第一篇：新中國經(jīng)濟學理論與實踐60年的回顧與展望

新中國經(jīng)濟學理論與實踐60年的回顧與展望

為了隆重紀念新中國成立60周年，總結(jié)60年來中國經(jīng)濟學發(fā)展的成就和經(jīng)驗，在高等教育出版社的支持下，由西北大學經(jīng)濟管理學院白永秀教授和任保平教授主編的《新中國經(jīng)濟學60年(1949－2009)》正式出版了。

該書系統(tǒng)地梳理、歸納和總結(jié)中國理論經(jīng)濟學60年發(fā)展軌跡，這在國內(nèi)相關著作文獻中還是第一次。作者以新中國60年經(jīng)濟發(fā)展為背景，沿著經(jīng)濟史和理論史脈絡回顧中國經(jīng)濟學從學習、借鑒到自主創(chuàng)新本國經(jīng)濟理論的發(fā)展歷程；此外，作者還吸納國內(nèi)經(jīng)濟學百家之言，擷取中國經(jīng)濟學理論研究的精華與閃光點。該書以豐富的文獻資料為佐證，在提煉、升華中總結(jié)經(jīng)驗的同時，給出實踐和理論發(fā)展的線索，并展望了中國理論經(jīng)濟學的未來趨向。

《新中國經(jīng)濟學60年(1949－2009)》全書分為5篇，14章，46萬字。第一篇為總論篇，從總體上對中國經(jīng)濟學60年的發(fā)展進行了梳理，內(nèi)容包括：(1)《新中國經(jīng)濟學60年(1949-2009)》的研究對象、研究方法與框架結(jié)構(gòu)；(2)新中國經(jīng)濟學60年的發(fā)展線索與發(fā)展的階段；(3)新中國經(jīng)濟學60年的總體考察。第二篇為基礎理論研究的60年，主要是從兩方面來進行研究：(1)新中國60年來馬克思主義政治經(jīng)濟學研究；(2)新中國60年來外國經(jīng)濟學的引進與研究。第三篇為中國特色社會主義經(jīng)濟理論探索的60年，分四章內(nèi)容來研究：(1)對中國特色社會主義經(jīng)濟理論探索60年的總體考察；(2)中國特色社會主義宏觀經(jīng)濟理論探索的60年；(3)中國特色社會主義微觀經(jīng)濟理論探索的60年；(4)社會主義市場經(jīng)濟理論探索的60年。第四篇是對理論經(jīng)濟學分支研究的60年。該部分從四個方面來進行研究：(I)新中國60年對當代資本主義經(jīng)濟的研究；(2)新中國60年的經(jīng)濟改革思想與改革(轉(zhuǎn)型)經(jīng)濟學的研究；(3)新中國60年的中國發(fā)展經(jīng)濟學的研究；(4)新中國60年中國制度經(jīng)濟學的研究。第五篇為總結(jié)和展望，從兩個方面來進行研究：(1)中國經(jīng)濟學60年的總結(jié)；(2)中國經(jīng)濟學未來發(fā)展趨勢的展望。

《新中國經(jīng)濟學60年(1949-2009)》一書中所涉及的“中國經(jīng)濟學”實質(zhì)是中國經(jīng)濟發(fā)展及其理論反映60年的發(fā)展史，是對新中國60年來理論經(jīng)濟學發(fā)展歷史的回顧與總結(jié)。本書的特點主要有以下幾個方面：

第一，堅持“三個統(tǒng)一”與“四個協(xié)調(diào)”。“三個統(tǒng)一”是指，經(jīng)濟發(fā)展史與理論演進邏輯的統(tǒng)一、綜合歸納與理論分析的統(tǒng)一、社會主義經(jīng)濟建設實踐與經(jīng)濟理論發(fā)展的統(tǒng)一。在三個統(tǒng)一的前提下，總結(jié)新中國60年中國經(jīng)濟學發(fā)展軌跡和特征，分析中國經(jīng)濟學發(fā)展的趨勢。“四個協(xié)調(diào)”是指，中國經(jīng)濟發(fā)展60年與經(jīng)濟學發(fā)展60年的協(xié)調(diào)；經(jīng)濟學發(fā)展60年中每個標志性階段的銜接；理論界已有的研究成果與本書創(chuàng)新成果的銜接；全書總框架與各個部分的協(xié)調(diào)。

第二。把新中國60年經(jīng)濟學說史與經(jīng)濟史相協(xié)調(diào)起來。該書以新中國60年的經(jīng)濟史為背景，以新中國60年經(jīng)濟學說史為主體內(nèi)容。新中國60年來，中國經(jīng)濟學的發(fā)展與經(jīng)濟建設和改革實踐密切相關，因此《中國經(jīng)濟學60年(1949-2009)》在每一部分首先敘述這一階段的經(jīng)濟建設和改革背景。在不同背景下來總結(jié)不同時期經(jīng)濟學的發(fā)展。

