第一篇：綿竹促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度

綿竹市促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度

實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（中發(fā)〔2013〕12號）《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》（川委發(fā)〔2014〕4號）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔2016〕9號）和《德陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德陽市促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施方案的通知》（德辦發(fā)〔2016〕20號）等精神，為促進(jìn)我市民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動我市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大，進(jìn)一步發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，特制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)中央、省、市全面深化改革部署，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力，加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好服務(wù)，完善措施，促進(jìn)民營企業(yè)以建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為抓手，推進(jìn)股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，提升管理水平，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，全面提升企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力，走可持續(xù)的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展道路，為推進(jìn)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個跨越”做出更大貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

2明確公司的財(cái)務(wù)、審計(jì)、勞動人事、業(yè)務(wù)管理方式等。

2.促進(jìn)民營企業(yè)建立規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國公司法》和公司章程規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范組建公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，明確各自的職權(quán)及議事規(guī)則，調(diào)整優(yōu)化原有家族制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，在議事程序、決策程序、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)規(guī)則、工作準(zhǔn)則和工作守則等方面規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化決策的科學(xué)性、民主性，形成相互制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.注重發(fā)揮民營企業(yè)基層黨組織作用。以強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能為統(tǒng)攬，堅(jiān)持無黨組織抓組織覆蓋、有黨組織抓規(guī)范提升，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動工作機(jī)制，注重把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干、把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，引導(dǎo)民營企業(yè)黨建與發(fā)展兩手抓；探索發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的有效途徑，引導(dǎo)企業(yè)黨建活動貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近黨員、貼近職工，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)和改善企業(yè)經(jīng)營管理

1.從規(guī)范公司章程入手，健全公司運(yùn)營相關(guān)規(guī)章制度，引導(dǎo)民營企業(yè)建立一整套適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部管理制度和外部約束機(jī)制。

2.促進(jìn)民營企業(yè)廣泛采用現(xiàn)代管理方法，優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和精細(xì)化管理，全面加強(qiáng)質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、營銷等管理，建立企業(yè)內(nèi)部激勵約束機(jī)制，大力提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

3.對符合條件的企業(yè)，支持其申報(bào)進(jìn)入主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及在海外資本市場上市，或在“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場融資，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道，降低融資成本。

4.促進(jìn)企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè)，塑造團(tuán)隊(duì)精神，注重企業(yè)與員工的雙贏戰(zhàn)略，通過人性化管理，充分發(fā)揮員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)員工的歸屬感和榮譽(yù)感，提高企業(yè)的吸引力和凝聚力。引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)法治意識，積極維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

五、促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營企業(yè)范圍

（一）規(guī)模以上企業(yè)。

（二）本地重點(diǎn)培育的擬上市企業(yè)和擬在“新三板”掛牌的企業(yè)。

（三）完成股改前期基礎(chǔ)工作，初步建立了較完善的法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)。

（四）對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、爭取上市、掛牌意愿性強(qiáng)和積極性高的企業(yè)。

六、促進(jìn)措施

建立完善評估、培訓(xùn)、專家診斷、中介保障和宣傳五大機(jī)制，條塊結(jié)合、分層分類促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

62020年，全市有條件的民營企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度聯(lián)席會議制度，召集人由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市工商質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)科局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市政府金融辦、市工商聯(lián)等部門分別確定1名負(fù)責(zé)同志為組成人員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市工商質(zhì)監(jiān)局，由市工商質(zhì)監(jiān)局分管副局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作。

（二）實(shí)行條塊結(jié)合。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動，按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作；市級相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好推薦企業(yè)的審核把關(guān)工作；聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同做好促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作。

（三）建立通報(bào)制度。聯(lián)席會議辦公室不定期通報(bào)促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作的進(jìn)展情況，介紹政策，宣傳典型，推動工作。

（四）注重學(xué)習(xí)交流。采取現(xiàn)場交流等多種形式宣傳民營企業(yè)體制創(chuàng)新典型，并組織部分重點(diǎn)民營企業(yè)到體制創(chuàng)新成功典型企業(yè)參觀學(xué)習(xí)或通過不同途徑、不同方式進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。聯(lián)席會議辦公室要及時(shí)向德陽市促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度聯(lián)席會議辦公室報(bào)送工作進(jìn)度、采取措施和存在問題等相關(guān)情況。

