第一篇：在縣政協七屆五次全會閉幕式上的講話

在政協會同縣第七屆委員會

第五次會議閉幕式上的講話

蔣丙生

（2011年12月25日）

各位委員、同志們：

政協會同縣第七屆委員會第五次會議經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿地完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，大家以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，聽取和審議了縣政協常委會工作報告和提案工作報告，聽取和協商了“一府兩院”及財政、計劃工作報告，圍繞全縣經濟社會發展的重大問題和廣大群眾關心、關注的現實問題，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了很多建設性的意見和建議。會議開得很成功，自始至終充滿了民主協商、坦誠建言的負責精神，充分展示了各位委員參政議政、建言立論的精神風貌，始終洋溢著積極向上、奮發進取的濃厚氛圍，是一次民主務實、團結鼓勁的大會，是一次集思廣益、促進發展的大會，是一次成果豐碩、催人奮進的大會。在此，我代表中共會同縣委，對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝

賀！向全體政協委員以及社會各界人士致以親切的問候！

即將過去的2011年，我們堅持以項目建設為經濟社會發展的總抓手，擴大投資保增長，加快發展惠民生，奪取了“十二五”開局之年的新勝利。預計全年實現生產總值37.4億元，同比增長14%；完成財政一般預算收入2.02億元，同比增長26.89%，自2008年過億以來僅用兩年時間邁上了“兩億財政”的新臺階。一年來，縣政協牢牢把握團結、民主兩大主題，帶領全體委員，團結各界人士，緊緊圍繞全縣中心工作，在推進會王公路建設、縣城會同河環境衛生綜合治理、一中整體搬遷、粟裕紀念館改擴建、縣城西區農貿市場改造，以及建設全縣“菜籃子”工程等重點項目、重點工作、重點事項上積極建言獻策，并做了大量實實在在、卓有成效的工作，為全縣經濟社會平穩較快發展做出了重要貢獻。在此，我謹代表中共會同縣委，向致力于推動會同經濟社會發展的民主黨派、工商聯、無黨派人士和全體政協委員，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，雖然近年來我縣發展成就喜人，但我縣發展不足的矛盾仍然較為突出，會同經濟實力處于全市第三方陣的位臵仍然沒有改變。特別是周邊地區利用政策優勢、區位優勢、產業優勢競相加快發展；沿海及長株潭等省2

內發達地區利用先發優勢加快產業轉型升級，對我們形成了強大的追趕壓力。落后就要挨打，落后就會被淘汰。我們要突圍、要提升、要領先，就必須搶抓時間、搶抓機遇，加快腳步大幅邁進、加大油門奮力追趕、加速發展后來居上?；趯?、省情、市情和縣情的正確把握和對未來形勢的科學研判，縣第十一次黨代會提出了未來五年會同要大力實施“發展高效特色農業，培育新型工業集群，建設生態旅游名縣”發展戰略，努力建設木竹藥油茶生產加工大縣、新型能源綜合利用大縣、黃金生產大縣“三個大縣”的奮斗目標。在當前我縣蓄勢聚力、后發趕超的關鍵時期，尤其需要統一戰線組織在加大招商引資、推動經濟建設、維護社會和諧等方面積極作為，著力將統一戰線聯系廣泛、人才薈萃、智力密集等優勢轉化為招大商、謀發展、促和諧的優勢，為加快全縣發展聚才、聚智、聚力。在此，我講三點意見。

一、要發揮智力密集的優勢，成為促進發展的“智囊團” 發展是第一要務。作為后發展地區，我縣加快發展的任務更加繁重而迫切。立足新起點，面對新挑戰，2009年縣委提出“到2012年，地方財政收入、規模工業增加值、全社會固定資產投資在2009年的基礎上分別翻一番、翻兩番、翻三番，全縣生產總值突破50億元，全縣綜合經濟實力躋

身全市第一方陣的奮斗目標”。2012年是三年大攻堅的收官之年，要實現GDP在2009年的基礎上“翻一番”，尤其需要凝聚全縣人民的智慧和力量，咬定青山不放松，合力同心謀發展?？h政協和廣大政協委員要自覺擔負神圣使命，充分發揮優勢，積極獻智出力，為最后一年大攻堅盡職盡責。

一是要為加快發展獻良策。“合眾謀以立策，集群言以興國”。各民主黨派、工商聯和無黨派人士中匯聚著一大批學有所長的專家學者及行業名人、業界名流，是黨和政府的“人才庫”、“智囊團”，在建言獻策上具有獨特優勢。縣政協和廣大政協委員要牢牢把握全縣經濟社會發展大局，緊緊圍繞項目建設、新型工業、現代農業、旅游產業開發和城市規劃與建設等重點工作，做好“建設新型能源基地”、“推進股田制改革”和“縣城拓展”三大文章，大膽地提出具有針對性、前瞻性和可操作性的意見和建議，使之轉化為黨委、政府推動科學發展的決策思路和工作措施。特別是要圍繞縣第十一次黨代會作出的重大決策部署，突出石煤綜合開發、黃金資源開發、燒堿和多金硅項目、交通網絡完善、水利基礎建設、縣城擴容提質、“木竹藥油茶”生產加工、“四大旅游”品牌打造、社會民生改善等重大課題開展調查研究，善思發展之策，善謀改革之計，善建利民之言，以大調研促進4

思路大創新，以大思路推進會同經濟社會大發展。

二是要為加快發展攻項目。項目建設是經濟社會發展的“引擎”。在全縣上下集中精力攻項目、攻堅克難上項目的緊張建設時期，全縣政協組織要圍繞項目建設大局，廣納眾智謀項目、建項目、促項目，竭盡所能將智力優勢轉化為推動項目建設、推動科學發展的優勢。要通過卓有成效的統戰工作，充分發揮廣大人民群眾的聰明才智，匯聚成推進項目建設的強大動力，有效破解項目建設過程中的融資、用地、用工難題，全面加快項目建設進度。要大力鼓勵支持非公有制經濟發展，放寬市場準入，激發全民創業，集中廣大民智投入項目建設主戰場，通過調動廣大民資、民智、民力參與項目建設，充分釋放民間資本的無窮活力。當前，要針對項目建設利益主體多元化、利益期望擴大化、利益矛盾經常化的新特點，積極協調好政府、投資者、被拆遷群眾的利益關系，在建立完善利益訴求表達機制、矛盾化解機制、失地農民社會保障機制上支高招，確保我縣重點項目建設快速推進。