第三，把新中國60年經(jīng)濟學發(fā)展的線索與階段性相銜接。前29年中國經(jīng)濟學發(fā)展圍繞四條線索：一是以建立計劃經(jīng)濟理論為主線，為全面實行計劃經(jīng)濟提供理論支撐(1949～1952年)以及計劃經(jīng)濟實行的理論研究(1958－1977年)；二是以馬恩列斯經(jīng)典著作及其理論為主線，探索馬克思主義經(jīng)濟理論與中國?經(jīng)濟建設結(jié)合的道路，形成了馬克思主義中國化――毛澤東經(jīng)濟思想；三是以蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟理論為主線，探索中國特色的社會主義經(jīng)濟建設理論；四是以計劃經(jīng)濟理論為主線，探索了計劃經(jīng)濟條件下的宏觀和微觀經(jīng)濟運行理論。與此相適應，把前29年中國經(jīng)濟學發(fā)展分為三個階段：(1)計劃經(jīng)濟建立提供物質(zhì)條件階段的理論(國民經(jīng)濟恢復時期的理論)(1949～1952年)；(2)計劃經(jīng)濟實行提供制度條件階段的理論(一化三改理論)(1953～1957年)；(3)計劃經(jīng)濟實施階段的理論(1958―1977年)。改革開放31年中國經(jīng)濟學發(fā)展以改革計劃經(jīng)濟體制，建立社會主義市場經(jīng)濟理論為主線，一方面挖掘馬克思主義經(jīng)典作家的理論對現(xiàn)實生活的指導意義，另一方面引進當代西方經(jīng)濟學的理論；一方面引進蘇東社會主義經(jīng)濟改革理論，另一方面探索中國特色的社會主義市場經(jīng)濟理論。與此相適應，把改革開放31年中國經(jīng)濟學發(fā)展分為四個階段：一是在計劃經(jīng)濟體制內(nèi)部引進市場調(diào)節(jié)階段的理論(1978～1984年)，二是建立有計劃商品經(jīng)濟體制階段的理論(1985～1991年)；三是建立社會主義市場經(jīng)濟體制階段的理論(1992～2002年)；四是完善社會主義市場經(jīng)濟體制階段的理論(2003年至今)。

第四，采用總體綜合與具體分析相結(jié)合的方法。第一篇總體上考察新中國經(jīng)濟學60年的發(fā)展歷史。在對新中國經(jīng)濟學60年總體考察的基礎上，分別從前29年和后31年兩個階段對中國經(jīng)濟學的發(fā)展進行全面總體考察。從第二篇到第四篇分別就新中國60年的基礎理論、理論經(jīng)濟學的分支學科的進行研究，包括新中國60年來馬克思主義政治經(jīng)濟學研究、外國經(jīng)濟學的引進與研究、中國特色社會主義宏觀經(jīng)濟理論的探索、中國特色社會主義微觀經(jīng)濟理論的探索、社會主義市場經(jīng)濟理論的探索、當代資本主義的研究、中國發(fā)展經(jīng)濟學的研究、新經(jīng)濟改革思想與改革(轉(zhuǎn)型)經(jīng)濟學的研究、中國制度經(jīng)濟學的研究。最后該書對中國經(jīng)濟學60年發(fā)展進行總結(jié)，概括了中國經(jīng)濟學60年發(fā)展的成就和經(jīng)驗，分析了現(xiàn)狀與問題，展望了發(fā)展的趨勢。

《新中國經(jīng)濟學60年(1949-2009)》一書的出版適逢新中國建立60年和改革開放31年，也正值我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，可謂恰逢其時，其必將對我國理論經(jīng)濟學的教學和科研起重要推動作用。

第二篇：回顧與展望

回顧與展望

----2004-2005第二期學年總結(jié)

隨著2004-2005第二學期的結(jié)束，我參加工作的第一個年頭也順利的劃上句號。在這一學年里，我們系經(jīng)過不斷的摸索，從一棵樹苗長為參天大樹。回顧本學年，我就自身的問題和工作中的成績和不足一一匯報。

【2004-2005第二學期工作中的成績】

1、畢業(yè)生教學檔案的管理和修正：

在2004-2005第一學期的教學管理中，我們系一切從零開始，不斷的揣摩和探索，總結(jié)出一套自己的經(jīng)驗。因此，在本學年中我系雖然畢業(yè)生達到808人之多，位居全校第三，且對于我系而言，畢業(yè)生的教學檔案修正和處理又是第一次。但是，在本學年的畢業(yè)生教學檔案的管理和修正中，我們秉承“嚴謹、認真、負責”的態(tài)度，沿用以往的教學管理模式，采取靈活多變的方法，將畢業(yè)生教學檔案一一落實到實處。

