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江口縣農村道路暢通工程實施方案(精選5篇)

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第一篇:江口縣農村道路暢通工程實施方案

江口縣農村道路暢通工程實施方案

為加快推進我縣農村道路暢通工程建設,改善農村交通條件,加快脫貧致富步伐,助推縣域經濟發展,根據省政府《關于實施農村道路暢通工程的意見》(皖政〔2015〕133號),結合我縣實際,制定本實施方案。

一、目標任務

從2016年起,通過三年集中改造建設,到2018年底前全面完成1622.2公里農村道路暢通工程建設任務,其中:縣級公路暢通工程70.7公里、鄉級公路暢通工程238.5公里、老村級道路加寬改造工程375公里、撤并建制村路面硬化工程385公里、貧困村內較大自然村道路硬化工程553公里。

二、實施內容

本方案所稱的農村道路暢通工程,包括縣鄉公路暢通工程和鄉村道路暢通工程,其中縣鄉公路暢通工程分為縣級公路暢通工程和鄉級公路暢通工程,鄉村道路暢通工程分為老村級道路加寬改造工程、撤并建制村路面硬化工程和貧困村內較大自然村道路硬化工程。

(一)縣鄉公路暢通工程

1.建設標準??h鄉公路暢通工程應采用成熟可靠的路面結構型式并根據地域、地形、交通量、地材等因素,按照相關技術規范確定路面基層及面層厚度??h鄉公路路面寬度不低于5米,對地形、地質特別復雜,工程特別艱巨的路段,優化工程設計方案,因地制宜確定建設標準;對兼具旅游功能的道路,宜采用瀝青路面。縣鄉公路暢通工程采用水泥混凝土路面時,面層厚度分別不低于24厘米、22厘米;采用瀝青路面時,面層厚度分別不低于7厘米、5厘米。重載交通路段應提高路面設計標準。

2.項目申報。各鄉鎮根據下達的工程建設任務,結合區域縣鄉道路具體情況,一次申報、兩年完成,4月底前擬定年度建設計劃并在鄉鎮公示7天,公示無異議后上報縣農村道路暢通工程領導小組辦公室(以下簡稱縣暢通辦),縣暢通辦5月中旬完成審核并統一上報縣政府批準。

3.資金安排??h級公路暢通工程部、省定額補助80萬元/公里、市級配套10萬元/公里,鄉級公路暢通工程部、省定額補助48萬元/公里、市級補助5萬元/公里,工程建設缺口資金均由縣財政補助。征地拆遷、桿線遷移等費用由所在鄉鎮負責解決,對按時完成征地拆遷、桿線遷移等工作不影響工程推進的,縣財政實行以獎代補(2016、2017年完工的縣級公路暢通工程分別按80%、60%進行以獎代補;2016、2017年完工的鄉級公路暢通工程分別按60%、40%進行以獎代補)。

4.時間安排??h級公路暢通工程70.7公里,其中列入2016年縣實事工程建設任務的50公里,5月份開工、11月底前完成;剩余20.7公里建設任務,2016年8月底前開工、12月底前完成路基工程,2017年6月底前全面完成。鄉級公路暢通工程238.5公里,其中140公里建設任務,2016年6月底前開工、11月底前完成;剩余98.5公里建設任務,2016年12月底前開工、2017年11月底前全面完成。

(二)老村級道路加寬改造和撤并建制村路面硬化工程

1.建設標準。撤并建制村路面硬化工程路基寬度不低于5米,路面寬度不低于4米;特殊路段路基寬度不低于4.5米,路面寬度不低于3.5米;錯車道設置間距原則上不大于500米。面層原則上采用水泥路面、厚度不低于20厘米,基層厚度不低于18厘米,老路基應進行夯實或換填處理。

老村級道路加寬改造分為瀝青路面、水泥路面兩種類型,根據道路實際情況,優化工程設計,節約建設資金。瀝青路面老村級道路升級改造為水泥路面的,建設標準同撤并建制村路面硬化工程;瀝青路面狀況較好的,可實行路面改善方案但路面寬度必須達到4米,并同步完善邊溝排水和硬路肩培護。水泥路面老村道在原有寬度的基礎上加寬不低于1米,對原有路面寬度已達4.5米的路段不再實施加寬改造工程。同步建設道路路肩、防護、綠化及必要的附屬設施,滿足開通農村班線車輛通行安全需要。對地形地質特別復雜、工程特別艱巨無法實施加寬的路段,加密設置錯車道(每公里不少于4個),設計方案須經專家評審后,由縣暢通辦審定。

2.項目申報。一是村級申請。各項目村對需要進行老村級道路加寬改造和撤并建制村路面硬化的道路,按照規定建設標準,確定道路建設范圍,對路線兩側進行全面清障,做到“四個完成”,即:線內的房屋、院墻等拆除完成,堆砌、種植、雜物清理完成,田地、山場調整完成,電力、通訊桿線遷移完成。做到“四個完成”的村,每年3月底(2016年為4月底)前,向鄉鎮政府申報年度建設計劃。二是鄉鎮申報。各鄉鎮根據縣安排的年度任務,結合老村級道路、撤并建制村路面具體情況,每年3月底(2016年為4月底)前,對優先完成征遷及社會矛盾處理的村,擬定年度建設計劃并在鄉鎮和村(居)公示7天,公示無異議后上報縣暢通辦。三是縣級審核。每年4月中旬(2016年為5月中旬)前,縣暢通辦組織技術人員,對各鄉鎮申報項目逐一核實,對基礎工作完成、條件成熟的道路,列入年度建設計劃并上報縣政府批準。

