第一篇：鄉鎮農村工作座談會講話稿參考

鄉鎮農村工作座談會講話稿參考

今天，我們在東升社區召開全鎮農村工作現場會，主題鮮明，目的明確，就是要通過“現場看、實地聽、交流議”的形式，交流經驗，啟發思路，進一步提升全鎮農村工作水平，推動農村建設再上新臺階。會議開始前，大家現場參觀了東升小學和東升社區的村莊規劃、農路建設等。剛才，東升社區關有帶書記作了經驗介紹，鎮駐東升社區領導陳文鴻委員作了發言，在座各位進行了深入的互動交流討論，魏，宏銳鎮長也安排部署了下一階段的重點工作，相信大家看了、聽了、交流了、思考了之后，一定會有不少的啟發。我們這個農村工作現場會之所以選擇在東升社區召開，就是因為東升社區的各方面工作都做得比較好，經濟發展與社會管理齊頭并進、相得益彰。希望通過今天的現場會，能夠及時將農村工作中的好經驗、好做法在各村中推廣學習，以典型帶動全鎮農村工作的加快開展。

近年來，我鎮不斷加大農村工作力度，推動基層發展，取得了明顯成效。全鎮“農保”轉“城保”、基本醫療和門診醫療保險等工作深得群眾認同，今年調整后農民養老金待遇平均達到了857元。還實現了村村通公交、村村建有衛生服務站、農家書屋和健身廣場等，基本滿足了群眾的物質和精神文化需要，全鎮新農村建設步伐明顯加快。東升社區就是一個很好的典型，近年來該社區在農村穩定、社會管理、集體經濟發展、民生改善、班子建設等方面做了大量的探索性工作，推進社區各項事業穩步、健康發展，一個生產發展、生活寬裕、環境良好、社會和諧的文明社區逐漸顯現，在全鎮各村中起到了較好的示范帶動作用。

大家都非常清楚，當前基層農村工作紛繁復雜、社會矛盾日益凸顯。在這樣的特定發展環境下，大家仍然能夠將主要精力擺放在發展增收、造福群眾、固本強基、社會穩定等方面，全心全意做好“基層維穩工作、農村社會管理、集體經濟發展、百姓民生改善”等幾篇大文章，推動我鎮農村工作步入良性發展軌道，農民也跨進了持續增收、享受實惠較多的時期。這些都是與大家做出的努力、付出的心血是分不開的。對此，基層和群眾是肯定的，黨委和政府是滿意的。

我鎮自去年召開第八次黨，代會和今年初召開年度總結表彰暨工作部署動員大會后，全鎮未來五年以及今年的總體工作思路十分清晰，確立了“穩定、發展、管理、減負”的工作方針，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以精品意識領航經濟社會發展，努力構建經濟發達、社會和諧、環境優美、人民安康的和美家園。當前，全鎮上下正以此作為共同的事業、共同的追求，一步一個腳印地把藍圖變成科學發展的行動和現實。總的來看，我鎮加快發展形勢很好、新農村建設基礎扎實，發展前景非常廣闊，大家要堅定做好農村工作的信心和決定。借今天這個機會，我就進一步做好全鎮的農村工作提幾點意見，與大家作個交流。

農村穩，則社會安。上月30日我鎮專門召開了全鎮維穩工作會議，特別強調了維穩工作的極端重要性，部署了維穩的各項工作任務。當前，我鎮維穩工作的總體形勢正朝好的趨勢發展，各種有利因素正在聚集。但是，我們對此絕不能盲目樂觀，絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫麻痹大意的思想。從上級要求來看，維穩工作的壓力只會加大，不會減小；從東升現狀來看，維穩工作的任務只會加重，不會減輕；從今年各種活動的安排來看，維穩工作只能馬不停蹄，不能絲毫怠慢。我們必須清醒地認識到這一點，認真分析當前面臨的形勢，對存在問題一定要有客觀、理性、清醒的認識和把握，始終保持維穩工作高壓狀態。借今天這個會議，我再強調兩點：

加強社會管理是促進農村經濟社會穩定、可持續發展的重要一環，是建設社會主義新農村的重要支撐。社區村一級是最基本的行政單元，“麻雀雖小，五臟俱全”，一個社區、一個村可以說就是一個小社會。社區村基層組織是加強和創新社會管理的最主要、最直接的力量。社區村書記和主任官雖小，但是作用大，處在兵頭將尾的位置，其特殊作用是任何人無法替代的。職位不高、管事不少。上管天、下管地，中間還要管空氣。社區村千百名群眾生計怎么樣，在很大程度上取決于支部書記和主任作用的發揮。社區村支部書記容易事少，難事多。過去農村工作是“干部一聲吼，群眾跟著走”，而新形勢下是群眾“有吃有喝不想你，自由自在不由你，有了麻煩去找你，解決不好就罵你，我不滿意就告你”。在大大小小的干部崗位上，村干部特別是農村支部書記和主任的崗位最難干。一個干部你可能管好一個部門、管好一個局，但要想把一個社區村管好，實在不易。為此，各社區村書記主任一定要認清職責，順應形勢，切實提高自身素質，不斷加強和創新社會管理。

社區村干部除了管好本村不出事、不出亂子之外，主要任務就是能帶動這個社區、這個村富起來，讓老百姓有增收的產業和渠道，增收效果一年比一年好，群眾生活一年比一年過得好。這是社區村干部的根本任務，也是加強村級組織建設的根本目的。俗話說“山不在高，有仙則名”，一個村有時也就看一個人，一個能人就可以把一村的經濟搞得很活躍，就可以把大家帶領到加快脫貧致富的道路上。但是，如果村干部整天無所事事，沒有思路，沒有辦法，再過幾年那個村仍然是江河依舊，群眾的生活依舊是沒有改善，村容村貌沒有改觀。改革開放三十多年，各地都在轟轟烈烈地抓經濟建設，抓群眾致富增收，然而我們有個別村仍然是老樣子、變化不大，令人心痛。老百姓最講實惠最盼的，就是發展經濟，盡快致富。只有給群眾帶來真正的實惠，群眾才會擁護你，支持你，心甘情愿跟你走。

村民富不富，關鍵看干部；村子強不強，要看“領頭羊”。當前，農村發展和管理的任務越來越重，對村干部的要求也越來越高。這就要求大家要主動適應形勢發展變化的需要，不斷提升勇挑重擔、履職盡責的能力和水平，當好農村改革發展穩定的帶頭人。

執行力，說到底就是做事的能力、抓落實的能力，是我們工作的生命力。一切決策，只有在實干中才能落實；一切問題，只有在實干中才能解決；一切目標，只有在實干中才能實現。我們現在很多工作是“箭在弦上，沒有退路”，需要有“逢山開路，遇水架橋”的勇氣和膽略，勇往直前，力爭上游。

一要強化責任意識上下功夫。要堅持原則不動搖，落實政策不變樣，執行指示不打折，政令暢通不梗阻。凡是鎮委、鎮政府作出的重大決策和已經確定的事情，必須確保政令暢通、令行禁止，做到事事有著落、件件有回音。對看準了的事情，定下來的工作，撲下身子，甩開膀子，動真招、下死手，堅決抓到位。要加快工作節奏，增強工作的計劃性和前瞻性，大力倡導特事特辦，大事先辦，要事快辦，速說速行，立說立行，堅持以效率來檢驗工作。要樹立一種嚴謹些、再嚴謹些，深入些、再深入些，細致些、再細致些的工作作風，做好每項工作，爭創一流。每一項工作、每一項工程，都力求高標準、嚴要求，寧可做一件精品，決不做十件次品，更不做任何廢品。

二要在真抓實干上下功夫。實干就是能力，落實就是水平，再好的思路、再好的政策、再好的措施，如果抓而不緊，抓而不實，就等于白抓、白干。小落實小發展，大落實大發展，不落實不發展，發展的快慢取決于落實的成效，工作的差距實質上是落實的差距。定下了的工作就要抓緊實施，部署了的工作就要一抓到底，承擔了的工作就要確保成效，力求做到不讓布置的工作在自己這里延誤，不讓差錯在自己這里發生，不讓政府形象在自己這里受損。要突出抓好督查落實，敢于動真碰硬，確保黨委、政府布置的工作在落實中不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底，項項工作做到底。

