的天然氣設(shè)備設(shè)施,包括過濾、調(diào)壓、調(diào)溫、輸送、計(jì)量、貯存、放散、控制及其他(緊急切斷、防雷防靜電等)設(shè)備設(shè)施。
第三條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)是燃?xì)怆娬景踩a(chǎn)管理責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面履行燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第二章安全要求
第四條燃?xì)獍l(fā)電工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的強(qiáng)制性條文。
第五條進(jìn)入燃?xì)怆娬镜奶烊粴鈿赓|(zhì)應(yīng)符合《天然氣》(GB 17820)中的相關(guān)要求,同時(shí)還應(yīng)滿足《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50251)等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定;天然氣在電站內(nèi)經(jīng)過濾、加熱及調(diào)壓后,最終應(yīng)滿足燃?xì)廨啓C(jī)制造廠對(duì)天然氣氣質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)的要求。
第六條燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)的設(shè)計(jì)和防火間距應(yīng)符合《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50183)的規(guī)定。
第七條調(diào)壓站與調(diào)(增)壓裝置的設(shè)計(jì),應(yīng)遵循以下原則:
(一)天然氣調(diào)壓站應(yīng)獨(dú)立布置,應(yīng)設(shè)計(jì)在不易被碰撞或不影響交通的位置,周邊應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置圍墻或護(hù)欄;
(二)調(diào)壓站或調(diào)(增)壓裝置與其他建、構(gòu)筑物的水平凈距和調(diào)(增)壓裝置的安裝高度應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)的相關(guān)要求;
(三)設(shè)有調(diào)(增)壓裝置的專用建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí),且建筑物門、窗向外開啟,頂部應(yīng)采取通風(fēng)措施;
(四)調(diào)(增)壓裝置的進(jìn)出口管道和閥門的設(shè)置應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)及《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50251)的相關(guān)要求;調(diào)(增)壓裝置前應(yīng)設(shè)有過濾裝置。
第八條天然氣系統(tǒng)管道設(shè)計(jì),應(yīng)遵循以下原則:
(一)天然氣進(jìn)、出調(diào)壓站管道應(yīng)設(shè)置關(guān)斷閥,當(dāng)站外管道采用陰極保護(hù)腐蝕控制措施時(shí),其與站內(nèi)管道應(yīng)采用絕緣連接。天然氣管道不得與空氣管道固定相連;
(二)天然氣管道宜采用支架敷設(shè)或直埋敷設(shè);
(三)天然氣管道應(yīng)有良好的保護(hù)設(shè)施。地下天然氣管道應(yīng)設(shè)置轉(zhuǎn)角樁、交叉和警示牌等永久性標(biāo)志。易于受到車輛碰撞和破壞的管段,應(yīng)設(shè)置警示牌,并采取保護(hù)措施。架空敷設(shè)的天然氣管道應(yīng)有明顯警示標(biāo)志;
(四)地下天然氣管道不得從建筑物和大型構(gòu)筑物(不包括架空的建筑物和大型構(gòu)筑物)的下面穿越。地下天然氣管道與建筑物、構(gòu)筑物或相鄰管道之間的水平和垂直凈距應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)第6.3.3條有關(guān)規(guī)定,且不得影響建(構(gòu))筑物和相鄰管道基礎(chǔ)的穩(wěn)固性;
(五)地下天然氣管道埋設(shè)的最小覆土厚度(路面至管頂)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)第6.3.4條有關(guān)規(guī)定;
(六)地下天然氣管道與交流電力線接地體的凈距應(yīng)不小于《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)第6.7.5條有關(guān)規(guī)定;
(七)除必須用法蘭連接部位外,天然氣管道管段應(yīng)采用焊接連接;
(八)連接管道的法蘭連接處,應(yīng)設(shè)金屬跨接線(絕緣管道除外),當(dāng)法蘭用5副以上的螺栓連接時(shí),法蘭可不用金屬線跨接,但必須構(gòu)成電氣通路。如天然氣管道法蘭發(fā)生嚴(yán)重腐蝕,電阻值超過0.03歐姆時(shí),應(yīng)符合《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》(TSG D0001)的有關(guān)規(guī)定。
第九條天然氣系統(tǒng)泄壓和放空設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)遵循以下原則:
(一)天然氣系統(tǒng)中,兩個(gè)同時(shí)關(guān)閉的關(guān)斷閥之間的管道上,應(yīng)安裝自動(dòng)放空閥及放散管。為使管道系統(tǒng)放空而配置的連接管尺寸和排放通流能力,應(yīng)滿足緊急情況下使管段盡快放空要求;
(二)在天然氣系統(tǒng)中存在超壓可能的承壓設(shè)備,或與其直接相連的管道上,應(yīng)設(shè)置安全閥。安全閥的選擇和安裝,應(yīng)符合《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG ZF001)和《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)的有關(guān)規(guī)定;
(三)天然氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置用于氣體置換的吹掃和取樣接頭及放散管等。放散管應(yīng)設(shè)置在不致發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的地方,放散管口應(yīng)布置在室外,高度應(yīng)比附近建(構(gòu))筑物高出2米以上,且總高度不應(yīng)小于10米。放散管口應(yīng)處于接閃器的保護(hù)范圍內(nèi)。
第十條天然氣爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的范圍應(yīng)根據(jù)釋放源的級(jí)別和位置、易燃物質(zhì)的性質(zhì)、通風(fēng)條件、障礙物及生產(chǎn)條件、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)等現(xiàn)場實(shí)際情況,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較綜合確定。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施應(yīng)采用防爆電器,其選型、安裝和電氣線路的布置應(yīng)按《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50058)執(zhí)行。
第十一條天然氣系統(tǒng)設(shè)備的防雷接地設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50057)及《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50183)的有關(guān)規(guī)定。防靜電接地設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程》(HG/T 20675)的有關(guān)規(guī)定。