3.資金安排。老村級道路加寬改造工程部、省定額補助12萬元/公里,對瀝青路面老村級道路,縣財政補助23萬元/公里;對水泥路面老村道,縣財政配套13萬元/公里。撤并建制村路面硬化工程部、省定額補助24萬元/公里,縣財政補助16萬元/公里。缺口資金由項目所在鄉鎮及村(居)負責籌集,縣財政根據考核情況以獎代補。

4.時間安排。老村級道路加寬改造工程375公里,2016、2017、2018年分別完成150公里、115公里、110公里。撤并建制村路面硬化工程385公里,2016、2017、2018年分別完成155公里、120公里、110公里。列入年度建設計劃的項目,當年6月底前應開工、11月底前須全面完成。

(三)貧困村內較大自然村道路硬化工程

1.建設標準。貧困村內較大自然村道路硬化工程路基寬度不低于4.5米,路面寬度不低于3.5米;特殊路段路基寬度不低于4米,路面寬度不低于3米;錯車道設置間距原則上不大于500米。面層原則上采用水泥路面、厚度不低于20厘米,基層厚度不低于18厘米,老路基應進行夯實或換填處理。

2.項目申報。各鄉鎮根據貧困村內較大自然村道路情況,4月底前一次性擬定建設計劃并在鄉鎮和村(居)公示7天,公示無異議后上報縣暢通辦。貧困村內較大自然村道路硬化工程建設前必須做到“五個到位”,經縣暢通辦核查后方可啟動工程建設:一是村民理事會成立到位。按照“民主理事、自主決策”的原則,由所在鄉鎮、村(居)牽頭,項目所在村民組召開村民(農戶)代表會議,選舉產生村民理事會,形成會議紀錄,全過程參與工程設計、實施及建后管養。二是戶戶簽字到位。貧困村內較大自然村道路硬化工程,受益范圍內的農戶簽字同意率要達到100%。三是籌資投勞到位。村民理事會牽頭制定村民籌資投勞方案,每個項目籌資不得低于建設資金的20%,實行專戶儲存。四是前期工作到位。根據道路建設規劃,做到“四個完成”(線內的房屋、院墻等拆除完成,堆砌、種植、雜物清理完成,田地、山場調整完成,電力、通訊桿線遷移完成)。五是建設方案設計到位。工程建設方案充分征求鄉鎮、村(居)和村民意見,由縣暢通辦負責把關,力求科學合理可行。

3.資金安排。貧困村內較大自然村道路硬化工程部、省定額補助24萬元/公里,缺口資金由所在鄉鎮、村(居)負責組織受益村民組籌集,縣財政根據考核情況以獎代補。

4.時間安排。貧困村內較大自然村道路硬化工程553公里,其中列入2016年的280公里建設任務,6月底前開工、11月底前完成;剩余273公里建設任務,2016年12月底前開工、2017年11月底前全面完成。

(四)農村道路暢通工程附屬設施

1.建設標準。農村道路暢通工程必須按要求完善附屬設施。路肩培護:路面寬度(包含路肩)不小于5米,路肩頂高與路面邊緣平齊,橫坡度為3%~4%,材料為天然砂礫、石渣等透水性材料。錯車道:對于特殊情況不能培護路肩的應加密設置錯車道,每公里不少于4個,錯車道長30米、寬度不少于6.5米(包含原有路面),基層為18厘米水穩層、面層為20厘米水泥混凝土。邊溝排水:設置漿砌或水泥混凝土邊溝,邊溝凈寬不少于40厘米,深度不少于30厘米,排水溝線形要平順,轉彎處宜為弧線形,進出水口流暢。安全設施:合理設置道路交通標志、安全警示樁、防撞墩等安全設施。

2.時間安排。農村道路暢通工程附屬設施與主體工程同步設計、同步實施、同步驗收,建設資金列入工程預算。

三、工程管理

(一)建設主體。縣鄉公路暢通工程以鄉鎮政府為建設主體;鄉村道路暢通工程以項目所在村(居)為建設主體,鄉鎮要加強督促指導,做好項目實施各項工作。各鄉鎮要依托農村公路站,成立農村道路暢通工程項目管理辦公室(以下簡稱項目辦),縣鄉公路暢通工程每個項目單獨成立項目辦,鄉村道路暢通工程打捆成立項目辦。項目辦負責辦理項目質量監督和施工許可申報手續,負責項目安全、質量、進度和費用控制,負責項目支付結算和工程資料建檔、保管、移交。

(二)建設程序。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制。實行“建設計劃、補助政策、招投標、施工單位、質量監督、資金使用、工程驗收”等“七公開”制度。項目開工前,項目辦要及時辦理工程質量監督申請和施工許可,縣鄉公路暢通工程質量監督申請在市交運局辦理、施工許可在縣交運局辦理;鄉村道路暢通工程質量監督申請、施工許可均在縣交運局辦理。項目辦要建立農村道路暢通工程臺賬,實行月報制度,每月25日前上報工程進度等情況。農村道路暢通工程要嚴格履行招投標程序,工程設計和監理單位統一由縣暢通辦依法按規確定。對貧困村內較大自然村道路硬化工程,為節約建設資金,根據實際情況和相關規定,原則上由相關鄉鎮、村(居)根據絕大多數群眾意愿選擇建設方式,但需由縣暢通辦對管理人員資格及法人管理能力進行審查。在工程設計和實施過程中,要結合道路實際情況,合理選用技術標準,盡可能利用原有路面,避免高填深挖,保護自然環境,節約用地和資金。

