第一篇：社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施條例

社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施條例

【摘要】《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》已經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部第67次部務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。為了實(shí)施《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡稱社會(huì)保險(xiǎn)法），制定以下規(guī)定。

第一章 關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

第一條 社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。

第二條 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以延長繳費(fèi)至滿十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費(fèi)至滿十五年。

第三條 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年（含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi)）的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年（含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi)），且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

第四條 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)）有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費(fèi)地后，按照此規(guī)定第二條辦理。

第五條 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)）執(zhí)行。

第六條 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶不得提前支取。個(gè)人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時(shí)或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其保留個(gè)人賬戶的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后，其個(gè)人賬戶中的余額可以全部依法繼承。

第二章 關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)

第七條 社會(huì)保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。

參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

第八條 參保人員在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。

參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

第三章 關(guān)于工傷保險(xiǎn)

第九條 職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

第十條 社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB19522-2004）執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。

第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)

第十三條 失業(yè)人員符合社會(huì)保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：

（一）依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；

（二）由用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（三）用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

（四）由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的；

（五）勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十四條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時(shí)，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的，原有繳費(fèi)時(shí)間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。

第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，應(yīng)當(dāng)積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。

第五章 關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)

第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn)，依照《國務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》（國發(fā)〔2010〕2號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過手機(jī)短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個(gè)人權(quán)益記錄。

第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：

（一）涉及用人單位商業(yè)秘密或者公開后可能損害用人單位合法利益的信息；

（二）涉及個(gè)人權(quán)益的信息。

第六章 關(guān)于法律責(zé)任

第十九條 用人單位在終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)拒不向職工出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明，導(dǎo)致職工無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條 職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位未依法代扣代繳的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳，并自欠繳之日起向用人單位按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。

第二十一條 用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)省級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)后，可以暫緩繳納一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，期限一般不超過一年。暫緩繳費(fèi)期間，免收滯納金。到期后，用人單位應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十二條 用人單位按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條的規(guī)定，提供擔(dān)保并與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議的，免收緩繳期間的滯納金。

第二十三條 用人單位按照此規(guī)定第二十一條、第二十二條緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，不影響其職工依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第二十四條 用人單位未按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正；逾期不改的，按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定處理。

第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。對與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，可以解除與其簽訂的服務(wù)協(xié)議。對有執(zhí)業(yè)資格的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門建議授予其執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)主管部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)、開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶的機(jī)構(gòu)和專戶管理銀行及其工作人員有下列違法情形的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照社會(huì)保險(xiǎn)法第九十一條的規(guī)定查處：

（一）將應(yīng)征和已征的社會(huì)保險(xiǎn)基金，采取隱藏、非法放置等手段，未按規(guī)定征繳、入賬的；

（二）違規(guī)將社會(huì)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶以外的賬戶的；

（三）侵吞社會(huì)保險(xiǎn)基金的；

（四）將各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金互相擠占或者其他社會(huì)保障基金擠占社會(huì)保險(xiǎn)基金的；

（五）將社會(huì)保險(xiǎn)基金用于平衡財(cái)政預(yù)算，興建、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用的；

（六）違反國家規(guī)定的投資運(yùn)營政策的。

第七章 其

他

第二十七條 職工與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭議的，可以依照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的規(guī)定，申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。

職工認(rèn)為用人單位有未按時(shí)足額為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵害其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益行為的，也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)法和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)規(guī)定處理。在處理過程中，用人單位對雙方的勞動(dòng)關(guān)系提出異議的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法查明相關(guān)事實(shí)后繼續(xù)處理。

第二十八條 在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條所規(guī)定的有關(guān)行政部門的職責(zé)。

第二十九條 2011年7月1日后對用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理，按照社會(huì)保險(xiǎn)法和此規(guī)定執(zhí)行；對2011年7月1日前發(fā)生的用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為，按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 此規(guī)定2011年7月1日施行。

中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任認(rèn)為，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)效果究竟能有多大，中國社會(huì)保障制度將向何處去，關(guān)鍵還是看未來各部門、各地區(qū)利益之間博弈的具體結(jié)果。

社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則

【導(dǎo)讀】社會(huì)保險(xiǎn)法出臺(tái)實(shí)施，對社會(huì)保險(xiǎn)制度起到法律政策支持的作用。在此之前，社會(huì)保險(xiǎn)制度由于缺乏法律保障，使其缺少明確的價(jià)值取向，降低了對人們合法社會(huì)權(quán)益的保障。那么，社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施準(zhǔn)則有哪些呢？

