第一篇：2004年全國城市調(diào)查資料

2004年《中國城市競爭力報(bào)告》顯示，在中國城市綜合競爭力排名中，如果按照200個(gè)城市的比較數(shù)據(jù)計(jì)算，居于前10位的依次是上海、北京、深圳、廣州、蘇州、杭州、天津、寧波、南京、溫州，最后10位依次是晉城、宿州、鐵嶺、巢湖、宣城、漢中、保山、亳州、延安、池州。毫無疑問中國最具競爭力的城市多位于三大都市圈內(nèi)。東部沿海某些省份的一批地級(jí)市競爭力較強(qiáng)，提升也較快。

在本次研究中，綜合競爭力指標(biāo)由人才本體競爭力、企業(yè)本體競爭力、生活環(huán)境競爭力、商務(wù)環(huán)境競爭力4大類指標(biāo)綜合而成，按50個(gè)城市比較數(shù)據(jù)計(jì)算，各分項(xiàng)指標(biāo)的排名狀況依次如下。

人才本體競爭力

在人才本體競爭力排名中，列前10位的分別是北京、深圳、廣州、上海、蘇州、廈門、溫州、鎮(zhèn)江、常州、佛山，最后10位依次是蕪湖、鄭州、呼和浩特、威海、南昌、天津、福州、石家莊、秦皇島、徐州。總體上看，人才本體競爭力比較好的是特大城市和大城市，小城市相對(duì)較弱，同時(shí)一些中小城市如溫州、鎮(zhèn)江、常州、佛山等擠入全國人才本體競爭力前10名中，說明隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，加大了對(duì)人才體系的建立，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了條件。

人才本體競爭力指標(biāo)由健康水平指數(shù)、知識(shí)水平指數(shù)、技術(shù)水平指數(shù)、能力水平指數(shù)、價(jià)值取向指數(shù)、創(chuàng)業(yè)精神指數(shù)、創(chuàng)新意識(shí)指數(shù)、交往操守指數(shù)8個(gè)指標(biāo)綜合而成。這八類指標(biāo)的基本排名狀況如下：

①健康水平指數(shù)排名。健康水平指數(shù)由人口平均壽命、嬰兒死亡率、從業(yè)人員占總?cè)丝诒壤齻€(gè)指標(biāo)組成。列前10位的分別為深圳、珠海、北京、哈爾濱、秦皇島、青島、威海、石家莊、廣州、上海－南寧（并列），最后10名依次是：蕪湖、溫州、烏魯木齊、長沙、合肥、南昌、成都、泉州、重慶、臺(tái)州。

②知識(shí)水平指數(shù)排名。知識(shí)水平指數(shù)由成人識(shí)字識(shí)字率、大專以上人口占總就業(yè)人口比重、知識(shí)水平綜合指數(shù)三項(xiàng)組成。列前10名的是北京、上海、蘇州、鎮(zhèn)江、深圳、南京、廈門、南通、哈爾濱－西安、無錫－合肥，最后10位分別是：溫州－臺(tái)州、中山、南寧、天津、呼和浩特、徐州、重慶、惠州、泉州、東莞。

③技術(shù)水平指數(shù)排名。技術(shù)水平指數(shù)由專業(yè)技術(shù)人員指數(shù)、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)人員指數(shù)、技術(shù)水平綜合指數(shù)三項(xiàng)指數(shù)組成。列前10名的是北京、深圳、蘇州、廣州、寧波、溫州、臺(tái)州、沈陽、無錫、上海，后10名的是呼和浩特、重慶、西安、石家莊、濟(jì)南、南寧、天津、武漢、秦皇島、徐州。

④能力水平指數(shù)排名。能力水平指數(shù)由學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力指數(shù)、組織與交往能力指數(shù)、開拓和適應(yīng)能力指數(shù)三項(xiàng)組成。排序前10名的分別是：深圳、北京、廣州、溫州、常州、上海、蘇州、廈門、臺(tái)州、惠州、佛山，后10名是煙臺(tái)、大連、威海、濟(jì)南、南昌、天津、徐州、石家莊、福州、秦皇島。

⑤價(jià)值取向指數(shù)排名。價(jià)值取向指數(shù)由重商意識(shí)、賺錢欲望、消費(fèi)傾向組成，排名前10位的分別是：廣州、深圳、北京、廈門、溫州、鎮(zhèn)江、上海、蘇州、寧波、東莞，后10位的是：大連－威海、天津、蕪湖、徐州、沈陽、福州、秦皇島、石家莊、鄭州。

⑥創(chuàng)業(yè)精神指數(shù)排名。創(chuàng)業(yè)精神指數(shù)由辛勞精神、闖蕩意識(shí)、競爭心理三項(xiàng)組成，排前10名的是：溫州、深圳、北京、泉州、重慶、臺(tái)州、鎮(zhèn)江、中山、惠州、佛山－哈爾濱，后10位的分別是：廈門－長春、天津、福州、秦皇島、成都、大連、沈陽、南京、石家莊。

⑦創(chuàng)新意識(shí)指數(shù)排名。創(chuàng)新意識(shí)指數(shù)由求新意識(shí)、平等觀念、兼容心理這三個(gè)方面來表現(xiàn)，排前10名的分別是：深圳、上海、重慶、溫州、廣州、佛山、珠海、西安、惠州、金華－廈門，后10名的分別是：合肥－南寧、烏魯木齊、鎮(zhèn)江、徐州、常州、濟(jì)南、福州、石家莊、紹興、沈陽。

⑧交往操守指數(shù)排名。交往操守指數(shù)由誠信意識(shí)、法制觀念、協(xié)作精神三項(xiàng)組成，位列前10名的分別為：北京、南京、廣州、天津、哈爾濱、廈門－南昌、佛山、蘇州、鎮(zhèn)江，后10位的是：蕪湖、烏魯木齊、重慶、福州、溫州、徐州、合肥、泉州、鄭州、石家莊。

企業(yè)本體競爭力

在企業(yè)本體競爭力中，排名前10位的分別為：上海、北京、深圳、蘇州、廣州、南京、天津、東莞、中山、惠州，后10名是：烏魯木齊、嘉興、金華、泉州、臺(tái)州、呼和浩特、秦皇島、蕪湖、徐州、鎮(zhèn)江。

企業(yè)本體競爭力指標(biāo)由企業(yè)文化、治理結(jié)構(gòu)、組織管理、戰(zhàn)略控制、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、營銷服務(wù)、競爭優(yōu)勢8項(xiàng)組成，這八項(xiàng)指標(biāo)的排名狀況基本如下：

①企業(yè)文化指數(shù)排名。企業(yè)文化指數(shù)由企業(yè)家欲望、雇主的作風(fēng)、員工的精神三項(xiàng)指標(biāo)組成，其中企業(yè)文化精神較強(qiáng)的前10位的城市：煙臺(tái)、石家莊、紹興－溫州、深圳－廣州－中山－惠州－杭州－淄博，后10位的城市分別為嘉興、大連－成都－濟(jì)南－泉州－鎮(zhèn)江、長春、武漢、徐州、北京。

②治理結(jié)構(gòu)指數(shù)排名。治理結(jié)構(gòu)指數(shù)由公司董事會(huì)效力、委托代理有效性、經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)三個(gè)指標(biāo)組成，位列前10名的城市為：石家莊、溫州、廣州、杭州、威海、煙臺(tái)－紹興－金華、天津、哈爾濱－南通－西安，后10位的城市分別為：南寧－佛山－北京、無錫、呼和浩特、沈陽、上海、徐州、長春、鎮(zhèn)江。

③組織管理指數(shù)排名。組織管理指數(shù)由企業(yè)管理普遍性、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、管理人員的經(jīng)驗(yàn)三項(xiàng)組成，前10位的是：溫州－廣州、紹興、南通－南京－上海、威海－南昌、西安－中山，后10名是：無錫－沈陽－長春、成都－烏魯木齊、徐州、常州－秦皇島、鎮(zhèn)江、武漢、鄭州－濟(jì)南。

④戰(zhàn)略控制指數(shù)排名。戰(zhàn)略控制由企業(yè)決策的規(guī)范性、企業(yè)規(guī)劃的慎密性、企業(yè)定位的準(zhǔn)確性三方面組成，前10位的是：廣州、溫州－南通－金華－天津、南京－上海－威海－南昌－佛山－深圳－南寧，后10名是：廈門－無錫－徐州－常州―秦皇島－鄭州－濟(jì)南、重慶－長春－烏魯木齊、沈陽－武漢、鎮(zhèn)江、成都。

⑤研發(fā)設(shè)計(jì)指數(shù)排名。研發(fā)設(shè)計(jì)由企業(yè)自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、企業(yè)模仿創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、企業(yè)綜合研發(fā)狀況三項(xiàng)指標(biāo)組成，位列前10名的是：北京、上海、天津、武漢、西安、廣州、沈陽、重慶、鄭州、長春，后10位的是：佛山、嘉興、金華－泉州－秦皇島、蕪湖－惠州－鎮(zhèn)江、東莞、威海。

⑥生產(chǎn)過程指數(shù)排名。生產(chǎn)過程由高新產(chǎn)品生產(chǎn)、生產(chǎn)方法復(fù)雜性、產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量三個(gè)指標(biāo)組成，排名在前10位的是：北京、上海、西安、廣州、重慶、天津、武漢、沈陽、哈爾濱、南京，后10名的城市為：呼和浩特－東莞、煙臺(tái)－嘉興－秦皇島、中山－蕪湖、徐州、臺(tái)州、鎮(zhèn)江。

⑦營銷服務(wù)指數(shù)排名。營銷服務(wù)由產(chǎn)品品牌狀況、產(chǎn)品營銷深度、顧客滿意度三個(gè)指標(biāo)組成，排名前10位的是：廣州、溫州、天津、杭州－青島、福州、紹興－深圳、中山、嘉興－臺(tái)州－西安－珠海，后10位的是：濟(jì)南、長沙、東莞－呼和浩特、武漢、沈陽－徐州、鎮(zhèn)江、北京、成都。

⑧競爭優(yōu)勢指數(shù)排名。競爭優(yōu)勢由產(chǎn)品國際競爭力、競爭優(yōu)勢的實(shí)質(zhì)、高技術(shù)產(chǎn)品出口三個(gè)指標(biāo)組成，排前10位的是：深圳、上海、蘇州、南京、廣州、北京、東莞、天津、中山、惠州，后10位的是：南昌－泉州、金華－武漢、鎮(zhèn)江、秦皇島、南寧、烏魯木齊、徐州、蕪湖、呼和浩特。

生活環(huán)境競爭力

生活環(huán)境競爭力主要由經(jīng)濟(jì)吸引力和社會(huì)凝聚力加以體現(xiàn)，分別由私人消費(fèi)和服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生教育基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、城市自然環(huán)境、就業(yè)機(jī)會(huì)、司法環(huán)境、制度環(huán)境、文化氛圍、政府服務(wù)九個(gè)指標(biāo)組成，生活環(huán)境競爭力最強(qiáng)的10個(gè)城市依次為：上海、北京、深圳、廣州、東莞、南京、佛山、天津、蘇州、杭州，后10名城市為：鎮(zhèn)江、威海、煙臺(tái)－呼和浩特、徐州、金華、長春、淄博、嘉興、蕪湖。總體來看，特大、大城市及風(fēng)景宜人的城市生活環(huán)境競爭力較強(qiáng)。其中分指標(biāo)具體排名情況如下：

①私人消費(fèi)和服務(wù)指數(shù)排名。私人消費(fèi)和服務(wù)由住房及價(jià)格、社區(qū)服務(wù)質(zhì)量、私人消費(fèi)質(zhì)量三項(xiàng)指標(biāo)組成，前10位的城市是：深圳、廈門、廣州、北京、東莞、佛山、惠州、大連、珠海、溫州，后10名是：蕪湖－泉州、淄博、金華、煙臺(tái)－鎮(zhèn)江、西安、長春－天津、石家莊。

②基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)排名。基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量由水電煤氣設(shè)施指數(shù)、通訊設(shè)施指數(shù)、交通設(shè)施指數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)組成，前10名是：深圳、廣州、上海、珠海、惠州、北京、南昌、無錫、石家莊、蘇州，后10名分別為：武漢－呼和浩特－嘉興、泉州、南通、徐州、金華、西安、溫州、重慶。