(三)工程監管。建立“政府監督、業主管理、社會監理、施工自檢和群眾參與”的五級質量管理體系。各鄉鎮政府對工程質量、安全負主體責任,聘請有一定經驗和責任心的“老黨員、老村干、老退伍復員軍人、老村民代表、老教師”等五老人員進行群眾監督。施工單位對工程質量、安全負總責,必須建立健全質量、安全保證體系,配備與承包工程規模、技術復雜程度相適應的管理人員,現場帶班作業。監理單位對工程質量、安全負監理責任,采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式,進行監督檢查??h交通質監機構要履行政府監督職責,強化關鍵環節的質量和安全控制,并通過招標或競價方式,選擇第三方試驗檢測機構對農村道路暢通工程進行獨立抽檢。

(四)項目驗收。農村道路暢通工程施工過程實行路基、基層和面層三階段驗收制度,由各鄉鎮牽頭組織階段驗收,驗收合格后下達下階段工程施工通知書,上階段工程未驗收的,不得實施下一階段工程,未經階段驗收的項目縣暢通辦不予撥款。縣鄉公路暢通工程項目交工驗收由各鄉鎮牽頭、縣暢通辦參與,竣工驗收由市交運局負責組織;鄉村道路暢通工程交竣工驗收可合并進行,由鄉鎮申請、縣交運局負責組織??h鄉公路暢通工程質量缺陷責任期為交工驗收后2年,鄉村道路暢通工程質量缺陷責任期為交工驗收后1年。

(五)建設資金。資金籌措。工程建設資金通過上級補助、縣級獎補、項目整合、幫扶單位幫扶、社會支持、“一事一議”、村級自籌等多種渠道解決。鄉村道路暢通工程勘察、設計、監理、檢測、報建等費用由縣財政統一列支(以招標合同價為依據)。資金撥付。上級補助資金(含縣補助資金)由縣暢通辦按工程進度撥付到項目所在鄉鎮政府,由鄉鎮政府根據合同約定和驗收審計結果撥付給施工單位。縣鄉公路暢通工程資金撥付方式:路基工程完工驗收合格撥付35%,工程交工驗收合格撥付至80%,工程結算審計后撥付至95%,余下5%待質量缺陷責任期滿后一次性付清。鄉村道路暢通工程資金撥付方式:路基工程完工驗收合格撥付35%,路面工程完工驗收合格撥付至80%,余下20%在工程交竣工審計后一次性撥付??h財政以獎代補及考核獎勵資金,根據年度考核情況,一次性撥付到鄉鎮。資金管理。工程專項補助資金實行專戶??顚S茫坏脭D占挪用,各鄉鎮、村(居)自籌資金由各鄉鎮設立專戶儲存,統一管理,統一撥付。

(六)建后管養。按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管、組道組管”的原則,明確養護管理人員、落實管護資金,推動養護工作規范化、常態化??h鄉公路暢通工程、老村級道路加寬改造工程和撤并建制村路面硬化工程由縣、鄉鎮按照農村道路管理規定進行養護管理,縣交運部門及時更新基礎信息臺賬,縣財政部門及時調整安排養護資金。貧困村內較大自然村道路硬化工程由受益村民組確定專人養護,自籌落實養護資金。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立縣農村道路暢通工程領導小組(見附件1),統籌協調推進全縣農村道路暢通工程實施。各鄉鎮作為工程建設責任主體,要成立黨政主要負責人掛帥的組織領導機構,負責本鄉鎮農村道路暢通工程建設的各項工作,制定切實可行的工作方案,細化推進措施,落實人員責任,明確完成時限,確保工程建設任務圓滿完成。

(二)明確部門責任??h交運部門負責編制農村道路暢通工程年度建設計劃(見附件2),制定并完善有關技術標準、實施細則等,做好技術指導、業務培訓、質量監督、工程驗收等工作??h規劃、旅游等部門要按照“對接高鐵、順接高速、廣接景點”的原則,結合暢通工程實施,優化交通路網布局,推進縣域經濟和全域旅游發展??h發改、扶貧等部門要根據各自職能做好相關工作??h文廣新局和縣供電、電信、移動、聯通等單位要積極配合,做好暢通工程建設過程中桿線遷移等工作??h監察、財政、審計等部門要加強農村道路暢通工程資金使用監管和工程審計,嚴肅查處資金使用違規行為,對嚴重違規違紀的,移送司法機關追究法律責任。

(三)強化督查考核??h暢通辦采取定期檢查、隨機抽查、跟蹤督查、集中檢查與個別檢查相結合的辦法,進行不間斷督查,發現問題及時下發整改通知書,督促鄉鎮及時整改并銷號。按照農村道路暢通工程考核辦法,對各鄉鎮工程完成情況進行考核,根據考核等次和道路完工驗收里程對鄉鎮進行以獎代補,并對先進鄉鎮進行獎勵。對工程推進滯后、未完成年度任務的鄉鎮,在全縣通報批評,取消評先評優資格,并停止安排下年度工程建設計劃;對擅自改變工程項目或資金用途的鄉鎮,停止撥付補助、獎補資金,責令限期整改并進行責任追究;對省市抽查出現質量不合格工程的鄉鎮,實行責任倒查、嚴厲追責。

