現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)代企業(yè)制度1
摘 要 企業(yè)內(nèi)部對(duì)資金的周轉(zhuǎn)和使用進(jìn)行記錄和分析的部門是財(cái)務(wù),對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理即是對(duì)企業(yè)命脈的管理。因此,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定是企業(yè)制度中的重中之重。本文從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度概述入手,分析現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,提出三種企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的三種方法,從不同角度以舉例的方法,對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理制度 現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理
引言:企業(yè)的運(yùn)行離不開資金的周轉(zhuǎn),企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)際上是以企業(yè)資金多少來決定的,而在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部,資金的來龍去脈和資源的使用效率與財(cái)務(wù)工作密不可分。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立為企業(yè)的資金流通提供了管理層面的保證,如何設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度,是企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員和管理學(xué)研究者們共同關(guān)注的問題。
一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度概述
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是指企業(yè)管理部門根據(jù)國家和政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定、企業(yè)自身經(jīng)營管理的特點(diǎn)和要求制定的,用來規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的具體規(guī)則,是整個(gè)財(cái)務(wù)制度體系中的操作性、基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)制度。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度因?yàn)槠渲黧w地位和指導(dǎo)作用,因此能夠?qū)?nèi)部財(cái)務(wù)主體范圍起到界定作用,并且是確定財(cái)務(wù)崗位具體責(zé)任與規(guī)劃財(cái)務(wù)政策、規(guī)定財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本綱領(lǐng)。
二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)行資料分析和對(duì)多家企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員及員工進(jìn)行調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度存在管理成本高、責(zé)權(quán)劃分模糊和財(cái)政資金使用不當(dāng)?shù)葐栴}。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和中國與世界貿(mào)易局面的打開,及財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)該在符合國家法律和法規(guī)的前提下,努力建設(shè)符合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的、規(guī)范化的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)方法
1.系統(tǒng)分析法
系統(tǒng)分析是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)方法,以系統(tǒng)論、信息論和控制論為理論基礎(chǔ),提取信息技術(shù)中的系統(tǒng)構(gòu)造模型應(yīng)用于財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)上。系統(tǒng)分析的方法通常將財(cái)務(wù)管理看做信息科技中的電腦的“控制中心”,財(cái)務(wù)管理通過控制財(cái)務(wù)活動(dòng)從而起到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用,這與電腦的控制中心控制內(nèi)存分配協(xié)調(diào)程序運(yùn)行的道理相同。在具體設(shè)計(jì)上,系統(tǒng)分析法將財(cái)務(wù)管理按照層級(jí)、面臨的對(duì)象和責(zé)任范圍分成不同的子結(jié)構(gòu),子結(jié)構(gòu)之間相互獨(dú)立又相互聯(lián)系,同時(shí)受到最終端的財(cái)務(wù)組織的制約。系統(tǒng)分析法適合大型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì),在實(shí)際應(yīng)用中,可將公司財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)為層級(jí)制,最高層直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),以下每層級(jí),按照財(cái)務(wù)支出和收入所面對(duì)的崗位設(shè)置。如采購部、銷售部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、人力資源部等。每個(gè)部門再根據(jù)自身的需要,設(shè)定資金使用或收入的規(guī)劃,通過層層審批,使財(cái)務(wù)支出與收入直接和員工績效、工資,企業(yè)資金流向掛鉤,形成條理清晰、結(jié)構(gòu)明確,橫縱向都能清晰地觀察到的公司財(cái)務(wù)狀態(tài)。企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與國家、企業(yè)與內(nèi)部各部門和職工個(gè)人之間的關(guān)系都能從財(cái)務(wù)制度上表現(xiàn)出來,能夠有效避免企業(yè)內(nèi)的腐敗行為和資金使用不當(dāng)?shù)膯栴}。這種財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的方式表現(xiàn)出極大地穩(wěn)定性,但是建立耗時(shí)較久,需要專業(yè)管理人員的介入。
2.定性分析和定量分析相結(jié)合的方法
定性分析法是來源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的制定財(cái)務(wù)管理制度的方法。這種方法適用于正在成長中的企業(yè),能夠使企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)發(fā)展所面臨的'新目標(biāo)、擁有的新條件進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的調(diào)整。
定量分析方法來源于電子計(jì)算機(jī)的計(jì)算技術(shù)的發(fā)展,以數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)計(jì)方法為理論基礎(chǔ),通過大量的收集企業(yè)財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行整理,分析目前企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,用數(shù)據(jù)做為依據(jù),進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的目標(biāo)選擇、方案設(shè)計(jì)、效果預(yù)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)確定,最后提出適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)制度模型。
定量分析法下產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理制度模型不僅一種,企業(yè)管理者需要通過試用不同模型,最終選擇成本投入最小、效益最大的財(cái)務(wù)制度,或者對(duì)財(cái)務(wù)制管理度進(jìn)行改進(jìn),這就需要定量分析與定性分析相結(jié)合。例如,企業(yè)在運(yùn)作一種財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)候發(fā)現(xiàn)員工績效工資出現(xiàn)“責(zé)任與崗位不符合,導(dǎo)致績效工資發(fā)放不合理”的問題,負(fù)責(zé)績效工資發(fā)放的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該與人力資源部協(xié)調(diào),解決這一問題。
3.比較分析法
比較分析法是將不同國家和不同地區(qū)以及不同領(lǐng)域的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較、將不同經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較、將企業(yè)內(nèi)部不同時(shí)期的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較,通過分析這些財(cái)務(wù)管理制度的優(yōu)缺點(diǎn)和適用之處,總結(jié)出適合本公司目前發(fā)展目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理制度。比較分析方法適合歷史悠久但公司規(guī)模不是很大的公司,這種方法的使用同時(shí)也是對(duì)財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)方法的研究實(shí)踐。
四、結(jié)論
綜上所述,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。我國企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的可以用系統(tǒng)分析、定量與定性分析和比較分析三種方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)不同規(guī)模的企業(yè),財(cái)務(wù)制度建立的方式也不同。
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企業(yè)法律顧問制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理,有效參力師場(chǎng)競爭和維護(hù)自身合法權(quán)益的一項(xiàng)重要管理制度,是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分,也是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)基本保障措—施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。近年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,企業(yè)—對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨廣泛。在激烈的競爭中,實(shí)現(xiàn)依法管理企業(yè)。依法經(jīng)營企業(yè)的目標(biāo),真正把企業(yè)管理納入法制的軌道,增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念,實(shí)行科學(xué)法策;推動(dòng)依法冶企、強(qiáng)化內(nèi)部管理;運(yùn)用法律手段,化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),依法建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度,是當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層亟待解決的問題。
發(fā)達(dá)國家的企業(yè):法律顧問制度至今已有一百多年的歷史,她伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生、推進(jìn)并日臻成熟,對(duì)規(guī)范企業(yè)的組織與行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極的作用。我國的企業(yè)法律顧問制度,是隨著法制境的`日益完善和企業(yè)改革的不斷深化而發(fā)展的。早在19xx年9月國務(wù)院頒布的《廠長工作條例》就明確規(guī)定;“廠長可以設(shè)置專職或聘請(qǐng)兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師和法律顧問,在廠長領(lǐng)、導(dǎo)下進(jìn)行工作,并對(duì)廠長負(fù)責(zé)”。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人們?cè)絹碓角逍训卣J(rèn)識(shí)到建立法律顧問制度的必要性和重要性,企業(yè)法律顧問制度建設(shè)也取得了新的進(jìn)展,較好地發(fā)揮了企業(yè)法律顧問的法律參謀、法律保障、法律培訓(xùn)、法律監(jiān)督四項(xiàng)功能。在提供法律服務(wù)方面,我國的企業(yè)法律顧問隊(duì)伍也實(shí)現(xiàn)了由打官司、討債向參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、建立企業(yè)法律機(jī)制轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)、事后提供法律服務(wù)向主動(dòng)、超前的法律服務(wù)轉(zhuǎn)變;由缺乏有機(jī)聯(lián)系的法律調(diào)整向綜合的協(xié)調(diào)職能轉(zhuǎn)變。特別是19xx年,國家先后制定發(fā)布了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》等法律文件,這為現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的建立和發(fā)展提供了法律依據(jù)。今年年初,國家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步確定了“九五”企業(yè)法律顧問制度建設(shè)目標(biāo),具體目標(biāo)是:組織結(jié)構(gòu)上,大型、特大型企業(yè)都應(yīng)配備專職企業(yè)法律顧問并設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu);中型企業(yè)應(yīng)配備專職企業(yè)法律顧問;管理內(nèi)容上,應(yīng)完成從事后處理向企業(yè)全方位、全過程管理的轉(zhuǎn)變;隊(duì)伍建設(shè)上,要建立一支10萬人左右的素質(zhì)較高、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的專職企業(yè)法律顧問隊(duì)伍。
現(xiàn)代企業(yè)制度3
一是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,它是指界定和保護(hù)參與企業(yè)的個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律和規(guī)則
二是企業(yè)的組織制度,即企業(yè)組織形式的制度安排,它規(guī)定著企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作、權(quán)責(zé)分配關(guān)系
三是企業(yè)的管理制度,它是指企業(yè)在管理思想、管理組織、管理人才、管理方法、管理手段等方法的安排
在這三項(xiàng)制度中,產(chǎn)權(quán)制度是決定企業(yè)組織和管理的基礎(chǔ),企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度則在一定程度上反映著企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的安排,因而這三者共同構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
現(xiàn)代企業(yè)管理制度大體可包括以下內(nèi)容:
1、現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界,具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國家行使所有者職能,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。
2、現(xiàn)代企業(yè)管理制度通常實(shí)行公司制度,即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、現(xiàn)代企業(yè)管理制度以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能,有明確的盈利目標(biāo),各級(jí)管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取收益,住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場(chǎng)、社會(huì)或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
4、現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有合理的組織結(jié)構(gòu),在生產(chǎn)、供銷、財(cái)務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動(dòng)人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。
5、現(xiàn)代企業(yè)管理制度有著剛性的預(yù)算約束和合理的`財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展,經(jīng)營不善難以為繼時(shí),可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。
現(xiàn)代企業(yè)管理制度與傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理制度不同,與改革以來形成的過渡性企業(yè)制度也不同。這種不同絕不是形式上的、次要方面的,而是實(shí)質(zhì)性的、主要方面的,表現(xiàn)在:
1、通過建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,國家依其出資額承擔(dān)有限責(zé)任,企業(yè)依法支配其法人財(cái)產(chǎn),從而改變以往政企不分,政府直接經(jīng)營管理企業(yè),承擔(dān)無限責(zé)任,企業(yè)則全面依賴于政府的狀況
2、內(nèi)部建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層構(gòu)成的相互依賴又相互制衡的治理結(jié)構(gòu),黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策上發(fā)揮監(jiān)督保證作用,從而改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上權(quán)利不明、責(zé)任不清、要么“一元化”領(lǐng)導(dǎo),缺少監(jiān)督制約,要么相互扯皮摩擦、內(nèi)耗過大的狀況
3、以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職責(zé),有明確的盈利目標(biāo),改變以往企業(yè)辦社會(huì),職工全面依賴企業(yè),現(xiàn)代企業(yè)管理制度對(duì)職工承擔(dān)無限責(zé)任的狀況
4、按照市場(chǎng)競爭的要求,形成適宜的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的組織形式和科學(xué)的內(nèi)部管理制度,從而改變以往作為政府行政體系附屬物,大而全,小而全,內(nèi)部管理落后的狀況
5、各種生產(chǎn)要素有足夠的開放性和流動(dòng)性,與外部的資本市場(chǎng)經(jīng)營者市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)及其他生產(chǎn)要素市場(chǎng)相配合,通過資產(chǎn)的收購、兼并、聯(lián)合、破產(chǎn),通過經(jīng)營者的選擇和再選擇,通過勞動(dòng)者的合理流動(dòng),使企業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,競爭力得到有效提高,從而改變以往生產(chǎn)要素條塊分割、封閉呆滯,優(yōu)不勝、劣不汰,行政性重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的狀況。
現(xiàn)代企業(yè)管理制度是在一定的基礎(chǔ)上形成的,企業(yè)的行為傾向與企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間有著某種對(duì)應(yīng)關(guān)系,企業(yè)在市場(chǎng)上所進(jìn)行的物品或服務(wù)的交換實(shí)質(zhì)上也是產(chǎn)權(quán)的教育。因此必須了解現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容,必須從現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容入手。現(xiàn)代企業(yè)制度第19篇
1、煙花爆竹零售單位應(yīng)按規(guī)定采和銷售煙花爆竹產(chǎn)品,并與批發(fā)單位簽訂供銷合同。
2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現(xiàn)場(chǎng)配備一名專職安全人員(經(jīng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試合格),負(fù)責(zé)銷售現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須亮證經(jīng)營。
3、煙花爆竹零售單位銷售場(chǎng)所20米范圍內(nèi),嚴(yán)禁吸煙、用火;50米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,必須在銷售場(chǎng)所明顯的位置,懸掛“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志。
4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求,配置滅火器材。
5、實(shí)行專店或者專柜專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通,零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米。
6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹,不得超量存放。
7、法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
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施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度
為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提升公司形象,樹立公司品牌,在遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度,具體如下:
一、施工現(xiàn)場(chǎng)考勤制度
1、工程現(xiàn)場(chǎng)全體工作人員的考勤由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)考勤,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常的抽檢檢查出勤狀況。
2、工作人員外出執(zhí)行任務(wù)需要向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人請(qǐng)示,獲準(zhǔn)后方可外出。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外出需向項(xiàng)目部經(jīng)理匯報(bào)。
4、病假需出示病假證明書。
5、事假要向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng),填寫請(qǐng)假條,一天以內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),兩天以上項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)。獲準(zhǔn)假后方可休息。并送行政人事科備案。