③衛(wèi)生教育基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)排名，衛(wèi)生教育基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量由衛(wèi)生保健質(zhì)量、公共教育質(zhì)量文、化娛樂質(zhì)量三項(xiàng)指標(biāo)組成，前10名的為上海、北京、南京、佛山、深圳、重慶、烏魯木齊、濟(jì)南、東莞、武漢，后10位為：鎮(zhèn)江、呼和浩特、珠海、淄博、長春、寧波、威海、煙臺(tái)、嘉興、蕪湖。

④城市自然環(huán)境指數(shù)排名。城市自然環(huán)境由城市環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、城市環(huán)境舒適度指數(shù)、城市環(huán)境優(yōu)美度指數(shù)、城市風(fēng)景優(yōu)美度指數(shù)四個(gè)指標(biāo)組成，前10名的城市是：北京、深圳、廣州、上海、南京、大連、杭州、青島、珠海、天津，后10名為：蕪湖、溫州、南昌、惠州、中山、石家莊、常州、金華、臺(tái)州、南通。

⑤就業(yè)機(jī)會(huì)指數(shù)排名。就業(yè)機(jī)會(huì)由收入水平及增長預(yù)期、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)及預(yù)期、城市發(fā)展及增長預(yù)期三項(xiàng)指標(biāo)組成，機(jī)會(huì)最大的前10位城市分別為：北京、深圳、廣州、東莞、天津、蘇州、廈門、佛山、惠州、南通，較弱的后10位的城市：武漢－合肥、成都、哈爾濱、石家莊、長春、淄博、鄭州、沈陽、福州、呼和浩特。

⑥司法環(huán)境指數(shù)排名。司法環(huán)境由司法體系保證履約狀況、社會(huì)穩(wěn)定性及預(yù)期、社會(huì)治安狀況三項(xiàng)指標(biāo)組成，北京、南京、廈門、鎮(zhèn)江、佛山、南通、煙臺(tái)、廣州、蘇州、上海為司法環(huán)境最好的前10位城市，后10名分別是：溫州、徐州、呼和浩特、泉州、沈陽、東莞、石家莊、福州、淄博、長春。

⑦制度環(huán)境指數(shù)排名，制度環(huán)境由外地人的平等與機(jī)會(huì)、婦女的平等與機(jī)會(huì)、市民就業(yè)、遷徙的自由度三項(xiàng)指標(biāo)組成，制度環(huán)境建設(shè)較好的前10位城市是：北京、鎮(zhèn)江－東莞、廣州、深圳、溫州、南京－廈門、惠州、珠海，而后10名城市是：合肥－重慶、大連－天津－石家莊、南昌－福州、呼和浩特、徐州、長春、沈陽。

⑧文化氛圍指數(shù)排名。文化氛圍由文化鄉(xiāng)土性、文化國際性、文化多樣性三項(xiàng)指標(biāo)組成，其中氛圍最濃的前10位城市是：深圳、上海、北京、東莞、廈門、廣州、珠海、蘇州、中山－杭州，后10名是：秦皇島、合肥、淄博、南昌、鎮(zhèn)江、蕪湖－長沙、石家莊、鄭州、徐州。

⑨政府服務(wù)指數(shù)排名。政府服務(wù)主要從官僚主義程度、各種侵權(quán)行為的發(fā)生率、市民對(duì)政府滿意程度三個(gè)方面來考察，指數(shù)最高的前10位城市是：廈門－蘇州、廣州、南通、北京、青島、佛山－金華、寧波、西安，后10名是：鄭州、深圳、臺(tái)州、沈陽－烏魯木齊、泉州、長春、徐州、石家莊、福州。

商務(wù)環(huán)境競爭力

商務(wù)環(huán)境競爭力分為硬環(huán)境競爭力和軟環(huán)境競爭力兩個(gè)方面，在硬環(huán)境競爭力中主要通過要素資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、區(qū)位及當(dāng)?shù)匦枨蟆⒒A(chǔ)設(shè)施四大因素來體現(xiàn)，而法制與文化環(huán)境、市場競爭與開放環(huán)境、政府管理服務(wù)、政府營銷戰(zhàn)略則是商務(wù)軟環(huán)境競爭力的核心因素。在商務(wù)環(huán)境競爭力中，排名前10位的城市是：上海、北京、廣州、深圳、天津、武漢、南京、杭州、重慶、沈陽，后10名的是：威海、徐州、呼和浩特、臺(tái)州、紹興、蕪湖、嘉興、鎮(zhèn)江、淄博、金華。大城市的商務(wù)環(huán)境競爭力總體強(qiáng)于中小城市。

⒈要素資源環(huán)境競爭力

在商務(wù)硬環(huán)境中，要素資源環(huán)境是城市競爭力提升的基礎(chǔ)，主要由人才要素、資本要素、科學(xué)技術(shù)、自然資源要素、生產(chǎn)要素成本構(gòu)筑而成，對(duì)商務(wù)環(huán)境支撐較強(qiáng)的前10位要素資源環(huán)境競爭力的城市分別為：上海、北京、廣州、天津、武漢、南京、杭州、沈陽、西安、重慶，而在這50個(gè)城市中，后10名是：徐州－常州、臺(tái)州、蕪湖、紹興、廈門、惠州、泉州、金華、鎮(zhèn)江，雖然一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的中小城市自然資源等“先天”優(yōu)勢較強(qiáng)，但由于其他要素發(fā)育不充分，構(gòu)成了要素資源環(huán)境競爭力的“瓶頸”。其基本要素排名狀況如下：

①人才要素指數(shù)排名。上海、北京、廣州、武漢、天津、西安、南京、杭州、福州、濟(jì)南－大連排名在前10位，其人才獲得的便利性、專業(yè)技術(shù)人員及人才培訓(xùn)和引進(jìn)等優(yōu)勢較強(qiáng)，排名后10位的城市為：臺(tái)州、溫州、深圳、泉州、徐州、常州、鎮(zhèn)江、惠州、東莞、廈門，雖然一些中小城市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)地位提升較高，但人才儲(chǔ)備及人才體系建立遠(yuǎn)未跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，長遠(yuǎn)來看，是城市競爭力提升最大的障礙之一。

②資本要素指數(shù)排名。資本要素主要由金融機(jī)構(gòu)存款數(shù)、資金獲得的便利性、融資體系的健全性三個(gè)指標(biāo)組成，排名前10位的是：上海、北京、廣州、深圳、佛山、天津、武漢、沈陽、杭州、東莞，后10名的是：呼和浩特、紹興－秦皇島、泉州、惠州、威海、嘉興、金華－蕪湖、鎮(zhèn)江，很明顯，一些東部沿海城市由于改革開放進(jìn)程較早，市場發(fā)育程度較高，其資本要素競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于內(nèi)陸中小城市。

③科學(xué)技術(shù)環(huán)境指數(shù)排名。科學(xué)技術(shù)競爭力較強(qiáng)的前10位城市為：北京、上海、廣州、天津、武漢、南京、杭州、濟(jì)南、西安、重慶，后10名是：東莞－無錫、淄博、金華、徐州、泉州、佛山－中山、惠州、鎮(zhèn)江。

④自然資源要素指數(shù)排名。自然資源要素由土地稀缺程度、獲得土地的難易程度，供水豐富程度三個(gè)指標(biāo)組成，其中條件最好的10個(gè)城市分別為：臺(tái)州、寧波、南寧、南通、蕪湖、佛山、南昌、紹興、常州、杭州、溫州，而較差的后10名為：北京、沈陽、成都、南京、上海、鎮(zhèn)江、福州、哈爾濱、青島、徐州。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高以及產(chǎn)業(yè)集聚的不斷增加，在沿海一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，如珠江三角洲、長江三角洲和閩南廈漳泉地區(qū)自然資源要素的壓力逐漸加大，而一些中小城市其優(yōu)勢日益凸顯，在客觀上為加快城市發(fā)展提供了機(jī)遇與條件。

⑤生產(chǎn)要素成本指數(shù)排名。生產(chǎn)要素成本由勞動(dòng)力成本、土地成本、資本實(shí)際利率三項(xiàng)組成，其成本最優(yōu)的前10位城市為：惠州、蕪湖、重慶、淄博、威海、哈爾濱、南通、沈陽、南昌、烏魯木齊，而成本較高的后10位城市為：蘇州、杭州、嘉興－珠海、金華、中山、寧波、上海、北京、廣州、深圳。

⒉產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)競爭力

城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定著城市的競爭能力和發(fā)展方向，是構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)收益的主體部分。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)指數(shù)的高低來衡量城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，具體包括產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境和產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境，指數(shù)最高的城市是廣州、重慶、南昌、西安、長沙、武漢、福州、溫州、紹興、杭州、珠海、中山、上海、深圳，多分布于江浙帶，是我國產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度最為典型的地區(qū)，也是市場經(jīng)濟(jì)和和民營企業(yè)發(fā)展最為活躍的地區(qū)。其具體指標(biāo)排名狀況如下：

①產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境指數(shù)排名。產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境由產(chǎn)業(yè)群集發(fā)展?fàn)顟B(tài)、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化聚集、群集中的合作程度三項(xiàng)組成，發(fā)展?fàn)顩r較好的前10位城市是：廣州、東莞、紹興－杭州、溫州－佛山－臺(tái)州、嘉興、深圳、威海，后10名為：沈陽、哈爾濱、大連、秦皇島、廈門、長春、呼和浩特、北京、徐州、鎮(zhèn)江，可以明顯看出，國有經(jīng)濟(jì)比重較高的城市產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境發(fā)展較差，此外一些老工業(yè)基地城市在培育產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境方面，包袱較重。

②產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境指數(shù)排名。產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境指數(shù)最高的前10位為：廣州、南昌、西安、珠海、重慶、上海－福州、深圳、中山、杭州，后10名為：常州－呼和浩特、佛山、惠州、寧波－烏魯木齊－北京－徐州、成都－鎮(zhèn)江、淄博，相比較而言，東南沿海城市的服務(wù)組織、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)發(fā)展的較好，體系較為健全。

⒊區(qū)位及當(dāng)?shù)匦枨?/p>

當(dāng)?shù)匦枨笠?guī)模和質(zhì)量以及區(qū)位條件構(gòu)成城市區(qū)位競爭力和需求競爭力，全國城市區(qū)位及需求競爭力最強(qiáng)的前10名為：上海、北京、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、重慶、成都、南京，后10名是：紹興－嘉興、泉州－呼和浩特、蕪湖、惠州、臺(tái)州、金華、鎮(zhèn)江、淄博，很明顯，可以驗(yàn)證出外商直接投資較為集中的城市，區(qū)位及當(dāng)?shù)匦枨笾笖?shù)較高，而外商投資進(jìn)入較晚且規(guī)模較小的城市，指數(shù)較低。其分項(xiàng)指標(biāo)排名狀況如下：

當(dāng)?shù)匦枨笠?guī)模指數(shù)排名。當(dāng)?shù)匦枨笠?guī)模由宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期、城市前景預(yù)期、當(dāng)?shù)氐膬?nèi)需規(guī)模三個(gè)指標(biāo)組成，規(guī)模最大的前10位城市為：上海、北京、廣州、天津、深圳、武漢、南京、沈陽、成都、杭州，后10名是：長春、威海、臺(tái)州、泉州－蕪湖－惠州、紹興、秦皇島、金華、呼和浩特。人口密度較高的大中城市明顯高于小城市的需求規(guī)模。

①當(dāng)?shù)匦枨筚|(zhì)量指數(shù)排名。指數(shù)最高的前10名為：杭州、上海、廣州、深圳、中山、北京、青島、哈爾濱、佛山、東莞，后10名是：煙臺(tái)、天津－鄭州、濟(jì)南－金華、淄博呼和浩特、沈陽、南京、鎮(zhèn)江，歷史悠久、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的大中城市消費(fèi)者的挑剔程度、對(duì)高新消費(fèi)品的喜好程度及當(dāng)?shù)丨h(huán)保和質(zhì)量法規(guī)嚴(yán)格程度自然高于近期新發(fā)展起來的一些地級(jí)市，但一些中小城市經(jīng)過粗放式發(fā)展，現(xiàn)在質(zhì)量提升也較快，發(fā)展方式也較集約，如佛山、東莞等。

②區(qū)位條件指數(shù)排名。區(qū)位條件主要從自然、經(jīng)濟(jì)、政治科技三方面來考察，優(yōu)勢較明顯的前10位城市為：上海、北京、天津、武漢、廣州、杭州、深圳、南京、重慶、沈陽，后10名是：威海－秦皇島－惠州－煙臺(tái)－金華－鎮(zhèn)江、中山－佛山、南通、溫州、嘉興、臺(tái)州、淄博。