三要在開拓創新上下功夫。開拓創新是提高執行力的動力源泉。根據新形勢、新情況、新任務和新要求，各級各部門要充分發揮主觀能動性，敢于突破思維定勢和傳統經驗的束縛，善于創新觀念、思路、體制機制和方式方法，于困境中找到出路，于困難中找到辦法，于可能中辦成事情，于無望中創造可能，確保政府執行的力度更大、速度更快、效果更好。特別是當前，我鎮的改革發展穩定任務十分繁重，工作千頭萬緒，各社區村、各部門要把精力集中到抓大事、攻難事、辦實事上來，勇于嘗試新辦法，敢于尋找新途徑，善于集中方方面面的力量和智慧，力爭在重點、難點工作上取得突破。對待敢闖的干部，只要出的不是政策性的、法規性的、紀律性的、原則性的錯誤，就應多給予一些寬容與包涵，讓敢闖的人大膽干事、揚眉吐氣。

同志們，農村天地廣闊、大有可為，是干事業、出人才的一方熱土。我們一定要認清形勢、把握機遇，以“勇往直前”的沖勁，“百折不撓”的韌勁，“熱火朝天”的干勁，為實現新一輪跨越發展，為建設好、發展好、服務好社會主義新農村再立新功！

第二篇：全市農村工作座談會講話稿

以“改革創新、奮發有為”大討論為牽引，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以“七彩大寧”創建為總目標，著力在推動現代農業發展上改革創新、精準發力，為我縣如期脫貧摘帽、實現鄉村振興作出新的更大的貢獻。那么，今天小編為大家帶來的是關于農村工作會議講話稿的范文，希望對大家有所幫助!

【農村工作會議講話稿范文】一

同志們：

2018年12月下旬，全市機構改革拉開了序幕，兩個多月來，我們面臨著機構改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流，感觸很深，大家統籌謀劃，狠抓落實，創造了農業農村的良好開局。今天，在會上印發了張____在全市農村暨扶貧工作會議上的講話、《2019年農業農村重點工作任務清單》、《資金整合重點任務參考清單》、《關于報送涉農資金整合實施方案的通知》，會后，還將印發市委一號文《關于堅持農業農村優先發展進一步做好三農工作的實施意見》及任務清單，這些文件，對2019年的農業農村工作形成了全面系統的安排，因為時間的關系，糧食生產、品牌建設、產業發展、職業農民培育、綠色發展等工作任務清單安排的十分具體，我不展開講。請大家對照清單，認真抓好落實。

這段時間，在與同志們的交流當中，發現不少同志對農業農村工作如何定位，抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚，推進工作的思路和方法還不是很明確，有點“不識廬山真面目，只緣身在此山中”的感覺，今天召開這次會議，就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的內容，提醒一點，就是談及市領導要求的內容較多，不是照搬照抄，是為了讓大家知道哪些工作是領導重點關注的，大家要想方設法抓好。希望大家把握規律，聚集重點，創造亮點，展示工作能力和水平，達到“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”的境界。

一、工作目標

1月28日，王____在市委農業農村委員會第一次會議提出，要在美麗鄉村創建比例上繼續保持領先，要突出特色，由點到面，擴大范圍，多樹亮點。要圍繞“五個振興”，把__現有的亮點整合推介出去，打造一批走出去、叫得響的樣板，創樹鄉村振興齊魯樣板__篇。

2月18日，張____在全市農村暨扶貧開發會議提出，以建設精致化城鄉統籌示范區為引領，在產業發展、人口聚集、鎮村建設、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉一體布局推進，努力打造鄉村振興齊魯樣板的__范例。

兩個領導的講話要求，為我們樹立了今年的工作目標，就是在建設“精致城市?幸福__”的大背景下，以建設精致化城鄉統籌示范區為引領，努力打造鄉村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是，走在前、有特色、樹亮點。

二、干什么

一要抓好典型示范，打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作，一是開展精致化城鄉統籌示范區片區建設。市領導要求，每個區市至少要建設一至兩個產業聚集、基礎設施齊全、人居環境整潔、公共服務和社會治理體系完備的片區，堅持“農村新型社區、就業聚集區、高效生態農業示范區、鄉村旅游區”四區共建，推進“農民進社區、工業進園區、農業進規模經營區、游客進休閑旅游區”，打造一批農業農村融合發展、具有__特色的城鄉統籌示范片區。大家要做好統籌融合的文章，結合產業園區、美麗鄉村、“十百千”工程創建、棚戶區改造、休閑旅游等，集中打造，形成集成片區。二是抓好12個重點推進的大項目。機構改革前，市委農工辦在征求各區市意見的基礎上，征集了鄉村振興的40個大項目，市委市政府召開專題會議進行了研究，確定2019年重點推進12個大項目。示范片區和大項目的具體要求，市委農辦已下發通知，各區市要按照任務分工，抓緊匯報溝通銜接，選好點，做好規劃和實施方案。3月底，張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農業社會化服務、乳山的農村綜合改革、臨港區的鄉村振興示范區建設要結合各自的區域特色、資源稟賦，抓緊推進，對內形成可復制、可推廣的普惠性經驗，對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點任務的區市也要奮勇爭先，彎道超車。希望大家比學趕超，百花齊放，彰顯__鄉村振興的底色和特色。

二要抓好農村人居環境整治，建立長效機制。開展農村環境綜合整治，是實施鄉村振興戰略的“當頭炮”，是必須打贏的第一場硬仗。中央印發了千萬工程實施方案，省里在2月26日，召開了全省農村人居環境整治暨農村改廁和生活污水治理工作推進會，昨天省里又召開了打造鄉村振興齊魯樣板重點工作推進會，組建五大工作專班，領導掛帥，部門牽頭，工作一月一調度，每季度向主要領導匯報。市里也準備在近階段召開一次專門會議，對人居環境整治和重點工作進行安排部署。農村工作千頭萬緒，但農村環境衛生是基礎。2月22日-24日，市委農辦對全市63個鎮583個村整體環境進行了明察暗訪，從鎮街層面看，有17個鎮街被評定為“好”，占比為27%;35個鎮街被評定為“中”，占比56%;有11個鎮街被評定為“差”，占比為17%。其中，榮成市、環翠區好的鎮街占比較高，有3個區鎮街全部評定為差。從村層面看，196個村被評定為“好”，占比34%;302個村被評定為“中”，占比52%;85個村被評定為“差”，占比14%。在暗訪中發現，道路硬化、衛生保潔、農村改廁、污水治理、村外環境都存在不少問題。根據市領導要求，從2月22日起到3月20日，在全市范圍內開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動，現在仍有個別鎮村無行動、無改變。近期，市里將組織進行暗訪抽查，抽查結果予以通報，環境無明顯改善的予以曝光。農村人居環境整治是一項長期工作，如果靠臨時抱佛腳，或干部干、百姓看，就會陷入人民戰爭的汪洋大海。希望大家學習榮成市誠信體系與人居環境銜接掛鉤的好辦法，在調動老百姓的積極性、養成良好的衛生習慣上下功夫，建立長效機制，像天天洗臉一樣保持環境衛生干凈整潔。

三要抓好“雙招雙引”，補齊農業農村發展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農業加工業是農業的大服務業，加工業的不足是農業產業發展、農村全面振興的最大短板。2018年，市委考核農業的招商引資賦分3倍權重，今年，王____強調要觀摩農業加工業項目，市農業農村局也將研究出臺加大農產品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優勢，集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年，市人才工作領導小組和農業農村局出臺政策，將評選農業產業領軍人才和農業技術創新推廣人才，獎金最高達50萬元，此外，還有鄉村之星、專家大院人才的補貼。文登區還專門出臺了吸引大學生到農業農村就業的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時，推動出臺適合區域特點的人才鼓勵政策，讓更多的人關注農業，投身農村，引外來活水補農業農村的精氣神。要發揮好現有的蘋果院士工作站、農科院、文登區西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用，在關鍵技術、新品種研發引進、產業標準等方面求突破，讓科技為農業插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經營主體培育。去年底，市委市政府出臺了《關于培育新型經營主體的實施意見》，新型經營主體是農業農村發展的探路者，在現階段，農業的投資環境、政策體系還不完善，大部分主體經營還比較困難，我們各級農業部門要建立聯系新型經營主體制度，讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業農民培育政策更接地氣，更加精準，扶持一批新型經營主體做大做精做強，讓農業成為有奔頭的產業。只有廣大農業農村成為大眾創業、萬眾創新的嶄新平臺，土地流轉才有出口，產業振興才有依靠，美麗鄉村才有活力，鄉村振興才有希望。

