第一篇：神州集團有限公司合同能源管理項目管理辦法（最終版）

神州集團有限公司管理制度

QG/PG0263—2015

合同能源管理項目管理辦法

201503 發(fā)布 201519 實施

神州集團有限公司

發(fā)布

QG/PG0263—2015

目 次

第一章 總則…………………………………………………………………………………………………1 第二章 術(shù)語、定義和縮略語………………………………………………………………………………1 第三章 組織機構(gòu)與職責……………………………………………………………………………………2 第四章 合同能源管理項目前期工作與立項………………………………………………………………4 第五章 合同能源管理項目實施……………………………………………………………………………6 第六章 節(jié)能效益分享………………………………………………………………………………………7 第七章 合同能源管理項目產(chǎn)權(quán)移交………………………………………………………………………8 第八章 附則…………………………………………………………………………………………………8

附錄 A：合同能源管理項目管理流程圖………………………………………………………………………10 附錄 B：神州集團有限公司合同能源管理項目驗收報告……………………………………………………11

ⅠQG/PG0263—2015

神州集團有限公司

合同能源管理項目管理辦法

第一章

總

則

第一條 為充分利用社會資金和技術(shù)，加快推動神州集團有

限公司節(jié)能項目的實施，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《關(guān)于加快推進合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2010〕25 號）《大神州集團公司節(jié)能管理辦法》等相、關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神州集團有限公司內(nèi)采用合同能源

管理機制實施的節(jié)能項目。

第三條 合同能源管理項目實施應遵循市場化和公平、公

正、公開、互惠互利的原則。

第四條 節(jié)能服務公司以大神州集團內(nèi)部子企業(yè)為主。合同能

源管理項目需由大神州集團以外節(jié)能服務公司實施的，應招標選擇 節(jié)能服務公司。

第二章 術(shù)語、定義和縮略語

第五條 術(shù)語、定義和縮略語

（一）集團公司：神州集團有限公司。QG/PG0263—2015

（二）節(jié)能服務公司：提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設計、融資、改造（施工、設備安裝、調(diào)試）、運行管理等服務的專業(yè) 化公司。

（三）用能單位：合同能源管理項目指向的用能設施所在子 分公司（單位）。

（四）合同能源管理：節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式 約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能 單位提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的 投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。

（五）合同能源管理項目：以合同能源管理機制實施的節(jié)能 項目。

（六）能耗基準：由用能單位和節(jié)能服務公司共同確認的，用能單位或用能設備、環(huán)節(jié)在實施合同能源管理項目前某一時間 段內(nèi)的能源消耗狀況，或二次能源回收裝置的能源回收量。

（七）項目節(jié)能量：在滿足同等需求或達到同等目標的前提 下，通過合同能源管理項目實施，用能單位或用能設備、環(huán)節(jié)的 能源消耗相對于能耗基準的減少量，或二次能源回收增加量。

第三章 組織機構(gòu)與職責

第六條 集團公司節(jié)能管理部門是集團公司合同能源管理

歸口部門，其主要職責：

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（一）負責貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》相關(guān)法律法 規(guī)和《大神州集團公司節(jié)能管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定完善集團 公司合同能源管理項目管理制度并組織實施；

（二）負責合同能源管理項目的指導、檢查及考核；

（三）參與合同能源管理項目的方案（可研報告）審查及合 同審查。

第七條 集團公司投資管理部門主要職責：

（一）負責組織合同能源管理項目方案（可研報告）審查；

（二）參與集團公司合同能源管理項目合同審查。第八條 集團公司法律事務管理部門負責組織合同能源管

理項目合同審查及相關(guān)合同糾紛等法律事務的管理。

第九條 集團公司其他管理部門負責其職責范圍內(nèi)與合同

能源管理項目相關(guān)事項的管理。

第十條 用能單位是合同能源管理項目實施的責任主體，其

主要職責：

（一）負責貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)及集團公司合同能源管理 有關(guān)制度，建立完善本單位合同能源管理項目管理制度；

（二）負責本單位合同能源管理項目的申報、實施組織及運 行監(jiān)督管理；

（三）負責本單位合同能源管理項目的合同簽訂，并履行合 同規(guī)定的相關(guān)責任和義務；

（四）參與集團公司組織的本單位合同能源管理項目方案 QG/PG0263—2015

（可研報告）、合同的審查，督促節(jié)能服務公司修改完善合同能 源管理項目方案（可研報告）、合同。

第四章 合同能源管理項目前期工作與立項

第十一條 合同能源管理項目前期工作

（一）用能單位應定期組織相關(guān)人員通過調(diào)研、對標、能源 審計等方式篩選出有節(jié)能潛力的項目，建立合同能源管理項目 庫。

（二）用能單位根據(jù)篩選出的合同能源管理項目于每年 12 月底前，向集團公司節(jié)能管理部門提報下年度擬推動實施的合同 能源管理項目。

（三）用能單位組織節(jié)能服務公司對擬實施的合同能源管理 項目開展可行性研究，編制項目方案（可研報告）項目方案，（可 研報告）中應對能耗基準量、節(jié)能量、節(jié)能效益、分享比例及分 享期限等指標和事項作出詳細說明。

（四）用能單位組織對編制完成的合同能源管理項目方案（可研報告）進行內(nèi)部審查，重點審查項目實施的可行性（工藝 及現(xiàn)場實施條件的可行性）、經(jīng)濟性及節(jié)能效益分享方案的合理 性等內(nèi)容，提出審查意見。

第十二條 合同能源管理項目立項條件

（一）合同能源管理項目的節(jié)能措施應符合國家法律法規(guī)及

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產(chǎn)業(yè)政策對工藝、設備、產(chǎn)品等的技術(shù)規(guī)范和要求。