⒋基礎(chǔ)設(shè)施

在基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名中，前10名是：北京、上海、深圳、廣州、南京、廈門、武漢、大連、重慶、青島，后10名是：長春、蕪湖、徐州、威海、臺(tái)州、紹興、金華、淄博、鎮(zhèn)江、嘉興。

基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)由市內(nèi)商務(wù)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)、對(duì)外基本基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施成本指數(shù)組成，這四類指標(biāo)的排名狀況如下：

①市內(nèi)商務(wù)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)排名。市內(nèi)商務(wù)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)由旅游會(huì)展設(shè)施狀況、供電豐富度、交通擁擠度三個(gè)指標(biāo)組成，前10名城市分別為：北京、上海、深圳、廣州、南京、東莞、重慶、武漢、青島、大連，后10名為：臺(tái)州、威海、長春、徐州、呼和浩特、金華、淄博、紹興、鎮(zhèn)江、嘉興。

②對(duì)外基本基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)排名。這種通過對(duì)外大型設(shè)施而提升城市競爭力的方式，在城市排序中可以明顯看出：前10名為：廣州、上海、廈門、北京、武漢、深圳、福州、大連、重慶、南京，后10名是：徐州、蘇州、石家莊、常州、紹興－鎮(zhèn)江、臺(tái)州、淄博、嘉興、金華，東部沿海城市及省會(huì)城市、直轄市的路網(wǎng)設(shè)施、港口設(shè)施、航空設(shè)施的建設(shè)力度較強(qiáng)。

③信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名。信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施由通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、電腦設(shè)施三個(gè)指標(biāo)組成，信息化建設(shè)較好的前10名城市為：深圳、廣州、惠州、珠海、上海、東莞、北京、佛山、中山、福州，而技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的后10位城市為：南京－常州－嘉興、武漢、西安、徐州－鎮(zhèn)江、臺(tái)州、淄博、重慶、呼和浩特。

④基礎(chǔ)設(shè)施成本指數(shù)排名。基礎(chǔ)設(shè)施成本主要由市內(nèi)設(shè)施成本、對(duì)外交通成本、通訊信息成本組成，前10名城市是：泉州、徐州、南京、沈陽、福州、烏魯木齊、呼和浩特、惠州、杭州－常州，后10名是：南昌、大連－南寧、天津、蕪湖、成都、煙臺(tái)、西安、佛山、上海。

⒌法制與文化環(huán)境

在軟環(huán)境建設(shè)方面，法制與文化環(huán)境是城市競爭力提升的保障，也是保證城市競爭力可持續(xù)性的條件，其主要由商業(yè)制度、商業(yè)文化、秩序與安全、制度成本四大要素構(gòu)成，最好的前10位分別由廈門－廣州、北京、蘇州－鎮(zhèn)江、南京－深圳－上海、佛山、哈爾濱摘取，后10名是：沈陽－蕪湖、呼和浩特－長春－威海、泉州－鄭州、徐州、福州－石家莊。其分項(xiàng)指標(biāo)排名如下：

①商業(yè)制度指數(shù)排名。商業(yè)制度主要由地方法規(guī)健全、連續(xù)性和透明度、法院體系保證履約狀況、盜版知識(shí)產(chǎn)品狀況三個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)的，前10名城市是：北京、廣州、廈門、南京、佛山、上海、南通、嘉興、煙臺(tái)、深圳，后10名為：東莞、溫州、福州、泉州、淄博、呼和浩特、石家莊、徐州、長春、沈陽。

②商業(yè)文化指數(shù)排名。前10名城市為：廣州、廈門、北京、深圳、鎮(zhèn)江、蘇州、上海、哈爾濱、溫州、南京。后10名是：成都－大連－秦皇島、威海、蕪湖－泉州、鄭州、石家莊－徐州、福州。

③秩序與安全指數(shù)排名。秩序與安全由經(jīng)濟(jì)安全狀況、社會(huì)治安狀況兩個(gè)指標(biāo)組成，排序前10位的城市為：鎮(zhèn)江、南通、南京－天津－威海、濟(jì)南－煙臺(tái)－常州、廈門－蘇州－大連，后10位的是：淄博－徐州、長春－呼和浩特－泉州、合肥、廣州－烏魯木齊、福州、深圳、東莞。

④制度成本指數(shù)。制度成本由對(duì)企業(yè)非規(guī)范收費(fèi)、對(duì)企業(yè)侵權(quán)成本、對(duì)企業(yè)訴訟成本三個(gè)指標(biāo)組成，企業(yè)發(fā)展制度環(huán)境建設(shè)較好，則成本較低，企業(yè)的競爭力會(huì)較強(qiáng)，在200個(gè)城市中前10名是：徐州、重慶、溫州、鎮(zhèn)江、烏魯木齊、合肥－福州、杭州、嘉興、石家莊，后10名：北京－佛山－中山、威海、武漢－青島、上海、長沙、南寧、深圳、蕪湖。

⒍市場競爭與開放環(huán)境

市場競爭與開放環(huán)境指數(shù)由競爭環(huán)境、開放環(huán)境、市場國際化三項(xiàng)指標(biāo)組成，指數(shù)最高的前10位城市是：東莞、深圳、珠海－惠州、廈門－廣州－上海、蘇州－天津－佛山，后10名是：重慶－烏魯木齊－濟(jì)南－秦皇島－成都－呼和浩特－長沙－蕪湖、淄博、徐州。總體來看，沿海地區(qū)的開放競爭力明顯于內(nèi)陸城市，不僅因?yàn)檠睾３鞘虚_放早，程度高，而且還由于沿海地區(qū)區(qū)位上的便利性以及歷史上對(duì)外交流頻繁，經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平也比較高，同時(shí)，內(nèi)陸城市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流也日漸加強(qiáng)，開放競爭力不斷提高。其分項(xiàng)指標(biāo)排名如下：

①市場競爭環(huán)境指數(shù)排名。市場競爭環(huán)境主要由同行業(yè)競爭程度、企業(yè)與供應(yīng)商競爭、生產(chǎn)要素市場發(fā)育三個(gè)指標(biāo)組成，競爭環(huán)境較強(qiáng)的前10位城市是：深圳、紹興、廣州、南昌、上海、常州、佛山、東莞、福州－杭州，后10名是：寧波、惠州－南通、蕪湖、鎮(zhèn)江、沈陽、大連、淄博－徐州、秦皇島。

②市場開放環(huán)境指數(shù)排名。前10名為：沈陽、深圳、廣州、東莞、寧波、佛山－南京、上海－石家莊、北京，后10名為：臺(tái)州、淄博、西安、南昌、常州、嘉興、福州－杭州、珠海、重慶。

③市場國際化指數(shù)排名。市場國際化主要從對(duì)外貿(mào)易依存度、外資占總投資比重、企業(yè)國際交流程度三個(gè)方面來考察，其中最高的前10位城市是：東莞、惠州、珠海、深圳、蘇州－廈門、天津、大連、上海－青島，后10名是長春、金華－濟(jì)南、石家莊、成都、呼和浩特、長沙、鄭州、徐州、烏魯木齊。很明顯以企業(yè)為載體，以跨國公司發(fā)展為主體的城市，其市場的國際化程度較高。

⒎政府管理服務(wù)

在政府管理服務(wù)中，指數(shù)較高的前10位城市分別為：無錫－鎮(zhèn)江－溫州、蘇州－寧波－南通－紹興－嘉興－重慶－金華，而后幾位城市是：深圳、南寧、長沙。

政府管理服務(wù)指標(biāo)由政府監(jiān)管指數(shù)、政府服務(wù)質(zhì)量、政府管理成本指數(shù)三個(gè)指標(biāo)組成，分項(xiàng)指標(biāo)排名如下：

①政府監(jiān)管指數(shù)排名。政府監(jiān)管指數(shù)由審批和管理的程序復(fù)雜、政府監(jiān)管適度性、政府監(jiān)管有效性三方面組成，前10名是：沈陽、無錫、上海－蕪湖、鎮(zhèn)江、佛山、深圳－煙臺(tái)、南通、南京，后10名是：蘇州－重慶－杭州－合肥－中山－濟(jì)南、福州－南寧、天津、大連－哈爾濱、東莞－秦皇島。

②政府服務(wù)質(zhì)量指數(shù)排名。政府服務(wù)質(zhì)量較好的前10個(gè)城市為：南通－寧波－蘇州、上海－紹興、北京、青島－嘉興－廣州－金華，后10名為：威海－常州－南昌－呼和浩特－濟(jì)南－福州、沈陽、烏魯木齊－徐州、長春。

③政府管理成本指數(shù)排名。政府管理成本指數(shù)由各種稅收總額、部門非規(guī)范收費(fèi)兩項(xiàng)組成，其中成本較低的前10位城市為：徐州、溫州、鎮(zhèn)江－重慶、合肥－福州、杭州－烏魯木齊、嘉興－無錫，后10名城市為：天津－西安－威海、佛山－中山－武漢、青島、上海、長沙－深圳、南寧、蕪湖。

⒏政府營銷戰(zhàn)略

城市營銷無疑正在或?qū)⒁蔀榇龠M(jìn)城市發(fā)展和競爭力提升的十分重要的制度、方法和手段，而政府營銷戰(zhàn)略則直接決定著城市競爭力的強(qiáng)弱。在政府營銷戰(zhàn)略指數(shù)中，排序前10位的城市是：上海、北京、深圳、廣州、天津、佛山、南京、長春、重慶、蘇州，后10名是：南昌、紹興、金華－臺(tái)州、徐州、南寧、淄博、蕪湖、烏魯木齊、呼和浩特。

政府營銷戰(zhàn)略指標(biāo)由政府規(guī)劃能力指數(shù)、政府財(cái)政能力指數(shù)、政府推銷導(dǎo)向指數(shù)三個(gè)指標(biāo)組成，其具體排名狀況如下：

①政府規(guī)劃能力指數(shù)排名。排序前10位的是：西安、廣州、南昌、嘉興、佛山、常州、珠海、長沙、哈爾濱、紹興，后10名的是：鄭州、烏魯木齊－呼和浩特、秦皇島－徐州、淄博、東莞－濟(jì)南、北京、長春。

②政府財(cái)政能力指數(shù)排名。政府融資能力的強(qiáng)弱主要由城市財(cái)政收入、城市資本化經(jīng)營能力決定，財(cái)政能力最強(qiáng)的前10位城市分別是：上海、長春、佛山、北京、重慶、深圳、天津、廣州、常州、南京，后10名為：淄博、蕪湖、嘉興、長沙、秦皇島、泉州－煙臺(tái)、威海、惠州、呼和浩特。

③政府推銷導(dǎo)向指數(shù)排名。政府推銷導(dǎo)向指數(shù)由城市知名度、吸引外資狀況、吸引游客狀況三個(gè)指標(biāo)組成，前10名城市為：北京、上海、深圳、廣州、天津、南京、大連、蘇州、杭州、廈門，后10名是：南昌、紹興、臺(tái)州－金華、徐州、南寧、淄博、蕪湖、烏魯木齊、呼和浩特。（摘引社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社《中國城市競爭力報(bào)告》倪鵬飛主編）

AIDS means Adam's Information Distribution Service

第二篇：全國城市污水處理調(diào)查大綱

關(guān)于組織開展全國城市污水處理

回用現(xiàn)狀調(diào)查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局

隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，用水量和污廢水排放量逐年增加，水資源供需矛盾日益突出，水體污染形勢日趨嚴(yán)峻。污水處理回用是實(shí)現(xiàn)水資源合理配置、科學(xué)保護(hù)、循環(huán)利用的重要手段，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)意義重大。《水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》都制訂了污水處理回用的規(guī)劃目標(biāo)。

2008年國務(wù)院印發(fā)的“三定”規(guī)定明確賦予水利部 “指導(dǎo)城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)的工作”的職責(zé)。為落實(shí)“三定”規(guī)定，在調(diào)研全國城市污水處理回用現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，研究提出城市污水處理回用的行政法規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、約束性指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步推進(jìn)我國城市污水處理回用工作，我部決定組織開展全國城市污水處理回用現(xiàn)狀調(diào)查工作，并組織擬訂了城市污水處理回用調(diào)查工作大綱（見附件），華北水利水電學(xué)院城市水務(wù)研究所承擔(dān)資料匯總和技術(shù)指導(dǎo)工作。本次工作以建制市和縣為調(diào)查單元，編寫調(diào)查報(bào)告，填報(bào)調(diào)查表；省級(jí)匯總報(bào)送調(diào)查表，并匯總報(bào)送各市縣調(diào)查報(bào)告。

