第一篇：發展黨員工作基本步驟及檔案資料

發展黨員工作基本步驟及檔案資料

（參考發展黨員檔案目錄使用）

1、入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請，沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。

檔案資料：入黨申請

2、黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話，了解基本情況。

檔案資料：黨組織研究入黨申請人基本情況，安排人員同入黨申請人談話的會議記錄。設支委的支部應當復印支委會會議記錄，不設支委的支部復印黨員大會會議記錄

檔案資料：黨組織同入黨申請人的談話記錄（支部手冊）復印件

3、入黨申請人中確定為入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會，下同）研究決定，并報上級黨委備案。

檔案資料：支部委員會研究入黨申請人為入黨積極分子的會議記錄（支部手冊）

檔案資料：確定為入黨積極分子的公示（公示期應為3-5個工作日）

檔案資料：入黨積極分子公示情況備案登記

檔案資料：黨員大會通報入黨申請人確定為入黨積極分子通報 檔案資料：支委會研究記錄復印件。支委會在公示、黨員大會通報的基礎上已請示的請示向上級黨委報告入黨積極分子。支委會研究

指定兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。

4、黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進措施。

檔案資料：《入黨積極分子登記表》 檔案資料：入黨積極分子思想匯報

檔案資料：黨組織同入黨積極分子的談話記錄

5、對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。

檔案資料：支委會會議記錄。研究入黨積極分子為發展對象的會議記錄。

檔案資料：確定入黨積極分子為發展對象公示。檔案資料：入黨積極分子群眾滿意度測評匯總表

檔案資料：支委會會議記錄。根據公示、群眾滿意度測評，研究確定入黨積極分子為發展對象的會議記錄。發展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人

檔案資料：《團支部推薦推優表》（28周歲以下的黨員提供）檔案資料：給上級黨委的報告。研究確定入黨積極分子為發展對象的報告

6、上級黨委根據基層組織的報告對重點發展對象進行預審。預審可采取同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況、測試黨務知識等形式。黨組織必須對發展對象進行政治審查。

政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；

政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不函調或外調。對流動人員中的發展對象進行政治審查時，還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。審查情況應當形成結論性材料。

凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。檔案資料：自治州發展黨員工作預審表 檔案資料：個人自傳

檔案資料：外調政審資料（農牧民、社區居民、企業職工、自由職業者等無固定工作單位的人員還應當征求其戶籍所在地派出所意見。非公有制企業和社會組織法人還應當征求工商和稅務部門的意見）

檔案資料：黨（工）委對黨員發展對象的考察材料

7、基層黨委應當對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天（或不少于二十四個學時）。培訓時主要學習黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學習輔導材料。

檔案資料：短期集中培訓結業證

第二篇：發展黨員工作基本程序與步驟

發展黨員工作基本程序與步驟

（一）自愿提出入黨申請

要求入黨的同志自愿向所在工作單位（或戶口所在地）黨組織提出書面申請，即遞交入黨申請書（內容包括對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態度，個人主要表現情況，今后努力方向等），撰寫自傳（包括本人簡歷、思想演變過程、家庭主要成員及主要社會關系的情況等，機關、學校、企業等有關人員可將自傳內容附在入黨申請書后面，農民可不撰寫自傳）。黨組織接到申請后，一般應在十五天以內派人與申請入黨人談話，進行正面教育、引導和鼓勵。

（二）確定入黨積極分子

入黨申請人經黨小組推薦、支委會（不設支委會的支部大會）審查同意后，確定為入黨積極分子。入黨申請人年齡在28周歲以下的且是共青團員的，一般要經共青團組織推優。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，通知入黨積極分子本人，并指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人。（注：現在對遞交申請書到確定培養考察的時間已放寬限制，遞交申請書后，只需經過半個月左右時間的考察了解，就可以確定為培養考察對象。）

（三）進行培養教育考察

考察期必須一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。在考察期間，黨支部要采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動、給他們分配一定的社會工作以及定期培訓等方式，加強對他們進行培養和教育。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，每次考察情況要填入《入黨積極分子考察表》。填寫考察意見時，要真實、具體、準確；既要有優點，也要寫出缺點。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現象。入黨積極分子要定期向黨組織匯報思想、工作、學習等方面的情況。培養考察期間，入黨積極分子向黨組織遞交至少2次的書面思想匯報。