三是要為加快發展優環境?！碍h境是發展的生命線?！眳^域經濟實質上就是一種環境經濟、政策經濟，興衰皆在于環境。當前，有令不行、有禁不止，利益至上、胡亂作為，陽

奉陰違、頂風逆行等擾亂經濟發展環境的現象仍然不同程度地存在，已經成為阻礙發展、富民強縣的一大頑疾。如果這些問題不及時解決、不徹底根治，我們加快發展的各種努力就會大打折扣，甚至已經取得的成果都會消失殆盡。政協委員和政協組織要進一步增強民主監督意識，加大監督力度，廣泛采取政協提案、委員視察、民主評議等方式，對縣委和縣政府關注、廣大群眾反映強烈的一些重大問題開展有效監督。要不定期地對職能部門開展行政職能監督檢查和行風評議，尤其是要對影響大唐華銀石煤綜合開發、中金集團黃金開發、中鹽株化燒堿和多金硅項目、巫水流域三級電站開發、高速公路建設及國省道改造、一中整體搬遷、創建省級衛生城市等重大項目的行為開展實質性監督，做到既敢于監督，又善于監督，幫助職能部門進一步轉變作風，改進和完善工作，為全縣經濟社會健康發展營造良好的環境。

二、要發揮聯系面廣的優勢，成為招商引資的“主力軍” 發展靠投入，投入靠項目，項目靠招商，招商引資是經濟發展的驅動器，是促進地方經濟跨越發展的必由之路。我國改革開放三十年多年的實踐雄辯地證明，凡是利用外資多的地方，經濟發展速度就比較快，沿海廣東、江蘇、上海等發達省份無一不是外資利用大?。ㄊ校?。內地重慶也是如此。6

2007年以來，重慶利用外資增幅連續三年居全國第一，經濟增速連續三年居全國前三，2010年經濟增長17.1%，僅次于全國第一的天津17.4%。會同作為內陸山區欠發達縣，在資源、區位、人力等方面具有優勢和潛力，但一直面臨著資金、信息、技術、人才的制約。要破除資金、技術“瓶頸”制約，激活資源、人力優勢，關鍵是要搶抓后危機時代全球產業深度調整和我國轉方式、調結構沿海地區產業梯度轉移的機遇期，堅定不移地走大開放、大開發的路子，借助海內外資金和技術，把我縣資源優勢轉化為產業開發優勢、經濟發展優勢。作為海內外聯系廣泛、各界朋友眾多的政協組織，要充分發揮臺辦、海聯、臺聯、僑聯、工商聯等部門和團體的橋梁和紐帶作用，廣交天下友、廣會四海商，積極搭建統戰聯誼招商平臺，為我縣招商引資和項目建設牽線搭橋。

一是要立足優勢招大商。縣域經濟的規律性是“特色性”，縣域經濟的本質是特色經濟。我縣是全國24個楠竹生產示范縣和南方集體林區12個用材林基地縣之一，全縣森林覆蓋率達651萬立方米，立竹蓄積4800萬根，素有“廣木之鄉”、“楠竹之鄉”的美譽；境內蘊藏有豐富的石煤、黃金、多晶硅、鉛鋅、釩等礦產資源，探明石煤儲量達10億噸，黃金儲量3.195噸，居全省首位；全縣中藥材品種達

1082種，其中列入《藥典》的正品中藥材307種，是中草藥資源寶庫，清代乾隆年間朗江曾是生產貢茶之地；全縣風景名勝達20余處，炎帝故里、粟裕大將、江南古村的旅游資源更是聞名遐邇?？梢哉f，我縣最大的優勢在生態、在礦產、在旅游。我們提出建設竹木加工集中區，就是要把我縣的資源優勢通過引導和提升從而轉化為產業優勢，造福全縣人民；我們大力引導扶持中藥材的生產、加工和銷售，打造會同中藥材生產營銷的集散地，就是要充分挖掘我縣中藥材生產潛能，充分釋放中藥材產業富民潛力，為群眾增加就業門路、拓寬增收渠道，解放和發展農村生產力。對此，縣政協及廣大政協委員要發揮聯系廣泛、人脈深厚的優勢，圍繞我縣木竹藥油茶、礦產品、旅游等特色優勢產業著力招商引資，重點圍繞石煤發電及配套產業、竹木精深加工、中藥材產業開發以及炎帝故里、高椅古村旅游開發，突出“招大引強”，瞄準資金雄厚、技術先進、管理規范、實業基礎好和投融資能力強的大企業、大集團、大公司，引進戰略投資者促進產業結構升級，打造地方特色產業，形成壯大產業集群，增強區域經濟競爭實力。

二是要永續發展選好資。生態資源優勢是會同最大的優勢，也是會同長遠發展的希望所在。為了保住“清山綠水”，8

實現經濟社會可持續發展，我們決不能因為地方經濟落后、發展愿望迫切而“囫圇吞棗”，引進一些發達地區淘汰過來的、國家明令禁止或限制發展的落后產業、垃圾產業。要按照“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的要求，徹底摒棄“是商即招，招來即商”的理念，高度關注投資項目的科技含量、投資強度、產業效益、能源消耗等，特別是要將環保作為招商引資的第一道門檻，注重節約資源、保護環境，決不能為了追求招商引資而不惜破壞資源、污染環境，也不能走浪費資源、先污染后治理的老路，為未來的可持續發展創造條件。尤其是對那些能耗物耗高、環境影響大的項目，在現時技術水平、開發條件不成熟的情況下，不管經濟利益多么“誘人”，都要堅決拒之門外，寧可窮政府，也不能毀自然；寧可不開發，也不能濫開發；寧可晚開發，也不能亂開發，決不能因一時的經濟發展而喪失或破壞會同的競爭比較優勢。

三是要創優服務安外商。在全國各地對項目、對資金的爭奪戰越來越激烈的今天，引進一家好的企業、引進一個好的項目非常不容易。同時，由于受現行統計考核政策的影響，一些地方熱衷于合同引進資金、實際利用外資等指標的評比，把合同的簽約、項目的引進當作招商過程的終結，“重簽約、輕跟進”，“重引進、輕服務”，“重承諾、輕兌現，”招商時熱情有加、政策優惠多多，投資者進來后“關門宰客”、索拿卡要，極大地敗壞了地方投資形象，極大地損害了業主投資利益和地方經濟社會發展。對此，各民主黨派、工商聯、無黨派人士特別是縣政協和廣大政協委員要充分發揮“民主監督、參政議政”的職能，對刁難投資者和干擾、破壞企業生產經營的行為要大膽開展視察評議活動，認真組織開展走訪企業活動，積極主動為外商排憂解難，保護他們的合法權益，既重前期招商，又重后期安商，做到引得進、活得好、留得住，引進一個、帶來一批，努力增強招商引資的跟進效應。

三、要發揮獨立超脫的優勢，成為社會和諧的“穩定器” 按現行匯率計算，2010年我縣人均GDP跨越1660美元。這既是一個發展機遇期，也是一個矛盾凸顯期。特別是隨著改革發展的縱深推進，統籌各方利益、保持社會穩定、構建和諧社會的任務十分艱巨。縣政協在構建社會主義和諧社會中擔負有崇高使命，要充分發揮位臵相對超脫、獨立客觀性強、社會包容性大的優勢，通過卓有成效的工作，努力把社會各界凝聚到和諧社會建設上來。