四要抓好農村改革，夯實鄉村振興的基礎。要抓好兩項工作。一是深化農村集體產權制度改革。2019年要推進954個村集體產權制度改革，全面完成改革任務。土地制度改革、集體產權制度改革是農村改革的攻堅戰，是保障百姓權益的制度性安排，是推進城鄉統籌發展、實施鄉村振興的基礎。各區市要嚴格按照《__市農村集體產權制度改革工作負面清單》，積極穩妥推進改革工作，不能片面改革，更不能紙上改革，要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面，客觀衡量改革成果，樹立正確的改革方向。大家要認真做好改前指導、改中規范、改后發展的文章，積極探索創新，打好政策組合拳，釋放改革紅利。二是推進農業社會化服務體系建設。文登區高村鎮、經區橋頭鎮探索的農業社會化服務體系建設，從表面看，解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題，從深層次看，這是生產關系主動適應生產力發展，走新型集體化經營道路的實踐探索。隨著時間的推移，我們更深切地感受到，這是“三農”難題，推進鄉村振興的必然選擇。1月22日，王____對社會化服務工作做出了批示“很好，繼續深化完善，以點帶面，在面上推開”。客觀講，去年各區市雖然掛牌建立社會化服務中心33處，但不少是名不符實。今年，要新建農業社會化服務中心15處，實現全市涉農鎮街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實事工作之一，在涉農資金中，每個中心列入了50萬元的補充經費。大家在實踐中，要不斷提升標準、拓寬領域，打造社會化服務體系的2.0、3.0版。三是經濟薄弱村提升工作。這一塊，市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的，不能停留在輸血上，更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能，利用好土地政策，建立“無中生有”的可持續發展機制。

五要抓好農產品質量安全和安全生產，守住底線。重點抓好三項工作。一是農產品質量安全。現在機構改革正在進行時，但抓好農產品質量安全和安全生產不能斷檔脫檔。農業執法隊伍在農業農村局的，要加強執法力度，不能松勁兒。執法隊伍不在農業農村局的，要加大監管力度，及時發現問題、移交案件線索。二是要抓好農藥經營許可審批辦證工作。新修訂的《農藥經營管理條例》要求，自2018年8月1日起換發新的農藥經營許可證，目前全市發證率65%，環翠區、文登區、高區進度超過了80%，乳山市發證率45%、經區51%，這項工作進度要服從質量，但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患，要堅持問題導向，抓好這項工作的推進。三是安全生產工作。要聚焦農產品質量、農村沼氣、農藥管理等關鍵環節，把功夫用在平時，確保不出現安全事故。在工作中，大家要特別注意輿論風險的管控，特別是農產品質量安全方面，要防止輿論炒作，__市國家農產品質量安全市的金字招牌，要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。

第三篇：2019年農業農村工作座談會講話稿

2019年農業農村工作座談會講話稿【篇六】

同志們：

在這春暖花開，萬物復蘇的大好日子，召開這次農業農村工作會，其目的就是全面貫徹落實各級農業農村工作會議精神，科學評判去年的農業農村工作，大張旗鼓地表彰在農業農村工作中涌現出來的先進集體和先進個人，全面謀劃部署16年農業農村工作。下面，根據黨委集體討論意見，主要講四個“新”字。

一、xx年農業農村工作取得新突破。

xx年農業農村工作是十分艱辛的一年，面對經濟下行的壓力，農村投入緊縮的狀況下；我們在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹鄉黨委提出“一五一”工作思路，圍繞工作目標，以從嚴治黨為主線，以精準扶貧，特色產業發展為重點，以民生改善為突破口，凝心聚力，克難奮進，突破性的完成了以下工作。

一是認真履行“兩個職責”，全面落實從嚴治黨。我們始終把黨的建設和黨風廉政建設作為工作的第一和監督責任，從嚴從實做好黨員干部的教育管理，隨時完善黨員干部的管理制度，開展黨員干部警示教育近10次，組織大家黨紀國法學習10次，特別是中央制訂的新的黨的紀律準則和條例的學習也有2次；全面推行機關的清單工作法，有效督促各項工作的落實。積極培育入黨積極分子近20人，新發展黨員4人，有效發揮村官的能動性，認真做好鄉、村（居）、社（組）的人才后備隊伍建設，為加強隊伍建設奠定了基礎。全面落實黨風廉政建設各項責任制，開展了農村財務清理，制訂了管理制度，規范各種從政行為，認真落實了招投標管理規定；全年約談，質問黨員干部近20人，進行了面對面的教育，從源頭上遏制了腐敗的滋生；認真開展黨風廉政建設社會評價，兩次評價在全市中游。嚴厲懲治違紀行為，對涉農資金冒領，工程建設亂象進行了嚴肅處理，對兩位黨員干部進行了警告處分，嚴肅了法紀，重塑了黨員干部的良好形象。

二是全力攻堅精準扶貧工作。順利完成了青河村精準扶貧的掃尾工作，200多貧困人口全面脫貧；反復精準甄別“十三五”時期的扶貧對象242戶、858人，并進行了入戶“五個一批”規劃，且錄入了“國家子系統和省“六有”信息平臺；到村的扶貧項目也進行了科學規劃，等待實施。精準實施扶貧項目，在楊家河村實施近3公里水泥路，已全面竣工，到戶項目已全面結束。4個小微園區已進行了規劃，并逐步實施，共計投入近100萬元，精準施策，建立駐村扶貧工作隊，下派“第一書記”指導精準扶貧，爭取幫扶部門為地方扶貧工作投入近10萬元。基本完成了全鄉的精準扶貧工作。

三是大力培育效益農業，助推農民增收。在穩定糧食生產的同時利用土地規模經營和托管模式，積極發展家庭農場

20余戶，運用公司+支部的模式培育青河村紅心獼猴桃產業近300畝；運用專業合作社+支部的模式，發展特色小尾寒羊養殖，擴建1000㎡，增加養羊近1000只，成立了市級周公寨村鑫興羊養殖專業合作，有效減少了土地撂荒，推進農村產業發展；全面做好畜禽防疫，狂犬防治近500只，養殖生豬近萬頭；完成了農產品的安全監管；積極做好森林管護，確保全鄉青山綠水；爭取退耕還林近300畝。有序引導剩余農民工外出，外出人員近4000人，賺回現錢近4000萬元，增加了農民收入，實現人均純收入1萬余元。

四是環境整治有序推進，鄉村環境煥然一新。認真落實環境整治各項措施，籌集資金近50萬元，建村（居）垃圾池近30個，成立了鄉村保潔隊伍。租用清運車一輛，開展了干部群眾的環保意識教育，做到了鄉、村環境全天候保潔，確保了鄉村環境的干凈整潔。順利完成了大梁山村的美麗新村建設，集中使用聚居點土地近10畝，集中入住村民10戶，風貌整治近5戶，附屬設施建設全面竣工，共計投入近300萬元；嚴厲打擊亂搭亂建亂占行為，對場鎮3戶亂搭戶進行了依法處理，并彌補了相關手續。硬化新苗幼兒園邊街道近200米；實施農村C、D級危房改造近200戶，爭取上級投入近200萬元。

五是加快基礎設施建設，夯實農業基礎。積極引導群眾按“一事一議”的規定程序、籌資近200萬元，完成了周公寨宋家坡、居委會胡家灣、松林塘、楊家河等水泥路近10公里的建設。爭取上級投入近30萬元，竣工了楊家河、松林塘三口山坪塘的整治。投入近20萬元，完成了場鎮源頭用水的深機井1口。維修整治提灌站三處，農村電網整治近3千米，大大提升了農業生產后勁。