第二篇:農村道路暢暢通工程考核辦法

****縣2016年農村道路暢通工程考核辦法

為加快推進農村道路暢通工程建設,根據《***縣農村道路暢通工程實施方案》,制定本考核辦法。

一、考核范圍

全縣納入省農村道路暢通工程建設計劃的項目,包括縣鄉公路暢通工程和老村級道路加寬改造工程、撤并建制村路面硬化工程、貧困村內較大自然村道路硬化工程。

二、考核內容

農村道路暢通工程建設目標考核分為項目考核和鄉鎮考核兩部分。其中,項目考核內容包括前期工作、工程進度、工程質量和建設管理等方面;鄉鎮考核內容分為項目建設、組織推動和信息報送等方面。被考核項目和鄉鎮要按照考核辦法要求,及時提供有關項目實施情況及各類管理、審批文件、通知、宣傳報道、資金撥付憑據、質量監督、安全管理、施工、監理等內業資料。

三、考核指標(一)項目考核

采取逐路考核的方式進行,總分100分,由縣交運局會同項目監理單位進行考核。

1、前期工作(20分)(1)社會工作(10分)。項目村編制征地拆遷、桿線遷移方案的得2分,沒有不得分;“四個完成”均到位的得8分,在規定時間內每推遲完成一周扣3分,扣完為止。

(2)資金籌措(10分)。貧困村內較大自然村道路硬化工程除省市縣補助資金外,資金不足部分有解決方案且村民籌資和整合資金

達到建設資金20%的得8分,每少1%扣0.5分,扣完為止。建設資金專項管理、專戶儲存的得2分,否則不得分。

非貧困村的項目,該項不計分,總分按比例換算。

2、工程進度(30分)根據農村道路暢通工程類型,分縣級暢通工程、鄉級暢通工程、老村級道路加寬改造工程、撤并建制村路面硬化工程、貧困村內較大自然村道路硬化工程分類分路進行考核打分??h鄉公路暢通工程考核2016年完成和年內開工、2017年完成的項目;鄉村道路暢通工程只考核2016年完成的項目。

(1)縣級暢通工程(30分)。列入實事工程項目,5月底前開工的得10分,每推遲開工1個月扣5分,扣完為止;11月底前完工的得20分,否則不得分。未列入實事工程項目,8月底前開工的得10分,每推遲1個月扣5分,扣完為止;12月底前路基工程完工的得20分,否則不得分。

(2)鄉級暢通工程(30分)。對2016年計劃完成的項目,6月底前項目開工的得10分,每推遲開工1個月扣5分,扣完為止;11月底前計劃任務完成的得20分,否則不得分。2017年計劃完成項目,2016年12月底前開工的得30分,否則不得分。

(3)老村級道路加寬改造工程(30分)。6月底前項目開工的得10分,每推遲開工1個月扣5分,扣完為止;11月底前計劃任務完成的得20分,否則不得分。

(4)撤并建制村路面硬化工程(30分)。6月底前項目開工的得10分,每推遲開工1個月扣5分,扣完為止;11月底前計劃任務完成的得20分,否則不得分。

(5)貧困村內較大自然村道路硬化工程(30分)。6月底前項目

開工的得10分,每推遲開工1個月扣5分,扣完為止;11月底前計劃任務完成的得20分,否則不得分。

3、工程質量(40分)(1)材料質量(10分)。采用質地堅硬、泥土雜物含量小于3%的中粗砂的得3分,否則不得分;采用旋窯42.5級道路硅酸鹽類水泥并規范堆放的得3分,否則不得分;采用規格的2-4cm石子的得3分,否則不得分;采用鋼材符合設計和國標規定,具有生產廠的牌號、爐號、檢驗報告和合格證的得1分,否則不得分。該項由縣交運局對每條道路隨機抽檢,現場查看和查閱日志后評分。

(2)外觀質量(5分)?;鶎油庥^表面密實、平整、無明顯輪跡的得2分,每發現1處不符合要求的扣0.5分,扣完為止;混凝土外觀表面平滑,無空洞、蜂窩、麻面,模板接縫平順、無漏漿、無脹模的得2分,每發現1處不符合要求的扣0.5分,扣完為止?;炷涟鍞嗔褖K數不超過項目總塊數4‰的得1分,否則不得分。該項由縣交運局在工程交工驗收時進行現場評分。

(3)實體質量(15分)?;炷翉姸瘸闄z合格率達100%的得5分,否則不得分;基層和面板厚度抽檢合格率(誤差1cm之內)達100%的得5分,每一項不達標的扣2分;路面寬度抽檢合格率(誤差2cm之內)達100%的得5分,否則不得分。該項由縣交通質檢站委托第三方檢測機構逐路進行質量檢測,根據檢測報告評分。

(4)附屬設施(10分)。按標準培護路肩的得5分,不達標的不得分;按標準設置漿砌或水泥混凝土邊溝的得3分,每發現一處不符合要求的扣1分,扣完為止;按標準合理設置道路交通標志、安全警示樁、防撞墩等安全設施的得2分,每發現一處不符合要求的扣1分,扣完為止。對因路基寬度不足不能培護路肩,應設置錯車

道未設置的,此項不得分。

4、建設管理(10分)(1)建設程序(3分)。此項實行倒扣分,建立“一路一檔”資料,嚴格“四制管理、七公開制度”等建設程序,工程項目資料不全(以質量監督要求為準),每發現一處程序不規范或資料不齊全的扣1分,扣完為止。

