第一篇：1 2017年廣州市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才申報指南 - 廣州市人力資源和社會保障局

附件1

2017年廣州市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才申報指南

一、發(fā)布依據(jù)

《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見》（穗字〔2016〕1號）；

《羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃實施辦法》（穗組字〔2016〕16號）。

二、適用范圍

重點引進、扶持新一代信息技術(shù)、人工智能、生物與健康、商貿(mào)會展、金融保險、現(xiàn)代物流、航運航空、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、汽車、精細(xì)化工、重大裝備與機器人、文化創(chuàng)意等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)約20名創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

三、申報條件

申報人是已在或擬在我市企業(yè)或新型研發(fā)機構(gòu)中工作的創(chuàng)新人才。申報人應(yīng)遵紀(jì)守法，具有不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德。申報單位是在我市注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè)，或經(jīng)省、市科技部門認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)。申報單位應(yīng)誠信守法經(jīng)營，沒有違法行為和不良記錄。

創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是指具有良好科研背景和較強技術(shù)研發(fā)能力，在企業(yè)或新型研發(fā)機構(gòu)擔(dān)任應(yīng)用研究和技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)重要職位的高端創(chuàng)新人才。申報人應(yīng)同時具備下列條件：

（一）在申報單位工作不超過3年（即首次與申報單位簽訂聘用合同的時間在2014年6月14日后），或承諾入選后6個月內(nèi)加入申報單位。入選創(chuàng)新領(lǐng)軍人才后與該單位簽訂3年以上聘用合同，現(xiàn)（擬）任申報單位研發(fā)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵研發(fā)項目主持人及以上職務(wù)。

（二）每年在申報單位工作時間累計不少于9個月。

（三）具有良好的知識和專業(yè)背景，擁有國際發(fā)明專利或技術(shù)成熟度較高的國內(nèi)發(fā)明專利，或曾主持（承擔(dān)）國內(nèi)外重點科研項目、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用項目。

申報單位應(yīng)具有較強的技術(shù)研發(fā)軟硬件條件和充足的研發(fā)費用投入，能為入選人才提供良好的工作和生活保障。

四、相關(guān)待遇

（一）人才經(jīng)費資助。給予100萬元人才經(jīng)費資助，主要用于創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的工薪補助、安家補貼和生活補貼。分兩期撥付，首期50%經(jīng)費在《廣州市“羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃”創(chuàng)新領(lǐng)軍人才合同書》簽訂且人員到崗后撥付；剩余50%經(jīng)費在中期評估通過后撥付。

（二）工作支持。鼓勵支持創(chuàng)新領(lǐng)軍人才承擔(dān)各級各類科技計劃項目，對符合條件的優(yōu)先推薦申報。

五、申報材料

（一）《2017年廣州市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才申報書》。

（二）相關(guān)附件證明材料（外文證明材料除護照外需同時提供正規(guī)翻譯機構(gòu)蓋章的中文翻譯件，下同），一般應(yīng)包括：

1.身份證或護照、戶籍證明等身份證明材料； 2.最高學(xué)歷學(xué)位證明（海外學(xué)位需同時提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書，尚未認(rèn)證海外學(xué)歷學(xué)位者，可先提交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的相關(guān)受理回執(zhí)）、職稱證明；

3.申報人與申報單位簽訂的工作合同或意向性工作合同（合同需明確每年在申報單位累計工作時間）及社保繳費歷史明細(xì)；

4.申報人現(xiàn)任職務(wù)證明材料（未正式到崗者除外）； 5.國內(nèi)外工作經(jīng)歷證明材料；

6.主要成果證明材料，如代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書、成果鑒定證書、查新報告、檢測報告等，部分資料頁數(shù)較多時，可摘取證明材料中的首頁、關(guān)鍵頁、具有申報人名字信息頁及有效蓋章頁；

7.主持（參與）過的主要項目證明材料； 8.本人獲得的省級以上榮譽證書； 9.申報人無犯罪記錄證明；

10.申報單位的法人營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證書，若是經(jīng)省、市科技部門認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)，需提交通過認(rèn)定證明文件。

六、申報流程

（一）申報。申報人登錄“廣州市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才申報系統(tǒng)”（http://www.tmdps.cn。

九、有關(guān)說明

（一）已入選2016年廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍團隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的，或已申報本年度廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍團隊的，不得申報創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