（四）征求黨內外群眾意見

在支部確定入黨積極分子為發展對象之前，要以召開座談會或個別談話等形式廣泛征求黨內外群眾的意見。黨支部派一至兩名支委或正式黨員召開座談會，聽取黨內外群眾對入黨積極分子的反映。座談會應在考察期將結束，支部準備確定為發展對象之前召開。參加座談會的黨外群眾一般不少于8人，不夠8人的，支部應加以說明。若無法召開座談會，也可采取個別談話的形式進行。記錄整理填入《入黨積極分子考察表》內的評定意見反映要求真實。除表內情況還應附一份完整的群眾座談會或個別談話的原始記錄（參加人員必須簽名）。

（五）確定發展對象

入黨積極分子經過一年以上的培養教育考察后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上（長時間外出的必須征求所在地黨組織的意見），經支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發展對象。

（六）進行政治審查

黨支部要對發展對象進行政治審查。主要內容是：①對黨的路線、方針、政策的態度。②本人的政治歷史和在重大政治斗爭（主要是“文革”和“**”期間及與“法輪功”等邪教組織斗爭）中的表現。對“**期間在校的中專學歷以上的學生，要查閱學校對其當時政治表現的鑒定或證明材料。③直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況（必要時可函調或外調）。政治審查結束后要形成綜合性的政審材料（落款處須蓋上黨支部印章）。凡沒有經過政治審查的，2 不能發展入黨。

（七）開展短期培訓

基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓，時間一般5至7天（或不少于40個學時），主要學習《中國共產黨章程》《關于黨內政治生活的若干準則》、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學習輔導材料。培訓結束后要組織進行測試，將培訓成績填入《入黨積極分子考察表》。并由培訓單位作出培訓鑒定，培訓的有效期為一年。因客觀原因不能集中培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導。未經培訓的（除個別特殊情況外），不能發展入黨。

（八）進行公示

在支部準備召開大會討論吸收發展對象為中共預備黨員之前，要在其所在單位黨支部和本人所在單位進行公示。公示的內容應包含：入黨積極分子的姓名、性別、籍貫（出生地）、出生年月、參加工作時間、學歷（畢業院校和專業）、專業技術職稱、被確定為入黨積極分子的時間、政審結果、集中培訓考（測）試的成績及所在黨組織培養考察的簡要情況。公示時間一般為5至7天。

（九）上級黨委審查

黨支部對發展對象的政治審查完成之后，應將發展對象的入黨申請書、入黨積極分子自傳、《入黨積極分子考察表》、入黨積極分子不同時期的思想和工作匯報、對發展對象的政審材料、對發展對象培養教育考察的綜合報告等材料，報送上級黨組織進行審查。對審查后認為可以履行入黨手續的，方可下發《入黨志愿書》。

（十）確定入黨介紹人

入黨介紹入由兩名正式黨員擔任，一般由培養聯系人擔任，也可 3 由發展對象約請，或由黨組織指定。

入黨介紹人的主要任務是：

1、向被介紹人解釋黨的綱領、章程，闡明黨員的條件、義務和權利；認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況，并如實向黨組織匯報。

2、指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見，向支部大會負責地介紹被介紹人情況。填寫入黨介紹人意見時，應實事求是地對被介紹人的政治覺悟、思想品質、工作表現和其它方面的情況作出全面評價，并表明自已對其能否入黨的態度。對被介紹人的缺點不要以“提希望”的形式代替。

3、被介紹入批準為預備黨員后，應繼續對其進行教育幫助。

（十一）填寫入黨志愿書

發展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意。在入黨介紹人的指導下，發展對象依照《入黨志愿書》的內容要求用鋼筆或毛筆逐項認真填寫。填寫的內容要真實，字跡要清楚，不得有任何隱瞞和偽造。對《入黨志愿書》中有的欄目沒有內容可填時，應注明“無”。對“黨還有哪些需要說明的問題”一欄，填寫需要向黨組織說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或對某些欄目需要補充說明的問題。如直系親屬中被停職、拘留審訊等，現在尚無結論和處理的問題。

（十二）支委會審查

黨支部召開支委會，對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關材料進行嚴格審查，經支委會討論認為發展對象合格和手續完備后，再提交支部大會進行討論。

（十三）縣委組織員辦預審

發展對象經上級黨委審查后，在召開支部大會之前，上級黨委應 4 將發展對象的《入黨積極分子考察表》和《入黨志愿書》等有關材料報送縣委組織員辦公室或縣委組織部進行預審。