第十二條天然氣系統(tǒng)消防及安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行《火力發(fā)電站與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50229)和《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)的有關(guān)規(guī)定。
第十三條天然氣工程設(shè)計(jì)完畢后,應(yīng)由工程建設(shè)單位組織圖紙會(huì)審,會(huì)審時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范性、安全合規(guī)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)定。
第十四條天然氣工程施工單位應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,禁止施工單位將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠資質(zhì)等行為。
第十五條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)建立工程建設(shè)質(zhì)保體系并建立健全工程質(zhì)量管理制度,指定專人對(duì)天然氣工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十六條設(shè)施設(shè)備與管材、管件的提供廠商必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì),進(jìn)場設(shè)備和材料規(guī)格必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求,進(jìn)場設(shè)備和材料必須具備出廠合格證及必要的檢驗(yàn)報(bào)告。
第十七條天然氣工程施工前必須進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面交底記錄資料和履行簽字手續(xù)。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)和施工單位對(duì)施工人員必須進(jìn)行針對(duì)天然氣工程建設(shè)特點(diǎn)的三級(jí)安全教育。
第十八條施工必須按設(shè)計(jì)文件進(jìn)行,如發(fā)現(xiàn)施工圖有誤或天然氣設(shè)施的設(shè)置不能滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)時(shí),施工單位不得自行更改,應(yīng)及時(shí)向燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)和設(shè)計(jì)單位提出變更設(shè)計(jì)要求。修改設(shè)計(jì)或材料代用應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)部門同意。
第十九條承擔(dān)天然氣鋼質(zhì)管道、設(shè)備焊接的人員,必須具有鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員資格證(焊接)焊工合格證書,且在證書的有效期及合格范圍內(nèi)從事焊接工作。間斷焊接時(shí)間超過6個(gè)月,應(yīng)重新考試合格后方可再次上崗。
第二十條天然氣系統(tǒng)施工中管道、設(shè)備的裝卸運(yùn)輸和存放、土方施工、地下和架空管道敷設(shè)、調(diào)壓設(shè)施安裝,以及管道附件與設(shè)備安裝應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》(CJJ 33)的有關(guān)規(guī)定要求。
第二十一條管道、設(shè)備安裝完畢后應(yīng)按《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》(CJJ 33)的有關(guān)規(guī)定,依次進(jìn)行吹掃、強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)。
第二十二條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工承包合同、工程施工許可文件和本規(guī)定為依據(jù)。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)由燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)(建設(shè)單位)主持,組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,各部門簽署驗(yàn)收紀(jì)要。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)及時(shí)將竣工資料、文件歸檔,然后辦理工程移交手續(xù)。驗(yàn)收不合格應(yīng)提出書面意見和整改內(nèi)容,簽發(fā)整改通知限期完成。整改完成后重新驗(yàn)收。整改書面意見、整改內(nèi)容和整改通知編入竣工資料文件中。
第二十三條竣工資料的收集、整理工作應(yīng)與工程建設(shè)過程同步,工程完工后應(yīng)及時(shí)做好整理和移交工作。整體工程竣工資料包括工程依據(jù)文件、交工技術(shù)文件和檢驗(yàn)合格記錄等,具體可參照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》(CJJ 33)中12.5.3條規(guī)定執(zhí)行。
第三章運(yùn)行維護(hù)
第二十四條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位天然氣系統(tǒng)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的天然氣系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)規(guī)程,安全操作、巡回檢查規(guī)定,并嚴(yán)格落實(shí)操作票和工作票制度的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條運(yùn)行維護(hù)人員巡檢天然氣系統(tǒng)區(qū)域,必須穿著防止產(chǎn)生靜電的工作服,使用防爆型的照明用具、工器具和勞保防護(hù)用品。嚴(yán)禁攜帶非防爆無線通訊設(shè)備和電子產(chǎn)品。進(jìn)入調(diào)壓站前必須交出火種并釋放靜電,未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁在站內(nèi)從事可能產(chǎn)生火花性質(zhì)的操作。進(jìn)入天然氣系統(tǒng)區(qū)域的外來人員不得穿易產(chǎn)生靜電的服裝、帶鐵掌的鞋。機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入天然氣系統(tǒng)區(qū)域,應(yīng)裝設(shè)阻火器。
第二十六條對(duì)天然氣系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行拆裝維護(hù)保養(yǎng)工作前,必須根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ 51)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行惰性氣體置換工作。
第二十七條天然氣系統(tǒng)區(qū)域的設(shè)施應(yīng)有可靠的防雷裝置,防雷裝置每年應(yīng)進(jìn)行兩次監(jiān)測(其中在雷雨季節(jié)前應(yīng)監(jiān)測一次),接地電阻不應(yīng)大于10歐姆。
第二十八條天然氣系統(tǒng)區(qū)域應(yīng)有防止靜電荷產(chǎn)生和集聚的措施,并設(shè)有可靠的防靜電接地裝置,每年檢測不得少于一次。
第二十九條天然氣系統(tǒng)的壓力容器使用管理應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條安全閥應(yīng)做到啟閉靈敏,每年委托有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)至少檢查校驗(yàn)一次。壓力表等其他安全附件應(yīng)按其規(guī)定的檢驗(yàn)周期定期進(jìn)行校驗(yàn)。