6、因工程進(jìn)度需要加班時(shí),所有工作人員必須服從。由考勤員負(fù)責(zé)考勤,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后生效。工作人員因自身原因不能按時(shí)完成自身工作任務(wù),需要加班的,不計(jì)加班工資。
7、無故曠工三次或連續(xù)三天者除名。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度
1、自工程開工之日起至竣工之日止,堅(jiān)持每天舉行一次碰頭會(huì)。
2、每日例會(huì)由相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及施工班組負(fù)責(zé)人參加。質(zhì)量負(fù)責(zé)人記錄歸檔。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)具體問題擴(kuò)大參加例會(huì)人員范圍。
3、施工中發(fā)現(xiàn)的問題必須提交例會(huì)討論,報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)。例會(huì)中做出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行。
4、各班組間協(xié)調(diào)問題提交日例會(huì)解決。例會(huì)中及時(shí)傳達(dá)有關(guān)作業(yè)要求、及最新工程動(dòng)態(tài)。
5、每月例會(huì)由項(xiàng)目部經(jīng)理召集,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部全體技術(shù)人員參加,質(zhì)量負(fù)責(zé)人記錄歸檔。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)資料管理制度
1、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按公司資料管理要求,做好資料管理工作。
2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)每日例會(huì)記錄、每周例會(huì)記錄,臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)工作人員項(xiàng)目部需登記入花名冊(cè),身份證復(fù)印件整理歸檔。
4、工程中工程量簽證單、工程任務(wù)書、設(shè)計(jì)變更單、施工圖紙、工程自檢資料的整理歸檔。
5、工程中其它文件、資料、文書往來整理歸檔。
6、各類檔案資料分類保管,做好備份,不得遺失。同時(shí)建立相關(guān)檔案文檔,便于查閱。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度
1、材料送到現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目部需指定專人負(fù)責(zé)保管,由質(zhì)量負(fù)責(zé)人驗(yàn)收入場(chǎng)。不合格材料堅(jiān)決不入場(chǎng),材料員必須及時(shí)辦理退貨手續(xù)。
2、材料員對(duì)任何材料必須清點(diǎn)后方可入場(chǎng),并登記臺(tái)帳。
3、材料臺(tái)帳必須有日期、入庫數(shù)、出庫數(shù)、領(lǐng)用人等欄目。
4、材料應(yīng)分類存入堆放整齊、有序、并做好標(biāo)識(shí)管理。并留有足夠的通道,便于搬運(yùn)。
5、易燃易爆物品單獨(dú)存放。
6、倉庫存放的材料必須做好防火、防潮工作。
7、工具設(shè)備應(yīng)建立臺(tái)帳。并實(shí)行誰領(lǐng)用誰保管的原則,如有損壞,及時(shí)通知項(xiàng)目部聯(lián)系維修或更換。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工理制度
1、施工作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)抽煙。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)大小便必須到臨時(shí)廁所。臨時(shí)廁所使用后要隨時(shí)清洗。
3、材料構(gòu)件等物品分類碼放整齊。領(lǐng)用材料或現(xiàn)場(chǎng)施工使用材料不沿途遺灑及時(shí)清掃維護(hù),做好落手清工作。
4、現(xiàn)場(chǎng)施工人員的著裝必須保持整潔。不得穿拖鞋、不得光著肚皮上班。
6、宿舍必須保持整潔,輪流打掃衛(wèi)生,生活垃圾,生產(chǎn)廢物及時(shí)清除。
7、團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心他人,嚴(yán)禁酒后上崗,酗酒鬧事,打架斗毆,拉幫結(jié)伙,惡語傷人,出工不出力。
六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
1、新工人入場(chǎng),接受“安全生產(chǎn)三級(jí)教育”。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員配戴好安全帽。必須正確使用個(gè)人勞保用品,如安全帶、工作鞋等。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的、高空作業(yè)不系安全帶的,每次處罰500元。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須正確使用相關(guān)機(jī)械設(shè)備。上崗前必須檢查好一切安全
設(shè)施是否安全可靠。
4、特殊工種持證上崗,特殊作業(yè)配戴相應(yīng)的勞動(dòng)安全保護(hù)用品。
5、危險(xiǎn)部位的邊沿,坑口要看現(xiàn)場(chǎng)是否有欄護(hù),封蓋,或必要的安全警示。
6、施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度。有權(quán)拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
7、嚴(yán)禁違章指揮和違章操作。
8、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每天對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)安全問題及時(shí)進(jìn)行督促檢查,并形成記錄,對(duì)存在安全隱患的及時(shí)通知班組人員進(jìn)行改正,并依公司規(guī)定對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的每次處罰200~500元。對(duì)安全事故要及時(shí)向公司匯報(bào),項(xiàng)目部必須接受公司的相關(guān)制度規(guī)定的處罰。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度
1、工地所有臨時(shí)用電必須向?qū)I(yè)人員申請(qǐng),許可后由專業(yè)人員接駁電源,嚴(yán)禁我司人員私自接駁電源。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備具有安全性的配電箱。
3、臨時(shí)用電,執(zhí)行三相五線制和三級(jí)漏電保護(hù)。由專職電工進(jìn)行檢查和維護(hù)。
4、所有臨時(shí)線路必須使用護(hù)套線或海底線。必須架設(shè)牢固,一般要架空,不得綁在管道或金屬物上。
5、嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接,違者將被嚴(yán)厲處罰。
6、所有插頭及插座應(yīng)保持完好。電氣開關(guān)不能一擎多用。
7、所有施工工具設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。
8、接駁電源應(yīng)先切斷電源。若帶電作業(yè),必須采取防護(hù)措施,并有三級(jí)以上電工在場(chǎng)監(jiān)護(hù)才能工作。
9、宿舍用電需遵守總包方的相關(guān)規(guī)定,如不得使用大功率的電爐燒飯、燒水等。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)施工人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行每一道工序的技術(shù)質(zhì)量交底。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須牢固掌握工程的工藝流程及施工技術(shù)質(zhì)量要求。
3、認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作,編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。針對(duì)不同
工程特點(diǎn),制定相應(yīng)的施工方案,并組織進(jìn)行技術(shù)革新,從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。
4、施工技術(shù)的準(zhǔn)備
在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,對(duì)圖紙中的問題進(jìn)行匯總,結(jié)合本公司的施工特點(diǎn),提出具體的修正方案,報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討,以達(dá)成一致,使得問題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。
5、對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。不合格的原材料堅(jiān)決不用。
6、施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,有好的工藝,能使操作人員在施工過程達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性,公司對(duì)于不太成熟的工藝安排專人進(jìn)行試驗(yàn),將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書,并下發(fā)工程項(xiàng)目部,施工班長在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)則依此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行書面交底,并由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字接收。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施。在施工時(shí)先交底后施工,嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求。
8、加強(qiáng)專項(xiàng)檢查、及時(shí)解決問題。
8.1開展自檢、互檢活動(dòng),培養(yǎng)操做人員的質(zhì)量意識(shí)。各工序完成后由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員,對(duì)本工序進(jìn)行自檢、互檢,自檢依據(jù)及方法嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底,在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由項(xiàng)目部自行處理并填寫自檢記錄,項(xiàng)目部自檢記錄填寫完善,自檢出的問題已確實(shí)修正后方可由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。
8.2認(rèn)真開展工序交接活動(dòng)。上一道工序完成后,在進(jìn)行下道工序施工前,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織上、下工序施工班組長進(jìn)行交接檢驗(yàn),由下道工序班組長檢查上道工序質(zhì)量,對(duì)影響本道工序的質(zhì)量問題提出意見,并填寫交接檢驗(yàn)記錄,施工班長督促上道工序人員進(jìn)行修正后,下道工序人員方可進(jìn)行施工。從根本上杜絕不合格品的存在。
8.3專職檢查、分清責(zé)任。質(zhì)量負(fù)責(zé)人要對(duì)各道工序進(jìn)行檢查,從嚴(yán)要求,對(duì)不合格的要立即處理,在檢查時(shí)必須分清產(chǎn)生不合格的原因,是由于工人操作引起,還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后,對(duì)于反復(fù)發(fā)生的`問題要制定整改措施及相應(yīng)的預(yù)防措施,防止同類問題再次發(fā)生。對(duì)于工人操作引起的不合格,要視情況嚴(yán)重程度對(duì)工人采取處罰措施,并及時(shí)向操作人員講明處罰的理由。重大質(zhì)量問題的,質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須向工程管理部匯報(bào),由工程管理部依相關(guān)要求進(jìn)行處理。
8.4定期抽查,總結(jié)提高。定期到各項(xiàng)目的工程質(zhì)量情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)
的問題定期集中分類,定期召開質(zhì)量分析會(huì),組織施工管理人員對(duì)各類問題分析總結(jié),針對(duì)特別項(xiàng)目制定糾正預(yù)防措施,并貫徹實(shí)施。使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中,提高水平。
九、施工現(xiàn)場(chǎng)顧客、財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度
1、施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、用水、用電的管理規(guī)定:
1.1工地宿舍每天實(shí)行值日制度,每周進(jìn)行大掃除。
1.2嚴(yán)禁私自帶領(lǐng)與施工無關(guān)的人員進(jìn)入本工地施工宿舍。
1.3工地宿舍嚴(yán)禁使用大功率電器,包括電爐、電飯煲、取暖器等,嚴(yán)禁用 液化器等在宿舍內(nèi)進(jìn)行任何形式燒飯。
1.4工地宿舍人員要節(jié)約用電、水,用完后養(yǎng)成隨手關(guān)滅的習(xí)慣。
1.5對(duì)于私自使用大功率電器的個(gè)人給予200元的處罰。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理規(guī)定:
2.1工地需要吊運(yùn)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員管理。
2.2嚴(yán)禁私自操作吊運(yùn)機(jī)械。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)用電時(shí),應(yīng)提出申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)同意后,配用符合用電要求的電箱、嚴(yán)禁私自亂接、亂插電源。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定
3.1在交叉施工過程當(dāng)中,應(yīng)注意保護(hù)好其它施工單位產(chǎn)品以及本單位的產(chǎn) 品。
3.2對(duì)于因交叉施工不注意所造成的產(chǎn)品損壞,按損壞產(chǎn)品價(jià)值的3倍給予 處罰。
3.3對(duì)于故意損壞產(chǎn)品的個(gè)人給予500元/人的處罰并承擔(dān)相關(guān)損失費(fèi)用。
4、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的規(guī)定:
4.1對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)甲方、總包提出的現(xiàn)場(chǎng)問題,在第一時(shí)間組織人員到場(chǎng)解決。
4.2對(duì)于不能夠按照甲方、總包要及時(shí)解決問題的給予責(zé)任人500元/次的處罰。
為構(gòu)建和諧工地,樹立企業(yè)形象,本規(guī)定既日起執(zhí)行。
現(xiàn)代企業(yè)制度5
一、我國現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征
從企業(yè)制度演變的過程看,現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的一種企業(yè)制度,也是具有中國特色的一種企業(yè)制度。基本特征為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”十六個(gè)字。
1、產(chǎn)權(quán)清晰。
(1)有具體的部門和機(jī)構(gòu)代表國家對(duì)某些國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。
(2)國有資產(chǎn)的邊界要“清晰”,也就是通常所說的“摸清家底”。首先要搞清實(shí)物形態(tài)國有資產(chǎn)的邊界,如機(jī)器設(shè)備、廠房等;其次要搞清國有資產(chǎn)的價(jià)值和權(quán)利邊界,包括實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的價(jià)值量,國有資產(chǎn)的權(quán)利形態(tài)(股權(quán)或債權(quán),占有、使用、處置和收益權(quán)的分布等),總資產(chǎn)減去債務(wù)后凈資產(chǎn)數(shù)量等。
2、權(quán)責(zé)明確
“權(quán)責(zé)明確”是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者各自的權(quán)利和責(zé)任。所有者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者在企業(yè)中的地位和作用是不同的,因此他們的權(quán)利和責(zé)任也是不同的。
權(quán)利。所有者按其出資額,享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的'權(quán)利,企業(yè)破產(chǎn)時(shí)則對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。企業(yè)在其存續(xù)期間,對(duì)由各個(gè)投資者投資形成的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、處置和收益的權(quán)利,并以企業(yè)全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)營者受所有者的委托在一定時(shí)期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。勞動(dòng)者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。
責(zé)任。與上述權(quán)利相對(duì)應(yīng)的是責(zé)任。嚴(yán)格意義上說,責(zé)任也包含了通常所說的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。要做到“權(quán)責(zé)明確”,除了明確界定所有者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者及其他企業(yè)利益相關(guān)者各自的權(quán)利和責(zé)任外,還必須使權(quán)利和責(zé)任相對(duì)應(yīng)或相平衡。此外,在所有者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者及其他利益相關(guān)者之間,應(yīng)當(dāng)建立起相互依賴又相互制衡的機(jī)制,這是因?yàn)樗麄冎g是不同的利益主體,既有共同利益的一面,也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要求明確彼此的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),要求相互監(jiān)督。
3、政企分開
“政企分開”的基本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營職能分開。
(1)政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營職能分開后還給企業(yè),改革以來進(jìn)行的“放權(quán)讓利”、“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”等就是為了解決這個(gè)問題。
(2)政企分開還要求企業(yè)將原來承擔(dān)的社會(huì)職能分離后交還給
政府和社會(huì),如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等。應(yīng)注意的是,政府作為國有資本所有者對(duì)其擁有股份的企業(yè)行使所有者職能是理所當(dāng)然的,不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)“政企分開”而改變這一點(diǎn)。當(dāng)然,問題的關(guān)鍵還在于政府如何才能正確地行使而不是濫用其擁有的所有權(quán)。
4、管理科學(xué)
“管理科學(xué)”是一個(gè)含義寬泛的概念。從較寬的意義上說,它包括了企業(yè)組織合理化的含義;從較窄的意義上說,“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面,如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵(lì)、約束機(jī)制。要使“管理科學(xué)”,當(dāng)然要學(xué)習(xí)、創(chuàng)造,引入先進(jìn)的管理方式,包括國際上先進(jìn)的管理方式。對(duì)于管理是否科學(xué),雖然可以從企業(yè)所采取的具體管理方式的“先進(jìn)性”上來判斷,但最終還要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。
二、推進(jìn)國企改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要抓住以下幾個(gè)方面:
一是要徹底摒屏傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理念,建立“歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”,這是企業(yè)改制成功與否的核心和關(guān)鍵。以往不少企業(yè)改制之所以不成功,都是因產(chǎn)權(quán)制度不明晰而造成的。二是要摒棄傳統(tǒng)企業(yè)組織形式,建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)組織形式。企業(yè)的組織形式是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的具體表現(xiàn)形式和存在方式,不同的產(chǎn)權(quán)制度下,企業(yè)的組織形式有著本質(zhì)上的區(qū)別。而企業(yè)組織形式一旦確定,又反過來對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生影響。即影響產(chǎn)權(quán)的增值、貶值和轉(zhuǎn)讓。同時(shí),企業(yè)組織形式還決定著企業(yè)的運(yùn)作方式,不同形式的企業(yè),其運(yùn)行方式存在著諸多差異。而縱觀世界各國的經(jīng)濟(jì)組織形式,現(xiàn)代企業(yè)按照財(cái)產(chǎn)構(gòu)成可劃分為三種基本類型:獨(dú)資企業(yè),合伙企業(yè),公司制企業(yè),目前我國也基本沿襲了這種基本經(jīng)濟(jì)組織形式。三是要摒棄傳統(tǒng)的管理模式,建立起現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。改制企業(yè)一定要按照公司法確定股東大會(huì)或股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理的權(quán)利與義務(wù),形成互相依托、互相制衡的監(jiān)督制約機(jī)制。形成以股東大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),以董事會(huì)為決策系統(tǒng),以監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督系統(tǒng)、以總經(jīng)理為首、以行政管理人員為執(zhí)行系統(tǒng)的法人治理結(jié)構(gòu)。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)受股東大會(huì)信用委托,向股東大會(huì)負(fù)責(zé),總經(jīng)理受董事會(huì)信用委托,向董事會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí),監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和以總經(jīng)理為首的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督,這幾個(gè)方面相互聯(lián)系,相互制約,組成了以董事會(huì)所聘任的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理模式。這個(gè)模式具有權(quán)力結(jié)構(gòu)平衡,責(zé)任約束與制衡體系有效的特點(diǎn),從而解決了企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。
現(xiàn)代企業(yè)制度6