（二）合同能源管理項目實施后不得降低用能單位相關(guān)設備 的使用效果，污染物排放達到國家相關(guān)排放標準要求。

（三）合同能源管理項目的節(jié)能效果可計量并能實現(xiàn)單獨核 算。

（四）節(jié)能服務公司的利潤分成比例不高于 70%，分享期不 超過 6 年。

第十三條 合同能源管理項目立項程序

（一）用能單位向集團公司節(jié)能管理部門提出項目立項申 請，申請材料主要包括：立項申請文件、項目方案（可研報告）和內(nèi)部審查意見、與節(jié)能服務公司初步達成的合同草案。

（二）集團公司節(jié)能管理部門組織對項目立項申請材料進行 形式審查，主要審查申請材料的完整性以及是否滿足第十二條規(guī) 定的立項條件等。

（三）分公司、直屬單位所有合同能源管理項目，投資額大 于等于 500 萬元的子公司合同能源管理項目通過形式審查的,集 團公司節(jié)能管理部門轉(zhuǎn)集團公司投資管理部門和法律事務管理 部門分別開展方案（可研報告）和合同審查。投資額小于 500 萬 元的子公司合同能源管理項目，原則上集團公司不再組織項目方 案（可研報告）和合同的審查。

（四）集團公司節(jié)能管理部門根據(jù)投資管理部門和法律事務 管理部門的審查意見以及子分公司（單位）項目申報材料，提出 QG/PG0263—2015

立項意見報集團公司主管領(lǐng)導審批。

（五）通過集團公司主管領(lǐng)導批準的項目，集團公司節(jié)能管 理部門按照大神州集團公司相關(guān)規(guī)定及要求申請立項。

（六）通過大神州集團公司立項審批的項目，由集團公司節(jié)能 管理部門向用能單位下達立項批復文件并抄送投資管理部門。

第十四條 集團公司組織的方案（可研報告）審查按集團公

司固定資產(chǎn)投資項目管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，集團公司組織的合同 審查按集團公司合同管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 合同能源管理項目納入集團公司固定資產(chǎn)投資

項目管理，在固定資產(chǎn)投資計劃和固定資產(chǎn)投資項目實施計劃中 單列。

第五章 合同能源管理項目實施

第十六條 用能單位根據(jù)集團公司節(jié)能管理部門下達的立

項批復文件，與節(jié)能服務公司簽訂合同能源管理項目合同。文本 格式及內(nèi)容參照國家《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915）中 “合同能源管理項目參考合同”。

第十七條 用能單位在合同能源管理項目合同簽訂后 1 個

月內(nèi)，將正式簽訂的合同文本報集團公司節(jié)能管理部門備案。

第十八條 合同能源管理項目建設過程中，除投資控制由節(jié)

能服務公司負責外（用能單位可提出建議），其余事項均按集團

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公司固定資產(chǎn)投資管理、工程項目管理等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中對 節(jié)能服務公司的相關(guān)要求由用能單位負責在合同能源管理項目 合同中約定。

第十九條 根據(jù)項目建設和運行管理的要求，用能單位應根

據(jù)集團公司和本單位相關(guān)規(guī)章制度及生產(chǎn)組織管理需要，與節(jié)能 服務公司簽訂生產(chǎn)調(diào)度指揮、安全管理等協(xié)議。

第二十條 用能單位應嚴格按照合同條款及技術(shù)附件要求，全力保障合同能源管理項目運行的外部條件，確保合同能源管理 項目的節(jié)能效益最大化。

第六章 節(jié)能效益分享

第二十一條 合同能源管理項目投運后，用能單位應依據(jù)節(jié)

能服務公司申請和項目實際運行情況，及時組織項目的竣工驗 收，通過驗收的方能進行節(jié)能效益分享；未通過驗收的，用能單 位應督促節(jié)能服務公司整改完善，重新組織驗收。

第二十二條

合同能源管理項目的竣工驗收依據(jù)合同及技

術(shù)附件有關(guān)內(nèi)容進行，通過驗收的項目應填報《神州集團有限公 司合同能源管理項目驗收報告》（見附錄 B），自竣工驗收之日起2 個月內(nèi)報集團公司節(jié)能管理部門備案。

第二十三條

項目通過驗收后，用能單位按照合同條款相關(guān)

要求，向節(jié)能服務公司支付節(jié)能費用，相關(guān)費用列入本單位能源

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成本。

第七章 合同能源管理項目產(chǎn)權(quán)移交

第二十四條 合同能源管理項目分享期結(jié)束后，用能單位應

按照合同條款，逐項檢查落實，達到移交條件的，用能單位應及 時辦理產(chǎn)權(quán)移交及固定資產(chǎn)入賬手續(xù)；達不到移交條件的由用能 單位督促節(jié)能服務公司整改，項目合同中應對整改費用、整改期 內(nèi)運行費用的承擔以及延期移交的責任追究進行約定。

第二十五條

合同能源管理項目產(chǎn)權(quán)移交按照國家及集團

公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附 則

第二十六條 情況進行檢查。

第二十七條

集團公司節(jié)能管理部門組織對本辦法的執(zhí)行

集團公司節(jié)能管理部門組織對重點合同能源

管理項目的實施情況開展綜合評價。

第二十八條

集團公司對在合同能源管理項目推動中做出

貢獻的單位及個人給予獎勵。

第二十九條

合同能源管理項目中，有關(guān)責任單位和責任人

違反集團公司有關(guān)管理規(guī)定的按規(guī)章制度考核，應追究紀律責任

QG/PG0263—2015 的給予黨紀政紀處分，觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責任。違反規(guī)定所獲得的不正當經(jīng)濟利益，要責令清退；給企業(yè)造成經(jīng) 濟損失的，要承擔經(jīng)濟賠償責任。

