第一篇：創建學習型機關征文-創建學習型機關之我見范文

創建學習型機關征文:創建學習型機

關之我見

創建學習型機關征文:創建學習型機關之我見2007-12-18 12:58:44第1文秘網第1公文網創建學習型機關征文:創建學習型機關之我見創建學習型機關征文:創建學習型機關之我見(2)

一、創建學習型機關是國稅事業發展的必然要求黨的十六大報告指出：要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展.這一論述反映了黨中央對學習社會化問題的高度重視，是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。

作為行政執法部門，國稅代表著國家的形象，努力適應當今社會，造就一支以國稅事業目標為共同意愿，善于學習，勇于創

新，追求超越的德才兼備的高素質干部隊伍，增強國稅系統的創新力和競爭力，既是我們國稅干部的責任，也是國稅事業發展的必然要求。

從整體上看，國稅干部隊伍的主流是好的，但隨著社會的演進和腐朽思潮的侵入，隊伍綜合素質不是那么硬朗了。從質上觀察，理論素養、思想境界、學識水平、工作能力遠不能適應現代稅收工作的需要。從量上分析，結構不合理，分布不均勻，尤其是重要崗位缺乏高素質復合型人才，普通崗位缺乏實用性干部，嚴重存在著人才青黃不接和干部結構的不合理性與不適應性。

實施“創建學習型機關”戰略工程，建立一個組織結構扁平化、組織管理人性化、組織成員具有共同目標、彌漫濃厚學習氛圍、各項工作不斷創新、能持續發展的學習型機關，不僅是貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，也是適應社會發展、應對知識經濟發展和新科技革命挑戰的必然選擇，更是融會貫通地做

好依法治稅、從嚴治隊、科技加管理三篇文章的迫切需要。

二、創建學習型機關必須明確目標、合理規劃心理學家馬斯洛晚年從事出色團體的研究，他發現這些出色團體的最顯著特征是具有共同的目標，為了實現這個目標，人們主動奉獻和投入，而非被動地遵從。作為一個機關，要創建“學習型機關”，首先必須在對機關現有情況進行客觀分析的基礎，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發展規劃，讓所有的工作人員都有明確而共同的發展目標。要號召全局干部與時俱進，樹立“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作互動”、“團隊學習”、“提高學習力”等學習新理念，要把學習的理念真正滲透到每一個人的思想中，讓學習成為自覺的行動，自主的追求。做到學以立德、學以增智、學以建業、學以致用，重點解決國稅干部特別是領導干部精神狀態、思想觀念，發展思路和工作作風方面的突出問題，不斷增強緊迫感和責任感，振奮精神，堅定信心，開拓視野，著眼新實際，總結新經驗，探索新路子，使稅收各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。使全系統干部的思想觀念不斷更新，理論素養不斷提高，知識結構不斷完善，業務水平不斷提升，創新能力和進取精神不斷增強，進一步樹立大局意識、法律意識、責任意識、協作意識、服務意識和創新意識，努力爭創一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的管理、一流的業績和一流的形象，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質的國稅干部隊伍。

明確的學習目標是人們求知航道上時刻閃爍的“指明燈”，是求學道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。有了明確的學習目標，還要科學地制定學習計劃。就個人來說，本著缺什么補什么的思想，把長遠規劃和短期目標有機結合起來，使自己干著今天的工作，想著明天的事業，學著后天的本領。在短期目標上，就是要圍繞稅收工作中心，掌握迫切需要的理論知識和業務技能，努力使自己成為“行家里手”，勝任本崗工作；在中長期規劃上，就是要通過多種形式，提升學歷層次，優化知識結構，使自己成為一專多能的復合型人才，在社會主義改革大潮中激流勇進，永不落伍。

就一個單位而言，制定學習規劃要根據不同崗位不同人員的具體情況，從政治理論必備知識、稅務業務必備知識、計算機運用必備知識等方面詳細制定學習計劃。在學習內容上，必須全面性。應根據當前形勢和國稅工作的要求來制定。一要學習總攬全局的政治理論。這是堅定政治方向，增強人們精神力量的根本保證。二要學習應用性知識。要學習經濟、稅收、法律、管理、信息技術等各方面的基本知識以及歷史、哲學等優秀傳統文化，這是提高能力，不斷豐富精神世界的基礎。三要學習時代前沿的嶄新成果。關注前沿問題，善于學習具有時代精神的科學方法和思維方式，這是不斷開拓工作新局面的關鍵。

創建工作應從三個層面全面鋪

開：圍繞增強各級領導班子的科學決策能力、應對復雜局面的能力、依法治稅的能力、總攬全局的能力，創建“學習型班子”；圍繞塑造一支“愛崗敬業、務實創新、文明法治、廉潔高效”的優秀戰斗團隊，建設“學習型隊伍”；圍繞增強廣大稅干的綜合分析能力、創新思維能力、行政執法能力和科技應用能力，培育“學習型人才”。這中間最重要的是創建”學習型班子”，各級領導干部是國稅事業的核心力量，也是學習型組織的倡導者、發動者，是學習型干部隊伍的帶領者、支持者，是國稅文化、國稅精神的培育者、傳播者。重點抓好學習型領導班子的創建工作，是創建學習型系統的重要任務。