第三十一條進(jìn)入壓縮機(jī)房等封閉的天然氣設(shè)施場所作業(yè),應(yīng)遵循以下原則:
(一)進(jìn)入前應(yīng)先檢測有無天然氣泄漏,在確定安全后方可進(jìn)入;
(二)進(jìn)行維護(hù)檢修,應(yīng)采取防爆措施或使用防爆工具。
第三十二條管道及其附件的運(yùn)行與維護(hù),應(yīng)遵循以下原則:
(一)根據(jù)運(yùn)行和維護(hù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)天然氣管道進(jìn)行定期巡查,作好巡查記錄,巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并采取有效的處理措施;
(二)定期巡查應(yīng)包括管道安全保護(hù)距離內(nèi)有無影響管道安全情況、管道沿線滲漏檢查、天然氣管道和附件完整性檢查等內(nèi)容;
(三)在役管道防腐涂層和設(shè)置的陰極保護(hù)系統(tǒng)的檢查、維護(hù)周期和方法,應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程》(CJJ 95)有關(guān)規(guī)定的要求;
(四)運(yùn)行中的管道第一次發(fā)現(xiàn)腐蝕漏氣點(diǎn)后,應(yīng)對(duì)該管道選點(diǎn)檢查其防腐涂層及腐蝕情況,針對(duì)實(shí)測情況制定運(yùn)行、維護(hù)方案。鋼制管道埋設(shè)二十年后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,確定繼續(xù)使用年限,制定檢測周期,并應(yīng)加強(qiáng)巡視和泄漏檢查;
(五)應(yīng)根據(jù)天然氣系統(tǒng)運(yùn)行情況對(duì)燃?xì)忾y門定期進(jìn)行啟閉操作和維護(hù)保養(yǎng)。
第三十三條調(diào)壓站設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù),應(yīng)遵循以下原則:
(一)調(diào)壓裝置的巡檢內(nèi)容應(yīng)包括壓縮機(jī)、調(diào)壓器、過濾器、閥門、安全設(shè)施、儀器、儀表等設(shè)備的運(yùn)行工況和嚴(yán)密性情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤┘罢{(diào)壓裝置有喘息、壓力跳動(dòng)等問題時(shí),應(yīng)及時(shí)處理;
(二)新投入運(yùn)行或保養(yǎng)修理后重新啟用的調(diào)壓設(shè)備,必須經(jīng)過調(diào)試,達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行;
(三)應(yīng)定期進(jìn)行過濾器前后壓差檢查,并及時(shí)排污和清洗;
(四)調(diào)壓器、泄壓閥、快速切斷閥及其它輔助設(shè)施應(yīng)定期檢查,查驗(yàn)設(shè)備是否在設(shè)定的數(shù)值內(nèi)運(yùn)行;
(五)壓縮機(jī)的檢修應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十四條天然氣系統(tǒng)消防安全工作,應(yīng)遵循以下原則:
(一)天然氣系統(tǒng)應(yīng)建立嚴(yán)格的防火防爆制度。消防設(shè)施和器材的管理、檢查、維修和保養(yǎng)等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé);
(二)天然氣爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)按《石油天然氣工程可燃?xì)怏w檢測報(bào)警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》(SY 6503)的規(guī)定安裝、使用可燃?xì)怏w在線檢測報(bào)警器;
(三)天然氣系統(tǒng)區(qū)域應(yīng)設(shè)有“嚴(yán)禁煙火”等醒目的防火標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)告知牌,消防通道的地面上應(yīng)有明顯的警示標(biāo)識(shí),消防通道應(yīng)保持暢通無阻,消防設(shè)施周圍不得堆放雜物;
(四)天然氣調(diào)壓站內(nèi)壓縮機(jī)房、工藝區(qū)、站控樓、配電室等處均應(yīng)配置專用消防器材,運(yùn)維人員應(yīng)定期檢查器材的完整性,專業(yè)人員定期對(duì)站內(nèi)消防器材校驗(yàn)和更換;
(五)天然氣區(qū)域動(dòng)用明火或可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理動(dòng)火工作票,檢測可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動(dòng)火,在動(dòng)火作業(yè)過程中必須對(duì)氣體濃度進(jìn)行連續(xù)檢測,保證動(dòng)火作業(yè)安全。嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)行中的天然氣管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。
第四章安全及應(yīng)急管理
第三十五條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,保證天然氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的天然氣系統(tǒng)安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
第三十六條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)和天然氣供應(yīng)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,界定天然氣系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施產(chǎn)權(quán)和管理邊界,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第三十七條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)的天然氣系統(tǒng)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目,其防火、防爆設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。
第三十八條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)建立天然氣系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保持其有效性;同時(shí)對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況進(jìn)行檢查和考核。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)制定天然氣系統(tǒng)的安全技術(shù)措施和反事故措施,定期檢查措施計(jì)劃的完成情況,對(duì)每項(xiàng)措施計(jì)劃項(xiàng)目按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保每項(xiàng)措施計(jì)劃項(xiàng)目能達(dá)到預(yù)期效果。
第三十九條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)和隱患排查治理工作,建立隱患管理臺(tái)賬,積極開展隱患排查、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)、治理和管控工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
第四十條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 18218)有關(guān)規(guī)定要求,依法開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及管理工作。