（十四）召開支部大會

召開支部大會討論接收預備黨員的基本程序是：

1、申請入黨人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現以及需向黨組織說明的問題。

2、黨小組和介紹人介紹入黨申請人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。

3、支委會報告對入黨申請人的審查情況。

4、與會黨員（含預備黨員）充分發表意見，對申請入黨人能否入黨進行討論。

5、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態度。

6、與會有表決權的黨員采取無記名投票（票決制）或舉手的方式進行表決。

7、宣布表決結果，形成決議。注意事項：

1、到會有表決權的正式黨員必須超過應到會正式黨員的半數。

2、贊成的人數或贊成票必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數。

3、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會。

4、討論2個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

5、支部決議應體現到會有表決權的正式黨員數、申請人的基本情況、支部大會對申請人的基本評價、表決結果及日期等方面的內容，并填入《入黨志愿書》。

6、支部應及時將《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養 5 教育考察的綜合材料等報上級黨委審批。

（十五）上級黨委指派專人談話

上級黨委在審批申請人入黨前，要指派專人（2名領導，黨委委員或組織員）對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，看材料是否齊全，手續是否完備（要查看支部記錄），并采取座談或個別談心的方式，廣泛聽取黨內外群眾對入黨申請人的反映。并同申請人進行談話，考察其覺悟程度以及其是否具備黨員條件。談話的主要內容是：申請人的入黨動機、對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況以及對黨需要說明的問題。

談話人要及時、如實地將談話的情況填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報。

（十六）黨委審批

黨委在審批預備黨員時，必須堅持集體討論、表決決定，不能個人說了算，更不能以黨政聯席會的形式討論審批黨員，審批兩個以上的人入黨時，必須逐個審議和表決。黨委審批的意見要填入《入黨志愿書》，注明預備期的起止時間（預備黨員的預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起），并通知報批的黨支部。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

（十七）通知黨員本人

黨支部接到上級黨委的審批通知后，應及時通知預備黨員本人并在黨員大會上宣布。黨支部還應及時將其編入黨小組參加活動，告知交納黨費的時間及有關規定。

（十八）入黨宣誓

預備黨員舉行入黨宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部（總支）組織集體進行。宣誓時必須面對黨旗。宣誓儀式的時間應安排在入黨申 6 請人被上級黨組織批準為預備黨員之后及時舉行，不要拖延太久。為使入黨宣誓儀式更有紀念意義，也可以安排在“七.一”、“十.一”等重大節日集中舉行。

入黨宣誓儀式的程序：

1、唱國際歌。

2、向黨旗致敬。

3、黨組織負責人致詞。

4、新黨員宣誓。

5、新黨員代表向黨表示決心。

6、上級黨組織代表講話。（十九）預備黨員的教育考察

預備黨員的預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起。預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經常向黨組織匯報思想和工作情況。黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨組織每季度要討論一次，發現問題及時同本人談話。

（二十）預備黨員的轉正

預備黨員的預備期滿后，預備黨員本人要提出書面轉正申請，黨支部應對其進行全面考察，按時討論其能否轉為正式黨員。

基本程序是：

1、黨員本人在預備期滿前一個月以內向支部提出書面轉正申請。

2、黨小組提出意見。

3、黨支部征求黨內外群眾意見（可采取公示形式）。

4、支委會審查。

5、支部大會討論、表決通過。

6、預備黨員的有關材料報上級黨委審核。

7、上級黨委審批。（二十一）材料歸檔

預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、培養教育考察綜合報告等材料交黨委存入本人人事檔案（按干部職工管理權限），其余的材料由所在黨委負責保存。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

三、發展黨員工作的審查和審批

1、對接收預備黨員決議的審查和審批。黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，經過嚴格的審查后，必須在三個月內審批，并將審批意見及時通知報批的黨支部。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月，并將審批意見及時通知報批的黨支部；黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批，并將審批意見及時通知報批的黨支部。

2、對考察不合格，延長預備期的預備黨員審查和審批。預備黨員預備期滿后仍不完全具備黨員條件，或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長一次預備期，繼續進行考察教育。延長時間最長不能超過一年，最短不能少于半年。延長預備期必須經過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委審批。延長預備期期滿后，由黨支部根據其是否具備黨員條件作出轉為正式黨員或取消預備黨員資格的決議并報上級黨委審批。