第二篇：民營企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

民營企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

民營企業(yè)是改革開放以來的偉大成果之一，它為我國的改革和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。通過它的體制創(chuàng)新對公有制企業(yè)產(chǎn)生了體制示范效應(yīng)、它的高效生產(chǎn)改變了長期困擾我國的短缺格局、它的快速發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會和國家稅收。

民營企業(yè)的管理大多采用了成功企業(yè)的模式，在企業(yè)制度和文化建設(shè)上也以標(biāo)桿為主，沒有能力開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。這種通過模仿學(xué)習(xí)而建立的管理制度和企業(yè)文化往往有名無實(shí)，成為企業(yè)日常動作中的擺設(shè)。企業(yè)要想贏得并持續(xù)保有競爭優(yōu)勢地位，就必須擁有獨(dú)特的運(yùn)營活動和管理模式。成功的企業(yè)背后一定有規(guī)范性與創(chuàng)新性的企業(yè)管理制度在規(guī)范性的實(shí)施。

一.民營企業(yè)管理制度具有規(guī)范性，而且只有具有一定的規(guī)范性才能發(fā)揮民營企業(yè)管理制度的作用。

1、民營企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。民營企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織

機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因?yàn)樯婧桶l(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則，就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、一個具體的專業(yè)性的民營企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎懲等因素組合而成的，在很多場合或環(huán)境里，規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個具體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來講：企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施程序、管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的，其中屬于規(guī)范性的因素有：管理制度中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的構(gòu)成等；屬于規(guī)則性的因素有：構(gòu)成管理制度實(shí)施過程的環(huán)節(jié)、管理制度實(shí)施的具體程序、控制管理制度實(shí)現(xiàn)或達(dá)成期望目標(biāo)的方法及程序；形成管理制度的過程，完善或修訂管理制度的過程，管理制度生效的時(shí)間、與其他管理制度之間的關(guān)系。

3、規(guī)范實(shí)施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的：第一，編制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學(xué)原理和企業(yè)

行為涉及到的每一個事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的；第二，實(shí)施規(guī)范性的制度全過程是規(guī)范的，而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的；只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運(yùn)作才有可能是規(guī)范的，否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。

二.現(xiàn)代企業(yè)制度主要包括三大部分,一是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,二是現(xiàn)代企業(yè)組織制度,三是現(xiàn)代企業(yè)管理制度。現(xiàn)在的民營企業(yè)管理中存在的問題不是方法問題,關(guān)鍵是管理制度混亂和無序狀態(tài)。國有企業(yè)實(shí)行政府統(tǒng)一管理,民營企業(yè)則是業(yè)主個人不同管理風(fēng)格的反映。當(dāng)然民營企業(yè)管理有其好的一面,但它若要發(fā)展壯大,管理就需要有制度延續(xù)性,那么就要形成一整套制度,需要建立現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度。而民營企業(yè)就要從這三方面來建制,在民企建制過程中這三者的關(guān)系是:現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是前提,現(xiàn)代企業(yè)組織制度是保證,現(xiàn)代企業(yè)管理制度是基礎(chǔ)。這三者不可片面,不可孤立,不可分割,而是緊密聯(lián)系在一起。產(chǎn)權(quán)是前提,需要落實(shí)到個人,包括家族企業(yè)的產(chǎn)權(quán)都要落實(shí)到個人,否則就要產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛。組織是保證,分工明確,而組織形式有待于建立管理制度才能更加完善。

三.適應(yīng)管理現(xiàn)代化的要求，實(shí)行委托代理制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這是有一定規(guī)模的民營企業(yè)的必然選擇。委托代理制的特點(diǎn)是用人唯賢，而不是用人唯親。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)

擇賢聘用家族之外的管理者，改變過去所有者與經(jīng)營者合二為一的管理模式，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。家族可以掌握控股所必需的份額，對聘來的經(jīng)理人員，要按照公司章程的規(guī)定給以職權(quán)，建立信任感和忠誠度。重大決策由董事會集體決策，家長或其他家族成員不能越過董事會與總經(jīng)理而對企業(yè)經(jīng)營活動任意干預(yù)，也不能越過董事會去干擾總經(jīng)理的管理工作。企業(yè)聘來的總經(jīng)理，向董事會負(fù)責(zé)，而不是對家長或某一個家族成員負(fù)責(zé)。委托代理制由于實(shí)行科學(xué)、民主的決策制度，改變了過去傳統(tǒng)的“人治”模式，使專業(yè)管理人才能夠人盡其才，從而有利于降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)的核心技術(shù)能力和創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的市場競爭力。