三、創建學習型機關必須具有堅實的載體學習是一項艱巨的系統工程，沒有載體無法形成氛圍，創建學習型機關征文:創建學習型機關之我見

第二篇：創建學習型機關征文:創建學習型機關之我見

一、創建學習型機關是國稅事業發展的必然要求黨的十六大報告指出：要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展.這一論述反映了黨中央對學習社會化問題的高度重視，是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。作為行政執法部門，國稅代表著國家的形象，努力適應當今社會，造就一支以國稅事業目標為共同意愿，善于學習，勇于創新，追求超越的德才兼備的高素質干部隊伍，增強國稅系統的創新力和競爭力，既是我們國稅干部的責任，也是國稅事業發展的必然要求。從整體上看，國稅干部隊伍的主流是好的，但隨著社會的演進和腐朽思潮的侵入，隊伍綜合素質不是那么硬朗了。從質上觀察，理論素養、思想境界、學識水平、工作能力遠不能適應現代稅收工作的需要。從量上分析，結構不合理，分布不均勻，尤其是重要崗位缺乏高素質復合型人才，普通崗位缺乏實用性干部，嚴重存在著人才青黃不接和干部結構的不合理性與不適應性。實施“創建學習型機關”戰略工程，建立一個組織結構扁平化、組織管理人性化、組織成員具有共同目標、彌漫濃厚學習氛圍、各項工作不斷創新、能持續發展的學習型機關，不僅是貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，也是適應社會發展、應對知識經濟發展和新科技革命挑戰的必然選擇，更是融會貫通地做好依法治稅、從嚴治隊、科技加管理三篇文章的迫切需要。

二、創建學習型機關必須明確目標、合理規劃心理學家馬斯洛晚年從事出色團體的研究，他發現這些出色團體的最顯著特征是具有共同的目標，為了實現這個目標，人們主動奉獻和投入，而非被動地遵從。作為一個機關，要創建“學習型機關”，首先必須在對機關現有情況進行客觀分析的基礎，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發展規劃，讓所有的工作人員都有明確而共同的發展目標。要號召全局干部與時俱進，樹立“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作互動”、“團隊學習”、“提高學習力”等學習新理念，要把學習的理念真正滲透到每一個人的思想中，讓學習成為自覺的行動，自主的追求。做到學以立德、學以增智、學以建業、學以致用，重點解決國稅干部特別是領導干部精神狀態、思想觀念，發展思路和工作作風方面的突出問題，不斷增強緊迫感和責任感，振奮精神，堅定信心，開拓視野，著眼新實際，總結新經驗，探索新路子，使稅收各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。使全系統干部的思想觀念不斷更新，理論素養不斷提高，知識結構不斷完善，業務水平不斷提升，創新能力和進取精神不斷增強，進一步樹立大局意識、法律意識、責任意識、協作意識、服務意識和創新意識，努力爭創一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的管理、一流的業績和一流的形象，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質的國稅干部隊伍。明確的學習目標是人們求知航道上時刻閃爍的“指明燈”，是求學道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。有了明確的學習目標，還要科學地制定學習計劃。就個人來說，本著缺什么補什么的思想，把長遠規劃和短期目標有機結合起來，使自己干著今天的工作，想著明天的事業，學著后天的本領。在短期目標上，就是要圍繞稅收工作中心，掌握迫切需要的理論知識和業務技能，努力使自己成為“行家里手”，勝任本崗工作；在中長期規劃上，就是要通過多種形式，提升學歷層次，優化知識結構，使自己成為一專多能的復合型人才，在社會主義改革大潮中激流勇進，永不落伍。就一個單位而言，制定學習規劃要根據不同崗位不同人員的具體情況，從政治理論必備知識、稅務業務必備知識、計算機運用必備知識等方面詳細制定學習計劃。在學習內容上，必須全面性。應根據當前形勢和國稅工作的要求來制定。一要學習總攬全局的政治理論。這是堅定政治方向，增強人們精神力量的根本保證。二要學習應用性知識。要學習經濟、稅收、法律、管理、信息技術等各方面的基本知識以及歷史、哲學等優秀傳統文化，這是提高能力，不斷豐富精神世界的基礎。三要學習時代前沿的嶄新成果。關注前沿問題，善于學習具有時代精神的科學方法和思維方式，這是不斷開拓工作新局面的關鍵。創建工作應從三個層面全面鋪開：圍繞增強各級領導班子的科學決策能力、應對復雜局面的能力、依法治稅的能力、總攬全局的能力，創建“學習型班子”；圍繞塑造一支“愛崗敬業、務實創新、文明法治、廉潔高效”的優秀戰斗團隊，建設“學習型隊伍”；圍繞增強廣大稅干的綜合分析能力、創新思維能力、行政執法能力和科技應用能力，培育“學習型人才”。這中間最重要的是創建“學習型班子”，各級領導干部是國稅事業的核心力量，也是學習型組織的倡導者、發動者，是學習型干部隊伍的帶領者、支持者，是國稅文化、國稅精神的培育者、傳播者。重點抓好學習型領導班子的創建工作，是創建學習型系統的重要任務。