（二）申報人需如實、完整地填寫、報送申報材料，如隱瞞事實或提供虛假申報材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消申報資格；如已入選獲得專項資助的，相關(guān)部門有權(quán)取消入選資格、停止資助，追回資助資金，追究相關(guān)責(zé)任人或單位法律責(zé)任；造成損失的，由責(zé)任人或單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）本指南所稱的“創(chuàng)新領(lǐng)軍人才每年在申報單位工作時間累計不少于9個月”是指入選者每年在申報單位工作時間累計198個工作日以上。在單位工作時間的考核，以出入境記錄、人事工資證明、社保證明、納稅證明等為準(zhǔn)。

（四）同一單位不同分支機構(gòu)之間的人才流動，以及引進后在用人單位廣州市外研究機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)化公司工作的，不在申報范圍之列。

（五）對入選者的有關(guān)管理考核規(guī)定見《羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃實施辦法》（穗組字〔2016〕16號）。

第二篇：廣州市關(guān)于實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃公告

廣州市關(guān)于實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃公告

為貫徹落實市委、市政府《印發(fā)〈關(guān)于鼓勵海外高層次人才來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法〉的通知》（穗字〔2008〕18號）、《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（穗字〔2010〕11號）精神，大力引進海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，決定實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃”，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、遴選名額和重點扶持領(lǐng)域

從2010年起，用5到10年時間，面向海內(nèi)外并重點面向海外，依托我市科技重大專項計劃、市級以上重點學(xué)科和重點實驗室、市屬企業(yè)和在穗金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等平臺，引進、扶持300名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才來穗創(chuàng)業(yè)發(fā)展；其中各類創(chuàng)新領(lǐng)軍人才100名左右，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名左右。

圍繞廣州經(jīng)濟社會發(fā)展需求，重點引進扶持現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)會展、總部經(jīng)濟、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、人才服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，汽車制造、船舶和船用中低速柴油機及輔助機械、數(shù)控機床、石油化工、高端鋼鐵、重型裝備等先進制造業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)、新材料、環(huán)保和新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及全市科技重大專項、重點學(xué)科和重點實驗室等重大研發(fā)平臺緊缺急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

二、申報對象及條件

（一）創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。指受聘來我市市屬企事業(yè)單位（含非公有制單位，下同）從事技術(shù)研發(fā)、科研創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過60周歲（時間計算以申報當(dāng)年1月1日為限，下同），于2009年1月1日后來穗工作（特別優(yōu)秀的引進時間可以放寬到2004年1月1日后），引進后需在穗連續(xù)工作3年以上，每年在穗工作一般不少于9個月，且符合下列條件之一：

1．擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級的重大科研成果，符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要；

2．在境外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)，或?qū)δ骋粚I(yè)（領(lǐng)域）的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)，其成果處于本行業(yè)（領(lǐng)域）學(xué)術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可；

3．在世界五百強企業(yè)中擔(dān)任中高層管理職務(wù)，精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，善于經(jīng)營管理，有較豐富實踐經(jīng)驗；或在著名金融機構(gòu)、律師、會計師、審計師、建筑師或設(shè)計師事務(wù)所擔(dān)任高級職務(wù)；

4．在國外政府機構(gòu)、政府間國際組織、著名非政府機構(gòu)中擔(dān)任中層以上管理職務(wù)。

（二）創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。指帶項目、帶技術(shù)、帶資金來穗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)，實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人，一般不超過60周歲，且應(yīng)具備以下條件：

1．擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果為國際先進或填補國內(nèi)空白，具有較好的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力；

2．有相關(guān)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，或曾在國內(nèi)外知名高校、企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)擔(dān)任中高層職務(wù)3年以上，具有主持研發(fā)成果成功實施產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)歷。

3．申報人所創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)原則上應(yīng)已在穗完成工商注冊（注冊資本不低于100萬元）和稅務(wù)登記手續(xù)，企業(yè)成立5年以下，且申報人擁有該企業(yè)不低于30%股份并擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)）或副總經(jīng)理以上職務(wù)。（暫未完成在穗注冊企業(yè)相關(guān)手續(xù)的，經(jīng)約定企業(yè)擬在穗注冊時間、注冊資本等條件后，申報人及其項目也可參加評審。）

申報人所帶項目應(yīng)具備以下條件：

1．項目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且與申報人所從事的核心技術(shù)領(lǐng)域密切相關(guān)；