(2)群眾監督(2分)。項目聘請“五老人員”對工程質量、安全進行群眾監督的得2分,沒有不得分。

(3)安全管理(5分)。工地現場落實項目公示制的得1分,設置專(兼)職安全員的得0.5分,安全日志(或臺賬)齊全的得0.5分,對工地危險源進行排查治理的得1分,施工現場整潔,垃圾、廢物按規范進行處理的得1分,按規定設置安全警示標牌的得1分,否則不得分。

(二)鄉鎮考核(100分)

1、項目建設(80分)(1)縣鄉公路暢通工程(40分)。根據各鄉鎮每條縣鄉公路暢通工程考核得分情況,加權計算該項得分。

(2)鄉村道路暢通工程(40分)。根據各鄉鎮每條鄉村道路暢通工程考核得分情況,加權計算該項得分。

2、其他工作(20分)(1)組織領導(5分)。成立領導小組的得2分;縣鄉公路暢通工程每個項目均成立項目辦的得2分,缺一個扣1分,扣完為止;鄉村道路暢通工程打捆建立項目辦且每個項目均明確責任人的得1分,沒有不得分。

(2)日常管理(5分)。鄉鎮項目辦工程管理內業資料齊全的得2

分(會議記錄、相關文件等),少一項扣1分,扣完為止;項目辦經常開展日常管理活動(具體見工作指令、督查通知書、整改回復、通報等資料),每開展一次得1分,最高得分不超過3分。

(3)信息上報(5分)。每月25日前按時上報工程進度等情況的得3分,每推遲1次扣1分,扣完為止。及時報送總結、督查、通報等信息的得2分,每推遲1次扣1分,扣完為止。

(4)媒體宣傳(5分)。工程項目做法在縣級媒體報道的每次得2分,省市級媒體每次得3分,最高得分不超過5分。

四、考核程序

按照鄉鎮自查、縣暢通辦考核、縣暢通工程領導小組審核的程序進行考核。

(一)鄉鎮自查。根據本辦法要求,各鄉鎮對農村道路暢通工程建設情況進行自查評分,并申請縣暢通辦核查。

(二)縣暢通辦組織考核??h暢通辦會同領導小組成員單位根據鄉鎮自查結果組織考核評分,對發現的問題限期整改。

(三)縣暢通工程領導小組審核??h暢通工程領導小組對縣暢通辦評分結果進行審核,并根據考核結果兌現獎補資金。

五、獎補標準

(一)項目績效獎。鄉村道路暢通工程考核得分80分以上的為合格等次,合格等次項目中取前30%且得分在90分以上的項目為優秀等次。優秀等次的項目,按照完工驗收里程,對老村級道路加寬改造、撤并建制村路面硬化工程以獎代補10萬元/公里,貧困村內較大自然村道路硬化工程6萬元/公里;合格等次的項目,按照完工驗收里程,對老村級道路加寬改造、撤并建制村路面硬化工程以獎代補8萬元/公里,貧困村內較大自然村道路硬化工程5萬元/公

里??己说梅衷?0分以下的不予獎勵。

(二)鄉鎮名次獎。設一等獎1名、二等獎2名、三等獎5名,分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

六、考核時間

各鄉鎮2016年11月上旬自查申報,縣暢通辦11月中旬完成考核,縣暢通工程領導小組11月底完成審核。

七、附則

本辦法由縣暢通工程領導小組辦公室負責解釋。

抄送:縣委、人大、政協辦公室,紀委、人武部,法院、檢察院,縣委各部門、群團部門。

第三篇:農村道路暢通工程工作情況匯報

農村道路暢通工程工作情況匯報

縣交通運輸局作為精準扶貧“十大工程”牽頭部門之一,主要是按照省市主管部門的部署,積極實施農村道路暢通工程?,F將有關情況匯報如下:

一、項目總體概況

“十三五”前三年,即201X-2018年,省廳落實精準扶貧實施農村道路暢通工程,預下達我縣建設計劃810.912公里,其中鄉級道路暢通工程19.772公里已全面完工,村級道路暢通工程已完成625.878公里,剩余計劃于2018年全面完成。

二、201X年建設情況

按照省市下達的任務,201X年我縣實施農村道路暢通工程107條路228.52公里,估算總投資1.14億元。一是鄉級暢通銀孔至落兒嶺公路2.523公里,已全面完工通車。二是鄉村道路暢通工程106條路218.35公里,其中貧困村道路硬化32條路38.027公里、撤并村路面硬化48條66.186公里、老村道加寬26條路114.137公里,現已全面完工,正在組織交工驗收及決算審計工作。

三、主要做法

一是加強組織領導,建立工作機制。我縣成立了以政府分管負責人為組長,財政、交通、扶貧三部門主要負責人為副組長的領導小組,下設辦公室和綜合協調、技術指導、質量監督、資金保障四個工作組,實行分片包保鄉鎮制度,確保每個鄉鎮工程都有專人分片包干抓落實。各鄉鎮都相應成立了領導機構,組建專抓班子,明確專人負責,層層落實責任。二是注重業務培訓,強化督查指導。為規范項目工程實施程序,我縣對鄉鎮分管負責人、農管辦主任及業務技術人員開展了兩期業務培訓,統一設計了撤并建制村與貧困村內較大自然村道路硬化工程通用圖紙,供鄉鎮參照選用,保證工程質量和技術標準。為全面掌握工程進展情況,我縣抽調縣督查局、縣民生辦及縣暢通辦工作人員分別于5月15日、7月3日開展兩次聯合專項督查,召開了6次調度會議壓實了工作責任,細化了工作措施,有力有序有效地推進了工程建設。