四.圍繞自身優(yōu)勢制定整體發(fā)展戰(zhàn)略。民營企業(yè)首先要充分、客觀地認(rèn)清自身的競爭優(yōu)勢和劣勢，制定出具有獨(dú)特性的經(jīng)營戰(zhàn)略。通過對國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的分析表明，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略不能機(jī)械地模仿，只有在把握未來環(huán)境變化和掌握企業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，才能制定出適合本企業(yè)的獨(dú)特戰(zhàn)略。要保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)要學(xué)會戰(zhàn)略創(chuàng)新。例如，減少遠(yuǎn)景目標(biāo)戰(zhàn)略，增加可操作性戰(zhàn)略；將以制造為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)檎w價(jià)值的提供，在價(jià)值鏈上進(jìn)行競爭；結(jié)合客戶的消費(fèi)需求來設(shè)計(jì)戰(zhàn)略；由自力更生型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛借助外力型的戰(zhàn)略等。

建立以市場為導(dǎo)向的科學(xué)的組織形式。企業(yè)面臨的市場

環(huán)境是一種瞬息萬變的復(fù)雜環(huán)境，根據(jù)絕大多數(shù)企業(yè)當(dāng)今所處環(huán)境的共性來說，建立一個有彈性、對市場變化能快速反應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)是比較理想的。為此，民營企業(yè)須建立合理的權(quán)力下放的扁平化組織結(jié)構(gòu)，使組織的運(yùn)作以市場為中心，并且有持續(xù)的創(chuàng)新能力，能根據(jù)市場的變化不斷地創(chuàng)造更新組織形式；增加各個部門的再造功能，提高決策和執(zhí)行公開化程度，使各機(jī)構(gòu)在規(guī)劃與實(shí)施自己的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)更加注意全局觀念；協(xié)調(diào)好創(chuàng)新與促進(jìn)跨部門、多功能的團(tuán)隊(duì)的形式與協(xié)作，使企業(yè)能力確實(shí)在總體上大于其組成部分之和。

建立獨(dú)特的企業(yè)文化。企業(yè)文化猶如企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成員之間相互理解的產(chǎn)物，是企業(yè)制度、精神、道德規(guī)范和價(jià)值取向的統(tǒng)一體。家族企業(yè)應(yīng)以企業(yè)凝聚力、以人為本的經(jīng)營意識以及競爭理念等先進(jìn)的企業(yè)文化來裝備企業(yè)及其員工，使企業(yè)經(jīng)營蒸蒸日上，立于不敗之地。首先，要繼承和發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，包括積極的人生態(tài)度、頑強(qiáng)的再生能力和對外來文化的同化能力等等。在此基礎(chǔ)上還要鏟除傳統(tǒng)文化中濃厚的封建色彩、極左思想的烙印、僵化體制形成的殘缺心理等等。其次，要把“管理也是生產(chǎn)力”的思想融入企業(yè)文化建設(shè)之中，以“管理興企”為核心，真正形成尊重知識、尊重人才的良好企業(yè)文化環(huán)境，并在大力提高職工整體素質(zhì)上下功夫。再次，企業(yè)必須建立全方位為顧客服務(wù)的營銷文化觀念，加強(qiáng)以“為顧客服務(wù)”為導(dǎo)向的企業(yè)文化