2、期末考試的安排和監(jiān)考：

期末考試是大學生整個學期學習的大檢閱。期末考試成績的好壞直接影響到學生下一學年的學習和學校教學工作的開展。做好期末考試安排，是促進我系穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。我系教務辦公室根據(jù)教師教學計劃和學生課程安排，合理利用教師、教室的不同時間段，將我系教師所任班級的考試細致認真的安排下去。

監(jiān)考是期末考試的另一大事，為了確保學生能在公平、公開和公正的場合下順利的完成本學年學習的檢閱。我們采取嚴格、嚴厲和嚴禁的態(tài)度，對每個學生都嚴厲要求遵守考場制度。因為本學期的期末考試安排中，我系教務工作繁忙，加之學校事務較多，因此在監(jiān)考中，監(jiān)考人員嚴重不足，我系老師皆以大局為重，不顧身體疲乏，一周之內(nèi)監(jiān)考了十多堂考試，確保了期末考試的順利完成。

3、畢業(yè)生資格審查和畢業(yè)證學位證的辦理：

在XX老師的帶領下，我系根據(jù)學校的規(guī)定，對每個畢業(yè)生的資格都進行了嚴謹和慎重的審查，確保沒有學生因為資格審查的問題而導致其證件的發(fā)放。

7月1日，我跟隨教務處到校本部辦理畢業(yè)生畢業(yè)證和學位證。在其中，為了準確的辦理其證件，我采取認真負責的態(tài)度，嚴謹對待工作，使我系畢業(yè)生的證件辦理正確率達到100%，順利的完成了學生畢業(yè)證件的辦理。

【2004-2005第二學期工作中的不足之處】

本學年工作中，我的缺點和不足之處也透過工作表現(xiàn)出來。

1、同事間溝通不夠，工作進展不順利：

正確處理同事之間的人際關系，是工作順利開展的保證。但是在工作中常常和XX老師發(fā)生爭執(zhí)，不懂得利用委婉的語氣和委婉的方式進行溝通，從而導致在工作中進展不夠順利。

2、缺乏穩(wěn)重、性格毛躁：

本學年，因為畢業(yè)生的事情較為繁多，工作進展較為緩慢。因而在工作中，當事情緊迫時，不能抑止自己的脾氣，表現(xiàn)出性格毛躁的一面，不能保持應該有的持重。

3、工作效率有待提高：

本學期，我出任XX級計維班主任，因而在工作中，有些時候不能正確處理好工作中的各種關系，從而導致某些工作延滯，效率不高。因此在下一學年中，應該積極主動尋求提高工作效率的方式方法，達到鍛煉和提高自己的目的。

當然，我還有許多的缺點和不足之處，敬請XX老師和各位同事指出批評。

【對2005-2006第一學期工作的幾點建議】

1、涇渭分明、各司其職：

在本學年中我們教務這一塊，雖然分工比較上學期有了很大的提高，但是仍然做得不好。從而導致在教學工作中出現(xiàn)重復、吃回鍋肉的問題，也容易導致因分工不明而出現(xiàn)失誤時推卸責任。新的學年中，我們應該分工更加明確，避免吃回鍋肉現(xiàn)象和相互推卸情況的發(fā)生。

2、次重分清、緩急分明：

2005-2006第一學期的工作中，我覺得應該把持住緩急分明、次重分清這條思路。這樣，在開展工作中就能夠避免避重就輕、主謂不明的問題，我們也能夠及時、準確的干好我們的工作。

3、獎懲明確、責任連帶：

在本學年中，我們工作中的失誤就沒有規(guī)定有明確的責任關系。我以為，在今后的工作中，我們應該將各項工作所帶來的責任與工作掛鉤，嚴格要求。這樣我們應該嚴厲指出和批評工作中的錯誤和所帶來的負面影響，就能在開展某項工作同時就不用擔心另一項工作的進展或者失誤。

4、合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展：

合理的搭配能夠使工作中能夠取得非常好的效果，而協(xié)調(diào)發(fā)展則是正確處理各項工作的保障。因此，我們必須采取合理的方式、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)的精神，大家互補，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、合理搭配，進一步提高工作效率。

當然，以上建議謹為自己一時之想法，還不夠成熟，還望XX主任指正。

這就是我2004-2005第二學期的工作總結(jié)，雖然不如人意，但我想終是我肺腑之言。我真誠的希望，在2005-2006第一學年中，我們的各項工作能蓬勃的開展下去，我們系在XX主任的領導下茁長成長。

第三篇：回顧與展望

回顧2012年，我市老齡工作在市委、市政府的領導下，按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”的總目標，全面落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《河南省老年人保護條例》，不斷加大工作推進力度，積極推進社會養(yǎng)老服務體系建設，開展養(yǎng)老服務社會化示范單位創(chuàng)建活動，加強為老服務隊伍建設，積極探索建立高齡老人津貼制度，豐富敬老月活動載體，開創(chuàng)了老齡工作新局面。老年人社會保障體系不斷完善，養(yǎng)老服務工作深入推進，為老服務志愿工作扎實開展，老年優(yōu)待工作得到很好地落實，營造了良好的敬老愛老助老的濃厚氛圍，老齡工作與老齡事業(yè)發(fā)展取得了新的成績。