三是印發工作方案,保障配套資金。今年我縣在總結去年暢通工程建設的經驗教訓的基礎上,年初便啟動了工程前期工作,春節就下達了建設計劃,會同財政局聯合印發了《201X年霍山縣農村道路暢通工程實施方案》,進一步明確了目標任務、技術標準、工程管理、資金。鑒于我縣鑒于我縣環境整治造成砂石地材供應嚴重不足,地材價格上漲幅度較大,建設資金缺口過大問題,縣政府不等不靠,召開專門會議,提高了資金補助標準,撤并村路面硬化、貧困村道路硬化,由原標準每公里補助30萬元、28萬元,調整為3.5米路面每公里補助35萬元,4米路面每公里補助38萬元;老村道加寬1米,由原標準每公里補助16萬元調整為25萬元,通村部路段加寬1.5米及2米,每公里補助30萬元。雖然縣級財政壓力很大,但仍然擠出資金全力保障暢通工程建設,今年全縣鄉村暢通工程補助資金達到6813萬元(省補3226萬元、縣配套3587萬元),確保了暢通工程的順利推進。

四是嚴格設計規范,提高建設標準。今年,我縣進一步提高了農村道路暢通工程的建設標準。按照全市交通扶貧工作要求,到“十三五”末,所有行政村村部所在地通往鄉鎮或附近干線公路的主干道,必須達到5.5米的寬度。我縣在設計窄路加寬項目時,便將通村部路段加寬1.5米或2米,以滿足相關要求。對撤并建制村路面硬化及貧困村內較大自然村道路硬化項目,路基寬度具備條件的,盡量要求設計4米以上的水泥砼路面。所有項目的施工圖設計文件,必須經過專家的嚴格評審,方可投入使用。

五是嚴把工程監管,確保工程質量。嚴格執行“工程四制”管理,確保暢通工程依法依規順利實施。發揮交通質量監督職能作用,強化現場檢查、跟蹤督查,對關鍵環節、關鍵工藝緊抓不放,對檢測、監理、監督程序執行到位,力爭將農村道路暢通工程建成“精品工程”。招投標確定第三方檢測單位,對施工全程進行跟蹤檢測,同時發動鎮村干部及所在村組群眾現場監督,采取拿尺子、數袋子等多種方式,做好暢通工程質量監管工作。

四、下一步工作打算

縣交通運輸局作為精準扶貧“十大工程”牽頭部門之一,主要是按照省市主管部門的部署,積極實施農村道路暢通工程?,F將有關情況匯報如下:

一、項目總體概況

“十三五”前三年,即201X-2018年,省廳落實精準扶貧實施農村道路暢通工程,預下達我縣建設計劃810.912公里,其中鄉級道路暢通工程19.772公里已全面完工,村級道路暢通工程已完成625.878公里,剩余計劃于2018年全面完成。

二、201X年建設情況

按照省市下達的任務,201X年我縣實施農村道路暢通工程107條路228.52公里,估算總投資1.14億元。一是鄉級暢通銀孔至落兒嶺公路2.523公里,已全面完工通車。二是鄉村道路暢通工程106條路218.35公里,其中貧困村道路硬化32條路38.027公里、撤并村路面硬化48條66.186公里、老村道加寬26條路114.137公里,現已全面完工,正在組織交工驗收及決算審計工作。

三、主要做法

一是加強組織領導,建立工作機制。我縣成立了以政府分管負責人為組長,財政、交通、扶貧三部門主要負責人為副組長的領導小組,下設辦公室和綜合協調、技術指導、質量監督、資金保障四個工作組,實行分片包保鄉鎮制度,確保每個鄉鎮工程都有專人分片包干抓落實。各鄉鎮都相應成立了領導機構,組建專抓班子,明確專人負責,層層落實責任。二是注重業務培訓,強化督查指導。為規范項目工程實施程序,我縣對鄉鎮分管負責人、農管辦主任及業務技術人員開展了兩期業務培訓,統一設計了撤并建制村與貧困村內較大自然村道路硬化工程通用圖紙,供鄉鎮參照選用,保證工程質量和技術標準。為全面掌握工程進展情況,我縣抽調縣督查局、縣民生辦及縣暢通辦工作人員分別于5月15日、7月3日開展兩次聯合專項督查,召開了6次調度會議壓實了工作責任,細化了工作措施,有力有序有效地推進了工程建設。

三是印發工作方案,保障配套資金。今年我縣在總結去年暢通工程建設的經驗教訓的基礎上,年初便啟動了工程前期工作,春節就下達了建設計劃,會同財政局聯合印發了《201X年霍山縣農村道路暢通工程實施方案》,進一步明確了目標任務、技術標準、工程管理、資金。鑒于我縣鑒于我縣環境整治造成砂石地材供應嚴重不足,地材價格上漲幅度較大,建設資金缺口過大問題,縣政府不等不靠,召開專門會議,提高了資金補助標準,撤并村路面硬化、貧困村道路硬化,由原標準每公里補助30萬元、28萬元,調整為3.5米路面每公里補助35萬元,4米路面每公里補助38萬元;老村道加寬1米,由原標準每公里補助16萬元調整為25萬元,通村部路段加寬1.5米及2米,每公里補助30萬元。雖然縣級財政壓力很大,但仍然擠出資金全力保障暢通工程建設,今年全縣鄉村暢通工程補助資金達到6813萬元(省補3226萬元、縣配套3587萬元),確保了暢通工程的順利推進。