三、創建學習型機關必須具有堅實的載體學習是一項艱巨的系統工程，沒有載體無法形成氛圍，沒有方法就達不到目的，沒有壓力就難以出成果。在學習的形式上，必須多樣性。可以以團隊學習為主，兼顧自學、小組學習等各種不同的方法。在學習的時間上，必須靈活性。在集中時間學習，開展學習日學習的同時，可以分散學習，利用工作間隙及業余時間進行學習，真正做到時時處處學習，“活到老，學到老”。具體說來，可以有以下形式：

1、全員學習和全面學習。針對不同年齡不同層次不同崗位的稅干制定學什么、如何學、達到何種程度的學習規劃，同時配套規劃建立起每名稅干的學習檔案，將學習、培訓情況錄入微機管理；在學習過程中要求每一位稅干做到“四個必備”，即必備的政治理論知識、稅收業務知識、涉稅法規知識和計算機運用知識。在設置學習內容上，要突出針對性。要把“學知識”與“長本領”、“拿文憑”與“強素質”、“長才干”與“有作為”協調起來，充分考慮干部的工作的年限、個人的基礎、從事的專業工作和發展取向的差異，本著“干什么學什么，主抓什么精什么，參與什么懂什么，缺什么補什么”的原則，設置共同學習內容和指導個人確定自學內容。

2、確立以團隊學習為主的學習方式。團隊學習是學習型組織的重要方式。隨著國稅信息化建設的推進，各個工作崗位聯系更加緊密，相互配合、相互影響、相互制約、相互作用表現得更加突出。抓好團隊學習，可更好地增強各個崗位之間的彼此合作，促進問題的解決，提高學習和工作效率。可以根據征管改革、信息化、專業化管理的新要求，按照省局崗位培訓系統教材，采取組織指定、自愿組合等形式，組建各具特色的學習型團隊。如計算機、法律、稅收業務等興趣小組，制訂活動計劃，定期組織活動，交流學習體會，研究解決學習中遇到的問題。這種團隊學習區別于個人自學的最大好處，就是知識共享，能夠激發創新思維，產生1+1>2的思想交流效果，在相互借鑒中進一步產生更富于建設性的意見，從而提煉出高于個人見解的團體智力，最終使個人學到的知識轉化為機關的創新成果和高效能。

3、完善干部教育培訓工作機制。教育培訓是在職干部學習的重要途徑，不能僅僅滿足于辦了多少班，完成了多少培訓任務這些表面上的數據，而應該下大力氣加強教育培訓管理，提高教育培訓質量。要從形勢需要什么，工作需要什么，培訓對象需要什么等方面擬定培訓計劃，確定培訓項目，設計教學方案，增強培訓的針對性和有效性。比如管理者著重加強組織、管理能力的培訓；征收人員著重加強稅法方面的培訓；計算機操作人員著重加強計算機方面的培訓。力求作到節約培訓投入，保證培訓效果；同時對于綜合性較強的工作崗位的工作人員要注意進行“交叉”培訓，即對有計算機專長者進行稅法方面的培訓，熟悉稅法者進行計算機應用方面的培訓等。

4、開展啟智求知的讀書自學活動。在全體干部職工中開展“增知、明智、勵志”讀書活動。定期向全體干部職工推薦和贈發新書、好書，組織干部職工利用業余時間進行學習，并寫好讀書筆記；根據讀書內容組織開展各種形式的討論交流、讀書筆記展評和讀書知識競賽。在讀書內容上，干部職工可以根據自己的愛好和需求，在必讀推薦書目的基礎上，選讀其它書籍，在學習方法上，采取個人精讀、形成個人見解和集體討論、達成思想共識交叉結合的方法，以個人自學深化學習認識，鞏固學習效果，強化學習成果，提煉學習體悟，將學習引向深入，真正與個人思想實際融會貫通；以集體討論交流檢驗學習成效，溝通闡釋學習心得，最終提升個體與集體文化素質的“雙贏”。

5、建設國稅學習網站。利用局域網搭建學習的網絡平臺，設立學習型組織論壇、精品圖書庫、學習園地，借助網絡交流工作信息和學習成果，實現資源共享。大家隨時可以把所思、所學、所想發布出來，聽聽別人的高見，進行不見面的“討論”。有些需要面對面交流的問題，經過網絡初步討論后，則舉辦正式論壇。由于在網絡這個虛擬空間進行辯論討論，職工們的言論更真實、更自由，可以提出不少比平時更實際、更尖銳的意見。領導也可以從中發現職工的真實想法，有針對性地改進工作。

6、開展“四個一”活動。（1）、“一日一讀”，每人每天至少讀書一小時，并通過定期檢查學習成果抓落實。（2）、“一周一講”，每周就某個理論問題、某個知識點或某個熱點話題舉辦一次專題講座。（3）、“一月一提”，每人每月都提出并解決一個工作中存在的問題或遇到的難題，并通過召開黨小組或局務會尋找最佳解決方案。（4）、“一季一論”，組織干部每季度具有共性的課題或案例舉辦一次論壇，交流個人觀點和見解。這些舉措將有效促進稅務官從“多學”、“勤學”進而向“善學”、“用學”的轉變，加速知識向實際能力的轉化，在充分發揮集體智慧中有力推動了基礎建設和各項工作不斷邁上新水平。

