第一篇:2018年開大-經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊答案
經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊答案
作業(yè)1期中小論文
范文參考:完善法制與經(jīng)濟(jì)體制改革
改革開放以來,是中國歷史上最重視法制建設(shè)的年代。中國在經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放中遇到過許多法律問題,需要從法律與經(jīng)濟(jì)結(jié)合角度來解決。完善法制,對推進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)體制改革,加快中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,更好地適應(yīng)全球化以及構(gòu)建和諧社會都具有非常重要的意義。
一、承認(rèn)法律,為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了理論基礎(chǔ)
把法律引入到對所有制的理解,對經(jīng)濟(jì)改革有重要作用。所有制問題是馬克思主義認(rèn)定的核心,是判斷經(jīng)濟(jì)制度的最重要標(biāo)尺。古人對所有制問題的重要性也有過論述,商鞅在《商君書》中說:“一兔走,百人逐之,非以兔可分以為百也,由名分之未定也,夫賣兔者滿市,而盜不敢取,由名分已定也?!睂λ兄频睦斫夂陀懻?,關(guān)系到改革能否有基礎(chǔ)的理論,能否取得各方共識。
(一)從法律與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的角度考察所有制。
1985年在天津召開的第二屆全國中青年經(jīng)濟(jì)理論工作者會議上,采用股份制形式進(jìn)行國有企業(yè)改革作為一個(gè)新問題引人注目。學(xué)者們圍繞著國有企業(yè)可否搞股份制展開了討論,爭論的焦點(diǎn)是對承包制和股份制的評價(jià)。我支持股份制改革的觀點(diǎn),但認(rèn)為對股份制改革的論證是不夠的,尤其是理論深度還不夠。
(二)從法律角度深化對產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識。
1988年在英國倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院做訪問學(xué)者時(shí),我在研究兩權(quán)分離理論的局限性并提出“兩者分離”時(shí),發(fā)現(xiàn)無論是英美法系的國家或者是大陸法系的國家,他們的公司法都承認(rèn)雙重所有權(quán),這對解釋股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系很有幫助。
二、遵守法律,保證了經(jīng)濟(jì)體制改革按規(guī)則行事
依法執(zhí)政,依法管理,這是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障。一方面,要立市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī),要把市場化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固;另一方面,要用法規(guī)來制約行政權(quán)力,以提高執(zhí)政水平。這在完善宏觀調(diào)控中是非常重要的。
(一)從依法執(zhí)政看完善宏觀調(diào)控。
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,提出要“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這是完善政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。為了實(shí)現(xiàn)我國的宏觀調(diào)控目標(biāo),同樣有賴于科學(xué)合理且完備的法律制度體系的保障。首先,宏觀調(diào)控要有法律根據(jù);其次,宏觀調(diào)控要作用于宏觀領(lǐng)域;第三,作為一種國家行為,公權(quán)力運(yùn)用要規(guī)范且有制約機(jī)制。
(二)從法律角度思考現(xiàn)代企業(yè)制度。
隨著國有企業(yè)改革的推進(jìn),對現(xiàn)代企業(yè)制度要求也更加迫切。如何理解現(xiàn)代企業(yè)制度的概念,必須借助法律。有人認(rèn)為只要產(chǎn)權(quán)清晰,就具有了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件,但是市場經(jīng)濟(jì)國家的夫妻店很難說就是現(xiàn)代企業(yè)制度。也有人主張廣義理解現(xiàn)代企業(yè)制度,即“企業(yè)按《公司法》加以改造,組成現(xiàn)代的公司制度,就是實(shí)施了現(xiàn)代制度”;但新組建公司和非國有企業(yè)也不見得一定是現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、執(zhí)行法律,維護(hù)改革和對外開放的信譽(yù)
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中,立法與執(zhí)法都非常重要,尤其在維護(hù)改革和對外開放的信譽(yù)時(shí)尤為突出。我國加入WTO之后,在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步推進(jìn)的同時(shí),也確實(shí)面臨很多新問題。有些問題是通過針對新環(huán)境的立法來規(guī)范和解決的,有些則是在立法的基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)執(zhí)法來解決的。
(一)在反傾銷中,歐美國家對我國法律的看法。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究所承擔(dān)了商務(wù)部委托的關(guān)于中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的研究報(bào)告,在回復(fù)歐美對我國法律的疑問時(shí),發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的部分是對執(zhí)法的質(zhì)疑,但我們的回答,多是從立法角度回答的。或者說,立法方面的回答比較有力,但執(zhí)法方面的回答顯得比較薄弱。
以《會計(jì)法》為例,2004年歐盟提出的第18個(gè)問題就是,關(guān)于中國《會計(jì)法》實(shí)際實(shí)施,尤其是公司遵守該法程度的詳細(xì)情況。我們從以下6方面對質(zhì)疑做了回答:(1)中國已形成了完善的會計(jì)法規(guī)體系;(2)中國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際會計(jì)準(zhǔn)則已基本一致;(3)中國會計(jì)法規(guī)在企業(yè)中全面實(shí)施;(4)允許外籍中國注冊會計(jì)師以合伙制或有限責(zé)任制形式在華設(shè)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu);(5)企業(yè)會計(jì)賬目的真實(shí)性得到保證;(6)對違法、違規(guī)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。
(二)制定《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》時(shí)的想法。
我國加入WTO之后,國內(nèi)一些行業(yè)必將面臨更加嚴(yán)峻的競爭,有必要制定相關(guān)法規(guī)對一些行業(yè)的市場秩序進(jìn)行規(guī)范。例如2000年12月我參與討論制定《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》。討論中,我發(fā)現(xiàn)了一些問題,也提出了四點(diǎn)想法:
第一,要明確制定一部法律或法規(guī)的目的。
第二,要處理好制定本法規(guī)要依據(jù)的原有法規(guī)的排序問題。
第三,要明確法規(guī)、政府行政規(guī)定與市場規(guī)則各自管理的范圍。
第四,要考慮對等原則。
四、完善法律,維護(hù)經(jīng)濟(jì)改革中的和諧社會原則
經(jīng)過改革我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展起來了,財(cái)富增多了。但是,各種社會矛盾也在突出,如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。因此,關(guān)注社會公平、讓各個(gè)社會群體都能共享經(jīng)濟(jì)增長的成果,成了當(dāng)前一個(gè)重要的議題。正是在這個(gè)意義上,我認(rèn)為“和諧社會”的提法非常及時(shí),非常有必要。例如,如何看待和解決當(dāng)前勞資關(guān)系上常見的沖突?面對100多年來的種種解決思路,我認(rèn)為,對這一問題的解決,不是要工人聯(lián)合起來,在法律之外舉行斗爭,而是應(yīng)該訴諸法律,在法律框架內(nèi)保護(hù)工人利益,或促成勞資和諧,或取締不法資本,最終使得勞動者得到他們應(yīng)得的部分,同時(shí)也要讓資本所有者有信心、有動力繼續(xù)投資擴(kuò)大生產(chǎn)。
總之,以上四點(diǎn)體會,都在說法律的重要性。但辯證法告訴我們,沒有絕對的,事情總是相對的?!赌戏街苣方衲?月31日刊登陳創(chuàng)東文章,指出法律并非萬能。認(rèn)為相信法律能解決一切問題,是“立法迷信”,會導(dǎo)致簡單化的社會治理策略:一事發(fā)生后,媒體時(shí)評往往以亟待立法而收筆,同時(shí),公共管理者也會以“相關(guān)立法即將啟動”來消釋公眾的質(zhì)疑。曾有人問:為什么漢高祖攻破秦都,只需與咸陽父老約法三章即“殺人者死,傷人及盜抵罪”10個(gè)字便可保天下大治,漢末,律法汗牛充棟,“法網(wǎng)嚴(yán)密”,卻為什么難免天下傾覆?那就是因?yàn)?,法律本身并不是萬能的。這里表達(dá)的意思我是同意的。當(dāng)然,對一個(gè)法律尚不健全,執(zhí)法尚有困難的國家來講,法律的重要性也是不可懷疑的,只是不要簡單化和惟一化就好。
作業(yè)2
一、單項(xiàng)選擇題
1.資本主義經(jīng)濟(jì)法最早產(chǎn)生于(C)A美國 B德國 C俄國 D東歐
2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范調(diào)整(A)的必然結(jié)果 A經(jīng)濟(jì)關(guān)系 B法律關(guān)系 C民事關(guān)系 D行政關(guān)系 3.中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為(A)
A無限責(zé)任公司 B有限責(zé)任公司 C兩合公司 D股份兩合公司 4.有權(quán)決定延期提交重整計(jì)劃草案的是(B)A人民法院 B債權(quán)人會議 C管理人 D債務(wù)人 5.國家稅務(wù)局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)征收的稅種有(A)A增值稅 B營業(yè)稅 C城建維護(hù)稅 D個(gè)人所得稅 6.經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)人不得經(jīng)營(C)
A信用保險(xiǎn) B人壽保險(xiǎn) C意外傷害保險(xiǎn) D健康保險(xiǎn)
7.關(guān)于反傾銷中傾銷進(jìn)口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述,正確的為(C)A傾銷進(jìn)口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的唯一原因 B傾銷進(jìn)口應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充分條件 C傾銷進(jìn)口應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的必要條件 D沒有傾銷進(jìn)口,就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害
8.規(guī)定我國復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實(shí)施步驟的機(jī)構(gòu)是(A)A全國人大 B全國人大常務(wù)委會 C國務(wù)院 D審計(jì)署 9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個(gè)人回扣的,以(A)A行賄論處 B受賄論處 C貪污論處 D挪用公款論處 10.掠奪性定價(jià)必須具備的構(gòu)成要件不包括(A)
A經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有市場支配地位 B銷售價(jià)格低于成本 C低價(jià)銷售行為無正當(dāng)理由 D損害了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益
二、多項(xiàng)選擇題
1.經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象有(ABCD)
A國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系 B經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系 C組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系 D涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系 2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是(ABC)A一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系
B實(shí)際上是統(tǒng)治階級的意志的反映 C需要建立在經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)之上 D對經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有決定性的反作用
3.在中外合資經(jīng)營企業(yè)中,中外雙方均可以選擇的出資方式包括(ABCD)A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會 B債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)設(shè)立債權(quán)人委員會
C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或工會代表組成
D債權(quán)人會議主席由人民法院指定
4.關(guān)于債權(quán)人會議,下列說法正確的是(ABC)A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會 B債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)設(shè)立債權(quán)人委員會
C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和1名債務(wù)人的職工代表或工會代表組成
D債權(quán)人會議主席由人民法院指定 5.我國商品稅法主要包括(ABC)
A增值稅法 B營業(yè)稅法 C關(guān)稅法 D消費(fèi)稅法 6.下列選項(xiàng)中屬于金融市場的是(ACD)
A貨幣市場 B資本市場 C外匯市場 D黃金市場 7.下列選項(xiàng)中,屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形有(ABCD)
A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的
C傾銷幅度低于2%的
D傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的 8.確定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額時(shí)必須加以考慮的因素包括(ABCD)A財(cái)政供養(yǎng)人口 B少數(shù)民族人口 C 疆域面積 D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 9.各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為(ABCD)A獨(dú)立式 B分立式 C合立式 D綜合式
10.現(xiàn)階段,我國反壟斷法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要包括(ABCD)
A國家工商行政管理局 B國家發(fā)展和改革委員會 C國家商務(wù)部 D國務(wù)院反壟斷委員會
三、名詞解釋題
1、中國經(jīng)濟(jì)法:是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是一個(gè)獨(dú)立的、重要的法律部門。
2、經(jīng)濟(jì)關(guān)系:
3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系:
4、合伙企業(yè):是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議、共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。
5、財(cái)政法:是指調(diào)整財(cái)政分配和財(cái)政管理活動中形成的財(cái)政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
四、簡答題
1、簡述經(jīng)濟(jì)法屬性有哪些?
答:綜合、系統(tǒng)調(diào)整的法;平衡協(xié)調(diào)的法;以公為主、公私兼顧的法;經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主對立統(tǒng)一的法;社會責(zé)任本位的法。
2、簡述公司的主要特征
一、公司具有法人資格
法人是與自然人并列的一類民商事主體,具有獨(dú)立的主體性資格,具有法律主體所要求的權(quán)利能力與行為能力,能夠以自己的名義從事民商事活動,并以自己的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
二、公司是社團(tuán)組織,具有社團(tuán)性
三、公司以營利為目的,具有營利性
五、論述題 試述合伙企業(yè)的特征
1、合伙企業(yè)是不具備法人資格的營利性經(jīng)濟(jì)組織 合伙企業(yè)的非法人性使得它與具有法人資格的市場主體相區(qū)別合伙企業(yè)的營利性使得它與其他具有合伙形式但不以營利為目的的合伙組織相區(qū)別合伙企業(yè)的組織性使得它與一般民事合伙區(qū)別開來從而成為市場經(jīng)濟(jì)活動的主體和多種法律關(guān)系的主體。
2、全體合伙人訂立書面合伙協(xié)議 合伙企業(yè)是由全體合伙人根據(jù)其共同意志而自愿組成的經(jīng)濟(jì)組織。該組織的設(shè)立、活動、變更、解散等一系列行為都必須符合一定的行為規(guī)則而合伙協(xié)議就是合伙企業(yè)的行為規(guī)則。合伙協(xié)議必須是書面的。如果沒有合伙協(xié)議合伙企業(yè)就不能成立其運(yùn)作也就無從談起。
3、合伙人共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 合伙企業(yè)的資本是由全體合伙人共同出資構(gòu)成。共同出資的特點(diǎn)決定了合伙人原則上均享有平等地參與執(zhí)行合伙事務(wù)的權(quán)利各合伙人互為代理人。共同出資的特點(diǎn)也決定了對于合伙經(jīng)營的收益和風(fēng)險(xiǎn)由合伙人共享、共擔(dān)。合伙企業(yè)作為人和企業(yè)它完全建立在合伙人相互信賴的基礎(chǔ)上因此各合伙人彼此間的權(quán)力義務(wù)并無不同不存在特殊的合伙人。
4、全體合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。合伙企業(yè)的合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限的連帶清償責(zé)任。即當(dāng)合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償合伙企業(yè)債務(wù)時(shí)各合伙人對于不足的部分承擔(dān)連帶清償責(zé)任。這樣的規(guī)定可以使合伙人能夠謹(jǐn)慎、勤勉地執(zhí)行合伙企業(yè)的事務(wù)使合伙企業(yè)的債權(quán)人的合法權(quán)益能夠得到保障和實(shí)現(xiàn)。這一特征是合伙企業(yè)與其他企業(yè)最主要的區(qū)別。
六、案例分析題
答:本案的主要法律關(guān)系發(fā)生在有關(guān)政府部門和甲市A食品廠之間,在本案中它們并不是平等的民事主體,因此不是民事法律關(guān)系;另一方面,雖然有關(guān)政府部門履行了
執(zhí)法職能,但是這種職能帶有很明顯的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法色彩,不同于一般的行政執(zhí)法,因此也不能簡單歸結(jié)于行政法律關(guān)系。本案中的有關(guān)政府部門和A食品廠之間的關(guān)系應(yīng)該界定為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指國家機(jī)關(guān)、社會組織和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體在參加經(jīng)濟(jì)管理過程中和經(jīng)營協(xié)調(diào)活動中發(fā)生的,由經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)確認(rèn)和調(diào)整的,并由國家強(qiáng)制力保證其存在和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)義務(wù)相統(tǒng)一的關(guān)系。要判定主體雙方的關(guān)系是否符合上述要求,主要依據(jù)就是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象,而經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象包括國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系、組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系及涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。本案中,政府在履行其對市場進(jìn)行微觀管理的經(jīng)濟(jì)職能過程中與違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)的A廠之間發(fā)生的關(guān)系正是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象之一。因此,在經(jīng)濟(jì)法調(diào)整之下形成的法律關(guān)系就應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。作業(yè)3