一是要加強團結營造和諧?！胺e力之所舉則無不勝，眾智之所為則無不成”。要進一步拓寬統戰成員政治訴求渠道，10

充分發揮政協作為最廣泛的統一戰線組織的作用，切實搞好與各人民團體和各族各界人士的合作共事，做到廣開言路、集思廣益、求同存異、相互尊重，為他們發表意見、表達心愿提供廣闊的舞臺和暢通的渠道，支持和引導民主黨派及社會各界人士更好地依法參與國家和社會事務的管理。廣大政協委員要始終保持平常的心態、高尚的姿態，常存寬人之心、容人雅量，學會理解包容、謙讓協調，打造和睦相處的工作群體，培養合作共事的團隊精神，為改革發展穩定減少阻力、增加動力、形成合力。

二是要以民為本構建和諧。要積極引導統一戰線代表人士深入調查研究，廣泛深入群眾聽民聲、察民情、體民愿，積極反映社情民意，使群眾的合理訴求及時傳遞到黨委、政府，為黨政科學民主決策提供參考依據。要注重引導非公有制經濟人士、民營企業家把個人富裕與共同富裕結合起來，切實增強社會責任意識，做到致富思源、富而思進，義利兼顧、德行并重，發展企業、回報社會，促進民心和順、社會和諧。要立足自身優勢和工作實際，深入到農村、企業、學校，積極開展各種形式的安民心、暖民心、穩民心活動，通過開展扶危濟困、雪中送炭活動，盡最大努力幫助困難群眾排憂解難，切實解決好人民群眾的現實利益問題。

三是要化解矛盾促進和諧。要充分發揮統一戰線廣泛聯系社會各界的優勢，教育引導所有統戰成員及廣大群眾立足工作和生活實際，積極參與創建和諧機關、和諧鄉村、和諧企業、和諧校園及和諧家庭活動，尤其要做好身邊親友和同事中發生的信訪穩定工作，依法引導、積極疏導、耐心勸導，努力成為講團結、講大局、講和諧的榜樣；另一方面，要發揮政協委員素質較高、威望和社會影響力大的優勢，深入到矛盾較多、問題較多的地方，多做協調關系、解惑釋疑、理順情緒的工作，讓各類矛盾主體增進了解、消除誤會、達成共識，努力營造團結和睦、融洽和諧的良好氛圍。

各位委員、同志們！縣第十一次黨代會就我縣未來五年發展提出了宏偉目標，貫徹落實黨代會精神、加快推進會同發展，我們肩負重大責任。讓我們繼承和發揚人民政協的優良傳統，堅決貫徹落實市委李億龍書記最近在我縣調研時提出的“打好攻堅戰，實現新跨越”的總要求，堅決打好建設能源基地的攻堅戰、股田制改革的攻堅戰、縣城拓展的攻堅戰，加速推進我縣新型工業化、現代農業化、特色城鎮化，為建設富強、文明、生態、和諧的新會同而努力奮斗！

最后，預祝大家新年愉快，萬事勝意！

第二篇：縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

2006年縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

各位委員、同志們：

政協××縣第七屆委員會第五次全體會議，今天在這里隆重開幕了。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和參會的各位同志表示親切的問候！

2005年，縣政協緊緊依靠縣委的領導和政府的支持，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮自身優勢，認真履行工作職責，各項工作取得了明顯成效。

政治協商深入開展。一年來，縣政協圍繞全縣工作大局，堅持三在前、三在先的原則，充分利用各種行之有效的形式，對縣委、縣政府的重要決策、重點工作和事關我縣經濟社會發展的重大問題，進行認真協商討論，集思廣益，中肯地提出了具有建設性的意見和建議，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化，初步形成了“全委會整體協商、常委會專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商”的協商議政格局。

參政議政效果明顯。一年來，縣政協充分發揮充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，通過開展調研、視察、提案督辦等多種形式參政議政，積極為縣域經濟發展獻計出力。其中，所撰寫的《關于中興邊防林場施業區生態環境保護的意見和建議》、《保護生態環境刻不容緩，發展畜牧業要改變放養方式》等調研報告得到了縣委、縣政府的高度重視，為全縣林區禁牧決策的出臺提供了重要依據；駐××的市政協委員在對蘿北縣進行異地視察后形成的《關于蘿北縣旅游業發展情況的視察報告》，在《××政協》上刊發，得到了市政協主要領導的高度評價，并呈市領導參閱，有效地發揮了政協參政議政的職能作用。

民主監督形式多樣。一年來，縣政協通過采取聽取情況通報、委派特邀監督員、開展視察活動等形式，把民主監督寓于履行職責的各項經常性工作之中，努力創新，力求實效，使民主監督的力度不斷加大，范圍不斷拓展，內容不斷深化。特別是在維護社會穩定方面，充分利用職能優勢，準確了解社情民意，密切關注各種社會矛盾，提前介入，及時化解，主動為縣委、縣政府排憂解難，為全縣經濟發展和社會穩定做出了應有的貢獻。

通過全縣人民包括政協委員的共同努力，我們克服諸多不利因素的影響，求真務實，負重前行，圓滿地完成了2005年的各項工作任務。全縣地區生產總值實現××萬元，同比增長××％；地方財政收入實現××萬元，同比增長××％，是“十五”期間增幅最高的一年；總財力實現××萬元，同比增長××％，創歷史最好水平；地方財政實現了保工資、保穩定、保運轉的工作目標，成為全省職工工資足額發放的××個縣份之一；全年固定資產投資總額實現××萬元，同比增長××％；全縣農民人均純收入實現××元，城鎮居民可支配收入實現××元，同比分別增長××和××。可以說，2005年，是縣域經濟綜合實力顯著增長的一年；是城鄉基礎設施建設取得重大突破的一年；是社會各項事業取得長足進展的一年；是人民群眾得到實惠較多的一年；是黨的建設不斷改善和加強的一年。這些成績的取得來之不易，是全縣人民共同奮斗的結果，也凝聚著政協組織和廣大政協委員的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心地感謝！

回首過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們豪情滿懷。今年是“十一五”規劃的起步之年，是建設社會主義新農村的開局之年，更是確保完成縣第十次黨代會提出各項任務的關鍵一年。今年我縣工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會和中央、省、市委有關會議精神，堅持以科學的發展觀為統領，以加快發展為主題，以建設小康社會為目標，以加強黨的建設為保障，加快社會主義新農村建設步伐，努力構建和諧社會，為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。全縣經濟發展的主要預期目標是：地區生產總值同比增長××％；地方財政收入按可比口徑同比增長××％；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入同比分別增長××和××％。目標已經確定,任務十分艱巨。新形勢、新任務對政協工作提出了新的更高的要求，也為政協發揮更大作用開辟了廣闊天地。希望縣政協和全體政協委員，充分發揮自身優勢，切實增強做好政協工作的責任感和使命感，緊密聯系政協工作實際，堅持黨的領導不動搖，堅持履行政治協商、民主監督、參政議政不動搖，開拓創新，主動工作，爭創新業績，做出新貢獻。好范文版權所有

