第一篇:糧食庫存檢查工作方案
糧食庫存檢查工作方案
糧食庫存檢查工作方案 市糧食庫存檢查工作實施方案
各縣糧食局、有關糧食儲備企業: 根據自治區糧食局下發的《關于開展全區糧食庫存檢查工作的通知》精神,結合我市實際特制定本實施方案。
一、檢查時點
檢查時點為3月末糧食庫存統計結報日。
二、檢查范圍
全市轄區所有中央儲備糧,國家臨時存儲糧、地方儲備糧,國有糧食企業儲存的各種性質商品糧。
三、檢查內容
糧食庫存帳實相符、帳帳相符情況;庫存糧食質量和衛生安全情況;儲備糧輪
換情況;政策性糧食補貼撥付使用情況;糧食倉儲管理情況等。
四、檢查辦法及時間安排
按照歸屬地原則,各縣糧食局、負責組織、指導和協調轄區內的國有糧食企業和應急成品糧承儲企業的自查工作,并匯總上報。
市糧食局4月6—9日對縣糧食局組織指導企業自查情況進行檢查、抽查。各縣糧食局,務必在4月6日前將匯總報表報送市糧食局庫存檢查領導小組。
五、檢查工作組和具體分工
市局成立糧食庫存檢查工作領導小組:
組長:馬文全 副組長:穆占有 成員:尚勇屹 李守玲 張正東 祁莉莉 侯慧克
檢查科負責總體檢查工作、糧食庫存質量、儲糧安全、原糧衛生以及執行相關政策、制度等情況,收集匯總表,起
草檢查報告。
綜合科負責檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質、品種、數量和統計賬務,儲備糧輪換等計劃執行情況。并對儲備糧代儲資格,進行核實,匯總糧食庫存檢查匯總表,六、要求
各縣糧食局,有關各單位要成立糧食庫存檢查領導小組,切實加強對糧食庫存檢查工作的領導,抽調業務骨干,精心組織,周密安排,制定本地區、本單位糧食庫存檢查實施方案,嚴格按照規定的標準和要求,認真組織糧食庫存檢查,真實、完整地填寫檢查工作底稿,并作為匯總報表和各級檢查組復查、抽查的依據。
通過糧食庫存檢查,各單位要真實反映存在問題,達到糧食庫存底子清、帳實相符,帳帳相符,對存在問題,要認真查明原因,認真總結。并將檢查情況形成書面材料,于4月6日前上報市糧食局。
年三月十六日
第二篇:糧食庫存檢查工作方案
糧食庫存檢查工作方案
糧食庫存檢查工作方案1
一、檢查范圍和檢查內容
檢查范圍和檢查內容按照國家發展和改革委員會、國家糧食局、財政部、中國農業發展銀行《關于開展20xx年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢〔20xx〕39號,請從國家糧食局網站首頁業務頻道進入監督檢查欄下載)規定的檢查范圍和內容。
二、檢查的組織和時間安排
糧食庫存檢查按照國糧檢〔20xx〕39號和皖糧明電[20xx]3號要求,檢查分準備、自查、復查、匯總報告四個階段進行。政策性糧食收儲管理提升年檢查評比暨春季糧油安全普查安排在4月15日至30日的復查階段進行。
(一)準備階段。4月10日前,各縣(市)將糧食庫存檢查工作領導小組成員名單及工作方案報市糧食局。
縣糧食局負責將地方儲備糧和地方國有糧食企業商品糧庫存統計數據登統至實際承儲庫點,經縣糧食局主要負責人簽字并加蓋單位公章后,向市糧食局報送20xx年3月末具體到實際儲存庫點的登統表。
農業發展銀行向同級糧食局提供20xx年3月末具體到承貸企業的貸款余額及到儲存庫點的銀行庫存臺賬資料(分品種、性質)。
中儲糧直屬庫負責將中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業商品糧庫存登統至實際承儲庫點,經單位主要負責人簽字并加蓋單位公章后抄送所在市糧食局。
同時,各縣(市)要督促本轄區承儲企業做好企業自查的各項準備工作。
(二)自查階段。4月11日至18日,各縣(市)糧食局會同縣(市)財政局、農發行組織指導本轄區所有納入檢查范圍的承儲企業,按照規定的糧食庫存統計結報日時點20xx年3月末統計報表,對庫存進行全面徹底自查。中儲糧直屬庫在協助做好中央事權糧食存儲庫點自查的同時,負責本企業自查,并向屬地縣級糧食行政管理部門報送自查結果。
(三)復查階段。4月30日前,市糧食局會同市財政局、農發行、中儲糧直屬庫抽調專業人員組成三個復查組,按照不低于轄區內糧食庫存總量20%的比例先行組織復查,同時,開展春季糧油安全普查和政策性糧食收儲管理提升年評比檢查。省糧食局、財政廳、省農發行、中儲糧分公司將組成聯合檢查組赴部分地區會同市檢查組開展聯合查。
(四)匯總報告階段。4月30日前,各縣(市)糧食局負責對企業自查表進行匯總(匯總表1-1、1-2、1-3、1-4、1-13、1-14),經縣(市)糧食局主要負責人簽字并加蓋單位公章后連同檢查工作書面總結,由專人送至市糧食局監督檢查科(同時報送電子版光盤);檢查工作書面總結以正式文件報送,總結報告包括檢查基本情況、檢查結果、存在問題及原因、整改情況、意見建議等內容,并附企業自查匯總表。(匯總表:略)