一、選擇題
1、經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于其他法律部門的標(biāo)志之一是(B)
A經(jīng)濟(jì)法的地位 B經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì) C經(jīng)濟(jì)法的基本原則 D經(jīng)濟(jì)法的淵源
2、甲乙雙方簽訂一份修理設(shè)備的合同,在此經(jīng)濟(jì)活動中,形成的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體是(D)
A乙方修理的設(shè)備 B甲乙雙方 C甲乙雙方承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù) D乙方修理設(shè)備的勞務(wù)行為
3、與公司企業(yè)、合伙企業(yè)相比,下列關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律特征表述錯誤是(C)A個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依法具有法人資格 B個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為投資個(gè)人所有 C個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由一個(gè)自然人投資設(shè)立
D投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任
4、根據(jù)公司的信用基礎(chǔ)不同,公司可以分為人合公司、資合公司及人合兼資合公司。典型的資合公司是(D)
A無限公司 B股份有限公司 C兩合公司 D有限責(zé)任公司
5、在某市工商行政管理局登記企業(yè)的破產(chǎn)案件有()人民法院管轄、A債務(wù)人住所地的基層法院 B債務(wù)人住所地的中級法院 C債務(wù)人主管部門所在地法院 D債權(quán)人所在地的基層法院
6、某中國公民在國內(nèi)一上市公司工作,2009年7月份工資收入為5000元,則其應(yīng)繳納個(gè)人所得稅(B)
A360元 B450元 C325元 D385元
7、下列證券中屬于資本證券的是(A)A匯票 B支票 C貨運(yùn)單 D股票
8、下列不屬于我國土地所有權(quán)特征的選項(xiàng)是(D)A所有權(quán)人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟(jì)組織 B土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一般是分離的 C土地的所有權(quán)可以進(jìn)行有償買賣和商品性流轉(zhuǎn)
D所有權(quán)的行使,所有權(quán)與使用權(quán)的分離要受國家的計(jì)劃管理和行政監(jiān)督
9、產(chǎn)品缺陷責(zé)任的訴訟時(shí)效是(B)A1年 B2年 C3年 D10年
10、以下不是依法降價(jià)處理的商品是(D)
A鮮活商B有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品C降價(jià)銷售季節(jié)性商品D通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量操縱價(jià)格
二、多選題
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)的法律屬性主要表現(xiàn)在(ABCD)
A綜合、系統(tǒng)調(diào)整法 B平衡協(xié)調(diào)法 C社會責(zé)任本位法 D經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)集中對立統(tǒng)一的法
2、經(jīng)濟(jì)法主體(ABCD)
A使之一切參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的組織主體 B可以有不同的分類標(biāo)準(zhǔn) C不能用法人來取代 D具有多樣性和層次性
3、根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,國有獨(dú)資公司的下列行為中,必須經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意的有(ABCD)A與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款的協(xié)議
B與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)
C為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保 D向董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬所有的企業(yè)投資
4、下列關(guān)于破產(chǎn)原因的說法中,正確的是(ABCD)A債務(wù)人被宣告破產(chǎn)的實(shí)質(zhì)原因是喪失債務(wù)清償能力
B債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)同時(shí)明顯缺乏清償能力是債務(wù)人的破產(chǎn)原因 C債務(wù)人停止支付便達(dá)到了破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
D債務(wù)人在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的同時(shí)資不抵債是破產(chǎn)的原因之一。
5、我國《政府采購法》規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑包括(ABCD)A詢問 B質(zhì)疑 C投訴 D行政復(fù)議或訴訟
6、從事保險(xiǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括(ABCD)
A保險(xiǎn)合法原則 B保險(xiǎn)自愿原則 C境內(nèi)外保險(xiǎn)公司權(quán)利同等原則 D保險(xiǎn)誠實(shí)信用原則
7、下列選項(xiàng)中,屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形有(ABD)
A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的 C傾銷幅度低于2%的 D傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的
8、對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的部門的職權(quán)有(ABCD)A詢問權(quán) B查詢權(quán) C檢查權(quán) D處罰權(quán)
9、下列選項(xiàng)中,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料的有(ABCD)
A進(jìn)口易變質(zhì)腐化食品 B首次進(jìn)口食品添加劑新品種 C首次進(jìn)口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種 D尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品
10、從監(jiān)督主體上看,對價(jià)格行為的監(jiān)督分為(ABCD)A國家監(jiān)督 B輿論監(jiān)督 C司法監(jiān)督 D社會監(jiān)督
三、名詞解釋
1、廣義上的經(jīng)濟(jì)法主體:即參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的組織和個(gè)人。
2、外資企業(yè):外商獨(dú)資企業(yè),簡稱外資企業(yè),是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。
3、兩合公司:指一部分股東對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,另一部分股東對公司債務(wù)僅以其出資額為 限承擔(dān)有限責(zé)任的公司。、稅收抵免:稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負(fù)。稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外的所得一律匯總征稅,但允許抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額,以避免國際重復(fù)征稅。
5、金融法:是調(diào)整金通關(guān)系及其金融管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
四、簡述題
1、簡述公司稅后利潤的分配順序
(1)承擔(dān)被沒收的財(cái)物損失,支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款。(2)彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。
(3)提取法定盈余公積金。法定盈余公積金已達(dá)到注冊資本50%時(shí)不再提取。(4)提取公益金。
(5)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配利潤,可以并入本年度向投資者分配。
2、簡述國債的形式特征
答:國債,是國家公債的簡稱,它是一種財(cái)政收人形式。國債作為國家取得財(cái)政收入的一種形式,與其他財(cái)政收入形式相比,有其明顯的形式特征。
(1)自愿性。所謂自愿性,是指國債的發(fā)行或認(rèn)購建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認(rèn)購者買與不買,或購買多少,完全由認(rèn)購者視其個(gè)人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其他財(cái)政收入形式明顯區(qū)別開來。
(2)有償性。所謂有償性,是指通過發(fā)行國債籌集的財(cái)政資金,政府必須作為債務(wù)而按期償還。除此之外,還要按事先規(guī)定的條件向認(rèn)購者支付一定數(shù)額的利息。
(3)靈活性。所謂靈活性,是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少,一般完全由政府根據(jù)財(cái)政資金的余缺狀況靈活加以確定,而非通過法律形式預(yù)先規(guī)定
五、論述題
論述債權(quán)人會議的職權(quán)有哪些
答:(一)核查債權(quán)。在債權(quán)人會議上,所有的債權(quán)證明材料都要向全體債權(quán)人出示,供所有債權(quán)人查閱,其他債權(quán)人可以對證明某項(xiàng)債權(quán)是否成立、是否合法、發(fā)生的時(shí)間、數(shù)額的大小、有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、是否是連帶債權(quán)的材料的真實(shí)性、完整性,向債權(quán)的申報(bào)人進(jìn)行詢問,也可以提出異議。這個(gè)過程就是債權(quán)人會議履行債權(quán)調(diào)查債權(quán)的職能的過程。
(二)對選任管理人和管理人報(bào)酬的監(jiān)督。新破產(chǎn)法規(guī)定,管理人由人民法院指定。法院在管理人的選任中居于主導(dǎo)地位,對于法院任命的管理人,債權(quán)人會議享有申請更換權(quán)。債權(quán)人會議申請更換管理人的原因限于管理人不能依法、公正的履行職務(wù)或者其他不能勝任職務(wù)的情形。對于債權(quán)人會議的申請,人民法院如果同意,將解任原管理人,另行指定管理人,但債權(quán)人會議不得直接自行選任管理人。
管理人的報(bào)酬屬于破產(chǎn)費(fèi)用,破產(chǎn)費(fèi)用的支付,實(shí)質(zhì)上是以債權(quán)人清償收入的減少為代價(jià)的,因此,債權(quán)人有權(quán)監(jiān)督破產(chǎn)費(fèi)用的支付,以防止因不合理增加開支而損害債權(quán)人的清償利益。
(三)監(jiān)督管理人。債權(quán)人會議有權(quán)通過以下方式對管理人行使監(jiān)督權(quán)利:①有權(quán)隨時(shí)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的狀況,并有權(quán)隨時(shí)要求管理人報(bào)告管理人所管理的財(cái)產(chǎn)的情況;②監(jiān)督管理人的處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的行為;③管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會議,不能拒絕列席債權(quán)人會議。管理人參加債權(quán)人會議時(shí)要向債權(quán)人會議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況,要接受債權(quán)人會議的詢問,同樣不能拒絕回答。④債權(quán)人會議對管理人的監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)還體現(xiàn)在事后救濟(jì)上,債權(quán)人會議認(rèn)為管理人的行為違背債權(quán)人利益的,可以請求人民法院對管理人的行為予以撤銷。
(四)選任和撤換債權(quán)人委員會成員。對于債權(quán)人委員會成員具體如何產(chǎn)生,破產(chǎn)法沒有規(guī)定,債權(quán)人會議可以依據(jù)自治原則,依其認(rèn)為合適的選舉方式選任債權(quán)人代
表。關(guān)于債權(quán)人委員會成員的撤換方式和程序,也是同樣,應(yīng)當(dāng)遵從債權(quán)人自治,可以由債權(quán)人會議主席或一定人數(shù)的債權(quán)人會議成員亦或債權(quán)人委員會其他成員提出撤換債權(quán)人委員會成員的提案,由債權(quán)人會議研究、表決、決議。債權(quán)人委員會成員也可以向債權(quán)人會議提出辭職,由債權(quán)人會議研究是否批準(zhǔn)。需要注意的是,債權(quán)人會議選任和撤換債權(quán)人委員會成員的自主權(quán),必須受到法律和人民法院的一定約束。
(五)決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。債務(wù)人只要營業(yè)就會發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來,其作為債務(wù)清償擔(dān)保的全部資產(chǎn)數(shù)額就會發(fā)生變動,可能增加也可能減少,從而影響債權(quán)人最后受償程度的大小,所以債權(quán)人會議有權(quán)利決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。在第一次債權(quán)人會議召開之前,由于債權(quán)人會議不存在,由管理人決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。第一次債權(quán)人會議召開后,這項(xiàng)決定權(quán)由債權(quán)人會議行使。債權(quán)人會議決定債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)的,債務(wù)人或管理人企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)、與第三人簽訂、履行合同,企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營照常進(jìn)行。債權(quán)人會議決定債務(wù)人停止?fàn)I業(yè)的,除了維持企業(yè)的必要的活動外,債務(wù)人或者管理人不得再擅自進(jìn)行其他活動。
(六)通過重整計(jì)劃。破產(chǎn)法規(guī)定重整計(jì)劃草案由債務(wù)人或管理人制作,并且必須在人民法院裁定債務(wù)人重整之日起的六個(gè)月到九個(gè)月內(nèi)同時(shí)提交債權(quán)人會議和人民法院。關(guān)于重整計(jì)劃的表決通過,具有和其他任何決議的通過不同的特點(diǎn)。由于重整計(jì)劃對不同種類的債權(quán)人影響的程度不同,重整計(jì)劃的表決是按照不同的債權(quán)分組通過的。從操作上說,債權(quán)人會議必須將討論重整計(jì)劃草案中對債權(quán)的分類列為在先的議程,對債權(quán)分類存在異議的債權(quán)人必須盡早提出異議,以免對之后的重整計(jì)劃分組表決造成障礙。債權(quán)人會議各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí),經(jīng)過人民法院的批準(zhǔn)公告,重整計(jì)劃正式生效。重整計(jì)劃草案在某些組沒有通過的,債務(wù)人或管理人還可以與該表決組再次協(xié)商,再次表決,或法院強(qiáng)制批準(zhǔn)。
(七)通過和解協(xié)議。和解協(xié)議是清償債務(wù)的協(xié)議,一般要求債權(quán)人作出適當(dāng)讓步,放棄部分債權(quán),因而和解協(xié)議必須由債權(quán)人會議決議。
(八)通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理是指管理人依照法定的職責(zé)和權(quán)限范圍,在破產(chǎn)程序中所進(jìn)行的接管、清理、收集、保管和維護(hù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的一系列活動。管理人對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理的目的是在防止財(cái)產(chǎn)的不當(dāng)減少和無謂損失 的同時(shí),盡可能地謀取債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的增值。管理人接受人民法院的指定,開始履行職責(zé)后,應(yīng)盡快制定出對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案,(九)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案。破產(chǎn)清算中,要對破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配,必須實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)債權(quán)的等質(zhì)化和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的等質(zhì)化,以保證破產(chǎn)分配的公正和合理,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的等質(zhì)化,也就是將非金錢的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化成金錢狀態(tài)的過程。管理人應(yīng)當(dāng)適時(shí)準(zhǔn)備破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案供債權(quán)人會議討論。
(十)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配是指按各債權(quán)人的應(yīng)受償順序和應(yīng)受償比例將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在債權(quán)人之間進(jìn)行分配的程序,是整個(gè)破產(chǎn)清算程序的終點(diǎn)。破產(chǎn)分配是與債權(quán)人利益最為密切相關(guān)的事項(xiàng),必須經(jīng)過債權(quán)人會議的審議。債權(quán)人會議對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案進(jìn)行充分的討論,管理人對于債權(quán)人的異議應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出反應(yīng)、適當(dāng)做出修改或解釋。關(guān)于債權(quán)人會議對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案表決,破產(chǎn)法規(guī)定了特殊的表決規(guī)則:如果債權(quán)人會議一次表決沒有通過該破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,可以就該破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配進(jìn)行進(jìn)一步的討論修改,進(jìn)行第二次表決。人民法院可以裁定認(rèn)可財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)分配方案,也可以裁定管理人糾正或重新制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。
(十一)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。由于債權(quán)人會議是債權(quán)人的自治機(jī)構(gòu),許多職權(quán)應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議自主決定行使,不應(yīng)當(dāng)由人民法院包辦。人民法院將這些職權(quán)交于債權(quán)人會議行使,一方面可以減輕人民法院的工作壓力,另一方面也充分尊重了債權(quán)人的自治權(quán),有利于所作出的決定在債權(quán)人之中的順利執(zhí)行。至于應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)的范圍,則由人民法院自由裁量。
六、案例分析
某作家應(yīng)出版社要求寫了一本紀(jì)實(shí)文學(xué),約定第一次按照書出版后的定價(jià)和發(fā)行冊數(shù)支付稿酬,再版另行支付稿酬。書出版后,出版社支付該作家2萬元稿酬。后該書脫銷,出版社再版一次,支付作家1萬5千元。請計(jì)算:該作家繳納多少個(gè)人所得稅?應(yīng)該采取什么方式繳納?