一、要充分發揮人民政協的人才智力優勢，圍繞抓好第一要務獻計出力，在推動加快發展上做出新貢獻

圍繞中心、服務大局，是人民政協履行職能的出發點、落腳點和必須遵循的原則，也是政協工作不斷開創新局面的基礎。目前，我縣正處于加快發展的關鍵時期，全縣上下齊心協力謀發展的熱情空前高漲。縣政協一定要適應新

第三篇：縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

2006年縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

各位委員、同志們：

政協××縣第七屆委員會第五次全體會議，好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn今天在這里隆重開幕了。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和參會的各位同志表示親切的問候！

2005年，縣政協緊緊依靠縣委的領導和政府的支持，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮自身優勢，認真履行工作職責，各項工作取得了明顯成效。

政治協商深入開展。一年來，縣政協圍繞全縣工作大局，堅持三在前、三在先的原則，充分利用各種行之有效的形式，對縣委、縣政府的重要決策、重點工作和事關我縣經濟社會發展的重大問題，進行認真協商討論，集思廣益，中肯地提出了具有建設性的意見和建議，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化，初步形成了“全委會整體協商、常委會專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商”的協商議政格局。

參政議政效果明顯。一年來，縣政協充分發揮充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，通過開展調研、視察、提案督辦等多種形式參政議政，積極為縣域經濟發展獻計出力。其中，所撰寫的《關于中興邊防林場施業區生態環境保護的意見和建議》、《保護生態環境刻不容緩，發展畜牧業要改變放養方式》等調研報告得到了縣委、縣政府的高度重視，為全縣林區禁牧決策的出臺提供了重要依據；駐××的市政協委員在對蘿北縣進行異地視察后形成的《關于蘿北縣旅游業發展情況的視察報告》，在《××政協》上刊發，得到了市政協主要領導的高度評價，并呈市領導參閱，有效地發揮了政協參政議政的職能作用。

民主監督形式多樣。一年來，縣政協通過采取聽取情況通報、委派特邀監督員、開展視察活動等形式，把民主監督寓于履行職責的各項經常性工作之中，努力創新，力求實效，使民主監督的力度不斷加大，范圍不斷拓展，內容不斷深化。特別是在維護社會穩定方面，充分利用職能優勢，準確了解社情民意，密切關注各種社會矛盾，提前介入，及時化解，主動為縣委、縣政府排憂解難，為全縣經濟發展和社會穩定做出了應有的貢獻。

通過全縣人民包括政協委員的共同努力，我們克服諸多不利因素的影響，求真務實，負重前行，圓滿地完成了2005年的各項工作任務。全縣地區生產總值實現××萬元，同比增長××％；地方財政收入實現××萬元，同比增長××％，是“十五”期間增幅最高的一年；總財力實現××萬元，同比增長××％，創歷史最好水平；地方財政實現了保工資、保穩定、保運轉的工作目標，成為全省職工工資足額發放的××個縣份之一；全年固定資產投資總額實現××萬元，同比增長××％；全縣農民人均純收入實現××元，城鎮居民可支配收入實現××元，同比分別增長××和××。可以說，2005年，是縣域經濟綜合實力顯著增長的一年；是城鄉基礎設施建設取得重大突破的一年；是社會各項事業取得長足進展的一年；是人民群眾得到實惠較多的一年；是黨的建設不斷改善和加強的一年。這些成績的取得來之不易，是全縣人民共同奮斗的結果，也凝聚著政協組織和廣大政協委員的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心地感謝！

回首過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們豪情滿懷。今年是“十一五”規劃的起步之年，是建設社會主義新農村的開局之年，更是確保完成縣第十次黨代會提出各項任務的關鍵一年。今年我縣工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會和中央、省、市委有關會議精神，堅持以科學的發展觀為統領，以加快發展為主題，以建設小康社會為目標，以加強黨的建設為保障，加快社會主義新農村建設步伐，努力構建和諧社會，為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。全縣經濟發展的主要預期目標是：地區生產總值同比增長××％；地方財政收入按可比口徑同比增長××％；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入同比分別增長××和××％。目標已經確定,任務十分艱巨。新形勢、新任務對政協工作提出了新的更高的要求，也為政協發揮更大作用開辟了廣闊天地。希望縣政協和全體政協委員，充分發揮自身優勢，切實增強做好政協工作的責任感和使命感，緊密聯系政協工作實際，堅持黨的領導不動搖，堅持履行政治協商、民主監督、參政議政不動搖，開拓創新，主動工作，爭創新業績，做出新貢獻。

一、要充分發揮人民政協的人才智力優勢，圍繞抓好第一要務獻計出力，在推動加快發展上做出新貢獻

圍繞中心、服務大局，是人民政協履行職能的出發點、落腳點和必須遵循的原則，也是政協工作不斷開創新局面的基礎。目前，我縣正處于加快發展的關鍵時期，全縣上下齊心協力謀發展的

第四篇：縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

2012年縣委書記在政協七屆五次會議上的講話

各位委員、同志們：

政協××縣第七屆委員會第五次全體會議，今天在這里隆重開幕了。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和參會的各位同志表示親切的問候！

2005年，縣政協緊緊依靠縣委的領導和政府的支持，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮自身優勢，認真履行工作職責，各項工作取得了明顯成效。

政治協商深入開展。一年來，縣政協圍繞全縣工作大局，堅持三在前、三在先的原則，充分利用各種行之有效的形式，對縣委、縣政府的重要決策、重點工作和事關我縣經濟社會發展的重大問題，進行認真協商討論，集思廣益，中肯地提出了具有建設性的意見和建議，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化，初步形成了“全委會整體協商、常委會專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商”的協商議政格局。

參政議政效果明顯。一年來，縣政協充分發揮充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，通過開展調研、視察、提案督辦等多種形式參政議政，積極為縣域經濟發展獻計出力。其中，所撰寫的《關于中興邊防林場施業區生態環境保護的意見和建議》、《保護生態環境刻不容緩，發展畜牧業要改變放養方式》等調研報告得到了縣委、縣政府的高度重視，為全縣林區禁牧決策的出臺提供了重要依據；駐××的市政協委員在對蘿北縣進行異地視察后形成的《關于蘿北縣旅游業發展情況的視察報告》，在《××政協》上刊發，得到了市政協主要領導的高度評價，并呈市領導參閱，有效地發揮了政協參政議政的職能作用。

