第一篇:計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況證明(樣本)
計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況證明
我(單位員工、社區(qū)居民)____,身份證號(hào)__________,婚姻狀況為:___(已婚),配偶姓名___ _,且于___ _年_ 月 _
日____(初婚、離婚、再婚、喪偶),生育__個(gè)子女,其子女姓名為:
姓名_____,出生日期_____;姓名_____,出生日期____;
屬計(jì)劃__(內(nèi)
外)生育,特此證明。
單位(社區(qū))地址:
簽章:________計(jì)劃生育辦公室簽章
計(jì)生辦聯(lián)系電話:
計(jì)生辦聯(lián)系人:
填寫日期:
計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況證明
我(單位員工、社區(qū)居民)____,身份證號(hào)__________,婚姻狀況為:___(已婚),配偶姓名___ _,且于___ _年_ 月 _
日____(初婚、離婚、再婚、喪偶),生育__個(gè)子女,其子女姓名為:
姓名_____,出生日期_____;姓名_____,出生日期____;
屬計(jì)劃__(內(nèi)
外)生育,特此證明。
單位(社區(qū))地址:
簽章:________計(jì)劃生育辦公室簽章
計(jì)生辦聯(lián)系電話:
計(jì)生辦聯(lián)系人:
填寫日期:
第二篇:正確執(zhí)行計(jì)劃生育政策
正確執(zhí)行計(jì)劃生育政策
尊重公民的知情選擇權(quán)
河口鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組閆 冬
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十九條規(guī)定: 實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。國(guó)家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。《山西省人口和計(jì)劃生育條例》第二十三條: 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),自覺(jué)落實(shí)避孕、節(jié)育措施。已有一個(gè)子女的,提倡一方采取長(zhǎng)效節(jié)育措施;已有兩個(gè)子女的,提倡一方采取絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施。
根據(jù)上述法條的規(guī)定:計(jì)生服務(wù)對(duì)象在接受避孕、節(jié)育等措施服務(wù)的時(shí)候,有知情選擇權(quán)。提倡采取絕育措施。然而近年來(lái)個(gè)別市縣在計(jì)劃生育工作中,行政主管部門逐級(jí)向下級(jí)下達(dá)四術(shù)任務(wù)數(shù)。任務(wù)數(shù)的下達(dá)是通過(guò)科學(xué)的方法計(jì)算出來(lái)的,然而這個(gè)科學(xué)的方法算出的任務(wù)數(shù)在部分地方卻不合理,不切合當(dāng)?shù)貙?shí)際。四術(shù)中,絕育手術(shù)任務(wù)數(shù)作為硬性指標(biāo)來(lái)考核行政部門,導(dǎo)致基層行政部門在計(jì)生工作中,強(qiáng)迫計(jì)生服務(wù)對(duì)象采取絕育手術(shù),有的地方甚至因此而發(fā)生惡性事件,這與上述的公民的知情選擇權(quán)是相違背的。
為此筆者建議:計(jì)劃生育工作應(yīng)以人為本,取消對(duì)絕育手術(shù)任務(wù)數(shù)的下達(dá)和考核,從技術(shù)上給予指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)倡導(dǎo)少生、優(yōu)生,加大獎(jiǎng)扶計(jì)策對(duì)象力度的辦法來(lái)達(dá)到計(jì)劃生育的目的。
二00八年十二月
第三篇:計(jì)劃生育政策的執(zhí)行分析案例分析
計(jì)劃生育政策的執(zhí)行分析
我國(guó)南方某縣的計(jì)劃生育工作,多年來(lái)一直排在全省倒數(shù)幾位。1995年,新一屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)走馬上任,為了完成上級(jí)政府下達(dá)的計(jì)劃生育工作任務(wù),采取了一項(xiàng)新的政策措施,即對(duì)計(jì)劃外生育實(shí)行罰款:超生第二胎罰款兩千元,第三胎罰款五千元,第四胎以上罰款一萬(wàn)元。縣政府希望通過(guò)這項(xiàng)政策措施的實(shí)施來(lái)控制生育數(shù)量。考慮到計(jì)劃生育工作的艱巨性,為了調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,也為了解決基層計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,該政策還規(guī)定,罰款所得的收入,村、鄉(xiāng)兩級(jí)分別可提成30%。政策實(shí)施兩年后,縣政府發(fā)現(xiàn),并未達(dá)到預(yù)期效果。由于重男輕女、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娭羞€根深蒂固,許多人寧愿交納罰款,也要生育第二胎、第三胎,即使需要借債來(lái)交罰款也在所不措。有的群眾甚至認(rèn)為,交納罰款就是購(gòu)買計(jì)劃生育的權(quán)利,在未生育之前便預(yù)先把罰金交上去。另一方面,一些鄉(xiāng)、村干部為了多“創(chuàng)收”,不管超生,只管罰款,甚至暗中鼓勵(lì)計(jì)劃外生育。