7、舉辦專題講座。邀請專家學者就時事政治、經濟形勢等課題進行集中講課，進一步拓寬干部視野，推動思維方式變革。

8、建立干部脫產學習制度。根據干部隊伍現狀，開展交替式、分批式、終身式地培訓，讓所有干部都有學習和受教育的機會。通過分層次、分崗位、分科目地對口學習培訓，來開拓干部的眼界，豐富干部的知識視角，提～部的工作技能。

9、警示教育。組織干部職工到警示教育基地接受教育，組織干部職工觀看反腐倡廉警示片和圖片展，組織干部職工開展預防職務犯罪知識競賽等。

10、主題教育。在系統內積極開展“愛崗敬業，公正執法，誠信服務，廉潔奉公”為主要內容的稅務職業道德教育，以勤政、廉政、優政為重點的從政道德教育，以講誠信、做實事、倡勤儉為主題的公民道德教育，以講大局、講奉獻、講成績為主題的工作作風教育等系列主題教育。

四、創建學習型機關必須有良好的激勵機制讓一個人去干他不喜歡的工作，無論他能力有多大，其效果不一定很理想。要使稅務干部從“要我學”變為“我要學”，關鍵在于建立良好的培訓學習激勵與約束機制。一個好的機制，能夠將外在壓力有效地轉化為內在動力，促使大家認真學習，刻苦鉆研。要把學習培訓與物質獎勵、評先評優、業務能級認定、干部選拔任用結合起來，樹立一種重視人才、崇尚學習的氛圍。第一，建立優先學習培訓獎勵制度。對工作業績突出的干部優先推薦學習培訓，把獲得培訓、學習機會視為對干部的獎勵。第二，建立學習成果獎勵制度。樹立在崗位上做出成績的干部都是人才的觀念，鼓勵干部根據工作的需要自學成才，把學習與提高崗位技能、進行崗位創新結合起來，支持干部把工作中存在的各種技術、管理問題與團隊學習結合起來，提高處理、防范各種問題的實際能力。對在崗位上做出成績、取得成果的干部給予獎勵和表彰。第三，建立健全能級管理制度，崗位資格證書制度以及公務員培訓證書制度，實施持證上崗，不斷完善人才培訓、考核、選拔的動態管理制度。在此基礎上，建立一支高素質的管理隊伍和專業人員隊伍。第四，完善學習—考核—使用—待遇一體化的激勵機制和人才競爭機制。讓“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”。第五，注重營造“信任、寬容、進取”的文化氛圍，對干部以信任為前提，對在創造性工作中出現的失誤給予寬容，從而激發干部的思想活力，在處理上下級之間以及干部之間的關系中，鼓勵合作，實現雙贏，形成平等自由交流對話的伙伴式的上下級關系。

五、創建學習型機關必須有嚴格的運行機制一種新的理念從形

成到實施，必須有一套完整的運行機制作保障。

1、必須專門建立領導機構和組織機構，制訂工作職責，明確建設學習型機關的基本原則、基本內容、學習形式、階段目標和中長期規劃。

2、建立健全政治業務學習制度，進一步明確學習內容、考評方式、獎懲等內容。

3、學習筆記制度。要建立專用學習筆記本，每次學習認真做好筆記。學習筆記不僅要有集體專題學習的內容，還要有個人自學的內容，以及參加各級各類讀書班的學習內容。讀書筆記要有學習日期、學習書目、觀點摘要、學習隨感和體會以及討論專題和個人發言的詳細記載。

4、學習檔案制度。學習檔案的內容包括：學習計劃、學習考勤、學習記錄、撰寫的信息稿件、社會基層調研課題、學習交流以及總結分析等材料。要真實記載每個干部學習態度、學習進度和學習成果，并作為檢查考核的依據。在半年和綜合考核中，對各項學習指標進行考核匯總，分別記入單位和個人學績檔案，考核成績與單位和個人的獎懲掛鉤，并作為評先選優的重要依據。

5、學習的目的全在于應用。把學習看作是工作的一部分，把工作的過程變成是學習的過程，所以創建學習型機關必須與稅收工作緊密結合，將創建“學習型機關”活動與“文明單位”、“青年文明號”、“納稅人滿意窗口”等創建活動緊密地結合起來，與做好“三篇文章”有機地結合起來，達到以學習促提高，以學習促收入，以學習促信息化建設，以學習促隊伍建設，以學習促整個國稅工作上新臺階的目標，自始自終把收入任務是否～完成、各項稅收政策是否執行到位、工作作風是否真正有所轉變、納稅人是否滿意作為衡量和檢驗學習效果的重要標準。“圣賢由學而成，道德由學而進，才能由學而得”，一個優秀的國稅干部一定是以讀書學習的積淀為底蘊的，以不斷地進德修業為前提的；一個充滿生機和活力的學習型機關一定更有創新力和競爭力。讓自己的人生價值因國稅事業的蓬勃發展而放射出更為燦爛的光芒！