展望2013年，我們要以黨的十八大會議精神為指導，認真貫徹落實老齡工作方針，創(chuàng)新老齡工作體制機制，大力弘揚中華民族敬老傳統(tǒng)美德，立足基層，面向社區(qū)、面向農(nóng)村、面向老年人，盡心履職履責，求真務實，與時俱進，深入開展養(yǎng)老服務示范縣（市）區(qū)和示范單位活動，以加快推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務、探索農(nóng)村養(yǎng)老服務模式為重點，加快我市養(yǎng)老服務體系建設推進步伐，完善高齡老人補貼制度，落實老年人優(yōu)待政策，積極為老年人辦好事、辦實事，進一步提高全市老年人生活、生命質(zhì)量，推動我市老齡事業(yè)全面發(fā)展。

第四篇：回顧判斷與展望

回顧、判斷與展望

作者：張寧

呈現(xiàn)于讀者面前的《政府工作報告》，是一份令人倍受鼓舞、倍增信心、倍感振奮的工作報告；與其說是工作報告，倒不如說是一份關于安康發(fā)展的研究報告、一份關于新形勢下安康如何“跟進”發(fā)展的新答卷。過去，面對2009，我們曾發(fā)起“轉(zhuǎn)‘危’為‘機’、彎道超越”的沖鋒；今天，面對2010，我們又吹響了“奮力拼搏、‘跟進’發(fā)展”的新號角。

1、回眸2009：安康發(fā)展由“滯后”走向“跟進”。

如何評價和看待過去一年的發(fā)展，研讀《報告》，我們的基本判斷是：取得了好于預期的成績，標志著安康發(fā)展由“滯后”走向“跟進”。這個判斷的基本含義：

一是說2009年我們?nèi)〉昧撕糜陬A期的發(fā)展成績。這是有充分事實根據(jù)的，比如國內(nèi)生產(chǎn)總值，我們的預期目標是270億，增長13%；實際完成274.95億元，增速15%，分別高于預期4.95億元和2個百分點，完成年計劃的101.8%。再比如固定資產(chǎn)投資，我們的預期目標是260億元，增長30%，實際完成情況是272.8億元（去年201億元，今年凈增71.8億元），增長35.9%，分別高于預期12.8億元和5.9個百分點，完成年計劃的105%；還有旅游業(yè)我們的預期是全年接待游客500萬人次，綜合收入20億元，實際完成情況是突破了600萬人次，旅游綜合收入22億元，高于預期100萬人次、2億元，比2008年接近翻了一番。農(nóng)民人均純收入，我們的預期目標是3270元，凈增500元，實際完成3313元（全國5153元），增長19.6。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期11650元，凈增1500元，實際完成12525元（全國17175元），凈增2375元，增長23.4%。可以說，我們在諸多方面都實實在在取得了好于預期的成績。

二是說，2009年具有“拐點”意義，實現(xiàn)了由發(fā)展長期滯后走向跟進陜西建設西部強省的步伐的轉(zhuǎn)變。應該說，“十一五”以來，我市經(jīng)濟開始以兩位數(shù)增長步入發(fā)展快車道，從2006年到2008年，我們年年刷新紀錄，GDP 增速分別達到10.3%、12.6%、15.1%，但橫向比較老在倒數(shù)第一或第二、第三的位次，依然處于發(fā)展滯后地位；2009年我們的主要經(jīng)濟指標增速名列全省中上游水平，比如GDP增速名列全省第二，第二產(chǎn)業(yè)增速達17.8%，名列全省第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全省第二，社會消費品零售額增速全省第三，財政總收入完成30億元，增長15.4%，其中地方一般預算收入完成9，72億元，增長29.8%，收入增幅全省排位第五，支出增幅全省排第二等，安康發(fā)展第一次實現(xiàn)了由“滯后”到“跟進”的新跨越。三是說安康在2009年的“跟進”發(fā)展中，發(fā)生了若干深層次變化。（1）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由2008年的27.3：32.5：40.2調(diào)整為23.9：34.6：41.5，二次產(chǎn)業(yè)比重由高于一次產(chǎn)業(yè)5個百分點提升到10.7個百分點，經(jīng)濟發(fā)展開始步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良性發(fā)展軌道。長期以來，安康經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的演進是非常緩慢的：“八五”末為42：24：34，“九五”末為32：25：43，2004年達26.7：28.8：44.5，第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)2個百分點；“十五”末為25.8：28.7：45.5，2007年為27.4：3

1.1：41.5，2008年為27.3：32.5：40.2。2004年以來，二產(chǎn)高出一產(chǎn)近1個百分點后，逐年的提升就是1～2百分點左右，2009年提升了5.7個百分點。這證明了我們加速工業(yè)化進程、堅持工業(yè)主導的理念是正確的。強力發(fā)展新型工業(yè)是推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演進、調(diào)整的根本舉措。（2）人均水平顯著提高。人均DDP首次突破萬元大關，達到10341元，按現(xiàn)行美元匯率折合1500余美元，大約相當于全國2004年的水平。