四是嚴格設計規范,提高建設標準。今年,我縣進一步提高了農村道路暢通工程的建設標準。按照全市交通扶貧工作要求,到“十三五”末,所有行政村村部所在地通往鄉鎮或附近干線公路的主干道,必須達到5.5米的寬度。我縣在設計窄路加寬項目時,便將通村部路段加寬1.5米或2米,以滿足相關要求。對撤并建制村路面硬化及貧困村內較大自然村道路硬化項目,路基寬度具備條件的,盡量要求設計4米以上的水泥砼路面。所有項目的施工圖設計文件,必須經過專家的嚴格評審,方可投入使用。五是嚴把工程監管,確保工程質量。嚴格執行“工程四制”管理,確保暢通工程依法依規順利實施。發揮交通質量監督職能作用,強化現場檢查、跟蹤督查,對關鍵環節、關鍵工藝緊抓不放,對檢測、監理、監督程序執行到位,力爭將農村道路暢通工程建成“精品工程”。招投標確定第三方檢測單位,對施工全程進行跟蹤檢測,同時發動鎮村干部及所在村組群眾現場監督,采取拿尺子、數袋子等多種方式,做好暢通工程質量監管工作。

四、下一步工作打算

一是盡快完成交工驗收,完善相關內業資料。針對我縣今年農村道路暢通工程的艱巨任務,我們將進一步增強時間觀念,嚴格序時進度,盡快完成交工驗收,完善相關內業資料,積極做好省市年終迎檢工作,并為明年省、市開展的績效考評工作打下基礎。

二是積極謀劃2018年農村道路暢通工程建設。我局與各鄉鎮積極對接做好項目計劃申報與審核等前期工作,積極謀劃明年農村道路暢通建設,確保明年農村道路暢通工程建設早開工、早實施、早見效。

是盡快完成交工驗收,完善相關內業資料。針對我縣今年農村道路暢通工程的艱巨任務,我們將進一步增強時間觀念,嚴格序時進度,盡快完成交工驗收,完善相關內業資料,積極做好省市年終迎檢工作,并為明年省、市開展的績效考評工作打下基礎。

二是積極謀劃2018年農村道路暢通工程建設。我局與各鄉鎮積極對接做好項目計劃申報與審核等前期工作,積極謀劃明年農村道路暢通建設,確保明年農村道路暢通工程建設早開工、早實施、早見效。

第四篇:安慶農村道路暢通民生工程信息報送

安慶市農村道路暢通民生工程信息報送

獎勵辦法(暫行)

為加強農村道路暢通工程宣傳工作,推介我市工作的新理念、新舉措、新經驗,提高群眾知曉度和滿意度,鼓勵廣大職工及時宣傳報道農村道路暢通民生工程動態,特制定本辦法。

一、報送范圍

1.人民日報、經濟日報、光明日報、中國財經報、安徽日報。

2.省、市民生工程網站。

實施信息報送雙軌制,各縣(市、區)交通主管部門在向同級民生辦報送信息的同時,向市農村公路管理機構報送信息。

市農村公路管理機構扎口負責市級農村道路暢通工程信息審核、匯總、報送工作,信息署名單位為:安慶市交通運輸局。

二、報送內容

1.圍繞全市農村道路暢通民生工程各階段工作重點,及時上報全市交通運輸行業推進農村道路暢通工程的工作動態。

2.省、市領導視察農村道路暢通民生工程的活動情況。3.全市農村道路暢通民生工程典型經驗和創新做法。

三、報送原則

1、真實性。報道創新經驗和創新做法的信息要真實可靠,不夸大其詞,不刻意編造。

2、時效性。報道信息要及時,重要信息要早發現、早收集、早報送。

3、全局性。報至省、市民生工程網站的信息,要站在全市交通運輸行業的角度和定位,深入挖掘,凸顯亮點,彰顯特色。

四、獎勵制度

1、被市民生工程網站(工作動態、重要活動、典型經驗、創新做法等)采用獎勵200元/篇。

2、被省民生工程網站(工作動態、民生亮點、民生圖片等欄目)采用獎勵400元/篇。

3、被人民日報、經濟日報、光明日報、中國財經報、安徽日報及人民日報華東版、安徽日報農村版采用的稿件另行獎勵,根據稿件質量及影響力,獎勵1000-3000元/篇。

五、實施辦法

1、信息報送獎勵兌現由市農村公路管理機構具體負責,與市民生辦緊密對接,對計入“市交通運輸局”的信息給予獎勵。

2、每月月底兌現獎勵,獎金由市農村公路管理機構在市農村道路暢通民生工程工作經費中統籌。

3、一篇稿件獎勵一次,以最高標準獎勵;多人合作的稿件,獎金發放到第一作者。

4、市農村公路管理機構每個月必須報送市民生辦4篇以上信息。

5、上報信息,由市農村公路管理機構分管領導審核后方可上報。

6、重大信息必須經市農村公路管理機構主要領導審核后報送,未經主要領導審核,致使信息失實而造成不良影響的,將追究相關科室及當事人的責任。

六、其他

1、本辦法由市農村公路管理機構負責解釋。

2、本辦法自2017年6月1日起施行。

第五篇:市道路暢通工程進展情況匯報材料

市道路暢通工程進展情況匯報材料

文章標題:市道路暢通工程進展情況匯報材料

道路暢通工程:繼續實施經濟薄弱村道路硬化和村村通工程,村莊主干道硬化率達到80以上。積極發展客運交通,建立便捷的交通服務體系。

一、進展情況 農村道路建設。今年我市道路暢通行動項目計劃安排公里,涉及全市20個鄉鎮(街道),受益村莊176個,受益人口208226人

。其中:未通油路行政村21個公里,村內未硬化大街的行政村38個公里,改造農村公路75公里,“千億元”項目公里。目前,計劃項目已有9個鄉鎮31個項目開工建設,其中,“千億元”項目開