建設(shè)。

民營企業(yè)的管理制度建設(shè),要解決以下幾個問題: 一是民營企業(yè)要建立戰(zhàn)略管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的管理制度。戰(zhàn)略管理中要找準(zhǔn)民營企業(yè)的定位和發(fā)展方向。但戰(zhàn)略管理又必須落實(shí)在業(yè)務(wù)管理上,提升執(zhí)行力。二是在戰(zhàn)略管理中,主要是處理好民營企業(yè)的主營與兼營的關(guān)系。主營即一定要有核心的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和技術(shù),在發(fā)展主營業(yè)務(wù)的同時(shí)還要處理好兼營的業(yè)務(wù)。民營企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是要有好項(xiàng)目。兩者之間的關(guān)系是,民營企業(yè)主營要強(qiáng),不能隨風(fēng)。在主營強(qiáng)的情況下,公司在市場上就有發(fā)言權(quán)。任何一項(xiàng)兼營活動都要盈利,不能盲目擴(kuò)大。在主營強(qiáng),兼營活動盈利的情況下,兼營業(yè)務(wù)也可以從事一些非相關(guān)的業(yè)務(wù)。必要時(shí),主營也可以調(diào)整,但要有把握。三是業(yè)務(wù)管理要建立生產(chǎn)管理、科技研發(fā)管理、人力資源管理、營銷管理,財(cái)務(wù)管理等綜合的系統(tǒng)的科學(xué)管理制度,這是民營企業(yè)管理走向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的方向。四要處理好管理工作中制度建設(shè)與人本管理的關(guān)系。關(guān)鍵是要處理好以人為核心、以人為本的管理。要處理好制度建設(shè)與人的關(guān)系,人員要能進(jìn)能出。要提高人的素質(zhì),建立好的制度,搞好企業(yè)文化與團(tuán)隊(duì)管理

第三篇：建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作總結(jié)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作匯報(bào)

根據(jù)XX市關(guān)于《促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度活動的通知》的文件精神，我公司在縣XX局的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度活動。通過活動，進(jìn)一步規(guī)范了公司管理制度，提升綜合治理水平，現(xiàn)將活動開展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為推動公司轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升企業(yè)形象和市場占有率，扎實(shí)做好建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作，根據(jù)XX市《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度2017年實(shí)施方案》的通知精神，公司把建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作提上重要議事日程，成立了以常務(wù)副總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合公司實(shí)際制定了《四川XXX酒業(yè)有限公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施方案》，明確了任務(wù)，細(xì)化了職責(zé)，做到了有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核。在工作推進(jìn)中，及時(shí)召開了公司總經(jīng)理行政會議，安排部署了公司全面落實(shí)和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度活動的重要決策，為公司深入完善和執(zhí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的各項(xiàng)工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。自活動開展以來，公司新制度上墻21份，板報(bào)宣傳3期，組織專題會議4場，為深入推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作營造了積極、濃厚的氛圍。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全員參與

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是提高企業(yè)管理水平的重要舉措，為全 面深入貫徹落實(shí)《通知》精神，公司組織全體員工開展了專題學(xué)習(xí)。一是召開了動員大會。組織全體員工學(xué)習(xí)了市、縣兩級文件和實(shí)施方案，統(tǒng)一了思想，提高了公司員工對建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作重要性的認(rèn)識，讓每一位員工明確活動的目的、內(nèi)容、意義和要求，增強(qiáng)了自覺性和主動性。同時(shí)還組織開展了分組討論，全體員工結(jié)合自身工作實(shí)際積極發(fā)言，確保了將此次活動落實(shí)到了實(shí)處，覆蓋到全員。

二是開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取了集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)和QQ群、微信群共享學(xué)習(xí)等多種形式，組織公司全體人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了公司重新修訂、修改和撰寫的相關(guān)規(guī)章制度，達(dá)到了“人人熟知管理制度，人人明確崗位職責(zé)”的效果。同時(shí)，還采用了理論測試和現(xiàn)場解答相結(jié)合的方式對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)，確保員工牢記制度、遵守制度。在授課安排上既有公司領(lǐng)導(dǎo)授課，也有專業(yè)技能過硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的員工授課；在培訓(xùn)方式上，既有全員輪訓(xùn)的方式，也有分部門分批學(xué)的方式；在培訓(xùn)內(nèi)容上，既有制度條款的詳細(xì)解讀，也有圖文并茂的視頻教學(xué)。

（三）聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)

在建立現(xiàn)代企業(yè)制度活動中，在認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神的前提下，全面結(jié)合公司實(shí)際，抓住現(xiàn)代企業(yè)制度建立的重點(diǎn)，防止活動變形走樣。公司根據(jù)自身實(shí)際，修訂和制定的制度簡潔、適用、有效。所有制度都是結(jié)合各部門各崗位日常工作的實(shí)際，確保公司管理制度管控明確，可操作性強(qiáng)。在活動中，我們把公司 所有制度進(jìn)行了梳理，去除了相同性和模糊性文件，保證了制度的嚴(yán)肅性。同時(shí)，結(jié)合公司現(xiàn)代企業(yè)管理理念將制度進(jìn)行了串聯(lián)，有效杜絕了部門和人員之間各自為政、互不通氣的現(xiàn)象，保證了各項(xiàng)管理制度之間不發(fā)生遺漏和脫節(jié)。