（3）突破交通“瓶頸”出現(xiàn)“拐點”，發(fā)展條件發(fā)生了歷史性變化。境內(nèi)高速公路加快建設，襄渝鐵路復線建成運營，特別是西康高速公路提前通車，通村水泥路突破10000公里，標志著安康大開發(fā)、大開放、大發(fā)展時期的到來，使安康的發(fā)展條件發(fā)生了歷史性變化。（4）固定資產(chǎn)投資地位有所改善。固定資產(chǎn)投資占到全省投資的4.2%，反映我們在全省投資格局中的比重在明顯改善。（5）發(fā)展方式有明顯變化。一是投資拉動雖仍唱主角，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達60%以上，但消費的拉動作用也明顯顯現(xiàn)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額93.6億元，增長19.7%，高出平均增速4.7個百分點，其中，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額57.8億元，增長19.8%，農(nóng)村市場實現(xiàn)社會消費品零售額35.7億元，增長19.6%，住宿餐飲業(yè)增長24.1%，時尚用品消費、汽車消費、裝修消費等都成高速增長態(tài)勢；而且，外貿(mào)進出口總額完成1686.7萬美元（計劃目標任務為1200萬美元），增勢強勁，增幅全省第一。二是工業(yè)主導作用進一步顯現(xiàn)。工業(yè)總產(chǎn)值162億

元，增長28%，新增規(guī)模企業(yè)59戶（2008年為28戶），增加值63億元，增長20%，十縣區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速達56.7%，高于全市28個百分點，縣域經(jīng)濟活力凸顯；三是新型工業(yè)拉動作用明顯。清潔能源增長18.1%，新型材料產(chǎn)值增長24.4%，富硒食品產(chǎn)值增長39.5%，安康絲綢產(chǎn)值增長28%，生物醫(yī)藥產(chǎn)值增長27%。四是全面系統(tǒng)規(guī)劃了安康未來發(fā)展，編制出了具有創(chuàng)新意義的十二大規(guī)劃，新型材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和升級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃省政府已批復實施，中心城市總體規(guī)劃（修編）經(jīng)市人大常委會審定，全市土地利用總體規(guī)劃（調(diào)整）已報省上審批，月河川道統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實驗區(qū)、“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局、山水休閑度假勝地和旅游目的地、規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、富硒食品、水產(chǎn)養(yǎng)殖等規(guī)劃相繼編制完成和印發(fā)實施，使安康長遠發(fā)展步入了科學引領軌道。

2、“拐點”顯現(xiàn)：得益機遇、成事在人，最大收獲是信心。

2009年我們之所以能實現(xiàn)由“滯后”到“跟進”的跨越，我個人認為有兩個方面的基本成因：

一是得益機遇。2009年我們雖然同樣遭遇金融危機的影響和挑戰(zhàn)，但機遇遠遠大于挑戰(zhàn)，宏觀經(jīng)濟形勢和政策環(huán)境對安康發(fā)展十分有利，比如國家宏觀政策的大轉(zhuǎn)變，中省政府直接投資加大，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級，省委省政府對陜南突破發(fā)展的高度重視和大力支持，西康高速的提前通車等等，都是加速安康突破發(fā)展的不可忽視的重要推動和支撐因素。

二是成事在人。首先是市委市政府對形勢判斷非常準確，機遇意識強，機遇抓得準，敢于彎道超車、乘勢而上；其次是發(fā)展理念和思路正確，比如以解放思想為先導，以發(fā)展、和諧為基本主題，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標，以項目建設為支撐，以招商引資為抓手，按照“一體兩翼”的空間布局實施“368“重點突破，重視消費拉動，實施規(guī)劃引領，強力推進新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人文化進程，等等；三是措施得力、作風扎實，諸多領域的驕人業(yè)績形成了對2009年發(fā)展的有力支撐，比如工業(yè)的強力擴張（規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值130億元，增長31.4%，實現(xiàn)增加值52.08億元，增長19.6%；支柱產(chǎn)業(yè)全面增長；輕工業(yè)高速增長，產(chǎn)值增速達42.9%，重工業(yè)繼續(xù)回升產(chǎn)值增速達26.5%；凈增規(guī)模企業(yè)59戶，對全市規(guī)模以上工業(yè)貢獻率達70%），建筑業(yè)的迅速發(fā)展（2009年，本地資質(zhì)建筑企業(yè)生產(chǎn)增長40.9%，外省在安資質(zhì)建筑企業(yè)生產(chǎn)增長95%，有的拉動了安康建筑業(yè)的發(fā)展，對GDP增長貢獻不斷加大），投資的高位運行（全社會固定資產(chǎn)投資272.8億元，增長35.9%，對GDP增長的貢獻率高達60%），招商引資的新突破（全國500強的昊華、華潤、大唐、華電、延長、雨潤、陜煤、陜有色、重鋼等大企業(yè)集團先后落戶安康，全年招商引資簽約項目161個，引進資金142億元，已開工項目155個，到位資金68.1億元，省外招商引資增幅名列全省第一；招商引資的新突破對安康突破發(fā)展具有極其重要的家紙盒意義），生態(tài)旅游發(fā)展的新跨越，消費需求的旺盛，改革創(chuàng)新推動（土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、林權制度改革、投融資體制創(chuàng)新等），等等。