人力資源和社會(huì)保障部開始征求《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定草案》的公眾意見。草案規(guī)定了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年人員的待遇，并明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以繼承。社會(huì)保險(xiǎn)法將于今年7月1日起施行。

草案明確，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶中的余額可以全部繼承。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留；達(dá)到法定退休年齡的，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長繳費(fèi)至滿15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿。對于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的人員，可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于不愿意延長繳費(fèi)至滿15年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可申請將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

中國人民大學(xué)勞動(dòng)法社會(huì)保障法研究所所長黎建飛表示，如此一來，明確了社會(huì)保險(xiǎn)法制度的需求，其重點(diǎn)在于解決以前的退保問題和碎片化的問題。

也有專家對草案的個(gè)別條款提出質(zhì)疑。如參保人員因搶救使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍，具體管理辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定；有條件的地區(qū)可以將基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施等。

社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則是社會(huì)保險(xiǎn)法具體安排的補(bǔ)充說明，是對目前社會(huì)保險(xiǎn)法的基礎(chǔ)上不斷完善的。

第二篇：淺談《社會(huì)保險(xiǎn)法》

淺談《社會(huì)保險(xiǎn)法》

一場突如其來的金融危機(jī)開始將人們目光引向社保領(lǐng)域。長期以來，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足，一個(gè)重要的原因就是社保制度不健全，人們對未來生活保障缺乏預(yù)期，不敢消費(fèi)。這次危機(jī)帶來一個(gè)啟示是，社保制度不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的制度保證。

黨的十七大提出科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)保障關(guān)乎公民的基本福祉和利益，可謂民生之根。從此意義上講，社會(huì)保險(xiǎn)法出臺(tái)已迫在眉睫。通過對世界社保制度的歷史回顧，借鑒國際社保立法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足國情，對出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》在時(shí)機(jī)選擇、政府應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任、社保關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)以及社保基金統(tǒng)籌層次等方面進(jìn)行闡述分析，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議28日下午經(jīng)表決，通過了社會(huì)保險(xiǎn)法。社會(huì)保險(xiǎn)法草案從2007年底提請全國人大常委會(huì)進(jìn)行初次審議，至今已歷時(shí)三年，其間共經(jīng)全國人大常委會(huì)審議四次。該法將自2011年7月1日起施行。這部草案涵蓋了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育各個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則和適用范圍，明確了國家、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人在社會(huì)保險(xiǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、待遇給付、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理、運(yùn)營、監(jiān)督和法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)范，這標(biāo)志著涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)制度即將有法可依。

這是最高國家立法機(jī)關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。從提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、明確養(yǎng)老保險(xiǎn)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù)，到要求建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度、加強(qiáng)對百姓“保命錢”的監(jiān)管??社會(huì)保險(xiǎn)法的通過和實(shí)施，關(guān)系廣大民眾的切身利益，必將對我國社保制度的發(fā)展和完善產(chǎn)生深刻影響。

全國人大常委會(huì)表決通過的社會(huì)保險(xiǎn)法，首次以立法形式確立了社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本框架，重點(diǎn)對社會(huì)保險(xiǎn)的原則、各險(xiǎn)種的覆蓋范圍、社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和享受條件、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納領(lǐng)取等作出了明確規(guī)定。

一、社會(huì)保險(xiǎn)的基本含義 社會(huì)保障的基本含義為：國家通過收入再分配為社會(huì)成員所面臨的某些風(fēng)險(xiǎn)提供保障。現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)祥于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化最早的英國。1883年伴隨著工業(yè)革命后生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，德國頒布《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》，第一個(gè)推出了標(biāo)志社會(huì)保障制度的基本項(xiàng)目——社會(huì)保險(xiǎn)制度，社會(huì)保障進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)型階段。

我國是在1986年六屆全國人大四次會(huì)議通過的第七個(gè)五年計(jì)劃中首次提出“社會(huì)保障”一詞，社會(huì)保險(xiǎn)是這一總概念之下的一個(gè)子概念，與社會(huì)福利、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、優(yōu)撫安置工作等具體項(xiàng)目并列，社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。

二、幾個(gè)重點(diǎn)