三、工作要求
(一)加強領導,周密組織。開展糧食庫存檢查是各級糧食行政管理部門十分重要的法定職責,是在經濟發展新常態和依法治糧新時代條件下貫徹落實糧食安全省長責任制、確保國家糧食安全的重要措施。庫存檢查工作量大、涉及面廣,各縣(市)糧食局、財政局、農發行務必高度重視、加強領導、周密組織、協調配合、有序推進,保質保量、不折不扣完成檢查任務。
(二)突出重點,守住底線。各地在檢查中既要做到全面徹底、不留死角,又要做到突出重點、抓住關鍵。要將各級儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲存糧等政策性糧食庫存作為檢查重點,切實查清庫存糧食數量、質量和儲存安全狀況,認真查明執行國家糧食購銷政策等情況,守住“數量真實、質量良好、儲存安全”的監管底線。
(三)嚴格程序,壓實責任。牢固樹立依法依規檢查理念,嚴格規范檢查程序手續,檢查中形成的所有工作底稿要有檢查人員和被檢查單位負責人簽字、單位蓋章并歸檔;匯總報表要由糧食局主要負責人簽字、單位蓋章。建立并嚴格落實以組長負責制為基礎的糧食庫存檢查責任制和責任追究制,“誰檢查、誰負責;誰簽字、誰負責”,壓實檢查責任,確保結果可信。
(四)注重整改,以查促改。以問題為查庫導向,將整改貫穿始終。對各階段檢查發現的所有問題(包括現場已整改的問題),均需在《檢查發現問題底稿》中現場記錄、簽字確認并通過《檢查發現問題登統表》逐級匯總上報。屬于地方事權糧食庫存管理的問題,能當即整改的.,由檢查組下發整改通知書,落實整改措施;問題突出不能當即整改的,由檢查組上報省級相關部門研定整改措施。屬于中央事權糧食庫存管理的問題,由檢查組現場提出整改建議并在《檢查發現問題底稿》記錄。督促企業建立問題整改臺賬,對整改情況記錄備查。對重大問題應該發現而未發現、發現問題沒有及時披露的,要嚴格追究檢查人員責任。
(五)落實經費,保障檢查。糧食行政管理部門應統籌安排工作經費,本著實事求是、勤儉節約的原則使用好檢查經費,確保不將檢查費用轉嫁給企業。市、縣財政部門按照現行預算和經費管理辦法的規定,對檢查工作給予必要的經費支持。
(六)嚴格保密,按時上報。各市、縣、區糧食局及有關單位要嚴格遵守國家保密制度規定,明確保密責任,指定專人做好糧食庫存數據錄入、匯總、傳送等環節保密工作,嚴防失泄密。庫存檢查工作完成情況納入工作目標考核范圍,各地務必按時報送檢查工作總結、報表等相關資料。
糧食庫存檢查工作方案2
為做好20xx年全區糧食庫存檢查工作,根據《xx市糧食局關于開展20xx年糧食庫存檢查工作方案》(市糧發[20xx]50號)和《xx市糧食局關于開展春季糧油安全檢查的通知》(德市糧發[20xx]31號)文要求,結合我區實際,制定我區糧食庫存檢查工作方案,安排春季糧油安全檢查工作。
一、組織領導
為加強對我區糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領導,區發展和改革局成立庫存檢查領導小組,由局長李嶸任組長,副局長胡宏任副組長,林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領導小組辦公室設在業務辦,負責牽頭對庫存檢查工作的監督檢查。各企業要成立相應的糧食庫存檢查工作領導小組及辦事機構。
二、檢查范圍
本次庫存檢查的范圍包括存儲在xx市xx區境內所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧,下同),以及國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業儲存的商品糧。
三、檢查內容
(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況,與保管賬、統計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符情況,與銀行收購代款掛鉤情況,以及相關賬務處理情況。
(二)庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛生安全指標。
(三)儲備糧輪換情況。重點檢查20xx中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執行情況。