六是民生事業發展，有效推進。落實了敬老院的管理人員，并入住“五保”老人近10人，新增“五保”老人近5人；對全鄉1000多名低保對象進行了動態管理，開展了兩次評議，以鄉、村進行公開公示，按規定打卡直發補助；全年對全鄉臨時救濟和災害補助近20萬元；惠農政策依規管理，推行了地力補助政策、良種補貼、農機補貼、退耕還林補貼及大戶種植補貼等近200萬元，全部實現“一卡通”直發；全力推進社會保障體系的建設，參保人員達到近4000人，新農合參保率達到100%，城鎮醫療保險達到100%；積極支持教育事業發展，整治學校操場近1萬㎡，改善了教育環境，提升了教育質量，普及了“九年”義務教育；加快醫療衛生體制改革，推進了藥品0差價，落實農村新型醫療機制，對外宣傳全面完成整治到村廣播三個村（居），一天兩次的宣傳不間斷；助推信用社改農商行，支持依法催收不良借款，推進農商行融資近一個億元。全力做好信訪、安全、穩定工作，處理各種信訪近50件，整治安全隱患近100件，調解糾紛100多件次，化解債務近50萬元，確保了全鄉無安全事故和一方和諧穩定。征兵上線10多人，送優質兵4人。認真落實計生獎扶政策、民兵、青年、婦女、檔案等工作有序推進。

上述成績的取得，既是黨委政府正確領導的結果，也是全鄉黨員干部職工團結拼搏務實進取的結果，更是全鄉人民和能人志士辛勤耕耘的結果。在此我代表鄉黨委、人大、政府向默默奮斗在農業農村工作戰線的同志們表示誠摯的問候！向為我鄉農業和農村工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，也要清醒地看到在工作中存在的諸多不足：

一是有的黨員干部對發展形勢判斷能力差，把握不準發展機遇，工作十分被動；

二是發展的后勁不足，基礎十分薄弱，對公益事業投入積極性不高，鄉、村（居）的債務大，制約地方發展；

三是農業鄉不重視農業，土地撂荒嚴重，特色產業發展不平衡，家庭農場發展規模小，小微園區培育建設難，農民增收效果不好；

四是精準扶貧對象識別不準，在落實上級政策有不相匹配的地方；

五是有的黨員干部出工不出力，懶政現象嚴重，工作漂浮，不接地氣，怕得罪人，工作開展困難；

六是有的黨員干部不懂法和政策，又不愿意學習提升。導致工作能力差，工作無起色。

針對這些問題，我們要深入剖析，在今后的工作中認真加以改進，逐一整改落實。

二、農業農村工作要主動適應經濟發展的新常態

一是國際國內的經濟形勢告訴我們：經濟下行壓力是越來越大，對地方發展的投入將越來越少，就要求我們主動作為抓發展；國家對《供給側》改革的目的，就是要減少不必要的存量，加大有效的投入機制，不必要的浪費投入要摒棄，發揮好國家投入“四兩撥千斤”的作用，推進經濟穩中求進。

二是嚴格規范管理，作風建設永遠在路上沒有變化，而只能逐步加強。今年實施的黨的紀律處分條例明確規定“在沒有資金保障、群眾不支持，而且未按規定秩序招標搞了項目建設，將撤銷黨內職務，情節嚴重的要移送司法部門追究刑事責任”。這就說明在項目建設管理上必須要規范進行，一切行政行為都必須要依法行使；從嚴治黨的要求是越來越嚴，對每位黨員干部都有明確要求，黨紀挺在國法前面，特別是行業不正之風，群眾身邊的腐敗現象。有違法亂紀行為是不得容忍和遷就的。對工作不作為，不敢擔當，制度不堅持，思想渙散，只想領工資，不愿干事，工作不到井邊的同志，將會嚴肅查處，毀掉自己的一生前程。我們要弄懂管理的新要求。

三是要明確農村工作的新機遇。歷年來，中央對農村工作首先出臺一號文件，對“三農”工作十分重視，制訂了不少“三農”工作的優惠政策。“小康不小康，就要看老鄉”，這說明了農業農村的各項工作是擺上了重要議事日程，只有老百姓富起來了，才能在2020年實現全面小康。今年又是“十三五”規劃藍圖的啟動之年，肯定國家要實施不少的建設項目，來拉動內需促進發展；對精準扶貧工作支持力度越來越大，要想不漏掉一個農村貧困對象，實現全面小康，將加大對精準扶貧工作的投入，也是我們發展的好機會；特別是閬中市從今年起開始實施全域旅游和全域城鎮化建設，國道347線的建設竣工。將全面助推棗碧鄉的經濟和社會事業的大發展。我們要搶抓機遇、主動作為、乘勢而上、堅定信心，掌握時代的新要求新常態，做好今年的農業農村工作。

三、農業農村工作要突出重點實現新發展

xx年的農業農村工作，我們要在市委市政府的堅強領導下，搶抓“十三五”發展機遇，全面貫徹鄉黨委提出“一五一”工作思路，以從嚴治黨為引領，以精準扶貧為主線，以產業園區建設為突破，以夯實基礎建設為抓手，以整治環境為重點，以鄉村旅游發展為補充，以法制建設為保障，以群眾滿意為目標，實現經濟社會快速發展，為全面小康奠定堅實基礎。主要在以下七個方面著力。

第四篇：農業農村工作座談會講話稿

【篇一】

同志們：

xx年12月下旬，全市機構改革拉開了序幕，兩個多月來，我們面臨著機構改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流，感觸很深，大家統籌謀劃，狠抓落實，創造了農業農村的良好開局。今天，在會上印發了張xx書記在全市農村暨扶貧工作會議上的講話、《2019年農業農村重點工作任務清單》、《資金整合重點任務參考清單》、《關于報送涉農資金整合實施方案的通知》，會后，還將印發市委一號文《關于堅持農業農村優先發展進一步做好三農工作的實施意見》及任務清單，這些文件，對2019年的農業農村工作形成了全面系統的安排，因為時間的關系，糧食生產、品牌建設、產業發展、職業農民培育、綠色發展等工作任務清單安排的十分具體，我不展開講。請大家對照清單，認真抓好落實。

這段時間，在與同志們的交流當中，發現不少同志對農業農村工作如何定位，抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚，推進工作的思路和方法還不是很明確，有點“不識廬山真面目，只緣身在此山中”的感覺，今天召開這次會議，就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的內容，提醒一點，就是談及市領導要求的內容較多，不是照搬照抄，是為了讓大家知道哪些工作是領導重點關注的，大家要想方設法抓好。希望大家把握規律，聚集重點，創造亮點，展示工作能力和水平，達到“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”的境界。

一、工作目標

1月28日，王xx書記在市委農業農村委員會第一次會議提出，要在美麗鄉村創建比例上繼續保持領先，要突出特色，由點到面，擴大范圍，多樹亮點。要圍繞“五個振興”，把xx現有的亮點整合推介出去，打造一批走出去、叫得響的樣板，創樹鄉村振興齊魯樣板xx篇。

2月18日，張xx書記在全市農村暨扶貧開發會議提出，以建設精致化城鄉統籌示范區為引領，在產業發展、人口聚集、鎮村建設、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉一體布局推進，努力打造鄉村振興齊魯樣板的xx范例。

兩個領導的講話要求，為我們樹立了今年的工作目標，就是在建設“精致城市?幸福xx”的大背景下，以建設精致化城鄉統籌示范區為引領，努力打造鄉村振興齊魯樣板的xx范例。工作要求是，走在前、有特色、樹亮點。

二、干什么

一要抓好典型示范，打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作，一是開展精致化城鄉統籌示范區片區建設。市領導要求，每個區市至少要建設一至兩個產業聚集、基礎設施齊全、人居環境整潔、公共服務和社會治理體系完備的片區，堅持“農村新型社區、就業聚集區、高效生態農業示范區、鄉村旅游區”四區共建，推進“農民進社區、工業進園區、農業進規模經營區、游客進休閑旅游區”，打造一批農業農村融合發展、具有xx特色的城鄉統籌示范片區。大家要做好統籌融合的文章，結合產業園區、美麗鄉村、“十百千”工程創建、棚戶區改造、休閑旅游等，集中打造，形成集成片區。二是抓好12個重點推進的大項目。機構改革前，市委農工辦在征求各區市意見的基礎上，征集了鄉村振興的40個大項目，市委市政府召開專題會議進行了研究，確定2019年重點推進12個大項目。示范片區和大項目的具體要求，市委農辦已下發通知，各區市要按照任務分工，抓緊匯報溝通銜接，選好點，做好規劃和實施方案。3月底，張海波市長和張xx書記要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農業社會化服務、乳山的農村綜合改革、臨港區的鄉村振興示范區建設要結合各自的區域特色、資源稟賦，抓緊推進，對內形成可復制、可推廣的普惠性經驗，對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點任務的區市也要奮勇爭先，彎道超車。希望大家比學趕超，百花齊放，彰顯xx鄉村振興的底色和特色。