2．可直接進行產(chǎn)業(yè)化，或已完成前期開發(fā)，進入中試或樣機制造階段，具有穩(wěn)定實驗數(shù)據(jù)和中試產(chǎn)品的項目；

3．擁有項目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金，并擁有一支由技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市

場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)業(yè)團隊。

（三）中央引進海外高層次人才“千人計劃”入選者，可直接作為我市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍

人才百人計劃”當(dāng)然人選。

（四）特別優(yōu)秀的申報人，可以在年齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱等方面破格，并在提交材料

時出具書面說明和破格理由。

（五）優(yōu)先支持各地或用人單位提供相應(yīng)配套支持政策的人才和項目。

三、扶持政策和相關(guān)待遇

（一）創(chuàng)新領(lǐng)軍人才依托用人單位進行技術(shù)研發(fā)、開展科研創(chuàng)新，享受以下政策待遇：

1．在我市擔(dān)任重大科技項目、重大工程項目首席工程技術(shù)專家、管理專家的創(chuàng)新領(lǐng)軍

人才，由市財政按用人單位提供的科研經(jīng)費資助的同樣數(shù)額給予支持，其中市財政資助金額

最多不超過50萬元；

2．由市財政按用人單位提供的安家補貼的同樣數(shù)額給予資助，其中市財政資助金額最

多不超過50萬元。

（二）創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才帶技術(shù)、帶項目、帶資金來我市創(chuàng)辦企業(yè)，享受以下政策待遇：

1．給予100萬至500萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金；

2．提供100至500平方米的工作場所，3年內(nèi)免收場租；

3．由市屬風(fēng)險投資公司給予最高500萬元的股權(quán)投資；

4．對產(chǎn)業(yè)化項目給予最高100萬元的貸款貼息；

5．對特別優(yōu)秀的留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員，一次性給予30萬至100萬元安家費。

（三）創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才均享受以下政策待遇：

1．5年內(nèi)每年給予最高30萬元的個人所得稅補貼；

2．納入廣州市優(yōu)秀專家管理，同時可享受穗字〔2010〕11號文及其配套文件規(guī)定的職

稱評聘、培養(yǎng)資助、資料津貼、住房補貼、人才公寓、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、休假體檢、醫(yī)

療保障等優(yōu)惠政策；

3．優(yōu)先推薦申報相關(guān)的省及國家科技計劃，本市各類科技計劃在同等條件下優(yōu)先支持

由創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜實施的研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目。

四、申報辦法及有關(guān)事項

（一）申報材料與要求。

1．申報創(chuàng)新領(lǐng)軍人才者提交《廣州市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才申報表》一式3份，申報創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍

人才者提交《廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報表》、《廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目申報書》一式3份。

2．申報人附件證明材料1份（遞交申請時核對原件），單獨裝訂成冊，并編寫頁碼和目錄，外文證明材料需同時提供中文翻譯件。其中，創(chuàng)新人才附件證明材料一般應(yīng)包括：（1）

學(xué)歷學(xué)位及相關(guān)資格證書；（2）身份證或護照、戶籍證明；（3）與用人單位簽訂的工作合同

或意向性工作合同；（4）在海外任職的證明材料；（5）主要成果證明材料（代表性論著、專

利證書、產(chǎn)品證書、成果鑒定證書、查新報告、檢測報告）；（6）領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項

目證明材料；（7）獎勵證書；（8）其他需要提交的材料。

創(chuàng)業(yè)人才附件證明材料一般應(yīng)包括：（1）學(xué)歷學(xué)位及相關(guān)資格證書；（2）身份證或護照、戶籍證明；（3）主要成果證明材料（代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書、成果鑒定證書、查

新報告、檢測報告）；（4）創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（工商、稅務(wù)登記證明材料、股權(quán)構(gòu)成材料等）；

（5）公司章程；（6）商業(yè)計劃書；（7）上企業(yè)財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金

流量表等）；（8）其他需要提交的材料。

所有申報材料均需提供電子版文件。其中，附件材料電子版為PDF格式。

（二）申報方式。

從即日起，常年公開受理。已落實承接（用人）單位的申報人，其申報材料經(jīng)用人單位

及主管部門（各區(qū)、縣級市黨委組織部或市直局以上單位）審核后，送市（海外）高層次人

才服務(wù)窗口（設(shè)在廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心）受理。符合條件但尚未有承接單位的人才，也可以采取自薦方式直接向市（海外）高層次人才服務(wù)窗口申報。具體可登錄廣州留學(xué)人員