(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
(五)糧食倉儲管理情況。
一是中央儲備糧代儲政策執行情況,包括代儲企業和倉房是否具有代儲資格,資格企業的條件是否符合規定;省級地方儲備糧承儲企業和倉房是否具備承儲資格,資格企業的條件是否符合規定等。
二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業商品糧混混裝混存等情況。
三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。
四是企業安全生產情況。
(六)地方儲備糧油貨位監管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實施情況。地方儲備糧油承儲企業是否按規定建立《地方儲備糧油貨位監管臺賬》,登統是否及時、是否真實;各級糧食行政管理部門《地方儲備糧油監管臺賬》《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》是否建立,與實際承儲情況是否相符。
(七)涉及糧食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責任書》落實情況。
(八)春季糧油安全檢查:
1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油的“三專、四落實”情況;
2、科學無公害儲糧,機械通風、糧溫是否控制在規定范圍以內,微機測溫電路是否暢通準確;
3、糧油質量的管理情況;
4、儲糧規范化管理和各項制度的落實情況;
5、儲糧化學藥劑的管理及使用情況。
四、檢查時點和進度安排
以20xx年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點,檢查工作分準備、企業自查、省級聯合復查、整改匯總上報等4個階段。
(一)準備階段。各企業按要求做好企業自查的各項準備工作,并制定糧食庫存進行檢查的工作方案,在3月28日前報區發展和改革局。
(二)企業自查階段。4月2日前,區發展和改革局會同農發行和有關單位,指導轄區內的承儲企業認真做好庫存自查工作,具體時間另行通知。納入檢查范圍的所有企業要對實際承儲在本庫的各種性質糧食實物庫存進行全面清查。通過自查,梳理發現的各種問題,并進行切實整改,做好檢查數據的整理工作。
市糧食局、農發行將組織對省級儲備糧進行抽查,抽查比例不低于轄區內省級儲備糧庫存總量的30%。
(三)省級聯合復查階段。4月20日前,省糧食局、農發行省分行、中儲糧成都分公司等有關部門和單位,采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式,對重點地區、重點企業、重點環節,尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點進行復查,復查比例為糧食庫存總量的10%~15%。
結合省級聯合復查,國家糧食將安排糧食質量和衛生安全專項檢查,具體要求另文通知。
省級復查結束后,國家有關部門將派出工作組對重點地區的部分企業進行隨機抽查和突擊檢查。
(四)整改匯總上報階段。在庫存檢查各個階段,都要立足于邊檢查邊整改,對檢查中發現的問題,檢查人員要立即下達整改通知書,督促企業限期整改,并按期書面反饋整改結果。對由于體制機制原因造成企業自身難以解決的問題,要作為檢查結果的重要內容,逐級匯總上報。
企業自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有,包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況,在檢查工作報告中只作文字說明,重點反映檢查發現的問題及整改情況。各企業要依據本次檢查時點數據,更新《地方儲備糧油貨位監管臺賬》、《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》。
五、工作要求
(一)加強組織領導。國家糧食庫存是應對當前農業自然災害、保供穩價和抑制通脹的重要物質手段。夯實國家糧食宏觀調控的物質基礎。各企業務必高度重視,加強組織領導,搞好協調配合,克服麻痹思想,采取有力措施,把糧食庫存檢查工作落到實處,確保檢查結果真實準確。