二要抓好農村人居環境整治，建立長效機制。開展農村環境綜合整治，是實施鄉村振興戰略的“當頭炮”，是必須打贏的第一場硬仗。中央印發了千萬工程實施方案，省里在2月26日，召開了全省農村人居環境整治暨農村改廁和生活污水治理工作推進會，昨天省里又召開了打造鄉村振興齊魯樣板重點工作推進會，組建五大工作專班，領導掛帥，部門牽頭，工作一月一調度，每季度向主要領導匯報。市里也準備在近階段召開一次專門會議，對人居環境整治和重點工作進行安排部署。農村工作千頭萬緒，但農村環境衛生是基礎。2月22日-24日，市委農辦對全市63個鎮583個村整體環境進行了明察暗訪，從鎮街層面看，有17個鎮街被評定為“好”，占比為27%；

35個鎮街被評定為“中”，占比xx%；

有11個鎮街被評定為“差”，占比為17%。其中，榮成市、環翠區好的鎮街占比較高，有3個區鎮街全部評定為差。從村層面看，196個村被評定為“好”，占比34%；

302個村被評定為“中”，占比52%；

85個村被評定為“差”，占比14%。在暗訪中發現，道路硬化、衛生保潔、農村改廁、污水治理、村外環境都存在不少問題。根據市領導要求，從2月22日起到3月20日，在全市范圍內開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動，現在仍有個別鎮村無行動、無改變。近期，市里將組織進行暗訪抽查，抽查結果予以通報，環境無明顯改善的予以曝光。農村人居環境整治是一項長期工作，如果靠臨時抱佛腳，或干部干、百姓看，就會陷入人民戰爭的汪洋大海。希望大家學習榮成市誠信體系與人居環境銜接掛鉤的好辦法，在調動老百姓的積極性、養成良好的衛生習慣上下功夫，建立長效機制，像天天洗臉一樣保持環境衛生干凈整潔。

三要抓好“雙招雙引”，補齊農業農村發展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農業加工業是農業的大服務業，加工業的不足是農業產業發展、農村全面振興的最大短板。xx年，市委考核農業的招商引資賦分3倍權重，今年，王xx書記強調要觀摩農業加工業項目，市農業農村局也將研究出臺加大農產品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優勢，集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年，市人才工作領導小組和農業農村局出臺政策，將評選農業產業領軍人才和農業技術創新推廣人才，獎金最高達50萬元，此外，還有鄉村之星、專家大院人才的補貼。文登區還專門出臺了吸引大學生到農業農村就業的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時，推動出臺適合區域特點的人才鼓勵政策，讓更多的人關注農業，投身農村，引外來活水補農業農村的精氣神。要發揮好現有的蘋果院士工作站、農科院、文登區西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用，在關鍵技術、新品種研發引進、產業標準等方面求突破，讓科技為農業插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經營主體培育。去年底，市委市政府出臺了《關于培育新型經營主體的實施意見》，新型經營主體是農業農村發展的探路者，在現階段，農業的投資環境、政策體系還不完善，大部分主體經營還比較困難，我們各級農業部門要建立聯系新型經營主體制度，讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業農民培育政策更接地氣，更加精準，扶持一批新型經營主體做大做精做強，讓農業成為有奔頭的產業。只有廣大農業農村成為大眾創業、萬眾創新的嶄新平臺，土地流轉才有出口，產業振興才有依靠，美麗鄉村才有活力，鄉村振興才有希望。

四要抓好農村改革，夯實鄉村振興的基礎。要抓好兩項工作。一是深化農村集體產權制度改革。2019年要推進954個村集體產權制度改革，全面完成改革任務。土地制度改革、集體產權制度改革是農村改革的攻堅戰，是保障百姓權益的制度性安排，是推進城鄉統籌發展、實施鄉村振興的基礎。各區市要嚴格按照《xx市農村集體產權制度改革工作負面清單》，積極穩妥推進改革工作，不能片面改革，更不能紙上改革，要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面，客觀衡量改革成果，樹立正確的改革方向。大家要認真做好改前指導、改中規范、改后發展的文章，積極探索創新，打好政策組合拳，釋放改革紅利。二是推進農業社會化服務體系建設。文登區高村鎮、經區橋頭鎮探索的農業社會化服務體系建設，從表面看，解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題，從深層次看，這是生產關系主動適應生產力發展，走新型集體化經營道路的實踐探索。隨著時間的推移，我們更深切地感受到，這是破解“三農”難題，推進鄉村振興的必然選擇。1月22日，王xx書記對社會化服務工作做出了批示“很好，繼續深化完善，以點帶面，在面上推開”。客觀講，去年各區市雖然掛牌建立社會化服務中心33處，但不少是名不符實。今年，要新建農業社會化服務中心15處，實現全市涉農鎮街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實事工作之一，在涉農資金中，每個中心列入了50萬元的補充經費。大家在實踐中，要不斷提升標準、拓寬領域，打造社會化服務體系的2.0、3.0版。三是經濟薄弱村提升工作。這一塊，市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的，不能停留在輸血上，更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能，利用好土地政策，建立“無中生有”的可持續發展機制。

五要抓好農產品質量安全和安全生產，守住底線。重點抓好三項工作。一是農產品質量安全。現在機構改革正在進行時，但抓好農產品質量安全和安全生產不能斷檔脫檔。農業執法隊伍在農業農村局的，要加強執法力度，不能松勁兒。執法隊伍不在農業農村局的，要加大監管力度，及時發現問題、移交案件線索。二是要抓好農藥經營許可審批辦證工作。新修訂的《農藥經營管理條例》要求，自xx年8月1日起換發新的農藥經營許可證，目前全市發證率65%，環翠區、文登區、高區進度超過了80%，乳山市發證率45%、經區51%，這項工作進度要服從質量，但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患，要堅持問題導向，抓好這項工作的推進。三是安全生產工作。要聚焦農產品質量、農村沼氣、農藥管理等關鍵環節，把功夫用在平時，確保不出現安全事故。在工作中，大家要特別注意輿論風險的管控，特別是農產品質量安全方面，要防止輿論炒作，xx市國家農產品質量安全市的金字招牌，要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。

三、怎么干

一是要當好戰斗員，更要當好指導員。在長期的工作實踐中，農口部門的同志養成了勤勞樸實、愛崗敬業、親力親為的良好作風，“拖泥帶水”、雷厲風行，當戰斗員沒有大的問題。大家要發揚優良傳統，推動工作落實落地。面對新職責，許多同志在統籌謀劃、政策參謀、綜合協調等方面，角色轉換當指導員還不太適應。大家要加強政策學習，在政策機制、資金整合、典型打造、分類指導等方面參謀到位、提醒到位、推進到位，為領導當好參謀助手。現在，因為機構改革，有的區市農業農村的機構還不完善，有的農村科室沒有組建。農村工作任務繁雜，請大家抓緊組建專門隊伍，調精兵強將，把基礎打牢，迅速展開工作。