服務(wù)管理中心網(wǎng)站http://

4．各區(qū)、縣級市黨委組織部

序號單位聯(lián)系電話E-mail

⑴ 越秀區(qū)委組織部 020-83268131yxrcban@126.com

⑵ 海珠區(qū)委組織部 020-89088053hzgbek@126.com

⑶ 荔灣區(qū)委組織部 020-81599865lwqzzbgbk@126.com

⑷ 天河區(qū)委組織部 020-38622154zzb-gbek@thnet.gov.cn

⑸ 白云區(qū)委組織部 020-86554778by86554778@126.com

⑹ 黃埔區(qū)委組織部 020-82378747erke@hp.gov.cn

⑺ 花都區(qū)委組織部 020-36918003hdrcgz@163.com

⑻ 番禺區(qū)委組織部 020-84636475pzjdpx@panyu.gd.cn

⑼ 南沙區(qū)委組織部 020-84682128nsqwzzb@163.com

⑽ 蘿崗區(qū)委組織部 020-82111298guoxuan@getdd.gov.cn

⑾ 從化市委組織部 020-***2@163.com

⑿ 增城市委組織部 020-32829***@163.com

廣州市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室

2010年9月14日

第三篇：廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金暫行 管理辦法[范文]

中共廣州市委組織部

廣州市科技和信息化局 文件 廣州市財政局

穗組字〔2011〕93號

關(guān)于印發(fā)《廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才 創(chuàng)業(yè)啟動資金管理暫行辦法》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金管理暫行辦法?印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共廣州市委組織部

廣州市科技和信息化局

廣州市財政局 2011年9月9日

廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè) 啟動資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)?中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見?（穗字〔2010〕11號）、?關(guān)于印發(fā)〖中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見〗10個配套實施辦法的通知?（穗組字〔2010〕46號）及國家和省、市相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的“廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金”（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)啟動資金”），是指由市財政設(shè)立的高層次人才專項扶持資金中用于支持廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)項目啟動和推進的資助資金。

第三條 市人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)啟動資金的管理工作，審定創(chuàng)業(yè)啟動資金預(yù)算，根據(jù)預(yù)算確定創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才資助人數(shù)和資助標(biāo)準(zhǔn)，審核創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用方案、調(diào)整方案以及資金撥付審批，研究解決創(chuàng)業(yè)啟動資金管理工作中的重大問題。市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在市委組織部，以下簡稱“市人才辦”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)啟動資金的管理工作，牽頭組織開展創(chuàng)業(yè)啟動資金的考核與驗收。市科技和信息化局受

市人才工作協(xié)調(diào)小組委托承擔(dān)創(chuàng)業(yè)啟動資金的日常管理工作，負(fù)責(zé)對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目執(zhí)行情況、取得的成果進行檢查，會同市財政局對創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用進行監(jiān)督檢查和追蹤問效，及時向市人才工作協(xié)調(diào)小組匯報創(chuàng)業(yè)啟動資金使用過程中發(fā)生的重要事項。市財政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)啟動資金管理，審核、下達(dá)創(chuàng)業(yè)啟動資金計劃，辦理創(chuàng)業(yè)啟動資金撥付手續(xù)。

第四條 獲得資助的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和項目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對創(chuàng)業(yè)啟動資金實行單獨設(shè)賬、核算和管理。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、項目承擔(dān)單位原則上不得變更。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才或項目承擔(dān)單位發(fā)生變更時，資助計劃自動終止，項目申請人必須作出經(jīng)費結(jié)算，并報市科技和信息化局、市人才辦、市財政局核批，結(jié)余資金上繳財政。

第五條

創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才在創(chuàng)業(yè)項目開展過程中使用創(chuàng)業(yè)啟動資金購置或試制形成的固定資產(chǎn)由項目承擔(dān)單位管理和使用，并納入廣州地區(qū)科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)。

第六條

創(chuàng)業(yè)啟動資金資助形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)啟動資金資助形成的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)先在廣州市內(nèi)使用。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及項目承擔(dān)單位在資助計劃合同期內(nèi)取得的相關(guān)研究成果，包括論文、著作、學(xué)術(shù)報告、申報成果獎勵、發(fā)明專利、制定的標(biāo)準(zhǔn)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品等均應(yīng)標(biāo)注“廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃資助”字樣。