第三十條 本辦法首次發(fā)布。

第三十一條

本辦法由集團公司節(jié)能管理部門負責解釋。QG/PG0263—2015

附錄 A：

QG/PG0263—2015

：

神州集團有限公司合同能源管理項目

驗收報告

項 目 名 稱： 單

位：

（蓋章)

項目負責人： 聯(lián) 系 電 話： 填 報 日 期：

附錄 B11QG/PG0263—2015 表一

項目名稱 項目性質(zhì) 項目立項放行審批部門 及批準文號、時間 初步設計審批部門 及批準文號、時間 投資總概算 實際總投資 項目設計單位 項目施工單位 項目驗收監(jiān)測單位 項目開工日期 項目投產(chǎn)日期

項目主要措施內(nèi)容：

萬元 萬元

□新建

□改擴建

□技改

□其它

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表二

項目主要生產(chǎn)工藝流程圖：

節(jié)能效益： QG/PG0263—2015 表三

主要指標情況

主要指標 項目實施前指標

設計指標

項目實施后指標

指標數(shù)據(jù)來源

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表四 存在問題：

驗收結(jié)論和建議：

項目單位（產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)或使用）意見：

單位名稱（公章）： 子分公司（單位）主管部門意見：

負責人簽字： 年 月 日

單位名稱（公章）： 子分公司（單位）負責人意見：

負責人簽字： 年 月 日

單位名稱（公章）： 負責人簽字： 年 月 日

第二篇：北京市合同能源管理項目節(jié)能服務機構(gòu)管理辦法

北京市合同能源管理項目節(jié)能服務機構(gòu)管理辦法

（試行）

第一條 為促進合同能源管理機制在本市的發(fā)展，市發(fā)展改革委和市財政局決定面向社會優(yōu)選節(jié)能服務機構(gòu)，建立北京市合同能源管理節(jié)能服務機構(gòu)庫，依據(jù)《北京市合同能源管理項目扶持辦法(試行)》（京發(fā)改〔2009〕1171號）和《北京市節(jié)能減排專項資金支持合同能源管理項目實施細則（試行）》（京財經(jīng)一〔2009〕1189號）特制定本辦法。

第二條 市發(fā)展改革委和市財政局負責監(jiān)督指導節(jié)能服務機構(gòu)管理工作，委托北京節(jié)能環(huán)保促進會具體承擔節(jié)能服務機構(gòu)的評選和日常管理等工作。

第三條 節(jié)能服務機構(gòu)庫由符合一定條件的節(jié)能服務機構(gòu)組成。原則上，節(jié)能服務機構(gòu)入選本庫后方可承擔政府資金扶持的合同能源管理項目。項目單位根據(jù)工程情況，一般應從節(jié)能服務機構(gòu)庫中選擇節(jié)能服務機構(gòu)。第四條 入庫節(jié)能服務機構(gòu)應當符合以下條件

（一）在京注冊，具有獨立法人資格和固定辦公場所，經(jīng)營范圍與節(jié)能服務相關(guān)，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。

（二）注冊資金500萬元以上（含）。

（三）技術(shù)狀況：節(jié)能服務機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中3名以上為高級職稱人員，中級職稱5人以上。

（四）應具備一項以上由國家指定機構(gòu)授予的專業(yè)工程資質(zhì)，如咨詢、設計、施工、安裝等。

（五）熟悉合同能源管理機制，從事過合同能源管理項目，或節(jié)能改造項目累計合同額在500萬元以上。

（六）承諾提供的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、節(jié)能服務等要符合國家和本市相關(guān)政策，應優(yōu)先采用本市“節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄”中的技術(shù)和產(chǎn)品。第五條 節(jié)能服務機構(gòu)的評選。

（一）按照公平、公正、公開的原則，面向社會評選節(jié)能服務機構(gòu)。

（二）按照自愿原則，節(jié)能服務機構(gòu)向北京節(jié)能環(huán)保促進會提出書面申請，同時提交相關(guān)材料。

（三）北京節(jié)能環(huán)保促進會按照本辦法第四條要求對申報機構(gòu)進行審核，進行現(xiàn)場調(diào)查，組織專家評審，提出評審意見，報市發(fā)展改革委和市財政局審定。

（四）入選機構(gòu)名單在市發(fā)展改革委、市財政局、北京節(jié)能環(huán)保促進會等網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示。

第六條 承擔合同能源管理項目節(jié)能改造的節(jié)能服務機構(gòu)，不得承擔同一項目的節(jié)能量審核。第七條 市發(fā)展改革委和市財政局對節(jié)能服務機構(gòu)庫實行動態(tài)管理，根據(jù)工程質(zhì)量、項目單位評價、管理水平等對機構(gòu)實行業(yè)務考核制度，對考核不合格機構(gòu)，責成限期整改。對有下列行為的節(jié)能服務機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將清出服務機構(gòu)庫，并將此行為及發(fā)現(xiàn)的其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，告知相關(guān)資質(zhì)管理部門或司法機關(guān)：