民主監督形式多樣。一年來，縣政協通過采取聽取情況通報、委派特邀監督員、開展視察活動等形式，把民主監督寓于履行職責的各項經常性工作之中，努力創新，力求實效，使民主監督的力度不斷加大，范圍不斷拓展，內容不斷深化。特別是在維護社會穩定方面，充分利用職能優勢，準確了解社情民意，密切關注各種社會矛盾，提前介入，及時化解，主動為縣委、縣政府排憂解難，為全縣經濟發展和社會穩定做出了應有的貢獻。

通過全縣人民包括政協委員的共同努力，我們克服諸多不利因素的影響，求真務實，負重前行，圓滿地完成了2005年的各項工作任務。全縣地區生產總值實現××萬元，同比增長××％；地方財政收入實現××萬元，同比增長××％，是“十五”期間增幅最高的一年；總財力實現××萬元，同比增長××％，創歷史最好水平；地方財政實現了保工資、保穩定、保運轉的工作目標，成為全省職工工資足額發放的××個縣份之一；全年固定資產投資總額實現××萬元，同比增長××％；全縣農民人均純收入實現××元，城鎮居民可支配收入實現××元，同比分別增長××和××?？梢哉f，2005年，是縣域經濟綜合實力顯著增長的一年；是城鄉基礎設施建設取得重大突破的一年；是社會各項事業取得長足進展的一年；是人民群眾得到實惠較多的一年；是黨的建設不斷改善和加強的一年。這些成績的取得來之不易，是全縣人民共同奮斗的結果，也凝聚著政協組織和廣大政協委員的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心地感謝！

回首過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們豪情滿懷。今年是“十一五”規劃的起步之年，是建設社會主義新農村的開局之年，更是確保完成縣第十次黨代會提出各項任務的關鍵一年。今年我縣工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會和中央、省、市委有關會議精神，堅持以科學的發展觀為統領，以加快發展為主題，以建設小康社會為目標，以加強黨的建設為保障，加快社會主義新農村建設步伐，努力構建和諧社會，為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。全縣經濟發展的主要預期目標是：地區生產總值同比增長××％；地方財政收入按可比口徑同比增長××％；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入同比分別增長××和××％。目標已經確定,任務十分艱巨。新形勢、新任務對政協工作提出了新的更高的要求，也為政協發揮更大作用開辟了廣闊天地。希望縣政協和全體政協委員，充分發揮自身優勢，切實增強做好政協工作的責任感和使命感，緊密聯系政協工作實際，堅持黨的領導不動搖，堅持履行政治協商、民主監督、參政議政不動搖，開拓創新，主動工作，爭創新業績，做出新貢獻。文秘114版權所有

一、要充分發揮人民政協的人才智力優勢，圍繞抓好第一要務獻計出力，在推動加快發展上做出新貢獻

人民團體、各方面的代表人物，是一個多學科、高水平、綜合性的智囊團、人才庫，許多政協委員是長期從事黨政領導工作的同志、經濟方面的專家、科技教育戰線的骨干、發展經濟的帶頭人。希望各位政協委員發揮聯系廣、經驗多、閱歷深的優勢，敞開胸懷，暢所欲言，進諍言、獻良策，與全縣人民一道共謀××發展大計，把我縣的發展思路理得更加清晰、措施研究得更加具體、更加便于落實。要圍繞全縣加快發展的重大問題建言獻策。目前，我縣正處于重要戰略機遇期和加快發展的關鍵階段，能否帶領全縣人民實現縣域經濟的超常規、跨越式發展，加快建設小康社會進程，是對我們執政能力的重大考驗。這就要求各位政協委員要圍繞推動項目建設和招商引資、促進農民增收、壯大工業經濟整體實力、發展民營經濟、提高城市化水平、構建和諧社會、建設社會主義新農村等方面，深入搞好調查研究、搞好協商論證，提出具有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議，為縣委和縣政府決策提供依據。要積極在全縣加快發展的實踐中建功立業。政協組織和政協委員要把建言獻策與努力實踐結合起來?？h政協要組織委員開展研究項目、咨詢服務、招商引資、扶貧濟困和“三下鄉”等活動，廣大政協委員要立足本職崗位，在搞好項目建設、發展民營經濟等方面發揮聰明才智，在經濟建設主戰場建功立業，為全縣加快發展做出更大的貢獻。

二、要充分發揮人民政協聯系廣泛的優勢，積極推進對外開放，在搞好項目建設和招商引資上做出新貢獻

今年是開展三年“項目建設年”的第二年，也是攻堅之年?！痢烈獙崿F和加快發展，后來居上，只能堅定不移地實施項目帶動戰略，以項目建設為突破口，依靠一個個、一批批實實在在的好項目拉動經濟增長，推動經濟大發展、快發展。這就要求政協組織要充分發揮對外聯系廣泛、交往面寬、社會知名度高的優勢，在項目建設和招商引資中大顯身手，爭取有大的收獲。要大力宣傳××，增強我縣對外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和機會，對××進行全方位、立體化的宣傳，重點宣傳我縣所面臨的發展機遇、我縣的優惠政策、不斷優化的發展環境和外來投資者在我縣發展的成功典型，進一步提高××的知名度和吸引力，增強國內外企業界人士特別是戰略投資者前來投資的決心。要堅持走出去與請進來相結合，積極招商引資?？h政協要主動置身于招商引資工作的全局之中，結合縣情實際，在調整農業結構、盤活工業存量資產、加強基礎設施建設、培育新興產業、發展社會公益事業等方面進行招商，通過組織政協委員有目的、有重點地開展域外考察以及邀請域外企業界的朋友來我縣洽談等活動，為我縣經濟發展牽線搭橋，并注意跟蹤項目進展情況，主動協商解決出現的問題，提高招商引資的成功率。要重視發揮政協委員在招商引資中的作用。不少政協委員在省內外的關系廣泛，很多親屬、朋友都是經濟發達地區的佼佼者，懂經營、善管理，不僅實力雄厚，而且經驗豐富。各位委員要心系××發展大業，不遺余力地挖掘這些寶貴資源，鼓勵和支持他們來我縣投資興業?？h政協要引導委員開展好“抓一條信息、建一個關系、找一個業主、引一個項目、跑一筆資金”活動，營造招商氛圍，拓展招商領域，完善招商方式，真正形成全黨、全民、全社會抓項目建設和招商引資的良好局面。