我想，2009年我們收獲最大的是信心，發(fā)展的實績更加堅定了我們的發(fā)展理念、思路和信心。正如《政府工作報告》所概括：“基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生為本的發(fā)展理念更加清晰；新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、循環(huán)模式的發(fā)展路徑更加明確；規(guī)劃引領、項目帶動、招商引資、改善民生的工作重點更加突出；依法行政、科學決策、依靠群眾、真抓實干的工作機制更加健全。”

3、展望2010：機遇依然強勁，“跟進”仍需奮力拼搏。

從機遇和有利方面看：發(fā)展基礎好于去年，宏觀經(jīng)濟環(huán)境好于去年，省委省政府對安康的重視程度和支持力度進一步加強，在安基礎設施投資的硬支撐絕不亞于去年（在建320公里和列入規(guī)劃的380公里高速公路，以及鐵路復線、機場遷建、漢江水電、石泉火電、750變電、氣化陜西等重大工程，投資將超過600億元），我市正在形成的以綠色能源、新型材料、富硒食品為主干的工業(yè)格局將成為新一年突破發(fā)展的重要支撐力量；國家啟動新一輪西部大開發(fā)，全面實施《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加大‘南水北調(diào)’水源地生態(tài)補償力度（2007年2億元，2008年3.9億元，2009年7億元，2010年發(fā)改委上報的數(shù)額是17億元）等，將成為我們新一年加快發(fā)展的助推器；干部群眾不甘落后、搶抓機遇、乘勢而上的“追趕”將形成巨大的精神推動力，等等。可以說，面對實實在在的機遇，我們沒有理由不對2010年充滿信心。從挑戰(zhàn)和不利方面看：宏觀形勢向好，別的地區(qū)可能擺脫金融風暴影響，跑得更快，商洛、漢中等兄弟地市加快發(fā)展的勢頭很猛，這會給我們構(gòu)成極大的競爭壓力；信貸規(guī)模壓縮，新上項目門檻提高，基礎建設

有保有壓，增加了我們上項目、擴投資的難度；雖然我們連續(xù)兩年保持15%的增速，但我們長期發(fā)展滯后，“蛋糕”小，發(fā)展基礎還是比較差（經(jīng)濟總量僅占全省的3.4%，人均GDP只是全省的一半，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為全省88.6%，農(nóng)民人均純收入為全省的96.4%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比中，二產(chǎn)的比重低于全省18.1個百分點），這會對發(fā)展形成基礎性制約。所以，展望2010，雖然機遇依然強勁，但要實現(xiàn)新的“跟進”仍需奮力拼搏。

4、保持“跟進”：新思路、新舉措鼓舞人心。

《報告》在總結(jié)經(jīng)驗和科學分析、判斷形勢的基礎上，圍繞“跟進”發(fā)展與穩(wěn)定和諧兩大基本主題，明確了2010年安康經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務、總體要求和戰(zhàn)略舉措，令人鼓舞、催人奮進，凸顯出發(fā)展的新理念、新思路。

——目標定位“跟進”。《報告》所提出的發(fā)展目標，其基本理念是：著眼突破發(fā)展，著力保持“跟進”態(tài)勢。這既是安康人民不甘落后、奮力追趕的共同愿望，也是安康突破發(fā)展的客觀要求，同時又有擴大投資拉動、新型工業(yè)主導、縣域經(jīng)濟支撐、城鎮(zhèn)建設推動、生態(tài)旅游帶動、改革創(chuàng)新驅(qū)動和省級高新區(qū)承載等一系列項目和戰(zhàn)略舉措支撐，具有現(xiàn)實性和科學性。

——發(fā)展凸顯“兩大主題”。“確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”和“促進社會更加和諧穩(wěn)定”，是《報告》謀劃新發(fā)展的兩大基本主題。突出這兩大主題，就是首先要通過“擴投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷費”努力保持安康經(jīng)濟“跟進”發(fā)展的基本態(tài)勢，同時通過“深入實施民生工程”、“加速社會事業(yè)發(fā)展”、“保持社會和諧穩(wěn)定”等舉措奮力實現(xiàn)在“跟進”發(fā)展中“重民生、保穩(wěn)定”的目標，突出以人為本的發(fā)展理念，推進安康經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，進一步奠定建設生態(tài)、富裕、文明、和諧新安康的扎實基礎。