請(qǐng)你單位高度重視，盡快安排開展城市污水處理回用現(xiàn)狀調(diào) 1

查工作，指導(dǎo)各市縣編寫調(diào)查報(bào)告和填報(bào)調(diào)查表，并完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)省級(jí)匯總。請(qǐng)將匯總的省級(jí)調(diào)查表和各市縣調(diào)查報(bào)告于2009年4月15日前以正式文件報(bào)部水資源司，同時(shí)發(fā)送電子郵件（附件及附表可在水利部網(wǎng)站水資源司主頁下載，網(wǎng)址為http:///）。

聯(lián)系人：水利部水資源司田 琦練湘津

電話：010-63202899, 63202911

傳真：010-63202912（自動(dòng)）

電子郵件：tianqi@mwr.gov.cn

xjlian@mwr.gov.cn

華北水電學(xué)院周振民

電話：0371-65790538

傳真：0371-65790698

電子郵件： zhouzhenmin@ncwu.edu.cn

附件：

城市污水處理回用調(diào)查工作大綱

一、基本要求

1、本次調(diào)查包括編寫調(diào)查報(bào)告和填報(bào)調(diào)查表兩部分內(nèi)容：調(diào)查報(bào)告編寫要求見報(bào)告編寫提綱，調(diào)查表填寫要求見每張表后的說明。

2、為便于資料統(tǒng)計(jì)與匯總，本次調(diào)查以2007年為基準(zhǔn)年，所有調(diào)查數(shù)據(jù)反映2007年情況。

3、調(diào)查范圍城市（建制市）為主城區(qū)；縣為縣城，不包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。

4、對(duì)于實(shí)行市管縣的省區(qū)，表中城市指主城區(qū)，市轄縣及遠(yuǎn)郊區(qū)單獨(dú)填報(bào)調(diào)查表，編寫調(diào)查報(bào)告。

二、調(diào)查報(bào)告編寫提綱

1、城市（縣城）概況

本次調(diào)查的城市(縣城)是指城市（縣城）主城區(qū)（規(guī)劃區(qū)），內(nèi)容包括城市（縣城）國內(nèi)生產(chǎn)總值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城市人口、建成區(qū)面積、規(guī)劃區(qū)面積等社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況；用水總量、工業(yè)用水量、城鎮(zhèn)生活用水量、人均用水指標(biāo)、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量等水資源開發(fā)利用概況；自來水廠個(gè)數(shù)與供水能力、自備水源個(gè)數(shù)與供水能力等供水設(shè)施基本情況。

2、城市（縣城）污水處理設(shè)施

包括污水處理廠個(gè)數(shù)、規(guī)模、處理能力、投資及來源、主要工藝、處理級(jí)別、處理成本、監(jiān)管單位、污水排放去向等。

3、城市（縣城）污水處理回用（再生水）設(shè)施

包括再生水廠個(gè)數(shù)、位置、處理級(jí)別、處理能力、處理成本、監(jiān)管單位、采用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，再生水使用用途、利用總量及價(jià)格等。

4、城市（縣城）再生水廠與再生水管道投資情況

包括再生水廠投資及來源，再生水管道長度、投資及來源、管理單位以及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)來源。

5、城市（縣城）居民小區(qū)、公共建筑污水處理回用情況 包括要求建設(shè)再生水設(shè)施的小區(qū)和公共建筑規(guī)模，規(guī)模以上小區(qū)和公共建筑個(gè)數(shù)，再生水設(shè)施、再生水利用量、管理單位、監(jiān)管部門等。

6、城市（縣城）污水處理及回用相關(guān)規(guī)劃與規(guī)劃指標(biāo) 包括涉及污水處理及回用的專項(xiàng)規(guī)劃名稱，規(guī)劃目標(biāo)和主要內(nèi)容，規(guī)劃污水處理回用設(shè)施數(shù)量、布局、處理能力、規(guī)劃投資、排水管道和再生水管道建設(shè)布局等。

7、城市（縣城）污水處理回用地方性法規(guī)

包括污水處理回用（再生水利用）法規(guī)名稱、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布單位、主要內(nèi)容。請(qǐng)將污水處理回用（再生水利用）地方性法規(guī)復(fù)印件作為報(bào)告附件一并上報(bào)。

8、城市（縣城）污水處理回用財(cái)政政策與定價(jià)機(jī)制

包括現(xiàn)行的有關(guān)城市污水處理回用的投融資機(jī)制（包括投融資主體，投融資渠道等），財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等財(cái)政政策，再生水定價(jià)機(jī)制、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等。

9、城市（縣城）污水處理回用存在問題

包括規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)資金、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督管理、再生水利用、配套管道、再生水廠布局、再生水價(jià)格、法律法規(guī)、財(cái)政 政策、激勵(lì)機(jī)制等方面存在的問題。

10、城市污水處理回用工作設(shè)想與建議

包括污水處理下一步工作安排、工作思路、解決存在問題的建議，需要水利部協(xié)調(diào)解決的問題，對(duì)全國工作開展的建議意見。

三、調(diào)查表

全國城市污水處理回用調(diào)查表（表1-表8）附后，填報(bào)說明附于每張表后。

第三篇：全國城市文明指數(shù)測評(píng)調(diào)查問卷

全國城市文明指數(shù)測評(píng)調(diào)查問卷

市民朋友，您好！

我們正在您市進(jìn)行全國文明城市測評(píng)的問卷調(diào)查。您的意見將對(duì)全國文明城市創(chuàng)建、政府部門改進(jìn)工作起重要的參考作用。請(qǐng)您配合填寫以下的問卷內(nèi)容，謝謝！

為了保證問卷信息的真實(shí)性，請(qǐng)?zhí)峁┮韵禄拘畔ⅲù颉啊獭保员阄覀儗?duì)問卷的發(fā)放工作進(jìn)行抽樣核實(shí)：

您的性別：□男

□女

您的年齡：□16～35歲 □36～55歲 □56歲以上

您是：□本市居民

□外地戶籍在本市工作

□外地臨時(shí)來此地

您的職業(yè)：□黨政機(jī)關(guān)人員

□事業(yè)單位人員

□軍事武警人員

□企業(yè)單位人員

□專業(yè)技術(shù)人員

□進(jìn)城務(wù)工人員 □下崗失業(yè)人員

□離退休人員

□在校學(xué)生 □其他（請(qǐng)注明______）

我們保證您的個(gè)人信息只用于本次全國文明城市測評(píng)，且不被泄露或不正當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

一、市民素質(zhì)教育評(píng)價(jià)

1、你知道志愿服務(wù)的理念是 A奉獻(xiàn)

友愛 互助

進(jìn)步 B學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己 C貢獻(xiàn)社會(huì)

完善自我團(tuán)結(jié)互助 D 奉獻(xiàn)他人

提升自我

2、您對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的態(tài)度是

A、支持并積極參與

B、支持但很少參與 C、理解但不參與

D、不支持

3、您愿意參加單位或社區(qū)組織的志愿活動(dòng)嗎？ A愿意

B偶爾參加

C不愿意

4、本市是否開展過廣泛普及“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念活動(dòng)？

A、開展過

B、沒有

C、不清楚

5、今年本市是否開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”；“學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛心”；“崗位學(xué)雷鋒、爭做好員工”活動(dòng)？

A、開展過

B、沒有

C、不清楚

6、您對(duì)近年來本市或區(qū)評(píng)選出的道德模范人物的先進(jìn)事跡了解嗎

A、非常了解

B、了解一些

C、不了解

心

7、近年來，本市開展了多種形式的宣傳道德模范的活動(dòng)，您知道嗎

A、知道

B、知道一些

C、不知道

D、不關(guān)心

8、您對(duì)近年來本市評(píng)選出的道德模范的看法 A、值得崇尚表彰

B、值得崇尚但不值得學(xué)習(xí)

C、不值得學(xué)習(xí)宣傳

D、不清楚

9、您對(duì)近年來評(píng)選表彰的道德模范如何評(píng)價(jià)？

A、非常敬佩

B、值得肯定

C、不了解

D、不認(rèn)同

10、你所在社區(qū)或單位組織開展過道德模范事跡巡講、巡演

D、不關(guān)活動(dòng)嗎？

A、開展過

B、沒有

C、不清楚

11、近年來，您是否參加過單位或社區(qū)組織的種植、認(rèn)養(yǎng)、保護(hù)花草樹木等愛綠、護(hù)綠活動(dòng)

A、經(jīng)常參加

B、有時(shí)參加

C、沒有參加 D、想?yún)⒓拥珱]人組織

12、近年來，本市利用多種媒體、多種方式，宣傳普及文明禮儀知識(shí)，開展文明禮儀活動(dòng)，您知道嗎

A、知道

B、知道一些

C、不知道

D、不關(guān)心

13、近年來，本市或社區(qū)開展過“低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活”等方面的宣傳教育活動(dòng)嗎

A、經(jīng)常開展

B、偶爾開展

C、沒有開展

D、不清楚

14、當(dāng)別人遇到危險(xiǎn)需要幫助時(shí)，您會(huì) A、直接給予幫助

B、尋求其他幫助（如打110等）

C、如有他人幫助，我會(huì)協(xié)助

D、不采取任何行動(dòng)

15、您認(rèn)為本市市民參與慈善、捐助、無償獻(xiàn)血等公益活動(dòng)情況如何？

A、很積極

B、比較積極

C、一般

D、不積極

E、說不清

16、近年來本市開展文明交通、文明出行宣傳活動(dòng)，您認(rèn)為 A、有效

B、有時(shí)有效

C、沒有效果

D、不清楚

17、在本市，您覺得市民遵守交通秩序(各行其道、不闖紅燈、不翻欄桿、走斑馬線等)的情況如何？

A、很好

B、比較好

C、不太好

D、很不好

E、說不清

18、在您看來，人們的下列交通行為表現(xiàn)怎樣？ 20-1走路或騎自行車時(shí)闖紅燈、橫穿馬路：

A經(jīng)常有

B有時(shí)有 C有但不多 D幾乎沒有

20-2乘車高峰時(shí)間在公交站點(diǎn)排隊(duì)時(shí): A蜂擁而上

B人多時(shí)擁擠

20-3乘車為老弱病殘?jiān)谐丝妥屪? C自覺排隊(duì)

A不讓座

B有人讓座

C偶爾有人讓座

D主動(dòng)讓座

19、在本市公交車上，您覺得市民為“老弱病殘?jiān)小弊屪那闆r是否普遍？

A、很普遍

B、比較普遍

C、偶爾會(huì)有

D、幾乎沒有

E、說不清

20、本市各類餐飲場所是否存在浪費(fèi)現(xiàn)象？

A、沒有

B、不嚴(yán)重

C、嚴(yán)重

D、不清楚

21、在您看來，賓館飯店、學(xué)校餐廳、機(jī)關(guān)食堂等場所浪費(fèi)現(xiàn)象情況：

A很普遍

B普遍

C不普遍

D幾乎沒有

22、您在本市的商場、超市、集貿(mào)市場等食品經(jīng)營單位買到過變質(zhì)、過期、偽劣食品嗎？

A、經(jīng)常買到

B、偶爾買到

C、從未買到

D、不清楚

23、鄰里遇到困難時(shí)，大家是否會(huì)相互幫助 A、會(huì)

B、有時(shí)會(huì)

C、不會(huì)

D、不清楚

24、您對(duì)單位同事之間或社區(qū)鄰里之間人際關(guān)系如何評(píng)價(jià)？ A、好

B、較好

C、一般

25、在您看來,您周圍人在為他人指路時(shí)表現(xiàn)如何？ A不理不睬

B隨便指

C大致說一下

D熱情詳細(xì)介紹

26、您認(rèn)為“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”是每個(gè)市民都必須遵循的_________ A、社會(huì)公德

B、職業(yè)道德

C、家庭美德

27、您所在的本市或社區(qū)開展過多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)嗎

A、經(jīng)常開展

B、偶爾開展

C、沒有開展過

D、不清楚

28、本市在春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)組織開展群眾廣泛參與的節(jié)日主題活動(dòng)嗎？

A、開展過

B、沒有

C、不清楚

29、在清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)慶日，您是否參加過本市組織的弘揚(yáng)民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的主題活動(dòng)？