二是摸清底數，心中有數。在春節過后的這段時間里，王xx書記、張xx書記先后調度了農村燒煤、取暖、污水治理、戶戶通、改廁、經濟薄弱村、邊緣貧困戶、田園綜合體、集體資產、農業產業等二十余項工作，參與調度的同志深有感觸，平時積累不夠、底數不清、大而化之是通病。凡事一深入就深刻，市里提出“工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時效化”的要求，不能僅僅停留在口頭上，要落實在行動上。有三個底數，大家需盡快摸清。一是農林牧副漁的底數。以農業為例，蘋果、西洋參、無花果、大田作物等產業的面積、加工、經營主體的個數，產業的龍頭是誰？加工的龍頭是誰？銷售的龍頭是誰？優勢和短板是什么？潛力在哪兒？農村的土地確權情況、村集體經營情況等等，會后，生產科要牽頭，指導相關科室、站校分類拿出模板，大家要利用好農業社會化服務大數據平臺，抓好相關數據的摸底入庫。二是農村的底數。按照規劃部門提供的數據，現在全市2528個村，劃分為特色改良型406個、保留提升型xx7個、一般控制型988個、擇機撤減型507個，下一步，在推進村居建設中，因為資金、精力有限，不可能面面俱到，齊頭并進，必須聚焦重點，梯次推進，大家要和有關部門進一步溝通銜接。按照“四型”村莊分類，特色改良型和保留提升型的要建設到什么標準？一般控制型和擇機撤減型的，要保持什么標準？xx底前要拿出時間表、路線圖，為領導決策當好參謀。空間規劃和村莊規劃不完善的，要抓緊補齊短板。三是政策的底數。政策和策略是黨的生命，近年來，各區市圍繞著農業農村出臺了許多政策，大家要對產業政策、土地政策、人才政策、金融政策、組織政策進行全面梳理，形成鄉村振興的政策體系，看看有沒有桃子政策、抽屜政策，政策不能落地的，要分析問題的癥結所在，強化政策的落地性；

政策體系不足的，要參謀協調，健全政策體系。要學會用政策的支點來撬動鄉村振興的大盤，尤其要聚焦統籌城鄉關系、以城帶鄉、以工促農、資源變資金等關鍵領域，推動研究一些管基本、管長遠的政策措施，為打造城鄉統籌示范區提供政策支撐。

三是要理清職責，抓好常與長。這次機構改革，農業農村部門牽頭抓總的職責增加了很多，從這段工作時間看，牽頭抓總和具體推進，不可避免會產生職責界限不清的問題。大家對此都有困惑，現在市里是這樣理順的：農村人居環境整治工作，由農辦、農業農村局、住建局牽頭抓總；

農村生活垃圾治理、農村改廁工作由住建局牽頭推進，衛生健康委配合；

農村生活污水治理由生態環保局牽頭推進，水務（利）局配合；

農業生產廢棄物資源化利用由生態環境局牽頭推進；

村莊規劃管理由自然資源和規劃局牽頭推進，住建局配合；

農村“戶戶通”工作由交通運輸局牽頭。理清職責是工作的基礎，大家要積極溝通協調，盡早理順。下一步，按照市領導的要求，要建立條塊結合的工作推進機制，涉及各部門的任務，各部門要拿出全年的工作清單，由市委農辦牽頭調度。對建設精致化城鄉統籌示范區片區的打造，市委農辦要牽頭推進。

四是要做好典型經驗的整合推介。市領導要求，要高標準打造一批典型標桿，各級都要有典型，市級層面要有在全國全省范圍叫得響的典型，區市和鎮街都要有各自層面的典型。對于典型，大家要有正確的認識，典型不是盆景，是政策的集成、創新的集成、智慧的集成，是引領工作發展的標桿。大家要高度重視各級現場會的爭取，這是工作成果的最好展示。市局初步計劃xx份在文登召開全國創新農業社會化服務體系高峰論壇。近期，準備在《xx三農工作》簡報上推出一批鄉鎮黨委書記談鄉村振興的思路打算，在座的各位也要利用這個平臺，推介各區市鄉村振興的亮點、創新點，形成建設精致化城鄉統籌示范區的濃厚氛圍。各局、各科室站校信息報送和采用情況要每季度通報。在這里強調一下，對于市局調度的各種材料，各級要嚴格把關，強化責任擔當，要報成品、精品，不能報半成品、原料，有時限要求的，必須按時限要求上報。

五要編制好涉農資金整合實施方案。今年是涉農資金統籌整合的第一年。在全市農村工作會議上，高市長就資金來源、分配原則、分配因素、編制方案做了具體部署。近期，涉農資金已切塊下發到各區市，各區市要連同地方統籌的涉農資金（不能低于上年財政預算，并保持適度增長）一起，突出重點工作，編制涉農資金整合實施方案報綜合科（資金分配的依據各局會后可單獨與綜合科對接）。由綜合科征求相關部門意見，最終方案由市農業農村委員會研究確定。各區市要根據市委農業農村委員會確定的資金使用方案組織開展工作。方案實施的效果要實行績效評價，績效評價結果與以后資金預算掛鉤。因為這是一項新的工作，請大家把政策流程吃透摸準。

同志們，這次機構改革，許多基層經驗豐富、年富力強、懂農業、愛農村、愛農民的優秀鄉鎮黨委書記走上了農業農村的新崗位。雖然農業農村工作千頭萬緒、任重道遠，但我相信，只要大家以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市委市政府的工作部署，事不避難，義不逃責，咬定目標，理清思路，持之以恒，大膽探索，就一定能夠展示新作為，打開新局面，把鄉村振興的各項工作落到實處！

【篇二】

同志們：

今天，我們在這里召開全省人大農業和農村工作座談會，主要目的是通過交流研討，進一步找準新時代人大農業農村工作著力點。昨天下午，與會同志參觀的西渚鎮白塔村、陽羨茶產業園、丁蜀鎮西望村紫砂陶瓷專業合作社很有代表性，展現了宜興市實施鄉村振興戰略的最新成果，相信會給大家一些啟示。從剛才大家交流的情況看，13個市人大農委立足崗位職責，立法方面有破題、監督方面有創新、建議督辦方面有成效，體現了務實創新、責任擔當。過去的五年，特別是去年，省人大農委在提高立法質量、增強監督實效、強化代表聯系、提升調研水平等方面做了大量的工作，包括省市聯動開展的一些工作，取得了顯著成效，為本屆開展工作奠定了堅實的基礎。省人大農委xx年的工作安排已經省人大常委會主任會議研究通過，希望大家共同抓好落實。此次座談會，時間雖然不長，但效果明顯。看到的，聽到的，讓我很受啟發，很受教育。下面，簡要講幾點意見，供大家參考。

一、精準定位，在貫徹落實黨的十九大精神中積極作為

當前，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是我們的首要政治任務。黨的十九大把鄉村振興戰略提高到了前所未有的高度，提出了一系列的新思想、新戰略、新部署。中央農村工作會議，對當前和今后一個時期做好“三農”工作作出了全面的部署。全省農村工作會議，對我省實施好鄉村振興戰略作出了具體的部署。作為從事人大農業農村工作的同志，認真學習好習近平總書記“三農”思想，中央和省委對實施鄉村振興戰略的部署要求，才能把握方向，找準定位，積極履職，發揮好工作委員會的獨特作用。人大要在推動新時代“三農”工作中作出積極貢獻，最關鍵的還是要把握依法原則，做到依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序。

一是要圍繞工作職責，在促進發展上有貢獻。做好新時代的“三農”工作，需要我們更好地發揮立法、監督等方面的作用，在辦理代表議案及代表建議、意見和批評，聯系代表，調查研究等方面找準發力點，服務和促進農業農村發展。要通過建議督辦促發展。要加大代表議案建議辦理力度，注重溝通協調，促進各承辦單位落實辦理責任，不斷提高辦成率和滿意度，真正通過督辦解決問題。要發揮代表作用促發展。發揮農業專業代表小組作用，在鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興等方面加強調查研究。密切與農業領域的基層人大代表的聯系，與人民群眾的聯系，抓住重點問題、全局性問題，組織農業專業代表提出高質量的議案建議，為鄉村振興的統籌謀劃、科學推進匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。要通過調研成果轉化促發展。要強化委員會專項調查研究工作，多到田間地頭走一走，多到村民家中看一看。在提升調研質量的基礎上，加大調研成果的應用和宣傳。注重將調研中發現的問題，提出的合理意見，轉化為常委會委員的審議意見，或者轉化為代表議案和書面意見，經過常委會審議后提交相關部門辦理落實。