（四）強(qiáng)化管理，完善制度

公司始終堅(jiān)持以完善制度為起點(diǎn)，以提升管理水平為目標(biāo)。按照上級文件要求，認(rèn)真對建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作進(jìn)行了梳理，對照《四川省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度操作指導(dǎo)手冊》的要求，逐項(xiàng)分工、逐項(xiàng)完善。在工作開展前，公司的規(guī)范性文件（含各類管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作流程）共計(jì)67份，其中：安全、綜治管控類7份，生產(chǎn)組織、服務(wù)質(zhì)量管控類14份，固定資產(chǎn)、設(shè)備及工程管控類9份，人力資源管控類（包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓(xùn)、考勤管理、社會統(tǒng)籌管理等）24份，物資采購、后勤管控類5份，財(cái)務(wù)管控類4份，其它管控類4份。按照《通知》要求，結(jié)合公司的管理實(shí)際，對公司的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理，根據(jù)管控實(shí)際修訂和整合出了36份規(guī)章制度，并分門別類提出了保留、修訂和廢止的意見。同時(shí)將文件匯編成冊，下發(fā)到各部門供日常查閱，同時(shí)為下步深化建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作成果奠定了基礎(chǔ)。

（五）深化成果，持續(xù)推進(jìn)

為持續(xù)深化活動成果，公司建立了管理制度長效機(jī)制，成立 了專門的工作小組，把制度的落實(shí)與部門、個人的評先創(chuàng)優(yōu)掛勾，制定了每月一期的制度學(xué)習(xí)等一系列措施，深化活動成果。同時(shí)也會將此次工作組檢查后提出的問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理并整改，確保活動成效持續(xù)推進(jìn)，為企業(yè)更好更快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

通過此次建立現(xiàn)代企業(yè)制度活動的開展，將進(jìn)一步規(guī)范公司的管理制度，進(jìn)一步明確管理工作中的權(quán)、責(zé)、利，進(jìn)一步增強(qiáng)公司凝聚力，為將公司做優(yōu)做強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度 1-1 什么是現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system)：現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

1-2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義

(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制，是國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)改革的方向。有限公司在現(xiàn)代企業(yè)中最具有典型性和代表性，是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。

(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制，對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞好搞活大中型企業(yè)具有重大意義：第一、有利于實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開。第二、有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者的行為。第三、有利于國有資產(chǎn)的保值增值。第四、有利于發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。第五、有利于同國際慣例接軌。1-3 怎樣建立現(xiàn)代企業(yè)制度

(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅(jiān)持社會主義方向，即堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，各種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針。國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在整個國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，必須搞好。

(二)將轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《轉(zhuǎn)機(jī)條例》和即將頒布的《監(jiān)管條例》，把企業(yè)各項(xiàng)權(quán)利和責(zé)任不折不扣落到實(shí)處。目前重要的是企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，克服對政府的依賴思想，樹立競爭觀念、效益觀念，建立起約束激勵機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)管理，特別是基礎(chǔ)管理，包括質(zhì)量、勞動、技術(shù)、銷售、信息、財(cái)務(wù)、成本等管理。

(三)推行現(xiàn)代企業(yè)制度，要根據(jù)我國企業(yè)的實(shí)際情況，區(qū)別對待。“國有企業(yè)實(shí)行公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”，但并不是把所有國有大中型企業(yè)都改組為公司。要防止把不需要或不具備條件的企業(yè)硬性改為公司，或簡單更換名稱，搞翻牌公司。現(xiàn)代企業(yè)制度分類推進(jìn)的主要思路可考慮：1一部分企業(yè)仍要保持國有國營的形式。如涉及國家安全、國防、尖端技術(shù)、某些特定行業(yè)、特定產(chǎn)品的企業(yè)。其中有適合公司制經(jīng)營的，按國家獨(dú)資公司改組。2條件具備的國有大中型企業(yè)，按一般的公司制改組。其中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)實(shí)行國家控股。3積極穩(wěn)妥地發(fā)展一批以公有制經(jīng)濟(jì)成份為主體的大型企業(yè)集團(tuán)，在其內(nèi)部形成多層次的大公司體制。4國有小型企業(yè)也按現(xiàn)代企業(yè)制度加以規(guī)范，有的改組為有限責(zé)任公司，有的搞股份合作制企業(yè)，有的還可采取其他形式，如承包、租賃、拍賣等。5城鄉(xiāng)集體企業(yè)在產(chǎn)權(quán)界定清楚的前提下，可以選擇更加靈活的形式。