三、要發揮人民政協地位超脫的優勢，大力加強民主監督，在改善經濟發展環境上做出新貢獻

在當前各地招商引資激烈競爭的形勢下，環境的好壞日益成為衡量一個地區經濟發展水平和潛力的重要尺度，成為客商和項目能否落戶、能否發展壯大的決定性因素。優化經濟發展環境，需要采取綜合性措施，其中十分重要的一點就是強化監督工作。人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分，具有其它組織、部門無法比擬的優勢。要突出監督重點。政協組織要從整體上把握縣委、縣政府關于改善發展環境的要求，針對我縣環境建設方面存在的差距，抓住關鍵問題開展監督。要重點監督優惠政策和重大措施的貫徹落實情況；司法機關及行政執法機關公正司法、依法行政情況；黨政機關依法執政以及黨員領導干部履行職責、為政清廉等情況。對于這些方面的問題，要著眼于大局，立足于群眾利益，敢于觸及，敢于反映，敢于揭露，促進解決。要活化監督方式。要著眼于制約我縣發展環境的深層次問題，深入研究，多解難題，多獻良策，努力使政協的意見和建議更加符合我縣的實際，能夠更多地進入縣委、縣政府的決策。通過組織委員開展專題視察、發揮民主監督員的作用，及時了解掌握第一手情況；通過對各部門進行檢查評議，督促他們盡快解決突出問題；通過落實好委員的意見和建議，使縣委、政府及時掌握影響發展環境的問題并采取措施加以解決。要通過明查暗訪掌握正反典型，通過分析研究提出批評建議，通過有效形式協商討論改善環境問題，向縣委、政府提出有分析、有見地、有質量的建議提案，進一步推動全縣改善經濟發展環境工作深入開展。文秘114版權所有

四、要發揮人民政協代表性和包容性強的優勢，做好凝聚人心、加強團結工作，在維護社會穩定上做出新貢獻

全面建設小康社會，實現富民強縣目標，必須團結一切可以團結的力量，必須保持社會穩定，維護安定、團結、和諧的政治局面。人民政協是大團結、大聯合的象征，是維護社會穩定的重要力量，一定要發揮廣泛聯系社會各界的優勢，在凝聚人心、增進團結、維護穩定上發揮積極作用。要牢固樹立大局意識。政協組織和廣大政協委員，要增強政治意識、責任意識，自覺為黨分憂，為民解愁。要認真做好黨外人士的工作，發揮他們在三個文明建設中的積極作用，使其成為促進穩定的重要力量。要認真做好民族宗教工作，積極引導他們與時代相適應，共同維護社會的安定團結。要認真做好非公有制經濟人士的思想政治工作，充分發揮其在經濟建設和社會穩定方面的作用。要做好理順情緒、化解矛盾工作。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經濟的發展，經濟成份、組織形式、就業方式和利益關系、分配方式更加多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現，維護社會穩定的任務十分繁重。作為廣泛聯系社會各界的政協組織，在協助縣委和縣政府理順關系、化解人民內部矛盾、維護社會穩定大局等方面，有著不可替代的作用?？h政協要組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，了解就業再就業、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關群眾切身利益的敏感問題，教育引導群眾以全局和發展的觀點看待完善社會主義市場經濟體制過程中利益關系的調整，并協助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、協調關系、化解矛盾工作。要發揮橋梁紐帶作用，營造團結穩定的良好局面。進一步發揚民主，增進團結，切實尊重和保護政協委員的民主權利，促進各族各界代表人士合作共事，努力營造平等相處、相互尊重、廣開言路的和諧氛圍，把群眾的智慧和潛力充分發掘出來，形成推動全縣經濟社會加快發展的強大合力。同時，要進一步轉變作風，加強協調。政協委員要經常深入基層、深入群眾，既要真實地反映社情民意，更要善于汲取群眾的智慧；既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳黨的方針政策；既要為民講話，更要引導群眾認清形勢，把全縣上下思富求變的愿望和熱情引導到加快發展上來，減少阻力，增強動力，形成合力，為維護安定團結的政治局面、營造加快發展的濃厚氛圍做出積極的貢獻。

加強和改進黨的領導，是做好新時期政協工作，開創政協事業新局面的根本保證。各級黨委、政府要認真貫徹執行中發[2012]5號文件《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，把支持政協組織開展工作的各項措施落實、落靠、落到位。要把政協工作納入重要議事日程。今后，縣委將繼續把政協工作同其它重要工作同研究、同部署、同檢查、同落實，并做到“三個堅持”，即：堅持縣政協主要領導列席常委會制度，縣委、縣政府召開的重要工作會議也要邀請縣政協的負責同志列席，為政協了解全局、指導工作提供條件；堅持重要情況通報制度，及時向政協通報情況，幫助委員了解形勢，掌握政策，擴大視野，為委員知情問政、參政議政創造條件；堅持定期聽取政協黨組匯報制度，認真解決政協工作中出現的新問題，并適時提出指導性意見。同時，充分發揮政協在縣委、縣政府重大決策中的作用，凡屬事關全縣經濟和社會發展的重大問題，都要做到決策前主動征求政協意見，決策中積極采納政協的合理化建議，決策后及時通報落實情況。要關心支持政協工作。對政協組織開展的調研、視察、檢查、評議等活動，涉及到的部門和單位都要大力支持，主動配合，為政協更好地開展工作創造條件。政協委員所在的部門和單位，要支持他們參加政協組織的活動，并提供必要的條件。組織部門要關心、支持政協機關干部隊伍建設，按照干部“四化”方針，加強對政協機關干部的培養、管理、交流和使用工作，切實提高政協干部隊伍的整體素質。同時，縣政協要大力抓好自身建設，以增強黨性觀念為核心，加強思想政治建設；以增強整體功能為目標，加強組織建設；以增強凝聚力量為重點，加強作風建設。要經過積極努力，形成黨委重視，政府支持，政協主動，各方配合，齊心協力做好政協工作的新局面。

各位委員、同志們，新年伊始，萬象更新。讓我們在十六屆五中全會精神指引下，以科學發展觀為統領，與時俱進，開拓創新，求真務實，扎實工作，全面開創政協工作新局面，為全面建設小康社會、實現富民強縣目標而努力奮斗！

最后，預祝大會圓滿成功！

本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第五篇：在政協余慶縣十屆五次全會開幕式上的講話

為余慶縣全面建設小康社會而努力奮斗

—在政協余慶縣十屆五次全會開幕式上的講話各位委員、同志們：

金猴離春別舊歲，雄雞啼鳴喜迎春。今天，政協余慶縣第十屆委員會第五次會議隆重開幕了，這是全縣政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進一步動員廣大政協委員、各人民團體和各族各界人士，統一思想，振奮精神，鼓舞士氣，激發干

勁，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，加快推進全面建設小康社會步伐，必將起到重要的推動作用。在此，我代表中共余慶縣委，對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的一年，是我們經受嚴峻考驗并取得不凡業績的一年。一年來，全縣上下堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，堅持樹立科學的政績觀，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，同心同德，齊心協力，克服了諸多不利因素的影響，取得了超出預想的好成績，實現了全縣經濟和社會各項事業的新突破。全縣改革開放向縱深推進，城鄉面貌發生明顯變化，人民生活水平有了新的提高，精神文明、民主法制建設進一步加強，科技、教育、文化、衛生等各項事業實現新的進展。這些成績的取得，是全縣人民團結一心、艱苦奮斗的結果，也是政協組織和廣大政協委員勤奮工作、不懈努力的結果。借此機會，我代表縣委向全縣政協委員和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，根據縣委常委集體的研究，就進一步做好新形勢下的政協工作，我講幾點意見：