A想?yún)⒓拥珱]人組織

B偶爾參加

C參加但不多

D經(jīng)常參加

30、您認(rèn)為本市開展“愛國主義歌曲大家唱”群眾歌詠活動(dòng)的情況如何？

A沒聽說過

B聽說過

C看見過

D很普遍

31、在您生活或工作的環(huán)境里，您認(rèn)為人們的社會(huì)公德和職業(yè)道德狀況如何？

A、好

B、較好

C、一般

D、不好

32、您對(duì)近幾年本市市民在公共場所（車站、商場、影院、劇院等）文明禮讓情況如何評(píng)價(jià)？

A、不好

B、一般

C、較好

D、好

33、本市市民到現(xiàn)場觀看體育比賽時(shí)，亂扔?xùn)|西、罵臟話、粗話的情況如何？

A、很嚴(yán)重

B、比較嚴(yán)重

C、有一些

D、沒有

E、說不清

34、在文體表演等觀賞場合, 您所看到的觀眾表現(xiàn)是怎樣的？

36-1 A 遲到早退

B期間來回走動(dòng)

C按時(shí)入退 36-2 A鈴響不斷

B 不顧他人打電話

C手機(jī)靜音 36-3 A高談闊論

B交頭接耳議論

C靜心觀賞）36-4 A起哄鼓倒掌

B掌聲鼓勵(lì)

二、對(duì)政府和行業(yè)評(píng)價(jià)

37、您對(duì)本市各級(jí)政府部門的辦事效率、服務(wù)態(tài)度如何評(píng)價(jià)？

A、很好

B、不好

C、說不清

38、您對(duì)窗口行業(yè)服務(wù)水平的評(píng)價(jià)： A很不滿意

B一般

C滿意

D很滿意

39、您對(duì)本地網(wǎng)吧環(huán)境的總體評(píng)價(jià)是（請(qǐng)根據(jù)自己的所見所聞作評(píng)價(jià)）：

A、滿意

B、基本滿意

C、不滿意

D、很不滿意

40、您對(duì)中小學(xué)校教師師德的總體評(píng)價(jià)是：

A、滿意

B、基本滿意

C、不滿意

D、很不滿意

41、您對(duì)所在城市中小學(xué)校周邊治安、交通環(huán)境滿意嗎？ A、很不滿意

B、不滿意

C、基本滿意

D、滿意

42、您對(duì)所在城市未成年人成長環(huán)境滿意嗎？

A、滿意

B、基本滿意

C、不滿意

D、很不滿意

提升城市文明程度指數(shù)常識(shí)問答

1、什么是全國文明城市？

全國文明城市是指在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成績顯著，市民文明素質(zhì)和文明程度較高的城市。全國文明城市稱號(hào)是反映城市社會(huì)文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

2、什么是城市文明程度指數(shù)？ 城市文明程度指數(shù)是反映城市管理、城市文化、市民素質(zhì)和群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)，中央、省文明辦每年對(duì)參評(píng)城市進(jìn)行一次測評(píng)，內(nèi)容包括城市公共環(huán)境、公共秩序、公益行動(dòng)、公共關(guān)系及中央文明委布置的重點(diǎn)工作，測評(píng)范圍為城市建成區(qū)，采用實(shí)地考察和問卷調(diào)查兩種方法。推進(jìn)城市文明程度指數(shù)行動(dòng)計(jì)劃，有助于文明城市創(chuàng)建工作的長效化、均衡化與制度化。

3、市民如何積極參與提升城市文明程度指數(shù)行動(dòng)？ 作為一個(gè)市民，既是城市文明受益者，更是城市文明建設(shè)者。廣大市民應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)烈的責(zé)任感，從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起，積極投身到提升城市文明程度指數(shù)行動(dòng)中來。要自覺遵守公民基本道德規(guī)范，說文明話、辦文明事、做文明人；自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德；自覺維護(hù)公共環(huán)境、遵守公共秩序、參與公益行動(dòng)、處理好公共關(guān)系，積極參與精神文明建設(shè)各項(xiàng)文明行動(dòng)和重大活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為提升城市文明程度指數(shù)貢獻(xiàn)自己的力量。

4、城市文明程度指數(shù)測評(píng)體系對(duì)城市廣場有什么要求？

城市廣場環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然、氣氛祥和，無亂扔雜物、派發(fā)小廣告、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架斗毆、聚眾賭博、封建迷信等違法或不文明現(xiàn)象；無暴露垃圾；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)小廣告牌、車輛亂停亂放、流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象；公共設(shè)施（公用電話、郵箱、書報(bào)亭、報(bào)欄、垃圾收集容器、座椅、窨井蓋、文體設(shè)施、標(biāo)示牌等）完好、衛(wèi)生；綠化帶無明顯缺損，養(yǎng)護(hù)良好；盲道、公共廁所（包括無障礙設(shè)施及其它各類設(shè)施）設(shè)置合理，無被侵占、損壞現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；設(shè)有與環(huán)境相融合的志愿服務(wù)、文明市民教育公益廣告；設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)，并有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。

5、城市文明程度指數(shù)測評(píng)體系對(duì)公共場所有什么要求？

公共場所無亂扔雜物、派發(fā)小廣告、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架斗毆、聚眾賭博、封建迷信等違法或不文明現(xiàn)象；所有室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)；影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、會(huì)場等場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。

6、城市文明程度指數(shù)測評(píng)體系對(duì)公共設(shè)施有什么要求？

公用電話、郵箱、書報(bào)亭、報(bào)欄、座椅、垃圾收集容器、窨井蓋、文體設(shè)施、標(biāo)示牌等公共設(shè)施無人為弄臟、損壞現(xiàn)象；各項(xiàng)公共設(shè)施功能完好，正常使用。

7、城市文明程度指數(shù)測評(píng)體系對(duì)商業(yè)大街和重點(diǎn)地區(qū)（主干道、非主干道）有什么要求？

無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木現(xiàn)象，無暴露垃圾、痰跡，無吵架、斗毆、聚眾賭博、封建迷信等違法或不文明現(xiàn)象；無非法市場、流動(dòng)攤販、店外店，各類經(jīng)營活動(dòng)入市交易、規(guī)范有序；無車輛亂停亂放、壓占盲道停放現(xiàn)象；無行人翻越欄桿、穿越隔離欄現(xiàn)象；無亂搭亂建、亂拉亂接、亂晾亂曬、亂堆亂放、亂涂亂寫亂張貼和亂設(shè)廣告牌、店招店牌、標(biāo)示標(biāo)牌、臨時(shí)移動(dòng)式廣告現(xiàn)象；道路名稱與道路基礎(chǔ)設(shè)施（機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、盲道、緣石坡、道板等）連續(xù)、平整、完好，無斷頭、無缺失、無損壞、無坑洼、無侵占；交通信號(hào)燈、路燈、座椅、窨井蓋、公交站點(diǎn)、公用電話、郵箱、垃圾箱等公共設(shè)施整潔完好、功能正常；設(shè)立與環(huán)境相融合的志愿服務(wù)、文明市民教育公益廣告；主要交通路口和公交站點(diǎn)有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。

8、城市文明程度指數(shù)測評(píng)體系對(duì)集貿(mào)市場有什么要求？

環(huán)境衛(wèi)生。市場內(nèi)地（墻、柱）面、經(jīng)營設(shè)施干凈整潔，無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木現(xiàn)象，無暴露垃圾、痰跡、積水。秩序井然。市場內(nèi)無亂停放、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂拉線、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象，無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象，無吵架斗毆等不文明現(xiàn)象。經(jīng)營規(guī)范。市場內(nèi)柜臺(tái)、攤位擺放整齊有序，經(jīng)營設(shè)施完好，上市商品擺放整齊，雜物擺放有序，無超門面售貨、占道經(jīng)營情況。誠信交易。普遍開展星級(jí)誠信創(chuàng)評(píng)工作，并公示經(jīng)營戶誠信等級(jí)。放心消費(fèi)。所有經(jīng)營戶證照齊全、亮證經(jīng)營，農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度執(zhí)行落實(shí)到位，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，無強(qiáng)買強(qiáng)賣。消防安全。公共消防設(shè)施功能完好，消防通道無被占用、無堵塞，消防安全制度健全。市容美觀。市場周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無違章搭建現(xiàn)象，車輛按點(diǎn)停放有序；市場門頭、廣告牌設(shè)置規(guī)范美觀，無超門面售貨、占道經(jīng)營現(xiàn)象。氛圍濃郁。設(shè)有美觀、醒目、固定的文明城市建設(shè)或市民道德建設(shè)的公益廣告。

9、城市文明程度指數(shù)測評(píng)體系對(duì)商場（超市）有什么要求？ 營業(yè)員統(tǒng)一著裝，文明用語，禮貌待客，公示服務(wù)承諾，有高效的投訴處理機(jī)制；環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木；柜臺(tái)、攤位擺放整齊有序，無占道經(jīng)營；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象；亮證經(jīng)營，證照齊全，無銷售假冒偽劣、“三無”、過期商品，無強(qiáng)買強(qiáng)賣；煙酒柜臺(tái)有明顯的禁止向未成年人出售的標(biāo)志；公共消防設(shè)施功能完好，消防通道無被占用、堵塞，消防安全制度健全；建有無障礙設(shè)施，且功能完好；對(duì)外公示行業(yè)規(guī)范服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)。

10、城市文明程度指數(shù)測評(píng)體系對(duì)城市社區(qū)有什么要求？

環(huán)境整潔。出入口周邊環(huán)境整潔有序，小區(qū)內(nèi)部垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)，垃圾箱房（桶）完好、整潔，無暴露垃圾、隨地吐痰、“八亂”現(xiàn)象。設(shè)施完備。街巷和居民小區(qū)內(nèi)部路面硬化、平整，無明顯坑洼積水；排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠；路燈、宣傳櫥窗、文體設(shè)施、公用電話、郵箱、報(bào)欄、垃圾容器、座椅、公共廁所等公共設(shè)施整潔完好。

樓道文明。小區(qū)樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無亂堆放、堵塞現(xiàn)象；墻面、玻璃干凈，無破損和亂涂寫、亂張貼、亂拉線現(xiàn)象；樓道照明燈完好、無缺失。安全穩(wěn)定。開展平安社區(qū)創(chuàng)建，社區(qū)居委會(huì)建立治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群防群治隊(duì)伍，并較好發(fā)揮作用。住宅樓有符合標(biāo)準(zhǔn)的防盜、消防設(shè)施

風(fēng)氣良好。制定公示居民公約，小區(qū)內(nèi)無違規(guī)辦喪祭祖、吹樂敲打等不文明現(xiàn)象。

服務(wù)優(yōu)質(zhì)。物業(yè)管理著裝統(tǒng)一，持證上崗，掛牌服務(wù)，文明禮貌；各項(xiàng)制度建立健全；保安、保潔、綠化服務(wù)到位；有高效投訴、回訪處理機(jī)制。

志愿服務(wù)。依托物業(yè)公司，由黨支部、居委會(huì)、物業(yè)公司聯(lián)合組建志愿服務(wù)工作站，建立志愿者檔案和志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫；以“學(xué)習(xí)雷鋒，能幫就幫，志愿服務(wù)滿綠城”為主題，廣泛開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動(dòng)；社區(qū)、樓院設(shè)有志愿服務(wù)的公益廣告；居民小區(qū)有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。

友善交往。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，開展好“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)；深入推進(jìn)文明家庭創(chuàng)建，開展多種形式的鄰里互助、聯(lián)誼活動(dòng)；居民能夠友善對(duì)待外來人員，耐心、熱情回答陌生人的詢問。

宣教有力。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建好社區(qū)道德講堂，正常開展活動(dòng)；組織開展“做文明有禮的南寧人”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建特色社區(qū)文化；社區(qū)宣傳陣地形式規(guī)范美觀、內(nèi)容新穎貼切、每季度更換一次。

關(guān)愛未成年人。有未成年人專屬或共享的文體活動(dòng)設(shè)施、場所，有向未成人免費(fèi)開放的指示牌、相關(guān)制度和文明行為警示牌，未成年人無大聲喧嘩、衣衫不整等不文明行為；活動(dòng)場所有專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，保證未成年人能夠開展活動(dòng)；社區(qū)與學(xué)校加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，建立青少年參與活動(dòng)的檔案資料，為學(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生提供依據(jù)。