(二)落實檢查責任。各企業要按規定及時正確處理賬務,做好自查準備工作,確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《20xx年全國糧食清倉查庫檢查方法》規定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,確保企業自查工作客觀、公正,檢查結果真實、準確。企業法人代表、地方有關部門負責人和相關檢查人員都要在檢查工作報告和相關報表上簽字,各環節檢查記錄必須完整、準確,并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過場的,要追究當事人和有關領導的責任。要主動接受人大、政協、紀檢監察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監督,增加檢查工作的透明度和公信力。
(三)嚴格保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍,承儲企業要嚴格遵守國家保密制度的規定,做好糧食庫存數據報送等保密工作,防止發生失泄密事件。
糧食庫存檢查工作方案3
各縣(區)糧食局、有關糧食儲備企業:
根據自治區糧食局下發的《關于開展全區糧食庫存檢查工作的通知》精神,結合我市實際特制定本實施方案。
一、檢查時點
檢查時點為3月末糧食庫存統計結報日。
二、檢查范圍
全市轄區所有中央儲備糧,國家臨時存儲糧、地方儲備糧,國有糧食企業儲存的各種性質商品糧。
三、檢查內容
糧食庫存帳實相符、帳帳相符情況;庫存糧食質量和衛生安全情況;儲備糧輪換情況;政策性糧食補貼撥付使用情況;糧食倉儲管理情況等。
四、檢查辦法及時間安排
(一)按照歸屬地原則,各縣(區)糧食局、負責組織、指導和協調轄區內的國有糧食企業和應急成品糧承儲企業的自查工作,并匯總上報(含自治區直屬糧食企業、北海糧庫、軍供站)。
(二)市糧食局4月6—9日對縣(區)糧食局組織指導企業自查情況進行檢查、抽查。
(三)各縣(區)糧食局,務必在4月6日前將匯總報表報送市糧食局庫存檢查領導小組。
五、檢查工作組和具體分工
市局成立糧食庫存檢查工作領導小組:
組長:馬文全
副組長:穆占有
成員:尚勇屹 李守玲 張正東 祁莉莉 侯慧克
檢查科負責總體檢查工作、糧食庫存質量、儲糧安全、原糧衛生以及執行相關政策、制度等情況,收集匯總表,起草檢查報告。
綜合科負責檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質、品種、數量和統計賬務,儲備糧輪換等計劃執行情況。并對儲備糧代儲資格,進行核實,匯總糧食庫存檢查匯總表,(附件:匯總表一、二、三、四。)
六、要求
各縣(區)糧食局,有關各單位要成立糧食庫存檢查領導小組,切實加強對糧食庫存檢查工作的領導,抽調業務骨干,精心組織,周密安排,制定本地區、本單位糧食庫存檢查實施方案,嚴格按照規定的標準和要求,認真組織糧食庫存檢查,真實、完整地填寫檢查工作底稿,并作為匯總報表和各級檢查組復查、抽查的依據。
通過糧食庫存檢查,各單位要真實反映存在問題,達到糧食庫存底子清、帳實相符,帳帳相符,對存在問題,要認真查明原因,認真總結。并將檢查情況形成書面材料,于4月6日前上報市糧食局。
第三篇:市糧食局關于糧食庫存檢查工作方案
為切實做好我市的糧食庫存檢查工作,根據河北省糧食局關于印發《河北省糧食庫存檢查工作方案》的通知精神,現制定石家莊市糧食庫存檢查工作方案如下:
一、檢查范圍
包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧,下同),以及國有及
國有控股(以下簡稱國有)糧食企業儲存的商品糧。
二、檢查內容
(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況,與保管賬、統計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況,與銀行收購貸款掛鉤情況,以及相關賬務處理情況。
(二)庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛生安全指標。
(三)儲備糧輪換情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執行情況。
(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
(五)糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況,包括代儲企業和倉房是否具有代儲資格,資格企業的條件是否符合規定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是企業安全生產情況。