(四)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，把三中全會《決定》的精神落到實(shí)處，使試點(diǎn)企業(yè)按規(guī)范進(jìn)入公司制的運(yùn)行軌道，起到示范作用，以此促進(jìn)國有企業(yè)徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，真正走向市場。

(五)加快現(xiàn)代企業(yè)制度配套法律法規(guī)的立法步伐。《公司法》已經(jīng)出臺，但是面對全國現(xiàn)已存在的眾多不規(guī)范的公司和國有企業(yè)、集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相當(dāng)一部分要改組為公司制的實(shí)際，必須抓緊制訂與《公司法》相配套的法規(guī)。如《現(xiàn)有公司清理、變更和注冊登記管理辦法》、《國有企業(yè)改組為有限責(zé)任公司的實(shí)施辦法》、《國有企業(yè)改組為股份有限責(zé)任公司條例》、《國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)與部門行為規(guī)則》、《國有獨(dú)資公司資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國家控股公司條例》、《國家購買與轉(zhuǎn)讓股份管理辦法》等。還包括有關(guān)市場主體法律法規(guī)的制訂，如獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、股份合作企業(yè)法等。有關(guān)涉及市場秩序方面的法律法規(guī)，如商事行為法、反壟斷法，還有《破產(chǎn)法》實(shí)施細(xì)則等，都急需制訂或修訂。

(六)加快改善企業(yè)外部環(huán)境的步伐。如政府職能的轉(zhuǎn)變，以及宏觀調(diào)控體系、完備的市場體系和各類中介組織的建立等。當(dāng)前影響現(xiàn)代企業(yè)制度建立的主要因素是社會保險(xiǎn)制度的建立和解除國有企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)等問題，需要制定具體的配套措施加以解決。可考慮：第一，要通過調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)資本金制度。對企業(yè)因外部原因造成的不合理負(fù)擔(dān)和債務(wù)，區(qū)別情況，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)，分別采取沖銷銀行呆賬準(zhǔn)備金、轉(zhuǎn)增國有資本金或掛帳停息等措施解決。第二，加快建立社會保險(xiǎn)制度。建立社會保險(xiǎn)基金，實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合，采取開征社會保障稅等辦法。第三，減輕企業(yè)辦社會的負(fù)擔(dān)。企業(yè)自辦的學(xué)校、醫(yī)院等后勤部門，創(chuàng)造條件，分別采取由社會承接、獨(dú)立經(jīng)營、出售等辦法，逐步從企業(yè)中分離出去。第四，培育產(chǎn)權(quán)交易市場。企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估、競價(jià)后，可依法轉(zhuǎn)讓，所得收入用于再投入。第五，發(fā)展和規(guī)范各類市場中介組織。組建和發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會等組織，發(fā)揮對企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、信息交流、監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用。第六，其他配套措施。建立國家訂貨制度，減少對企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的審批內(nèi)容，實(shí)行公開化、規(guī)范化管理，按統(tǒng)一稅制納稅，對有條件的大中型企業(yè)在融資、進(jìn)出口等方面采取放寬措施。支持和扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)的振興等。1-4建立現(xiàn)代企業(yè)制度把握的要點(diǎn)

第一，要堅(jiān)持以公有制為主體。

深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是為了尋求公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，使國有企業(yè)有更強(qiáng)的活力，更高的效益，絕不是搞私有化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須保持公有制在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，也就是說，要保持公有制的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占據(jù)優(yōu)勢；有關(guān)國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)為國家所控制；國有大中型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們提出的產(chǎn)權(quán)明晰，主要是處理好市場經(jīng)濟(jì)條件下出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的正確關(guān)系，兩者既有聯(lián)系，又相互獨(dú)立。這種關(guān)系的確立，絕不意味著削弱和動搖國家作為出資者的地位和作用，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也絕不是把國家財(cái)產(chǎn)劃給個人。我國所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)法人，是具有民事權(quán)利義務(wù)主體資格的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指企業(yè)法人代表在向出資者負(fù)責(zé)、保證資產(chǎn)保值增值的前提下，對資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。這些并不改變企業(yè)的所有制性質(zhì)。