二是要注重程序規范，在立法質量上有提高。要通過高質量的立法，為高質量的發展提供保障。新一屆省人大常委會五年立法規劃編制工作已經啟動。各級人大農委要加強研究，認真履職，切實抓好涉農立法。項目選擇上要突出科學性。工作中要加強立法的必要性、可行性以及具體內容的研究，突出農民利益、農業生態保護等方面的立法，把鄉村改革急需的法規項目納入到優先計劃中，確保將有限的立法資源用在鄉村振興的關鍵之處。工作程序上要突出規范性。要處理好工作委員會人手少與確保立法質量的關系，在論證、起草、修改到審議通過等各個具體環節，發揮好組織、協調、引導、推動作用，提高各方參與立法活動的主動性，確保及時審議，牢牢掌握好工作主導權。立法效果上要突出操作性。地方立法要把握“不抵觸、有特色、可操作”的立法原則，做到切口小、著力準、能見效。要抓住法規中的關鍵內容，開展深入廣泛的調查研究，多聽取人大代表、農業專家、法律專家、農民等方方面面的意見建議，圍繞需要解決的重點問題制定針對性強、務實管用的條款。

三是要注重抓好落實，在強化監督上有實效。栗戰書委員長強調，人大執法檢查就是“法律巡視”，是行使憲法法律賦予的監督權、保證法律得到有效實施的一把“利劍”。省人大常委會正在研究制定開展審議意見落實情況的滿意度測評，這就要求我們應當更加注重監督工作的實效性。要善于察真情。要扎根基層，走近群眾聽真話，把民聲、民愿作為開展監督的活水源頭。要從細處入手，以問題為導向，深入基層了解真實狀況，了解人民群眾在監督事項方面的真切期盼。要準確獻良策。要在中央、省委的決策部署中找準監督的正確方向，要通過廣泛深入的調查研究把握監督事項存在的突出問題、關鍵癥結，在此基礎上立足實際提出切實可行的意見建議。要堅持講認真。要以對黨和人民高度負責的態度，在監督中下真功夫、下深功夫，對發現的問題敢于講真話、提意見。對于基層代表、廣大群眾反映強烈的問題要盯住不放，通過兩年、三年，甚至更長時間的監督，促進問題解決。對于常委會聽取和審議政府專項工作報告、開展執法檢查等形成的審議意見落實情況，要認真跟蹤督辦，問題不解決監督不結束。

二、突出重點，在推動高質量發展走在前列中積極作為

省委十三屆三次全會，對深入推進“兩聚一高”新實踐、加快建設“強富美高”新xx作出了全面部署，提出了“六個高質量”發展任務。人大農業農村工作就是要圍繞省委全會精神的落實，在推動、促進“三農”工作高質量發展方面積極作為。鄉村振興戰略是黨的十九大報告提出的七大戰略之一，是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作做出的一個新的戰略部署和要求。精準脫貧是黨的十九大報告提出的“三大攻堅戰”之一，脫貧攻堅是全面建成小康社會補短板、強弱項的重點任務。今后，人大農業農村工作就是要圍繞這兩個方面，按照習近平總書記強調的“抓重點、補短板、強弱項”的要求，推動工作落實。

一是要選好重點項目。“三農”工作涉及面廣，我省還有南北差距。選好題的關鍵是，圍繞習近平總書記在中央農村工作會議上強調的七個方面重點，在參加山東代表團審議時強調的五個方面振興，結合各地實際找準切入點。圍繞實施鄉村振興戰略，重點是要推動城鄉融合發展，多渠道促進農民持續快速增收，推進農業供給側結構性改革，加快生態宜居鄉村建設等方面加強監督。圍繞精準脫貧，重點是要推動分類施策。對沒有勞動能力的，要推動保障性扶貧的公平覆蓋；

對因病因殘因學因災等支出型貧困人口，要推動因戶施策；

對有勞動能力的貧困人口，要突出創業、就業支持，更加關注他們脫貧的內生動力。

二是要堅持問題導向。要通過人大的工作，推動一批問題的解決，見到實效。各地要特別關注群眾的訴求，研究好值得關注、能夠關注的問題。要對標中央要求、省委部署、群眾期盼，選準重點，一個問題一個問題去解決。特別是人大代表提出的問題，人民群眾反映強烈的問題，要圍繞群眾獲得感、幸福感、安全感找準切入點。只有問題找準了，我們開展工作才更有針對性，才能確保立法、監督、調研等工作更好的推動發展。

三是要持續跟蹤問效。要堅持不見到實效不放手，不解決問題不放手的工作導向。要注重創新。避免群眾被滿意、代表被滿意的監督方式。工作中既要借鑒過去工作的經驗，也要在形式上有所創新，增強監督效果，使詢問等監督形式成為促進政府及相關部門工作，解決熱點難點問題的有效手段。要上下聯動。去年開展的省市縣人大三級聯動調研，效果很好。今后省人大農業農村工作也可以選擇一些重點內容，共同開展監督。聽取和審議省政府關于實施鄉村振興戰略情況的報告并開展專題詢問，開展《xx省農村扶貧開發條例》執法檢查，是今年省人大常委會工作重點。這里，希望各市人大，包括縣（市、區）人大也要把實施鄉村振興戰略、推動精準脫貧擺在重要位置，結合各地實際提出需要省級層面解決的重點問題，形成上下聯動的工作格局。要提升影響。各地人大要注重監督工作的實效評議，通過常委會會議等多種形式的評議，擴大監督工作影響。注重監督工作的宣傳，擴大人民群眾參與監督的廣度、深度。注重監督工作實效的總結，把老百姓感受到的成果，作為宣傳監督的重點。

三、轉變作風，在推進新時代人大工作實踐中積極作為

人大“三農”干部是鄉村振興人才隊伍的重要組成部分，要堅持正確的政治方向，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要在工作中增強“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要對照懂農業、愛農村、愛農民的要求切實轉變作風，提升履職能力。

一是調查研究要務實。當前，要加深黨的十九大精神學習，法律知識學習，人民代表大會制度學習，“三農”問題新理論學習。學習得更深、分析得更透，才能增強履職能力，在立法、監督等工作中站位更高，開展調研才能更有針對性。要對調查主題進行全面、廣泛的研究，堅持深入一線，摸實情，知民意。要更多的深入基層，不滿足于會議室聊一聊的調研。要進村入戶，要走得了土路、聽得懂土話。要把調查掌握的第一手材料與政策文件放在一起，把專項調研成果與實施鄉村振興戰略放在一起，把促進“三農”問題解決與經濟社會發展大局放在一起，進行科學的分析與綜合，發現新情況，總結新經驗，提出新舉措。同時，要把本地的調查研究與外出的學習調研結合起來，拓寬思路，取長補短，提升調研工作水平。

二是建言獻策要務實。要樹立正確的人大工作政績觀，把發揮立法主導作用、監督推動作用等作為干事創業的出發點。在謀劃發展中要更關注政策執行的高質量，更關注農業農村全面發展的高質量，更關注群眾利益保護的高質量。要提高立法、監督等工作的審議意見質量，提高調研工作中的建議質量。對所提建議要精心錘煉，力求準確可操作。建議中的每件事例，每個數據，每條結論，每項對策，都必須符合客觀實際，絕不能主觀臆造，憑空想象。擺問題要找得準，直面問題，不能避重就輕。分析原因要透過現象看本質，發現問題的癥結，要用精煉、樸實的文字把事情講清。提出對策建議要可行，要有針對性，要用普遍適用作為衡量標準。

三是聯系代表要務實。要發揮好基層代表的橋梁紐帶作用，通過加強與農業專業人大代表、涉農人大代表、基層一線人大代表的聯系，促進代表履職。首先，執行制度要到位。要圍繞各級人大聯系代表制度的落實，經常深入農村，走訪基層代表，聽取代表意見，關注農村的熱點問題，反映代表的要求。其次，聯系形式要多樣。要利用現代信息技術手段加強與農業專業代表的聯系。要發揮設在村居的代表之家、代表工作站的作用，使其成為我們收集民意、了解民情的重要載體。第三，服務效果要顯現。聯系代表，切忌只講次數，忽略幫助代表履職的實際成效。要在組織開展執法檢查、視察調研時，積極組織涉農代表參加活動，要多聽代表意見，為代表履職提供更多平臺。