1、養(yǎng)老、醫(yī)療險(xiǎn)可異地“漫游” 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢，已經(jīng)成為制約我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的突出問題。由于轉(zhuǎn)移接續(xù)難，造成勞動(dòng)者參保積極性不高，有的地方甚至出現(xiàn)了大量農(nóng)民工退保。

2009年，國家專門出臺(tái)了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，提出參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。

此次通過的社保法以國家立法形式將這一政策上升為法律。這部法律明確規(guī)定，個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。法律還同時(shí)規(guī)定了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題：“個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。”

2．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)首次確立“全國統(tǒng)籌”目標(biāo)

如何進(jìn)一步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾十分關(guān)注的問題。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義介紹，到2009年底，全國所有的省級(jí)行政區(qū)都制定了省級(jí)統(tǒng)籌的制度。經(jīng)過評估，已經(jīng)有25個(gè)省級(jí)單位達(dá)到了省級(jí)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)，還有27個(gè)單位正在評估。“在此基礎(chǔ)上，將研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的方案。”

此前，社會(huì)保險(xiǎn)法草案針對這一問題的規(guī)定不太明確。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，鑒于目前各地已基本實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，社會(huì)保險(xiǎn)法在表決前的“最后時(shí)刻”就提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次作出明確規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。

“全國統(tǒng)籌最大的好處是，能夠解決我國幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，解決用東部支持西部、城市支持農(nóng)村的問題。”

3、欠繳社保費(fèi)將從其賬戶劃撥

剛剛出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)法強(qiáng)化了用人單位繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，并規(guī)定了對用人單位不繳納可以采取的強(qiáng)制措施。

針對欠繳社保費(fèi)的現(xiàn)象，法律也規(guī)定了極有操作性的剛性應(yīng)對措施：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶，并向有關(guān)行政部門申請劃撥；同時(shí)，未提供擔(dān)保的，還可申請人民法院采取扣押、查封、拍賣措施，抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

針對工傷保險(xiǎn)欠費(fèi)，法律還專門規(guī)定：職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還，不償還的可依法追償。

“針對欠費(fèi)情況，這部法律賦予社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)更多的手段和落實(shí)措施，目的是要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，更好地保證基金正常收繳，保證所有受益人應(yīng)得的權(quán)益。”

4、加強(qiáng)監(jiān)管“盯牢”百姓“保命錢”

截至2009年底，社保基金會(huì)管理的資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到7766億元，基金安全引人矚目。新出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)法充分吸收委員、代表的意見，就社保基金監(jiān)管作出原則規(guī)定：國家對社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管；國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行；鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與對社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。

尤其引人注意的是，這部法律還專設(shè)一章，對社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管作出具體規(guī)定。尤其引人注意的是，這部法律還專設(shè)一章，對社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管作出具體規(guī)定：統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會(huì)代表、專家等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，對社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督；各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)人民政府對社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理、投資運(yùn)營以及監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，組織對本法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等，依法行使監(jiān)督職權(quán)

社會(huì)保險(xiǎn)法是一部事關(guān)億萬勞動(dòng)者切身利益和調(diào)節(jié)國民收入分配格局的極為重要的法律。專家指出，在此之前，盡管各種社會(huì)保險(xiǎn)制度已在中國實(shí)施多年，卻沒有一部專門的綜合性法律加以規(guī)范。綜合性社會(huì)保險(xiǎn)基本法的缺失，令中國目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度缺乏明確的價(jià)值取向。社會(huì)保險(xiǎn)法的出臺(tái)，對于健全和完善中國社會(huì)領(lǐng)域的立法具有重要意義。

社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

在過去很長一段時(shí)間，中國的社會(huì)保險(xiǎn)基金多頭管理，職責(zé)不清也造成諸多弊端，上海社保案便是一個(gè)典型例證。為此，社會(huì)保險(xiǎn)法專門辟出一章，就社保基金的管理進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度

三、《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施的重要意義

第一，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。胡錦濤總書記深刻指出：“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，也是國家長治久安的重要條件。”黨的十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確要求，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，并對加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)作出了全面部署。《社會(huì)保險(xiǎn)法》對各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)作出了全面的制度安排和規(guī)范，將黨中央建立健全社會(huì)保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的國家法律制度，必將對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和國家的長治久安發(fā)揮重要的保障和推動(dòng)作用。