（一）申報材料弄虛作假；

（二）與節(jié)能改造單位、節(jié)能量審核機構(gòu)串通，虛報工程投資金額、出具虛假報告；

（三）出現(xiàn)較嚴重的管理、信譽、質(zhì)量、安全等問題；

（四）考核不合格責令限期整改，逾期未整改者。

入庫節(jié)能服務機構(gòu)可自愿提出書面退出申請，經(jīng)市發(fā)展改革委和市財政局備案后，在各自網(wǎng)站上公示。

第八條 市發(fā)展改革委和市財政局根據(jù)項目需求實際情況，適時增補節(jié)能服務機構(gòu)進入機構(gòu)庫，增補機構(gòu)需符合本辦法第四條規(guī)定。第九條 入庫節(jié)能服務機構(gòu)接受社會監(jiān)督，北京節(jié)能環(huán)保促進會等有關(guān)部門接受對入庫機構(gòu)在合同能源管理項目中違規(guī)行為的舉報。

第十條 本辦法由北京市發(fā)展改革委和市財政局負責解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第三篇：合同能源管理項目辦法

第一章 總則

一、為貫徹落實《北京市地鐵運營有限公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃》建設“節(jié)約型地鐵”的要求，促進和規(guī)范合同能源管理在北京地鐵節(jié)能減排項目中的推廣應用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25號）和《北京市合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》等法規(guī)、文件，制定本辦法。

二、本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。

節(jié)能效益分享型，是指節(jié)能服務公司提供資金為主并進行全過程服務，在合同期間與用能單位按照約定的比例分享節(jié)能收益；合同期滿后，項目節(jié)能效益和節(jié)能項目所有權(quán)歸用能公司所有。

第二章 管理職責

三、設備部（節(jié)水節(jié)電辦公室）負責地鐵公司合同能源管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，具體包括：

（一）貫徹落實國家、北京市法律法規(guī)，了解和掌握政府相關(guān)政策，制定并改進公司合同能源管理方面的規(guī)章制度、辦法措施。

（二）會同相關(guān)部室、二級單位組織公司合同能源管理示范項目的推廣實施。

（三）協(xié)助、指導公司有關(guān)業(yè)務部室、各二級單位，開展合同能源管

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理項目。

（四）負責協(xié)助節(jié)能服務公司向北京市合同能源管理公共服務平臺（北京節(jié)能環(huán)保中心）咨詢、辦理合同能源管理財政獎勵項目的備案、申報等工作。

（五）參加公司合同能源管理項目節(jié)能方案的內(nèi)部評審。

（六）負責公司合同能源管理項目、節(jié)能效果及節(jié)能技術(shù)設備使用情況的匯總、統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作。

四、財務部負責地鐵公司合同能源管理財務相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，具體包括：

（一）協(xié)調(diào)落實合同能源管理項目節(jié)能效益的經(jīng)費下達，包括項目合同期滿后規(guī)定時限內(nèi)（3年）節(jié)能收益在單位的留存和使用。

（二）組織對合同能源管理項目節(jié)能方案進行經(jīng)濟論證。

（三）配合、監(jiān)督項目合同甲方按照合同約定支付節(jié)能服務公司節(jié)能分享收益（合同款）。

五、法規(guī)部負責合同能源管理項目實施合同的管理及監(jiān)督指導，具體實施按《北京市地鐵運營有限公司經(jīng)濟合同管理辦法（試行）》執(zhí)行。

六、物資部負責合同能源管理項目資產(chǎn)變更的管理及監(jiān)督指導，具體實施按《北京地鐵實物資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。

七、運營分公司、設備公司按照管理分工和設備設施維修委托協(xié)議，作為具體用能單位，負責合同能源管理項目前期論證、申報立項、方案確認以及工程實施的監(jiān)管、配合和驗收，并落實合同期滿后的實物資產(chǎn)管理工作。

第三章 管理機制

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八、節(jié)能服務公司的確定

節(jié)能服務公司，是指按照合同能源管理為用能單位提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司，可以是節(jié)能技術(shù)服務公司、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商、節(jié)能產(chǎn)品銷售公司。地鐵公司范圍內(nèi)的合同能源管理項目，節(jié)能服務公司的確定原則：

（一）合同能源管理項目須由國家或北京市審核備案的節(jié)能服務公司承擔。

（二）一般通用設備節(jié)能項目，可通過北京市合同能源管理公共服務平臺在市發(fā)展改革委、市財政局建立的合同能源管理項目庫中擇優(yōu)選取節(jié)能服務公司和節(jié)能設備、產(chǎn)品，也可咨詢北京節(jié)能環(huán)保中心、北京節(jié)能環(huán)保促進會推薦產(chǎn)生。

（三）地鐵專用設備及特種設備節(jié)能項目，應以設備生產(chǎn)廠家或其授權(quán)合作伙伴作為節(jié)能服務公司承擔項目的實施。設備生產(chǎn)廠家以外的單位實施節(jié)能改造，其節(jié)能技術(shù)方案須經(jīng)原設備廠家予以確認。

（四）公司鼓勵并優(yōu)先考慮各專業(yè)部室、二級單位結(jié)合更新改造、新線開通等運營生產(chǎn)實踐，推薦先進的節(jié)能技術(shù)和綜合實力強、服務意識高、有相關(guān)地鐵業(yè)績的單位開展合同能源管理。

（五）根據(jù)節(jié)能項目的技術(shù)特性、復雜程度，選擇適宜的節(jié)能服務公司。對于單一產(chǎn)品、設備的節(jié)能改造，應優(yōu)先選擇產(chǎn)品生產(chǎn)廠商。對于復雜系統(tǒng)，應優(yōu)先選擇專業(yè)節(jié)能技術(shù)服務公司。

九、節(jié)能方案的確定

（一）為了獲得最佳節(jié)能方案，宜選擇不少于3家節(jié)能服務公司進行項目前期論證。按照項目節(jié)能量、節(jié)能服務公司的市場情況等不同條件，3 / 8