11、城市文明程度指數(shù)測評(píng)體系對(duì)餐飲（食品）店有什么要求？

環(huán)境整潔，門前責(zé)任制落實(shí)，無亂扔雜物、隨地吐痰；店內(nèi)干凈整潔，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；亮證經(jīng)營，有《經(jīng)營許可證》、《衛(wèi)生許可證》；從業(yè)人員持《健康證》、《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證》上崗，有“五病”調(diào)離的相關(guān)制度和記錄；公共用品、用具消毒制度落實(shí)，有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；無出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；開展文明餐桌行動(dòng)，員工能夠自覺宣傳倡導(dǎo)文明餐桌規(guī)范, 對(duì)違反文明餐桌規(guī)范的現(xiàn)象能夠予以勸導(dǎo), 消費(fèi)者踐行文明餐桌規(guī)范情況良好，無不文明就餐、鋪張浪費(fèi)情況；有量化分級(jí)管理標(biāo)志。

12、怎樣做一個(gè)文明居民？

保持小區(qū)環(huán)境整潔美觀，不隨地吐痰，不亂倒垃圾，不亂曬衣被，不亂停車輛；保持陽臺(tái)、樓道整潔，不亂貼亂畫，不亂堆物品，不亂扔廢棄物；愛護(hù)花草樹木，不踐踏草坪，不攀折花木；文明休閑娛樂，不噪音擾鄰，不酗酒賭博，不打架罵人，不違反防火規(guī)定；遵章守約、鄰里和睦，不違章飼養(yǎng)動(dòng)物，不傳閑話，不鬧糾紛，對(duì)困難家庭及時(shí)伸出援助之手。

13、怎樣文明行路？

行人要在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊右側(cè)行走；穿越馬路要走人行橫道線，做到紅燈停、綠燈行，并主動(dòng)為老弱病殘、孕婦、兒童讓路或護(hù)送過街；學(xué)齡前兒童在道路上行走要有成年人帶領(lǐng)；不要一邊行路，一邊吃東西或抽煙，不得跨越、依坐交通護(hù)欄,不得進(jìn)入高速公路上行走；遇有交通事故或糾紛爭執(zhí)，不圍觀、不起哄。

14、怎樣文明騎車？

騎自行車、三輪車、電動(dòng)自行車要在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，沒有非機(jī)動(dòng)車道要靠行車道的右側(cè)行駛；必須跨過機(jī)動(dòng)車專用道路時(shí)，應(yīng)在就近路口推車進(jìn)入，不得騎入快車道或人行道；不得闖紅燈、逆向行駛、互相追逐打鬧、突然猛拐、攀扶車輛；在路口等候紅燈時(shí)不得越線停車。

15、怎樣文明乘車？

在規(guī)定地點(diǎn)排隊(duì)候車，先下后上，禮讓老人、殘疾人、孕婦、兒童先上車；保持站內(nèi)、車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，不喧嘩、不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物；愛護(hù)車站、車內(nèi)設(shè)施，不蹬踏座椅、不亂寫亂畫、不損壞公物；上車后主動(dòng)投幣、出示月票，接受查驗(yàn)；不攜帶危險(xiǎn)品和有礙乘客安全的物品、動(dòng)物乘車；主動(dòng)照顧老弱病殘?jiān)谐丝停Y貌讓座，不向窗外拋扔酒瓶、果皮等雜物；乘坐摩托車時(shí)要戴安全頭盔。

16、怎樣文明駕駛？

駕駛機(jī)動(dòng)車要按規(guī)定懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，保持車況良好、車容整潔，并隨車攜帶駕駛證、行駛證等相關(guān)證件，駕駛兩輪摩托車還要戴好安全頭盔；遵守交通法律法規(guī)，開車時(shí)系好安全帶，在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)安全行使，不酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載；做到禮貌行車，按序通行，文明使用車燈，行至人行橫道時(shí)主動(dòng)減速禮讓行人，不穿插車隊(duì)，不爭道搶行，不開斗氣車，不無故拖延；講究公德，不向車外吐痰、拋棄廢物，不亂鳴笛；發(fā)生或遇到事故，主動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者，及時(shí)報(bào)警，不隱瞞、不逃逸、不躲避。

17、怎樣文明停車？

按照交通標(biāo)志、標(biāo)線指示在規(guī)定地點(diǎn)有序停車，不壓占肓道；服從管理人員的指揮；在收費(fèi)停車場停車應(yīng)自覺繳費(fèi)或刷卡。

18、怎樣文明游覽公園？

按秩序購票入園，不擁擠、不堵塞道路和出入口；保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，不隨地吐痰、便溺，不亂扔廢棄物；愛護(hù)文物，不在樹木、名勝古跡和公共設(shè)施上涂抹、刻畫；不踐踏草坪、不攀摘花果、不在路椅上躺臥；愛護(hù)野生和展出的動(dòng)物，不投喂投打；不在非釣魚區(qū)釣魚；不攜帶貓、狗等動(dòng)物進(jìn)園；不發(fā)生吵架、斗毆等不文明行為；愛護(hù)無障礙設(shè)施，保持公共廁所清潔衛(wèi)生。

19、怎樣文明參觀展覽？

到展覽館參觀，注意衣冠整潔，不能穿著背心、拖鞋或睡衣等入場；進(jìn)入展覽場館時(shí)要依次排隊(duì)、有序進(jìn)入，不爭搶擁擠、大聲喧嘩；參觀過程中，不吃零食、不吸煙；愛護(hù)展品，不亂摸、亂動(dòng)。

20、怎樣文明閱覽圖書？

進(jìn)入公共閱覽室，按次序就座，不要為別人搶占座位；不可在閱覽室內(nèi)高聲談笑；關(guān)閉手機(jī)或轉(zhuǎn)至振動(dòng)檔，來電到閱覽室外接聽或回電；不在閱覽室內(nèi)吸煙或吃帶果殼的食物；注意愛護(hù)書刊，不能在圖書上隨意圈點(diǎn)、涂抹、折頁，或把自己需要的資料、圖片撕挖下來占為己有；書刊閱完后，應(yīng)立即放回原處。

21、怎樣文明觀看演出？

憑票按時(shí)按秩序入場，對(duì)號(hào)入座；觀看文娛演出時(shí)，做到儀表整潔、儀容端莊；影劇院如允許帶食品、飲料入場，要講究公德，享用時(shí)不要發(fā)出大的聲音，果殼、空飲料罐不要隨地丟棄；保持影劇院安靜，不要大聲喧嘩。

22、怎樣文明觀看比賽？

有秩序地準(zhǔn)時(shí)持票入場，按規(guī)定對(duì)號(hào)入座，不得攜帶違禁物品；在升國旗、奏國歌時(shí)肅靜起立并面向國旗行注目禮或跟著樂曲用正常音量唱國歌，不要談笑或做其他事情；為比賽加油時(shí)熱情有度、注意安全，不要亂蹦亂跳或喝倒彩；理智對(duì)待輸贏，出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員表現(xiàn)不佳或失利等情況，不能謾罵隊(duì)員、教練和裁判，更不應(yīng)向賽場拋擲雜物，避免過激行為；比賽結(jié)束后，有序退場，對(duì)老人、婦女、兒童和殘疾人做到禮貌謙讓，不爭搶擁擠。

23、怎樣文明使用手機(jī)？

在商場、餐廳、廣場、電梯間、公交車等公共場所接、打電話要盡量壓低聲音，不影響他人；在會(huì)議、上課、演出等特定環(huán)境下，應(yīng)關(guān)機(jī)或?qū)⑩徛曁幱陟o音狀態(tài)；在加油站、飛機(jī)上等特定場所不得使用手機(jī)；駕車時(shí)不要接、打電話；不得用手機(jī)短信傳播低俗、污穢、虛假、違法的信息。

24、怎樣文明上網(wǎng)？

善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；誠實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；不造謠誹謗，不發(fā)布流言；維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)程序。

25、怎樣文明用餐？

堅(jiān)持合理消費(fèi)，適量點(diǎn)餐，做到不剩飯不剩菜，剩菜打包；愛護(hù)用餐環(huán)境，遵守餐桌禮儀，談吐文雅，不吵鬧喧嘩；講究用餐衛(wèi)生，不帶寵物進(jìn)餐廳，不使用一次性筷子；遵規(guī)守法，開車不喝酒，酒后不駕車。

26、怎樣文明互助？

堅(jiān)持使用“請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、你好”等文明禮貌用語；友善對(duì)待外來人員，耐心回答詢問，對(duì)陌生人的正常求助給予熱情幫助；關(guān)愛弱勢群體，積極扶貧幫困；積極參與各類志愿者服務(wù)活動(dòng)，為需要人群提供力所能及的志愿服務(wù)。

27、慈善捐助、志愿服務(wù)、見義勇為的意義何在？ 慈善捐助是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)步的體現(xiàn)；志愿服務(wù)是為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的行為，是“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”理念的體現(xiàn)；見義勇為是一種行俠仗義行為，是懲惡揚(yáng)善中華傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。

第四篇：城市住房問題調(diào)查

城市住房問題調(diào)查

中國是一個(gè)大國，擁有著13億多人口。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展人口不斷的積聚。然而住房便成了問題，住房老齡化，現(xiàn)在住房如何解決便成了一個(gè)大問題。

目前，我國政府在實(shí)施住房分配貨幣化政策的過程中，針對(duì)中低收入者的住房問題，采取的是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的做法。經(jīng)濟(jì)適用住房政策實(shí)施以來，雖然取得了一定的成效，但也暴露出一些問題。認(rèn)真研究分析問題所在，下面將就發(fā)展中的幾個(gè)問題做一探討。

一、科學(xué)評(píng)估“中低收入家庭”經(jīng)濟(jì)狀況，正確引導(dǎo)住房消費(fèi)需求的有效增長

科學(xué)評(píng)估“中低收入家庭”涉及到整個(gè)社會(huì)分配制度的運(yùn)作、監(jiān)控機(jī)制，要完善這些機(jī)制在短期是難以實(shí)現(xiàn)的。但是，盡管如此，我們還是應(yīng)該創(chuàng)造條件，積極向這個(gè)方向努力，力求逐步準(zhǔn)確、科學(xué)地對(duì)“中低收入家庭”進(jìn)行評(píng)估，以完善住房市場流通體制，提升住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益水平。一是應(yīng)盡快建立個(gè)人收入申報(bào)制度并將其與已實(shí)行的個(gè)人存款實(shí)名制相聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握家庭收入情況，建立家庭收入檔案，嚴(yán)格審查、登記，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)保障中低收入家庭的利益。二是應(yīng)建立起一種新的工薪階層住房供給的機(jī)制，改變中、低收入一勺燴的局面，提高政府住房政策的針對(duì)性。三是積極引導(dǎo)居民樹立正確的消費(fèi)觀念，提倡有能力的居民應(yīng)從市場上去實(shí)現(xiàn)在我國目前中央與地方財(cái)政均十分有限的情況下，有必要建立起效率優(yōu)先兼顧公平的各類收入階層消費(fèi)需求的分流機(jī)制。

二、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格構(gòu)成，確定其合理的定位，真正做到“雪中送炭”，達(dá)到解決中低收入家庭居住問題的目的與完全意義上的商品房相比，經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格構(gòu)成及價(jià)格形成機(jī)制有很大的差異，具有特殊性，具體表現(xiàn)為：(1)價(jià)格殘缺。(2)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。(3)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的消費(fèi)對(duì)象有一定的限定，因而其價(jià)格只存在于局部市場

目前，我國經(jīng)濟(jì)適用住房政策的實(shí)施，雖取得了可喜的成績，但它只解決了一部分中低收入者的住房問題，離現(xiàn)實(shí)需求還有很大差距。究其原因是多方面的，僅從居民的承受力這個(gè)角度來看，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國許多城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格與一般家庭年收入之比

高達(dá)10倍甚至10倍以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世行測算的合理比例3-6倍。分析造成經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格偏高的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是盡管政策對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)用地實(shí)施行政劃撥的扶持優(yōu)惠政策，但僅免收的是土地出讓金。有關(guān)的土地稅費(fèi)、征地費(fèi)、拆遷安置費(fèi)并未減免。二是公建配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用較高，加大了經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)成本。三是一些開發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)和銷售過程中，并沒有將國家給予的扶持優(yōu)惠政策落到實(shí)處，把政府要求減免的費(fèi)用仍然打入成本，或加收不合理費(fèi)用，從中賺取規(guī)定外的利潤。四是由于目前對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的認(rèn)購對(duì)象還缺乏嚴(yán)格的界定，加之審核確認(rèn)制度不健全不規(guī)范，一些高收入者為了投資增值之目的，通過各種關(guān)系購買經(jīng)濟(jì)適用住房，也抬高了經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格。

經(jīng)濟(jì)適用住房是以經(jīng)濟(jì)為前提的，因此其合理的價(jià)格定位尤為關(guān)