第二，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施，使我國社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展全面進(jìn)入法制化軌道。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)化了政府責(zé)任，明確了社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確定了社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)各方的法律責(zé)任。《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施，使社會(huì)保險(xiǎn)制度更加穩(wěn)定、運(yùn)行更加規(guī)范，使相關(guān)各方、特別是廣大勞動(dòng)者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器，并必將帶動(dòng)一系列單項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實(shí)施，從而使社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)全面進(jìn)入法制化的軌道。

第三，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施，為推動(dòng)整個(gè)人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進(jìn)一步的法制保障。《社會(huì)保險(xiǎn)法》不僅對社會(huì)保險(xiǎn)工作是極大的促進(jìn)，也將對整個(gè)人力資源社會(huì)保障工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。《社會(huì)保險(xiǎn)法》確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會(huì)保險(xiǎn)制度，從法律上破除了阻礙各類人才自由流動(dòng)、勞動(dòng)者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場；《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)一步規(guī)范和明確了勞動(dòng)者和用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，與以前頒布實(shí)施的勞動(dòng)法、公務(wù)員法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法一起，構(gòu)成了我國人力資源社會(huì)保障法律體系完整的頂層架構(gòu)，對推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)在法制軌道上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

四、《社會(huì)保險(xiǎn)法》中婦女權(quán)益保護(hù)與實(shí)現(xiàn)

《社會(huì)保險(xiǎn)法》的制定，無疑為占13億人口中半數(shù)的婦女權(quán)益保障帶來福音，其重大意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，提供具體的基本法保障。我國目前對婦女權(quán)益的社會(huì)保險(xiǎn)雖在《婦女權(quán)益保障法》、《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》等法律法規(guī)或行政規(guī)章有所規(guī)定，但存在不同程度的缺陷，要么過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性。要么法律位階過低，難以起到基本法的作用。其二，將社會(huì)責(zé)任保障歸位于社會(huì)。由于生育特征帶來兩性生理差異，在競爭中因這種社會(huì)責(zé)任負(fù)擔(dān)常常使婦女處于劣勢，這種社會(huì)責(zé)任應(yīng)由社會(huì)共同負(fù)擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)法所規(guī)定的生育基金，為婦女承擔(dān)人類再生產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值提供了應(yīng)有的物質(zhì)保證。

即將于2011年實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，這是中國社會(huì)又一民生大事，可以說對于整個(gè)社會(huì)，對于普通的老百姓來說具有劃時(shí)代的意義。

-----完------

第三篇：社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)知識(shí)

《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)知識(shí)

1.《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》由（全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)）第十七次會(huì)議于2010年10月28日通過。

2.《社會(huì)保險(xiǎn)法》是中國特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的重要法律，是一部著力保障和改善民生的法律。根據(jù)（《憲法》）制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》。

3.《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施，使我國社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展全面進(jìn)入（法制化）軌道。

4.《社會(huì)保險(xiǎn)法》的立法宗旨是規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)公民（參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的）合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5.我國社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展）水平相適應(yīng)。

6.根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，（國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門）負(fù)責(zé)全國的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。

7.根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿（15年）以上的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

8.按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限（累計(jì)計(jì)算）。

9.新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由（基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金）組成。

10.參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，符合國家規(guī)定條件的，按（月）領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

11.國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以將（城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）合并實(shí)施。

12.國務(wù)院規(guī)定開始領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金的年齡是（男女同為60周歲）。

13.無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由（個(gè)人）按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

14.職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，由（用人單位）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

15.社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起（60）日內(nèi)做出認(rèn)定決定；對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在（15）日內(nèi)做出工傷認(rèn)定的決定。

16.職工因工死亡，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一全國（城鎮(zhèn)居民人均可支配收入）的20倍。

17.《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為（24個(gè)月）。

18.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬（只能選擇領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金中的一項(xiàng)）。

19.失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限（自辦理失業(yè)登記之日）起計(jì)算。

20.按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，生育津貼按（職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

21.用人單位履行社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記的時(shí)限規(guī)定分別是（30日，30日，30日）。

22.用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對未按規(guī)定申報(bào)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可（暫按該單位上月繳費(fèi)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額）。

23.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對用人單位申請辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起（15日）內(nèi)予以審核，審核合格的發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。

24.國家建立全國統(tǒng)一的個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼。個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為（公民身份號(hào)碼）。

25.《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金按照（統(tǒng)籌層次）設(shè)立預(yù)算。