采用公司內(nèi)部評選或招投標的方式最終確定節(jié)能服務公司和節(jié)能方案。

（二）節(jié)能方案內(nèi)部評審應遵循公開、公正、公平的原則。由設備部會同財務部、法規(guī)部等專業(yè)部室和具體用能單位進行。根據(jù)項目需要，可邀請北京節(jié)能環(huán)保中心推薦相關(guān)專家參加評審或委托其代為組織評審。評審結(jié)果報公司主管領(lǐng)導審定。

十、項目管理

（一）合同簽訂

1、由具體用能單位代表公司作為合同甲方與節(jié)能服務公司簽訂合同，示范或重大項目由公司指定簽署合同單位。

2、合同能源管理項目實施合同，須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T 24915-2010）中的標準合同格式簽訂。

3、對年節(jié)能量在100噸標準煤（含）以上，擬申請北京市財政獎勵資金的項目，須到北京節(jié)能環(huán)保中心進行項目備案。

（二）節(jié)能量確認。節(jié)能量和能耗基準的確定應參照《企業(yè)節(jié)能量計算方法》（GB/T 13234-2009）等標準，并得到合同甲乙雙方的共同確認。節(jié)能量也可以委托第三方權(quán)威機構(gòu)檢測與驗證。

（三）償還方式。在項目合同期內(nèi)，合同甲方按照合同約定方式，支付節(jié)能服務公司節(jié)能分享收益（合同款）。

（四）甲方節(jié)能效益

甲方合同期內(nèi)及合同期滿后規(guī)定時限內(nèi)（3年）的節(jié)能收益納入地鐵公司節(jié)能專項基金，用于支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等。（具體管理辦法另行制定）

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（五）工程實施。執(zhí)行地鐵公司現(xiàn)行相關(guān)規(guī)章、制度、辦法。

十一、項目驗收

（一）正線范圍內(nèi)年節(jié)能量在100噸標煤（含）以上的合同能源管理項目，由設備部會同相關(guān)部室、單位進行驗收。

（二）正線范圍內(nèi)年節(jié)能量在100噸標煤以下的合同能源管理項目，運營分公司申報立項的，由運營分公司組織、相關(guān)設備公司參加驗收；設備公司申報立項的，由設備公司組織、運營分公司參加驗收。

（三）廠區(qū)、車輛段范圍內(nèi)的合同能源管理項目，由設備部會同相關(guān)部室、單位進行驗收。

第四章 合同能源管理業(yè)務流程

（一）初始與用戶接觸

節(jié)能服務公司與用戶進行初步接觸，就用戶的業(yè)務范圍、所使用的耗能設備類型、所采用的生產(chǎn)工藝等基本情況進行交流，以確定用戶重點關(guān)心的能源利用方面等問題；然后向用戶介紹節(jié)能服務公司的基本情況、業(yè)務運作模式及對用戶潛在的利益等，向用戶重點指出具有節(jié)能潛力的項目，解釋合同能源管理的有關(guān)問題；最后確定節(jié)能服務公司可以介入的項目。

（二）初步能源檢測與能源審計

節(jié)能服務公司通過用戶的安排，對用戶進行實地考察與調(diào)研，對用戶能源消耗的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)測，對用戶的設備臺帳進行分析，對用能設備及其運行情況進行檢測，對設備數(shù)量、額定參數(shù)、運行狀況及操作方式等進行詳細記錄，同時重點發(fā)現(xiàn)可能具有重大節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)。

（三）估算節(jié)能量

根據(jù)用戶提供的能耗臺帳以及用能設備檢測結(jié)果，對擬建議的節(jié)能項

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目估算出潛在的節(jié)能量。

（四）初步的節(jié)能項目建議

節(jié)能服務公司起草并向用戶提交一份節(jié)能項目建議書，描述所建議的節(jié)能項目的概況、使用的節(jié)能設備產(chǎn)品、節(jié)能投資和項目估算的節(jié)能量。雙方一起審查節(jié)能項目建議書，準確認識節(jié)能項目的技術(shù)條件以及其他各種問題。

（五）簽署意向書

節(jié)能服務公司確定用戶是否愿意繼續(xù)該節(jié)能項目的開發(fā)工作，并就擬議中的節(jié)能服務合同條款向用戶做出解釋，保證用戶完全清楚他們的權(quán)利和義務。通常情況下，如果詳盡的能耗調(diào)研確實證明了項目建議書中估算的節(jié)能量，則應要求用戶簽署一份節(jié)能項目意向書，使用戶確認該節(jié)能項目。

（六）詳盡的能耗調(diào)研

節(jié)能服務公司對用戶的用能設備或生產(chǎn)工藝進行詳細的調(diào)查，對擬議節(jié)能項目的節(jié)能量進行更為精確的分析計算。節(jié)能服務公司與節(jié)能設備供應商取得聯(lián)系，了解項目中擬采用的節(jié)能設備的價格。在確定“基準年”的基礎(chǔ)上，確定一個度量該項目節(jié)能量的“基準線”。

（七）合同準備

節(jié)能服務公司與用戶協(xié)商，就擬議中的節(jié)能項目實施準備一份節(jié)能服務合同。合同內(nèi)容應包括：項目投資額，合同雙方的投資比例，規(guī)定的項目節(jié)能量，節(jié)能服務公司和用戶雙方的責任，節(jié)能量的計算方法以及如何測量節(jié)能量，節(jié)能效益的分享類型等。同時，節(jié)能服務公司要準備包括項目工作進度表在內(nèi)的項目工作計劃。