(六)涉及糧食庫存管理的其他情況。
三、檢查時點和進度安排
以3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點,檢查工作分準備、企業自查、省級復查、國家有關部門聯合督察、匯總整改等6個階段進行。
(一)準備階段。根據我市實際,市局制定《石家莊市糧食庫存檢查工作方案》,對全市的庫存檢查工作進行安排部署。各縣級糧食行政管理部門和稽查分局要對轄區內列入檢查范圍的企業進行調查摸底,制定庫存檢查的具體實施方案,進行工作動員、人(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)員培訓。督促企業根據實際業務發生情況及時調整賬務,平整糧面,備齊各種報表、工作底稿和器材等。
(二)企業自查階段。4月10日前,市、縣兩級糧食行政管理部門會同有關部門和單位,指導轄區內的承儲企業認真做好庫存自查工作。所有企業要對實際承儲在本庫的各種性質的糧食實物庫存進行全面清查。
(三)省級復查階段。4月20日前,省糧食局將會同有關部門和單位,派出聯合檢查組,采取隨機抽查和突擊檢查相結合的方式,對全省的重點地區、重點企業、重點環節進行復查。復查糧食的比例,根據全省糧食庫存數量的實際情況,按占全省糧食庫存總量的10%~15%進行安排。
(四)國家有關部門聯合督察階段。4月中下旬,國家有關部門派出聯合工作組,對糧食庫存檢查情況進行現場督察。各地要做好迎查的準備。
(五)匯總上報階段。企業自查結果按縣、市、省的順序,由所在地糧食行政管理部門匯總、逐級上報。地方國有糧食企業儲存的中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧)的檢查結果,報中儲糧直屬庫,同時抄送所在地糧食行政管理部門。地方國有糧食企業與中儲糧直屬庫之間要搞好配合和銜接,避免漏統或重復統計現象。
各縣(市)、礦區和稽查分局庫存檢查工作報告及經反復核對無誤后的各種報表,于4月15日前報市糧食局。工作報告和報表包括加蓋公章的紙質材料和相應的電子文本。市糧食局對各地的報表進行認真核對、匯總后,連同庫存檢查工作報告,于4月25日前上報省糧食局。
(六)整改階段。4月底前,各地結合檢查中發現的問題,督促相關企業進行認真整改。5月5日前,各縣(市)、礦區和稽查分局向市糧食局報送庫存檢查整改報告,報告內容應包括庫存檢查中發現的問題,采取的整改措施和整改結果等。
四、相關工作要求
(一)自查結果縣一級匯總中,涉及到轄區外單位委托存儲的,承儲企業所在地縣級糧食行政管理部門要會同有關部門與委托單位進行溝通,對企業自查結果進行核對后交由委托單位報所在地糧食行政管理部門匯總上報。
(二)各縣(市)、礦區和稽查分局報送檢查工作報告的附表,重點反映企業自查的匯總數據,包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表、中央儲備糧輪換匯總表和中央儲備糧承儲分布登統表,相關工作底稿和匯總表格范式參照《全國糧食清倉查庫實施方案》的附表執行。有關糧食庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、地方儲備
第四篇:2010年市糧食局關于糧食庫存檢查工作方案
為切實做好我市的糧食庫存檢查工作,根據河北省糧食局關于印發《河北省2010年糧食庫存檢查工作方案》的通知精神,現制定石家莊市2010年糧食庫存檢查工作方案如下:
一、檢查范圍
包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲
備糧(含地方臨時儲備糧,下同),以及國有及國有控股(以下簡稱國有)糧食企業儲存的商品糧。
二、檢查內容
(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況,與保管賬、統計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況,與銀行收購貸款掛鉤情況,以及相關賬務處理情況。
(二)庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛生安全指標。
(三)儲備糧輪換情況。重點檢查2009中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執行情況。
(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