第三篇：創建學習型機關之我見

創建學習型機關之我見

“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”，是黨的十六大確定的全面建設小康社會奮斗目標的一項重要內容。早在1999年5月亞太經合組織人力資源能力建設高峰會議上，江澤民同志就提出“構建終身教育體系，創建學習型社會”的主張。江澤民同志在為《全國干部培訓教材》所作的序言中，又向全黨發出了“堅持學習，加強學習，改善學習”的號召。我們國稅機關肩負著為全面建設小康社會提供強大財力保障的神圣使命，因此率先把國稅機關建設成為學習型機關是時代和社會發展的內在要求，也是帶好隊，收好稅的必然選擇。

一、創建學習型機關的重要意義學習型社會的特征在于不斷學習，包括終身學習、全員學習、全過程學習、團體學習等等。當前市場經濟瞬息萬變、科技進步日新月異，世界格局向多極化發展，綜合國力競爭日趨激烈。我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。面對我國加入WTO以后的新形勢、新情況，作為稅務機關，如何應對經濟全球化給我們提出的挑戰，如何運用高科技手段去加強稅收管理，以適應信息化時代的要求，以更好地為改革開放，推進經濟國際化服務，是擺在我們面前的、急需解決的一個問題。面對新的形勢和新的任務，只有不斷地學習和吸收新知識，才能具備完成上述任務基本素質。因此，全體稅務干部要充分認識建設學習型機關的重要性和必要性，把它作為實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實十六大精神，提高干部隊伍素質，提升機關核心競爭力，與時俱進，開拓創新，優質、高效、準確地做好各項工作的重要任務來抓，切實增強責任感和緊迫感，為推動機關的建設做出更大的貢獻。

二、創建學習型機關的主要內容建設學習型機關是一項長期艱巨的工作，應結合實際，突出重點。當前應做到“四個明確”：

1、要有明確的學習體系和學習目標。沒有目標，就沒有方向，也就沒有前進的動力，首先要確立先進的學習理念，強化“學習為本”、“在工作中學習、在學習中工作”的意識，變“要為學”為“我要學”；其次要建立以稅收實際工作需求為導向科學規范的學習教育體系。要整合、利用現有的學習資源，把繼續教育、學歷教育與崗位教育緊密結合起來，建立適合機關工作特點的崗位要求的教育體系，建立適應培訓與學習需要的新型教材體系和教育理論體系，逐步形成育才、聚才、用才的良好機制和氛圍；第三，要圍繞實現優質管理、優質服務、優良作風，全面提高國稅干部綜合素質的總體要求，以建設學習型機關為目標，采取專家授課、集中討論、交流體會、實際操作等多種形式，對稅務干部尤其是領導干部進行政治理論、管理學、稅收業務、電子商務、信息化等方面的培訓，使全系統干部即能融會貫通黨的十六大精神的真正內涵，將其應用到實際工作中去，又能及時補充更新知識，在稅收業務方面達到“五懂、五會”，即：懂稅收政策、懂稅收法制、懂征管規程、懂財務核算、懂稅收管理；會操作微機、會稽核查帳、會計算稅款、會審核報表、會使用法律文書，從而達到提升干部素質，促進全面發展的目的，實現我市國稅“立足當前，放眼長遠，向高層次邁進”的干部教育總體要求。

2、要有明確的學習內容。學習是多方面的，對機關干部來說，最根本、最重要的任務是學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想。這是大力發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的需要，是建設社會主義精神文明，不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量的根本保證。全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持與時俱進，開拓創新，最根本、最關鍵的是要全面正確理解和深刻領會十六大精神，牢牢把握“靈魂、主題”，切實把思想和行動統一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十六大提出的任務上來，真正用十六大精神指導工作。另外，作為一名稅務干部，努力鉆研稅收業務知識是不容置疑的，而且要在學習書本知識的同時向實踐學習，要多下基層、多下企業，理論與實踐相結合，改變那種干了十幾的稅務，不懂財會、不會查帳的現狀。在此基礎上還要結合工作實際和自身發展的需要，學習經濟、政治、金融、法律、歷史、科技、外語及相關的業務知識，強化信息化知識的培訓。進入21世紀以來，科學技術突飛猛進，知識經濟蓬勃興起，網絡經濟、電子商務正如雨后春筍般地飛速發展，如果我們不懂電腦，不盡快掌握高科技知識，又如何去應付這些新生事物，如何保證國家稅款能足額入庫而不致于流失？“科技加管理”是我們適應新形勢的必由之路，稅收管理信息化已成為當前稅收工作的重要組成部分和最鮮明的時代特征，高科技的管理手段需要高素質的人才來實現，因此努力學習和掌握高科技知識刻不容緩。