隨著煤礦開采工藝的進(jìn)步和機(jī)械化程度的不斷提高,傳統(tǒng)的粗放式管理模式已經(jīng)顯現(xiàn)出它的諸多弊端,從而為煤礦機(jī)電管理工作提出了更高的要求。機(jī)電管理作為煤礦機(jī)電管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要體系,對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。目前,發(fā)展煤礦機(jī)電應(yīng)從精細(xì)化管理入手。精細(xì)化管理就是將管理的對(duì)象分解量化為具體的數(shù)字、程序,在管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、流程等方面進(jìn)行細(xì)分,實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確控制、精確考核,是與現(xiàn)代集約化、規(guī)模化生產(chǎn)方式相適應(yīng)的一種管理理念,是一種高效、節(jié)約的管理方式,可以最大限度地減少管理耗費(fèi)的資源,從而降低管理成本。煤礦機(jī)電實(shí)行精細(xì)化管理后,對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
一、建立現(xiàn)代企業(yè)管理
企業(yè)須通過實(shí)施精細(xì)化管理來建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。首先,現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本成分;它的基本要求是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),煤礦企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須實(shí)現(xiàn)管理理念的精細(xì)化,使企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都精密有序,讓每個(gè)員工都成為追求精細(xì)化管理的自覺參與者。其次,企業(yè)要通過縱向比較、橫向比較,科學(xué)、準(zhǔn)確地給自己定位,牢牢把握自己在市場(chǎng)中的地位,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響;企業(yè)要對(duì)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況了如指掌,洞察入微,抓住主要矛盾,制定切實(shí)可行的`解決方案,通過精細(xì)化的操作,穩(wěn)步實(shí)施改革措施,提高企業(yè)效益,增強(qiáng)市場(chǎng)的競爭力。再次,人的行為是受動(dòng)機(jī)支配的,只要?jiǎng)?chuàng)造一定的條件,就會(huì)努力工作,達(dá)到確定的目標(biāo);要給員工講清精細(xì)管理的科學(xué)道理,以獲得全體員工的理解和支持,變被動(dòng)管理為主動(dòng)參與;要建立精細(xì)化管理的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
二、剖析企業(yè)存在問題
在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí),須認(rèn)清企業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀。首先,煤礦機(jī)電設(shè)備安全可靠是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證;隨著機(jī)械化程度的不斷提高,新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),機(jī)電設(shè)備的種類多而雜;如果沒有一套規(guī)范科學(xué)的管理程序來管理好設(shè)備,就會(huì)使不合格的設(shè)備投入使用,給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。其次,煤礦機(jī)電設(shè)備選型是在設(shè)備規(guī)劃工作中優(yōu)化方案的過程,是設(shè)備前期管理的重要內(nèi)容;由于這一工作尚處于粗放式的管理,導(dǎo)致設(shè)備購置和使用存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,設(shè)備的買、用、修、改造互相扯皮,各行其是,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,使設(shè)備利用率低下,甚至大量閑置、積壓,造成較大的浪費(fèi)。再次,煤礦機(jī)電設(shè)備粗放式管理中,基礎(chǔ)管理總賬、臺(tái)賬、明細(xì)賬為手工記帳,工作量繁重,以物易物,賬、物不符現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、實(shí)施煤機(jī)精細(xì)化管理
煤礦企業(yè)在確立建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)后,結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)致力將精細(xì)化管理落實(shí)到位。首先,對(duì)煤礦機(jī)電管理來說,只要遵循現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的客觀規(guī)律,遵循精細(xì)化管理的基本要求,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,由部分到大局,從淺顯到深入,從基礎(chǔ)到精專,循序漸進(jìn),就一定能推動(dòng)煤礦機(jī)電管理的創(chuàng)新性發(fā)展。其次,要推行微機(jī)管理,使設(shè)備購置、修理、資金結(jié)算都非常規(guī)范;做到設(shè)備數(shù)量清、狀態(tài)明、屬性準(zhǔn),賬、卡、牌、物四對(duì)照,設(shè)備賬、財(cái)物賬兩相符,規(guī)范設(shè)備進(jìn)貨、銷售、庫存的各個(gè)環(huán)節(jié);使設(shè)備管理始終在有序、動(dòng)態(tài)、透明的管理狀態(tài)下,減少管理人員的日常工作量,確保其有更多的時(shí)間投入現(xiàn)場(chǎng)管理,提高管理效率。最后,建立設(shè)備選購標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;在訂貨前必須對(duì)訂貨廠家的資質(zhì)進(jìn)行審查和認(rèn)證;設(shè)備到貨后要現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)檢查,對(duì)不合格的設(shè)備嚴(yán)禁入庫,從源頭上杜絕不合格設(shè)備投入井下作業(yè),降低安全隱患;建立規(guī)范、科學(xué)的設(shè)備和測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,切實(shí)保證承修質(zhì)量,確保設(shè)備安全正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。
我國煤礦建礦歷史短,基礎(chǔ)比較薄弱,因此煤礦企業(yè)應(yīng)從各個(gè)方面入手,做好現(xiàn)代煤礦機(jī)電管理工作,扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作,提高現(xiàn)代煤礦機(jī)電管理水平,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠和高效。
現(xiàn)代企業(yè)制度7
1.我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀
在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中,政府逐漸取消對(duì)企業(yè)的干預(yù),將企業(yè)經(jīng)營的重大權(quán)力交給了經(jīng)營者。企業(yè)自主權(quán)空前膨脹,作為國有資產(chǎn)代表的政府部門的監(jiān)管卻逐漸削弱,所有者監(jiān)督的缺位,舊主管部門權(quán)力的削弱和長年來形成的干部人事制度,使得缺乏產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)幫助并監(jiān)督的許多國有企業(yè)出現(xiàn)了“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
(1)一部分代理人利用信息占有上的優(yōu)勢(shì),向委托人隱瞞事實(shí)。包括向委托人隱瞞企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)營環(huán)境等有關(guān)信息以謀求委托人的較低期望值,從而減少經(jīng)營壓力,為以后謀取私利創(chuàng)造條件;向委托人隱瞞自己的經(jīng)營管理能力以騙取委托人的任命;盡可能爭取到較多的低價(jià)資源,得到政府扶持。
(2)在企業(yè)經(jīng)營中采取各種方式損害所有者利益。包括不采取必要的措施減少經(jīng)營損失或增加經(jīng)營收入,增加不必要的費(fèi)用以謀取私利,編造種種理由推卸責(zé)任,運(yùn)用各種不正當(dāng)手段減少上級(jí)代理人可能帶來的懲罰等。
(3)在企業(yè)改制及產(chǎn)權(quán)流動(dòng)重組過程中使國有資產(chǎn)流失。企業(yè)實(shí)施股份制改造時(shí),以各種名目化國有資產(chǎn)為集體資產(chǎn)或個(gè)人資產(chǎn);一些國有企業(yè)通過辦集體企業(yè)與非國有經(jīng)濟(jì)聯(lián)營,逐漸把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉菄匈Y產(chǎn);在企業(yè)存量資產(chǎn)調(diào)整中,對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)評(píng)估不實(shí),導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。
(4)缺乏長期投資和技術(shù)改造的動(dòng)力。由于經(jīng)營者剩余收益激勵(lì)的模糊性和不穩(wěn)定性,涉及未來的重要決策,如投資和技術(shù)改造往往被經(jīng)營者限定在可預(yù)見的時(shí)間范圍內(nèi),這種做法經(jīng)常與企業(yè)發(fā)展的需要不一致,從而導(dǎo)致“行為短期化”,即從企業(yè)長期發(fā)展來看不合理,但從經(jīng)營者個(gè)人來看又是一種很合理的選擇。
(5)財(cái)務(wù)關(guān)系透明度低,甚至是“暗箱操作”除了部分屬于財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低、制度不徤全等因素外,許多情況則屬于有意而為的結(jié)果。
(6)隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,代理人可能基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與企業(yè)外部的公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟(網(wǎng)絡(luò)式虛擬聯(lián)盟),這時(shí),企業(yè)需要考慮的不僅是企業(yè)內(nèi)部各部門和單位的利益,還需要考慮網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的其他公司的利益,它使得會(huì)計(jì)管理責(zé)任范圍擴(kuò)大,經(jīng)營復(fù)雜性增強(qiáng)。
此外,由于信息不對(duì)稱,出資者在非充分了解信息的情況下,使一些不稱職的經(jīng)理充斥管理崗位,排擠了優(yōu)秀的經(jīng)理人員,即產(chǎn)生了所謂“劣幣排斥良幣”的現(xiàn)象。鑒于以上種種弊端,建立徤全企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制機(jī)制,尤其是加強(qiáng)所有者的會(huì)計(jì)控制,是完善我國公司法人治理,防止會(huì)計(jì)信息失真,規(guī)范企業(yè)行為的唯一有效途徑。
2.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的層次化體制的構(gòu)想
在現(xiàn)代企業(yè)制度中,作為委托人的所有者和作為代理人的經(jīng)營者均是會(huì)計(jì)控制的主體。所有者實(shí)施的會(huì)計(jì)控制是對(duì)經(jīng)營者的會(huì)計(jì)工作及其會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的控制;經(jīng)營者實(shí)施的會(huì)計(jì)控制是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所進(jìn)行的指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進(jìn)等的控制活動(dòng)。這種現(xiàn)代企業(yè)雙元控制主體的客觀存在,必然會(huì)產(chǎn)生兩者之間的矛盾沖突。因此,在設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制時(shí),應(yīng)注意二者的協(xié)調(diào)問題,以“協(xié)調(diào)”作為會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo),設(shè)計(jì)合適的激勵(lì)與約束并重的.會(huì)計(jì)控制方法和體制。筆者認(rèn)為必須建立一個(gè)多層次的會(huì)計(jì)控制體制,其設(shè)想是,從大的方面將會(huì)計(jì)控制分為兩個(gè)層次,即以委托代理理論為依據(jù)將現(xiàn)代企業(yè)中的利益主體分為所有者(委托人)與經(jīng)營者(代理人),從而形成所有者的外部控制和經(jīng)營者的內(nèi)部控制兩大控制主題。為使會(huì)計(jì)控制體制更加符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,筆者按現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)將會(huì)計(jì)控制層次細(xì)化為股東大會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理3個(gè)控制層次。另外,附以監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、審計(jì)部3個(gè)內(nèi)審部門。下面對(duì)這一會(huì)計(jì)控制層次化體制的設(shè)想做詳細(xì)的介紹與分析。
2.1第一大層次是所有者對(duì)經(jīng)營者的外部控制
在這一層次的控制中,所有者是控制主體,控制對(duì)象是經(jīng)營者的會(huì)計(jì)工作及其質(zhì)量。在現(xiàn)代企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,所有者不直接干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營決策的條件下,公司的所有者仍然必須保持對(duì)企業(yè)的最終控制權(quán)。正是通過這些權(quán)利的運(yùn)用,所有者能通過董事會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行全過程的監(jiān)督和控制,對(duì)高層經(jīng)理人員進(jìn)行與所有者目標(biāo)兼容的激勵(lì)。企業(yè)獨(dú)立享有自主經(jīng)營權(quán)并不意味著對(duì)所有者行使所有權(quán)監(jiān)督的排斥,而是一種相輔相成的關(guān)系。
(1)股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)的會(huì)計(jì)控制。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)利機(jī)構(gòu),他有權(quán)任命或更換董事和監(jiān)事;審議批準(zhǔn)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的報(bào)告;決定董事和監(jiān)事的報(bào)酬等等。股東大會(huì)實(shí)施會(huì)計(jì)控制的主要目的是要求企業(yè)提供真實(shí)、完整、有用的會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)信息,監(jiān)督管理當(dāng)局的經(jīng)營管理行為,做出正確的投資及管理決策。股東大會(huì)實(shí)施會(huì)計(jì)控制也應(yīng)采用“激勵(lì)h約束”的方式。股東可根據(jù)公司規(guī)模的大小及繁簡程度選擇設(shè)置監(jiān)事會(huì)或在董事會(huì)下設(shè)置審計(jì)委員會(huì)。
(2)董事會(huì)對(duì)總經(jīng)理的會(huì)計(jì)控制。董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中居于核心地位。董事會(huì)接受股東大會(huì)的委托行使對(duì)公司的控制權(quán)和決策權(quán)。董事會(huì)對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù),對(duì)外代表公司同第三者進(jìn)行交易活動(dòng),其有權(quán)選聘或更換經(jīng)理人員,并對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)。同時(shí),董事會(huì)還代表股東履行對(duì)總經(jīng)理的監(jiān)督責(zé)任。董事會(huì)作為委托人需要對(duì)總經(jīng)理的具體經(jīng)營管理行為進(jìn)行控制,其實(shí)施會(huì)計(jì)控制的手段也應(yīng)是“激勵(lì)h約束”在這一層次中,董事會(huì)為更好地對(duì)總經(jīng)理進(jìn)行會(huì)計(jì)控制,一般可采用財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)制亦稱財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,是指在企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下,由董事會(huì)向企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān),并授權(quán)其參與企業(yè)的重大經(jīng)營決策,組織和監(jiān)控企業(yè)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的一種所有權(quán)監(jiān)督制度。它是從公司治理結(jié)構(gòu)角度去行使權(quán)利,代表所有者利益對(duì)經(jīng)營者行為進(jìn)行規(guī)范和約束,是順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求而建立的一種有效的監(jiān)督機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)控制作用的發(fā)揮首先通過對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)部門和會(huì)計(jì)人員的領(lǐng)導(dǎo)和控制,掌握會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行,對(duì)于企業(yè)重大的交易、資產(chǎn)變動(dòng)等擁有審批權(quán);其次,通過主持定期及非定期的企業(yè)內(nèi)外審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和會(huì)計(jì)方面己經(jīng)發(fā)生的或潛在的問題并采取相應(yīng)措施。財(cái)務(wù)總監(jiān)制的建立,硬化了所有者對(duì)經(jīng)營權(quán)的財(cái)務(wù)約束,使經(jīng)營者在重大經(jīng)營決策和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)方面最大限度地體現(xiàn)出所有者的利益。
2.2第二大層次是經(jīng)營者的內(nèi)部控制
經(jīng)營者的會(huì)計(jì)控制就是“對(duì)會(huì)計(jì)的控制”也就是我們傳統(tǒng)意義上所指的會(huì)計(jì)控制,它是通過會(huì)計(jì)工作和利用會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所進(jìn)行的指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進(jìn)等活動(dòng),以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。這一層次是總經(jīng)理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的會(huì)計(jì)控制。在這一層次上,總經(jīng)理的會(huì)計(jì)控制目標(biāo)是建立和完善符合現(xiàn)代經(jīng)營管理要求的內(nèi)部經(jīng)營管理組織機(jī)構(gòu),建立經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),堵塞漏洞,消除隱患,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整,及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息,確保國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等。其實(shí)施的會(huì)計(jì)控制方式表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)組織規(guī)劃控制。主要包括:一是不相容職務(wù)的分離。應(yīng)當(dāng)加以分離的職務(wù)有:授權(quán)進(jìn)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)與執(zhí)行該項(xiàng)業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離;執(zhí)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)與審核該項(xiàng)業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離;執(zhí)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)與記錄該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離;保管某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的職務(wù)與記錄該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的職務(wù)要分離。二是組織機(jī)構(gòu)的相互控制。各職能部門的職責(zé)權(quán)限必須得到授權(quán),并保證在授權(quán)范圍內(nèi)的職權(quán)不受外界干預(yù),每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在運(yùn)行中必須經(jīng)過不同部門并保證在有關(guān)部門間進(jìn)行相互檢查;在對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的檢查中,檢查者不應(yīng)從屬于被檢查者,以保證被檢查出的問題得以迅速解決。
(2)授權(quán)批準(zhǔn)控制。首先要明確企業(yè)內(nèi)部某個(gè)部門或某個(gè)職員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),必須經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)才能進(jìn)行。其次,要明確每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)程序。再次,要建立必要的檢查制度,以保證經(jīng)授權(quán)后所處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量。
(3)預(yù)算控制。對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)編制詳細(xì)的預(yù)算或計(jì)劃,并通過授權(quán),由有關(guān)部門對(duì)預(yù)算或計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行控制。
(4)實(shí)物控制。對(duì)企業(yè)實(shí)物安全所采取的控制措施。首先,限制接近,以嚴(yán)格控制對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及與實(shí)物資產(chǎn)有關(guān)文件的接觸。其次,定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,保證財(cái)產(chǎn)實(shí)有量與記錄的一致。
3.結(jié)語
以上是筆者針對(duì)我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)所構(gòu)想的一個(gè)多層次的會(huì)計(jì)控制機(jī)制。我國己經(jīng)成為WTO的正式成員,我們可以吸收借鑒國外先進(jìn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理論,探索出真正適合我國國情的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制。
現(xiàn)代企業(yè)制度8
一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題的備選項(xiàng)中,只有一個(gè)最符合題意。)
l.在我國的一些上市公司中,”內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這在很大程度上損害了股東利益,這種情況存在的一般原因是( )。
a.在公司中不存在企業(yè)資產(chǎn)所有者的有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度.