一、統一思想，堅定信心，切實肩負起人民政協的歷史職責

年是我縣實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。新的形勢、新的任務對政協工作提出了新的更高的要求，政協組織和廣大政協委員要充分認識自己肩負的重任，牢記使命，不負重托，履行職能，發揮優勢，為加快發展、富民強縣，全面建設小康社會作出更大貢獻。

第一，要在深化改革上獻計出力。一是統一思想。改革就是利益調整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導，把大家的思想統一起來。在這方面，各級政協組織和廣大政協委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認識，增強貫徹縣委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統一到、凝聚到、集中到縣委縣政府的決策上來，在全縣上下形成積極關注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。二是建言獻策。改革必然會有阻力和困難，比如事業單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難等問題，都需要在實踐中去探索和突破?？h政協組織和廣大委員要從界別和專業優勢出發，緊緊圍繞這些制約改革和和發展的問題，廣泛開展調查研究和考察視察活動，以改革的思路和創新的思維，多提有價值、有份量的調研報告和建議提案，為縣委、縣政府科學決策提供依據，為全縣經濟發展獻計出力，在解決富民增收和穩農興工等深層次矛盾上有更大的作為。三是勇于實踐。各級政協組織要從我縣的改革實際出發，圍繞全局性的重大問題，發揮全委會議專題協商、主席會議重點協商、常委會議專題協商和專委會對口協商的優勢，直接參與縣委、縣政府出臺的重大決策和重要措施的制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協黨組織要專門召開協商會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我縣經濟和社會發展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術、信息等方面的優勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農村、社會事業等各項改革中發揮自身優勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發展。

第二，要在對外開放上獻計出力。一是注重宣傳?，F在有許多外來投資者到余慶投資興業，主要是看中了我縣政協聯系廣這一優勢。我縣民營企業界的政協委員中有很多從事涉外業務，對外聯系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳余慶的區位優勢、資源特點、發展潛力，多宣傳我縣經濟建設的成就、前景和日益改善的投資環境，進一步提高余慶縣的知名度和影響力，吸引更多的戰略投資者來我縣投資興業。二是加強聯系。要認真加強與周邊地區的交往和溝通，在經濟技術合作、貿易往來、文化交流等方面為企業搭建平臺，提供服務。要在重點項目建設上下功夫。經濟發展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動?？h政協組織和政協委員要緊緊抓住創建經濟強縣的有利契機，切實圍繞增強發展后勁、促進產業結構優化升級、提升城縣品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻；加強與非公有制經濟界人士的聯系，幫助他們解決生產經營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。三是牽線搭橋。引進戰略投資者，是余慶發展振興的必然選擇。多年來，我縣歸僑僑眷和臺胞臺屬關心家鄉，熱愛家鄉，為余慶的經濟社會發展做出重要貢獻。各級政協組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯系與溝通，通過舉辦鄉賢會、聯誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯系，加大招商力度；

要堅持走出去與請進來相結合，積極組團赴省外進行招商考察，也要邀請省內外特別是發達地區的各界朋友來我縣考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招商引資的成功率。

第三，要在優化環境上獻計出力。一是強化監督職能。就創建環境而言，過去政協委員關注得很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發揮民主監督職能作用上。要擴展監督領域。全縣政協組織在優化經濟發展環境上，過去創造出很多好的做法，比如把民主監督與黨委紀檢監督、行政監察監督、新聞輿論監督相結合，對促進發展環境的進一步優化起到了積極作用。希望縣政協組織在繼續堅持這些好做法的基礎上，創造性開展工作。在監督對象上，不斷擴大監督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執法部門和行業窗口單位開展民主監督；在監督內容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監督外，還要敢于觸及全縣改革發展穩定的深層次矛盾，使民主監督拓展到各個層面、各個領域。二是注重監督方式。要在充分運用好政協提案、建議案、專題會議、委員視察、行風測評、民主評議等監督渠道的基礎上，不斷探索民主監督的新方法、新途徑，不斷將民主監督工作寓于政協的各項工作之中。要完善監督機制。切實把民主監督“三通報”、“三傾聽”規定落實到實處，進一步明確監督主體，規范監督操作程度。繼續堅持政協委員向縣級領導反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發展環境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發揮委員中的特邀監督員和行風語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經濟發展環境的優化。三是提高監督實效。監督的根本目的在于機關效能環境建設得到根本改善。實事求是地講，在部分政協委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監督的主動性不強。我在這里表個態，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監督、善于監督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風，如果有什么問題，縣委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環境，余慶才能真正成為環境的洼地、創業的樂園、投資者的熱土。

第四，要在維護穩定上獻計出力。一是凝聚民心。在社會利益、社會關系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協要始終保持同各界群眾的密切聯系，通過形勢通報會、新聞報道等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全縣經濟和社會發展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務和主要措施，配合黨委和政府做好團結各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發展的成果、穩定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。二是反映民意。全面深入地了解人民群眾對改革發展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務的工作做好，保持社會的穩定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。三是集中民智。主動協助黨委政府完善與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯系群眾的通道，增強決策的科學性和民主性，把全縣人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興余慶的強大合力，推動各項事業蓬勃發展。四是化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協助解決好就業再就業、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關群眾切身利益的生產生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協調關系、理順情緒的工作，多做團結鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調動方方面面的積極性，把全縣人民的注意力和積極性引導到加快發展奔小康的奮斗目標上來，為我縣經濟社會發展創造風調雨順、政通人和的社會環境。

二、發揮優勢，積極進取，努力提高履行職能的水平和成效。

全面建設小康社會，是全縣工作的大局，是我們的中心任務。政協組織要緊緊圍繞這個中心和大局，充分發揮人才智力優勢，努力提高參政議政水平，為推進我縣物質文明、政治文明和精神文明建設作出新的貢獻。

第一，要圍繞中心，服務大局。抓住機遇、加快發展，是當前我縣首要的、根本的任務，是各個方面和各項工作必須服從的大局。政協工作也必須始終把參政議政的著力點集中到促進經濟和社會發展上來，扎實有效地履行職能。當前特別要圍繞結構調整、招商引資、加快城鎮化、工業化、民營經濟發展、深化改革等方面搞好調查研究，積極建言獻策。要堅持圍繞縣委、縣政府的工作重點，對一些事關全局的重大問題，主動向縣委提出協商建議，充分運用政協會議、建議案、提案、視察調查等形式，有計劃、有重點地開展各個層次的協商監督和參政議政活動，推進縣委、縣政府重大決策的民主化、科學化。要選擇經濟和社會發展的重點問題、人民群眾關心的熱點難點問題，組織委員深入開展調查研究，重視分析新情況，研究新問題，積極建言立論，提出針對性強、具體可操作的建設性意見，努力幫助黨委和政府改進工作、優化決策。