(五)糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況,包括代儲企業和倉房是否具有代儲資格,資格企業的條件是否符合規定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是企業安全生產情況。
(六)涉及糧食庫存管理的其他情況。
三、檢查時點和進度安排
以2010年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點,檢查工作分準備、企業自查、省級復查、國家有關部門聯合督察、匯總整改等6個階段進行。
(一)準備階段。根據我市實際,市局制定《石家莊市2010年糧食庫存檢查工作方案》,對全市的庫存檢查工作進行安排部署。各縣級糧食行政管理部門和稽查分局要對轄區內列入檢查范圍的企業進行調查摸底,制定庫存檢查的具體實施方案,進行工作動員、人員培訓。督促企業根據實際業務發生情況及時調整賬務,平整糧面,備齊各種報表、工作底稿和器材等。
(二)企業自查階段。4月10日前,市、縣兩級糧食行政管理部門會同有關部門和單位,指導轄區內的承儲企業認真做好庫存自查工作。所有企業要對實際承儲在本庫的各種性質的糧食實物庫存進行全面清查。
(三)省級復查階段。4月20日前,省糧食局將會同有關部門和單位,派出聯合檢查組,采取隨機抽查和突擊檢查相結合的方式,對全省的重點地區、重點企業、重點環節進行復查。復查糧食的比例,根據全省糧食庫存數量的實際情況,按占全省糧食庫存總量的10%~15%進行安排。
(四)國家有關部門聯合督察階段。4月中下旬,國家有關部門派出聯合工作組,對糧食庫存檢查情況進行現場督察。各地要做好迎查的準備。
(五)匯總上報階段。企業自查結果按縣、市、省的順序,由所在地糧食行政管理部門匯總、逐級上報。地方國有糧食企業儲存的中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧)的檢查結果,報中儲糧直屬庫,同時抄送所在地糧食行政管理部門。地方國有糧食企業與中儲糧直屬庫之間要搞好配合和銜接,避免漏統或重復統計現象。
各縣(市)、礦區和稽查分局庫存檢查工作報告及經反復核對無誤后的各種報表,于4月15日前報市糧食局。工作報告和報表包括加蓋公章的紙質材料和相應的電子文本。市糧食局對各地的報表進行認真核對、匯總后,連同庫存檢查工作報告,于2010年4月25日前上報省糧食局。
(六)整改階段。4月底前,各地結合檢查中發現的問題,督促相關企業進行認真整改。5月5日前,各縣(市)、礦區和稽查分局向市糧食局報送庫存檢查整改報告,報告內容應包括庫存檢查中發現的問題,采取的整改措施和整改結果等。
四、相關工作要求
(一)自查結果縣一級匯總中,涉及到轄區外單位委托存儲的,承儲企業所在地縣級糧食行政管理部門要會同有關部門與委托單位進行溝通,對企業自查結果進行核對后交由委托單位報所在地糧食行政管理部門匯總上報。
(二)各縣(市)、礦區和稽查分局報送檢查工作報告的附表,重點反映企業自查的匯總數據,包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表、中央儲備糧輪換匯總表和中央儲備糧承儲分布登統表,相關工作底稿和匯總表格范式參照《2009年全國糧食清倉查庫實施方案》的附表執行。有關糧食庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、地方儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存
管理的其他情況,在檢查工作報告中只作文字說明,重點反映檢查發現的問題及整改情況。
為詳細掌握省級儲備糧的分布和庫存管理情況,省糧食局在國家統一規定報表的基礎上,增加了《省級儲備糧承儲情況登統表》及工作底稿等6個表格,各地在本次庫存檢查工作中,要對省級儲備糧進行嚴格檢查,認真填寫。
(三)糧食質量和衛
生扦樣檢驗工作的具體安排及要求,將結合2010年全國食品安全整頓工作安排的有關要求,另行通知。
省、市級儲備糧質量扦樣及檢驗工作將同本次庫存檢查一同安排。扦樣規則按2009年全國糧食清倉查庫有關規定執行,分別由省、市糧油質量檢測中心負責具體實施,請各地及省、市級儲備糧承儲企業做好配合。縣級儲備糧的質量檢驗工作由各縣(市)、礦區自行安排。