答:繳納個(gè)人所得稅3920元。由出版社代扣代繳,作家本人自行申報(bào)納稅。稿酬所得每次收入超過4000元,減除20%的費(fèi)用,因此作家兩次的應(yīng)納稅所得額為(2萬+1.5萬)×(1-20%)=2.8萬元。又因?yàn)楦宄晁檬褂帽壤惵剩惵蕿?0%,并且按照
應(yīng)納稅額減征30%,故應(yīng)當(dāng)納稅為2.8萬×20%×(1-30%)=3920元。作業(yè)4
一、選擇題 單項(xiàng)選擇
1、(B)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)、(A)經(jīng)濟(jì)關(guān)系 3、(A)無限責(zé)任公司 4、(A)10萬元 5、(D)破產(chǎn)宣告 6、(B)中國人民銀行
7、(C)太陽能
8、(C)公用企業(yè)
9、(D)建設(shè)工程的建筑材料
10、(B)購買化肥的農(nóng)民許某
二、多項(xiàng)選擇
1、BCD
2、ACD
3、ABCD 4、BCD
5、AB
6、ABCD
7、BCD
8、ACD
9、AB
10、ABCD
三、名詞解釋
1、我國《證券法》所稱證券公司:是專門從事有價(jià)證券買賣的法人企業(yè)。分為證券經(jīng)營公司和證券登記公司。狹義的證券公司是指證券經(jīng)營公司,是經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并到有關(guān)工商行政管理局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后專門經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。它具有證券交易所的會員資格,可以承銷發(fā)行、自營買賣或自營兼代理買賣證券。普通投資人的證券投資都要通過證券商來進(jìn)行。
2、對外貿(mào)易法:對外貿(mào)易法是指國家對貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱,它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。
3、反不正當(dāng)競爭法:是一部旨在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,倡導(dǎo)公平有序競爭的法律。此法對于保護(hù)合法市場參與者的權(quán)益和打擊不法市場經(jīng)濟(jì)行為有著重要意義。
4、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任:產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為表現(xiàn)為:生產(chǎn)者、銷售者違反法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量所作的強(qiáng)制性要求;生產(chǎn)者、銷售者違反就產(chǎn)品質(zhì)量向消費(fèi)者所作的說明或者陳述;產(chǎn)品存在缺陷。
5、政府定價(jià):政府定價(jià),指依照《中華人民共和國價(jià)格法》規(guī)定,由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門,按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。
四、簡答題
(一)簡述我國土地所有權(quán)的特征
答:(1)主體的特定性。在我國,國家和農(nóng)民集體以外的民事主體,不能成為土地所有權(quán)人。
(2)交易的禁止性。在我國,土地所有權(quán)不能以任何形式進(jìn)行交易。
(3)權(quán)屬的穩(wěn)定性。在我國,由于主體的穩(wěn)定性和交易的禁止性,故土地所有權(quán)處于高度穩(wěn)定的狀態(tài)。
(4)權(quán)能的分離性。在我國,在土地所有權(quán)高度穩(wěn)定的情況下,為實(shí)現(xiàn)土地資源的有效利用,需要將土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來。
我國國家土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)在內(nèi)涵與外延上有很大的區(qū)別。國家土地所有權(quán)更具有所有權(quán)的絕對性特征,而集體土地所有權(quán)受到比國外私有土地 所有權(quán)更多的限制,集體土地所有權(quán)不具有絕對性,也可以說,它不是一項(xiàng)真正的“所有權(quán)”。
(二)簡述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與競爭法的關(guān)系
答:(一)反不正當(dāng)競爭法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概說
所謂反不正當(dāng)競爭法,又被稱為“制止不正當(dāng)競爭法”或者“不正當(dāng)競爭法”,是指通過制止市場交易中的不正當(dāng)競爭行為來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的法律規(guī)范的總和.作為市場經(jīng)濟(jì)法律體系中一個(gè)重要的法律部門,反不正當(dāng)競爭法調(diào)整著日益廣泛復(fù)雜的利益關(guān)系,競爭者利益、公共利益、消費(fèi)者利益都成為反不正當(dāng)競爭法所規(guī)范、調(diào)整和保護(hù)的重要客體。正是基于對反不正當(dāng)競爭法的重要性的高度認(rèn)識,我國在著手建立市場經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),即在1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議上通過和頒布了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。反不正當(dāng)競爭法有廣義和狹義之分。除了狹義的反不正當(dāng)競爭法,即《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》以外,廣義上的反不正當(dāng)競爭法還包括商標(biāo)法、廣告法等包含反不正當(dāng)競爭法律規(guī)范的法律法規(guī)。
和反不正當(dāng)競爭法一樣,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也是與我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立相伴生的一個(gè)重要的法律部門。它以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益己任,對于維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,最終實(shí)現(xiàn)建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)具有重要意義。作為國家對消費(fèi)者實(shí)施特別保護(hù)的法律,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也有廣義和狹義之分。狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法指保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法典,即《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。廣義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法除了狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法外,還包括散見于各個(gè)法律專門保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的條款。
(二)兩法并行不悖,相輔相成,相互配合,相互支持。
通過以上對反不正當(dāng)競爭法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念和保護(hù)客體的分析,我們可以看出,反不正當(dāng)競爭法所調(diào)整的基本社會關(guān)系經(jīng)營者相互之間的競爭關(guān)系;消
費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所要調(diào)整的則是經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的交易關(guān)系。而在商品經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)營者和消費(fèi)者之間是相互依賴,不可分離的。經(jīng)營者的生存和發(fā)展完全有賴于對消費(fèi)者的占有,而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)特別是在買方市場的條件下,只能通過彼此之間的相互競爭,即對消費(fèi)者的爭奪來實(shí)現(xiàn)。因此,經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的交易關(guān)系便成了整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體系中的兩個(gè)交互運(yùn)行的鏈條。因此,我們可以說,經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的交易關(guān)系的緊密聯(lián)系使得反不正當(dāng)競爭法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之間產(chǎn)生了極其密切的關(guān)系。即從宏觀的市場經(jīng)濟(jì)法律體系來看,反不正當(dāng)競爭法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法都是其中的重要組成部分。兩者都屬于經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立的重要法律部門,對于維護(hù)自由、公平、有序的市場競爭秩序,推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和人民富裕的最終目標(biāo),發(fā)揮著重要作用。因此,我們可以得住這樣的結(jié)論:反不正當(dāng)競爭法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之間是并行不悖,相輔相成,相互配合,相互支持的。兩法之間的這種并行不悖,相輔相成,相互配合,相互支持的關(guān)系正是它們之間相互關(guān)系的基本方面。
五、論述題
論述壟斷協(xié)議的適用除外的條件
答:根據(jù)各國的立法與實(shí)踐,反壟斷法適用除外的對象必須滿足以下要件:第一,根據(jù)反壟斷法的一般性規(guī)定屬于限制或禁止的行為;第二,該種行為的宏觀經(jīng)濟(jì)利益大于其限制競爭所造成的損害。第三,法律規(guī)定其不適用反壟斷法限制和禁止性規(guī)定,或者依照法律規(guī)定的程序認(rèn)可其不適用反壟斷法適用除外的規(guī)定。第四,行為因適用除外而取得合法性。盡管各國對反壟斷法適用除外在具體行業(yè)和組織上有所區(qū)別,但總得看來,主要存在于以下領(lǐng)域:
(一)自然壟斷行業(yè)
自然壟斷行業(yè)指依其性質(zhì)不宜展開競爭,由國家特許壟斷經(jīng)營的行業(yè)。其次,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。這些行業(yè)由于對于自然條件的依賴性很強(qiáng),生產(chǎn)者不便適應(yīng)市場的變化而迅速轉(zhuǎn)產(chǎn),產(chǎn)品供需彈性小,可替代性差,在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位,往往會影響到人民的生產(chǎn)生活。[2]因此,許多國家都允許這些行業(yè)的經(jīng)營者的限制競爭行為予以豁免,如“根據(jù)《歐共體條約》第36條的
規(guī)定,歐共體的農(nóng)業(yè)政策優(yōu)先于競爭政策,而且農(nóng)業(yè)是唯一可以得到歐共體反壟斷法豁免的行業(yè)?!?/p>
(二)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域
無庸諱言,各國反壟斷法基于對本國利益的保護(hù),都會對外國企業(yè)在本國市場上的或?qū)Ρ緡袌鰰a(chǎn)生影響的壟斷行為,采取嚴(yán)格的管制;同時(shí),各國幾乎無一例外地將為了發(fā)展對外貿(mào)易、加強(qiáng)本國企業(yè)出口競爭力而進(jìn)行的有關(guān)限制競爭行為(壟斷行為)包括在合法壟斷的適用例外內(nèi)。如根據(jù)美國1982年《出口貿(mào)易公司法》的規(guī)定,出口商只要符合一定的條件,就可獲得商業(yè)部頒發(fā)的許可證,持證人免受美國政府任何反壟斷訴訟的追究。
(三)銀行和保險(xiǎn)業(yè)
這兩個(gè)行業(yè)性質(zhì)特殊,不適用于充分競爭,但是這些行業(yè)的壟斷豁免也不是絕對的,而應(yīng)控制在一定的范圍內(nèi)。一方面,這些行業(yè)涉及面廣,影響大,不能輕易被宣告破產(chǎn),因此國家應(yīng)該允許它們可以在貸款政策、利率、保險(xiǎn)等方面進(jìn)行橫向的聯(lián)合或共同行動,以避免過度競爭;另一方面,上述的壟斷行為一旦形成市場進(jìn)入壁壘,將會嚴(yán)重?cái)_亂競爭秩序,損害消費(fèi)者的利益。所以,這些行業(yè)中的超過合理限度的壟斷行為不應(yīng)該受到反壟斷法的豁免。
(四)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域
知識產(chǎn)權(quán)合法壟斷地位存在的理由是:如果不賦予發(fā)明創(chuàng)造者一種獨(dú)占性的權(quán)利,允許他人隨意使用發(fā)明創(chuàng)造者的智力成果,就不會再有人花費(fèi)大量的人力、物力去從事智力成果的創(chuàng)造,那么知識創(chuàng)造者的利益就得不到保護(hù),其繼續(xù)智力創(chuàng)造的積極性就會受到抑制,最終會阻礙科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的發(fā)展。但是,知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性或壟斷性又必然會與反壟斷法的要求產(chǎn)生沖突,將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為“知識壟斷”。
(五)特殊卡特爾領(lǐng)域
卡特爾又稱“橫向協(xié)議”,是指法律上相互獨(dú)立的企業(yè)為了共同的目的,相互在市場方面達(dá)成限制競爭的協(xié)議或進(jìn)行某種協(xié)調(diào),從而限制企業(yè)在這方面的自主權(quán)。一般來說,這種橫向協(xié)議被視為限制競爭的行為。但是如果某
些協(xié)議,沒有產(chǎn)生限制競爭的效果,反而提高了市場的競爭力,則應(yīng)受到法律的保護(hù),適用除外制度。例如:1.不景氣卡特爾。為應(yīng)付不景氣,企業(yè)合理組合的共同行為;2.合理化卡特爾。旨在使經(jīng)濟(jì)過程合理化的協(xié)議決議,但合理化的效果應(yīng)當(dāng)同與之相關(guān)聯(lián)的限制競爭之間保持適當(dāng)?shù)年P(guān)系。3.中小企業(yè)卡特爾,為幫助中小企業(yè)彌補(bǔ)在與大企業(yè)競爭中的結(jié)構(gòu)和規(guī)模的不利地位,提高中小企業(yè)的競爭力,并且未實(shí)質(zhì)性的損害競爭的中小企業(yè)之間的聯(lián)合協(xié)議,都是應(yīng)當(dāng)允許的。
(六)特定的組織和人員的合法壟斷
這些特定的組織和人員往往制定有特殊的職業(yè)
六、案例分析
(1)本案中,乙公司是哪些行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭?
答:乙公司行賄,獲得技術(shù),該行為為侵犯商業(yè)秘密的行為;乙公司廣告發(fā)出使人誤解的宣傳,是對產(chǎn)品質(zhì)量的虛假表示;乙公司散步虛假事實(shí),損害其他競爭的信譽(yù),屬于詆毀商業(yè)信譽(yù)的行為;乙公司向本市大型商場行賄,構(gòu)成商業(yè)賄賂的行為。
(2)對于張某的行為,甲公司應(yīng)當(dāng)如何行使自己的權(quán)利?
答:甲公司對于侵犯商業(yè)秘密的公司員工張某,可以開除。并且要求張某賠償甲公司的損失。
(3)李某可以向誰主張賠償?
答:可以要求乙公司賠償,也可以要求銷售乙公司貨物的商場賠償。市電視臺和報(bào)紙?jiān)诿髦a(chǎn)品質(zhì)量有問題的情況下仍然廣告,應(yīng)當(dāng)稱道連帶賠償責(zé)任
第二篇:經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊
經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊
作業(yè)3
一單項(xiàng)選擇題
1.資本主義經(jīng)濟(jì)法最早產(chǎn)生于(C)
A美國
B德國
C俄國
D東歐
2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范調(diào)整(A)的必然結(jié)果
A經(jīng)濟(jì)關(guān)系
B法律關(guān)系
C民事關(guān)系
D行政關(guān)系
3.中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為(A)
A無限責(zé)任公司
B有限責(zé)任公司
C兩合公司
D股份兩合公司
4.有權(quán)決定延期提交重整計(jì)劃草案的是(B)
A人民法院
B債權(quán)人會議
C管理人
D債務(wù)人
5.國家稅務(wù)局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)征收的稅種有(A)
A增值稅
B營業(yè)稅
C城建維護(hù)稅
D個(gè)人所得稅
6.經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)人不得經(jīng)營(C)
A信用保險(xiǎn)
B人壽保險(xiǎn)
C意外傷害保險(xiǎn)
D健康保險(xiǎn)
7.關(guān)于反傾銷中傾銷進(jìn)口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述,正確的為(C)
A傾銷進(jìn)口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的唯一原因
B傾銷進(jìn)口應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充分條件
C傾銷進(jìn)口應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的必要條件
D沒有傾銷進(jìn)口,就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害
8.規(guī)定我國復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實(shí)施步驟的機(jī)構(gòu)是(A)
A全國人大
B全國人大常務(wù)委會
C國務(wù)院
D審計(jì)署
9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個(gè)人回扣的,以(A)
A行賄論處
B受賄論處
C貪污論處
D挪用公款論處
10.掠奪性定價(jià)必須具備的構(gòu)成要件不包括(A)
A經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有市場支配地位
B銷售價(jià)格低于成本
C低價(jià)銷售行為無正當(dāng)理由
D損害了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益
二、多項(xiàng)選擇題
1.經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象有(ABCD)
A國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系
B經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系
C組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系
D涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系
2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是(ABC)
A一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系
B實(shí)際上是統(tǒng)治階級的意志的反映
C需要建立在經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)之上
D對經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有決定性的反作用
3在中外合資經(jīng)營企業(yè)中,中外雙方均可以選擇的出資方式包括(ABCD)
A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會
B債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)設(shè)立債權(quán)人委員會
C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或工會代表組成D債權(quán)人會議主席由人民法院指定
5我國商品稅法主要包括(ABC)
A增值稅法
B營業(yè)稅法
C關(guān)稅法
D消費(fèi)稅法
6下列選項(xiàng)中屬于金融市場的是(ACD)
A貨幣市場
B資本市場
C外匯市場
D黃金市場
7下列選項(xiàng)中,屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形有(ABCD)
A申請人撤銷申請的B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的C傾銷幅度低于2%的D傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的8確定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額時(shí)必須加以考慮的因素包括(ABCD)
A財(cái)政供養(yǎng)人口
B少數(shù)民族人口
C
疆域面積
D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值
9各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為(ABCD)
A獨(dú)立式
B分立式
C合立式
D綜合式
10.現(xiàn)階段,我國反壟斷法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要包括(ABCD)
A國家工商行政管理局
B國家發(fā)展和改革委員會
C國家商務(wù)部
D國務(wù)院反壟斷委員會
三、名詞解釋題
1中國經(jīng)濟(jì)法:是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是一個(gè)獨(dú)立的、重要的法律部門。
2.合伙企業(yè):是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議、共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。
3.財(cái)政法:是指調(diào)整財(cái)政分配和財(cái)政管理活動中形成的財(cái)政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
4商業(yè)秘密:根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
5.價(jià)格法:是調(diào)整價(jià)格關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。價(jià)格法的調(diào)整對象概括地講就是指與價(jià)格的制定、執(zhí)行和監(jiān)督有關(guān)的各種價(jià)格關(guān)系。
四、簡答題
1.簡述公司的主要特征
一、公司具有法人資格
法人是與自然人并列的一類民商事主體,具有獨(dú)立的主體性資格,具有法律主體所要求的權(quán)利能力與行為能力,能夠以自己的名義從事民商事活動,并以自己的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
二、公司是社團(tuán)組織,具有社團(tuán)性
三、公司以營利為目的,具有營利性
2.簡述消費(fèi)者協(xié)會的職能
(一)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù);
(二)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;
(三)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢,提出建議;
(四)受理消費(fèi)者的投訴,并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;
(五)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以提請鑒定部門鑒定,鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論;
(六)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟;
(七)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費(fèi)者協(xié)會履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持。
五、論述題
試述我國《反壟斷法》規(guī)定,壟斷協(xié)議的使用除外必須滿足哪些條件?
各國行業(yè)豁免的范圍越來越窄。從各國反壟斷豁免的發(fā)展趨勢來看,行業(yè)豁免將逐步被行為豁免所取代。將某些特定行業(yè)排除在競爭法適用范圍之外,其實(shí)質(zhì)是使該行業(yè)中同業(yè)經(jīng)營者之間的聯(lián)合限制競爭行為免受有關(guān)卡特爾禁令的約束。在這些行業(yè),同業(yè)經(jīng)營者之間開展特定形式的聯(lián)合和合作有助于該行業(yè)的健康發(fā)展,有利于增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力以及維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,因此,許多國家允許這些行業(yè)中的經(jīng)營者實(shí)施特定形式的卡特爾。對特定行業(yè)中的卡特爾實(shí)施豁免意味著這些卡特爾所帶來的積極效益與卡特爾所帶來的限制競爭后果相比更為突出,這種積極效益受到了各國立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法當(dāng)局以及法院的重視。從國外競爭法實(shí)踐情況看,被實(shí)施豁免的特定行業(yè)主要有保險(xiǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口業(yè)、體育業(yè)、銀行業(yè)、航空業(yè)、海運(yùn)業(yè)。在不同國家,對特定行業(yè)中的卡特爾實(shí)施豁免有著不同的理由、背景和條件。我國壟斷協(xié)議適用除外順應(yīng)了這一趨勢,主要是特定行為適用除外:為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)即標(biāo)準(zhǔn)化卡特爾或者專業(yè)化分工的專業(yè)化卡特爾;為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的中小企業(yè)卡特爾;合理化卡特爾為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的蕭條卡特爾;行業(yè)豁免僅限于農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口業(yè)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的豁免。
案例分析題
農(nóng)民劉某承包了生產(chǎn)隊(duì)10畝耕地用于棉花的種植,后來劉某之子到了適婚年齡,劉某便擅自在其承包的土地上建造新房。動工后,村干部和群眾都予以勸告制止,劉某不予理睬,他辯解稱:“我已經(jīng)承包了土地,就應(yīng)該享有土地的使用權(quán),在自家承包的土地上建造房屋屬于行使土地使用權(quán)的行為,村集體無權(quán)干涉”。
試分析:
1劉某的辯解理由是否合理?
2劉某的行為具體違反了我國哪些土地管理法律制度?
3此案應(yīng)如何處理?