鍵。而在確定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格時(shí)，除了要考慮成本因素外，還應(yīng)兼顧中低收入家庭的支付能力。為此，在對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格管理方面，首先應(yīng)盡快出臺(tái)適合我國國情的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理?xiàng)l例，嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格構(gòu)成，這是促進(jìn)我國住房建設(shè)加快發(fā)展的重要保證。目前，應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院有關(guān)文件對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格構(gòu)成所做的原則性規(guī)定來規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格構(gòu)成，明確經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格構(gòu)成各項(xiàng)因素的內(nèi)涵和外延，劃定哪些費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入成本，哪些不合理的費(fèi)用應(yīng)取消。可考慮削減或免去以下費(fèi)用：大市政或小區(qū)內(nèi)公建配套建設(shè)費(fèi)、減半或免收一些行政事業(yè)性收費(fèi)。

其次，經(jīng)濟(jì)適用房指導(dǎo)價(jià)格的制定應(yīng)遵循價(jià)格形成規(guī)律，各類經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格也應(yīng)有差異，避免“一刀切”。國家指導(dǎo)價(jià)格的制定應(yīng)充分體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律和供求規(guī)律的作用，綜合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平、房地產(chǎn)發(fā)展水平等方面因素，體現(xiàn)“物有所值”。具體而言，各地區(qū)、各類型經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)的差別應(yīng)包括地區(qū)、地段、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、朝向的差別等等，以避免市場價(jià)差關(guān)系引發(fā)的混亂及形成新的空置和分配不公

最后，應(yīng)強(qiáng)化價(jià)格審核制度，建立經(jīng)濟(jì)適用住房成本約束機(jī)制，嚴(yán)格限制一些開發(fā)商借“經(jīng)濟(jì)適用住房”之名，低價(jià)獲得土地，高價(jià)銷售房子，賺取額外利潤。

三、適度地確定經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模，提高城市發(fā)展的動(dòng)態(tài)社會(huì)效益

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，仍存

在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的問題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房在其政府公屋住房政策中，仍是不可或缺的重要部分。我國是發(fā)展中國家，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房將是一項(xiàng)長期的任務(wù)。具體來說，可采取如下策略。

首先，在經(jīng)濟(jì)適用住房政策與普通商品住房政策未并軌前，低標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房的總規(guī)模應(yīng)依據(jù)地區(qū)或城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與市場化程度來綜合制定。其次，經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)該以銷定產(chǎn)。第三，經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展在一定程度上可以減少增量住宅形成新的空置房，但也可能對(duì)原有空置房的銷售構(gòu)成沖擊。經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展中心及供應(yīng)商撥出部分經(jīng)濟(jì)適用房與上市的已售舊公房進(jìn)行置換，采取平進(jìn)平出的原則，以市場慣用的比較評(píng)估法對(duì)要求改善住房的住戶房屋進(jìn)行評(píng)估，雙方價(jià)格確認(rèn)后補(bǔ)差置換，在此基礎(chǔ)上把收購的舊房以經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格和條件及配售程序進(jìn)行配售。如此可擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房配售的受益面，業(yè)務(wù)空間也將更為廣闊。

第四，在現(xiàn)階段，應(yīng)實(shí)行“補(bǔ)人頭”和“補(bǔ)磚頭”并舉的政策。發(fā)放住房補(bǔ)貼俗稱“補(bǔ)人頭”，免土地出讓金和規(guī)費(fèi)減半的經(jīng)濟(jì)適用住房俗稱為“補(bǔ)磚頭”。盡管“補(bǔ)人頭”做法更符合住房貨幣化發(fā)展的要求，但目前或者相當(dāng)長的一段時(shí)間里，不少企業(yè)和單位還發(fā)不出住房補(bǔ)貼，即無法實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)人頭”，政府用發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的辦法“補(bǔ)磚頭”，也是十分必要的。當(dāng)然，“補(bǔ)人頭”是優(yōu)于“補(bǔ)磚頭”的一種政策選擇。因?yàn)椋湟唬軌虮苊鈱?duì)住房市場的直接干預(yù)；其二，財(cái)政補(bǔ)貼的作用直接到達(dá)需要補(bǔ)貼的人員，并全部轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者的福利滿足，而不會(huì)在住房建設(shè)階段產(chǎn)生效益流失或被生產(chǎn)者所占

有；其三，政府不需要付出巨額的監(jiān)督成本，提高了政府的市場調(diào)控效率；其四，能充分地鼓勵(lì)居民自置住房。因此，應(yīng)創(chuàng)造條件在一些地區(qū)的一些單位率先對(duì)自愿購房的中等偏低收入家庭采用更為有效的現(xiàn)金補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)他們從市場上解決居住問題。作為一項(xiàng)社會(huì)再分配政策工具，各地在實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房政策時(shí)，應(yīng)因地制宜，量力而行

總之，政府職能部門的主要責(zé)任應(yīng)該是搞好服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，促使開發(fā)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、降低開發(fā)成本，提高開發(fā)質(zhì)量，在滿足社會(huì)住房消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部收益，上繳更多的稅收，最終達(dá)到既增強(qiáng)企業(yè)開發(fā)實(shí)力又提升住房開發(fā)國家收益水平的根本目的。只有這樣，才能在住房建設(shè)開發(fā)領(lǐng)域完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促使住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，成為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中源源不斷、最穩(wěn)定、最有活力的經(jīng)濟(jì)增加.現(xiàn)代服務(wù)于管理系 物流管理092班張瑤瑤

學(xué)號(hào)：0904030231

第五篇：城市垃圾桶調(diào)查情況

引言

大家或多或少都有過類似的經(jīng)歷：自己曾經(jīng)有在外面走了許多路卻找不到一個(gè)垃圾桶，但又不想亂扔垃圾、破壞城市市容，最后不得已將垃圾帶回了家或者學(xué)校的經(jīng)歷。所以我們組定下了這個(gè)貌似不起眼卻很重要的課題。再想想，“2015年國家衛(wèi)生城市”是變成什么樣？不就是文明衛(wèi)生和諧的社會(huì)。所謂文明衛(wèi)生和諧不就是體現(xiàn)在垃圾進(jìn)入垃圾箱的那一瞬間嗎？！讓基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，讓我們的街道和市區(qū)更加干凈，再也沒有亂扔的垃圾，這對(duì)于一個(gè)文明衛(wèi)生城市來說是多么重要呀！況且宿遷準(zhǔn)備建立以項(xiàng)羽和駱馬湖為依托的旅游城市，必定會(huì)吸引到國內(nèi)外友人到宿遷來投資和旅游。到時(shí)候，應(yīng)該沒有人希望國內(nèi)外朋友看到這些不文明的現(xiàn)象，而是看到中華民族——這個(gè)擁有悠久歷史傳統(tǒng)的民族所表現(xiàn)出來的高素質(zhì)。那么對(duì)于垃圾桶較好的發(fā)揮出作用提出了更好更高的要求。保持一個(gè)整潔，干凈的街道和市區(qū)，對(duì)于國內(nèi)外友人的印象是會(huì)有很大的幫助的，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)宿遷經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

正文

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市環(huán)境問題也變得越來越突出。而垃圾桶在對(duì)于保護(hù)城市環(huán)境方面，有著巨大的意義，發(fā)揮了重大的作用。垃圾桶是一座城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的一道風(fēng)景，它的樣式和潔凈程度體現(xiàn)了這座城市的管理水平和文明程度。

一、垃圾桶對(duì)于城市的重要意義。

（1）、垃圾桶有助于改善環(huán)境衛(wèi)生、減少疾病發(fā)生和流行。垃圾桶的安放是許多垃圾得到妥善處理，不會(huì)出現(xiàn)固體廢棄物滿天飛舞的現(xiàn)象。垃圾的露天放置容易產(chǎn)生細(xì)菌和一些有毒氣體，甚至?xí)a(chǎn)生疫病的流行傳播，垃圾桶內(nèi)的垃圾及時(shí)清理與消毒，避免了這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（2）、垃圾桶有助于資源的優(yōu)化整合和回收利用。現(xiàn)在城市都設(shè)置的是分類回收垃圾的垃圾桶，對(duì)于一些可回收和不可回收的垃圾進(jìn)行了概念和區(qū)分。垃圾桶中出現(xiàn)的可回收垃圾，可以重新得到回收利用。例如說，廢紙的回收利用，既有利于對(duì)環(huán)境的保護(hù)，又有利于對(duì)樹木資源的合理開發(fā)利用。

（3）、垃圾桶有助于對(duì)外樹立一個(gè)良好的投資和旅游環(huán)境。垃圾桶的干凈整潔以及對(duì)環(huán)境資源的整合利用，體現(xiàn)了該城市政府的管理水平和這個(gè)城市的居民

素質(zhì)。無論是投資還是旅游，投資者或者是旅客，首先不是關(guān)注城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么樣，而是關(guān)注的是該地的城市形象。在車子上最容易看到的就是城市垃圾桶的設(shè)置和安放情況，所以城市垃圾桶對(duì)外的影響不言而喻。

（4）、垃圾桶有利于城市居民的環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)。在現(xiàn)實(shí)生活中，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，素質(zhì)教育的不斷普及，居民的公共道德意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí)不斷提高，城市居民逐漸改變了以前隨手亂扔瓜皮果屑的習(xí)慣，都自發(fā)的把生活垃圾扔到垃圾桶里。對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)在不斷加強(qiáng)，一些破壞環(huán)境的陋習(xí)也在不斷改進(jìn)。

二、宿遷市垃圾桶的現(xiàn)狀和問題

（一）、宿遷垃圾桶的現(xiàn)狀

我們小組通過對(duì)市區(qū)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等具有代表性的地方進(jìn)行了走訪實(shí)地調(diào)查，對(duì)垃圾桶的擺放位置、顏色、間距、形狀等一系列問題進(jìn)行了了解與分析。

市區(qū)

市中心的垃圾桶在最近時(shí)期更換了新型的垃圾桶，它的形狀是上面是巨幅的廣告牌，下面是垃圾桶。現(xiàn)在的垃圾桶每隔三米就有一個(gè)，彌補(bǔ)了先前垃圾無處可扔的不足。垃圾桶采用的是統(tǒng)一的規(guī)格，使得整個(gè)城市的內(nèi)涵得到進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查了解新的垃圾桶在使用過程中還發(fā)現(xiàn)新式的垃圾桶分可回收和不可回收兩種，但是在市區(qū)它的分布是幾個(gè)可回收的垃圾桶處有一個(gè)不可回收。垃圾桶在入口處設(shè)置比較小，而且位置比較低，因此很難將垃圾扔進(jìn)垃圾桶。同時(shí)能夠容納的垃圾量也是極其有限，導(dǎo)致在垃圾桶周圍有不少的垃圾。只注重了美觀性和廣告牌的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了實(shí)用性。在采訪過程中，清潔工人也說，垃圾桶一點(diǎn)都不實(shí)用，也不方便他們清理。

居民區(qū)

通過實(shí)地走訪調(diào)查，我們小組發(fā)現(xiàn)在我們調(diào)查的居民區(qū)中，垃圾桶基本可以達(dá)到一個(gè)單元有一個(gè)垃圾桶，覆蓋率非常廣，并且都分布在單元樓下的出口處，非常便捷。垃圾桶都設(shè)置了可回收和不可回收，標(biāo)記也特別顯著，便于居民識(shí)別。但是在具體實(shí)施的過程中，很少有居民會(huì)做到，對(duì)垃圾進(jìn)行分類丟棄和回收。如果有的話，也僅僅是對(duì)電池這些重金屬污染物進(jìn)行分類。在我們調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)有部分垃圾桶有損壞破損現(xiàn)象，但是卻沒有得到及時(shí)的維修，導(dǎo)致居民垃圾只能丟棄在垃圾桶周圍，嚴(yán)重影響了整個(gè)小區(qū)居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

商業(yè)區(qū)