(可以從政策執(zhí)行的手段、政策執(zhí)行的影響因素等方面,分析這一案例中政策未得到有效執(zhí)行的原因,以及如何使得該項(xiàng)政策有效執(zhí)行。)
分析
1.政策執(zhí)行的手段有:行政手段,法律手段,經(jīng)濟(jì)手段,思想政治教育手段,技術(shù)手段。本案例中,政府為了完成計(jì)劃生育工作任務(wù),主要應(yīng)用了行政手段,法律手段和經(jīng)濟(jì)手段。主要體現(xiàn)在政府出臺(tái)相關(guān)法律,頒布新的政策措施,同時(shí)對(duì)計(jì)劃外生育實(shí)行罰款:超生第二胎罰款兩千元,第三胎罰款五千元,第四胎以上罰款一萬(wàn)元。
2.影響政策執(zhí)行的因素有4點(diǎn)(課本360頁(yè))。本案例中,(1)從政策本身看,該項(xiàng)計(jì)劃生育政策目標(biāo)模糊不清,導(dǎo)致目標(biāo)與執(zhí)行措施沖突,執(zhí)行結(jié)果離目標(biāo)相背離。此外,該政策質(zhì)量不高。政策設(shè)計(jì)不合理,特別是村、鄉(xiāng)從罰款收入中提成,實(shí)際上對(duì)村、鄉(xiāng)干部鼓勵(lì)計(jì)劃外生育起到了誘導(dǎo)作用,結(jié)果導(dǎo)致一些群眾甚至認(rèn)為,交納罰款就是購(gòu)買計(jì)劃生育的權(quán)利,在未生育之前便預(yù)先把罰金交上去。另一方面,一些鄉(xiāng)、村干部也為了多“創(chuàng)收”,不管超生,只管罰款,甚至暗中鼓勵(lì)計(jì)劃外生育。
(2)從政策主體來(lái)看,政策執(zhí)行主體素質(zhì)不高。政策執(zhí)行者欠缺職業(yè)素養(yǎng),受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),其所作所為與原政策目標(biāo)背道而馳。(3)從政策對(duì)象看,案例中的政策對(duì)象主要是南方某縣的鄉(xiāng)村群眾,該政策對(duì)象觀念落后,受傳統(tǒng)思想觀念的束縛,他們對(duì)政策目標(biāo)缺少認(rèn)識(shí)和理解。(4)從政策壞境看,該政策實(shí)施的壞境欠佳。政策執(zhí)行的外部環(huán)境缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制與措施,沒(méi)有相應(yīng)的配套政策。
3.政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因(課本
366頁(yè))。案例中,該政策在執(zhí)行的過(guò)程中,準(zhǔn)備工作不夠完善,計(jì)劃不足,且計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不足;而且執(zhí)行者素質(zhì)不高,受自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng);還有政策的質(zhì)量不高,目標(biāo)模糊;以及目標(biāo)人群存在文化障礙等等。這一系列因素都導(dǎo)致了該政策在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生了偏差,從而使得該政策在實(shí)施兩年后并未達(dá)到預(yù)期效果。
4.關(guān)于如何使得該項(xiàng)政策能夠有效執(zhí)行,我們可以從兩方面入手:(1)在政策的執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)該做好各個(gè)階段的工作。政策執(zhí)行包括3個(gè)階段:準(zhǔn)備階段,實(shí)施階段,總結(jié)階段。首先,在政策執(zhí)行前要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要加強(qiáng)政策認(rèn)知,制定執(zhí)行計(jì)劃,提供充分的財(cái)力和物力,還要注意制度配套。
其次,在政策執(zhí)行的實(shí)施階段,要加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳,統(tǒng)一人們的思想認(rèn)識(shí),使人們對(duì)計(jì)劃生育政策有更深入的了解,然后再將該政策進(jìn)行推廣。
最后,再政策執(zhí)行的過(guò)程中應(yīng)該隨時(shí)做好總結(jié)評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督,在執(zhí)行過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)政策有偏差,應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行的政策方案做及時(shí)的補(bǔ)充和修正。(2)有效執(zhí)行的原則和機(jī)制。由發(fā)揮。)
369頁(yè),自己結(jié)合案例,自(課本
第四篇:無(wú)違反計(jì)劃生育政策證明
證 明
茲有我社區(qū)_____村民組村民_____,性別__,出生于____年__月__日,身份證號(hào)為___________。
該同志在我社區(qū)無(wú)違反計(jì)劃生育記錄,特此證明!
長(zhǎng)樂(lè)社區(qū)
年 月 日
第五篇:無(wú)違反計(jì)劃生育政策證明
證明
茲有我社區(qū)_____村民組村民_____,性別__,出生于____年__月__日,身份證號(hào)為___________。
該同志在我社區(qū)無(wú)違反計(jì)劃生育記錄,特此證明!
長(zhǎng)樂(lè)社區(qū)
年月日