答:1劉某的辯解不合理。
2.劉某的行為違反了土地承包法強(qiáng)制性規(guī)定,在農(nóng)村土地承包主要是對耕地即口糧田進(jìn)行承包。依據(jù)土地的性質(zhì),農(nóng)民承包后,只能將土地用于農(nóng)業(yè)種植,比如可以種植樹木、糧食蔬菜等,還可以進(jìn)行大棚種植,但不能將口糧田用于養(yǎng)殖或在上面興建房屋、開礦采石。
3.法院認(rèn)為,劉某違反了土地承包法強(qiáng)制性規(guī)定,改變了土地的使用用途,判令解除劉某的土地使用權(quán)合同。此外,劉某還要在期限內(nèi)拆除流轉(zhuǎn)土地上的房屋,填平土坑,恢復(fù)地貌。
作業(yè)4
一、單項(xiàng)選擇題
1經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于其他法律部門的標(biāo)志之一是(B)
A經(jīng)濟(jì)法的地位
B經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)
C經(jīng)濟(jì)法的基本原則
D經(jīng)濟(jì)法的淵源
2甲乙雙方簽訂一份修理設(shè)備的合同,在此經(jīng)濟(jì)活動中,形成的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體是(D)
A乙方修理的設(shè)備
B甲乙雙方
C甲乙雙方承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)
D乙方修理設(shè)備的勞務(wù)行為
3與公司企業(yè)、合伙企業(yè)相比,下列關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律特征表述錯誤是(C)
A個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依法具有法人資格
B個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為投資個(gè)人所有
C個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由一個(gè)自然人投資設(shè)立
D投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任
4根據(jù)公司的信用基礎(chǔ)不同,公司可以分為人合公司、資合公司及人合兼資合公司。典型的資合公司是(D)
A無限公司
B股份有限公司
C兩合公司
D有限責(zé)任公司
5在某市工商行政管理局登記企業(yè)的破產(chǎn)案件有()人民法院管轄、A債務(wù)人住所地的基層法院
B債務(wù)人住所地的中級法院
C債務(wù)人主管部門所在地法院
D債權(quán)人所在地的基層法院
6某中國公民在國內(nèi)一上市公司工作,2009年7月份工資收入為5000元,則其應(yīng)繳納個(gè)人所得稅(B)
A360元
B450元
C325元
D385元
7下列證券中屬于資本證券的是(A)
A匯票
B支票
C貨運(yùn)單
D股票
8.下列不屬于我國土地所有權(quán)特征的選項(xiàng)是(D)
A所有權(quán)人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟(jì)組織
B土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一般是分離的C土地的所有權(quán)可以進(jìn)行有償買賣和商品性流轉(zhuǎn)
D所有權(quán)的行使,所有權(quán)與使用權(quán)的分離要受國家的計(jì)劃管理和行政監(jiān)督
9產(chǎn)品缺陷責(zé)任的訴訟時(shí)效是(B)
A1年
B2年
C3年
D10年
10以下不是依法降價(jià)處理的商品是(D)
A鮮活商B有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品C降價(jià)銷售季節(jié)性商品D通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量操縱價(jià)格
二
多選
1經(jīng)濟(jì)發(fā)的法律屬性主要表現(xiàn)在(ABCD)
A綜合、系統(tǒng)調(diào)整法
B平衡協(xié)調(diào)法
C社會責(zé)任本位法
D經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)集中對立統(tǒng)一的法
2經(jīng)濟(jì)法主體(ABCD)
A使之一切參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的組織主體
B可以有不同的分類標(biāo)準(zhǔn)
C不能用法人來取代
D具有多樣性和層次性
3根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,國有獨(dú)資公司的下列行為中,必須經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意的有(ABCD)
A與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款的協(xié)議
B與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)
C為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保
D向董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬所有的企業(yè)投資
4.下列關(guān)于破產(chǎn)原因的說法中,正確的是(ABCD)
A債務(wù)人被宣告破產(chǎn)的實(shí)質(zhì)原因是喪失債務(wù)清償能力
B債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)同時(shí)明顯缺乏清償能力是債務(wù)人的破產(chǎn)原因
C債務(wù)人停止支付便達(dá)到了破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
D債務(wù)人在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的同時(shí)資不抵債是破產(chǎn)的原因之一。
5我國《政府采購法》規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑包括(ABCD)
A詢問
B質(zhì)疑
C投訴
D行政復(fù)議或訴訟
6.從事保險(xiǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括(ABCD)
A保險(xiǎn)合法原則
B保險(xiǎn)自愿原則
C境內(nèi)外保險(xiǎn)公司權(quán)利同等原則
D保險(xiǎn)誠實(shí)信用原則
7下列選項(xiàng)中,屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形有(ABD)
A申請人撤銷申請的B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的C傾銷幅度低于2%的D傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的8對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的部門的職權(quán)有(ABCD)
A詢問權(quán)
B查詢權(quán)
C檢查權(quán)
D處罰權(quán)
9.下列選項(xiàng)中,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料的有(ABCD)
A進(jìn)口易變質(zhì)腐化食品
B首次進(jìn)口食品添加劑新品種
C首次進(jìn)口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種
D尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品
10從監(jiān)督主體上看,對價(jià)格行為的監(jiān)督分為(ABCD)
A國家監(jiān)督
B輿論監(jiān)督
C司法監(jiān)督
D社會監(jiān)督
三、名詞解釋
1經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系:經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范所確認(rèn)的人與人之間具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和其他法律關(guān)系一樣,是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成。
2.外資企業(yè):外商獨(dú)資企業(yè),簡稱外資企業(yè),是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。
3.稅收抵免:稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負(fù)。
稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外的所得一律匯總征稅,但允許抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額,以避免國際重復(fù)征稅。
4限制數(shù)量的壟斷協(xié)議:限制數(shù)量的協(xié)議,是指由參與企業(yè)通過控制或限制相關(guān)市場上產(chǎn)銷的供給量,進(jìn)而限制價(jià)格的協(xié)議。主要包括:限制產(chǎn)量協(xié)議;限制銷售量協(xié)議。
5產(chǎn)品質(zhì)量法:是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法包括所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任關(guān)系的法律、法規(guī)。
四、簡答題
1.簡述國債的形式特征
答國債,是國家公債的簡稱,它是一種財(cái)政收人形式。國債作為國家取得財(cái)政收入的一種形式,與其他財(cái)政收入形式相比,有其明顯的形式特征。
(1)自愿性。所謂自愿性,是指國債的發(fā)行或認(rèn)購建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認(rèn)購者買與不買,或購買多少,完全由認(rèn)購者視其個(gè)人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其他財(cái)政收入形式明顯區(qū)別開來。
(2)有償性。所謂有償性,是指通過發(fā)行國債籌集的財(cái)政資金,政府必須作為債務(wù)而按期償還。除此之外,還要按事先規(guī)定的條件向認(rèn)購者支付一定數(shù)額的利息。
(3)靈活性。所謂靈活性,是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少,一般完全由政府根據(jù)財(cái)政資金的余缺狀況靈活加以確定,而非通過法律形式預(yù)先規(guī)定。
2簡述《再生能源法》的適用范圍
本法所稱可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源?/p>
水力發(fā)電對本法的適用,由國務(wù)院能源主管部門規(guī)定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
通過低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴、糞便等,不適用本法。
五、論述題
試述反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的關(guān)系與區(qū)別。
(一)反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法之間的內(nèi)在聯(lián)系
從廣義上說,反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法都以競爭行為或者競爭關(guān)系為調(diào)整對象,同屬于競爭法范疇,二者有相似之處,在推動和保護(hù)競爭、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序方面相互交叉、互為補(bǔ)充。
首先,一個(gè)國家制定和實(shí)施反不正當(dāng)競爭法,其前提條件是這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)生活中存在著自由競爭,如果沒有自由競爭,經(jīng)營者就不存在自由訂立合同的可能性,也不會出現(xiàn)不正當(dāng)競爭行為,打破壟斷和引入競爭是國家頒布和實(shí)施反不正當(dāng)競爭法的前提,可以說,反壟斷法為反不正當(dāng)競爭法的執(zhí)行提供了保障。
其次,反壟斷法的實(shí)施也需要反不正當(dāng)競爭法的配合和補(bǔ)充。如果一個(gè)國家只是反壟斷,而不反不正當(dāng)競爭行為,企業(yè)就可能會濫用它們的自由競爭權(quán)利,隨意侵犯其他企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,或者侵犯消費(fèi)者的利益。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,反對限制競爭和反對不正當(dāng)競爭是同等重要的任務(wù),市場經(jīng)濟(jì)既然會同時(shí)出現(xiàn)限制競爭行為和不正當(dāng)競爭行為,反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法就會成為一對雙胞胎,它們的產(chǎn)生和發(fā)展都是市場經(jīng)濟(jì)本能和內(nèi)在的要求。
第三、反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法不僅互為條件,很多情況下又交叉存在。如我國《反不正當(dāng)競爭法》第11條規(guī)定,“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品?!钡?2條規(guī)定,“經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。”這些行為之所以被視為不正當(dāng)競爭,是因?yàn)樗鼈兙哂胁缓侠硇裕磳οM(fèi)者或者其他經(jīng)營者來說顯得不公平,另一方面,這些行為如果真正達(dá)到損害市場競爭的程度,行為人一般都占有市場支配地位,這些行為從而也可被視為限制競爭的行為或者壟斷行為,受反壟斷法的制約。我國臺灣1999年修訂后的《公平交易法》第18條(轉(zhuǎn)售價(jià)格協(xié)議)和第19條(拒絕交易行為和歧視行為)也是出于這樣的考慮,即這些行為在該法中雖然被視為不公平的競爭行為,但它們同時(shí)也應(yīng)被視為壟斷行為。
(二)反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的主要區(qū)別
從各國反不正當(dāng)競爭立法與反壟斷立法規(guī)制的行為看,反不正當(dāng)競爭法主要禁止不正當(dāng)競爭行為,而反壟斷法主要禁止壟斷行為,有的國家也稱之為限制競爭行為,二者之間存在明顯的區(qū)別。
1、從性質(zhì)上看,反不正當(dāng)競爭法屬于私法范疇,主要維護(hù)商業(yè)倫理道德和保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,而反壟斷法屬于公法范疇⑤,主要維護(hù)自由競爭的市場結(jié)構(gòu)和公平競爭的機(jī)制。反不正當(dāng)競爭立法與執(zhí)法屬于微觀領(lǐng)域,限于經(jīng)營者或消費(fèi)者,而反壟斷立法與執(zhí)法則具有宏觀特點(diǎn)和政策性。
反不正當(dāng)競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競爭優(yōu)勢,其前提條件是市場上有競爭,其目的是維護(hù)公平的競爭秩序,保護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益,因此,這個(gè)法律可以簡稱為公平競爭法,它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭,使市場保持一種競爭的態(tài)勢,保證市場上有足夠的競爭者,保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。反壟斷法追求的是自由競爭,這個(gè)法律從而也可以簡稱為自由競爭法,其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利,提高經(jīng)濟(jì)效率,擴(kuò)大社會福利。另外,反壟斷法是規(guī)范整個(gè)市場的競爭,涉及的問題是全局性的,它在推動和保護(hù)競爭方面所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競爭法。
2、從立法理念方面看。反不正當(dāng)競爭法是一種“營業(yè)警察法”,旨在凈化競爭秩序,主要涉及市場競爭結(jié)構(gòu)以及競爭的充分有效性。而反壟斷法則基于有效競爭的理論,力求產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化和市場結(jié)構(gòu)的合理化,以提高市場效率,保證經(jīng)濟(jì)資源的最佳配置、產(chǎn)品的最低價(jià)格和最佳質(zhì)量、促進(jìn)工業(yè)的最大進(jìn)步。
正是出于不同的理念,反不正當(dāng)競爭法主要是關(guān)注市場上企業(yè)間的相互競爭行為,目的是制止不正當(dāng)競爭行為,反壟斷法關(guān)注的則是競爭者之間的協(xié)調(diào)行為,目的是防止市場上形成排除競爭或者嚴(yán)重限制競爭的局面。因此,一個(gè)違反了反壟斷法的行為,例如競爭者之間商定商品或者服務(wù)的價(jià)格,因?yàn)檫@個(gè)行為沒有損害任何競爭者的利益,從而不會違反不正當(dāng)競爭法。另一方面,不正當(dāng)競爭的行為如假冒商標(biāo)或假冒專利,這些行為因?yàn)椴粫绊懯袌龈偁幗Y(jié)構(gòu),不會減少市場上競爭者的數(shù)目,反壟斷法也不會把它們視為是違法行為。
3、從立法目的上看,反不正當(dāng)競爭法主要是反對經(jīng)營者出于競爭的目的,違反市場交易中誠實(shí)信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,通過不正當(dāng)?shù)氖侄尉鹑∷烁偁巸?yōu)勢的行為。因此,它首先保護(hù)的是受不正當(dāng)競爭行為損害的善意經(jīng)營者的利益,以維護(hù)公平競爭的市場秩序,從這個(gè)意義上說,反不正當(dāng)競爭法所追求的價(jià)值理念是公平競爭。
反壟斷法則是從維護(hù)市場的競爭性出發(fā),目的是保證市場上有足夠的競爭者,以便使交易對手和消費(fèi)者在市場上有選擇商品的權(quán)利。根據(jù)反壟斷法的理論,只有當(dāng)市場上出現(xiàn)了壟斷或者壟斷趨勢的時(shí)候,政府方可干預(yù)市場,干預(yù)的目的是降低市場集中度,調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。因此,概括地說,反壟斷法所追求的價(jià)值理念是自由競爭,目的是保障企業(yè)有自由參與市場競爭的權(quán)利,提高經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者的社會福利。
4、從反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法所調(diào)整的法律關(guān)系主體⑥及其權(quán)利義務(wù)內(nèi)容上看。凡是參加市場競爭的經(jīng)營者,無論經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱,市場份額多少都可能成為不正當(dāng)競爭行為的主體,它們之間形成的競爭關(guān)系都是不正當(dāng)競爭法調(diào)整的關(guān)系。而反壟斷法所調(diào)整的則往往是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場份額大的經(jīng)營者和以它們?yōu)橹行模瑧{借其占據(jù)市場支配地位或交易優(yōu)勢地位與弱小經(jīng)營者之間形成的不平等主體間的競爭關(guān)系。從某種程度當(dāng)說,反不正當(dāng)競爭法更多地替名牌企業(yè)、大企業(yè)著想,而反壟斷法則體現(xiàn)著對中小企業(yè)的保護(hù)。
反不正當(dāng)競爭法律關(guān)系主體有依法從事正當(dāng)競爭、抵制不正當(dāng)競爭的權(quán)利和不從事不正當(dāng)競爭行為的義務(wù);而反壟斷法律關(guān)系主體有依法自由參與競爭并抗拒壟斷的權(quán)利和不從事壟斷行為的義務(wù)。
5、從二者調(diào)整角度來看,反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法都是保護(hù)公平競爭的重要法律,它們分別從不同的角度來保障和促進(jìn)公平。反不正當(dāng)競爭法是從規(guī)范形形色色的不正當(dāng)競爭入手,通過制止不正當(dāng)競爭行為,避免有失誠信的不正當(dāng)競爭行為對經(jīng)營者和消費(fèi)者的危害,并締造自由、公正的競爭秩序,體現(xiàn)的是國家運(yùn)用法律手段對市場進(jìn)行微觀調(diào)控。而反壟斷法則是從規(guī)范限制競爭的狀態(tài)和行為出發(fā),通過對壟斷和限制競爭的行為和狀態(tài)進(jìn)行規(guī)制,防止出現(xiàn)少數(shù)經(jīng)營者控制和操縱市場,限制競爭,從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)的自由、民主和公正的競爭秩序,體現(xiàn)的是國家對市場的宏觀調(diào)控。也就是說,反不正當(dāng)競爭法主要著眼于對競爭秩序的保護(hù),而反壟斷法則體現(xiàn)著對企業(yè)自由和市場競爭的雙重保護(hù)。
6、從行為方式及其救濟(jì)和制裁上看,不正當(dāng)競爭行為的形式多種多樣,常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為。壟斷則主要是企業(yè)(廠商)以獨(dú)占、寡占⑦及聯(lián)合行為等控制市場,排斥或限制競爭,各種形式的壟斷協(xié)議或壟斷組織(托拉斯、卡特爾、辛迪加、康采恩⑧等)是設(shè)置市場壁壘⑨,阻礙他人進(jìn)入市場的通常表現(xiàn)形式,常表現(xiàn)為一種合同行為。
反壟斷法自其誕生之初就強(qiáng)調(diào)國家或行政機(jī)關(guān)的主動干預(yù),而無論大陸法國家還是英美法國家,對不正當(dāng)競爭行為主要采取私法救濟(jì),國家對其采取不告不理的態(tài)度。不正當(dāng)競爭行為相對于壟斷行為來說,前者主要是侵害私人的利益,因而主要是通過私人訴訟來制止不正當(dāng)競爭行為,而后者主要侵害的是公共利益,常通過行政程序來制止壟斷行為,甚至用刑罰來懲罰嚴(yán)重壟斷行為。
7、從法理的正義性及其具體規(guī)定的變化看,不正當(dāng)競爭行為本身的違法性是永恒的,在人類法律哲學(xué)和道德規(guī)范中永遠(yuǎn)也不會有正名的侯。而壟斷等一些限制競爭行為的違法性由于國家產(chǎn)業(yè)政策上的變化,會導(dǎo)致反壟斷法律制度也相對多變,需要經(jīng)常修正,而且這樣的修正并非只增不改,常常會改變原本違法的一些行為的性質(zhì)。
六、案例分析題
某公司生產(chǎn)銷售一款新型汽車,該車有些新設(shè)計(jì)不夠成熟,結(jié)果導(dǎo)致部分車輛在行駛中出現(xiàn)了故障,并因此造成了交通事故。事后,該公司拒絕就故障原因做出說明,也不向受害人提供賠償。
試分析:1試闡述消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)所應(yīng)該享有的法定權(quán)利有哪些?
2根據(jù)上題,該公司的行為侵犯了消費(fèi)者的哪些權(quán)利?
3此案應(yīng)如何處理?