b.在公司中未能建立法人財(cái)產(chǎn)制度
c.公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)
d.在委托人和代理人之間不存在有效的控制機(jī)制和約束機(jī)制
2.在現(xiàn)代企業(yè)制度中,建立和完善企業(yè)資產(chǎn)所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間委托代理關(guān)系的核心是( )。
a.構(gòu)建企業(yè)資產(chǎn)所有者的有限財(cái)產(chǎn)制度
b.構(gòu)建有效的控制機(jī)制和約束機(jī)制
c.建立法人財(cái)產(chǎn)制度
d.建立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營管理體制
3.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式是( )。
a.公司制b.業(yè)主制
c.合伙制d.股份制
4.法人治理結(jié)構(gòu)是指( )。
a.以企業(yè)法人作為企業(yè)資產(chǎn)控制主體的一項(xiàng)法律制度
b.企業(yè)內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置、運(yùn)行以及權(quán)力機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系機(jī)制
c.明確企業(yè)出資者應(yīng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)承擔(dān)有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任的一項(xiàng)法律制度
d.企業(yè)的出資者委托經(jīng)營者從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的契約關(guān)系
5.在現(xiàn)代企業(yè)制度中,建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)的核心是( )。
a.建立有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度
b.使企業(yè)能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧
c.在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建權(quán)力均衡機(jī)制
d.在企業(yè)內(nèi)部建立控制機(jī)制和約束機(jī)制
6.我國經(jīng)濟(jì)體制改革的.中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革,使國有企業(yè)最終成為能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競爭主體和獨(dú)立的法人,要達(dá)到這一改革目標(biāo),關(guān)鍵是( )。
a.建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
b.政企分開,明確企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任
c.確立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)
d.在企業(yè)內(nèi)部建立控制機(jī)制和約束機(jī)制
7.現(xiàn)代企業(yè)制度中的委托代理關(guān)系是一種( )。
a.從屬關(guān)系b.雇傭關(guān)系
c.契約關(guān)系d.經(jīng)濟(jì)關(guān)系
8.我國國有企業(yè)改革的方向是( )。
a.建立現(xiàn)代企業(yè)制度b.建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)
c.建立法人財(cái)產(chǎn)制度d.實(shí)行股份制改造
9.建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并不意味著要對(duì)所有的國有企業(yè)都必須完全按照市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公司制改造,使之成為以營利為目標(biāo)的市場(chǎng)競爭主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,( )就屬于不必進(jìn)行公司制改造的企業(yè)。
a.關(guān)系國計(jì)民生的大中型國有企業(yè)
b.壟斷企業(yè)
c.導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)
d.向社會(huì)提供公共物品和準(zhǔn)公共物品的企業(yè)
10.屬于法人企業(yè)的企業(yè)制度是( )。
a.業(yè)主制b.公司制
c.合伙制d.股份制
11.現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是( )。
a.建立和完善企業(yè)資產(chǎn)的所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系
b.建立有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度
c.建立法人財(cái)產(chǎn)制度
d.建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)
12.在現(xiàn)代企業(yè)制度中,出資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)( )。
a.有限責(zé)任b.無限責(zé)任
c.連帶責(zé)任‘ d.介于有限責(zé)任和無限責(zé)任之間的責(zé)任
13.在公司制企業(yè)中,產(chǎn)權(quán)被分解為財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán),其中財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)歸屬( )。
a.股東大會(huì)b.董事會(huì)
c.監(jiān)事會(huì)d.股東
14.在公司制法人治理結(jié)構(gòu)中,擔(dān)當(dāng)公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的是( )。
a.職工代表大會(huì)b.股東會(huì)
c.董事會(huì)d.監(jiān)事會(huì)
15.公司的法人治理結(jié)構(gòu)中,經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)是( )。
a.工會(huì)b.股東會(huì)
c.董事會(huì):d.監(jiān)事會(huì)
16.對(duì)國防企業(yè)、公共交通企業(yè)的改革應(yīng)采用( )。
a.公司制改革b.國有產(chǎn)權(quán)行政代理
c.承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營d.改組為股份合作制
17.國有經(jīng)濟(jì)必須在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,這其中不包括( )。
a.涉及國家安全的行業(yè)b.具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
c.自然壟斷行業(yè)d.競爭性行業(yè)
18.下列不屬于自然人企業(yè)的企業(yè)制度是( )
a.公司制b.業(yè)主制
c.合伙制d.私營企業(yè)
19.在現(xiàn)代企業(yè)制度中,出資人沒有( )
a.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)b.資產(chǎn)收益權(quán)
c.資本運(yùn)營權(quán)d.剩余索取權(quán)
20.在現(xiàn)代企業(yè)制度中,法人財(cái)產(chǎn)制度割斷了( )的直接聯(lián)系,因而保證了企業(yè)資產(chǎn)的相對(duì)獨(dú)立性和完整性。
a.出資者與企業(yè)經(jīng)營者b.企業(yè)經(jīng)營者與法人財(cái)產(chǎn)
c.企業(yè)經(jīng)營者與公司法人d.出資者與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)
二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題的備選項(xiàng)中,有兩上或兩個(gè)以上符合題意。)
l.在現(xiàn)代企業(yè)制度中,必須建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)的根本原因是( )。
a.實(shí)行政企分開,規(guī)范政府職能
b.建立法人財(cái)產(chǎn)制度和有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度
c.企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利被分解為財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)
d.在企業(yè)內(nèi)部存在委托代理關(guān)系
e.產(chǎn)權(quán)主體具有多元性
2.在現(xiàn)代企業(yè)制度中,由于出資者只擁有( ),因此,他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能承擔(dān)出資責(zé)任,或?qū)ζ髽I(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。
a.財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)b.財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)
c.財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)d.剩余索取權(quán)
e.法人財(cái)產(chǎn)權(quán)
3.國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)方面,從戰(zhàn)略上對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是( )。
a.優(yōu)化資源配置
b.提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)
c.公平收入分配,避免貧富兩極分化
d.增強(qiáng)國有企業(yè)的控制力
e.發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用
4.現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容包括( )。
a.委托代理關(guān)系b.有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度
c.法人財(cái)產(chǎn)制度d.法人治理結(jié)構(gòu)
e.產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰.
5.公司制的企業(yè)制度更適合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是因?yàn)槠渚哂? )的特點(diǎn)。
a.產(chǎn)權(quán)清晰b.權(quán)責(zé)明確
c.政企分開d.優(yōu)勝劣汰
e.管理科學(xué)
6.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的基本職能有( )。
a.公共管理職能b.行政領(lǐng)導(dǎo)職能
c.國有資產(chǎn)出資人d.宏觀調(diào)控職能
e.通過政府干預(yù)保證國有企業(yè)贏利
7.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式是公司制,在公司制企業(yè)中,股東作為財(cái)產(chǎn)的終極所有者,一般只能通過( )的形式或途徑對(duì)公司進(jìn)行控制和施加影響。
a.對(duì)法人財(cái)產(chǎn)中屬于自己的部分進(jìn)行支配
b.對(duì)公司的經(jīng)營管理進(jìn)行直接干預(yù)
c.在股東大會(huì)上行使股東權(quán)力
d.買賣股份
e.法律訴訟或仲裁
8.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是企業(yè)的( )之間相分離。
a.資產(chǎn)所有權(quán)b.資產(chǎn)控制權(quán)
c.人事任免權(quán)d.經(jīng)營決策權(quán)
e.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織管理權(quán)
9.國有經(jīng)濟(jì)必須在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,這些行業(yè)和領(lǐng)域包括( )。
a.涉及國家安全的行業(yè)b.具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
c.自然壟斷行業(yè)d.競爭性行業(yè)
e.提供重要公共物品和服務(wù)的行業(yè)
10.在公司制中,公司的法人治理結(jié)構(gòu)通常由( )組成。
a.股東會(huì)或股東大會(huì)b.公司法人
c.董事會(huì)d.監(jiān)事會(huì)
e.高級(jí)經(jīng)理
參考答案
一、單項(xiàng)選擇題(20題)
l.d 2.b 3.a(chǎn)4.b 5.c 6.c 7.c8.a(chǎn)
9.d 10.b 11.c 12.a(chǎn) 13.d 14.b 15.c 16.b
17.d 18.a(chǎn) 19.c 20.d
二、多項(xiàng)選擇題(10題)
1.cd 2.bd 3.a(chǎn)bde4.a(chǎn)bcd 5.a(chǎn)bce 6.a(chǎn)c
7.cd8.a(chǎn)bde;9.a(chǎn)bce 10.a(chǎn)cd
現(xiàn)代企業(yè)制度9
論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì)管理模式;會(huì)計(jì)管理體系
論文摘要:現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)我國企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌,又體現(xiàn)中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的會(huì)計(jì)管理模式,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們?cè)诮F(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí),不斷在理論上和實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。
一、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制
由于現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點(diǎn),企業(yè)總機(jī)構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機(jī)構(gòu)之間的財(cái)務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財(cái)力,保證生產(chǎn)重點(diǎn)需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動(dòng)下屬分支機(jī)構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有一定的自主權(quán),享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機(jī)構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主。總機(jī)構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機(jī)構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級(jí)管理權(quán)限,費(fèi)用計(jì)劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),為股東或投資者謀求最大的回報(bào)。
適當(dāng)集中財(cái)權(quán),強(qiáng)化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財(cái)力人員的任免權(quán)要集中總機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級(jí)或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財(cái)權(quán),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財(cái)務(wù)管理的權(quán)威地位。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財(cái)力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強(qiáng)監(jiān)控。實(shí)行公司內(nèi)部財(cái)務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財(cái)務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。
實(shí)行目標(biāo)管理,健全激勵(lì)機(jī)制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬分公司的績效評(píng)價(jià)與控制,是最理想的激勵(lì)方式,對(duì)調(diào)動(dòng)下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強(qiáng)制約束機(jī)制。
統(tǒng)一采購物資。實(shí)行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲(chǔ)費(fèi)用,加速資金周轉(zhuǎn)。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)會(huì)計(jì)管理模式的新要求
確立自主理財(cái)?shù)闹黧w經(jīng)營服務(wù)地位。“政企分開”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體,確立了主體地位。會(huì)計(jì)作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財(cái)主體,并確立了理財(cái)?shù)闹黧w地位。因此,應(yīng)按照企業(yè)賦予它的理財(cái)職能,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
確立自主理財(cái)?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度。“產(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)前提。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,市場(chǎng)競爭日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化,這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化,形成價(jià)值形態(tài)的變化和流動(dòng)。
論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì)管理模式;會(huì)計(jì)管理體系
論文摘要:現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)我國企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌,又體現(xiàn)中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的會(huì)計(jì)管理模式,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們?cè)诮F(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí),不斷在理論上和實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。
一、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制
由于現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點(diǎn),企業(yè)總機(jī)構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機(jī)構(gòu)之間的財(cái)務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財(cái)力,保證生產(chǎn)重點(diǎn)需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動(dòng)下屬分支機(jī)構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有一定的自主權(quán),享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機(jī)構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主。總機(jī)構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機(jī)構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級(jí)管理權(quán)限,費(fèi)用計(jì)劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),為股東或投資者謀求最大的回報(bào)。
適當(dāng)集中財(cái)權(quán),強(qiáng)化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財(cái)力人員的任免權(quán)要集中總機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級(jí)或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財(cái)權(quán),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財(cái)務(wù)管理的權(quán)威地位。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財(cái)力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強(qiáng)監(jiān)控。實(shí)行公司內(nèi)部財(cái)務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財(cái)務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。
實(shí)行目標(biāo)管理,健全激勵(lì)機(jī)制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬分公司的績效評(píng)價(jià)與控制,是最理想的激勵(lì)方式,對(duì)調(diào)動(dòng)下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強(qiáng)制約束機(jī)制。
統(tǒng)一采購物資。實(shí)行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲(chǔ)費(fèi)用,加速資金周轉(zhuǎn)。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)會(huì)計(jì)管理模式的新要求
確立自主理財(cái)?shù)闹黧w經(jīng)營服務(wù)地位。“政企分開”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體,確立了主體地位。會(huì)計(jì)作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財(cái)主體,并確立了理財(cái)?shù)闹黧w地位。因此,應(yīng)按照企業(yè)賦予它的理財(cái)職能,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
確立自主理財(cái)?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度。“產(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)前提。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,市場(chǎng)競爭日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化,這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化,形成價(jià)值形態(tài)的變化和流動(dòng)。
確立自主理財(cái)?shù)馁Y金管理運(yùn)作中心。企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),說到底都是資金運(yùn)動(dòng)的過程。而資金運(yùn)動(dòng)既有起點(diǎn),又有終點(diǎn);既有實(shí)物形態(tài),又有價(jià)值形態(tài);既有動(dòng)態(tài),又有靜態(tài)(相對(duì)而言)。因此,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí),從理財(cái)?shù)慕嵌龋绾稳轿还芎觅Y金的變化與走向,是建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式的關(guān)鍵所在。
確立自主理財(cái)?shù)某杀竞怂愎芾砭W(wǎng)絡(luò)。建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式,最為重要的一個(gè)方面,就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標(biāo)成本中心;二是要建立成本核算體系;三是要建立成本考核制度。要以責(zé)任成本為重點(diǎn),形成成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
確立自主理財(cái)?shù)男б婺繕?biāo)考核機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)管理模式,根本目的,就是實(shí)行集約化管理,確保效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)財(cái)會(huì)工作要以追求最大效益為理財(cái)重心,建立效益目標(biāo)考核機(jī)制,做到優(yōu)化資金使用效能,以最小的消耗獲取最大的效益。?