(四)切實加強組織領導,確保工作質量。糧食庫存檢查是鞏固2009年全國糧食清倉查庫成果,進一步加強糧食庫存監管,確保國家糧食宏觀調控措施落實到位的一項重要工作,各地一定要高度重視,確保工作質量。一是要借鑒2009年全國糧食清倉查庫的做法和經驗,切實加強組織領導,主要領導負總責,主管領導親自抓。監督檢查科(股)與有關科(股)室密切配合,共同做好這項工作。二是各縣(市)、礦區糧食行政管理部門和稽查分局要制定周密具體的工作方案,確保這項工作順利進行。三是要落實糧食庫存檢查責任制和責任追究制,確保檢查結果客觀、公正。四是要主動匯報,接受當地人大、政協、紀檢監察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監督,增加透明度和公信力。五是要監督企業認真做好檢查工作,切實做到真查、查實。要認真填寫并保存好工作底稿,以備檢查。六是做好保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍,各級糧食行政管理部門和有關儲糧企業要嚴格遵守國家保密制度,做好糧食庫存數據報送等保密工作,防止發生失泄密事件。
(五)本次庫存檢查屬例行檢查,各地相關支出自行負擔。
第五篇:2012年河北省糧食庫存檢查工作方案
2012年河北省糧食庫存檢查工作方案
為切實加強糧食庫存監管,夯實宏觀調控物質基礎,做好糧食保供穩價工作。根據國家發展和改革委員會、國家糧食局、財政部和中國農業發展銀行等四部門、單位《關于開展2012年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢?2012?29號)要求,結合我省實際,制定本方案。
一、檢查范圍和內容
(一)檢查范圍。對所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、國家臨時儲存糧和國家臨儲進口糧,下同)、地方儲備糧,以及國有糧食企業的商品糧庫存進行全面檢查。接受相關省份委托對儲存在我省的糧食庫存進行檢查。對納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業的商品糧庫存進行全面調查。
(二)檢查內容。重點核實檢查時點所有納入檢查范圍糧食庫存的數量、質量、儲存安全及賬實相符情況。具體包括:
1.糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況,與保管賬、統計賬、會計賬、銀行臺賬對應相符情況,以及賬務處理是否規范、準確等。
2.庫存糧食質量與衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧等政策性糧食的主要質量指標、儲存品質指標和主要衛生指標;企業質量檢驗人員、檢化驗設施配置,執行糧食定期質量檢驗及出入庫質量檢驗制度,質量檔案管理等方面情況。
3.儲備糧輪換情況。重點檢查2011中央和地方儲備糧輪換情況,包括輪換計劃下達是否及時規范,輪換任務執行時間以及輪換的庫點、品種、數量、質量等級是否與計劃一致,是否嚴格執行輪換驗收制度等。
4.政策性糧食補貼撥付使用情況。重點核實2011中央和地方儲備糧保管費、輪換費,以及國家臨時存儲糧保管費的撥付使用情況。
5.倉儲管理和收購資格情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況,重點檢查代儲企業及實際存儲中央儲備糧的倉房是否具有代儲資格。二是企業安全生產情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是從事糧食購銷活動的企業是否具有糧食收購資格。
二、檢查時點和檢查方法
(一)檢查時點。以2012年3月25日為檢查時點。
(二)檢查方法。本次糧食庫存檢查的具體方法按照《糧食庫存檢查暫行辦法》執行。
三、進度安排
檢查工作分準備、企業自查、省級聯合復查、國家抽查和匯總報告等5個階段進行。
(一)準備階段。3月25日前,省糧食局會同省發改委、省財政廳和省農發行聯合制定《2012年河北省糧食庫存檢查工作方案》,對全省的糧食庫存檢查工作進行安排部署。各市、縣糧食行政管理部門會同有關部門和單位,制定庫存檢查的具體實施方案,進行工作動員、人員培訓等。督促相關企業在3月25日結報當月糧食統計庫存,整理賬務資料,平整糧堆貨位,備齊各種報表、工作底稿和庫存檢查器材等,完善各項基礎工作。
(二)自查階段。4月10日前,所有納入檢查范圍的企業,都要對實際儲存在本庫的各種性質的糧食實物庫存進行全面清查。在自查工作中,必須認真準確填寫自查底稿,并做好各類檢查底稿的整理和歸檔,由企業負責人和檢查人員簽字確認,加蓋單位公章后妥善保管以備查。通過自查找出存在的問題,切實進行整改并做好記錄。要認真撰寫自查報告。