——在奮力“跟進”中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。比如發(fā)展主調(diào)由2009年緊急應對危機的“三保”（保增長、保民生、保穩(wěn)定）調(diào)整為“擴投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷費、重民生、保穩(wěn)定”六句話，單純的“保增長”變成了“擴投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷費”，強調(diào)在“跟進”發(fā)展中要“把擴大投資和促進消費作為增長的基本動力，把加快交通為重點的基礎設施建設作為先導工程，把發(fā)展新型工業(yè)和縣域經(jīng)濟作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重中之重，把加快城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑”，集中體現(xiàn)了在奮力“跟進”中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新理念。再比如《報告》特別強調(diào)，“按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，在擴大投資規(guī)模的同時優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)”。這是非常重要的投資理念，對安康持續(xù)發(fā)展意義特別重大。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，是要在投資的不斷擴大中，降低政府投資的比重，提升產(chǎn)業(yè)項目、尤其是新型工業(yè)項目投資的比重。因為，我們在熱火朝天的投資增長中，有一個深層憂慮，或者說戰(zhàn)略憂慮，那就中省政府大幅度投資期結(jié)束后，我們靠什么支撐發(fā)展。因此，在擴大投資規(guī)模中優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，就是我們貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中之意。

——項目負載安康希望，新型工業(yè)主導“跟進”發(fā)展。投資、消費、外貿(mào)是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，安康發(fā)展所處的戰(zhàn)略機遇期是以投資拉動為基本特征的，2009年投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達60%以上，投資是經(jīng)濟增長的主要拉動力；因此，繼續(xù)擴大投資、拉動經(jīng)濟增長，就成為進一步推動安康“跟進”發(fā)展的必然選擇和第一選擇。擴大投資、“跟進”發(fā)展，基本載體、主要載體、第一載體是項目，項目建設是支撐，招商引資是抓手，項目帶動戰(zhàn)略是統(tǒng)領全局的戰(zhàn)略。2010年預期完成的120個重點項目建設，帶動360億元投資全面完成，負載著安康人走向富裕的希望。

2009年工業(yè)強力擴張，新型工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率高達70%，是“保增長”的關鍵因素。2010年要繼續(xù)“跟進”發(fā)展，必須確保工業(yè)、特別是新型工業(yè)快速增長。這既是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的長遠要求，又是確保“跟進”發(fā)展的緊迫需要。《報告》強調(diào)：“把發(fā)展新型工業(yè)放在更加突出的位置，認真落實《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《安康新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，真正走出一條資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領、集群推進、循環(huán)利用的新型工業(yè)化道路。”這段表述，既包含著過去的經(jīng)驗和探索，也包含著新的理念和思路，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新要求。比如“資源統(tǒng)籌”、“集群推進”、“循環(huán)利用”都是今年首次提出的新概念。《報告》中還有一段話對工業(yè)發(fā)展的重中之重作了特別強調(diào)：“舉全市之力，行非常之策，狠抓8萬噸金屬鎳一期、石泉火電廠一期、雨潤200萬頭肉類加工、陜煤化60萬噸富硒礦泉水、白河3萬輛汽車組裝、旬陽小金河磁鐵礦深加工、紫陽10萬噸電解錳等產(chǎn)值20億元

以上具有決定意義的工業(yè)翻身項目，實現(xiàn)新型工業(yè)的跨越發(fā)展。”這里所點的項目，對安康突破發(fā)展具有舉足輕重的意義和價值。

5、卒章顯志：引安康民歌吹響新的進軍號角。

如果說2009年是安康化“危”為“機”、奮起直追的關鍵年，那么2010年則是安康奮力拼搏、保持“跟進”的關鍵年。發(fā)展的戰(zhàn)略態(tài)勢是“機遇依然強勁，‘跟進’仍需奮力拼搏”，成事的關鍵還是在人，在人的精神和態(tài)度。《政府工作報告》結(jié)語中講了一段催人奮發(fā)、感人至深的話：“過去的一年，我們在經(jīng)受考驗中收獲了喜悅；新的一年，我們滿懷信心踏上新的征程。喜悅已成為過去，道路依然曲折。面對美好的前景和全市人民的期盼，我們必須煥發(fā)精神、激昂斗志，一往無前；面對依然落后的現(xiàn)實，我們必須咬緊牙關，腳踏實地，埋頭苦干。‘天上沒有玉皇，地下沒有龍王，我就是玉皇，我就是龍王，喝令三山五岳開道，我來了！’安康人民就是要以這種膽略、氣魄和智慧，奮起改變落后。讓我們高舉科學發(fā)展觀偉大旗幟，在中共安康市委的堅強領導下，同心同德，砥礪奮進，把突破發(fā)展大業(yè)不斷推向前進，為300萬父老鄉(xiāng)親創(chuàng)造幸福安康的美好生活！”