確立自主理財(cái)?shù)臎Q策參與管理機(jī)制。現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)自主經(jīng)營和管理的主體地位,決定了會(huì)計(jì)為其服務(wù)的主體地位。會(huì)計(jì)是反映資金運(yùn)動(dòng)全過程的,企業(yè)的一切經(jīng)營和管理服務(wù)的主體地位尤為重要。
三、對(duì)我國企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理三種模式的比較分析[1]
就加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理而言,主要是做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立和健全會(huì)計(jì)管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)資金運(yùn)行和經(jīng)營狀況,做到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制包括會(huì)計(jì)人員的管理和會(huì)計(jì)企業(yè)管理兩大部分。會(huì)計(jì)人員管理涉及選用、考核、獎(jiǎng)懲等,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督與分析、日常會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等。
建立和完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制,必須體現(xiàn)出先進(jìn)、合理、高效的原則,使會(huì)計(jì)管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀我國企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理的三種模式:第一種是分散型管理模式,即會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理;第二種交叉型管理模式,即會(huì)計(jì)人員由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由企業(yè)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)與管理。下面就這三種會(huì)計(jì)管理模式作一比較分析。
其一,分散型管理模式。目前相當(dāng)一部分企業(yè)采用這種管理模式,它的特點(diǎn)是:會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會(huì)計(jì)人員在核算第一線,有利于會(huì)計(jì)人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運(yùn)行狀況,對(duì)責(zé)任單位的會(huì)計(jì)人員參與企業(yè)管理,堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算的相關(guān)原則提供了有利條件。?由于會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)受控于責(zé)任單位,在會(huì)計(jì)核算上易導(dǎo)致按責(zé)任單位的意圖辦事,而不顧全企業(yè)整體利益。如在責(zé)任或成本核算上,該進(jìn)入當(dāng)期成本的而不進(jìn)入,甚至亂攤、亂擠成本;在責(zé)任利潤核算上會(huì)出現(xiàn)虛列成本減少利潤,或少列成本虛列盈利,該處理的損失得不到及時(shí)處理。同時(shí)又因會(huì)計(jì)人員自身利益與所在責(zé)任單位的利益息息相關(guān),容易發(fā)生會(huì)計(jì)人員不按會(huì)計(jì)制度去處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。有的會(huì)計(jì)人員害怕打擊報(bào)復(fù)或怕得罪領(lǐng)導(dǎo),不敢堅(jiān)持原則和制度,使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能無法履行。由于各責(zé)任單位的.工作和企業(yè)會(huì)計(jì)部門的工作配合不夠,使一些急辦的事不能及時(shí)落實(shí)與處理,影響會(huì)計(jì)工作的整體效率。同時(shí),由于會(huì)計(jì)人員缺乏,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員從事了會(huì)計(jì)核算工作,必將影響核算質(zhì)量。此外會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性也難以得到保證。?由于企業(yè)把實(shí)現(xiàn)整體利益作為首要目的,把獲取局部利益只是作為一種保證手段,而推行責(zé)任會(huì)計(jì)核算旨在強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理,確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下,各責(zé)任單位的人、財(cái)、物三權(quán)融為一體,各自為政,企業(yè)也就無法實(shí)行有效控制,整體利益得不到保證。權(quán)衡利弊這種模式往往弊多利少。?
其二,交叉型管理模式。它的特點(diǎn)是:由于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)歸企業(yè)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)與管理,對(duì)會(huì)計(jì)人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平的提高提供了有利條件。現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結(jié)合,才能有效地實(shí)施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學(xué)管理的原則。管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對(duì)已有利的就管,有矛盾和困難時(shí)就互相推諉,易造成工作混亂。?
其三,統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處,能有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能和作用。它的特點(diǎn)是各責(zé)任單位核算機(jī)構(gòu)是企業(yè)會(huì)計(jì)部門的一個(gè)組成部分,作為會(huì)計(jì)部門的派出機(jī)構(gòu),為各責(zé)任單位服務(wù),同時(shí)執(zhí)行好會(huì)計(jì)職能。這種統(tǒng)一型的管理體制,有以下三大好處:?各責(zé)任單位的會(huì)計(jì)管理受企業(yè)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),給會(huì)計(jì)人員實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造了條件,有利于會(huì)計(jì)人員執(zhí)行制度,提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)通過企業(yè)會(huì)計(jì)部門直接考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲,有利于會(huì)計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù)、提高技能,做好會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。企業(yè)會(huì)計(jì)部門實(shí)行計(jì)劃、資金、制度、管理等方面的調(diào)節(jié)與控制,在擴(kuò)大責(zé)任單位生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的同時(shí),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體效益。
四.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)管理體系[2]
根據(jù)我國企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系應(yīng)該分為一般會(huì)計(jì),責(zé)任會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)三個(gè)層次。
一般會(huì)計(jì)即傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時(shí)向稅務(wù)部門與社會(huì)保險(xiǎn)等部門交納稅費(fèi)。一般會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等向外報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,為企業(yè)的管理層財(cái)務(wù)分析與決策提供可靠的財(cái)務(wù)信息,同時(shí)提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。
在西方現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中,責(zé)任會(huì)計(jì)是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理上責(zé)任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。二戰(zhàn)以后,特別是60年代以后,隨著社會(huì)化程度的進(jìn)一步提高,競爭越來越激烈,許多大公司對(duì)內(nèi)推行了分權(quán)管理,事業(yè)部制應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)事業(yè)部制的管理控制,在會(huì)計(jì)方面主要就是依靠責(zé)任會(huì)計(jì)。事業(yè)部制的核算、控制、考核等,無一不是采取責(zé)任會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行的。在我國,特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的普遍推行,如目標(biāo)管理、指標(biāo)層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容
管理會(huì)計(jì)是通過一系列專門方法積累資料,以為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為主,面向未來的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過對(duì)企業(yè)價(jià)值的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和決策,包括企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的制訂、利潤規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、財(cái)務(wù)控制與成本控制、投資決策和融資決策,新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)測(cè)和銷售預(yù)測(cè)等,為加強(qiáng)企業(yè)管理,參與決策服務(wù)。
現(xiàn)代企業(yè)制度10
現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面,通過對(duì)成本管理模式的研究,一方面促進(jìn)了成本管理的進(jìn)一步發(fā)展;另一方面,也有利于企業(yè)各項(xiàng)改革措施協(xié)調(diào)配合,齊步前進(jìn),推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)專業(yè)管理朝著科技化方向發(fā)展。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的設(shè)想 長期以來,我國企業(yè)實(shí)行的是一種以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ),以事后核算為重點(diǎn),以完全成本法為內(nèi)容的算帳報(bào)帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。
主要表現(xiàn)在:
一是盈虧同企業(yè)無關(guān),企業(yè)成本意識(shí)淡薄,損失浪費(fèi)驚人,甚至不少企業(yè)虛盈實(shí)虧;
二是成本管理方法和手段落后,沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系,缺乏適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的'管理方法和現(xiàn)代化的管理手段;
三是成本管理的現(xiàn)狀不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,不利于企業(yè)成為市場(chǎng)競爭的主體,也不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。這就要求對(duì)現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革,并建立新的成本管理模式。
筆者認(rèn)為,新的成本管理模式可以概括為:在微觀管理上,要建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ),以制造成本法為內(nèi)容,以低成本、高效益為目標(biāo),以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系;在宏觀管理上,要建立以財(cái)務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo),以合理利用和配置資源為目標(biāo),行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系。企業(yè)管理現(xiàn)代化,就要求企業(yè)各項(xiàng)專業(yè)管理現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面:
1.成本管理思想革新化。傳統(tǒng)的算帳報(bào)帳型成本管理模式只計(jì)算財(cái)務(wù)成本,不計(jì)算管理成本;只重視事后算帳,不重視事前預(yù)測(cè)和決策;只采用手工操作,不考慮先進(jìn)的管理手段;只依靠企業(yè)財(cái)務(wù)部門,不注意發(fā)揮廣大員工的積極性,因而難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新,要樹立競爭觀念、效益觀念、經(jīng)營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。
2.成本管理組織合理化。這是管理現(xiàn)代化的保證。沒有組織上的保證,企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力組織好,就不可能發(fā)揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,要建立成本管理責(zé)任制度,保證目標(biāo)成本的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí),還要按照成本管理的職能,建立科學(xué)的成本指標(biāo)體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。
3.成本管理方法科學(xué)化。要總結(jié)我國成本管理的好經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)國外現(xiàn)代化成本管理方法,相互融合,發(fā)展提高。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本——效益分析、成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。
4.成本管理手段電子化。在成本管理中,應(yīng)用電子計(jì)算機(jī),不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動(dòng),而且可以加速信息處理,便于建立成本管理信息系統(tǒng),使管理人員及時(shí)作出正確決策。同時(shí),還應(yīng)推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)手段和顯示監(jiān)控裝置,加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)消耗和流向的控制,為成本控制和計(jì)算創(chuàng)造條件。
5.成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊(duì)伍。只有這樣,才能推動(dòng)成本管理工作不斷前進(jìn),保證成本現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)。
三、成本宏觀管理要建立間接調(diào)控體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上,對(duì)于成本管理仍然需要從宏觀上加強(qiáng)調(diào)控。
1.要建立成本法規(guī)體系,促進(jìn)成本管理工作規(guī)范化。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1992年,財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度,對(duì)原來的成本核算和管理方法進(jìn)行了部分改革。近年來,又頒布了一些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其中不少涉及成本管理的內(nèi)容。現(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來,使今后成本管理有法可依,力求做到制度化和規(guī)范化。
2.要通過社會(huì)審計(jì),糾正成本計(jì)算不實(shí)和弄虛作假行為。當(dāng)前成本管理上存在不少問題,成本計(jì)算不實(shí),財(cái)經(jīng)法紀(jì)松馳,亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在,有的甚至弄虛作假,偷稅漏稅,這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個(gè)問題,國家要逐步建立財(cái)稅監(jiān)督、國家審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)要重點(diǎn)對(duì)成本法規(guī)制度的執(zhí)行
現(xiàn)代企業(yè)制度11
摘要:建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向。在向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變中,企業(yè)如何從戰(zhàn)略管理的高度重新確立財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的地位,培育和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,是深化國有企業(yè)改革的一個(gè)重要課題。
1 確立財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的中心地位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。
財(cái)力資源是生產(chǎn)的一大要素,財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)是理財(cái)。何謂理財(cái),簡言之就是應(yīng)用財(cái)務(wù)機(jī)制,實(shí)施財(cái)務(wù)資源的開發(fā)和應(yīng)用,做到開源導(dǎo)流,搞活經(jīng)濟(jì)。在我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷程中我們?cè)鴼v經(jīng)過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,如果用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來審視過去,可以這樣說,在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)真正意義上的財(cái)務(wù)管理是不存在的。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,企業(yè)作為政府的附屬物依附政府的行政職能而生存,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營幾乎完全由國家確定,用錢的多少由國家財(cái)政部門核定撥給,一切賠賺由國家財(cái)政擔(dān)當(dāng),企業(yè)的任務(wù)就是按國家的指令安排生產(chǎn)經(jīng)營,無論誰經(jīng)營好壞都有飯吃,在這樣的經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)無財(cái)可理,唯一的財(cái)務(wù)觀念就是,按國家財(cái)政的指令性要求使用自有資金。
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,企業(yè)的理財(cái)觀念和理財(cái)職能也將向高層次和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。
——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)已經(jīng)被完全置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)將徹底分離,政府職能從企業(yè)脫出,企業(yè)職能將完全回歸。在國家“保大放小”宏觀調(diào)控格局之下,為數(shù)眾多的企業(yè)都將面臨自擇生存之路的嚴(yán)峻考驗(yàn),不可謂不觸及企業(yè)的靈魂。
——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)內(nèi)部營運(yùn)資金的界限完全淡化。資本金制度在企業(yè)的建立,形成企業(yè)資金來源渠道,資本結(jié)構(gòu)多元化。企業(yè)資金籌措、收進(jìn)、付出,不再定格于國家財(cái)政規(guī)定的極限之內(nèi),而完全根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行調(diào)控。這對(duì)于企業(yè)內(nèi)部理財(cái)?shù)摹皟?nèi)功”無疑將是最大的考驗(yàn)。
——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì)。客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,影響著企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)不再是一帆風(fēng)順,企業(yè)往往遭遇不測(cè)的概率增大,諸如資產(chǎn)的總量失衡、營運(yùn)效率低下、經(jīng)濟(jì)效益滑坡,有的甚至走入資不抵債的絕境等等。能者生存,敗者亡將是我們這個(gè)時(shí)代的客觀產(chǎn)物。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)迫使企業(yè)應(yīng)該考慮如何去面向市場(chǎng)的變化,盤活存量資產(chǎn),確保資本有效流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。不言而喻,經(jīng)濟(jì)環(huán)境越是復(fù)雜紛紜,企業(yè)理財(cái)活動(dòng)越是備受關(guān)注的重心,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位將日趨突出。
——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)完全走上了自主經(jīng)營,自我發(fā)展的.道路,長期形成的單一的商品生產(chǎn)和商品經(jīng)營的方式已經(jīng)不再適應(yīng),必須轉(zhuǎn)向商品經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營同時(shí)并重的經(jīng)營方式上來。由此,企業(yè)內(nèi)部管理的重心必須轉(zhuǎn)移到以營運(yùn)資本為核心,投資決策為重點(diǎn)上來,重新構(gòu)建企業(yè)的成本、質(zhì)量、效益、利益分配等方面的新機(jī)制。這將延伸財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)環(huán)境,大大豐富現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,為財(cái)務(wù)管理機(jī)制注入新的活力。