3、對取消預備黨員資格的審查和審批。對在預備期內不能履行黨員義務，確實不具備黨員條件，或犯有嚴重錯誤，或延長預備期后經過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。取消預備 8 黨員資格必須經過支部大會討論作出決議，支部大會決議要填入《入黨志愿書》，并報上級黨委審批。

第三篇：發展黨員工作的主要步驟

發展黨員工作的主要步驟

1、確定入黨積極分子。

2、確定培養聯系人。

3、一年以上培養教育。

4、確定發展對象。

5、確定入黨介紹人。

6、黨委預審和填寫《入黨志愿書》。

7、支部大會討論。

8、黨委派人談話。

9、黨委審批。

10、入黨宣誓。

11、預備黨員教育和考察。

12、預備黨員申請轉正、支委會審查。

13、支部大會討論、表決。

14、黨委審批。

第四篇：發展黨員步驟

發展黨員步驟

一、班級推優【第三、四周】，各團支部填寫發展黨員群眾評議原始會議記錄（見附件1）。

二、院黨委委員談話（需要提前與高榮政、王吉林、朱新華、徐越如、李寶席五位老師聯系時間，分配好人員），聯系時需提供談話對象的基本情況（見附件2）和記錄表（見附件3），最終確定發展對象名單【3月底前】

三、填寫發展對象情況統計表（見附件4）發送到kdzzb@tust.edu.cn，到組織部找唐老師領取入黨志愿書等材料。

四、準備學生入黨的空白材料（檔案袋、材料目錄（見附件5）、入黨志愿書草稿、團員入黨推薦表（1人2份）、群眾評議原始會議記錄（已填寫完）、黨支部征求黨內意見原始會議記錄（見附件6）、函調信（1人2份，父親一份、母親一份）、發展入黨前公示表），找出學生已有材料（包括入黨申請書、入黨申請人登記表、黨校學員登記表、入黨積極分子培養考察表）

五、召集發展對象開會布置如何填寫各種材料，具體如下：

1.入黨志愿書(經組織員審查材料并公示后填寫)（詳細填寫要求見附件7，入黨介紹人填寫意見要求及范例見附件8，支部決議填寫范例見附件9，院黨委審查意見見附件10）

2.入黨申請書（入黨申請書的主要內容應包括1.表達對黨的認識、政治信念和入黨動機；2.自己的成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；3.對待入黨的態度及今后努力方向；其他需要向黨組織說明的問題（如家庭主要成員及本人有政治歷史問題、經濟問題或刑事問題等，本人受過處分等必須如實寫清楚）。涉及到對黨的認識部分應根據最新版的黨章的內容寫，需重點檢查。）

3.入黨申請人登記表（檢查有沒有空項，如何時何地受過何種獎勵的，若沒有應寫無，獎勵應指遞交入黨申請書之前獲得的獎勵。檢查家庭成員和主要社會關系的內容填寫是否完全。）

4.黨校學員登記表（黨員材料中只放入登記表即可，不用把黨校時的論文等材料放入檔案）

5.入黨積極分子培養考察表（檢查第一頁是否填寫完整，確定入黨積極分子時間若不清楚從黨員系統里查，參加過的培訓應至少包括院黨課和校黨課兩個培訓，入黨積極分子與培養每半年談一次話，每半年填寫一次考察情況，檢查本學期內的考察情況是否已經填寫，檢查支部書記是否簽字，支部書記簽字欄需寫明“同意培養人意見”，即使培養人和支部書記是同一人也要寫。最后一頁支部意見填寫要求見附件11）

6.團員入黨推薦表及群眾評議原始會議記錄（要求表頭填寫完全，記錄人可以是本團支部任意團員，如被推薦人員是團支書本人，則團支書簽字處由班長簽字，日期為每年3月下旬和9月下旬，記錄和推薦意見欄中應寫明被推薦人員日常在思想、學習、生活和工作的表現，最后應寫明“同意推薦”。最后團總支填寫意見“同意推薦”后簽字蓋章，再到校團委備案，校團委蓋章后留下一份，剩下一份會返還給學院。）

7.黨支部征求黨內意見原始會議記錄（交給黨支部填寫，見附件6）

8.政審材料（）份（函調信填寫范例見附件12，填寫好函調信后，蓋院黨委的章，包括騎縫章，將存根撕下來留存，其余兩份分別封存在兩個信封里，如果父母在同一個單位也可封存在一個信封里，然后將信封交給發展對象本人，由本人直接寄回或帶回給父母去開證明材料，并要求學生在兩周內將證明材料返回。學生將證明材料返回后，請對照函調信要求的1.2.3.4點內容，檢查是否信息完全，如不全，需補開證明，特別檢查一下開回的證明材料的章是否為黨組織的章，行政章是不行的。）