第二章 支出管理

第七條 創(chuàng)業(yè)啟動資金主要用于扶持創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才在穗創(chuàng)辦企業(yè)的發(fā)展，不得用于其他與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才所申報的項目無關(guān)的開支，確保創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用效益。創(chuàng)業(yè)啟動資金支出主要包括設(shè)備費、材料費、燃燒動力費、試驗外協(xié)費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、科研條件建設(shè)費、成果推廣費、場租費、國內(nèi)差旅費、國際合作與交流費、會議/培訓(xùn)費、專家咨詢費、人員費、勞務(wù)費、管理費等。

（一）設(shè)備費：是指創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目中為項目研究開發(fā)而購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行維護運轉(zhuǎn)、升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

（二）材料費：是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（四）試驗外協(xié)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

（五）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買

費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

（六）科研條件建設(shè)費：是指為保障項目研發(fā)的實施所必須發(fā)生的車間（實驗室）、工程及附屬配套設(shè)施等方面的建設(shè)（或改造）費用。

（七）成果推廣費：是指在項目研究開發(fā)過程中用于相關(guān)自主研發(fā)產(chǎn)品的中試、推廣或示范工程（項目）費用。

（八）場租費：是指創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)除享受?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持辦法?規(guī)定的場租優(yōu)惠之外所發(fā)生的工作場所租賃費用。

（九）國內(nèi)差旅費：是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）國際合作與交流費：是指在項目研究開發(fā)過程中，項目組成員出國及外國專家來穗工作的相關(guān)費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

（十一）會議/培訓(xùn)費：是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用；以及項目組成員為提升科學(xué)研究和經(jīng)營管理水平，組織或參加相關(guān)培訓(xùn)的費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

（十二）專家咨詢費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。

（十三）人員費：是指直接參與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目研究開發(fā)的創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人和核心成員工資性費用。項目承擔(dān)單位有事業(yè)費撥款的，其人員經(jīng)費仍從原渠道列支，不得在創(chuàng)業(yè)啟動資金中重復(fù)列支。

（十四）勞務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

（十五）管理費：是指項目承擔(dān)單位為組織管理項目而支出的各項費用（占創(chuàng)業(yè)啟動資金總額的比例不超過3%）。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用或折舊、直接管理人員費用和其它相關(guān)管理支出。管理費實行總額控制，由項目承擔(dān)單位管理和使用。

第八條 國內(nèi)差旅費、國際合作與交流費、會議/培訓(xùn)費、專家咨詢費、人員費、勞務(wù)費等費用總額的支出比例最高不超過創(chuàng)業(yè)啟動資金總額的30%。其中國際合作與交流費、會議/培訓(xùn)費、專家咨詢費的費用支出比例分別不超過創(chuàng)業(yè)啟動資金總額的5%。

第九條 項目推進過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

第十條 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和項目承擔(dān)單位須與市科技和信息化局簽訂?創(chuàng)業(yè)啟動資金合同書?，明確創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用范圍、項目成果及驗收指標(biāo)等內(nèi)容。

第十一條 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目獲得立項后，首次撥付資助金額的40%，其余部分在合同期內(nèi)，經(jīng)考核合格后根據(jù)項目進度分期撥付。

第三章 考核與驗收

第十二條 市科技和信息化局會同市財政局負(fù)責(zé)組織專家或委托中介機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用和管理進行專項財務(wù)檢查和中期評估。專項財務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，作為核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。

第十三條

創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和項目承擔(dān)單位每年應(yīng)對全年工作進行總結(jié)，提交?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目計劃執(zhí)行情況報告?，報送市科技和信息化局、市財政局。

第十四條

項目完成后，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向市科技和信息化局提出結(jié)題驗收申請，市科技和信息化局、市財政局負(fù)責(zé)組織對項目進行結(jié)題驗收。項目結(jié)題驗收程序參照?廣州市科技計劃與項目管理辦法?執(zhí)行。

第十五條

項目通過結(jié)題驗收后，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。創(chuàng)業(yè)啟動資金如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時全額上繳市財政，結(jié)余資金處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條

創(chuàng)業(yè)啟動資金管理建立承諾機制。項目承擔(dān)單位法定代表人、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十七條