第四十一條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)合格;專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)天然氣專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)合格后上崗;每年應(yīng)組織開展有關(guān)天然氣安全知識(shí)、防護(hù)技能及應(yīng)急措施的安全培訓(xùn);根據(jù)作業(yè)性質(zhì)對(duì)外來作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的天然氣安全知識(shí)交底。
第四十二條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)配置志愿消防員。距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)(站)較遠(yuǎn)的可建立專職的消防隊(duì),根據(jù)規(guī)定和實(shí)際情況配備專職消防隊(duì)員和消防設(shè)施,并符合國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第四十三條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,開展職工職業(yè)危害防護(hù)工作,嚴(yán)禁安排禁忌人員從事具有職業(yè)危害的崗位工作。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T 11651)的相關(guān)要求,按時(shí)、足額向從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
第四十四條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639)和國家能源局《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國能安全〔2014〕508號(hào))等相關(guān)要求,開展以下工作:
(一)建立天然氣系統(tǒng)泄漏、著火、爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;
(二)每年制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練工作;
(三)配備必要的應(yīng)急救援裝備、器材,并定期檢查維護(hù),保證完好可用;
(四)每年至少組織進(jìn)行一次全廠范圍的天然氣系統(tǒng)應(yīng)急處置演練。
第五章附則
第四十五條燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)除應(yīng)遵守本規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第四十六條本規(guī)定由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三篇:氧氣、天然氣集中供氣系統(tǒng)安全管理規(guī)定
氧氣、天然氣集中供氣系統(tǒng)安全管理規(guī)定目的為了加強(qiáng)天然氣和氧乙炔集中供氣系統(tǒng)的管理,安全使用天然氣和氧乙炔氣體,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造天然氣和氧乙炔氣體集中供氣的安全管理工作。3 基本要求
3.1氧氣、天然氣管道設(shè)計(jì)、安裝必須符合國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司安全、保衛(wèi)、設(shè)備、總務(wù)、生產(chǎn)等有關(guān)部門驗(yàn)收合格后才能使用。
3.2管道氣操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、消防知識(shí)的培訓(xùn),熟悉本崗位操作要求、各種氣瓶技術(shù)特性和可能發(fā)生的故障和事故以及應(yīng)采取的應(yīng)急措施和處理方法。
3.3氣站應(yīng)建成能遮陽、遮雨、通風(fēng)良好的結(jié)構(gòu),有良好的防雷設(shè)施,房內(nèi)嚴(yán)禁煙火,確保消防器材始終處在有效期內(nèi),周圍20米內(nèi)禁止熱工作業(yè),氣站周圍做好嚴(yán)禁煙火的標(biāo)識(shí)。
3.4站管理部門和氣體使用維護(hù)部門應(yīng)建立有關(guān)安全管理須知和操作規(guī)程。
3.5送氣站內(nèi)所有電器設(shè)備必須采用防爆型,壓力表必須是法定計(jì)量單位的防爆型壓力表。
3.6管道氣瓶站內(nèi)不準(zhǔn)放置任何可燃物品,要配備足夠適用的消防器材和設(shè)施,設(shè)有禁火標(biāo)志。
3.7操作工禁止穿有鐵釘?shù)男翱赡芤痨o電火花的衣物,并嚴(yán)禁吸煙和帶入火種。
3.8操作者在使用中必須經(jīng)常對(duì)管道氣情況作認(rèn)真檢查,確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行輸氣使用。使用中必須確保管道和連接口不漏氣,天然氣和乙炔接口必須安裝防止回火裝置,接口膠管必須牢固(用鐵線或卡馬綁好),接口管附近不得隨意動(dòng)火。
3.9管道總送氣站內(nèi)氣瓶放置要平穩(wěn),預(yù)留人行通道,任何高壓連接閥不得有漏氣現(xiàn)象(包括瓶咀與管道口之間),減壓表輸入氣壓情況必須正常。
3.10禁止戴有油污的手套和工具操作氣瓶,以防引起爆炸。
3.11在開啟瓶閥和減壓器時(shí),人要站在側(cè)面,開啟的速度要緩慢,防止材料零件溫度過高或氣流過快而產(chǎn)生靜電火花,造成燃燒。
3.12使用人員不準(zhǔn)任意修改氣壓調(diào)節(jié)閥,如有故障應(yīng)交由專業(yè)人員修理。
3.13操作者在作用中發(fā)現(xiàn)氣瓶管道有漏氣現(xiàn)象和其它異常情況,應(yīng)馬上停止供氣,并報(bào)有關(guān)部門修理。
3.14空瓶寫上標(biāo)記或放置在空瓶區(qū)域,牢固堆放在一邊,不得妨礙任何通道和造成某些隱患。
3.15天然氣萬一發(fā)生泄漏會(huì)聚集在一定的空間內(nèi),應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍劃出禁火區(qū)域。嚴(yán)禁火種入內(nèi),消除泄漏后采取有效通風(fēng)措施,再測爆測氧合格后,才能解除警戒。
3.16機(jī)動(dòng)車輛不允許進(jìn)入集中送氣站內(nèi)。本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:天然氣管理規(guī)定
天然氣管理規(guī)定3篇
為了加強(qiáng)用氣管理和排除隱患,預(yù)防氣體爆炸及重特大事故的發(fā)生,特制定本制
度:
一、天然氣安全使用管理制度:
1、使用天然氣必須保持室內(nèi)通風(fēng)良好。
2、使用天然氣必須安裝排放廢氣的煙道,廢氣必須排放在大氣中。
3、使用帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的安全性灶具。
4、若發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏等異常情況,要及時(shí)關(guān)閉氣源,通知燃?xì)夤具M(jìn)行處理,不
得自行拆修。
5、連接灶具的膠管要使用燃?xì)鈱S媚z管,經(jīng)常檢查,定期調(diào)換。
6、嚴(yán)禁使用明火檢查天然氣泄漏情況。
7、新裝、改裝天然氣線路必須報(bào)燃?xì)夤咎幚恚魏稳瞬坏盟阶愿难b、新裝、拆
裝天然氣管道。
二、廚房操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),掌握安全操作氣灶的基本知識(shí)。
三、每次操作前應(yīng)檢查灶具的完好情況。
檢查灶具是否有漏氣情況,如發(fā)現(xiàn)漏氣嚴(yán)禁進(jìn)行操作,嚴(yán)禁開啟電器開關(guān),應(yīng)及時(shí)報(bào)檢修。
四、員工進(jìn)入廚房前應(yīng)打開防爆排風(fēng)扇,以便清除積沉于室內(nèi)的天然氣。
五、點(diǎn)火時(shí),必須執(zhí)行“火等氣”的原則,千萬不可“氣等火”,即先點(diǎn)燃隱火源,再打開點(diǎn)火器具供氣開關(guān),點(diǎn)燃點(diǎn)火器具后,將點(diǎn)器具靠近灶具燃燒器,最后打開燃燒
器供氣開關(guān),點(diǎn)燃燃燒器。
六、各種灶具開關(guān),必須用手開閉,不準(zhǔn)用其他器具敲擊開閉。