3、要有明確的學習載體。建設學習型機關不能停留在口頭上，必須通過各種扎實有效的組織載體，使全體干部人人處于學習組織之中，時時處處置于學習之中。學習載體應該是多層次、寬領域的。既要有實施教育、培訓的場所、實施等物質載體，也要有吸引廣大干部參加學習的活動載體。近年來組織的“全民讀書”、“雙休日學習”、“鼓勵干部進行學歷教育或繼續教育”等都是被實踐證明的行之有效的學習載體，應繼續堅持。同時，要采取多種形式的教學方法，扭轉過去教條式的教學模式，充分利用現代多媒體技術，通過看光盤、看幻燈、看優秀老師的講座等，或采取一些稅法知競賽、演講比賽等互動式的教與學，以此來豐富教學形式，拓寬知識面，提高干部掌握知識和主動性；建立健全學習陣地和網絡，為稅務干部多樣化學習創造必要的環境和條件，引導干部養成自覺讀書、善于讀書的良好習慣，形成良好的學習風氣。

4、要有明確的學習激勵約束機制。這是激發干部學習熱情，提高學習效果，確保創建活動有效運行的重要措施，從內容、方法、時間上都要建立健全嚴格的學習制度，保證學習經常化和規范化，要進一步健全學習組織、學習考勤、學習檔案、學習通報、學習經驗交流和學習檢查考核等制度，并狠抓落實，完善學習目標激勵制度，實行定性與定量、考試與考核相結合，以考促學，將考核結果與公務員的獎懲、培訓、晉級和工作調整掛鉤，在稅務干部中開展爭當業務能手、爭當計算機操能手等競賽活動，形成“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍。同時，制定鼓勵和支持干部在職學習的有關政策，對參加繼續教育、培訓學業優良或工作創新中取得突出成績的干部，要及時給予物質和精神方面的表彰獎勵，引導干部自覺學習、善于學習、主動學習、努力形成工作、學習、思考“三位一體”良性循環機制。

三、創建學習型機關的保障措施建設學習型機關是一項系統工程，必須切實加強組織領導，建立健全嚴格的保障措施。

1、領導要高度重視，特別是要把建設學習型機關納入機關工作的重要議事日程，定期研究、定期部署、定期督促、定期檢查。根據責任制的要求，進一步明確各級的責任，細化工作措施，建立主要負責同志親自抓、分管同志具體抓、職能部門協助抓的領導機制，堅決杜絕“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題，保證創建工作的各項措施落到實處。

2、統籌兼顧，注重實效。建設學習型機關是一項長期艱巨的任務，應從實際出發，科學制定建設規劃，從制度上理順教育培訓與稅收工作的關系，建立起以檢查、考核、評比、獎懲為主要內容的干部培訓教育機制，合理安排學習時間，妥善處理工學矛盾，力爭做到工作學習兩不誤。

3、充分發揮領導干部和學習骨干在創建活動中的表率作用。進一步明確領導干部在創建活動中的“六個帶頭”的責任，即：帶頭履行責任、帶頭學習、帶頭調研、帶頭實踐、帶頭發言、帶頭輔導。通過領導干部和學習骨干的表率作用，推動創建活動的全面發展。

4、加強對創建活動的研究、交流、宣傳。通過座談會、討論會或走出去參觀考察等形式，總結經驗，深化認識，加強交流，營造良好的學習氛圍，提高創建的實效。

5、加強軟件和硬件建設。每年應安排一定的經費，用于教育培訓、表彰學習型先進集體和個人，學習陣地和網絡的建設，促進創建工作健康發展。

第四篇：創建學習型機關

創建學習型機關 提升老干部工作隊伍素質

市委老干局

開展創建學習型機關活動以來，市委老干部局把創學工作作為提高老干部工作隊伍素質的重要載體，通過活動把機關干部思想統一到深入學習貫徹“三個代表”重要思想和市委的各項重大決策部署上來，全面提高了機關干部的整體素質，不斷提升了為老干部服務的意識和工作水平。

一、樹立學習理念，明確創學任務

根據市創學辦的總體要求，聯系我局實際，組織全局干部職工討論，確定了創建學習型機關的共同目標：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀為指導，以適應做好新形勢下老干部高齡養老服務工作為目的，樹立先進學習理念、建立互動機制,健全學習體系、創新學習形式,理論聯系實際,著眼于老干部工作人員的綜合素質提高和老干部事業的長遠發展。倡導從領導到每個工作人員人人自主學習，形成學習與工作一體，工作與學習良性互動的老干部工作新格局。為了統一思想認識，我局召開了創學動員會，按照《市委老干部局創建學習型機關活動方案》的總體要求，對活動進行統籌安排、分段實施、循序漸進、整體推進。引導老干部工作人員充分認識建設學習型機關是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，提升老干部工作部門創新能力和競爭能力的迫切需要；是全面提高老干部工作人員思想政治素質、業務素質和科學文化素質的內在需要；也是轉變老干部工作部門機關工作作風、提高工作效率和為老干部服務質量的現實需要。在統一局機關干部職工思想認識的基礎上，我們提出了明確的學習任務，使大家學有方向，趕有目標。即通過創學活動，使局機關成為“四型”機關。一是讀書型機關。爭取在2008年前，50歲以下的局機關工作人員文化程度達到大學本科，普通話水平達到三級甲等以上，40歲以下局機關工作人員電腦操作達到中級水平，學會基本的英語日常用語，掌握1—2門專用技能和實用技術。二是創新型機關。爭取每年推出1項在全省處于領先位置的特色工作，始終保持有1—2件在全國知名的工作“品牌”。三是競爭型機關。力爭本單位連年被評為全省老干部工作先進集體、全市優秀領導班子、量化目標管理紅旗單位或先進單位等，干部職工立功受獎人次在全市組織系統排名靠前。四是服務型機關。局機關和活動中心繼續履行改進工作作風的“三個承諾”，提高為基層、為老干部的服務質量和水平，實現各項工作的“零失誤”、“零投訴”。