答:1
消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)所應(yīng)該享有的法定權(quán)利有哪些
(1)在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全的權(quán)利;
(2)知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利;
(3)享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利;
(4)享有公平交易的權(quán)利;
(5)因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利;
(6)享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利;
(7)享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利;
(8)在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利;
(9)享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
這九項(xiàng)權(quán)利是消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)活動必不可少的,其中前五項(xiàng)權(quán)利是基礎(chǔ),與消費(fèi)者的關(guān)系最為密切,后四項(xiàng)權(quán)利則是由此派生出來的2上題說明了該公司行為侵犯了消費(fèi)者的安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、獲取賠償權(quán)
3《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定消費(fèi)者的權(quán)利。其中第7條規(guī)定了消費(fèi)者享有的安全保障權(quán),消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。第8條規(guī)定了消費(fèi)者的知悉真情權(quán),消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。第10條規(guī)定了消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。第11條規(guī)定了消費(fèi)者的獲得賠償權(quán),消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。某公司生產(chǎn)的汽車因?yàn)樵O(shè)計(jì)上的缺陷導(dǎo)致駕駛故障,造成交通事故,危害了消費(fèi)者的安全保障權(quán)。該公司事后拒絕就故障原因做出說明,侵犯了消費(fèi)者的知悉真情權(quán)。最后該公司拒絕對受害人提供賠償?shù)男袨榍址噶讼M(fèi)者的獲得賠償權(quán)
第三篇:2018年開大刑事訴訟法形成性考核冊答案
刑事訴訟法學(xué)作業(yè)1
一、名詞解釋
1、刑事訴訟
答:刑事訴訟是指國家專門機(jī)關(guān)在訴訟參與人的參加下,依法揭露、證實(shí)和懲罰犯罪并保障無罪的人不受刑事追究的全部活動。
2、刑事訴訟基本原則
答:刑事訴訟基本原則是指由刑事訴訟法規(guī)定的,反映刑事訴訟理念和目的,貫穿于刑事訴訟的全過程或者主要訴訟階段,對于刑事訴訟過程具有普遍的指導(dǎo)意義和規(guī)范作用,指引公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院進(jìn)行刑事訴訟活動以及訴訟參與人參加刑事訴訟活動的基本行為準(zhǔn)則。
3、職能管轄
答:職能管轄又稱立案管轄或者部門管轄,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院等國家專門機(jī)關(guān)之間在直接受理刑事案件范圍上的權(quán)限劃分。
4、辯護(hù)
答:辯護(hù)是指針對控訴,提出能夠證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的訴訟制度。
5、刑事訴訟代理
答:刑事訴訟代理,是指代理人接受公訴案件的被害人及其法定代理人或近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人以及附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人的委托,以被代理人的名義參加訴訟,進(jìn)行活動,由被代理人承擔(dān)代理行 為法律后果的一項(xiàng)法律制度。
二、簡答題
1答: 刑事訴訟法第18條第1款規(guī)定,刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。也就是說除了由人民法院直接受理和人民檢察院自行偵查的刑事案件,其他的絕大多數(shù)的刑事案件由公安機(jī)關(guān)立案偵查,即由公安機(jī)關(guān)受理。
刑事訴訟法第18條第2款規(guī)定,貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。
由人民法院直接受理的刑事案件,是指刑事案件不需要經(jīng)過公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院立案偵查,不通過人民檢察院提起公訴,而由人民法院對當(dāng)事人提起的訴訟直接立案和審判。這類案件稱為自訴案件。刑事訴訟法第18條第3款規(guī)定,自訴案件,由人民法院直接受理。
2答:
1、是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
2、本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
3、擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
4、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
3答:一般來說,刑事辯護(hù)適用于公訴案件的犯罪嫌疑人、被告人和自訴案件的被告人,刑事代理適用于公訴案件的被害人、自訴案件的自訴人、附帶民事訴訟的當(dāng)事人,兩類對象的訴訟利害關(guān)系往往相反;此外刑事辯護(hù)人享有的權(quán)利是由法律賦予的,不存在被告人、犯罪嫌疑人授權(quán)問題,其授權(quán)也僅僅是使辯護(hù)人參加訴訟,而刑事代理人是否參與訴訟,在什么權(quán)限范圍內(nèi)從事活動均需授權(quán)決定。
三、案例分析題
案例1答:王師傅:報(bào)案人;王某:被害人;張某:被告人;張某的父親:(張某的)法定代理人;王某的妻子:附帶民事訴訟的原告人。
案例2答:有錯誤。
1、辯護(hù)權(quán)是被告人的一項(xiàng)權(quán)利,權(quán)利是一種權(quán)利主體行為選擇的自由,因此被告人堅(jiān)持不委托辯護(hù)人,縣人民法院就無權(quán)強(qiáng)制。
2、根據(jù)新修訂的刑事訴訟法的規(guī)定,在審判階段,人民法院認(rèn)為被告人符合法定情形需要指派辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師,自己無權(quán)直接指定。
3、刑事訴訟法第43條規(guī)定,在審判過程中,被告人可以拒絕辯護(hù)人繼續(xù)為他辯護(hù),且沒有規(guī)定是委托的辯護(hù)人,還是指派的辯護(hù)人,只要是辯護(hù)人都可以被被告人當(dāng)庭拒絕。
刑事訴訟法學(xué)作業(yè)2
一、名詞解釋
1、犯罪嫌疑人
答:犯罪嫌疑人是指在刑事案件審理過程中,在偵查和審查起訴階段對涉嫌犯罪的當(dāng)事人的法律上的稱謂。
2、鑒定意見
答:鑒定意見,是指有專門知識的鑒定人對案件中的專門性問題進(jìn)行鑒定后提出的書面意見。如法醫(yī)鑒定報(bào)告、指紋鑒定報(bào)告、血跡鑒定報(bào)告等。
3、監(jiān)視居住
答:監(jiān)視居住是指人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中限令犯罪嫌疑人、被告人在規(guī)定的期限內(nèi)不得離開住處或者指定的居所,并對其行為加以監(jiān)視、限制其人身自由的一種強(qiáng)制措施。
4、拘傳
答:拘傳是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人,被告人強(qiáng)制其到案的接受訊問的一種強(qiáng)制措施。
5、附帶民事訴訟
答:附帶民事訴訟是指司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中,在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí),附帶解決因被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問題而進(jìn)行的訴訟活動。
二、簡答題
1答:
1、運(yùn)用本民族的語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。
2、有獲得辯護(hù)的權(quán)利。
3、申請回避的權(quán)利。
4、對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利和有人身侮辱的行為,有權(quán)提出控告。
5、未經(jīng)法院依法判決,任何人不得被確定有罪。
6、有權(quán)參與法庭審理,有權(quán)了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。
7、有進(jìn)行最后陳述的權(quán)利。
8、有權(quán)對一審判決、裁定提起上訴,對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有權(quán)提出申訴。
2答:非法證據(jù)排除規(guī)則,是對非法取得的供述和非法搜查扣押取得的證據(jù)予以排除的統(tǒng)稱,也就是說,司法機(jī)關(guān)不得采納非法證據(jù),將其作為定案的證據(jù),法律另有規(guī)定的除外。
非法證據(jù)排除規(guī)則,有利于司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)法,有效制止司法人員非法取證行為;有利于徹底糾正違法行為,防止或減少冤假錯案;有利于切實(shí)保障訴訟參與人的權(quán)利,能促進(jìn)公安、司法機(jī)關(guān)及其工作人員法制觀念的轉(zhuǎn)變。
3答:首先,在申請變更強(qiáng)制措施方面,明確寫明辯護(hù)人也有權(quán)申請,以前沒有提到。第二,增設(shè)了取保人在取保候?qū)徠陂g的義務(wù),這個(gè)是法案的第69條。對于公安機(jī)關(guān)監(jiān)管取保候?qū)徣颂峁┝烁嗟目趯?shí),這是一個(gè)細(xì)化的規(guī)定。第三,監(jiān)視居住的適用方式問題。第四,保證金的監(jiān)管。第五,逮捕的適用條件。第六,羈押期限。最后,對被逮捕人家屬的知情權(quán)也做了修改。
三、案例分析題
案例1答:
1、偵查階段不能稱呼被告人,只能叫犯罪嫌疑人。
2、刑事訴訟法第第118條 規(guī)定,偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解,然后向他提出問題。犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。但是對與本案無關(guān)的問題,有拒絕回答的權(quán)利。偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人如實(shí)供述自己罪行可以從寬處理的法律規(guī)定
3、吳某有權(quán)聘請律師。
4、這是一種典型的誘供方式,是我國刑事訴訟法嚴(yán)厲禁止的行為。
5、偵查人員可以交代政策,但不能未經(jīng)審判就對當(dāng)事人進(jìn)行處罰,這不是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限。
案例2答:
1、本案收集到的證據(jù)種類有:物證;書證;證人證言;犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;鑒定意見;勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄。
2、本案偵查人員收集到的證據(jù)中屬于直接證據(jù)的有:摔壞手表的時(shí)針指在6點(diǎn)05分;婦女張某的證言;司機(jī)楊某的沒有發(fā)生交通事故的辯解;同車陳某的沒有發(fā)生交通事故的證言。屬于 傳來證據(jù)的有:婦女張某的證言。
3、本案偵查人員收集到的證據(jù)中屬于無罪證據(jù)的有:司機(jī)楊某的沒有發(fā)生交通事故的辯解;同車陳某的沒有發(fā)生交通事故的證言;時(shí)針指在6點(diǎn)05分的被害人手上被摔壞的手表、事故現(xiàn)場不遠(yuǎn)處的證明事故發(fā)生地距甲市15公里的里程碑和證明司機(jī)楊某7日6點(diǎn)10分回廠的出車登記表共同組成無罪證據(jù)。屬于言詞證據(jù)的有:婦女張某的證言;廠調(diào)度員證明司機(jī)楊某7日早晨駕車從乙市返回甲市,下車后臉上神色慌張的證言;同車陳某的沒有發(fā)生交通事故的證言;司機(jī)楊某的沒有發(fā)生交通事故的辯解;法醫(yī)對被害人進(jìn)行鑒定所作鑒定意見。
刑事訴訟法學(xué)作業(yè)3
一、名詞解釋
1、立案
答:立案是指公安、司法機(jī)關(guān)及其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴等材料,按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后,認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí),決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動。
2、偵查
答:偵查是指刑事訴訟中的偵查機(jī)關(guān)為了查明犯罪事實(shí)、抓獲犯罪嫌疑人,依法進(jìn)行的專門調(diào)查工作和采用有關(guān)強(qiáng)制性措施的活動。
3、通緝
答:通緝是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院通令緝拿應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人歸案的一種偵查行為。
4、不起訴
答:不起訴是檢察機(jī)關(guān)對刑事案件進(jìn)行審查后,認(rèn)為不具備起訴條件或不適宜提起公訴所作出的不將案件移送法院進(jìn)行審判而終止訴訟的決定。
5、公訴
答:公訴是指人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告,要求法院通過審判確定犯罪事實(shí)、懲罰犯罪人的訴訟活動。
二、簡答題
1答:技術(shù)偵查,是指偵查機(jī)關(guān)為了偵破特定犯罪行為的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格審批,采取的一種特定技術(shù)手段。技術(shù)偵查行為即是運(yùn)用技術(shù)偵查措施的偵查行為。通常包括電子偵聽、電話監(jiān)聽、電子監(jiān)控、秘密拍照、錄像、進(jìn)行郵件檢查等秘密的專門技術(shù)手段。
偵查人員對采取技術(shù)偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密;對采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無關(guān)的材料,必須及時(shí)銷毀;采取技術(shù)偵查措施獲取的材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途;公安機(jī)關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,并對有關(guān)情況予以保密。
2答:(1)法定不起訴:A、實(shí)施的行為情節(jié)顯著輕微,危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;B、犯罪已過追訴時(shí)效期限的;C、經(jīng)特赦令免除刑罰的;D、依照刑法規(guī)屬于告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者已告訴又撤回告訴的;E、犯罪嫌疑人,被告人死亡的;F、其他法律,法令規(guī)定的免于刑事處罰的。
(2)酌定不起訴:A、犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰處罰情形;B、在中國領(lǐng)域外犯罪,依中國刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但在外國已經(jīng)受過刑事處罰的;C、嫌疑人又聾又啞,或是盲人犯罪;D、嫌疑人因防衛(wèi)過當(dāng)或緊急避險(xiǎn)超過必要限度并造成不應(yīng)有危害而犯罪; E、為犯罪準(zhǔn)備工具,制造條件;F、在犯罪過程中,自動中止或自動有效的防止犯罪結(jié)果發(fā)生;G、在共同犯罪中,起次要或輔助作用的人員; H、被脅迫、被誘騙參加犯罪的脅從人員; I、嫌疑人自首或在自首后有立功表現(xiàn);J、其他情形。
(3)證據(jù)不足不起訴:經(jīng)過退回補(bǔ)充偵查,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件。
以上這三種情況是檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過程中可以采用的不起訴情況。
3答:立案必須具備兩個(gè)條件:
(一)事實(shí)條件,即有犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人。
有犯罪事實(shí),是指有被客觀、真實(shí)的證據(jù)所證明的危害社會的犯罪行為的存在,包括犯罪的預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和既遂,但是,這不意味著證實(shí)犯罪的證據(jù)需要確實(shí)充分,但也不應(yīng)是辦案人員憑估計(jì)、猜測得出的結(jié)論。這里所指“有犯罪事實(shí)”,主要是指犯罪事件已經(jīng)發(fā)生,即有犯罪的客體和客觀要件;而對犯罪主體和犯罪主觀反面的查明則不是立案的必要條件,而是立案后需要進(jìn)一步查清的問題。因此,此時(shí)的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度,也不要求一定要查獲犯罪人,更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。
(二)法律條件,即需要追究刑事責(zé)任。
立案追究的行為,必須是具有社會危害性和刑罰應(yīng)罰性的行為,只有當(dāng)這種犯罪事實(shí)確需追究行為人的刑事責(zé)任時(shí),才予以立案。
三、案例分析題
案例1答:不正確。要注意的事項(xiàng)有:
1、由不少于兩名偵查人員進(jìn)行;
2、偵查人員詢問證人、被害人,可以在現(xiàn)場進(jìn)行,也可以到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)進(jìn)行,在必要的時(shí)候,可以通知證人、被害人到人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)提供證言。在現(xiàn)場詢問證人、被害人,應(yīng)當(dāng)出示工作證件,到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)詢問證人,應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。
3、應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,同一案件有多名證人、被害人需要詢問時(shí),分別進(jìn)行詢問時(shí),其他人不得在場,并分別制作筆錄。
4、詢問證人、被害人,應(yīng)告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。
5、詢問證人、被害人,一般應(yīng)先讓證人、被害人就他所知道的案件情況進(jìn)行陳述,然后在詢問。
6、訊問筆錄應(yīng)當(dāng)交證人、被害人核對,對于沒有閱讀能力的應(yīng)當(dāng)向他宣讀。必要的時(shí)候,偵查人員也可以要證人親筆書寫證詞。
案例2答:
1、對公安局長的回避決定,不應(yīng)由上級公安機(jī)關(guān)作出。刑事訴訟法第30條:“ 審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長、檢察長、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長的回避,由本院審判委員會決定;檢察長和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定?!?/p>
2、審判長武某無權(quán)同時(shí)也不應(yīng)駁回趙某對書記員李麗的回避申請。最高人民法院的司法解釋規(guī)定,法庭的書記員、翻譯人員和鑒定人的回避問題由人民法院院長決定。審判長武某無此權(quán)限。同時(shí)還規(guī)定,參加過本案偵查、起訴的偵查、檢察人員,如果調(diào)至人民法院工作,不得擔(dān)任本案的審判人員。而刑事訴訟法有關(guān)回避的規(guī)定適用于法庭的書記員、翻譯人員和鑒定人。審判長武某應(yīng)上報(bào)院長決定。
刑事訴訟法學(xué)作業(yè)4
一、名詞解釋
1、證明對象
答:證明對象是指由實(shí)體法律規(guī)范所確定的,對訴辯請求產(chǎn)生法律意義的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提供證據(jù)加以證明的事實(shí)。
2、簡易程序
答:簡易程序又稱當(dāng)場處罰程序,是指根據(jù)《行政處罰法》或《治安管理處罰條例》的規(guī)定,由法定的行政機(jī)關(guān)對符合法定條件的處罰事項(xiàng)當(dāng)場進(jìn)行處罰所應(yīng)遵循的程序。
3、延期審理
答:延期審理:是指人民法院在已通知當(dāng)事人、其他訴訟參與人和公告開庭審理日期后,或者在開庭時(shí),由于出現(xiàn)法定原因,而另定日期對案件進(jìn)行審理的制度。
4、死刑復(fù)核程序
答:死刑復(fù)核是人民法院對判處死刑的案件進(jìn)行復(fù)核所遵循的一種特殊審判程序?!缎淌略V訟法》第一百九十九條至二百零二條對死刑復(fù)核程序作了原則性規(guī)定,有關(guān)的司法解釋也已將這 些規(guī)定具體化,為死刑復(fù)核工作提供了較周密的準(zhǔn)則。
5、暫予監(jiān)外執(zhí)行
答:暫予監(jiān)外執(zhí)行是指對于被處有期徒刑或者拘投刑的罪犯,由于符合法定情形,決定暫不收監(jiān)或者收監(jiān)以后又決定改為暫時(shí)監(jiān)外服刑,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行并由基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督的刑罰執(zhí)行制度。
二、簡答題
1、適用簡易程序?qū)徖淼陌讣心男?/p>
答:依照刑事訴訟法第174條以及最高院、最高檢、司法部在2003年3月下發(fā)的《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》(以下簡稱《意見》)的規(guī)定,適用簡易程序的案件包括以下幾種情況:(1)對依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的案件,(2)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、人民檢察院建議或者同意適用簡易程序的;(3)告訴才處理的案件;(4)被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件。(5)被告人及辯護(hù)人對所指控的基本犯罪事實(shí)沒有異議。
2、人民法院受理自訴案件的條件有哪些?