——現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè),特別是那些經(jīng)過兼并,改組后的企業(yè)集團(tuán),規(guī)模日趨龐大,內(nèi)部機(jī)構(gòu)復(fù)雜,經(jīng)營活動(dòng)形式多種多樣。這就要求企業(yè)內(nèi)部既要各司其職,但又要始終保持協(xié)調(diào)一致,才能保證統(tǒng)一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,企業(yè)必須建立健全以資本為紐帶的現(xiàn)代管理機(jī)制,而這一紐帶作用正是通過企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。總之,定位財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然結(jié)果,也是總結(jié)長期財(cái)務(wù)管理實(shí)踐而形成的理性認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫使國有企業(yè)“移髓換血”
——建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的經(jīng)營思想,經(jīng)營策略、經(jīng)營方式都將在深度和廣度上發(fā)生變化,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用,當(dāng)好企業(yè)經(jīng)營拓展的先行官和堅(jiān)強(qiáng)后盾,已成為客觀要求。為此,有必要重新認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的性質(zhì)和作用,轉(zhuǎn)變觀念,樹立企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和經(jīng)濟(jì)核算思想,完善財(cái)務(wù)管理運(yùn)作的手段,使企業(yè)真正按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”的總體要求健康發(fā)展。
2 現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心是投資決策
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,具有了獨(dú)立法人地位的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)只能是追求利潤的最大化置和資本的有效運(yùn)用,將成為企業(yè)管理的新課題。近幾年一些國有企業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,都進(jìn)行了多種方式的資產(chǎn)重組與資本經(jīng)營的大膽嘗試,有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn)。失敗者,究其原因往往在于投資決策的盲目性,資金投向“主配角”關(guān)系錯(cuò)位,至少是決策障礙,形成事與愿違,出多入少或有去無回。現(xiàn)實(shí)就是如此,現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)的經(jīng)營已呈多元化格局,單一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的瞬息萬變,企業(yè)要在競爭中活得下去,或比別人活得更好,管理者們的眼光就必須隨時(shí)覓尋和盯住新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),適時(shí)調(diào)整投資方向,把企業(yè)有限的資金投向能為自己帶來豐厚回報(bào)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)開發(fā)方面。顯然,投資決策成為企業(yè)理財(cái)?shù)暮诵膯栴}。
剝?nèi)ド唐贰①Y產(chǎn)的外殼,任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),無不表現(xiàn)為資金的投入、營運(yùn)、回收等保值增值的價(jià)值運(yùn)動(dòng)過程。企業(yè)管理不僅關(guān)注商品生產(chǎn)和商品的營銷,更注重資本的流動(dòng)和周轉(zhuǎn),資產(chǎn)的合理配置和有效運(yùn)用,資本化運(yùn)動(dòng)的質(zhì)的含量更顯得重要。資金運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出其不間斷性的特征,并存在于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和時(shí)間段上,有其不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。但企業(yè)任何一個(gè)時(shí)空階段的資金存量(從物質(zhì)載體上表現(xiàn)為資產(chǎn)存量)總是有個(gè)合理的度,并保持著相互之間的最佳比例,這個(gè)比例必須與市場(chǎng)的需求變化相適應(yīng),才能盤活資金(資產(chǎn))達(dá)到保值增值,這是財(cái)務(wù)投資決策的理論依據(jù)。投資決策是關(guān)乎企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最高戰(zhàn)略決策,其作業(yè)點(diǎn)應(yīng)擺在以下幾個(gè)方面。
一是與國家產(chǎn)業(yè)政策,與深化企業(yè)改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和推行現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相銜接。
二是進(jìn)行經(jīng)營項(xiàng)目的科學(xué)論證。充分估算投資項(xiàng)目的總成本,資本回收期限,目標(biāo)效益等,以確定資金需求量和籌資渠道,并提出可行性方案。
三是資本投資運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)分析。市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營的拉動(dòng),單個(gè)企業(yè)資本營運(yùn)又表現(xiàn)出一定的社會(huì)性,這些都是制約企業(yè)投資目標(biāo)最終能否實(shí)現(xiàn)的客觀因素。這就要求企業(yè)的理財(cái)部門必須跳出閉門算帳的土圍子,面向市場(chǎng)調(diào)查研究,為投資決策提供充分依據(jù)。
四是制定投資規(guī)劃。投資規(guī)劃是企業(yè)投資行為的指導(dǎo)綱領(lǐng),投資規(guī)劃包括企業(yè)的投資目標(biāo)、投資總量、投資成本、投資效益、配套措施等。企業(yè)投資規(guī)劃的作用就在于指導(dǎo)、調(diào)控投資行為按正確的軌道運(yùn)作,確保投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
總之,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)將作為徹底獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體自主籌資、自主投資、自主經(jīng)營、自主管理,企業(yè)的投資行為不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,按上級(jí)意圖安排資金的被動(dòng)行為,企業(yè)投資也成為決定企業(yè)在未來市場(chǎng)中占有份額的重大問題。從某種意義上講,企業(yè)占有市場(chǎng)的份額越大,企業(yè)從社會(huì)平均利潤中獲取的利潤額就越多,企業(yè)就越有活力。因此,它具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。可以這樣說,投資行為導(dǎo)向著企業(yè)的命運(yùn),現(xiàn)代企業(yè)的一切活動(dòng)都是在為投資目標(biāo)而奮斗。注重科學(xué)投資行為內(nèi)在的巨大能量,摒棄以投機(jī)取巧,甚至鉆國家產(chǎn)業(yè)政策的空子來謀求一時(shí)之利的心態(tài),是一個(gè)成熟的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理所應(yīng)有的本質(zhì)特征。投資決策體現(xiàn)企業(yè)的根本利益,是現(xiàn)代企業(yè)最高層次的戰(zhàn)略決策,是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的核心。
3 建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的保證現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)內(nèi)部管理的最基本的職能是對(duì)資本投入決策與資本營運(yùn)的管理。這是現(xiàn)代企業(yè)管理與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)內(nèi)部管理的顯著區(qū)別之一。資本投入決策與資本營運(yùn)管理的內(nèi)涵是以市場(chǎng)為背景,以資本投入決策為中心,以企業(yè)利潤最大化為目標(biāo),以財(cái)務(wù)調(diào)控為手段,對(duì)企業(yè)資本經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施價(jià)值管理。顯然,隨著現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)軌變形,必須建立和完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理新型機(jī)制。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制應(yīng)以價(jià)值數(shù)據(jù)信息為網(wǎng)絡(luò),連接財(cái)務(wù)決策,財(cái)務(wù)控制,財(cái)務(wù)考核各個(gè)內(nèi)部管理分系統(tǒng),發(fā)揮既服務(wù)又監(jiān)督兩重職能作用,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各部門按照各自不同的分工,但又相互有機(jī)聯(lián)系地運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)。從這一基本要求出發(fā),現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制應(yīng)包括收集企業(yè)內(nèi)部資本運(yùn)行及資產(chǎn)存量信息;組織資金效益分析;制定存量、成本、效益分析模型;進(jìn)行財(cái)務(wù)決策方案論證;內(nèi)部財(cái)務(wù)反饋等。
首先,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)及構(gòu)成項(xiàng)目,收集歸類各種財(cái)務(wù)信息為財(cái)務(wù)決策和分層管理做好基礎(chǔ)工作。其次,對(duì)各類資料進(jìn)行分析,篩選和組合,通過可行性論證,制定財(cái)務(wù)決策預(yù)選方案。再次,制定與決策方案相配套的管理調(diào)控措施。調(diào)控措施要體現(xiàn)層次性和相對(duì)獨(dú)立性,又要符合統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的要求。財(cái)務(wù)決策包括企業(yè)籌資、融資、投資決策和股利政策等,其關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。須經(jīng)企業(yè)最高管理層審定后付諸實(shí)施。
此外,嚴(yán)格財(cái)務(wù)考核也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理必須強(qiáng)化的機(jī)制之一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性往往拉動(dòng)著企業(yè)資本運(yùn)行呈曲線運(yùn)動(dòng),而企業(yè)財(cái)務(wù)管理的本意就在于要使資本的運(yùn)行按既定總目標(biāo)直線延伸,兩者的偏差必須通過抽查和考核才能發(fā)現(xiàn)。因此,分層、分類、分期考核,比較結(jié)果,有利于糾偏除弊,確保企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有重要的牽引作用。
構(gòu)建以財(cái)務(wù)管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理新型機(jī)制,是企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)制度面臨的一個(gè)重大課題,需要勇于探索,大膽實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié)。
現(xiàn)代企業(yè)制度12
1范圍
本制度規(guī)定了現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、制度的實(shí)施與監(jiān)督檢查。
本制度適用于現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在本制度出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本制度的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
《創(chuàng)建國際一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》--國家電力公司xx.11.21 3術(shù)語
現(xiàn)代企業(yè)制度:現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、依法規(guī)范的企業(yè)制度。其基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)。
現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容包括三個(gè)方面:現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,即公司法人產(chǎn)權(quán)制度;現(xiàn)代企業(yè)組織制度,即公司組織制度;現(xiàn)代企業(yè)管理制度,即公司管理制度。
現(xiàn)代企業(yè)管理制度:是對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的制度安排,包括企業(yè)經(jīng)營目的和觀念、企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略、企業(yè)的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動(dòng)的規(guī)定。
4管理職責(zé)與分工
4.1企業(yè)管理者組織形式:廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和管理人員。
4.2廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)企業(yè)的重大決策和整體經(jīng)營活動(dòng);中層干部負(fù)責(zé)把廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定的戰(zhàn)略具體化,并指揮和協(xié)調(diào)基層管理人員的工作;管理人員接受上級(jí)指揮,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基層組織的基本工作,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理。
5管理內(nèi)容與要求
5.1現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容主要包括:企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理、企業(yè)的科技信息管理、企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理、企業(yè)的人力資源管理和企業(yè)的經(jīng)營管理。
5.2重視推行現(xiàn)代化管理工作,建立健全組織機(jī)構(gòu),并有效運(yùn)作。組織機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)遵循以下原則:
a)統(tǒng)一目標(biāo)原則。即組織各部分都要有實(shí)現(xiàn)有關(guān)任務(wù)的.分目標(biāo),為完成組織統(tǒng)一的總目標(biāo)而努力。
b)權(quán)力系統(tǒng)原則。即企業(yè)從廠長到一般員工有一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)力系統(tǒng)。組織各層次的每個(gè)員工均有上級(jí),一個(gè)人只接受一個(gè)上級(jí)的指令,避免多頭指揮造成混亂。廠長應(yīng)把一部分權(quán)力逐級(jí)下放,使各級(jí)管理者有職有權(quán)。責(zé)任到哪里,權(quán)力到哪里。
c)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。各部門及各成員都有明確規(guī)定的責(zé)任、權(quán)力和利益,三者相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
d)精干、高效原則。部門設(shè)置及人員配備合理、精干,相互分工明確,協(xié)調(diào)有序。
e)組織彈性原則。組織的結(jié)構(gòu)不是一成不變的,而應(yīng)具有一定的彈性,能根據(jù)組織需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和變革。
5.3積極推廣應(yīng)用國際、國內(nèi)先進(jìn)的管理方法和手段,以提升企業(yè)整體管理水平。
5.4企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理
5.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全文明生產(chǎn)管理規(guī)章制度,明確各部門及各類人員的安全職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全文明生產(chǎn)責(zé)任制,做到獎(jiǎng)罰分明。
5.4.2企業(yè)應(yīng)確立年度安全文明生產(chǎn)目標(biāo),并制定保證目標(biāo)實(shí)施的措施。
5.4.3積極開展“三安三化”工作,并注重實(shí)效,全面提高全員的安全意識(shí)。
5.4.4根據(jù)電力生產(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)行定置管理,設(shè)備標(biāo)志齊全、清晰,介質(zhì)
流向清楚;
5.4.5保持生活區(qū)、廠區(qū)清潔整齊,道路暢通,綠化面積達(dá)到宜綠化面積的93%以上。
5.4.6煙塵、廢水排放達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。
5.4.7工作場(chǎng)所的粉塵、室溫、噪音符合勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。
5.5企業(yè)的科技信息管理
5.5.1認(rèn)真落實(shí)國家、國家電力公司及主管公司關(guān)于加強(qiáng)科技工作的決定。建立健全科技管理體系,制定科技、信息發(fā)展規(guī)劃,全面落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任制。
5.5.2積極組織生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中重大問題進(jìn)行研究,并積極承擔(dān)集團(tuán)公司科技項(xiàng)目,不斷提高設(shè)備健康水平和經(jīng)營管理水平。
5.5.3積極引進(jìn)、推廣國內(nèi)外先進(jìn)的科技成果,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
5.5.4大力推廣應(yīng)用國際先進(jìn)水平的電力科技新技術(shù),電力信息化達(dá)到國際先進(jìn)火力發(fā)電廠水平。
5.5.5積極開發(fā)應(yīng)用信息化管理體系,實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理(缺陷管理、檢修管理、狀態(tài)檢修管理)、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、安全管理、運(yùn)行管理、物資管理、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、文明生產(chǎn)、合同管理、班組管理、辦公自動(dòng)化管理等領(lǐng)域的功能開發(fā)與實(shí)際運(yùn)用,形成覆蓋全廠各生產(chǎn)崗位、管理崗位和檢修維護(hù)班組的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)。
5.5.6企業(yè)檔案目標(biāo)管理達(dá)到國家一級(jí)。
5.5.7廣泛采用目標(biāo)管理、tqc、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、量本利分析、定額管理;廣泛開展群眾性的合理化建議活動(dòng),形成制度化、規(guī)范化。
5.5.8建立健全科技成果考核評(píng)價(jià)體系,加大獎(jiǎng)懲力度,以充分調(diào)動(dòng)全體員工科技興企的積極性。
5.5.9建立較為完備的競價(jià)上網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng),成立競價(jià)上網(wǎng)管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。按照電網(wǎng)競價(jià)上網(wǎng)規(guī)定,進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,以提高企業(yè)效率和效益。
5.5.10加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)管理,成立規(guī)劃目標(biāo)管理機(jī)構(gòu),制定其管理控制程序,明確管理職責(zé),建立起規(guī)劃制定、分解實(shí)施、評(píng)價(jià)改進(jìn)、監(jiān)督考核一體化的閉環(huán)管理體系。
5.5.11加強(qiáng)調(diào)研和指標(biāo)分析,建立與國內(nèi)國外現(xiàn)代化火力發(fā)電廠的信息和技術(shù)交流制度,制定出科學(xué)可行的創(chuàng)國際一流火力發(fā)電廠指標(biāo)體系。
5.6企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理
5.6.1建立健全設(shè)備技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)合理的設(shè)備技術(shù)管理發(fā)展規(guī)劃,并落實(shí)設(shè)備各級(jí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
5.6.2加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)管理,使各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際一流的標(biāo)準(zhǔn)值。
5.6.3積極推行優(yōu)化運(yùn)行、耗差分析,降低煤耗,提高設(shè)備可靠性。
5.6.4建立和完善設(shè)備檢修質(zhì)量保證監(jiān)督體系,實(shí)施檢修全過程管理,消除設(shè)備“七漏”,使設(shè)備完好率達(dá)到國際一流規(guī)定的目標(biāo)值。
5.6.5積極開展節(jié)能降耗、狀態(tài)檢修、在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)的應(yīng)用,大力推廣設(shè)備檢修點(diǎn)檢制,不斷提高發(fā)電廠的安全性、經(jīng)濟(jì)性和自動(dòng)化水平。
5.6.6強(qiáng)化、細(xì)化設(shè)備技術(shù)管理。努力實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理的安全性、基礎(chǔ)資料管理的規(guī)范性、十項(xiàng)監(jiān)督的時(shí)效性、工程管理的計(jì)劃性、節(jié)能管理的效益性、科技管理的群眾性、環(huán)保管理的合法性、備品管理的科學(xué)性、狀態(tài)檢修管理的可追溯性。
5.7企業(yè)的人力資源管理
5.7.