9.近期思想匯報（）份（應該每季度或每學期寫一份思想匯報，要求用橫格紙或稿紙寫，內容包括：對黨的基本理論、基本路線、基本知識的學習體會；對當前國內外形勢和黨的中心任務的認識；自己在學習、工作、生活等方面的情況。字數不能太少，至少有2份）

10.近兩學期成績單（找鄭小偉老師打印，蓋學院章）

11.自傳（書寫要求見附件13）

12.發展入黨前公示表（將1-11的材料送給組織員審查的同時公示，要求不少

于5個工作日）

以上材料填寫完后，核查各材料里的申請入黨時間和確定入黨積極分子時間是否一致，是否和黨員系統一致，如不一致應都改為一致的。

六、將發展對象填寫好的材料交給黨支部書記審核，再交給負責黨建的輔導

員審核，最后與組織員（機械學院黨委副書記陳延娜老師）聯系，將材料交給陳老師審核，同時公示（公示的格式見附件14）。

七、根據陳老師的審核意見通知相應學生修改材料，然后通知所有發展對象

填寫正式的入黨志愿書，同時將公示結果填入發展入黨前公示表，并放入檔案袋。

八、通知各黨支部組織正式黨員填寫介紹人意見，并召開發展大會（發展大

會議程見附件15），將支部決議填寫進入黨志愿書。

九、再次聯系組織員與支部大會討論通過的預備黨員進行談話，確定談話時

間，讓談話對象自己攜帶入黨志愿書前去約定地點談話。

十、組織員將填寫好談話記錄的入黨志愿書返回后，填寫院黨委審核意見，找院黨委書記簽字、蓋章。

十一、填寫學生入黨登記表（見附件16）、天津市發展黨員工作報表

（一）（見

附件17）、天津市發展黨員工作報表

（二）（見附件18）發送到kdzzb@tust.edu.cn，將入黨志愿書拿到組織部找唐老師或陳秀君老師備案，同時領取相同數量的預備黨員考察表。

十二、將所有材料按發展黨員材料目錄整理好轉入檔案袋，統一放到C柜下的相應黨支部材料一起。

十三、通知各黨支部召開新入黨黨員宣誓大會并組織填寫預備黨員考察表（會

議議程及填寫要求見附件19）和新入黨黨員信息表（見附件20），收好各支部交回的預備黨員考察表和黨員信息表，并根據黨員信息表錄入系統（進入

黨員系統，點擊入黨申請人信息管理，選擇左側新發展黨員所在的支部后找到該學生，點擊培養發展，將支部大會通過日期和上級組織批準日期填寫后（填寫八位如20110101）保存，此人將自動轉入黨員信息庫。關掉入黨申請人信息管理頁面，打開黨員信息管理，選擇左側新發展黨員所在的支部后找到該學生，將需要完善的信息填入后保存即可。

第五篇：發展黨員工作基本程序

發展黨員工作基本程序

發展黨員工作是黨的建設中一項重要的經常性工作，也是一項政策性很強的工作。為確保發展黨員工作的規范化，保證黨員質量，按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的有關規定，現制定發展黨員工作基本程序如下。

一、入黨申請人員管理

1.凡要求入黨者，必須自愿向黨組織遞交入黨申請書。黨支部要對申請人進行初步審查，建立登記卡，并報黨（工）委備案。黨（工）委要建立《入黨申請人員名冊》。

2.申請入黨人被確定為入黨積極分子時，由黨支部組織本支部黨員和群眾代表進行無記名投票推薦，根據推薦情況和本人現實表現研究確定。一般情況下，推薦票達到應到會黨員和群眾代表半數以上的，方可確定為入黨積極分子。

3.對黨支部確定的入黨積極分子，黨（工）委審核無異議的，發放《入黨積極分子 發展對象 預備黨員培養考察寫實簿》（以下簡稱培養考察寫實簿）（《考察寫實簿》由黨組織掌握，不發給入黨積極分子本人）

二、入黨積極分子培養教育

4．黨支部要指定2名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人，并采取聽黨課、參加黨內有關活動、定期培訓及分配一定的社會工作等形式，對入黨積極分子進行培養和教育。