答:
1、依法屬于自訴案件的范圍;
2、屬于該法院管轄;
3、刑事案件的被害人告訴的;
4、有明確的被告人、具體的訴訟請求和能證明被告人犯罪事實(shí)的證據(jù)。
3、什么是刑事訴訟中的反訴?反訴有哪些條件?
答:在刑事案件中可以提起反訴的情況是刑事自訴案件和刑事附帶民事訴訟。反訴是指在一個(gè)已經(jīng)開始的訴訟(訴訟法上稱為本訴)程序中,本訴的被告以本訴原告為被告,向受案的法院提出的與本訴有關(guān)的獨(dú)立反請求。
根據(jù)《刑訴解釋》第206條的規(guī)定,被告人提起反訴,必須符合下列條件:
1、反訴的對象必須是本案的自訴人;
2、反訴的內(nèi)容必須是與本案有關(guān)的行為;
3、只有告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件的被告人,才可以提起反訴。第三類刑事自訴案件的被告人,不得提起反訴。
三、案例分析
案例1答:
1、法院進(jìn)行刑事立案是錯誤的。自訴案件只有當(dāng)符合條件的人向人民法院提起訴訟時(shí)才能立案受理。本案中,宋某只是要求人民法院分割二人同居期間的財(cái)產(chǎn),并未要求人民法院追究馮某的刑事責(zé)任。法院的做法違反了不告不理的原則。
2、人民法院不予撤訴是錯誤的。侮辱罪和故意傷害(輕傷)罪都屬自訴案件。此類案件中,被害人有權(quán)不起訴,也有權(quán)在起訴之后,判決宣告之前撤訴。本案中宋某沒有刑事自訴,同時(shí)對人民法院錯列刑事自訴的行為要求改正,人民法院不予改正的行為都是錯誤的。
3、人民法院將宋某拘傳至法庭上是錯誤的。按照法律規(guī)定,對于自訴人可以適用傳喚。當(dāng)自訴人經(jīng)兩次依法傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,應(yīng)當(dāng)按撤訴處理,而不應(yīng)對其適用拘傳措施。
案例2答:
1、案件的受理。公、檢、法都應(yīng)當(dāng)受理。刑事訴訟法第八十四條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報(bào)案、控告、舉報(bào),都應(yīng)當(dāng)接受。對于不屬于自己管轄 的,應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理,并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送主管機(jī)關(guān)。
2、立案管轄。本案應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄。理由是:(1)陳甲的行為已構(gòu)成暴力干涉婚姻自由罪。本案中,陳甲因此事對其妹辱罵、毆打、辱罵、禁閉等形式,非法干涉他人婚姻自由,已構(gòu)成暴力干涉婚姻自由罪。我國《刑法》第257:“以暴力干涉他人婚姻自由的,處2年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪,致使被害人死亡的,處2年以上7年以下有期徒刑。第一款罪,告訴的才處理?!备鶕?jù)此項(xiàng)規(guī)定,陳甲非法干涉他人婚姻自由致使受害人死亡,不屬于告訴的才處理的案件。(2)《刑事訴訟法》第18定,刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件,由人民法院直接受理。因此,本案不屬于自訴案件,根據(jù)上述規(guī)定,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)受理立案。
第四篇:2018年開大民法學(xué)形成性考核冊答案
民法學(xué)(1)形成性考核冊答案 作業(yè)1
一、名詞解釋(每小題 4 分,共 24 分)
1、民法:是調(diào)整、平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān) 系的的法律規(guī)范的總和。
2、聯(lián)營:是企業(yè)之間、企業(yè)與事業(yè)單位之間在平等自愿基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的而達(dá)成 的聯(lián)合。
3、宣告失蹤:是公民下落不明滿法定期限,經(jīng)利害關(guān)系人申請,由法院宣告其失蹤并對其 財(cái)產(chǎn)實(shí)行代管的法律制度。
4、時(shí)效:是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)一定時(shí)間之后即發(fā)生一定法律后果的制度。
5、法定代理:是指法律根據(jù)一定的社會關(guān)系的存在而設(shè)立的代理。它是為無行為能力人和 限制行為能力人設(shè)立的代 理方式。
二、填空題(每空 1 分,共 20 分)1.形式上的民法專指系統(tǒng)編纂的民事立法,即 民法典。實(shí)質(zhì)上的民法是指所有調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的民事法律規(guī)范的總稱。2. 《民法通則》第 4 條規(guī)定,民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿 公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用 的原則。3.民事法律關(guān)系的三要素是指 主體、客體 和 內(nèi)容。4.公民的民事權(quán)利能力一律平等。5.按照《民法通則》的規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的 監(jiān)護(hù)人。6.法人終止,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行 清算,停止 清算范圍外 的活動。7.可撤銷的民事行為包括 重大誤解的民事行為、顯失公平的民事行為。8. 《民法通則》規(guī)定,民事法律行為的委托代理,可以用 書面 形式,也可以用 口頭 形式。法律規(guī)定用 書面形式 的,應(yīng)當(dāng)用 書面形式。
9.民法上的期限,依期限的確定根據(jù),可將其分為 法定期限、指定 期限、意定期限。
三、選擇題(每小題 3 分,24 分。共每小題所給的備選答案中有一個(gè)或一個(gè)以上的正確答案,請將正確答案的序號填在括號中,多選、少選或錯選不給分)1.民法規(guī)定限制民事行為能力人指(AC)。
2.利害關(guān)系人向人民法院申請宣告公民為失蹤人,滿(A)
3.在民法上房屋屬于(AB)。A. 不動產(chǎn) B. 流通物 C. 限制流通物 4.張某不習(xí)(BD)。5.民法通則規(guī)定的一年特殊訴訟時(shí)效,適用于(ABC)。6.民法通則規(guī)定(BC)視為完全民事行為能力人。7.法律規(guī)定(C)利害關(guān)系人可以申請宣告其死亡。8.法人終止的原因有(ABD)。
四、問答題(每小題 16 分,共 32 分)1.民事法律行為的有效條件是什么? 答:(1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力(2)意思表示真實(shí)
(3)民事法律行為內(nèi)容不違反法律或社會公共利益(4)符合法定形式
2.簡述公民民事權(quán)利能力和民事權(quán)利的區(qū)別。
答:(1)民事權(quán)利能力是一種資格,是法律賦予民事主體享有的獲取實(shí)際利益的可能性。民事權(quán)利則是民事主體在具體的民事法律關(guān)系中所實(shí)際享有的利益,必須通過實(shí)際的行為才能創(chuàng) 設(shè)獲取的。
(2)民事權(quán)利能力是享受權(quán)利的資格和承擔(dān)義務(wù)的資格的統(tǒng)一。民事權(quán)利并不必 然包含民事義務(wù)在內(nèi),兩者在具體的民事法律中是互相對應(yīng)、各自對立的兩個(gè)不同概念。
(3)民事權(quán)利能力與個(gè)人意志無關(guān),不能由其自由轉(zhuǎn)讓、放棄。民事權(quán) 利的內(nèi)容和范圍直接取決 于民事主體的意志,可以依法轉(zhuǎn)讓和放棄。
作業(yè) 2 課堂討論題: 胎兒是否是民事主體,為什么要為胎兒保留眼饞份額?(請結(jié)合社會實(shí)踐談?wù)勀銓ι鲜鰡栴}的看法和現(xiàn)實(shí)意義并寫出你和同學(xué)的各自觀點(diǎn))
胎兒是尚未出生的生命體,故依民法不具有民事權(quán)利能力,不具有民事主體資格,不能夠享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。但是,基于人類延續(xù)和發(fā)展的需要,現(xiàn)代文明社會的各國法律對胎兒都給予了嚴(yán)格的人道主義的保護(hù)。
在刑法制度上,如我國刑法就規(guī)定,審判時(shí)懷孕的婦女不適用死刑;國家還通過勞動制度、社會福利社會保障制度保護(hù)孕婦的利益,如休假、醫(yī)療保健制度等;
在民法上,對于父親死亡時(shí)尚未出生的胎兒,在分配遺產(chǎn)時(shí),依照我國《繼承法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)為其保留應(yīng)繼份額。
作業(yè) 3 案例分析 2006年10月8日,原告江州市畫店請松石為其作畫。當(dāng)時(shí)雙方商定:被告松石在年內(nèi)為原告江州市畫店作六福國畫(二幅仕女、二幅山水、二幅花鳥),紙張、筆墨等由原告江州市畫店提供。被告松石所作國畫規(guī)格以原告提供的七尺宣紙為準(zhǔn)。每幅國畫,原告江州市畫店先行給付被告人民幣5000元。第二天,原告江州市畫店將預(yù)付30000元及紙張筆墨等送交松石處。但由于松石正處于超長山水畫卷的創(chuàng)作,一直無暇為原告江州市畫店作畫。2006年12月4日,被告松石應(yīng)某國之邀出訪。臨行,將印章。紙墨等留給學(xué)生谷某,要其代為作畫六福,于年內(nèi)送到原告江州市畫店。谷某按松石的吩咐趕作國畫六福,于12月28日將畫送到江州市畫店。但經(jīng)該畫店鑒定,發(fā)現(xiàn)這六福國畫無論從哪一方面,都與松石的作品有很大 差距,肯定不是松石所作。該畫店經(jīng)理李某先后兩次去松石處,但均未見到松石(此刻松石出訪未歸)。1月4日,松石從國外歸來后,李某又來到松石處,與松石商量,要求重做,松石執(zhí)意不肯。于是,江州市畫店訴至江州市人民法院。
問:請從法律角度分析這一案例,并說明法律依據(jù),應(yīng)如何處理? 答:該案例屬于委托合同。原告委托被告作畫,被告擅自轉(zhuǎn)委托,讓學(xué)生谷某代替,作品與差距很大。委托合同擅自轉(zhuǎn)委托的,那么被告、學(xué)生谷某要承擔(dān)連帶責(zé)任。
新合同法第二十一章第四百條規(guī)定受托人應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。經(jīng)委托人同意,受托人可以轉(zhuǎn)委托。轉(zhuǎn)委托經(jīng)同 意的,委托人可以就委托事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人,受托人僅就第三人的選任及其對第 三人的指示承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)委托未經(jīng)同意的,受托人應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任,但在緊急情況下受托人為維護(hù)委托人的利益需要轉(zhuǎn)委托的除外。作業(yè) 4
一、名詞解釋
1、宣告死亡:是指公民下落不明達(dá)到法定期限,經(jīng)利害關(guān)系人申請,又人民法院宣告該公 民死亡的民事法律制度。
2、表見代理:指無權(quán)代理人的代理行為客觀上存在使相對人相信其代理權(quán)的情況,且相對 人主觀上為善意且無過失,因而可以向被代理人主張代理的效力。
3、訴訟時(shí)效: 指權(quán)利人在法定期間若不行使權(quán)利就喪失請求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的可 能性的制度。
4、善意取得:是指無權(quán)處分他人動產(chǎn)的占有人,在不法將動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第 三人以后,如果受 讓人在取得該動產(chǎn)時(shí)出于 善意,就可依法取得對該動產(chǎn)的所有權(quán),受讓人在取得動產(chǎn)的所 有權(quán)以后,原所有人不得要求受讓人返還財(cái)產(chǎn),而只能請求轉(zhuǎn)讓人(占有人)賠償損失。
5、按份共有: 是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的共有人按照各自的份額分別對共有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利和承 擔(dān)義務(wù)的一種共有關(guān)系。
6、相鄰關(guān)系:是兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有人或使用人,在行使不動產(chǎn)所有 權(quán)或使用權(quán),因相鄰各方 應(yīng)當(dāng)給與便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
二、填空題(每空 1 分,共 23 分)1.民事法律關(guān)系的要素包括 主體、內(nèi)容、客體 三個(gè)要素。2.民法通則規(guī)定 16 周歲 以上 不滿18周歲 的公民,以 自己的勞動收入為主要生活 來源的,視為完全民事行為能力人。
3.法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從 法人成立時(shí) 產(chǎn)生,到 法人終止時(shí) 終止。4.貨幣是固定地充當(dāng) 一般等價(jià)物 的特殊商品,屬于具有特殊作用的種類物。5. 我國民法是調(diào)整平等主體 的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系 和 人身關(guān)系 的法律規(guī)范的總和。6. 《民法通則》第 4 條規(guī)定,民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿 公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用 的原則。
7.訴訟時(shí)效中止的法定事由有:(1)不可抗力(2)其他障礙。8.傳統(tǒng)民法將他物權(quán)分為 用益物權(quán) 和 擔(dān)保物權(quán)。
9.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)合法取得的方式可以分為 原始取得、繼受取得。10.房屋典權(quán)是典權(quán)人支付典價(jià),占有出典人的房屋,并對其進(jìn)行占有、使用、收益 的權(quán)利。
三、選擇題 1.民法通則規(guī)定限制民事行為能力是指(AC)。2.張某付錢行為是(BD)。3. 《民法通則》規(guī)定,委托書授權(quán)不明的,(BC)。4.某甲將一臺彩電贈給某乙,該項(xiàng)民事法律行為屬于(C)。5.根據(jù)物權(quán)法原理,下列行為中屬于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)原始取得的根據(jù)是(ABD)。
6.下列物中,屬于有價(jià)證券的是(ABC)。7. 根據(jù)我國 《民法通則》 的規(guī)定,在處理相鄰關(guān)系中,應(yīng)遵循的原則有(ABCD)。8.下列(ABCD)屬于國家所有權(quán)的客體。A.礦藏 B.森林 C.軍事設(shè)施 9.動產(chǎn)物權(quán)包括(ABCD)。10.民法通則規(guī)定的一年特殊訴訟時(shí)效,適用于(ABC)。
四、問答題(每小題 7 分,共 21 分)1.民事法律行為的有效條件是什么? 答:(1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力(2)意思表示真實(shí)
(3)民事法律行為內(nèi)容不違反法律或社會公共利益(4)符合法定形式
2.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)具有哪些法律特征? 答:(1)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)具有內(nèi) 容上的完整性(2)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)具有權(quán)利主體上的特定性(3)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)具有相對義務(wù)人的不特定性(4)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)具有強(qiáng)烈的排他性(5)財(cái)產(chǎn) 所有權(quán)的客體僅限于財(cái)物 3.取得法人資格的條件是什么? 答:(1)依法成立(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所(4)能夠獨(dú)立 承擔(dān)民事責(zé)任
五、案例分析(12 分)劉某因妻子有病急需用錢,委托李某代其出賣在 原籍的三間房屋。李某接受委托,將房屋賣給王某。王某與李某談的房價(jià)低于市場房價(jià),李某明知價(jià)廉,但也 有意讓王某占便宜,王某向李某表示,事成后愿贈李 500 元。李寫信將出售房屋之事告訴劉 某。劉由于不知當(dāng)?shù)胤績r(jià),又過于相信李,即復(fù)信同意,并委托李代理簽定房屋買賣合同。合同簽定后,李將房款匯給劉。王某買房后,即申請拆除翻建。房屋拆除后,劉得知王與李相互串通,壓低房價(jià),便向法院起訴,要求賠償損失,表示房屋已經(jīng)拆除就算賣了,但要王與李賠償其損失。王稱籌建房屋,目前沒錢,李較富裕,劉即要求李某負(fù)責(zé)賠償他的全部損失。
問:李某代理出售房屋的行為是否有效?為什么?有何法律依據(jù)?劉某損失應(yīng)由誰賠償? 能否要求李某全部賠償?為什么?法律依據(jù)如何? 答:1.李某享有合法的代理權(quán),其行為將房屋出售給王某是行使代理權(quán)。2.李某在行使其權(quán)利時(shí)進(jìn)行損害被代理人利益活動,該行為無效。3.因?yàn)榇硎敲袷路尚袨?,必須具備民事法律行為要件,李某與王某串通,故意壓價(jià),根據(jù)民法通則第 58 條規(guī)定: “惡意串通,損害第三人利益的行為是無效民事行為。”因此,李某所為是無效民事行為。4.劉某同意在房屋被拆后賣給王某,不是李某行為有效而是所有人直接意思表示,劉有權(quán) 要求王某、李某賠償損失。王某沒錢。劉某要求李某負(fù)責(zé)賠償全部損失合法。
5.王某和李某共同造成劉某的損失,劉有權(quán)向他們中的任何一人主張全部權(quán)利。因?yàn)槊穹?通則第 66 條規(guī)定,代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連 帶責(zé)任。
第五篇:2011年春季經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊答案
經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊
作業(yè)1 課堂討論(案例分析)案情介紹
甲、乙、丙、丁、戊五方欲共同組建一個(gè)有限責(zé)任性質(zhì)的服裝公司,注冊資本200萬元,公司擬不設(shè)董事會,由甲方擔(dān)任執(zhí)行董事;不設(shè)監(jiān)事會,由丙方擔(dān)任公司的監(jiān)事。服裝公司成立后經(jīng)營有方,效益顯著,經(jīng)股東會決議,決定增資擴(kuò)股,而乙方由于自身原因決定將其股份轉(zhuǎn)讓給C公司。試分析:
1.請簡要回答我國《公司法》有關(guān)有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)的法律規(guī)定。2.服裝公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否符合《公司法》的規(guī)定?為什么?