26.統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會(huì)代表、專家等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，對社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議，實(shí)施（社會(huì)監(jiān)督）。

27.用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額（一倍以上三倍以下）的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處（五百元以上三千元以下）的罰款。

28.用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠費(fèi)之日起，按日加收（萬分之五）滯納金。逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳金額一倍以上三倍以下的罰款。

29.我國與（德國）于2001年簽署了首個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)雙邊協(xié)定。

30.《社會(huì)保險(xiǎn)法》自（2011年7月1日）起施行。

31.《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。（對）

32.《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，國家多渠道籌集社會(huì)保險(xiǎn)資金，縣級(jí)以上人民政府對社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。（對）

33.《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行。（對）

34.根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，有權(quán)參與社會(huì)保險(xiǎn)重大事項(xiàng)的研究，參加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，對與職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。（對）

35.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行存款利率，免征利息稅。（錯(cuò)）

36.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從工傷保險(xiǎn)基金中支付。（錯(cuò)）

37.用人單位可以按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。（錯(cuò)）

38.無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并全部記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。（錯(cuò)）

39.國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。（錯(cuò)）

40.個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、分別支付。（錯(cuò)）

41.在開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū)，所有農(nóng)村居民不必繳費(fèi)，到達(dá)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡時(shí)可以直接領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金。（錯(cuò)）

42.我國的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)構(gòu)成。（對）

43.享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。（對）

44.參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)可以不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。（錯(cuò)）

45.醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。（對）

46.參保人員醫(yī)療費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位直接結(jié)算。（對）

47.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位簽訂服務(wù)協(xié)議，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。（對）

48.按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人員提供合理、必要的醫(yī)療服務(wù)。（對）

49.職工所在單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可依法追償。（對）

50.社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)用人單位使用工傷保險(xiǎn)基金、工傷發(fā)生率和所屬行業(yè)費(fèi)率檔次等情況，確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。（錯(cuò)）

51.自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出2年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動(dòng)能力鑒定復(fù)查。（錯(cuò)）

52.《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從其本人的失業(yè)保險(xiǎn)金中代扣代繳。（錯(cuò)）

53.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。所需資金從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。（錯(cuò)）

54.職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由職工和用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。（錯(cuò)）

55.個(gè)人與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。（對）

56.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況以及社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。（對）

57.全國社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則共同建設(shè)。（對）

58.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以直接劃撥欠費(fèi)單位的銀行存款，用于抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（錯(cuò)）

59.用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，且用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。（對）

60.社會(huì)保險(xiǎn)基金專款專用，除領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的外，任何個(gè)人和組織不得侵占或者挪用。（錯(cuò)）

61.各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。（對）

62.社會(huì)保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制。（錯(cuò)）

63.社會(huì)保險(xiǎn)基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。縣級(jí)以上人民政府在社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，給予補(bǔ)貼。（對）

64.社會(huì)保險(xiǎn)基金可以用于平衡政府財(cái)政預(yù)算，但不得用于興建、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。（錯(cuò)）

65.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，經(jīng)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（對）

66.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi)，以及享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇等個(gè)人權(quán)益記錄，定期將個(gè)人權(quán)益記錄單寄送本人，費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。（錯(cuò)）

67.社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和其他有關(guān)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密，不得以任何形式泄露。（對）

68.被征地農(nóng)民社會(huì)保障要先保后征，使被征地農(nóng)民基本生活長期有保障，保障被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。（對）

69.被征地農(nóng)民全部納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。（錯(cuò)）

70.外國人在中國境內(nèi)就業(yè)的，參照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。（對）

第四篇：《社會(huì)保險(xiǎn)法》總結(jié)

酒泉市成平房地產(chǎn)開發(fā)公司 《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)總結(jié)

2011年6月15日，我公司派出兩名同志參加了國資委組織的《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)。通過兩天的學(xué)習(xí)，兩位同志在老師的講解下深刻領(lǐng)會(huì)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》的意義、內(nèi)容，回到公司以后，組織公司人員通過多種方式進(jìn)行了培訓(xùn)。先將培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

一、高度重視，認(rèn)真安排

我公司高度重視此次培訓(xùn)活動(dòng)，就活動(dòng)主題、培訓(xùn)內(nèi)容、活動(dòng)形式進(jìn)行安排及責(zé)任分工。實(shí)施該項(xiàng)活動(dòng)由公司企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)對活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、辦公室具體落實(shí)，各科室大力配合，認(rèn)真開展宣傳工作。最大限度地?cái)U(kuò)大參與面，確保法制宣傳的有效開展。