七、灶具每次用氣完畢后,要立即將供氣開關(guān)關(guān)閉,每餐結(jié)束后,?后廚負(fù)責(zé)人員要認(rèn)
真檢查各供氣開關(guān)是否關(guān)閉好,每天工作結(jié)束后要先關(guān)閉廚房總供氣閥門,再關(guān)閉各灶
具閥門。
八、經(jīng)常做好灶具的清潔保養(yǎng)工作及時(shí)清除煙罩內(nèi)的油污,以便確保安全使用灶具。
九、無關(guān)人員不得動(dòng)用灶具,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門,并及時(shí)關(guān)閉供
氣總閥門。
十、掌握必要的防火滅火知識(shí)和消防器材的使用方法。
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天然氣管理規(guī)定2
一、燃?xì)獗黹g及管線管理
1、定期對(duì)管線及表間進(jìn)行巡視檢查,認(rèn)真填寫巡檢記錄。
2、保持燃?xì)獗黹g通風(fēng)良好,定期除塵清理。
3、燃?xì)夤艿啦坏米鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接地導(dǎo)線。
4、不得在安裝燃?xì)庥?jì)量儀表、閥門及燃?xì)庹舭l(fā)器等燃?xì)庠O(shè)施的專用房屋內(nèi)堆物、堆料、住人及使用明火
二、餐飲單位燃?xì)馐褂霉芾?/p>
1.廚房操作人員必須經(jīng)過專門學(xué)習(xí),掌握安全操作氣灶的基本知識(shí)。
2.每次操作前應(yīng)檢查灶具的完好情況。檢查灶具是否有漏氣情況,如發(fā)現(xiàn)漏氣不準(zhǔn)進(jìn)行操作,不準(zhǔn)開啟電器開關(guān),應(yīng)及時(shí)報(bào)修。
3.員工進(jìn)入廚房前應(yīng)打開防爆排風(fēng)扇,以便清除積沉于室內(nèi)的天然氣。
4.點(diǎn)火時(shí),必須執(zhí)行“火等氣”的原則,千萬不可“氣等火”,即先點(diǎn)燃火柴,再打開點(diǎn)火棒供氣開關(guān),點(diǎn)燃點(diǎn)火棒后,將點(diǎn)棒靠近灶具燃燒器,最后打開燃燒器供氣開關(guān),點(diǎn)燃燃燒器。
5.各種灶具開關(guān),必須用手開閉,不準(zhǔn)用其他器具敲擊開閉。
6.灶具每次用氣完畢后,要立即將供氣開關(guān)關(guān)閉,每餐結(jié)束后,?值班人員要認(rèn)真檢查各供氣開關(guān)是否關(guān)閉好,每天工作結(jié)束后要先關(guān)閉廚房總供氣閥門,再關(guān)閉各灶具閥門。
7.經(jīng)常做好灶具的清潔保養(yǎng)工作及時(shí)清除煙罩內(nèi)的油污,以便確保安全使用灶具。
8.無關(guān)人員不得動(dòng)用灶具,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門,并及時(shí)關(guān)閉供氣總閥門。
9.掌握必要的防火滅火知識(shí)和消防器材的使用方法。
天然氣管理規(guī)定3
一、檢查工作
1、查鼓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)是否工作正常;
2、查排煙系統(tǒng)是否通暢,工作正常;
3、查閥門開關(guān)是否牢固,密閉;
4、查爐內(nèi)是否通風(fēng)順暢;
5、查燃?xì)忾_關(guān)是否操作靈活。
二、準(zhǔn)備工作
1、操作人員在崗,要嚴(yán)肅認(rèn)真;
2、所需工作(打火機(jī)、點(diǎn)火棒)齊備。
三、操作步驟
(一)點(diǎn)火
1、打開鼓風(fēng)機(jī)電源開關(guān);
2、打開排煙機(jī)系統(tǒng)開關(guān);
3、打開爐內(nèi)門;
4、將打火機(jī)點(diǎn)著后,將點(diǎn)棒噴嘴對(duì)著打火機(jī)火頭,緩慢開啟點(diǎn)火開關(guān),將點(diǎn)火棒點(diǎn)著。
5、調(diào)節(jié)好點(diǎn)火棒上火焰,將點(diǎn)火棒伸進(jìn)爐內(nèi)燃燒器中,緩慢開啟燃?xì)忾_關(guān),點(diǎn)著爐內(nèi)明火。
6、取出點(diǎn)火棒,擱置在固定位置,并掉點(diǎn)火開關(guān)。
7、調(diào)節(jié)鼓風(fēng)閥門,將火焰調(diào)至所需狀態(tài),并閉爐門。(灶具工作中,根據(jù)所需火焰調(diào)節(jié)風(fēng)門,即用既開,不用則關(guān))。
(二)熄火
1、工作時(shí),調(diào)節(jié)空氣閥門和燃?xì)忾_關(guān)。
2、工作結(jié)束熄火,先關(guān)燃?xì)忾y門,后關(guān)空氣閥門,最后關(guān)停鼓風(fēng)機(jī)電源開關(guān)。
四、注意事項(xiàng)
1、燃?xì)庠O(shè)施的安裝必須符合燃?xì)庖?guī)范要求,系統(tǒng)試壓合格,具備鼓風(fēng)和排煙設(shè)施且保證工作正常,排煙通暢,方可點(diǎn)火使用。
2、點(diǎn)火前必須對(duì)管道設(shè)施、氣表、灶具進(jìn)行置換,排出空氣,并注意爐內(nèi)通風(fēng),防止存有燃?xì)猓c(diǎn)火時(shí)發(fā)生燃爆。
3、使用前做好五個(gè)檢查:
(1)查鼓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)是否工作正常;
(2)查排煙系統(tǒng)是否通暢,工作正常;
(3)查閥門開關(guān)是否牢固,密閉;
(4)查爐內(nèi)是否通風(fēng)順暢;
(5)查燃?xì)忾_關(guān)是否操作靈活。重點(diǎn)檢查閥門連接點(diǎn)有無漏氣,一旦漏氣,應(yīng)立即報(bào)告,并暫停使用。
4、點(diǎn)火時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真。嚴(yán)禁氣等火,只能火等氣,嚴(yán)禁拿著點(diǎn)火棒開玩笑,防止傷人和燃爆。
5、平時(shí)使用時(shí),應(yīng)隨用隨開,嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作,注意點(diǎn)火棒噴嘴及燃?xì)夤艿篮驮罹叩那鍧崱?/p>
6、嚴(yán)禁燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行時(shí)操作人員離崗,造成干燒和燃?xì)庑孤┒l(fā)事故
第五篇:系統(tǒng)安全管理規(guī)定
全國國土資源信息網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)安全管理規(guī)定(試行)
國土資源部信息中心
二〇〇二年
目錄
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
總則……………………………………………………3 物理安全管理…………………………………………3 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理……………………………………5 信息安全管理…………………………………………7 口令管理………………………………………………9 人員組織管理………………………………10 附則…………………………………………12 1 全國國土資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
安全管理規(guī)定
本規(guī)定由國土資源部信息中心提出。本規(guī)定由國土資源部歸口。
本規(guī)定起草單位:國土資源部信息中心。
本規(guī)定主要起草人:周俊杰、李曉波、劉志剛、葉興茂、祝孔強(qiáng)、咸容禹
本規(guī)范于2002年3月1日首次發(fā)布。本規(guī)范由國土資源部信息中心負(fù)責(zé)解釋。
第一章
總
則
第一條
為了保證全國國土資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,根據(jù)中華人民共和國有關(guān)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全的相關(guān)法律、法規(guī)和安全規(guī)定,結(jié)合全國國土資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條
各單位應(yīng)據(jù)此制訂具體的安全管理規(guī)定。
第三條