相關表格和工作底稿可從《燕趙糧網》本方案附件下載(www.tmdps.cn)。根據實際情況,我省增加了省級儲備糧承儲情況登統表及相應工作底稿,請各地一并下載并認真填寫。
縣級糧食行政管理等有關部門和單位,要督促轄區內所有納入檢查范圍的企業進行全面徹底自查。指導企業科學運用檢查方法,準確填寫自查底稿,認真撰寫自查報告。同時,組織開展對納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業商品糧庫存的調查工作。市級糧食行政管理等有關部門和單位,除督促市直企業進行全面徹底自查,組織開展對直接向市級糧食部門報送統計報表的重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業商品糧庫存的調查工作外,還要對所屬各縣有關部門和單位督促企業開展自查情況進行巡查督導,并選擇部分重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業商品糧庫存進行抽查復核。市、縣兩級在督導企業自查和巡查過程中發現問題,要立即下達整改通知書,督促企業限期整改,并按時書面反饋整改結果,逐級匯總上報。
(三)復查階段。4月30日前,省糧食局會同省級有關部門和單位派出工作組,采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式,對重點地區、重點企業和重點環節進行復查。復查比例不低于納入檢查范圍庫存總量的20%。具體復查方案另行制定。
在省級復查階段,還將進行質量復查的扦樣工作,質量復查的扦樣代表數量為復查糧食數量的10%左右,具體安排另行通知。
(四)抽查階段。省級復查結束后,國家有關部門和單位將派出工作組,對重點地區的部分企業進行隨機抽查和突擊檢查,各地要做好迎查的準備。
(五)匯總報告階段。企業自查結果按縣、市、省的順序,由所在地糧食行政管理部門匯總、逐級上報。地方國有糧食企業儲存的中央儲備糧、國家臨時存儲糧的檢查結果,報中儲糧直屬庫,同時抄送所在地糧食行政管理部門。地方國有糧食企業與中儲糧直屬庫之間要搞好配合和銜接,避免漏統或重復統計現象。
各設區市糧食局、省糧食產業集團有限公司和省糧食局有關直屬單位的庫存檢查工作報告及經核對無誤的各種報表,于5月10日前報省糧食局。工作報告和報表包括加蓋公章的紙質材料和相應的電子文本(各市電子文本通過軍糧普通密碼系統傳送)。總結報告應包括檢查基本情況、檢查結果、問題及原因、整改情況、意見建議等內容。
5月31日前,省糧食局對各地的報表,與中儲糧北京分公司進行核對、匯總后,會同省發改、財政、農發行等有關部門和單位向國家糧食局報送本省檢查工作總結報告(含省級復查情況),同時抄報國家發改委、財政部、農業發展銀行。
四、檢查工作要求
(一)加強領導,嚴格責任。搞好糧食庫存檢查是確保國家糧食宏觀調控順利實施的重要舉措,各市、縣有關部門和單位務必統一思想、高度重視,切實加強對檢查工作的領導,明確分工,協調配合,細化方案,落實責任,共同組織好轄區內的糧食庫存檢查工作。檢查全過程要認真落實工作責任制和責任追究制,嚴格填寫檢查工作底稿,履行檢查結果簽字確認手續,層層復核檢查結果,誰檢查,誰負責;堅持邊查邊改,以查促改,把整改工作貫穿到檢查的全過程各環節,既如實反映檢查發現的問題,又確保整改措施落實到位,通過強化整改促進糧食庫存管理水平的進一步提升。對檢查發現的重大問題和整改措施落實不到位的,要予以通報和處罰。
(二)依規檢查,規范檢查行為。市、縣有關部門和單位要督促企業,嚴格按照《糧食庫存檢查暫行辦法》和本方案的要求,認真扎實地做好糧食庫存檢查各個階段的具體工作。整個檢查工作要主動接受人大、政協、紀檢監察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監督,公布舉報電話,增強檢查工作的透明度和公信力。
(三)查找問題,整改到位。在檢查的各個階段,都要認真按照“邊查邊改”的要求,對發現的問題,及時督促企業整改,遇重大問題要及時上報,確保整改措施落實到位。
(四)做好糧食庫存檢查經費保障工作。各級糧食行政管理部門應統籌安排工作經費,重點保證此次檢查工作的順利開展;本著實事求是、勤儉節約的原則使用好檢查經費,確保不將檢查費用轉嫁給企業。同級財政部門應按照現行預算和經費管理辦法的規定,對檢查工作給予必要的經費支持。
(五)落實好檢查數據保密措施。各級糧食行政管理部門要嚴格遵守國家保密制度的規定,做好糧食庫存檢查數據錄入、匯總、傳送等環節的保密工作,各市報送電子文本必須通過軍糧普通密碼系統傳送,防止發生失泄密事件。所有檢查人員要保守企業的商業秘密。
附:2012年河北省糧食庫存檢查表格及工作底稿