3.《公司法》關(guān)于有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是如何規(guī)定的?乙方轉(zhuǎn)讓股份時(shí)應(yīng)遵循股份轉(zhuǎn)讓的何種規(guī)定? 答:(1)有限責(zé)任公司的設(shè)立條件
一、設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備的條件: 1.股份符合法定資格和所限人數(shù)
國家作為唯一的出資人(股東),可以設(shè)立國有獨(dú)資公司;公司、個(gè)人,包括農(nóng)村村民,辭職、退職人員;國家法律法規(guī)和政策允許的離休、退休人員及其他成員,私營企業(yè)主和個(gè)體工商戶都可以成為有限責(zé)任公司的股東。有限責(zé)任公司的股東人數(shù)是有法律規(guī)定的,是二各以上五十個(gè)以下。2.股東共同出資并達(dá)到法定資本的最低限額
有限責(zé)任公司股東的出資可以是貨幣,也可以是實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)。以實(shí)物出資必須對實(shí)物折價(jià),并有國有資產(chǎn)管理部門核算、確認(rèn),辦理轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的法定手續(xù)。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資,其金額不得超過注冊資本的百分之二十。以土地使用權(quán)出資入股,其出資作價(jià)必須由縣級以上人民政府土地管理部門組織評估,報(bào)縣級以上人民政府審核批準(zhǔn),并需辦理相應(yīng)的土地使用證。
有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額,因公司從事的經(jīng)營活動的不同而不同。具體規(guī)定詳見第二十三條釋義。3.股東共同制定章程
訂立公司章程是設(shè)立公司的要件,也是設(shè)立有限責(zé)任公司的必不可少的程序。有限責(zé)任公司章程是股東全體同意的關(guān)于公司的組織、經(jīng)營的基本規(guī)定,是確定公司權(quán)利的文件。4.以有限責(zé)任公司形式確定公司名稱,組成公司機(jī)構(gòu)
設(shè)立有限責(zé)任公司,必須在公司名稱中標(biāo)明“有限責(zé)任公司”字樣,股東以其出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。公司機(jī)構(gòu)包括股東會、董事會和監(jiān)事會。5.依法設(shè)立
公司章程制定完成,股東繳足出資后,公司應(yīng)在法定的期限內(nèi),由全體股東指定的代表或共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記、提交公司登記申請書。
(2)服裝公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置符合《公司法》的規(guī)定,因?yàn)榉仙鲜鰲l款對于有限公司
(3)我國《公司法》第七十二條第一款規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán);第三款規(guī)定,公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。由此可見,我國《公司法》是允許股權(quán)在股東之間自由轉(zhuǎn)讓的,如果公司章程對股權(quán)的轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,按照章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
從公司法的相關(guān)規(guī)定我們可以看出,出于人合性考慮,乙方股份轉(zhuǎn)讓采用自由原則,允許自由轉(zhuǎn)讓,不設(shè)任何限制。課堂討論記錄表1 由于上述案例對我國《公司法》有關(guān)有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)的法律規(guī)定進(jìn)行討論 發(fā)言提綱:
(一)一般有限責(zé)任公司的設(shè)立條件和要求
根據(jù)我國《公司法》第19條的規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.股東符合法定人數(shù)
有限責(zé)任公司的股東,是指依法向公司出資而設(shè)立公司的人。我國《公司法》對有限責(zé)任公司股東人數(shù)的規(guī)定有兩種情況:一是2人以上50人以下可以共同出資設(shè)立有限責(zé)任公司,即一般意義上的有限責(zé)任公司;二是國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門可以單獨(dú)出資設(shè)立有限責(zé)任公司,即國有獨(dú)資公司。另外,根據(jù)《外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,外商投資者可以單獨(dú)出資設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營的有限責(zé)任公司。除其它法律、行政法規(guī)有禁止或限制的特別規(guī)定外,自然人,法人都可以作為有限責(zé)任公司的股東。
2.股東出資達(dá)到法定資本最低限額
為使公司具備基本的經(jīng)營能力和責(zé)任能力,各國公司法一般都規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司必須達(dá)到法定最低資本額。我國《公司法》第23條規(guī)定,有限責(zé)任公司的注冊資本一般不得少于下列最低限額:以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司為人民幣50萬元;以商品批發(fā)為主的公司為人民幣50萬元;以商品零售為主的公司為人民幣30萬元;科技開發(fā),咨詢服務(wù)性公司為人民幣10萬元。特定行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊資本最低限額需高于前述規(guī)定限額的,由法律、行政法規(guī)另行作出具體規(guī)定。
有限責(zé)任公司的股東應(yīng)按照《公司法》和公司章程規(guī)定的出資方式和出資額向公司履行出資義務(wù),繳納出資。《公司法》規(guī)定:股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額,個(gè)別股東不能足額繳納的,應(yīng)當(dāng)向已足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任;股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入準(zhǔn)備設(shè)立的有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的臨時(shí)賬戶;以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),并規(guī)定,以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊資本的20%,國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外;公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為出資的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實(shí)際價(jià)額低于公司章程所定價(jià)額的,應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)交其差額,公司設(shè)立時(shí)的其他股東對其承擔(dān)連帶責(zé)任;股東全部繳納出資后,必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明;對于股東的出資,公司應(yīng)在成立后向股東簽發(fā)出資證明書并置備股東名冊;股東在公司登記后,不得抽回出資,但可相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或部分出資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資時(shí),必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意,不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資,若不購買視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán);公司新增資本時(shí),股東可優(yōu)先認(rèn)繳出資。
3.股東共同制定公司章程
公司章程是全體股東共同制定的有關(guān)公司組織與活動的內(nèi)部規(guī)范文件,應(yīng)載明下列事項(xiàng):(1)公司名稱和住所;(2)公司經(jīng)營范圍;(3)公司注冊資本;(4)股東的姓名或者名稱;(5)股東的權(quán)利和義務(wù);(6)股東的出資方式和出資額;(7)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;(8)公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;(9)公司的法定代表人;(10)公司的解散事由與清算辦法;(11)股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
4.有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)
公司名稱必須標(biāo)明“有限責(zé)任公司”字樣,公司名稱一經(jīng)登記,公司即取得名稱專用權(quán),受到法律保護(hù)。
5.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的經(jīng)營條件
作業(yè)2 期中小論文
范文參考:完善法制與經(jīng)濟(jì)體制改革
改革開放以來,是中國歷史上最重視法制建設(shè)的年代。中國在經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放中遇到過許多法律問題,需要從法律與經(jīng)濟(jì)結(jié)合角度來解決。完善法制,對推進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)體制改革,加快中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,更好地適應(yīng)全球化以及構(gòu)建和諧社會都具有非常重要的意義。
一、承認(rèn)法律,為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了理論基礎(chǔ)
把法律引入到對所有制的理解,對經(jīng)濟(jì)改革有重要作用。所有制問題是馬克思主義認(rèn)定的核心,是判斷經(jīng)濟(jì)制度的最重要標(biāo)尺。古人對所有制問題的重要性也有過論述,商鞅在《商君書》中說:“一兔走,百人逐之,非以兔可分以為百也,由名分之未定也,夫賣兔者滿市,而盜不敢取,由名分已定也。”對所有制的理解和討論,關(guān)系到改革能否有基礎(chǔ)的理論,能否取得各方共識。
(一)從法律與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的角度考察所有制。
1985年在天津召開的第二屆全國中青年經(jīng)濟(jì)理論工作者會議上,采用股份制形式進(jìn)行國有企業(yè)改革作為一個(gè)新問題引人注目。學(xué)者們圍繞著國有企業(yè)可否搞股份制展開了討論,爭論的焦點(diǎn)是對承包制和股份制的評價(jià)。我支持股份制改革的觀點(diǎn),但認(rèn)為對股份制改革的論證是不夠的,尤其是理論深度還不夠。
(二)從法律角度深化對產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識。
1988年在英國倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院做訪問學(xué)者時(shí),我在研究兩權(quán)分離理論的局限性并提出“兩者分離”時(shí),發(fā)現(xiàn)無論是英美法系的國家或者是大陸法系的國家,他們的公司法都承認(rèn)雙重所有權(quán),這對解釋股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系很有幫助。
二、遵守法律,保證了經(jīng)濟(jì)體制改革按規(guī)則行事
依法執(zhí)政,依法管理,這是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障。一方面,要立市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī),要把市場化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固;另一方面,要用法規(guī)來制約行政權(quán)力,以提高執(zhí)政水平。這在完善宏觀調(diào)控中是非常重要的。
(一)從依法執(zhí)政看完善宏觀調(diào)控。
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,提出要“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這是完善政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。為了實(shí)現(xiàn)我國的宏觀調(diào)控目標(biāo),同樣有賴于科學(xué)合理且完備的法律制度體系的保障。首先,宏觀調(diào)控要有法律根據(jù);其次,宏觀調(diào)控要作用于宏觀領(lǐng)域;第三,作為一種國家行為,公權(quán)力運(yùn)用要規(guī)范且有制約機(jī)制。
(二)從法律角度思考現(xiàn)代企業(yè)制度。
隨著國有企業(yè)改革的推進(jìn),對現(xiàn)代企業(yè)制度要求也更加迫切。如何理解現(xiàn)代企業(yè)制度的概念,必須借助法律。有人認(rèn)為只要產(chǎn)權(quán)清晰,就具有了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件,但是市場經(jīng)濟(jì)國家的夫妻店很難說就是現(xiàn)代企業(yè)制度。也有人主張廣義理解現(xiàn)代企業(yè)制度,即“企業(yè)按《公司法》加以改造,組成現(xiàn)代的公司制度,就是實(shí)施了現(xiàn)代制度”;但新組建公司和非國有企業(yè)也不見得一定是現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、執(zhí)行法律,維護(hù)改革和對外開放的信譽(yù)
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中,立法與執(zhí)法都非常重要,尤其在維護(hù)改革和對外開放的信譽(yù)時(shí)尤為突出。我國加入WTO之后,在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步推進(jìn)的同時(shí),也確實(shí)面臨很多新問題。有些問題是通過針對新環(huán)境的立法來規(guī)范和解決的,有些則是在立法的基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)執(zhí)法來解決的。
(一)在反傾銷中,歐美國家對我國法律的看法。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究所承擔(dān)了商務(wù)部委托的關(guān)于中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的研究報(bào)告,在回復(fù)歐美對我國法律的疑問時(shí),發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的部分是對執(zhí)法的質(zhì)疑,但我們的回答,多是從立法角度回答的?;蛘哒f,立法方面的回答比較有力,但執(zhí)法方面的回答顯得比較薄弱。
以《會計(jì)法》為例,2004年歐盟提出的第18個(gè)問題就是,關(guān)于中國《會計(jì)法》實(shí)際實(shí)施,尤其是公司遵守該法程度的詳細(xì)情況。我們從以下6方面對質(zhì)疑做了回答:(1)中國已形成了完善的會計(jì)法規(guī)體系;(2)中國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際會計(jì)準(zhǔn)則已基本一致;(3)中國會計(jì)法規(guī)在企業(yè)中全面實(shí)施;(4)允許外籍中國注冊會計(jì)師以合伙制或有限責(zé)任制形式在華設(shè)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu);(5)企業(yè)會計(jì)賬目的真實(shí)性得到保證;(6)對違法、違規(guī)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。
(二)制定《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》時(shí)的想法。
我國加入WTO之后,國內(nèi)一些行業(yè)必將面臨更加嚴(yán)峻的競爭,有必要制定相關(guān)法規(guī)對一些行業(yè)的市場秩序進(jìn)行規(guī)范。例如2000年12月我參與討論制定《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》。討論中,我發(fā)現(xiàn)了一些問題,也提出了四點(diǎn)想法:
第一,要明確制定一部法律或法規(guī)的目的。
第二,要處理好制定本法規(guī)要依據(jù)的原有法規(guī)的排序問題。
第三,要明確法規(guī)、政府行政規(guī)定與市場規(guī)則各自管理的范圍。
第四,要考慮對等原則。
四、完善法律,維護(hù)經(jīng)濟(jì)改革中的和諧社會原則
經(jīng)過改革我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展起來了,財(cái)富增多了。但是,各種社會矛盾也在突出,如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。因此,關(guān)注社會公平、讓各個(gè)社會群體都能共享經(jīng)濟(jì)增長的成果,成了當(dāng)前一個(gè)重要的議題。正是在這個(gè)意義上,我認(rèn)為“和諧社會”的提法非常及時(shí),非常有必要。
例如,如何看待和解決當(dāng)前勞資關(guān)系上常見的沖突?面對100多年來的種種解決思路,我認(rèn)為,對這一問題的解決,不是要工人聯(lián)合起來,在法律之外舉行斗爭,而是應(yīng)該訴諸法律,在法律框架內(nèi)保護(hù)工人利益,或促成勞資和諧,或取締不法資本,最終使得勞動者得到他們應(yīng)得的部分,同時(shí)也要讓資本所有者有信心、有動力繼續(xù)投資擴(kuò)大生產(chǎn)。
總之,以上四點(diǎn)體會,都在說法律的重要性。但辯證法告訴我們,沒有絕對的,事情總是相對的?!赌戏街苣方衲?月31日刊登陳創(chuàng)東文章,指出法律并非萬能。認(rèn)為相信法律能解決一切問題,是“立法迷信”,會導(dǎo)致簡單化的社會治理策略:一事發(fā)生后,媒體時(shí)評往往以亟待立法而收筆,同時(shí),公共管理者也會以“相關(guān)立法即將啟動”來消釋公眾的質(zhì)疑。曾有人問:為什么漢高祖攻破秦都,只需與咸陽父老約法三章即“殺人者死,傷人及盜抵罪”10個(gè)字便可保天下大治,漢末,律法汗牛充棟,“法網(wǎng)嚴(yán)密”,卻為什么難免天下傾覆?那就是因?yàn)椋杀旧聿⒉皇侨f能的。這里表達(dá)的意思我是同意的。當(dāng)然,對一個(gè)法律尚不健全,執(zhí)法尚有困難的國家來講,法律的重要性也是不可懷疑的,只是不要簡單化和惟一化就好。
作業(yè)3 一單項(xiàng)選擇題
1.資本主義經(jīng)濟(jì)法最早產(chǎn)生于(C)
A美國
B德國
C俄國
D東歐
2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范調(diào)整(A)的必然結(jié)果
A經(jīng)濟(jì)關(guān)系
B法律關(guān)系
C民事關(guān)系
D行政關(guān)系
3.中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為(A)
A無限責(zé)任公司
B有限責(zé)任公司
C兩合公司
D股份兩合公司
4.有權(quán)決定延期提交重整計(jì)劃草案的是(B)
A人民法院
B債權(quán)人會議
C管理人
D債務(wù)人
5.國家稅務(wù)局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)征收的稅種有(A)
A增值稅
B營業(yè)稅
C城建維護(hù)稅
D個(gè)人所得稅
6.經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)人不得經(jīng)營(C)
A信用保險(xiǎn)
B人壽保險(xiǎn)
C意外傷害保險(xiǎn)
D健康保險(xiǎn)
7.關(guān)于反傾銷中傾銷進(jìn)口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述,正確的為(C)
A傾銷進(jìn)口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的唯一原因
B傾銷進(jìn)口應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充分條件
C傾銷進(jìn)口應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的必要條件
D沒有傾銷進(jìn)口,就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害
8.規(guī)定我國復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實(shí)施步驟的機(jī)構(gòu)是(A)
A全國人大
B全國人大常務(wù)委會
C國務(wù)院
D審計(jì)署
9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個(gè)人回扣的,以(A)
A行賄論處
B受賄論處
C貪污論處
D挪用公款論處
10.掠奪性定價(jià)必須具備的構(gòu)成要件不包括(A)
A經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有市場支配地位
B銷售價(jià)格低于成本
C低價(jià)銷售行為無正當(dāng)理由 D損害了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益
二、多項(xiàng)選擇題
1.經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象有(ABCD)
A國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系
B經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系 C組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系
D涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系
2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是(ABC)
A一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系
B實(shí)際上是統(tǒng)治階級的意志的反映
C需要建立在經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)之上
D對經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有決定性的反作用
3在中外合資經(jīng)營企業(yè)中,中外雙方均可以選擇的出資方式包括(ABCD)
A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會
B債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)設(shè)立債權(quán)人委員會
C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或工會代表組成D債權(quán)人會議主席由人民法院指定
5我國商品稅法主要包括(ABC)
A增值稅法
B營業(yè)稅法
C關(guān)稅法
D消費(fèi)稅法
6下列選項(xiàng)中屬于金融市場的是(ACD)
A貨幣市場
B資本市場
C外匯市場
D黃金市場
7下列選項(xiàng)中,屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形有(ABCD)
A申請人撤銷申請的B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的C傾銷幅度低于2%的
D傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的8確定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額時(shí)必須加以考慮的因素包括(ABCD)
A財(cái)政供養(yǎng)人口
B少數(shù)民族人口
C 疆域面積
D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值
9各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為(ABCD)
A獨(dú)立式
B分立式
C合立式
D綜合式
10.現(xiàn)階段,我國反壟斷法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要包括(ABCD)
A國家工商行政管理局
B國家發(fā)展和改革委員會 C國家商務(wù)部 D國務(wù)院反壟斷委員會
三、名詞解釋題
1中國經(jīng)濟(jì)法:是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是一個(gè)獨(dú)立的、重要的法律部門。
2.合伙企業(yè):是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議、共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。
3.財(cái)政法:是指調(diào)整財(cái)政分配和財(cái)政管理活動中形成的財(cái)政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
4商業(yè)秘密:根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
5.價(jià)格法:是調(diào)整價(jià)格關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。價(jià)格法的調(diào)整對象概括地講就是指與價(jià)格的制定、執(zhí)行和監(jiān)督有關(guān)的各種價(jià)格關(guān)系。
四、簡答題
1.簡述公司的主要特征
一、公司具有法人資格
法人是與自然人并列的一類民商事主體,具有獨(dú)立的主體性資格,具有法律主體所要求的權(quán)利能力與行為能力,能夠以自己的名義從事民商事活動,并以自己的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
二、公司是社團(tuán)組織,具有社團(tuán)性
三、公司以營利為目的,具有營利性
2.簡述消費(fèi)者協(xié)會的職能
(一)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù);
(二)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;
(三)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢,提出建議;
(四)受理消費(fèi)者的投訴,并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;
(五)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以提請鑒定部門鑒定,鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論;
(六)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟;
(七)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費(fèi)者協(xié)會履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持。
五、論述題
試述我國《反壟斷法》規(guī)定,壟斷協(xié)議的使用除外必須滿足哪些條件?