二、開展學習競賽，推進創學工作

我們將政治理論、經濟知識、法律法規、老干部工作業務知識、公用知識作為機關干部學習的重點內容，充分利用常德老干部工作網站的網絡學習的平臺，不斷更新完善常德老干部工作網站，開設網上學習園地、政策法規、經驗交流、工作動態、政策問答等欄目，為全體干部的學習提供服務，為全市老干部工作部門提高工作效率提供便利，為廣大老干部提供學習交流平臺。同時舉辦政治形勢、經濟知識、法律法規、健康保健等各類知識講座，并要求每個工作人員必須參加一月一次的老干部集中政治學習，定期為老干部工作人員充電。我們在堅持“集中學習日”制度的基礎上，通過開展系列學習競賽活動來營造你追我趕的學習氛圍。

一是開展學習調研競賽。我局成立了由11名年輕干部組成的調研小組，每季度每名干部結合業務工作確定1—2個調研課題，每個科室確定1個重點調研課題，獨立或集中開展課題調研，采取科室與科室比、干部與干部比的方式，鼓勵人人動手多寫多投稿，將5、6月份確定為“調查研究月”，在《常德日報》開辟了“夕陽紅”征文專欄。我局每年召開調研工作表彰會，對在報刊上公開發表文章的工作人員給予獎勵，發放獎金1萬多元。局機關工作人員寫稿投稿的熱情高漲，全局80%的同志參與調研，在市以上各類報刊發表文章100余篇，并通過調研促進老干部工作。

二是開展服務老干部競賽。在局機關組織開展“我把孝心獻給您”的服務老干部活動，即每名干部幫助一個困難老干部家庭，每個科室每年走訪近百名老干部，要求在走訪時與老干部傾心交談，在掌握老干部的身體狀況、家庭狀況的同時了解他們的所思所想所盼，并形成調查報告。

三是開展文體活動競賽。組織開展適合老干部特點的文體活動是老干部工作的一部分，老干部工作人員必須熟悉健身、棋牌、球類等方面的常識。為此，我們充分發揮老干部活動場所多、設施全、器材好的優勢，組織局機關工作人員開展演講賽、網球賽、乒乓球賽、象棋賽、門球賽、書畫比賽等豐富多彩的文體活動，在豐富干部職工的業余文化生活的同時增強了為老干部服務的業務技能。

三、嚴格考核兌現，注重創學效果

一是強化創學領導。成立了由局長任組長，副局長、紀檢負責人任副組長，各科室負責人為成員的“建設學習型機關領導小組”。領導小組下設辦公室，負責對建設學習型機關活動進行日常組織、指導督促和檢查考評等工作。并要求小組成員各負其責，整體推進全局學習型機關創建工作。

二是嚴格考核管理。我們制訂了細致的學習計劃，并對照計劃積極落實，確保各項學習有計劃、有安排、有記錄、有效果。并將學習情況與考核得分相掛鉤，對參學率和及格率未達100%的科室嚴格在科室考核中予以扣分。每個干部職工在年初制定個人學習計劃，建立學習檔案，平時個人保管，年底統一上交檢查，將干部職工個人學習情況納入個人年底考核內容。

三是實施創學激勵。對競賽活動中評選出的先進科室和先進個人給予一定的物質獎勵；對主動參加學歷教育并完成學歷升級的干部職工實行獎勵；對干部職工參加對口業務學習培訓的，在時間上給予保證，學費或培訓費在取得文憑或證書時按一半報銷，并給與獎勵；對調研上稿、特色創建工作按上級轉發、獲得駕照等都給與一定獎勵。通過開展創建學習型機關活動，全局機關工作人員的政治、業務素質明顯提高。目前，40歲以下局機關工作人員電腦操作達到了中級水平，學會了基本的英語日常用語；60%的局機關工作人員文化程度達到大學本科，先后有10名同志參加了黨校、電大函授、自學考試等各種形式的學歷教育，其中2名同志取得了在職研究生學歷。

第五篇：淺談如何創建學習型機關

淺談如何創建學習型機關

作者：楊文俠上傳時間：2006-11-22 0:0

黨的十六大報告指出：要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。這一論述反映了黨中央對學習社會化問題的高度重視，是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。未來的社會是一個學習型社會，未來的教育是終身教育。財政部門作為政府宏觀經濟管理的綜合職能部門，要全面完成黨和政府賦予的各項任務，就必須加強學習，努力提高干部隊伍素質，為財政事業發展提供人才基礎和智