創(chuàng)業(yè)啟動資金管理建立信用管理機制。市科技和信息化局對項目承擔(dān)單位、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、中介機構(gòu)和評審評議專家在創(chuàng)業(yè)啟動資金管理方面的信譽度進行評價和記錄。

第十八條

對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用創(chuàng)業(yè)啟動資金、不按規(guī)定進行會計核算、編報虛假預(yù)算、出具虛假承諾的行為，市財政局將會同市科技和信息化局予以停撥經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目。對于存在弄虛作假，截留、挪用、擠占創(chuàng)業(yè)啟動資金等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，市人才工作協(xié)調(diào)小組可以取消有關(guān)單位或個人今后五年內(nèi)申請市相關(guān)人才工程（計劃）資助項目的資格，并向社會公告，同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第十九條 本辦法由市委組織部、市科技和信息化局、市財政局負(fù)責(zé)解釋和修訂，自印發(fā)之日起實施，有效期5年。有效期屆滿或政策法規(guī)變化，根據(jù)實施情況評估修訂。

第四篇：廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持辦法

廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持辦法

第一章 總則

第一條 為優(yōu)化我市人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，集聚高層次創(chuàng)業(yè)人才，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，根據(jù)?中共廣州市委、廣州市人民政府印發(fā)〖關(guān)于鼓勵海外高層次人才來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法〗的通知?（穗字〔2008〕18號）、?中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見?（穗字〔2010〕11號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 實施“廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃”。用5到10年時間，面向海內(nèi)外并重點面向海外，依托我市科技重大專項計劃、市級以上重點學(xué)科和重點實驗室、市屬企業(yè)和在穗金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等平臺，引進、扶持300名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展；其中創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名左右，其他各類創(chuàng)新領(lǐng)軍人才100名左右。

第三條 在市人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在市委組織部，以下簡稱“市人才辦”）負(fù)責(zé)“廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃”的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才資格審查工作，市科技和信息化局會同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)項目評審認(rèn)定工作，市財政局負(fù)責(zé)有關(guān)扶持資金的審核及核撥。

2園提供100至500平方米的工作場所，3年內(nèi)免收場地租金（從企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦人被評審認(rèn)定為領(lǐng)軍人才起計算）。免收的租金由企業(yè)所在區(qū)（縣級市）承擔(dān)；

（三）根據(jù)企業(yè)項目的投資需求，由市科技和信息化局引導(dǎo)市屬風(fēng)險投資公司給予不超過500萬元的股權(quán)投資，股權(quán)投資比例最多不超過項目實際投資總額的25%；

（四）對獲1年期以上銀行貸款（包括政策性銀行的軟貸款）且未列入其他貼息計劃的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，由市財政給予50%的貸款貼息，貼息期不超過2年。需申請多次貸款貼息的，累計貼息總額不超過100萬元。

第八條 領(lǐng)軍人才可享受以下待遇：

（一）領(lǐng)軍人才在我市創(chuàng)業(yè)期間，其應(yīng)納稅年收入在12萬元以上部分，由市財政每年按其所繳納的個人所得稅額的本市留成部分的50%給予補貼，每年最高補貼不超過30萬元。補貼期不超過5年（從其被評審認(rèn)定為領(lǐng)軍人才起計算）；

（二）按穗字〔2008〕18號文有關(guān)規(guī)定，對于特別優(yōu)秀的海外高層次人才，在我市創(chuàng)辦符合我市重點發(fā)展領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予30萬元至100萬元不等的安家費。原則上，對其企業(yè)（項目）獲市財政創(chuàng)業(yè)啟動資金300萬元以上（含300萬元）者，按所獲創(chuàng)業(yè)啟動資金10%比例對其給予安家費；對本人入戶我市的，按15%比例給予安家費；對本人和配偶均入戶我市的，按20%比例給予安家費；

（三）領(lǐng)軍人才列入廣州市優(yōu)秀專家管理，享受相關(guān)待遇；

（四）優(yōu)先推薦申報相關(guān)的省及國家科技計劃；

（五）本市各類科技計劃在同等條件下優(yōu)先支持由領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜實施的研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目；

（六）優(yōu)先向國內(nèi)金融機構(gòu)、風(fēng)險投資公司推薦領(lǐng)軍人才的項目。

第四章

申報與評審

第九條 市高層次人才服務(wù)窗口統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)軍人才所涉申報材料的受理工作。申報評審工作采取常年受理、集中評審的方式，由市人才辦根據(jù)受理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時開展評審工作。原則上，每年上半年和下半年各組織一次評審工作；對推動我市高新技術(shù)重點領(lǐng)域發(fā)展預(yù)期將產(chǎn)生關(guān)鍵影響和實現(xiàn)重大突破的項目，可隨時啟動評審程序。