方市長在這段樸實、坦誠、充滿內(nèi)在張力的結(jié)語中，引用了一首安康民歌，借以表達安康人民要奮戰(zhàn)2010年的膽略、氣魄、信心和決心。我個人以為，這是非常恰切的，也是極富于新意的。對此，我有三點理解：

一是就民歌本身而言，這首安康民歌雖然產(chǎn)生于大躍進年代，但它以質(zhì)樸、自然、新穎的語言形式，形象生動地表達了實踐主體不信天、不信地，不畏艱險、勇于拼搏、一往無前的豪邁氣概和雄心壯志，顯示了歷史主人公的自豪感，是一種實踐主體不畏艱難險阻、奮斗拼搏精神的集中體現(xiàn)，在詩歌史上是作為優(yōu)秀民歌而被反復引用的；

二是卒章顯其志，方市長的《政府工作報告》全面回顧總結(jié)了我市2009年所取得的發(fā)展成績，科學準確地分析了2010 年面臨的形勢和任務，明確了2010年我市發(fā)展的基本目標和工作部署，報告結(jié)語中引用這首民歌，恰如其分地表帶了安康人民面對“機遇依然強勁，‘跟進’仍需奮力拼搏”的戰(zhàn)略態(tài)勢，勇于克服困難、奮力追趕的堅定信心、堅強決心和豪邁氣概；

三是這首民歌產(chǎn)生于安康，作者是安康人，安康人家喻戶曉，打著深深的安康印記，帶有濃郁的安康文化色彩，彰顯著安康人勇往直前的奮斗精神，既使我們倍感親切、備受鼓舞，又以富于安康特色的文化形式表達了安康人的共同追求、愿景和信念。

我們深信，這個結(jié)語將給安康人留下不可磨滅的記憶，也將成為安康人奮戰(zhàn)2010的強大精神動力，更將激勵安康人為生態(tài)、富裕、文明、和諧的新安康而努力奮斗、不懈奮斗！

第五篇：宏觀經(jīng)濟回顧與展望

2009-2010年中國宏觀經(jīng)濟回顧與展望在強大的刺激政策與存貨調(diào)整周期的作用下,2009年中國宏觀經(jīng)濟成功走出了自2008年3季度以來深度下滑的低谷,實體經(jīng)濟出現(xiàn)超預期反彈,通脹預期開始抬頭,資產(chǎn)價格快速提升,宏觀經(jīng)濟景氣快速回升,但外需下滑嚴重。預計全年GDP增長8.6%、CPI增長-0.7%,貿(mào)易順差較2008年減少874億美元。目前,中國宏觀經(jīng)濟整體開始進入“政策刺激性反彈階段”向“市場需求反彈階段”的過渡階段。這決定了中國宏觀經(jīng)濟超預期反彈具有“政策主導性”、“結(jié)構(gòu)不平衡性”、“動力不穩(wěn)定性”、“增長要素缺少互動性”以及“總體發(fā)展方向的易變性”等特點,未來中國宏觀經(jīng)濟將步入“進退兩難”的局面,出現(xiàn)“雙W輪動”的調(diào)整模式,面臨多目標約束下的“政策有效組合困境”。依據(jù)上述判斷,2010年中國宏觀經(jīng)濟將出現(xiàn)以下幾個方面的變化:(1)總體而言,GDP全年增速將較2009年持續(xù)回升,但季度同比增速卻與2009年相反,呈現(xiàn)出輕微的下滑趨勢,呈現(xiàn)“倒V”型,2010年增長速度將達到9.4%。

(2)在基數(shù)效應和政策調(diào)整的作用下,投資增速出現(xiàn)回落,但由于中長期投資項目的慣性等因素,2010年投資增速將在25.4%左右。

(3)受消費信心回升、消費刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革以及收入絕對水平上臺階等因素的影響,2010年全社會消費品零售名義增速持續(xù)提升,達到18.2%,但剔出價格因素之后,消費的實際增速較2009年有輕微回落。

(4)世界經(jīng)濟雖然提前擺脫了經(jīng)濟衰退,但復蘇的道路依然漫長。這決定了2010年進出口增速將得到改善,但絕對水平依然較低,貿(mào)易總額同比增長11.3%,進口增長13.3%、出口增長12.2%、貿(mào)易順差出現(xiàn)小幅回升。

(5)在經(jīng)濟復蘇和貨幣投放滯后效應的作用下,2010年全社會流動性依然充裕,物價水平和資產(chǎn)價格水平將出現(xiàn)雙雙提升的局面,但物價水平上漲幅度將明顯低于資產(chǎn)價格上漲的幅度。預計2010年信貸總量將收縮至7.2-7.8萬億,狹義貨幣供應M1增速為17.2%,M2增速為18.3%,CPI增速為2.4%,GDP平減指數(shù)為

2.9%。2010年,中國沒有明顯的通貨膨脹問題,資產(chǎn)價格的高漲可能成為關注的重心。