第二，現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度。

我國企業(yè)按財(cái)產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式。國有企業(yè)實(shí)行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司，能夠有效地實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分開，有利于政企職責(zé)分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)擺脫對行政機(jī)關(guān)的依賴，國家解除對企業(yè)承擔(dān)的無限責(zé)任。除公司制企業(yè)外，還有非公司制企業(yè)，如個體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)和國家獨(dú)資的國有企業(yè)等，形成我國的企業(yè)制度體系。其中，就企業(yè)總的戶數(shù)而言，大多數(shù)可能為非公司制企業(yè)；就大型骨干企業(yè)而言，公司制可能是主要的企業(yè)組織形式。每個企業(yè)采取哪種組織形式好，不強(qiáng)求一律，要因企業(yè)實(shí)際情況而異，以有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代企業(yè)制度講的是企業(yè)制度，是指“現(xiàn)代的企業(yè)制度”，所有企業(yè)都應(yīng)朝這個方向努力，逐步改變原有的不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度。現(xiàn)在有一種誤解，以為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是將所有企業(yè)都“公司化”，“公司化”就是股票上市。這是一種錯誤的理解。我國國有企業(yè)要依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)選擇不同的企業(yè)組織形式，可以是公司制，也可以是非公司制。就改制為公司的企業(yè)而言，可以是股份公司，也可以是國有獨(dú)資公司，也就是說，除了搞多個股東的公司外，根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件，國有企業(yè)還可以改制為國有獨(dú)資公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是，企業(yè)不是改稱為公司就實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度，而是要以《公司法》為規(guī)范的依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，建立一套完善的公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。

第三，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要全面實(shí)行“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”四句話，當(dāng)前要特別注意實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開，轉(zhuǎn)變政府職能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須改變國有企業(yè)是政府機(jī)構(gòu)的附屬物，國家實(shí)際上對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的狀況。國家作為出資者，享有資產(chǎn)受

益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，要搞好監(jiān)督，不干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營活動。企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，成為擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立法人實(shí)體，企業(yè)法人要依法正確運(yùn)用企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，對所有者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。政企分開，主要是政府與企業(yè)職能的分開，各司其職。通過試點(diǎn)，也要把政府和企業(yè)的不同職能具體化。

第四，現(xiàn)代企業(yè)制度是一個完整的制度體系。

它的建立涉及到企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與社會之間多方面生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行同步配套改革尤為重要。當(dāng)前迫切需要做好兩件事，一是轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)而實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，完善國有資產(chǎn)管理體系，二是建立健全社會保障制度。第五，要提高企業(yè)的管理水平。

不論是公司制企業(yè)還是非公司制企業(yè)，都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的精神實(shí)質(zhì)，建立健全科學(xué)的組織管理體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營管理制度，要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)，千方百計(jì)地提高經(jīng)營管理水平。

第六，現(xiàn)代企業(yè)制度是依法規(guī)范的制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度是一個系統(tǒng)工程，它的組織制度有多種形式，包括股份公司、國有獨(dú)資公司、個體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)和我國群眾創(chuàng)造的股份合作制企業(yè)等，都要通過法律確定其獨(dú)立地位和債務(wù)責(zé)任。這樣才能保持這一制度的公平和有效。這次國務(wù)院確定的現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，是根據(jù)李鵬總理在今年的《政府工作報(bào)告》中關(guān)于“國家將組織一批國有大中型企業(yè)，按照《公司法》進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)”精神進(jìn)行的。這次試點(diǎn)工作就是要按照《公司法》來進(jìn)行。企業(yè)改革還會遇到大量的法律問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法制工作，建立和完善企業(yè)法律顧問制度。

2-1浙江臨海市英泉工藝廠

該廠地處風(fēng)景秀麗的中國蜜桔之鄉(xiāng)---浙江省臨海市，交通便捷，通訊設(shè)施完善。

該廠自成立之日起一直秉承“管理至上、以人為本、科技興廠”的宗旨，始終堅(jiān)持為客戶提供優(yōu)質(zhì)、時(shí)尚的產(chǎn)品。主要生產(chǎn)全棉、化纖門墊和坐墊等工藝品，有手工繩編系列、工藝造型系列、機(jī)縫系列等。產(chǎn)品全部銷往歐洲、美洲等國家，深受客戶好評。