5.入黨積極分子要經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況。培養聯系人每季度要對入黨積極分子進行考察，黨支部每半年要對入黨積極分子進行考察，黨支部和培養聯系人的考察意見要填寫進《考察寫實簿》，內容主要包括入黨積極分子的政治表現、工作表現等。

6.黨（工）委要對入黨積極分子進行集中培訓。培訓時間一般為5至7天（或不少于40個學時）。主要學習《黨章》和中共中央組織部組織局編寫的《入黨教材》等。

7.入黨積極分子調動工作時，調出單位黨組織應將培養、教育的有關材料，轉給調入單位黨組織，調入單位黨組織應當及時指定培養聯系人，繼續做好培養考察工作。

三、發展對象確定

8.入黨積極分子經過一年以上培養、教育且培訓考核成績合格后，黨支部要在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上，召開支委會（不設支部委員會的召開支部大會）討論研究決定發展對象。

9.黨支部委員會討論通過后，要報黨（工）委審查同意，并在《培養考察寫實薄》上填寫培養聯系人對列為發展對象的意見和黨小組對列為發展對象的意見。內容主要包括政治表現、工作表現以及提出能否列為發展對象的意見。

10.確定為發展對象后一個月內，黨（工）委要對發展對象進行政治審查。政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等。形成的政審材料，是本鄉鎮（街道）的加蓋黨支部的印章，不是本鄉鎮（街道）的除加蓋黨支部的印章外，必須加蓋所屬黨（工）委的印章。然后在《培養考察寫實薄》上填寫發展對象的政治審查意見。

11.因嚴重違反國家法律、法規、基本國策等，經有關部門處理滿五年后要求入黨的，黨（工）委必須嚴格把關，慎重發展。被開除（勸退、除名）出黨，要重新申請入黨的對象，黨（工）委嚴格審核后，要報縣委組織部審批。

12.發展對象入黨前須先進行公示，公示以統一樣式《關于擬吸收XXX同志為中共預備黨員的公示》進行張榜公示。公示期限一般為7天。

13.黨（工）委要對公示后無異議的發展對象進行預審。預審合格的，在《培養考察寫實薄》上簽署意見，發給《入黨志愿書》。發展對象應根據要求，嚴肅、認真填寫《入黨志愿書》。填寫前，黨支部負責人或入黨介紹人應將表內項目向發展對象解釋清楚。兩名入黨介紹人一般由培養聯系人擔任。《入黨志愿書》中，入黨介紹人意見一欄內容應包括：對被介紹人的基本看法和評價；被介紹人的缺點和不足；對被介紹人能否入黨的態度。如“我認為×××同志已基本具備黨員條件，愿意介紹其入黨”。家庭成員情況一欄中，主要包括祖父母、父母、配偶子女等，主要社會關系一欄中，包括岳父母（公婆）、伯叔舅姨及外祖父母等。

14.將發展對象的《培養考察寫實簿》、《入黨志愿書》，報縣委組織部進行預審，審查合格后召開接收預備黨員的支部黨員大會。

四、預備黨員接收

15.接收預備黨員必須召開支部大會進行討論表決，基本程序是：

（一）黨支部召開支部大會:①支部書記主持會議；②實到會有表決權的黨員超過應到會有表決權的黨員的半數才能開會；③入黨申請人及介紹人必須到會。③黨（工）委派人列席支部大會。

（二）宣讀發展對象名單:支部書記宣讀確定的發展對象名單。

（三）發展對象匯報:①發展對象宣讀《入黨志愿書》中填寫的入黨志愿；②根據需要向黨組織說明有關問題。

（四）發表意見:①第一及第二介紹人依次介紹發展對象的有關情況；②對發展對象是否具備黨員條件發表意見。

（五）向全體黨員匯報:支部書記代表支委會匯報對發展對象的審查情況和確定發展的意見。

（六）討論:①到會黨員充分發表意見，對發展對象能否入黨進行討論；②入黨介紹人、支部委員及發展對象，對黨員提出的問題認真解答；③發展對象談對大家所提意見的認識及今后的決心。

（七）大會表決：提議黨員進行表決。大會表決采取無記名投票或舉手的方式。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員在會前正式向黨支部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