本規(guī)定所指的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是指由計(jì)算機(jī)(包括相關(guān)和配套設(shè)備)為終端設(shè)備,利用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)進(jìn)行信息采集、處理、存儲(chǔ)和傳輸?shù)脑O(shè)備、技術(shù)、管理的組合。
第四條
本規(guī)定適用于國土資源部所屬的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、單機(jī),以及下屬單位通過其他方式接入到國土資源部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的單機(jī)和局域網(wǎng)系統(tǒng)。
第五條
接入范圍。可以接入國土資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的單位包括:國土資源部公務(wù)員辦公系統(tǒng)、部所屬在京直屬單位、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的國土資源政府管理機(jī)構(gòu)和國土資源部批準(zhǔn)的其他單位。
第六條
信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的含義是通過各種計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、密碼技術(shù)和信息安全技術(shù),在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,保護(hù)信息在傳輸、交換和存儲(chǔ)過程中的機(jī)密性、完整性和真實(shí)性。
第二章
物理安全管理
第七條
物理安全是指保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及其他媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故與人為操作失誤或錯(cuò)誤,以及計(jì)算機(jī)犯罪行為而導(dǎo)致的破壞。
第八條
為了保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的物理安全,對(duì)系統(tǒng)所在環(huán)境的安全保護(hù),應(yīng)遵守國家標(biāo)準(zhǔn)GB50173-93《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》、國標(biāo)GB2887-89《計(jì)算站場地技術(shù)條件》、GB9361-88《計(jì)算站場地安全要求》。
第九條
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)配備相應(yīng)的安全保障措施,包括防盜、防毀、防電磁干擾等,并定期或不定期地進(jìn)行檢查。
第十條
對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配備專用電源或電源保護(hù)設(shè)備,保證其正常運(yùn)行。
第十一條
全國國土資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所使用的鏈路必須符合國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十二條
鏈路安全包括鏈路本身的物理安全和鏈路上所傳輸?shù)男畔⒌陌踩N锢戆踩告溌返奈锢斫橘|(zhì)符合國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安裝架設(shè)符合國家相關(guān)建設(shè)規(guī)范,具有穩(wěn)定、安全、可靠的使用性。傳輸信息的安全是指傳輸不同密級(jí)信息的鏈路采用相應(yīng)級(jí)別的密碼技術(shù)和設(shè)備或其他技術(shù)措施,保障所傳輸信息具有可靠的反截獲、反破譯和反篡改能力。
第十三條
鏈路安全主要采取密碼技術(shù),用于傳輸涉及國家秘密的鏈路必須使用中辦機(jī)要局認(rèn)可的密碼技術(shù)和設(shè)備。
第十四條
鏈路加密措施的申請(qǐng)遵照國家《涉及國家秘密的通信、辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審批暫行辦法》執(zhí)行。
第十五條
涉密系統(tǒng)單位須依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)建立保密管理制度。
第十六條
客戶機(jī)的物理安全管理
(一)客戶機(jī)指所有連接到國土資源部信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的個(gè)人計(jì)算機(jī)、工作站、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)及各種終端設(shè)備;
(二)使用人員應(yīng)愛護(hù)客戶機(jī)及與之相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備(包括網(wǎng)卡、網(wǎng)線、集線器、調(diào)制解調(diào)器等),按規(guī)操作,不得對(duì)其實(shí)施 4 人為損壞;
(三)客戶機(jī)使用人員不得擅自更改網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,杜絕一切影響網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的行為發(fā)生;
(四)網(wǎng)絡(luò)中的終端計(jì)算機(jī)在使用完畢后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉計(jì)算機(jī)和電源;
(五)客戶機(jī)使用人員不得利用客戶機(jī)進(jìn)行違法活動(dòng)。第十七條
緊急情況
(一)火災(zāi)發(fā)生。切斷電源,迅速報(bào)警,根據(jù)火情,選擇正確的滅火方式滅火;
(二)水災(zāi)發(fā)生。切斷電源,迅速報(bào)告有關(guān)部門,盡可能地弄清水災(zāi)原因,采取關(guān)閉閥門、排水、堵漏、防洪等措施;
(三)地震發(fā)生。切斷電源,避免引發(fā)短路和火災(zāi);
(四)密碼設(shè)備丟失。根據(jù)中辦的有關(guān)規(guī)定處理。
第三章
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理
第十八條
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的內(nèi)涵包括五個(gè)方面: 機(jī)密性:確保信息不暴露給未授權(quán)的實(shí)體或進(jìn)程;
完整性:未經(jīng)授權(quán)的人不能修改數(shù)據(jù),只有得到允許的人才能修改數(shù)據(jù),并且能夠分辨出被篡改的數(shù)據(jù)。
可用性:得到授權(quán)的實(shí)體在合法的范圍內(nèi)可以隨時(shí)隨地訪問數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的攻擊者不能阻礙網(wǎng)絡(luò)資源的合法使用。
可控性:可以控制授權(quán)范圍內(nèi)的信息流向和行為方式。可審查性:一旦出現(xiàn)安全問題,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以提供調(diào)查的依據(jù)和手段。
第十九條
涉及國家機(jī)密、部門敏感信息的局域網(wǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)不得低于中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分 5 準(zhǔn)則》(GB 17859-1999)中規(guī)定的第二級(jí)-系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)。
第二十條
根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及我國目前的安全技術(shù)水平,內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與外部公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須物理隔離。
第二十一條