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（八）項目被接受或拒絕

如果用戶對擬定的節(jié)能服務合同條款無異議，同意由節(jié)能服務公司來實施該節(jié)能項目，雙方正式簽訂節(jié)能服務合同，合同的開發(fā)工作到此結(jié)束。節(jié)能服務公司應將詳盡的能耗調(diào)研過程中的費用支出計入該項目的總成本中。假如用戶無法與節(jié)能服務公司就合同條款達成一致，或者由于其他原因而最終放棄該項目，而詳盡的能耗調(diào)研工作確實證明了項目建議書中的預期節(jié)能量，那么節(jié)能服務公司在準備詳盡的能耗調(diào)研過程中的費用支出，應由用戶支付。

（九）簽訂合同

節(jié)能服務合同由節(jié)能服務公司和用戶雙方的法人代表簽訂。節(jié)能服務公司和用戶雙方的律師都應該參與節(jié)能服務合同條款的商定和合同文本的準備。

（十）監(jiān)測

在某些情況下，需要對改造的用能設備或生產(chǎn)工藝進行必要的監(jiān)測工作，以建立節(jié)能項目的能耗“基準線”。這一監(jiān)測工作必須在更換現(xiàn)有用能設備之前進行。

（十一）工程設計

節(jié)能服務公司組織進行節(jié)能項目所需要的工程設計工作。并非所有的節(jié)能項目都需要有這一步驟，如照明改造項目。

（十二）項目建設與安裝

節(jié)能服務公司按照與用戶協(xié)商一致的工作進度表，建設項目和安裝合同中規(guī)定的節(jié)能設備，確保對工程質(zhì)量的控制，對所安裝的設備運行情況做詳細記錄。

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（十三）項目驗收

節(jié)能服務公司要確保所有設備按預期目標運行，培訓操作人員對新設備進行操作，向用戶提交記載所做設備變更的參考資料，并提供有關(guān)新設備的詳細資料。

（十四）監(jiān)測節(jié)能量

根據(jù)合同中規(guī)定的監(jiān)測類型，完成需要進行的節(jié)能量監(jiān)測工作。監(jiān)測工作要求可能是間隔的，也可能是一次性的，或者是連續(xù)性的。確定節(jié)能量是否達到合同規(guī)定是極其重要的環(huán)節(jié)之一。

（十五）項目維護和培訓

節(jié)能服務公司按照合同條款，在項目合同期內(nèi)，向用戶提供所安裝設備的維護服務。對節(jié)能服務公司最為重要的是分享項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。節(jié)能服務公司應與用戶保持密切聯(lián)系，以便對所安裝設備可能出現(xiàn)的問題進行快速診斷和處理，同時繼續(xù)優(yōu)化和改進所安裝設備的運行性能，以提高項目的節(jié)能量。

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第四篇：合同能源管理項目服務合同

某公司合同能源管理項目服務合同

(合同編號：2014-009)

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下稱簡乙方）

1．總則

甲方與乙方就乙方為甲方開發(fā) 某公司項目進行專項節(jié)能服務事宜。雙方在平等自愿基礎(chǔ)上經(jīng)過充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)合同能源管理規(guī)定，達成如下協(xié)議，以資雙方共同遵守。

2．項目的名稱、內(nèi)容和目的2.1 項目名稱： 2.2項目內(nèi)容：室內(nèi)風盤、管道、中央空調(diào)主機設備的采購及安裝、水源井及外網(wǎng)的施工、中央空調(diào)系統(tǒng)的后期運行管理，冷暖氣及生活熱水費用的收取。

2.3項目目的：通過項目的安裝實施，達到節(jié)能減排、提高樓盤品質(zhì)和銷售業(yè)績，保障甲方對中央空調(diào)安裝后期運行管理以及甲乙雙方能從后期運營管理中得到節(jié)能產(chǎn)品帶來的長期收益。

2.4 雙方投資范圍內(nèi)項目及資產(chǎn)歸屬。室內(nèi)工程項目包括：室內(nèi)末端風盤、管道系統(tǒng)安裝，室內(nèi)末端風盤配電（風盤動力配電、風盤計費系統(tǒng)配電、風盤變頻控制配電、風盤溫度調(diào)節(jié)及戶內(nèi)遠程開啟控制）、生活熱水系統(tǒng)。室外工程項目包括：單井回灌系統(tǒng)、中央空調(diào)機站系統(tǒng)、變頻自動化控制系統(tǒng)、機房動力配電系統(tǒng)(甲方負責動力電源引到機房配電柜)、分戶計量控制系統(tǒng)、機房室內(nèi)至各樓房的室外連接的管網(wǎng)系統(tǒng)。

甲方負責對室內(nèi)項目工程的投資，資產(chǎn)所有權(quán)歸甲方所有，在其房屋銷售時也可約定由房屋買受人對其專有部分的節(jié)能設備擁有所有權(quán),，具體由甲方與房屋買受人在其商品房買賣合同中約定。

乙方負責對室外工程項目的投資，投資所獲的的設施、設備等資產(chǎn)，效益分享期內(nèi)所有權(quán)歸甲方所有，乙方享有合同期內(nèi)的收益權(quán)，合同到期該等設施設 1

備無償移交至甲方。

合同項下整個中央空調(diào)工程投資，商業(yè)部分甲方投資為150元/m2，住宅類甲方投資為130元/m2，剩余部分全部有乙方投資，雙方投資比例不再做任何調(diào)整。

整個小區(qū)空調(diào)系統(tǒng)的施工安裝與后期的運營管理由乙方負責，甲方配合。甲方投資性質(zhì)為工程款，乙方負責為甲方投資施工的室內(nèi)工程出具建安發(fā)票。