1按照“以人為本,安全第一,效益至上”的企業(yè)方針,在人力資源管理上,建立“以業(yè)績考核為基礎(chǔ),以動(dòng)態(tài)管理為手段,以分配差距為杠桿,以調(diào)動(dòng)職工積極性為目的”的良好的用人、用工、分配機(jī)制和管理體系。
5.7.2建立健全績效評(píng)價(jià)體系,采取多種分配形式,合理拉大分配差距,實(shí)行多元化的分配制度,進(jìn)一步提高職工工作責(zé)任心、積極性,形成收入能增能減的競爭機(jī)制。
5.7.3積極推行職工崗位動(dòng)態(tài)管理,按照“公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)”原則,通過公開招聘、競爭上崗來選拔和任用人才;形成全廠崗位靠競爭、報(bào)酬憑貢獻(xiàn)的良好局面。
5.7.4建立健全各級(jí)崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,使全員崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上,三高人才比例達(dá)到國際一流規(guī)定的目標(biāo)值。
5.7.5按照“培訓(xùn)是職工最大的福利”理念,從著眼于企業(yè)未來發(fā)展的需要出發(fā),建立科學(xué)的、可持續(xù)的職工培訓(xùn)計(jì)劃和獎(jiǎng)懲制度,逐步實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才由數(shù)量發(fā)展型向素質(zhì)提高型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)職工“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。
5.7.6注重人才的開發(fā)和應(yīng)用,建立科學(xué)的調(diào)動(dòng)、提升等用人機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
5.8企業(yè)的經(jīng)營管理
5.8.1建立起完善的生產(chǎn)、經(jīng)營經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和嚴(yán)密的管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
5.8.2嚴(yán)格企業(yè)法制化管理,建立企業(yè)法制化管理體系,依法經(jīng)營,從嚴(yán)治企。
5.8.3以經(jīng)濟(jì)效益為中心,努力構(gòu)筑與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營管理體系。制定年度經(jīng)營責(zé)任制考核實(shí)施方案,建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)機(jī)制。將工資與可調(diào)電量掛鉤,以提高各類人員對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)切度,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
5.8.4按照“超罰節(jié)獎(jiǎng)”的原則,將“三費(fèi)”進(jìn)行分解承包給各二級(jí)部門,由二級(jí)部門按月申報(bào)、控制使用,以實(shí)現(xiàn)人人身上有指標(biāo),人人肩上有壓力。
5.8.5加強(qiáng)成本管理,建立健全控制成本的管理制度和措施,并進(jìn)行成本控制、監(jiān)督和考核。
5.8.6根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度,并定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。
5.8.7加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格按預(yù)算控制各項(xiàng)收支,制定預(yù)算管理制度,每月在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上對(duì)預(yù)算完成情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題并予以調(diào)整。
5.8.8加強(qiáng)資金管理,把預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和結(jié)算資金分開管理,嚴(yán)格按照審批程序控制各項(xiàng)資金支出。
5.8.9加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)審計(jì)管理基礎(chǔ)工作。積極開展常規(guī)性的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能。加強(qiáng)重點(diǎn)工程、合同、資金、資產(chǎn)及成本管理制度的審計(jì),并針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的審計(jì)建議。
5.8.10健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。對(duì)合同管理實(shí)施全過程的審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察,推動(dòng)工程管理水平的提高。
5.8.11強(qiáng)化計(jì)劃管理的龍頭作用和財(cái)務(wù)管理的中心地位,推行全面預(yù)算管理,把所需的材料費(fèi)、管理費(fèi)等納入年度綜合計(jì)劃和月度計(jì)劃,形成計(jì)劃、合同、限額三重控制。
6檢查與考核
6.1檢查
6.1.1制度一經(jīng)發(fā)布生效,有關(guān)各方都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和被授權(quán)有該項(xiàng)管理職能的部門將對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
6.1.2各部門和單位都必須按本制度的規(guī)定,對(duì)分管和歸口管理的內(nèi)容實(shí)行制度化管理,達(dá)到制度的要求,并接受有關(guān)部門的檢查。
6.2考核
對(duì)違反本制度各項(xiàng)條款規(guī)定的有關(guān)部門和人員,將追究其責(zé)任,并由廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核委員會(huì)給予經(jīng)濟(jì)考核。
現(xiàn)代企業(yè)制度13
現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,使財(cái)務(wù)管理的功能日益得到強(qiáng)化,財(cái)務(wù)管理不僅僅掌握著企業(yè)資金的運(yùn)行,而且對(duì)企業(yè)的決策、發(fā)展與未來具有重要影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),資源的流動(dòng)性越快,對(duì)資金管理及有效運(yùn)作的要求就越高。
1.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于把握資本結(jié)構(gòu)
企業(yè)要發(fā)展,離不開資金的支持,企業(yè)要對(duì)外提供產(chǎn)品和服務(wù),必須要有一定的資產(chǎn)。銷售增加時(shí),要相應(yīng)增加流動(dòng)資金,甚至還需增加固定資產(chǎn)。為取得所需增加的資產(chǎn),企業(yè)要籌措資金。這些資金一部分來自保留盈余,另一部分通過外部融資取得,這就需要做出正確的籌資決策。籌資決策要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括何時(shí)籌資、向誰籌資、籌集多少資金。籌資決策的關(guān)鍵是決定各種資金來源在總資金中所占的比重,即確定資本結(jié)構(gòu),以使籌資風(fēng)險(xiǎn)和籌資成本相配合。因此,只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,才能使中小企業(yè)合理地把握資本結(jié)構(gòu)。
1.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于中小企業(yè)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于創(chuàng)造價(jià)值而言,投資決策是最重要的決策。籌資的目的是投資,投資決定了籌資的規(guī)模和時(shí)間。投資決定了購置的資產(chǎn)類別,不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)需要不同的資產(chǎn),因此投資決定了日常經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)和方式。投資決策決定著企業(yè)的前景,因此,只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制定出科學(xué)合理的投資方案和評(píng)價(jià)方案并使之具有可行性才能夠很好地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)免遭不必要的損失。
1.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于中小企業(yè)降低資金的使用成本
流動(dòng)資金是指投放在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金。流動(dòng)資金的主要項(xiàng)目是現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨,它們占用了絕大部分的流動(dòng)資金。在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提下,流動(dòng)資金在一個(gè)不斷投入和收回的循環(huán)過程之中,這一過程沒有終止的日期,這就使我們難以直接評(píng)價(jià)其投資的報(bào)酬率。因此,對(duì)流動(dòng)資金投資評(píng)價(jià)的基本方法是以最低的成本滿足生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)的需要,這就要求企業(yè)對(duì)現(xiàn)金、應(yīng)收賬款及存貨的`日常管理要嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行科學(xué)合理地使用流動(dòng)資金,這樣才能以最低的成本滿足生產(chǎn)經(jīng)營在需要
目前,企業(yè)正處于非常時(shí)期,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的不利影響,更需要快速而果斷的執(zhí)行力,更需要具備靈活并富有前瞻性的眼光來為市場(chǎng)中隨時(shí)可能出現(xiàn)的不確定性做好充分的準(zhǔn)備。加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高經(jīng)營效率、保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方針和目標(biāo)的有效工具,也是抵抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)的手段。
企業(yè)要結(jié)合實(shí)際建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限,建立完善的責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度和稽核制度。會(huì)計(jì)監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位、全過程的監(jiān)督。針對(duì)企業(yè)在經(jīng)營管理工作中暴露出來的內(nèi)部控制體系不夠完備和完善、內(nèi)部監(jiān)督不夠得力、可操作性不強(qiáng)、滯后性明顯等弊端,結(jié)合發(fā)展實(shí)際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,充分考慮企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝過程、管理模式等內(nèi)容,將重點(diǎn)放在有效地降低成本及采購支出、精簡產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及提高資金流動(dòng)性等幾個(gè)方面,逐步實(shí)現(xiàn)零庫存、零風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營。
現(xiàn)代企業(yè)制度14
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”方針,特制定本制度:
一、學(xué)習(xí)
1、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進(jìn)行安全技術(shù)交底,及時(shí)組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和有關(guān)法律等,并上報(bào)存檔。否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員或職責(zé)班組負(fù)責(zé)人101-500元罰款。
2、班組長每一天要作兩次班前安全操作交代,否則處以班組負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的,則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)10-20%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個(gè)人防護(hù)用品,罰款50-101元。若造成事故的,其需承擔(dān)20-30%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員違規(guī)指揮造成事故的,應(yīng)承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者,處以50-101元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)50-101%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
6、非上班時(shí)光違規(guī)操作發(fā)生事故的,損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān),并處以50-200元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故,但影響較大的,要處以職責(zé)人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的,職責(zé)人和職責(zé)班組要承擔(dān)10-60%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
3、高處落物造成事故的,職責(zé)班組若找不出職責(zé)人,則職責(zé)班組承擔(dān)50%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行每一天一次的場(chǎng)地清理,堅(jiān)持場(chǎng)地干凈整潔,并將物料合理堆放,否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長10-101元罰款。
2、造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或材料浪費(fèi)的,處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組職責(zé)人101-500元罰款。
五、檢查
1、自檢
A、在施工前班組長必須進(jìn)行班前檢查,看員工人身防護(hù)用品是否穿、戴、系好,作業(yè)場(chǎng)地是否存在隱患,并要及時(shí)進(jìn)行處理,在未處理好之前不能進(jìn)行施工。否則對(duì)班組負(fù)責(zé)人處以50-200元罰款。
B、建立崗位管理職責(zé)制(要職責(zé)到人)和設(shè)備維護(hù)管理制度,以及相應(yīng)資料的`報(bào)、存和落實(shí)等工作。否則對(duì)相關(guān)職責(zé)人處以50-200元罰款。
C、產(chǎn)品在使用前先進(jìn)行品檢,確認(rèn)合格后方能使用,否則處以班組長101-200元罰款,造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。
D、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改,否則處現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和職責(zé)班組101-500元。
2、認(rèn)真
六、職責(zé)認(rèn)定
本公司各現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切事故都將進(jìn)行職責(zé)認(rèn)定,認(rèn)定后承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。(職責(zé)分4種:直接職責(zé)、主要職責(zé)、重要職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。)
1、認(rèn)定負(fù)直接職責(zé)的,職責(zé)人或職責(zé)班組承擔(dān)50-80%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
2、認(rèn)定負(fù)主要職責(zé)的,職責(zé)人或職責(zé)班組承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
3、認(rèn)定負(fù)重要職責(zé)的,職責(zé)人或職責(zé)班組承擔(dān)5-20%的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
4、認(rèn)定負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的,相關(guān)職責(zé)人承擔(dān)20%以下經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
5、認(rèn)定有兩種或兩種以上職責(zé)的,相關(guān)職責(zé)方按相關(guān)比例分擔(dān)經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
6、未及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故信息的,處以相關(guān)負(fù)責(zé)人101-500元罰款。
七、禮貌施工
1、在工作中隨意對(duì)他人采取不禮貌行為、動(dòng)作、語言等,且屢教不改的,罰款當(dāng)事人50-200元。
2、隨意動(dòng)手打人的,罰款101-300元,情節(jié)嚴(yán)重的并予以開除。
3、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不禮貌的罰款50-200元。
4、在公共場(chǎng)所穿戴不整潔,或有不道德行為的罰款50- 101元。
八、獎(jiǎng)勵(lì)
1、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)101-200元。
2、單個(gè)項(xiàng)目中,在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的班組獎(jiǎng)勵(lì)200-500元。
3、在季度或年度以及單個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)考評(píng)中,對(duì)成績突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎(jiǎng)勵(lì)200-1010元。
現(xiàn)代企業(yè)制度15
內(nèi)容提要:作為我國反不正當(dāng)競爭法律制度開始建立標(biāo)志的《反不正當(dāng)競爭法》,已經(jīng)出臺(tái)6年多了。行政執(zhí)法的實(shí)踐表明,《反不正當(dāng)競爭法》對(duì)于鼓勵(lì)公平競爭,反對(duì)不正當(dāng)競爭,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,發(fā)揮了重要作用,但是其中暴露出一些問題,應(yīng)亟待進(jìn)一步完善。
關(guān)鍵詞:反不正當(dāng)競爭法 問題與對(duì)策