寶龍廣場,作為宿遷最新建成的商業(yè)區(qū),整體感覺很干凈,廣場上的垃圾桶主要分布在進(jìn)入廣場的各個(gè)入口以及廣場上供人休息的座椅旁邊.就其外觀而言,寶龍的垃圾桶體積龐大,在垃圾桶表面有可回收與不可回收標(biāo)志,在垃圾桶的右上角還有放置煙頭的設(shè)計(jì)。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)垃圾桶的垃圾投放口偏小,其內(nèi)側(cè)并無分隔.廣場上的部分商家垃圾隨意堆放。此外,廣場的保潔人員反映工作量較大。楚街地處宿遷繁華地段,整體而言環(huán)境較差。垃圾桶一般分布于道路兩旁,兼有廣告宣傳功能,垃圾桶體積較小,分為可回收與不可回收兩個(gè),還有一個(gè)回收廢電池的設(shè)計(jì),調(diào)查過程中道路兩旁的垃圾桶及其周圍污跡斑斑,采用抽屜式設(shè)計(jì)垃圾投放不便.保潔人員反映亂拋亂扔現(xiàn)象嚴(yán)重。還有關(guān)于學(xué)校附近的義烏商貿(mào)城垃圾桶的情況。我們是步行去義烏的,在去的那條路上,我們估測了一下,離學(xué)校西門大概1000米的地方才有一個(gè)垃圾桶,距離義烏越近,垃圾桶才多起來.不過垃圾桶之間設(shè)置的距離不合理,有的不過20米就有一個(gè),有的甚至50米才有一個(gè),這讓想扔垃圾的公民都無法把垃圾扔到垃圾桶里,導(dǎo)致有些素質(zhì)低的公民就隨手把垃圾扔到了附近的綠化帶里,這不僅影響了市容，而且給環(huán)衛(wèi)工人帶來了清理的麻煩。更重要的是，這讓垃圾桶成了擺設(shè)，不能真正發(fā)揮它的功能了。還有我們也注意到，垃圾桶里的垃圾并不多，反而垃圾桶附近垃圾隨處可見。進(jìn)到義烏商貿(mào)城里面，根本就發(fā)現(xiàn)不了垃圾桶，有的是三輪車，三輪車上面有著簡易的垃圾桶，而且這些“垃圾桶”并不容易發(fā)現(xiàn)，所以垃圾亂扔現(xiàn)象更為普遍。義烏商貿(mào)城給人一種臟，亂的感覺，影響了商家和購物者的心情。我們采訪了一位商家，她說她們?nèi)永膊皇呛芊奖悖麄円卜从尺^，但是并沒有得到回應(yīng)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的購物者還把垃圾就近扔到商鋪門前，影響到商家做生意，我們還發(fā)現(xiàn)，走到空置的店鋪附近，就會(huì)聞到陣陣惡臭·······

（二）出現(xiàn)的問題與分析

在對(duì)宿遷垃圾桶的現(xiàn)狀有了初步了解以后，我們小組對(duì)其在使用過程中出現(xiàn)的一些不盡如人意的方面進(jìn)行了一些總結(jié)和概括：

1、垃圾桶規(guī)劃不合理。垃圾桶在總體規(guī)劃存在缺失和一些不足的毛病，其中主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）、間隔和數(shù)量設(shè)置不合理。

宿遷市垃圾桶擺放數(shù)量有待提高，多數(shù)人認(rèn)為垃圾桶數(shù)量比較少，據(jù)調(diào)查垃

圾桶擺放距離不均勻，最小距離20米左右，最大距離卻達(dá)200~300米。雖然考慮到居住情況以及修路等實(shí)際因素，但這樣的布局確實(shí)不太合理，有待提升。在我們的調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)其實(shí)讓人愿意扔垃圾的心理距離其實(shí)受很多因素影響如天氣、教育程度、所處環(huán)境等等。所以這個(gè)距離是綜合因素作用的結(jié)果。而宿遷市垃圾桶擺放的平均距離實(shí)際只有150~200米／個(gè)左右（只有極少數(shù)繁華路段能達(dá)到50米／個(gè)）。但我們經(jīng)過研究的統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)垃圾桶數(shù)量應(yīng)至少達(dá)到50米以下／個(gè)才能較好的滿足需要。例如就像在寶龍商業(yè)區(qū)那里，垃圾桶的數(shù)量非常多，間隔也特別短，浪費(fèi)資源，沒有合理設(shè)置。

（2）、垃圾桶本身設(shè)計(jì)不合理。

在本次調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)宿遷垃圾桶基本都是鐵皮的，這樣的垃圾桶容易出現(xiàn)老化，鐵銹腐蝕現(xiàn)象，尤其是在下過雨的情況下，這樣造成垃圾桶底部出現(xiàn)漏洞并且一旦垃圾桶內(nèi)的垃圾超過一定重量，容易造成垃圾桶底部的脫落，導(dǎo)致一些廢棄液體容易從底部流出甚至造成垃圾的散落，從而造成道路和垃圾桶周圍的臟亂差；有的垃圾桶沒有從實(shí)際和人性化角度出發(fā)，垃圾入口處設(shè)計(jì)過小，導(dǎo)致大型垃圾不易扔進(jìn)去，只能被迫丟棄在垃圾桶周圍；垃圾桶在設(shè)計(jì)的時(shí)候忽略了人們實(shí)際生活中的可回收垃圾和不可回收垃圾的比重問題。就在我們?cè)谑袇^(qū)調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)市區(qū)由于園博會(huì)更換的垃圾桶本身設(shè)計(jì)有點(diǎn)不合理，調(diào)查稱，這種設(shè)計(jì)模式就是為了賺取廣告費(fèi)，垃圾入口處特別小，導(dǎo)致市民不容易扔進(jìn)垃圾桶。

（3）、垃圾桶樣式不合理。

宿遷市的垃圾桶千變?nèi)f化，有的是可愛的動(dòng)物造型，有的是非常傳統(tǒng)的大綠色油漆桶型的垃圾桶，有的是和廣告牌相結(jié)合的比較新型的垃圾桶等等。雖然樣式新穎多變是好的，但是如果在一個(gè)地區(qū)同時(shí)出現(xiàn)不同樣式、不同規(guī)格和不同風(fēng)格的垃圾桶，那么讓人感覺到的就不是新穎和整潔了，而是不倫不類，雜亂無章。

2、垃圾桶使用不合理。隨著國際化三個(gè)“R”的行動(dòng)口號(hào)：

一、減少浪費(fèi)(R educe);

二、物盡其用(Reuse);

三、回收利用(Recycle)的提出，我們發(fā)現(xiàn)在垃圾桶的使用過程中也存在著一些不合理的地方。

（1）、垃圾分類不合理。

在市民扔垃圾的時(shí)候很少注意將垃圾進(jìn)行分類以后再進(jìn)行丟棄，只是一鍋端的丟棄，造成了可回收垃圾的資源浪費(fèi)和不可回收垃圾的環(huán)境污染，尤其是像電池這類重金屬污染物。

（2）、垃圾亂扔亂放。

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些垃圾桶內(nèi)空空如也，但是在它的周圍卻丟滿了各式各樣的垃圾。市民因?yàn)樽陨砘蛘咂渌脑颍袝r(shí)候不會(huì)多走幾步路，將垃圾扔進(jìn)垃圾桶內(nèi)。有時(shí)明明知道扔在了外面，也不愿撿起來重新丟到垃圾桶里。

（3）、垃圾桶的保護(hù)措施不到位。

由于一些市民素質(zhì)和社會(huì)道德的問題，垃圾桶內(nèi)膽時(shí)常丟失，加劇了垃圾桶的損壞速度，更有甚者垃圾桶在市民的盛怒之下，一躍變成了市民眼里的“出氣筒”。對(duì)于這些問題，沒有部門和社會(huì)團(tuán)體組織進(jìn)行監(jiān)督和管理。

3、對(duì)于垃圾桶有關(guān)的其他問題。（1）、垃圾清理不及時(shí)。

在一些地方我們經(jīng)常能夠發(fā)現(xiàn)，垃圾桶內(nèi)的垃圾早已丟滿，在垃圾桶周圍丟了一圈又一圈，所以在這個(gè)時(shí)候亂扔垃圾的責(zé)任就不僅僅在于市民了，我們的環(huán)衛(wèi)部門也有著不可推卸的責(zé)任。如果垃圾桶里的垃圾能夠及時(shí)得到清理，那么我們的市民看到干凈整潔的垃圾桶是否還會(huì)那么殘忍的將垃圾丟出桶外，破壞市容？

（2）垃圾桶文明標(biāo)語和提示語不明顯。

宿遷市垃圾桶在對(duì)于文明標(biāo)語和提示語這方面的工作力度沒有達(dá)到一定的程度。有些垃圾桶關(guān)于可回收和不可回收字樣都已經(jīng)斑駁掉落，根本就分不清哪邊是是可回收哪邊是不可回收。

三、解決措施

1、政府相關(guān)部門在規(guī)劃、決策時(shí)，應(yīng)該聽取民意。

政府相關(guān)部門在對(duì)垃圾桶的規(guī)劃和決策方面，應(yīng)該從市民的角度出發(fā)，開展聽證會(huì)制度，積極聽取市民關(guān)于垃圾桶的設(shè)置等方面的建議和意見，只有做到從市民的實(shí)際出發(fā)，才能更好的做出決策和規(guī)劃，才能更好的為人民服務(wù)。因?yàn)橹挥惺忻癫胖浪麄冋嬲男枰枰谀睦镌O(shè)置垃圾桶，只有這樣才能把城市環(huán)境問題解決的更好。

2、垃圾桶位置的合理化

垃圾桶的擺放位置是比較重要的，所以也是有關(guān)部門必須做好的一項(xiàng)工作之一。據(jù)調(diào)查宿遷市寶龍廣場，楚街，市中心等比較繁華的大街垃圾桶多見于公交

站牌、街道拐角處的道路樹木旁和一些路燈處，視覺效果和利民效果都比較好。而對(duì)于像黃河南路、洪澤湖路，江山大道，黃浦江路等人流量比較小的街道不但垃圾桶數(shù)目較少而且擺放比較不合理的，多見于小區(qū)門口學(xué)校門口等，在道路兩邊比較少見，如果你是一邊散步一邊尋找垃圾桶，那么可能等你找到垃圾桶，你一半的路程也就走完了。由此可見宿遷市的垃圾桶一般擺放在小區(qū)和學(xué)校門口、街道拐角處、公交站牌等人員活動(dòng)較集中，流動(dòng)量較大的地方，比較方便人們丟垃圾。但忽視了一些次重要的公共場所。垃圾桶位置一律需要擺放在人行道的顯眼位置，并且要避免放置在有可能有車停滯的路面。

3、垃圾桶設(shè)計(jì)的創(chuàng)新化

對(duì)于垃圾桶的設(shè)計(jì)方面，在我們調(diào)查過程中，絕大多數(shù)女生偏向于可愛型，而大多數(shù)男生則偏向于仿生型和傳統(tǒng)型。至于垃圾桶的顏色則大部分人偏向于亮色，對(duì)于垃圾桶的材料則各抒己見，塑料、金屬、木質(zhì)、石頭，平分秋色。還有一部分的人認(rèn)為垃圾桶上的提示語會(huì)提高扔垃圾的積極性。另外垃圾桶的顏色也需要一些統(tǒng)一的規(guī)定，統(tǒng)一的顏色不僅僅能夠使得垃圾桶看上去整潔干凈，合適的顏色還會(huì)刺激到是市民的扔垃圾積極性。

還有在垃圾桶的設(shè)計(jì)方面要加大有關(guān)技術(shù)的自主創(chuàng)新和引進(jìn)（例如可變色、變形金屬），加大資金力度，從根本上緩解基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足質(zhì)量不高的問題。并且采取科學(xué)的計(jì)劃與調(diào)配的方式。

（1）我們建議城市垃圾桶的顏色在露天一律更換為綠色或藍(lán)綠色。（2）在垃圾桶上設(shè)置文明標(biāo)語。例如“我餓啦”“我要吃飯”

4、.加深環(huán)保宣傳的力度與深度

由調(diào)查可以看出，宿遷市市民知道垃圾分類卻不了解垃圾分類問題，不知道該如何進(jìn)行垃圾分類，居民有環(huán)保意識(shí)但如何改善環(huán)境卻是個(gè)問題。由此證明環(huán)保部門關(guān)于環(huán)保的宣傳有廣度卻沒有深度。我們有關(guān)政府部門的環(huán)保工作必須做到位，并且在教育方面，應(yīng)該從娃娃抓起，學(xué)校應(yīng)該開設(shè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的課程，大力提升環(huán)保宣傳工作的空間。在全市范圍內(nèi)，建立保護(hù)環(huán)境的環(huán)保氛圍和群體意識(shí)。

5、懲處與教育相結(jié)合。

宿遷市垃圾桶的偷盜現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的處罰措施，與

城管部門加強(qiáng)溝通，嚴(yán)厲查處損壞和偷盜垃圾桶的行為。對(duì)于廣大市民，應(yīng)該以教育為主，實(shí)施一定的懲處措施。充分發(fā)揮離休退休的志愿老人的作用，對(duì)城市市民亂扔垃圾的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管和教育。