3．項目期限

3.1 本合同期限為，自至

3.2 本項目的建設期為止。

3.3 同期限的最后一個制冷或供熱季結(jié)束，效益分享期一共為 25年，效益分享期滿后，本合同項下所有節(jié)能設施設備均無償歸甲方所有。

4．項目造價、雙方投資額度、范圍及付款方式

4.1 ㎡，住宅同約定甲方應投資總額為3250 萬元，該款項用于室內(nèi)節(jié)能工程建設。

4.2 最終投資總額按

4.3 合同簽訂后，甲方投資付款方式為：

乙方材料進場后甲方支付合同價的5%，正式施工后按月支付進度款到合同價的90%，施工完畢驗收合格后，經(jīng)甲乙雙方?jīng)Q算，根據(jù)決算數(shù)額將余款付清。

4.4 整個小區(qū)中央空調(diào)系統(tǒng)完工后的運行管理和收取費用由乙方負責，乙方收取費用后按照本協(xié)議約定的分成比例向甲方結(jié)算，甲方給予運行管理和收取費用所需的各種配合。

5.合同期限、收費標準、利潤分配及方式

5.1、合同期限為25年。

5.2收費方式及標準：(可選擇其一)

（1）固定計費：固定計費依據(jù)市政供暖收費標準，商業(yè)收為0.28元/㎡.天，住宅0.195元/㎡.天。

（2）流量計費：通過溫差及水流量計算出能量，單位為kwh,收費標準：商

業(yè)收為0.5元/kwh，住宅0.3元/kwh。

若用戶不使用空調(diào)，用戶每年需繳納6元/m2的空調(diào)基本費。

5.3在能源管理合同有效期內(nèi)本小區(qū)所收取的節(jié)能費用，甲乙雙方按稅后所得利潤和約定的比例分成。節(jié)能效益分配：投入使用后的第 一至四 年，節(jié)能效益由乙方獨享；第六至十年，節(jié)能效益甲、乙按3:7比例分配；第十一至二十年，節(jié)能效益甲、乙按5:5比例分配；第二十一至二十

五年，節(jié)能效益甲、乙按7:3比例分配。

5.4節(jié)能效益具體支付方式如下：

（A)乙方應在項目自第一個供冷或供熱季后，每個結(jié)算周期后的1-7日內(nèi)向甲方付款一次，付款數(shù)額計算方式為某公司項目建筑面積分別按商業(yè)和住宅乘以相應的收費標準得出總的應收節(jié)能費數(shù)額，再根據(jù)本合同5.3條約定比例向甲方支付，期間有拖欠未交的費用不影響甲乙之間按上述方式結(jié)算，結(jié)算后乙方負責清繳拖欠未交費用，甲方予以必要的配合。

(B)形式支付給任何人。

（C）甲方應當在收款后向乙方出具相應的正式發(fā)票。

6．甲方責任：

6.1 按合同約定按時支付工程款給乙方；協(xié)助乙方與業(yè)主簽訂冷暖氣及生活熱水有償使用協(xié)議，并協(xié)助乙方收取費用。

6.2 提供乙方安裝與數(shù)據(jù)測試的便利，做好施工中各方協(xié)調(diào)工作。

6.3 在合同項目節(jié)能系統(tǒng)驗收合格交付使用后維護整個系統(tǒng)、設備不受人為破壞、受損或盜竊，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題由乙方負責免費維修。

6.4 為乙方后期運行管理、維護、收費人員無償提供居住、辦公房屋二間。

7．乙方責任：

7.1 乙方產(chǎn)品應符合國家產(chǎn)品質(zhì)量要求、技術(shù)標準，交貨時提供該批產(chǎn)品的認證書，質(zhì)量檢測報告等相關(guān)文件。效益分享期內(nèi)，節(jié)能設備的維修、零部件更換由乙方負責,費用由乙方承擔。

7.2 乙方在本合同生效后 15 個工作日內(nèi)進行施工安裝。

7.3 乙方保證其所提供合同能源服務不低于GB/T24915-2010《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》標準，并保證在國家標準提高時確保達到國家標準，設備升級費用由乙方承擔。

8．違約責任

8.1甲方違約：

8.1.1甲方在約定的時間內(nèi)不能向乙方支付應付款項，在施工期間，乙方可以暫停施工并不承擔由此產(chǎn)生的后果；室內(nèi)工程完工后，甲方仍不能在約定的時間內(nèi)向乙方支付應付款項，乙方可以暫停其供冷、供熱及生活熱水的合同義務，且不承擔由此產(chǎn)生的后果，并自不能付款之日超過31天后起按照國家同期銀行借款利率要求甲方承擔違約責任。

8.1.2 因甲方原因致使本合同不能履行或項目不能運營收益的，甲方向乙方支付違約金，造成乙方損失的，還須賠償乙方的所有損失。

8.2乙方違約：

8.2.1乙方應按時支付甲方應分享的數(shù)額，逾期每日按應付款金額的千分之五支付違約金。

8.2.2若因乙方產(chǎn)品質(zhì)量不合格，經(jīng)國家權(quán)威部門認定屬實，造成甲方或第三人人身或者財產(chǎn)損失，由乙方承擔全額賠償責任。

9．合同的變更、解除和終止

9.1對本合同及其附件的修改，必須經(jīng)甲、乙雙方簽署書面協(xié)議才能生效。

9.2由于不可抗力因素致使合同無法履行，可以提前終止或解除合同。如果不可抗力事件不足以導致合同無法履行，甲、乙雙方應根據(jù)其對合同履行的影響程度，確定延期履行或部分免除責任。