各國行業(yè)豁免的范圍越來越窄。從各國反壟斷豁免的發(fā)展趨勢來看,行業(yè)豁免將逐步被行為豁免所取代。將某些特定行業(yè)排除在競爭法適用范圍之外,其實(shí)質(zhì)是使該行業(yè)中同業(yè)經(jīng)營者之間的聯(lián)合限制競爭行為免受有關(guān)卡特爾禁令的約束。在這些行業(yè),同業(yè)經(jīng)營者之間開展特定形式的聯(lián)合和合作有助于該行業(yè)的健康發(fā)展,有利于增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力以及維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,因此,許多國家允許這些行業(yè)中的經(jīng)營者實(shí)施特定形式的卡特爾。對特定行業(yè)中的卡特爾實(shí)施豁免意味著這些卡特爾所帶來的積極效益與卡特爾所帶來的限制競爭后果相比更為突出,這種積極效益受到了各國立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法當(dāng)局以及法院的重視。從國外競爭法實(shí)踐情況看,被實(shí)施豁免的特定行業(yè)主要有保險(xiǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口業(yè)、體育業(yè)、銀行業(yè)、航空業(yè)、海運(yùn)業(yè)。在不同國家,對特定行業(yè)中的卡特爾實(shí)施豁免有著不同的理由、背景和條件。我國壟斷協(xié)議適用除外順應(yīng)了這一趨勢,主要是特定行為適用除外:為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)即標(biāo)準(zhǔn)化卡特爾或者專業(yè)化分工的專業(yè)化卡特爾;為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的中小企業(yè)卡特爾;合理化卡特爾為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的蕭條卡特爾;行業(yè)豁免僅限于農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口業(yè)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的豁免。
案例分析題
農(nóng)民劉某承包了生產(chǎn)隊(duì)10畝耕地用于棉花的種植,后來劉某之子到了適婚年齡,劉某便擅自在其承包的土地上建造新房。動工后,村干部和群眾都予以勸告制止,劉某不予理睬,他辯解稱:“我已經(jīng)承包了土地,就應(yīng)該享有土地的使用權(quán),在自家承包的土地上建造房屋屬于行使土地使用權(quán)的行為,村集體無權(quán)干涉”。
試分析:
1劉某的辯解理由是否合理?
2劉某的行為具體違反了我國哪些土地管理法律制度?
3此案應(yīng)如何處理?
答:1劉某的辯解不合理。
2.劉某的行為違反了土地承包法強(qiáng)制性規(guī)定,在農(nóng)村土地承包主要是對耕地即口糧田進(jìn)行承包。依據(jù)土地的性質(zhì),農(nóng)民承包后,只能將土地用于農(nóng)業(yè)種植,比如可以種植樹木、糧食蔬菜等,還可以進(jìn)行大棚種植,但不能將口糧田用于養(yǎng)殖或在上面興建房屋、開礦采石。
3.法院認(rèn)為,劉某違反了土地承包法強(qiáng)制性規(guī)定,改變了土地的使用用途,判令解除劉某的土地使用權(quán)合同。此外,劉某還要在期限內(nèi)拆除流轉(zhuǎn)土地上的房屋,填平土坑,恢復(fù)地貌。
作業(yè)
4一、單項(xiàng)選擇題 BDCDCBADBD 二多選
1ABCD
2ABCD
3ABCD
4ABCD
5ABCD 6ABC 7ABD 8ABCD 9ABCD
10ABCD
三、名詞解釋
1經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系:經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范所確認(rèn)的人與人之間具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和其他法律關(guān)系一樣,是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成。
2.外資企業(yè):外商獨(dú)資企業(yè),簡稱外資企業(yè),是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。
3.稅收抵免:稅收抵免是指答應(yīng)納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負(fù)。稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外的所得一律匯總征稅,但答應(yīng)抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額,以避免國際重復(fù)征稅。
4限制數(shù)目的壟斷協(xié)議:限制數(shù)目的協(xié)議,是指由參與企業(yè)通過控制或限制相關(guān)市場上產(chǎn)銷的供給量,進(jìn)而限制價(jià)格的協(xié)議。主要包括:限制產(chǎn)量協(xié)議;限制銷售量協(xié)議。
5產(chǎn)品質(zhì)量法:是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視治理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法包括所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任關(guān)系的法律、法規(guī)。
四、簡答題
1.簡述國債的形式特征
答國債,是國家公債的簡稱,它是一種財(cái)政收人形式。國債作為國家取得財(cái)政收進(jìn)的一種形式,與其他財(cái)政收進(jìn)形式相比,有其明顯的形式特征。
(1)自愿性。所謂自愿性,是指國債的發(fā)行或認(rèn)購建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認(rèn)購者買與不買,或購買多少,完全由認(rèn)購者視其個(gè)人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其他財(cái)政收進(jìn)形式明顯區(qū)別開來。
(2)有償性。所謂有償性,是指通過發(fā)行國債籌集的財(cái)政資金,政府必須作為債務(wù)而定期償還。除此之外,還要按事先規(guī)定的條件向認(rèn)購者支付一定數(shù)額的利息。
(3)靈活性。所謂靈活性,是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少,一般完全由政府根據(jù)財(cái)政資金的余缺狀況靈活加以確定,而非通過法律形式預(yù)先規(guī)定。
2簡述《再生能源法》的適用范圍
本法所稱可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿确腔茉?。水力發(fā)電對本法的適用,由國務(wù)院能源主管部分規(guī)定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。通過低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴、糞便等,不適用本法。
五、論述題
試述反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的關(guān)系與區(qū)別。
(一)反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法之間的內(nèi)在聯(lián)系
從廣義上說,反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法都以競爭行為或者競爭關(guān)系為調(diào)整對象,同屬于競爭法范疇,二者有相似之處,在推動和保護(hù)競爭、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序方面相互交叉、互為補(bǔ)充。
首先,一個(gè)國家制定和實(shí)施反不正當(dāng)競爭法,其條件條件是這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)生活中存在著自由競爭,假如沒有自由競爭,經(jīng)營者就不存在自由訂立合同的可能性,也不會出現(xiàn)不正當(dāng)競爭行為,打破壟斷和引進(jìn)競爭是國家頒布和實(shí)施反不正當(dāng)競爭法的條件,可以說,反壟斷法為反不正當(dāng)競爭法的執(zhí)行提供了保障。
其次,反壟斷法的實(shí)施也需要反不正當(dāng)競爭法的配合和補(bǔ)充。假如一個(gè)國家只是反壟斷,而不反不正當(dāng)競爭行為,企業(yè)就可能會濫用它們的自由競爭權(quán)利,隨意侵犯其他企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,或者侵犯消費(fèi)者的利益。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,反對限制競爭和反對不正當(dāng)競爭是同等重要的任務(wù),市場經(jīng)濟(jì)既然會同時(shí)出現(xiàn)限制競爭行為和不正當(dāng)競爭行為,反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法就會成為一對雙胞胎,它們的產(chǎn)生和發(fā)展都是市場經(jīng)濟(jì)本能和內(nèi)在的要求。
第三、反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法不僅互為條件,很多情況下又交叉存在。如我國《反不正當(dāng)競爭法》第11條規(guī)定,“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于本錢的價(jià)格銷售商品?!钡?2條規(guī)定,“經(jīng)營者銷售商品,不得違反購買者的意愿搭售商品或者附加其他不公道的條件?!边@些行為之所以被視為不正當(dāng)競爭,是由于它們具有不公道性,即對消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者來說顯得不公平,另一方面,這些行為假如真正達(dá)到損害市場競爭的程度,行為人一般都占有市場支配地位,這些行為從而也可被視為限制競爭的行為或者壟斷行為,受反壟斷法的制約。我國臺灣1999年修訂后的《公平交易法》第18條(轉(zhuǎn)售價(jià)格協(xié)議)和第19條(拒盡交易行為和歧視行為)也是出于這樣的考慮,即這些行為在該法中固然被視為不公平的競爭行為,但它們同時(shí)也應(yīng)被視為壟斷行為。
(二)反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的主要區(qū)別
從各國反不正當(dāng)競爭立法與反壟斷立法規(guī)制的行為看,反不正當(dāng)競爭法主要禁止不正當(dāng)競爭行為,而反壟斷法主要禁止壟斷行為,有的國家也稱之為限制競爭行為,二者之間存在明顯的區(qū)別。
1、從性質(zhì)上看,反不正當(dāng)競爭法屬于私法范疇,主要維護(hù)貿(mào)易倫理道德和保護(hù)經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益,而反壟斷法屬于公法范疇⑤,主要維護(hù)自由競爭的市場結(jié)構(gòu)和公平競爭的機(jī)制。反不正當(dāng)競爭立法與執(zhí)法屬于微觀領(lǐng)域,限于經(jīng)營者或消費(fèi)者,而反壟斷立法與執(zhí)法則具有宏觀特點(diǎn)和政策性。
反不正當(dāng)競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取貿(mào)易秘密等不正當(dāng)手段掠奪他人的競爭上風(fēng),其條件條件是市場上有競爭,其目的是維護(hù)公平的競爭秩序,保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益,因此,這個(gè)法律可以簡稱為公平競爭法,它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭,使市場保持一種競爭的態(tài)勢,保證市場上有足夠的競爭者,保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。反壟斷法追求的是自由競爭,這個(gè)法律從而也可以簡稱為自由競爭法,其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利,進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效率,擴(kuò)大社會福利。另外,反壟斷法是規(guī)范整個(gè)市場的競爭,涉及的題目是全局性的,它在推動和保護(hù)競爭方面所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競爭法。
2、從立法理念方面看。反不正當(dāng)競爭法是一種“營業(yè)警察法”,旨在凈化競爭秩序,主要涉及市場競爭結(jié)構(gòu)以及競爭的充分有效性。而反壟斷法則基于有效競爭的理論,力求產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化和市場結(jié)構(gòu)的公道化,以進(jìn)步市場效率,保證經(jīng)濟(jì)資源的最佳配置、產(chǎn)品的最低價(jià)格和最佳質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的最大進(jìn)步。
正是出于不同的理念,反不正當(dāng)競爭法主要是關(guān)注市場上企業(yè)間的相互競爭行為,目的是制止不正當(dāng)競爭行為,反壟斷法關(guān)注的則是競爭者之間的協(xié)調(diào)行為,目的是防止市場上形成排除競爭或者嚴(yán)重限制競爭的局面。因此,一個(gè)違反了反壟斷法的行為,例如競爭者之間約定商品或者服務(wù)的價(jià)格,由于這個(gè)行為沒有損害任何競爭者的利益,從而不會違反不正當(dāng)競爭法。另一方面,不正當(dāng)競爭的行為如假冒商標(biāo)或假冒專利,這些行為由于不會影響市場競爭結(jié)構(gòu),不會減少市場上競爭者的數(shù)目,反壟斷法也不會把它們視為是違法行為。
3、從立法目的上看,反不正當(dāng)競爭法主要是反對經(jīng)營者出于競爭的目的,違反市場交易中老實(shí)信用的原則和公認(rèn)的貿(mào)易道德,通過不正當(dāng)?shù)氖侄温訆Z他人競爭上風(fēng)的行為。因此,它首先保護(hù)的是受不正當(dāng)競爭行為損害的善意經(jīng)營者的利益,以維護(hù)公平競爭的市場秩序,從這個(gè)意義上說,反不正當(dāng)競爭法所追求的價(jià)值理念是公平競爭。
反壟斷法則是從維護(hù)市場的競爭性出發(fā),目的是保證市場上有足夠的競爭者,以便使交易對手和消費(fèi)者在市場上有選擇商品的權(quán)利。根據(jù)反壟斷法的理論,只有當(dāng)市場上出現(xiàn)了壟斷或者壟斷趨勢的時(shí)候,政府方可干預(yù)市場,干預(yù)的目的是降低市場集中度,調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。因此,概括地說,反壟斷法所追求的價(jià)值理念是自由競爭,目的是保障企業(yè)有自由參與市場競爭的權(quán)利,進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者的社會福利。
4、從反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法所調(diào)整的法律關(guān)系主體⑥及其權(quán)利義務(wù)內(nèi)容上看。凡是參加市場競爭的經(jīng)營者,無論經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱,市場份額多少都可能成為不正當(dāng)競爭行為的主體,它們之間形成的競爭關(guān)系都是不正當(dāng)競爭法調(diào)整的關(guān)系。而反壟斷法所調(diào)整的則往往是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場份額大的經(jīng)營者和以它們?yōu)橹行模瑧{借其占據(jù)市場支配地位或交易上風(fēng)地位與弱小經(jīng)營者之間形成的不同等主體間的競爭關(guān)系。從某種程度當(dāng)說,反不正當(dāng)競爭法更多地替名牌企業(yè)、大企業(yè)著想,而反壟斷法則體現(xiàn)著對中小企業(yè)的保護(hù)。
反不正當(dāng)競爭法律關(guān)系主體有依法從事正當(dāng)競爭、抵制不正當(dāng)競爭的權(quán)利和不從事不正當(dāng)競爭行為的義務(wù);而反壟斷法律關(guān)系主體有依法自由參與競爭并抗拒壟斷的權(quán)利和不從事壟斷行為的義務(wù)。
5、從二者調(diào)整角度來看,反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法都是保護(hù)公平競爭的重要法律,它們分別從不同的角度來保障和促進(jìn)公平。反不正當(dāng)競爭法是從規(guī)范形形色色的不正當(dāng)競爭進(jìn)手,通過制止不正當(dāng)競爭行為,避免有失誠信的不正當(dāng)競爭行為對經(jīng)營者和消費(fèi)者的危害,并締造自由、公正的競爭秩序,體現(xiàn)的是國家運(yùn)用法律手段對市場進(jìn)行微觀調(diào)控。而反壟斷法則是從規(guī)范限制競爭的狀態(tài)和行為出發(fā),通過對壟斷和限制競爭的行為和狀態(tài)進(jìn)行規(guī)制,防止出現(xiàn)少數(shù)經(jīng)營者控制和操縱市場,限制競爭,從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)的自由、民主和公正的競爭秩序,體現(xiàn)的是國家對市場的宏觀調(diào)控。也就是說,反不正當(dāng)競爭法主要著眼于對競爭秩序的保護(hù),而反壟斷法則體現(xiàn)著對企業(yè)自由和市場競爭的雙重保護(hù)。
6、從行為方式及其救濟(jì)和制裁上看,不正當(dāng)競爭行為的形式多種多樣,常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為。壟斷則主要是企業(yè)(廠商)以獨(dú)占、寡占⑦及聯(lián)合行為等控制市場,排斥或限制競爭,各種形式的壟斷協(xié)議或壟斷組織(托拉斯、卡特爾、辛迪加、康采恩⑧等)是設(shè)置市場壁壘⑨,阻礙他人進(jìn)進(jìn)市場的通常表現(xiàn)形式,常表現(xiàn)為一種合同行為。
反壟斷法自其誕生之初就夸大國家或行政機(jī)關(guān)的主動干預(yù),而無論大陸法國家還是英美法國家,對不正當(dāng)競爭行為主要采取私法救濟(jì),國家對其采取不告不理的態(tài)度。不正當(dāng)競爭行為相對于壟斷行為來說,前者主要是侵害私人的利益,因而主要是通過私人訴訟來制止不正當(dāng)競爭行為,而后者主要侵害的是公共利益,常通過行政程序來制止壟斷行為,甚至用刑罰來懲罰嚴(yán)重壟斷行為。
7、從法理的正義性及其具體規(guī)定的變化看,不正當(dāng)競爭行為本身的違法性是永恒的,在人類法律哲學(xué)和道德規(guī)范中永遠(yuǎn)也不會有正名的侯。而壟斷等一些限制競爭行為的違法性由于國家產(chǎn)業(yè)政策上的變化,會導(dǎo)致反壟斷法律制度也相對多變,需要經(jīng)常修正,而且這樣的修正并非只增不改,經(jīng)常會改變原本違法的一些行為的性質(zhì)。