接入INTERNET公共信息網(wǎng)的重要信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)須安裝防火墻或其他安全設(shè)備。入網(wǎng)的安全設(shè)備必須具有國家保密局、公安部、中國國家信息安全測評(píng)認(rèn)證中心的技術(shù)鑒定、銷售許可和產(chǎn)品評(píng)測等資質(zhì),并符合國家的相關(guān)規(guī)定。
第二十二條
網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)盡可能地改善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全策略設(shè)置,盡量減少安全漏洞。關(guān)閉不使用的服務(wù),對(duì)不同級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)用戶設(shè)置相應(yīng)的資源訪問權(quán)限。重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全配置應(yīng)達(dá)到中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》(GB 17859-1999)中規(guī)定的第二級(jí)-系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)以上。
第二十三條
網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)當(dāng)做好系統(tǒng)記錄,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
第二十四條
重要的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自運(yùn)行開始必須作好備份與恢復(fù)等應(yīng)急措施,一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題能夠及時(shí)恢復(fù)正常。網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的備份與恢復(fù)的技術(shù)規(guī)劃、實(shí)施和操作,并作好詳細(xì)的記錄。
第二十五條
管理員應(yīng)對(duì)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)行記錄(Log)和數(shù)據(jù)庫運(yùn)行記錄(Data Base Log)的轉(zhuǎn)儲(chǔ)保存以備查。
第二十六條
重要大型數(shù)據(jù)庫必須運(yùn)行于專門的服務(wù)器或工作站上,并異地備份。
第二十七條
網(wǎng)絡(luò)安全檢測。為使網(wǎng)絡(luò)長期保持較高的安全水平,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)當(dāng)用網(wǎng)絡(luò)安全檢測工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全性分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正存在的安全漏洞。網(wǎng)絡(luò)管理員在系統(tǒng)檢測完成后,應(yīng)編寫檢測報(bào)告,需詳細(xì)記敘檢測的對(duì)象、手段、結(jié)果、建議和實(shí)施 6 的補(bǔ)救措施與安全策略。檢測報(bào)告存入系統(tǒng)檔案。
第二十八條
網(wǎng)絡(luò)反病毒。病毒的危害性巨大,對(duì)系統(tǒng)和信息的破壞程度具有不可測性,計(jì)算機(jī)用戶和系統(tǒng)管理員應(yīng)針對(duì)具體情況采取預(yù)防病毒技術(shù)、檢測病毒技術(shù)和殺毒技術(shù)。
第四章
信息安全管理
第二十九條
信息安全是指通過各種計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和密碼技術(shù),保護(hù)信息在傳輸、交換和存儲(chǔ)過程中的機(jī)密性、完整性和真實(shí)性。具體包括以下幾個(gè)方面。
(一)信息處理和傳輸系統(tǒng)的安全
系統(tǒng)管理員應(yīng)對(duì)處理信息的系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查和定期維護(hù),避免因?yàn)橄到y(tǒng)崩潰和損壞而對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)、處理和傳輸?shù)男畔⒃斐善茐暮蛽p失。
(二)信息內(nèi)容的安全
側(cè)重于保護(hù)信息的機(jī)密性、完整性和真實(shí)性。系統(tǒng)管理員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行評(píng)測,采取技術(shù)措施對(duì)所發(fā)現(xiàn)的漏洞進(jìn)行補(bǔ)救,防止竊取、冒充信息等。
(三)信息傳播安全
要加強(qiáng)對(duì)信息的審查,防止和控制非法、有害的信息通過我部的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳播,避免對(duì)國家利益、公共利益以及個(gè)人利益造成損害。
第三十條
國土資源部涉及國家秘密信息的安全工作實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。國土資源部所屬單位涉及國家秘密信息的安全工作實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制。
第三十一條
信息的內(nèi)部管理
(一)各單位在向部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交信息前要作好查毒、殺毒工 7 作,確保信息文件無毒上載;
(二)根據(jù)情況,采取網(wǎng)絡(luò)病毒監(jiān)測、查毒、殺毒等技術(shù)措施,提高網(wǎng)絡(luò)的整體抗病毒能力;
(三)各應(yīng)用單位對(duì)本單位所負(fù)責(zé)的信息必須作好備份;
(四)各單位應(yīng)對(duì)本單位的信息進(jìn)行審查,各網(wǎng)站和欄目信息的負(fù)責(zé)單位必須對(duì)所發(fā)布信息制定審查制度,對(duì)信息來源的合法性,發(fā)布范圍,信息欄目維護(hù)的負(fù)責(zé)人等作出明確的規(guī)定。信息發(fā)布后還要隨時(shí)檢查信息的完整性、合法性;如發(fā)現(xiàn)被刪改,應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦公廳和信息中心;
(五)涉及國家秘密的信息的存儲(chǔ)、傳輸?shù)葢?yīng)指定專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)執(zhí)行;
(六)涉及國家秘密的土地、礦產(chǎn)資源、海洋、測繪等信息,未經(jīng)所屬單位安全主管負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布和明碼傳輸;
(七)個(gè)人計(jì)算機(jī)中的涉密文件不可設(shè)置為共享,個(gè)人電子郵件的收發(fā)要實(shí)行病毒查殺。
第三十二條
信息加密
(一)涉及國家秘密的信息,其電子文檔資料須加密存儲(chǔ);
(二)涉及國家和部門利益的敏感信息的電子文檔資料應(yīng)當(dāng)加密存儲(chǔ);
(三)涉及社會(huì)安定的敏感信息的電子文檔資料應(yīng)當(dāng)加密存儲(chǔ);
(四)涉及國家秘密、國家與部門利益和社會(huì)安定的秘密信息和敏感信息在傳輸過程中視情況及國家的有關(guān)規(guī)定采用文件加密傳輸或鏈路傳輸加密。
第三十三條
任何單位和個(gè)人不得從事以下活動(dòng):
(一)利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)制作、傳播、復(fù)制有害信息;
(二)入侵他人計(jì)算機(jī);
(三)未經(jīng)允許使用他人在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中未公開的信息;
(四)未經(jīng)授權(quán)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或傳輸?shù)男畔ⅲòㄏ到y(tǒng)文件和應(yīng)用程序)進(jìn)行增加、修改、復(fù)制和刪除等;