10．合同項下的權(quán)利、義務的轉(zhuǎn)讓

10.1甲方在轉(zhuǎn)讓本合同項下的權(quán)利和義務之前，應征得乙方書面同意，在未征得乙方同意之前，甲方以任何形式轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移本合同項下的權(quán)利、義務都是無效的。

10.2乙方可以將本合同及所有的權(quán)利、義務轉(zhuǎn)讓給乙方所屬的分公司或者乙方關(guān)聯(lián)公司，但此類轉(zhuǎn)讓事先征得甲方同意，甲方不同意轉(zhuǎn)讓則乙方不能轉(zhuǎn)讓，否則應當向甲方承擔違約責任。

11．保密條款

11.1對于項目所涉及的屬于乙方的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，甲方應對任何第三方予以保密。

11.2乙方在項目建設和運作中獲悉甲方的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密亦應對任何第三方予以保密。

12．不可抗力

12.1由于地震、臺風、水災、戰(zhàn)爭、**及其他不能預見并且對其發(fā)生和后果不能避免也不能克服的不可抗力事件，直接導致本合同及附件的全部或部分不能履行時，遇有不可抗力的一方應在15日內(nèi)，以書面形式將詳細情況告知另一方，并隨后提供事件詳情的有效證明文件。根據(jù)不可抗力事件對履行合同的影響程度，由甲、乙雙方協(xié)商確定延期履行或終止合同，或部分免除履行合同的責任。

12.2本合同延期履行時，遇有不可抗力事件的一方的義務將中止直至不可抗力事件結(jié)束，但中止最長時間不超過60天，超過60天應終止合同。

12.3部分免除履行合同的責任。雙方協(xié)商免除不能履行的條款，并對有關(guān)條款進行修訂，其余條款繼續(xù)履行。

12.4遇有不可抗力事件的一方應采取措施避免擴大損失。如果因為未采取相應的措施而導致?lián)p失擴大，應向另一方承擔賠償責任。

13．爭議的解決

因本合同的履行、解釋、違約、終止、中止、效力等引起的任何爭議、糾紛，本合同各方應友好協(xié)商解決。如在一方提出書面協(xié)商請求后15日內(nèi)雙方無法達成一致，雙方同意選擇以下第種方式解決爭議：

13.1調(diào)解

（A）任何一方均可向第三方機構(gòu)提出申請，由其作為獨立的第三方就爭議進行調(diào)查和調(diào)解，并出具調(diào)解協(xié)議，另一方應當在日內(nèi)同意接受該調(diào)查和調(diào)解。雙方應根據(jù)第三方機構(gòu)的要求提供所有必要的數(shù)據(jù)、資料，并接受其實地調(diào)查。

（B）如果雙方無法對第三方機構(gòu)的選擇達成一致，或者在一方書面提起調(diào)

解申請后的45日內(nèi)無法達成調(diào)解協(xié)議，雙方同意采取仲裁或訴訟的方式最終解決爭議。

如雙方無法達成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解的費用由雙方平均分攤。

13.2訴訟／仲裁

雙方同意不經(jīng)由調(diào)解程序，直接采取以下第種方式最終解決爭議：

（1）向

（2）向人民法院提起訴訟。

按照仲裁委員會的仲裁程序和規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決結(jié)果，對雙方均有約束力，仲裁費由敗訴方承擔。

本合同在仲裁過程中，除雙方有爭議正在進行仲裁的部分之外，其它部分應繼續(xù)履行。

14．合同的生效及其它

14.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括：

14.2本合同及附件之間規(guī)定不一致時，優(yōu)先適用合同附件的規(guī)定。

14.3本合同的訂立、履行和解釋，應遵照中華人民共和國法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，并應遵守行業(yè)慣例。

14.4甲、乙雙方用電話、傳真發(fā)送通知時，凡涉及各方權(quán)利、義務的，應隨之以書面信件通過特快專遞通知對方。本合同所列的地址即為甲、乙雙方的收件地址。

14.5本合同的修改應采用書面方式。

14.6 本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽署之日起生效。本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)二份。

14.7本合同由雙方法定人或授權(quán)代表于年月簽訂。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：（或授權(quán)代表簽字）：（或授權(quán)代表簽字）：通訊地址：通訊地址：

電話：電話：傳真：傳真：開戶行：開戶行：賬號：賬號：開戶名：開戶名：

第五篇：合同能源管理項目計劃書

一、項目實施步驟

1、服務商與業(yè)主簽訂“一攬子”打包合作協(xié)議/合同。

2、對要改造的耗能設備進行必要的監(jiān)測工作，以建立所節(jié)約資源項目的能耗“基準線”。這一監(jiān)測工作必須在改造現(xiàn)有耗能設備之前進行。

3、組織設備提供方進行節(jié)約項目所需要的工程設計工作。

4、按照雙方協(xié)商一致的工作進度表，建設項目和安裝高壓變頻設備，確保對工程質(zhì)量的控制，對所安裝的設備做詳細的記錄。

5、確保所有的更新改造設備按預期目標運行，培訓相關(guān)人員對新設備進行管理和操作，向客戶提交記載所作設備變更的參考資料，并提供有關(guān)新設備的詳細資料。

6、根據(jù)改造項目中規(guī)定的監(jiān)測類型，完成需要進行的節(jié)能量監(jiān)測工作。監(jiān)測工作要求可能是間隔的、一次性的或是連續(xù)性的。

7、按照合作的形式，在項目合作期內(nèi)，向客戶提供所安裝設備的維護服務。此外，設備提供方與客戶保持密切聯(lián)系，以便對所安裝設備可能出現(xiàn)的問題進行快速診斷和處理，同時繼續(xù)優(yōu)化和改進所安裝設備的運行性能，以提高項目的節(jié)能量及其效益。