（八）填寫召開黨員大會情況：支部大會召開后，在《培養考察寫實薄》上填寫接收預備黨員的黨員大會情況，其中實到黨員名單一欄必須本人簽名并按手印，不能代簽。

（九）填寫決議：將支部大會決議填入《入黨志愿書》，并由支部書記簽名蓋章。

16.黨（工）委審批預備黨員前，鄉鎮（街道）黨（工）委專職副書記（組織委員）和縣直黨（工）委分管負責人要與發展對象逐個進行談話，了解其對黨的基本知識的掌握情況和對黨的認識，進一步考察其入黨動機。談話人應將談話情況和自己對其能否入黨的意見如實填寫在《入黨志愿書》上。未經黨（工）委指派專人談話的不能審批。

17.黨（工）委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在3個月內審批，如遇特殊情況，可適當延長審批時間，但不得超過6個月。

18.黨（工）委審批預備黨員，必須集體討論、表決決定。黨（工）委主要審議申請人是否具備入黨條件、入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員。黨（工）委審批兩個以上的人入黨時，應逐個審議和表決。

19.黨（工）委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，加蓋黨（工）委公章，書記簽名或蓋章。同時，及時填寫《接收中國共產黨預備黨員通知書》通知報批的黨支部。黨支部應及時進行宣布并通知本人，對未被批準入黨的，黨支部也要通知本人，并認真做好思想工作。

五、預備黨員教育管理

20.黨支部要及時與黨（工）委新審批的預備黨員進行談話，向其說明入黨時間、預備期限、編入的黨小組、黨的組織生活制度和交納黨費的規定等，同時，針對其存在的缺點，指明努力方向，并分配一定任務。

21.黨支部要指定專人（一般為介紹人）為培養聯系人，對預備黨員繼續進行教育和考察，并按時填寫意見。

22.黨（工）委要統一組織預備黨員進行入黨宣誓。

六、預備黨員轉正

23.預備黨員預備期滿，應主動向所在黨支部提出書面轉正申請。申請報告要真實，且應在預備期滿前交給黨組織。

24.對于預備黨員能否轉為正式黨員，黨支部要充分聽取黨小組和黨內外群眾意見。

25.黨支部根據預備黨員的轉正申請和黨內外群眾的反映，對照黨員條件，全面分析研究預備黨員能否轉為正式黨員，提出意見，提交支部黨員大會討論。

26.召開支部大會討論表決。大會表決采取無記名投票或舉手表決的方式形成預備黨員轉正決議。實到會有表決權的黨員超過應到會有表決權的黨員的半數，方能開會。申請轉正的預備黨員必須到會，因故不能到會的，支部大會應改期召開。

支部大會討論和表決預備黨員轉正的一般程序是：

（一）申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現、主要優缺點、今后努力方向，以及需要向黨組織說明的問題。

（二）培養聯系人介紹對預備黨員的教育、考察情況，并提出能否轉正的意見。

（三）支部委員會介紹預備黨員在預備期間的主要表現和教育考察情況，并提出能否轉正的意見。

（四）全體黨員討論。主要是針對預備黨員在預備期間的表現，肯定優點，指出缺點，提出希望，并表示是否同意轉正的意見。

（五）支部大會表決。與會有表決權的黨員以無記名投票或舉手的方式進行表決。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件，需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于六個月，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。贊成人數超過支部應到會有表決權的黨員的半數，才能通過按期轉正、延長預備期和取消預備黨員資格的決議。因故不能到會的黨員在會前正式向黨支部提出書面意見的，應統計在票數內。

（六）作出支部大會決議。決議的主要內容是：預備黨員在預備期間的表現，支部大會討論的情況，對預備黨員的意見，表決情況及表決結果。

（七）申請轉正的預備黨員表態。根據到會黨員的評議，表示自己的決心。

（八）填寫支部大會決議。支部大會后，將支部大會決議填入《入黨志愿書》中的有關欄目，并由支部書記簽名蓋章。

27.黨（工）委對黨支部上報的預備黨員轉正決議，應在3個月內召開黨（工）委會討論審批，審批結果應及時通知黨支部。對審批轉正的，黨支部書記要進行宣布并及時與本人談話；對延長預備期的，要繼續做好培養、教育和考察工作；對取消預備黨員資格的，要認真做好思想工作。

28.預備黨員轉正后，應將其《培養考察寫實薄》、《入黨志愿書》、入黨轉正申請書、自傳、政審材料交黨（工）委存入本人人事檔案。無人事檔案的（如農村黨員），要建立黨員檔案，由所在黨（工）委妥善保存。