坐落于白水洋鎮(zhèn)環(huán)溪口村的這家工廠我們?nèi)?shí)踐調(diào)查的目的地。

該公司適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、依法規(guī)范，企業(yè)管理規(guī)范，員工實(shí)行8小時(shí)工作制度，周末雙休日節(jié)假日都安排員工休息，加班加薪，享受三金。

公司企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。

第五篇：第二節(jié)建立現(xiàn)代企業(yè)制度

第二節(jié)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展

一、推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)

新中國成立50年來，我國由一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成即將進(jìn)入小康社會，向工業(yè)化和現(xiàn)代化目標(biāo)大步邁進(jìn)的社會主義的國家。國有企業(yè)為此做出了重大貢獻(xiàn)。

黨的十一屆三中全會以來，我黨我們?nèi)嗣竦脑卩囆∑嚼碚摰南拢_辟了建設(shè)有中國特色的社會主義的新道路。在此過程中，國有企業(yè)的改革不斷深化，國有企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制發(fā)展了深刻變化，取得了一定的成交。一批國有企業(yè)在市場競爭中成長養(yǎng)大起來，技術(shù)裝備水平明顯同，并且以國有企業(yè)為主生產(chǎn)的一些重要產(chǎn)品的產(chǎn)量躍居世界前列。黨的十五大確立了公有制為生產(chǎn)的一些重要產(chǎn)品的產(chǎn)量遺憾世界前列。黨的十五大確立了風(fēng)燭殘年主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)制度，在這種新格局下，國有經(jīng)濟(jì)的的總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，在國民經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

當(dāng)前，國有企業(yè)的改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一些深層矛盾和問題集中暴露出來。主要是由于長期以來的傳統(tǒng)體制的影響，多年來的重復(fù)建設(shè)，以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，市場環(huán)境發(fā)生急劇變化，相當(dāng)一部分國有企業(yè)還不能適應(yīng)市場訴要求，經(jīng)營機(jī)制不活，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，債務(wù)和社會負(fù)擔(dān)沉重，富余人員過多，生產(chǎn)經(jīng)營艱難，經(jīng)濟(jì)效益下降，一些企業(yè)職工生活困難。上述矛盾和問題存在的根本是企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不科學(xué)。雖然《企業(yè)法》賦予企業(yè)法人資格，但企業(yè)的國有所有權(quán)以屬于國家，企業(yè)具備法人的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)，不是真正的法人實(shí)體。解決這些問題的，推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗，這是一項(xiàng)重要而緊迫任務(wù)。

推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，是提高我國綜合國力的需要。在和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題的歷史條件下，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治也有新的發(fā)展。綜合國力日益成為決定國家前途命運(yùn)的主導(dǎo)因素。包括國有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì)，是我國社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定我國綜合國力能否提高的決定性因素。因此，積極推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，對于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)健康快速發(fā)展，提高人民生活水平，鞏固社會主義制度，具有十分重要的意義。

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。國有企業(yè)在發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化和現(xiàn)代化方面。具有不可替代的重要作用。一個國家經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高，在國際競爭中增強(qiáng)地位，主要依靠大型號企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)肩負(fù)著這個重任。在全球化和科技化進(jìn)步不斷的加快的形勢下，國有企業(yè)面臨著日趨激烈的市場兌發(fā)。提高我國的科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，主要依靠國有企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。在新的形勢下，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，拓展發(fā)展空間，使國有企業(yè)忙形成新的優(yōu)勢。

國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。國有企業(yè)建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，有利于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。以“三個有利于”作為判斷一切工作成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，在國有企業(yè)改革和發(fā)展問題上邁出了新步伐，大膽利用一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織方式，積極迫近能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制的實(shí)現(xiàn)形式。

國有企業(yè)的改革和發(fā)展，關(guān)系到國家的長治久安和社會的穩(wěn)定，必須正確地處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，只要我們堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線一定能夠在國有企業(yè)有改革和發(fā)展問題上取得新的突破。

二、國有企業(yè)改革和發(fā)展的主要目標(biāo)與指導(dǎo)方針。

三、