工4個,省項目開工27個,村內大街完成公里,涉及6個村。公共交通。加強公交行業管理,建立健全規章制度,提高駕乘人員素質,要求統一著裝,持證上崗,實行承諾服務,統一文明用語,重點解決市民反映強烈的亂鳴喇叭、亂停亂靠、野蠻駕駛、拒載等問題,打造讓市民滿意的公交形象??瓦\班車。鄉鎮客運站已建成2個(刁鎮客運站、黃河客運站),其余鄉鎮客運站正按計劃建設。

客運出租。4月中旬,更新出租車50輛,目前,已有140輛新型捷達出租車投入運營。大力打擊黑出租,凈化出租市場秩序,制定《交通違法行為通知書》,規范執法程序,發放宣傳單和有獎舉報黑出租的通告8000份,鼓勵市民自覺抵制黑出租,積極檢舉、揭發黑出租經營人員和提供有關線索,號召全社會的力量對黑出租嚴厲打擊,形成高壓態勢。今年以來共查處60輛黑出租,為合法出租創造了優良的運營環境。同時,加強出租行業管理,提高服務水平,制定《章丘市客運出租汽車服務規范》,在出租車輛前機頂蓋、兩側車門粘貼出租公司標志及監督電話,樹立企業良好形象,接受社會監督。開展“文明號”出租車評選活動,授予10輛服務質量好、車輛狀況好的出租車“文明號”稱號。通過樹立先進典型,充分調動出租車駕駛員的積極性,引導我市客運出租行業走向良性發展軌道,為乘客提供更加便捷文明的出行服務。

二、存在問題

1、農村道路建設資金籌措困難,農村公路改造項目需作適當調整。部分項目還未開工建設,建設資金籌措困難是制約道路工程建設的首要問題,特別是在一些經濟薄弱村、山區村,村集體收入很低,甚至沒有集體收入,只能依靠上級補助款,無法按時完成今年計劃。部分未列入計劃項目的所在鄉鎮、村已具備開工建設的條件,所以需適當調整我市今年農村公路改造項目,以保證順利

完成計劃,將這項惠民工程落到實處。

2、公交車管理難度大。由于歷史原因,公交經營規模、檔次、服務質量不盡如人意。一是公車姓“私”,難以管理。公交事業屬國家公益事業,而我市公交產權歸個人,從業人員構成復雜且普遍素質較低,政府政策性指令難以實施,服務質量得不到根本改善。二是自上而下的管理體制未理順,濟南市城市公交車輛歸公用部門管理,縣區公交車管理缺乏上級管理部門出臺的管理依據,處于無法可依的被動局面。

3、鄉鎮客運站建設難度較大,運力與運量難于平衡,同線不同價的問題日益突出。因各鄉鎮未把鄉鎮客運站列入城鎮建設規劃,造成客運站選址比較困難,客運站位置不適宜給群眾乘車和建設投資帶來一定困難。學生放學時運力緊張,平時運力有余,主要因為章丘各中學及大學城學生放學時間比較集中,每周五、周日是高峰期,特別是長假放假,客流量的驟增給客運造成很大壓力。農村班

車點多面廣,與城市道路相比路況差,車輛損耗較大,經營效益偏低,在一定程度上影響了客運經營者的積極性。近幾年城區規模進一步擴大,公交線路隨之延伸,公交車與客運班車經營線路重合日漸增多,同線不同價的問題比較突出,給不在同一起跑線的兩種客運經營帶來矛盾沖突,導致客運班車經營困難。

4、黑出租取證難、查處難。部分出租車在家門口、商店門口待租,無任何出租標志,靠電話聯系業務,實際搞出租,難于取證。由于黑出租機動性強,坐在車里待租,遇有查處行動立即行車,難于查處。

三、下步措施

1、加快農村道路建設進度,提高工程質量,確保安全。繼續加大監管力度,嚴格完善招投標制度,抓緊落實完善今年主體工程已完工項目的路面附屬設施工程。對計劃內未開工項目及時督促盡快開工,對已開工正在建設項目嚴格監管,嚴格按照技術標準進行質量監督。

同時抓好安全工作,時刻繃緊安全管理這根弦,以高度的政治責任感抓好安全管理,及時消除工程施工現場、倉庫、設備集結地的事故隱患做好雨季汛期安全工作,確保萬無一失。

2、加強公交行業管理。改變目前公交體制,讓公交車姓“公”,組建政企分開的公交公司,獨立經營核算,享受財政補貼,讓利于民,服務于民,由政府出資,收購現有公交車,招聘駕駛員、乘務員,實行規范化管理。同時,提高駕乘人員素質,強化對從業人員的教育培訓,不斷增強道德意識、法律意識和安全意識,針對車容車貌、服務質量等制定具體的12全文查看

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