第二，要求真務實，參政為民。胡錦濤總書記號召全黨做到求客觀實際之真、務執政為民之實。這對我們各項工作具有很強的針對性和指導性。全縣政協組織、廣大政協委員要堅持求真務實、參政為民，深懷愛民之心，恪守為民之責，加強政協信息工作，反映社情民意，當好聯系群眾的“代言人”；緊緊抓住人民群眾最現實、最關心、最直接的問題履行職能，按照群眾總體受益原則和總體承受能力原則提出意見建議，為黨委政府制定和實施合乎民心的各項方針、政策和舉措提供支持和幫助，當好聯系群眾的“有心人”；經常組織開展公益活動，關注弱勢群體、困難群眾的生產生活問題，多為群眾辦實事、解難事、做好事，把黨和政府對廣大群眾的關心滲透在政協組織的各項活動中，當好聯系群眾的“貼心人”。要圍繞人民群眾普遍關心的工作和問題，積極探索民主監督的有效形式，進一步拓寬民主監督的領域，加大民主監督的力度，提高民主監督的實效，真正做到參政為民。

第三，要民主團結，顧全大局。黨的十六大把堅持團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力，總結為建設有中國特色社會主義的一條基本經驗，這對于加強統一戰線和政協工作具有重要的指導意義。人民政協作為我國最廣泛的愛國統一戰線組織，在維護團結和穩定的工作中具有不可替代的作用。政協組織要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，適應新形勢要求，下大力氣做好協調關系、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心的工作，把廣大群眾的注意力和積極性引導到加快發展、富民強縣上來，不斷鞏固我縣團結穩定的社會政治局面。要在政協內部充分發揚民主，保障各位委員的權利，堅持求同存異、體諒包容的原則，加強與社會各界的廣泛聯系,經常交流思想，及時溝通情況，認真聽取并反映他們的意見、建議，積極支持和幫助他們開展參政議政工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。要緊緊圍繞縣委、政府關注，群眾關心的熱點難點問題開展工作，把上級的方針政策和縣委、政府的工作部署及時傳達到社會各階層，把群眾的呼聲、意愿迅速反映上來，積極幫助縣委、政府妥善處理各種社會矛盾，努力為改革和發展創造一個團結、穩定、和諧的社會環境。

第四，要發揮優勢，促進穩定。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要內容和目標。黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，也是社會主義民主政治的重要內容。政協組織要充分發揮渠道暢通的優勢，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，廣開言路，求同存異，切實加強與各人民團體和各族各界人士的合作，并使其逐步走上制度化、規范化、程序化的軌道。要大力開展民主監督，在黨委的領導和政府的支持下，通過民主評議、專題議政、在執法部門和窗口行業設立特邀監督員和行風評議員等多種形式，實事求是地反映群眾意見，理直氣壯地進行監督，做到舉事有據、議事有理，把民主監督切實抓出成效，推動民主政治建設的不斷深入。

第五，要強化自身，提高水平。面對新形勢、新任務，廣大政協委員要牢記人民的重托，懷一腔熱血，展一身才華，更加關注民生、參與國是、致力發展、奉獻社會。要繼承發揚自我學習、自我教育的優良傳統，深入學習貫徹黨的路線、方針、政策，樹立共同理想，堅持學以致用，不斷提高解決實際問題的能力；要認真貫徹中央提出的樹立科學發展觀、正確政績觀的要求，結合我縣政協工作實際，進一步加強和改進思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的建設。要始終保持謙虛謹慎，堅定清醒，雖然我縣已進入全國八強，但我們面臨的壓力更大，肩負的任務更重，必須做到“喜中見憂、順中見逆”，居安思危，奮發有為。廣大政協委員要關心群眾議論最多、最集中的問題，善于聽真話，敢于講真話，積極為黨委政府分憂，努力為百姓群眾解愁，進一步樹立良好形象。

三、加強領導，履行職能，不斷開創人民政協工作新局面

加強和改善黨的領導，是做好政協工作的重要保證。各級各部門要站在政治的和全局的高度，充分認識人民政協的重要地位和作用，做到思想上高度重視，工作上大力支持，制度上不斷健全，條件上努力改善，努力開創人民政協工作的新局面。

一是要加強和改進對政協工作的領導。要充分認識人民政協的重要地位和不可替代的作用，按照總攬全局、協調各方的原則，加強和改進對政協工作的領導。要結合黨的執政能力建設，切實把政協工作納入黨委重要議事日程，并作為黨的工作的重要組成部分，同全局工作緊密聯系起來，統一研究，統一部署，統一檢查，統一落實。要處理好加強黨的領導同發揮政協作用的關系，積極支持政協組織履行職能，保證政協組織發揮好政治協商、民主監督、參政議政的作用。要支持政協機關干部隊伍建設，重視政協機關干部的選調、任用和培養，切實做好政協機關干部與黨政機關干部的雙向交流。

二是要不斷規范和完善政協參政職能。縣委、縣政府要進一步加強同縣政協的協商聯系，注重聽取意見和建議，接受批評和監督，為各界人士參政議政創造良好環境。要根據形勢發展的需要，及時研究制定政治協商、民主監督和參政議政的制度措施，努力在規范化、制度化建設上取得新進展。各級各部門要切實把政治協商納入決策程序，自覺接受政協的民主監督，認真辦理政協建議案、提案和社情民意信息，積極采納委員的意見和建議。要大力支持政協組織的參政議政活動，對政協提出的重要提案、社情民意、建議案，主要領導要親自批閱，主管領導要親自協調督辦，有關部門要認真辦理，及時答復。要通過共同努力，進一步保持和發展黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的良好局面。

三是要積極支持政協組織搞好自身建設。要肩負起時代賦予的光榮使命，政協組織必須大力加強自身建設，努力提高委員素質，不斷強化整體功能。在今后的工作中，政協組織要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，發揚人民政協自我教育的優良傳統，切實加強對政治理論以及經濟、科技、法律法規等知識的學習，不斷提高政協委員的自身素質和參政議政水平。要建立起科學有序的工作機制，創造有利于調動積極性、有利于提高工作效率的良好環境，把政協組織建設成為團結創新、務實高效、廉潔勤政的集體。政協黨組要在政協工作中發揮政治核心作用，自覺地把政協工作置于黨委工作的總體布局之中，保證縣委重大決策部署的貫徹執行。

各位委員、同志們，團結就是力量，民主可收眾益。偉大的事業需要精誠的團結，艱巨的任務需要不懈的奮斗。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，團結一心，眾志成城，與時俱進，開拓創新，為率先實現全面建設小康社會目標而努力奮斗！

預祝大會圓滿成功!