第十條 申請領(lǐng)軍人才認(rèn)定，需提交以下申報材料：

（一）?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報表?、?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)計劃書?、?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目申報書?；

（二）申請人有效身份證件、戶籍證明、學(xué)歷證書、資格證書、相關(guān)榮譽證書等證明材料；

（三）成果鑒定證書、查新報告、檢測報告及知識產(chǎn)權(quán)等證明材料；

（四）企業(yè)工商、稅務(wù)登記證明材料及公司章程、上企業(yè)財務(wù)報表等相關(guān)材料；

6提供相關(guān)證明材料。

市科技和信息化局負(fù)責(zé)組織專家對申報項目進行評審，對通過評審的企業(yè)，由市科技和信息化局引導(dǎo)市屬風(fēng)險投資公司對其進行股權(quán)投資。

第十七條 領(lǐng)軍人才申請貸款貼息扶持，需提交以下材料：

（一）?廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才證書?；

（二）?高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化貸款貼息資金申請表?；

（三）項目可行性報告或商業(yè)計劃書、審核調(diào)查報告；

（四）承貸銀行出具的項目貸款合同項下的借據(jù)和利息結(jié)算清單。

市科技和信息化局負(fù)責(zé)對申報材料進行審核，出具審核意見，并將通過審核的項目及貸款貼息金額報市財政局，由市財政局按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費。貸款貼息在項目貸款合同有效期后的第2年根據(jù)企業(yè)當(dāng)期實際還貸利息額的50%一次性補貼。對借款單位逾期不歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，不予貼息。

第十八條 領(lǐng)軍人才申請個人所得稅補貼，需提交以下材料：

（一）?廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才證書?；

（二）?廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才個人所得稅補貼申請表?；

（三）個人所得稅證明；

（四）個人所得應(yīng)納稅收入的證明材料；

（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對申報材料進行審核，出具審核意見，并將通過審核的資料及個人所得稅補貼金額報市財政局，由市財政局按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費。

第五章

管理與考核

第十九條 創(chuàng)業(yè)啟動資金采取項目管理的形式，項目承擔(dān)單位需與市科技和信息化局簽訂領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金任務(wù)書，明確創(chuàng)業(yè)項目相關(guān)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，規(guī)范創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用。

第二十條 市科技和信息化局會同市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)對領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用進行監(jiān)督檢查、追蹤問效和績效評價，保證資金的有效使用。每年年末編制領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金執(zhí)行報告，報市人才工作協(xié)調(diào)小組。

第二十一條 對列入廣州市優(yōu)秀專家管理的領(lǐng)軍人才，由所在單位和主管部門按有關(guān)規(guī)定對其進行考核、期中考核和期末考核。期中考核和期末考核結(jié)果報市人才辦備案。

第六章

附則

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。

第五篇：廣州市人力資源和社會保障局網(wǎng)上辦事系統(tǒng)

廣州市人力資源和社會保障局網(wǎng)上辦事系統(tǒng)

溫馨提示

1、推薦使用IE內(nèi)核瀏覽器，如IE8，360瀏覽器等。

2、個人登錄帳號是個人身份證，2014年以后新參保的用戶的密碼是個人社保號，2014年以前參保的用戶的密碼沿用舊網(wǎng)辦密碼。(如果一直沒修改過密碼的，初始密碼是10位數(shù)字的個人社保號，社保號不足10 位的，前面加1，中間補0，例如原社保號為“3467368”的對應(yīng)密碼應(yīng)該為“1003467368”)。

3、單位登錄帳號是單位編號，第一次使用的單位，可通過“忘記密碼”功能，按照操作提示自行獲取系統(tǒng)密碼也可攜帶相關(guān)資料到各區(qū)社保前臺獲取登陸密碼（攜帶的資料詳見登陸操作指引）。

4、第一次登錄本系統(tǒng)的用戶，在登錄后系統(tǒng)會要求補充手機號碼和郵箱等信息，同時要求修改密碼，請按照提示進行操作。

5、一天內(nèi)輸錯6次密碼，賬號會被凍結(jié)，第二天0點將自動取消凍結(jié)。

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