二、精心組織，扎實(shí)開展

(一)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職工素質(zhì)。在日常工作中，公司職工通過集中學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)法》、等一系列法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高職工綜合素質(zhì)。

(二)、增強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳，營造良好氛圍。我公司把學(xué)習(xí)貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》作為保障職工權(quán)益的重要任務(wù)，及時(shí)組織全公司干部職工對《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)行了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，通過召開會(huì)議、制作宣傳展板、舉辦知識(shí)競賽、設(shè)立宣傳點(diǎn)、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。(三)、突出重點(diǎn)，抓好法制集中宣傳日活動(dòng)。我公司此次培訓(xùn)工作雖然取得了一定的成效，但與先進(jìn)相比還有差距和不足，我們將在今后的工作中，加大法制宣傳教育工作力度，繼續(xù)完善各種工作措施，進(jìn)一步提升法制工作的規(guī)范化、制度化水平，促進(jìn)法制工作再上新臺(tái)階。

酒泉市成平房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司

2013年2月5日

第五篇：社會(huì)保險(xiǎn)法讀后感

《社會(huì)保險(xiǎn)法》讀后感

我閱讀的是2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》它共有十二章。，它包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，社會(huì)保險(xiǎn)基金，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦，社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督，法律責(zé)任。本部法律的制定是為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法而制定的，國家建立一系列的保障體系以保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家對社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，縣級(jí)以上的人民政府采取措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。這樣一來這些錢就可以真正的發(fā)揮它的作用了。

社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。使很多生活困難的人享受到了實(shí)惠。首先第一章是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工應(yīng)該參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，費(fèi)用由用人單位和個(gè)人支付。其他的非正式員工也能能夠參加社保，費(fèi)用自己支付。我覺得養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國提出的一項(xiàng)很好的法律，他保證了孤寡老人老有所養(yǎng)，當(dāng)把養(yǎng)老保險(xiǎn)交了以后，到六十歲每個(gè)月都會(huì)有基本的生活保障。就不會(huì)擔(dān)心辛苦了半輩子到頭來缺什么都沒有了。同事無雇工的人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。這樣就能保證每個(gè)工人

都能享受到這項(xiàng)政策。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。這就保證了他有足夠的力量支撐這項(xiàng)政策。基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。繳費(fèi)達(dá)到十五年的可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。這就保證了那些意外受傷害的人有了最基本的生活保障，國家建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我家在農(nóng)村，多這項(xiàng)政策深有體會(huì)，雖然它的推行還不廣泛，可是還是有部分人現(xiàn)在享受到了這項(xiàng)政策。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。這就意味著不需要農(nóng)民自己交很多錢就可以到老后有補(bǔ)助可領(lǐng)。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，我對他的認(rèn)識(shí)可以說是最熟悉了。因?yàn)槲覀兗叶紖⒓恿诵滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度。并且我自己也享受到了這項(xiàng)政策的優(yōu)惠，那時(shí)候生病報(bào)了百分之七十吧，雖說農(nóng)民還存在看病難看病貴的問題，可現(xiàn)在現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。繳很少的錢就會(huì)有很大的保障，對于農(nóng)民來說還是很劃算的。同同時(shí)享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)使用工傷保險(xiǎn)基金、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率和行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國務(wù)

院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。他還對工傷的范圍進(jìn)行了明確的界定，然有些投機(jī)分子無機(jī)可趁。

失業(yè)保險(xiǎn)，職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。它對于符合失業(yè)條件的人給于一定的失業(yè)保險(xiǎn)金，但是領(lǐng)取時(shí)間不得超過一年。還有生育保險(xiǎn)，職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。因此在以后進(jìn)入用人單位后要仔細(xì)查看自己的單位有沒有給予員工這些保險(xiǎn)。用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。因此這項(xiàng)條款就對用人單位起到一個(gè)監(jiān)督作用，保障了工人的合法權(quán)益。

我覺得這項(xiàng)法律挺好的，內(nèi)容很全面，并且考慮到各個(gè)階層人的利益問題，使農(nóng)民、工人、老人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員等的生活都有了基本的保障。并且他的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也很完善，因此保證了這部法律能很好的實(shí)施下去。