(五)未經(jīng)授權(quán)查閱他人郵件;
(六)盜用他人名義發(fā)送電子郵件;
(七)故意干擾網(wǎng)絡(luò)的暢通運(yùn)行;
(八)從事其他危害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的活動(dòng)。
第五章
口令管理
第三十四條
具有口令功能的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等系統(tǒng)處理國家秘密信息,必須使用口令對(duì)用戶的身份進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn)。對(duì)于重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使用單位要有專職或兼職系統(tǒng)保密員,負(fù)責(zé)日常的口令管理工作。
第三十五條
系統(tǒng)保密員負(fù)責(zé)給新增加的用戶分配初始口令;指導(dǎo)用戶正確使用口令;檢查用戶使用口令情況;幫助用戶開啟被鎖定的口令,對(duì)非法操作及時(shí)查明原因;解決口令使用過程中出現(xiàn)的問題;協(xié)助用戶保護(hù)國家秘密不受侵害;定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和單位保密機(jī)構(gòu)匯報(bào)口令使用情況和需要解決的問題。
第三十六條
定期更換口令。口令的最長使用時(shí)間不能超過半年,在涉密較多、人員復(fù)雜、保密條件較差的地方應(yīng)盡可能縮短口令的使用時(shí)間。當(dāng)口令使用期滿時(shí),應(yīng)更換新的口令。
第三十七條
系統(tǒng)保密員必須有能力更改口令。當(dāng)口令使用期滿、被其他人知悉或認(rèn)為口令不保密時(shí),系統(tǒng)保密員可按照口令更改程序變換口令。口令更換操作應(yīng)在保密條件下進(jìn)行。
第三十八條
對(duì)口令數(shù)據(jù)庫的訪問和存取必須加以控制,以防止口令被非法修改或泄露。
當(dāng)系統(tǒng)提供的訪問和存取控制機(jī)制不夠完善時(shí)或機(jī)制雖然完善,9 但可能出現(xiàn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)儲(chǔ)等情況時(shí),應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)的口令加密。
第三十九條
口令的密級(jí)與系統(tǒng)處理國家秘密信息的密級(jí)相同。根據(jù)《涉及國家秘密的通信、辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審批暫行辦法》第十七條的規(guī)定,涉密系統(tǒng)的身份認(rèn)證應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)口令應(yīng)當(dāng)由系統(tǒng)安全保密管理人員集中產(chǎn)生供用戶選用,并有口令更換記錄,不得由用戶產(chǎn)生;
(二)處理秘密級(jí)信息的系統(tǒng)口令長度不得少于六個(gè)字符,口令更換周期不得長于一個(gè)月;處理機(jī)密級(jí)信息的系統(tǒng),口令長度不得少于八個(gè)字符,口令更換周期不得長于一周;處理絕密級(jí)信息的系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用一次性口令或生理特征等強(qiáng)認(rèn)證措施;
(三)口令必須加密存儲(chǔ),并且保證口令存放載體的物理安全;
(四)口令在網(wǎng)絡(luò)中必須加密傳輸。
第四十條
用戶應(yīng)記住自己的口令,不應(yīng)把它記載在不保密的媒介物上,嚴(yán)禁將口令貼在終端上。輸入的口令不應(yīng)顯示在顯示終端上。
第六章
人員組織管理
第四十一條
安全的人員組織管理原則
網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全管理的最根本核心是人員管理,提高安全意識(shí),行于具體的安全技術(shù)工作中。為此,安全的人事組織管理主要基于以下三個(gè)原則。
(一)多人負(fù)責(zé)
每一項(xiàng)與安全有關(guān)的活動(dòng),都必須有兩人或多人在場。這些人應(yīng)是系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)指派的,工作認(rèn)真可靠,能勝任此項(xiàng)工作;他們應(yīng)該簽署工作情況記錄以證明安全工作已得到保障。
負(fù)責(zé)的安全活動(dòng)范圍包括:
1.訪問控制使用證件的發(fā)放與回收;
2.信息處理系統(tǒng)使用的媒介發(fā)放與回收; 3.處理保密信息; 4.硬件和軟件的維護(hù);
5.系統(tǒng)軟件的設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和修改; 6.重要程序和數(shù)據(jù)的刪除和銷毀等。
(二)任期有限
任何人最好不要長期擔(dān)任與安全有關(guān)的職務(wù),遵循任期有限原則,工作人員應(yīng)不定期地循環(huán)任職,并規(guī)定對(duì)工作人員進(jìn)行輪流培訓(xùn),以使任期有限制度切實(shí)可行。
(三)職責(zé)明確
在信息處理系統(tǒng)工作的人員不要打聽、了解或參與職責(zé)以外的任何與安全有關(guān)的事情,除非系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
出于對(duì)安全的考慮,下面每組內(nèi)的兩項(xiàng)信息處理工作應(yīng)當(dāng)盡可能分開。
1.系統(tǒng)管理與計(jì)算機(jī)編程; 2.機(jī)密資料的接收和傳送; 3.安全管理和系統(tǒng)管理; 4.訪問證件的管理與其它工作;
5.計(jì)算機(jī)操作與信息處理系統(tǒng)使用媒介的保管等。第四十二條 安全的人事組織管理的實(shí)現(xiàn)
信息系統(tǒng)的安全管理部門應(yīng)根據(jù)管理原則和該系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的保密性,制訂相應(yīng)的管理制度或采用相應(yīng)的規(guī)范。具體工作是:
(一)根據(jù)工作的重要程度,確定該系統(tǒng)的安全等級(jí) ;
(二)根據(jù)確定的安全等級(jí),確定安全管理的范圍;
(三)制訂相應(yīng)的機(jī)房出入管理制度;
對(duì)于安全等級(jí)要求較高的系統(tǒng),要實(shí)行分區(qū)控制,限制工作人員出入與己無關(guān)的區(qū)域。出入管理可采用證件識(shí)別或安裝自動(dòng)識(shí)別登記 11 系統(tǒng),采用磁卡、身份卡等手段,對(duì)人員進(jìn)行識(shí)別、登記和管理。
(四)制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程;
操作規(guī)程要根據(jù)職責(zé)明確和多人負(fù)責(zé)的原則,各負(fù)其責(zé),不能超越自己的管轄范圍;對(duì)工作調(diào)動(dòng)和離職人員要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的授權(quán)。
(五)制訂完備的系統(tǒng)維護(hù)制度;
對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)時(shí),應(yīng)采取數(shù)據(jù)保護(hù)措施,如數(shù)據(jù)備份等。維護(hù)時(shí)要首先經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并有安全管理人員在場,故障的原因、維護(hù)內(nèi)容和維護(hù)前后的情況要詳細(xì)記錄。
(六)制訂應(yīng)急措施。
要制訂系統(tǒng)在緊急情況下,如何盡快恢復(fù)的應(yīng)急措施,使損失減至最小。
第七章
附
則
第四十三條
本規(guī)定自正式頒布之日起實(shí)施。第四十四條
本規(guī)定由國土資源部信息中心負(fù)責(zé)解釋。第四十五條
本規(guī)定與國家有關(guān)法律、法規(guī)不一致的以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。