近年來,我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,市場(chǎng)體系日趨完備,市場(chǎng)競爭日益激烈,一些新的不正當(dāng)競爭行為逐漸暴露出來,有的表現(xiàn)還很突出。相比之下,《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)范的不正當(dāng)競爭行為、執(zhí)法手段和法律責(zé)任與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活存在著明顯的不適應(yīng),暴露出一些問題,如缺乏可操作性,對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競爭行為缺乏周密規(guī)范,造成了對(duì)不正當(dāng)競爭行為查處力度不夠,在一定程度上影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這種情況就使得完善反不正當(dāng)競爭法律制度迫在眉睫。
一、應(yīng)增加新的不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定,進(jìn)一步拓寬執(zhí)法的范圍
法律的穩(wěn)定性相對(duì)于法律所調(diào)整的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變動(dòng)性、靈活性而言是滯后的。法律一旦制定就具有穩(wěn)定性,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系則是在不斷變化的。在國外,不正當(dāng)競爭行為以其廣泛且不確定而著稱。我國經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期,舊的體制正在消失,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在形成。這種新舊體制交替在競爭秩序上表現(xiàn)得尤為明顯,導(dǎo)致許多新的不正當(dāng)競爭行為的出現(xiàn)。我國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭的情形,只規(guī)定了十一種不正當(dāng)競爭行為,每種行為都有明確的適用界定,致使許多新出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為無法納入到現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍。十一種不正當(dāng)競爭行為的界定,也限制了《反不正當(dāng)競爭法》作為商標(biāo)、專利、版權(quán)法的后盾法的作用的發(fā)揮。人們?cè)蜗蟮匕褌鹘y(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三項(xiàng)主要法律(專利法、商標(biāo)法、版權(quán)法)比作三座浮在海面上的冰山,而把反不正當(dāng)競爭法比作在下面托著這三座山的海水,商標(biāo)、專利、版權(quán)法管不到的違法行為,由《反不正當(dāng)競爭法》來管。如我國《反不正當(dāng)競爭法》第10條雖然為專利法保護(hù)不到的發(fā)明創(chuàng)造提供了更寬保護(hù),但仍比較弱。而如何在版權(quán)法之外提供更寬的保護(hù),還沒有相應(yīng)的規(guī)定。《反不正當(dāng)競爭法》本應(yīng)保護(hù)到商標(biāo)法所管不到的違背誠實(shí)信用的商業(yè)行為,僅以假冒他人注冊(cè)商標(biāo)作為不正當(dāng)競爭行為為例,既不是《商標(biāo)法》的調(diào)整對(duì)象,也不是《反不正當(dāng)競爭法》的適用范圍,影響了《反不正當(dāng)競爭法》的法律效力的發(fā)揮。
為了彌補(bǔ)《反不正當(dāng)競爭法》的不足,一些地方性法規(guī)細(xì)化、拓展了不正當(dāng)競爭行為的范圍。但是,按照《行政處罰法》第11條的規(guī)定:“法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。”因此,建議在修訂和完善《反不正當(dāng)競爭法》時(shí),第一,對(duì)不正當(dāng)競爭行為采取概括加列舉的方式,明確規(guī)定一般條款,并為一般條款設(shè)置相應(yīng)的罰則,以適應(yīng)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活,同時(shí)也避免以行政立法、地方立法、部門立法修改基本法律之嫌。第二,設(shè)定兜底條款,及時(shí)規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活中新出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為。為了防止行政執(zhí)法的隨意性影響統(tǒng)一的市場(chǎng)體系的確立,可以采取提高認(rèn)定機(jī)關(guān)等級(jí)的辦法予以限制,以此增強(qiáng)對(duì)各種新出現(xiàn)的或者將會(huì)出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為的控制力,促進(jìn)查處不正當(dāng)競爭行為工作的深入開展。
二、強(qiáng)化查處反不正當(dāng)競爭行為力度,保障反不正當(dāng)競爭行為主管機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政職權(quán)
目前,作為反不正當(dāng)競爭行為主管機(jī)關(guān)的工商行政管理機(jī)關(guān),在查處不正當(dāng)競爭行為案件時(shí),往往顯出執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法手段力度不夠,缺乏扣留、查封、強(qiáng)行劃撥等強(qiáng)制手段,以致有人把《反不正當(dāng)競爭法》比喻為“給槍不給子彈”的法律。執(zhí)法手段太弱嚴(yán)重影響了行政執(zhí)法的效果。
工商行政管理機(jī)關(guān)在查處不正當(dāng)競爭案件中,尤其是查處假冒、仿冒的不正當(dāng)競爭行為時(shí),往往避開適用《反不正當(dāng)競爭法》,而最大限度地適用具有強(qiáng)制措施的《投機(jī)倒把行政行為處罰暫行條例》。嚴(yán)格地講,這是違背適用法律優(yōu)先于行政法規(guī)原則的。
為解決執(zhí)法手段的不足,有的地方的工商行政管理機(jī)關(guān)與公、檢、法部門聯(lián)合執(zhí)法,借用他們的執(zhí)法手段進(jìn)行執(zhí)法。這些做法既不符合法治原則,也大大增加了工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法成本。另外,國家立法機(jī)關(guān)在賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制措施和行政保全措施方面,采取了高門檻的授權(quán)原則。如《商業(yè)銀行法》第30條規(guī)定,對(duì)單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或個(gè)人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。《行政處罰法》第51條規(guī)定,根據(jù)法律規(guī)定工商管理機(jī)關(guān)有權(quán)將查封、扣押的財(cái)務(wù)拍賣或者凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。這樣一來,工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)地方反不正當(dāng)競爭法規(guī)規(guī)定的查封、扣押、劃撥等行政強(qiáng)制措施進(jìn)行辦案,將又會(huì)陷入困難的境地。
因此,解決查處不正當(dāng)競爭案件手段“軟”的問題,最終要在修訂完善《反不正當(dāng)競爭法》時(shí),賦予工商行政管理機(jī)關(guān)擁有對(duì)涉嫌反不正當(dāng)競爭行為人、相關(guān)人詢問和要求提供有關(guān)證明材料的權(quán)利;對(duì)其有關(guān)的協(xié)議、帳薄、憑證和其他資料有查詢、復(fù)制權(quán);對(duì)涉嫌不正當(dāng)競爭行為人的財(cái)物,有查封、扣押權(quán)。這樣就消除了長期以來有些單位和個(gè)人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)能否扣押、查封涉嫌不正當(dāng)競爭行為人財(cái)物的.疑問、指責(zé)和行政應(yīng)訴中的困惑。另外,還應(yīng)賦予工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)查詢不正當(dāng)競爭行為人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款;必要時(shí),可以提請(qǐng)人民法院采取保全措施,凍結(jié)涉嫌不正當(dāng)競爭行為在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款。
三、加重追究不正當(dāng)競爭行為人的法律責(zé)任,增強(qiáng)追究法律責(zé)任的可操作性,增加查處不正當(dāng)競爭違法行為的深度
其一,要彌補(bǔ)追究不正當(dāng)競爭違法行為法律責(zé)任的空白點(diǎn)。《反不正當(dāng)競爭法》將低于成本銷售、搭售以及商業(yè)詆毀行為等列為不正當(dāng)競爭行為,但未規(guī)定相應(yīng)罰則,使追究這些違法行為的法律責(zé)任出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。
其二,要健全對(duì)不正當(dāng)競爭違法行為行政處罰的種類。《反不正當(dāng)競爭法》對(duì)有些不正當(dāng)競爭行為,只規(guī)定了責(zé)令停止違法行為,最高罰款10萬或20萬的處罰,沒有規(guī)定沒收違法所得、非法財(cái)物,產(chǎn)生了有些經(jīng)營者為了獲取高額利潤,愿意接受罰款的現(xiàn)象。
其三,對(duì)不正當(dāng)競爭違法行為人的罰款數(shù)額依據(jù),由規(guī)定的按違法所得單一標(biāo)準(zhǔn)改為按違法經(jīng)營額和違法所得雙重標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,提高追究違法行為人法律責(zé)任的可操作性。實(shí)踐中,違法行為人由于種種原因,如為逃避打擊故意低價(jià)銷售或確實(shí)因經(jīng)營不善,未有盈利,甚至虧損;有的案件在調(diào)查時(shí),違法行為人不提供物品購銷發(fā)票及成本核算、銷售價(jià)格等計(jì)算違法所得的證據(jù),因此,工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)其違法所得無法核實(shí)、難以計(jì)算。增加了以違法經(jīng)營額計(jì)算罰款依據(jù),不僅可以加重追究不正當(dāng)競爭違法行為的法律責(zé)任,而且比較簡便、易操作。
其四,在法律制裁體系中,刑事處罰是其他法律制裁包括行政處罰的保障。正如法國著名啟蒙學(xué)家盧梭所言:“刑法在根本上與其說是一種特別法,還不如說是其他一切法律的制裁力量。”為及時(shí)準(zhǔn)確地懲罰犯罪,實(shí)現(xiàn)刑法的社會(huì)防衛(wèi)功能,應(yīng)進(jìn)一步明確界定不正當(dāng)競爭行為中罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以生產(chǎn)或服務(wù)滿足社會(huì)需要,實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、依法設(shè)立的一種盈利性的經(jīng)濟(jì)組織。現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。
現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的保障
產(chǎn)權(quán),是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的簡稱,指財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
包含了所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)等,所有權(quán)處于核心地位,其他一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利都是從所有權(quán)中派生出來的。產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)功能
(1)保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。產(chǎn)權(quán)具有排他性,產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益受法律的保護(hù),他人不得侵犯。產(chǎn)權(quán)的這種功能是維護(hù)社會(huì)的所有制與生產(chǎn)關(guān)系,穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要法權(quán)支柱和基礎(chǔ)。
(2)有利于資源的優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)具有可讓渡性和可分性。任何一項(xiàng)交易活動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是不同產(chǎn)權(quán)之間的交易,明確界定的產(chǎn)權(quán)可以提供一種對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范或約束。
(3)為規(guī)范市場(chǎng)交易行為提供制度基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是規(guī)則或行為規(guī)范,它規(guī)定了財(cái)產(chǎn)的存在及其使用過程中不同權(quán)利主體的行為權(quán)利界限和約束關(guān)系。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜化和明晰化乃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征,也是其順利運(yùn)行的法權(quán)基礎(chǔ)。
(4)有助于解決外部性問題。外部性是指經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間一方對(duì)另一方或其他諸方利益造成的損失或提供的便利不能用價(jià)格來準(zhǔn)確衡量,也難以通過市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償或支付。對(duì)一些外部性問題,通過明晰產(chǎn)權(quán),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行談判,當(dāng)事人有可能找到各自利益損失最小化的合約安排。
企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度,企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的。
從企業(yè)發(fā)展的歷史來看,具有代表性的企業(yè)制度有以下三種:
(1)業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小規(guī)模的企業(yè)組織,即通常所說的獨(dú)資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中,出資人既是財(cái)產(chǎn)的唯一所有者,又是經(jīng)營者。企業(yè)主可以按照自己的意志經(jīng)營,并獨(dú)自獲得全部經(jīng)營收益。這種企業(yè)形式一般規(guī)模小,經(jīng)營靈活。正是這些優(yōu)點(diǎn),使得業(yè)主制這一古老的企業(yè)制度一直延續(xù)至今。但業(yè)主制也有其缺陷,如資本來源有限,企業(yè)發(fā)展受限制;企業(yè)主要對(duì)企業(yè)的全部債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大;企業(yè)的存在與解散完全取決于企業(yè)主,企業(yè)存續(xù)期限短等。因此業(yè)主制難以適應(yīng)社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的要求。
(2)合伙制。這是一種由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人共同投資,并分享剩余、共同監(jiān)督和管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集,擴(kuò)大了資金來源;合伙人共同對(duì)企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任,可以分散投資風(fēng)險(xiǎn);合伙人共同管理企業(yè),有助于提高決策能力。但是合伙人在經(jīng)營決策上也容易產(chǎn)生意見分歧,合伙人之間可能出現(xiàn)偷懶的道德風(fēng)險(xiǎn)。所以合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍,以小規(guī)模企業(yè)居多。
(3)公司制。現(xiàn)代公司制企業(yè)的主要形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司制的特點(diǎn)是公司的資本來源廣泛,使大規(guī)模生產(chǎn)成為可能;出資人對(duì)公司只負(fù)有限
責(zé)任,投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)降低;公司擁有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),保證了企業(yè)決策的獨(dú)立性、連續(xù)性和完整性;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。
現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容:
1、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界,具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國家行使所有者職能,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。
2、企業(yè)通常實(shí)行公司制度,即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能,有明確的盈利目標(biāo),各級(jí)管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取收益,住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場(chǎng)、社會(huì)或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
4、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu),在生產(chǎn)、供銷、財(cái)務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動(dòng)人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。
5、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展,經(jīng)營不善難以為繼時(shí),可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。
3、加強(qiáng)和改善企業(yè)的經(jīng)營管理
(1)要更新企業(yè)經(jīng)營管理上舊的思想觀念,確立以市場(chǎng)為中心和依托的現(xiàn)代化管理觀念。
(2)要實(shí)現(xiàn)管理組織現(xiàn)代化建立市場(chǎng)適應(yīng)性能力強(qiáng)的組織命令系統(tǒng),健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現(xiàn)象。
(3)要建立高水平的科研開發(fā)機(jī)構(gòu)和高效率的決策機(jī)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究制定和實(shí)施明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略并根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整。
(4)要廣泛采用現(xiàn)代管理技術(shù)方法和手段,包括用于決策與預(yù)測(cè)的、用于生產(chǎn)組織和計(jì)劃的、用于技術(shù)和設(shè)計(jì)的現(xiàn)代管理方法,以及采取包括電子計(jì)算機(jī)在內(nèi)的各種先進(jìn)管理手段。