力保障。要實現這一目標，我認為，作為機關單位，必須從以下幾方面入手：

一、統一思想奠基礎。思想是行動的先導，方法固然重要，但認識才是動力。一個人的觀察、分析、判斷和歸納能力，正確的思維方式和創新意識，都取決于其是否具有廣博的知識。學習是獲得知識的基本途徑，是前進的基礎，是創新的動力。當前，財政部門的改革和發展進入全面創新和完善階段，每一位干部都要增強學習的緊迫感和自覺性，樹立學習是生存和發展需要的新理念，自我加壓、自我超越，以此培養學習的濃厚興趣，把學習當作一種人生追求和享受，提高學習的積極性。同時，在創建學習型機關活動中，要以“三個代表”重要思想為指導，把財政部門建設成為政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的機關，使廣大財政干部逐步形成自覺學習、主動學習、善于學習的良好習慣，形成“常學習、常換腦、常提高”的濃厚學習氛圍，不斷實現由學習創新、思維創新到工作創新的三級飛躍。

二、明確任務指方向。一要加強政治理論學習。“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。機關干部的素質是由多種因素構成的，但其中最主要的、起決定作用的是理論素質，它對其它素質起著導向作用。因此，必須注重理論學習，把提高干部的政治思想素質放在首位。重點是學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本理論、基本綱領、基本路線和各項方針政策，當前要認真學習好黨的十六大報告。財政部門要在全面建設小康社會的過程中發揮更大的作用，就必須把學習貫徹十六大精神作為全系統當前和今后一段時期的首要政治任務來抓，通過學習把財政干部的思想和行動統一到十六大的精神上來，把智慧和力量凝聚到十六大提出的任務上來。通過學習提高理論素養，加強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持時不我待、奮發向上的精神狀態。二要加強業務技能學習。財政部門業務性強，作為財政干部，必須熟悉業務，爭做內行，敢當權威。要緊緊圍繞業務需要，定項目，選內容，增強業務知識培訓的針對性、有效性，使大家學有所思，學有所得，學有所用，切實把提高干部的業務水平作為經常性業務學習的出發點、著眼點。除此之外，財政干部還要主動加強科技發展、市場經營、現代管理、計算機網絡等知識的學習，不斷拓寬知識面。三要加強職業道德、從政道德、社會公德教育，培養高尚的道德情操和職業行為，從各個層面上加強機關干部的精神文明建設和道德素養。以“勤政、廉政、優政”為重點，開展職業道德教育，從政道德教育，引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。

三、領導帶頭做表率。學習型機關就需要有學習型的領導。要建立學習型機關，首先領導必須轉變學習觀念，因為學習型機關的根本特點是整個機關的所有層次都在進行思考，而不只是主要領導在思考。領導是一個單位的舵手，是設計師，也是教師。領導者只有通過

學習，帶頭推進全新的管理理念，才能有助于機關內部創新環境的形成。

四、工學相融促動力。學習型機關，其實質就是學習和工作相互融合，通過學習來實現工作創新，把被動接受知識變為主動提高內在素質，把學習轉化為創造性工作。因此，對財政干部來說，一定要把學習與實踐結合起來，帶著思考去學習，帶著工作去學習，帶著壓力去學習，從而使工作學習化，學習工作化，使學習完全地融入生活和工作中，學習工作得到雙向強化。通過學習來實現工作創新，營造一種時時、處處、人人學習的環境氛圍，確保學習的規范化、制度化、經常化，從而激發干部職工濃厚的學習興趣，養成良好的學習習慣，探索科學的學習方法，取得良好的學習和工作成效。

五、激勵機制作保障

人的進取心會漸漸被惰性所替代。因此，一定要重視制度約束，并加強督查和考核。要制定中長期干部隊伍的教育培訓規劃，有計劃加強對干部職工的培訓和教育，建立教育培訓機制。要建立健全相應的激勵機制，將干部的學習態度、學習表現、學習成績作為考核、競爭上崗、職務晉升的重要依據之一，由此來增強干部學習的緊迫感和責任心，引導干部通過學習提高素質，迎接挑戰。把建設學習型機關的制度建設與深化干部人事制度改革緊密掛鉤，突出學習績效在干部的考核、評先評優、職級晉升中的評價作用，建立健全有利于公平競爭的人才培養和選拔機制，使干部隊伍學有動力，學有壓力，學有成效。要通過深學政治理論，精學本職業務，勤學修身知識，提高自身綜合素質，增強協調各方、解決矛盾的能力，以適應時代前進的新要求。同時，還要把學習作為一種覺悟、修養、境界和責任，在全局上下形成學習的風氣、研

究的風氣、探索的風氣、實踐的風氣。

六、文化建設齊推進。創建學習型機關，是機關文化建設的重要組成部分，二者具有共同的價值觀和目標。加強機關文化建設，有利于營造建立學習型機關的良好氛圍，為學習型機關的創建活動奠定堅實的基礎.反過來，學習型機關的建立，可以豐富機關文化建設的內涵，深化機關文化建設的成果，是新時期機關文化建設的一個重要載體。因此，要將機關文化建設與學習型機關的創新活動有機結合起來，融為一體，使二者相輔相成，相得益彰。創建學習型機關，沒有現成的方法，只能結合機關的實際，不斷去探索，去創造。同做

其他事情一樣，只要堅持扎扎實實，穩步推進，就一定能夠取得成功。