同志們，扎實推進鄉村振興戰略，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，是時代賦予我們的光榮使命。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹省委決策部署，全面落實省十三屆人大一次會議精神，銳意進取，扎實工作，為xx高質量發展走在全國前列而努力奮斗！

【篇三】

年，我們認真貫徹落實中央和省、市委關于“三農”工作的一系列重大決策部署，主動適應經濟發展新常態，農業農村發展繼續保持良好勢頭。糧食產量達到31萬噸，實現“八連增”。農村常住居民人均可支配收入12177元，實現“六連快”。農業增加值7.6億元，增長8.9%，占gdp比重為30.3%，農業在保障全區經濟發展中的基礎性地位持續增強。

從農業農村自身發展上看，一是結構調整穩步推進。雜糧雜豆、經濟作物、飼料作物種植面積持續增加。優質綠色“菜籃子工程”春季工程全部完成。申報5個綠色食品標識。二是涉農保障更加完善。完成三江治理黑干堤防工程征林征地2040畝，建設進度居各標段前列。加快18項重點水利工程建設。種子質量監督檢驗站通過國家資質認證。三是農村改革不斷深化。全力推進“兩大平原”現代農業綜合配套改革和大豆目標價格改革，開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點。土地流轉47.3萬畝，規模經營面積116.5萬畝。四是美麗鄉村建設持續向好。新晉省級生態村3個。改造農村泥草（危）房1720戶。解決19個村屯（學校）、7500人不安全飲水問題。完成6個村屯、7338人脫貧任務。這些成績的取得，既是全區各級黨委、政府和相關部門共同努力工作的結果，也是廣大基層干部和農民群眾攻堅克難、辛勤付出的結果。

我區農業農村工作雖然取得了長足較快發展，仍然存在一些不容忽視的困難和亟待解決的問題。在產業發展方面，我區農業面臨自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響多，雨養農業“望天田”面積大，防御干旱、洪澇等災害措施少。在農民增收方面，農業生產成本逐年提高、國外同類農產品價格普遍低于國內市場、區域運輸費用相對偏高等多種因素疊加。在民生改善方面，農村社會公共產品不足、服務能力不強、部分基礎設施落后，改善民生任務仍然十分繁重。在推動改革方面，新一輪農村各項改革更為復雜敏感，在農村產權改革、金融扶持方式方面表現尤為突出。所有這些問題，都需要我們認真對待、深入研究、妥善解決。下面，就做好今年“三農”工作講幾點意見。

一、搶抓機遇，明確目標，力促“三農”工作再上新臺階

前一個時期，中央和省、市先后組織召開了農村工作會議，提出了諸多新思想、新目標和新任務，為抓好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。從國家層面看，中央已連續13年發布以“三農”為主的一號文件，明確以供給側結構性改革為統領推進農業現代化發展，并進行了具體詳盡的安排和部署。從全省層面看，我省糧食總產量和商品量連續五年全國第一，為保障國家糧食安全作出重大貢獻。但依然存在農業發展方式粗放、農業產業鏈不完整、種植結構不合理等問題。從全市層面看，隨著經濟下行壓力加大，農業對保持經濟增長、減輕下行壓力、實現穩中求進的作用日益凸顯。我區作為傳統農業區縣，擁有得天獨厚的農業資源優勢。因此，做好今年和今后一個時期“三農”工作，必須要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市農村工作會議精神。主要預期目標是：力爭農業增加值增長7%以上，糧食總產增長6%以上，農村常住居民人均可支配收入增長10%以上。

二、把準方向，多點發力，推動“三農”工作邁出新步伐

未來一個時期，愛輝區農業農村發展正面臨一系列新挑戰，可以說是“六期同至”。因此，要找準工作切入點、精準發力，協調推動我區農業農村全面發展。

（一）著力轉變農業發展方式。科學把握農業結構調整的方向、力度和節奏，把優勢作物調強、把區域布局調優、把經濟效益調高。一是優化農業產業結構。瞄準市場需求，以供給側改革為導向，加快種植業結構調整，重點做好調減玉米、增加非轉基因優質大豆和強筋小麥、發展特色經濟作物，努力形成與市場相適應、與資源稟賦相匹配的種植結構。二是做強綠色食品產業。實施綠色農產品品牌戰略，提高愛輝區農產品市場競爭力，進一步拓寬市場。突出寒地黑土、生態安全、質量效益，加大“三品”標識申報力度，新申報“三品”標識5個以上，打造區域性知名品牌2個以上，“一村一品”專業村2個以上，農產品質量安全示范鄉鎮1個。三是推動智慧農業發展。實施寒地農業物聯網區域試驗工程，打造物聯網技術應用示范園區10處。建設農業監測站點50個以上，重大病蟲害在線監測覆蓋面積1萬畝，測土配方施肥覆蓋面積170萬畝。四是促進農民創業創新。探索建立農民創業園區，為農民創業提供經營場所和企業孵化服務。引導近郊農民圍繞城郊農業經濟創業，吸引社會資本投資農業項目，開發特色農業綜合體。

（二）著力構建新型農業經營體系。創新農業經營理念，加快構建以家庭承包經營為基礎，以土地流轉、規模經營為依托，以農民合作社為骨干，以家庭農場、農業大戶和農業企業為兩翼的新型農業經營體系。一是加快新型農業經營主體培育。出臺新型農業經營主體扶持政策，培育專業大戶和家庭農場20個以上。鼓勵合作社組建跨地域、跨產業合作聯社，創建省級規范社1家、市級示范社3家。二是推進農村土地流轉與適度規模經營。貫徹落實黨中央和省、市確定的方針政策，從保護農民利益這一核心出發，穩妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。三是加強農業社會化服務體系建設。拓寬“三農”投入渠道，帶動更多的金融和社會資金投向農業農村。按照“商業銀行+擔保公司+大戶”的貸款模式，對各類新型農業經營主體開展金融扶持。

（三）著力提升農業保障水平。充分利用國家、省市高度重視支持農業現代化建設和綜合配套改革的歷史機遇，努力向上爭取涉農建設資金，持續提升農業綜合生產能力。一是加快水利基礎設施建設。繼續推進三江治理黑干堤防工程建設，確保堤防工程早日完工。實施刺爾濱河、阿爾濱河近期治理，完成寶園水庫除險加固工程，推進山洪溝治理和防汛非工程措施三期建設。二是全力推進高標準農田建設。抓好璦琿鎮城關村等7個村6萬畝高標準基本農田建設，打造與現代農業生產和經營方式相適應的高標準農田。三是抓好農業科技園區建設。強化國家級水稻灌溉試驗重點站、高緯寒地農業示范園區等農業科技園區建設，不斷提升農業科技貢獻率。四是加強涉農保障設施建設。提升三站種苗繁育水平，積極引進俄羅斯經濟樹種。強化動物防疫體系建設，新建10處病死畜禽無害化處理設施，規模化畜禽養殖排泄物綜合利用率達到60%以上。

（四）著力推進城鄉一體化發展。堅持把國家財政支持的基礎設施建設重點放在農村，逐步縮小城鄉差距，穩步提高城鄉基本公共服務均等化水平。一是增強農村公共物品投入。加快罕達汽學校宿舍樓、璦琿中學和璦琿中心校標準化建設，持續推進教育集團化辦學模式，擴大優質教育資源覆蓋面。提高農村社會保障水平，新農合三級政府補助標準提高到410元，人均籌資額達到xx0元。二是推進美麗鄉村建設。加快落實美麗鄉村建設三年行動計劃，圍繞“六美”要求，集中治理“五亂”現象，全面推進“六改”工程。建設富拉爾基南遷廣場，完善外四道溝俄羅斯族村風情小區，打造張地營子鄉江堤文化公園。三是實施精準扶貧開發。嚴格按照脫貧“六個精準”要求，通過產業扶持、轉移就業、教育支持、醫療救助等措施實現脫貧，對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社保政策兜底脫貧。

三、勇于擔當，真抓實干，確保“三農”工作取得新成績

全區“三農”工作的總體思路、目標任務和工作重點已經明確，關鍵是要強化措施，抓好落實。

（一）強化重農擔當。各鄉鎮、各部門要始終堅持“重中之重”的戰略思想，始終保持“重中之重”的工作定力，始終擔負起“重中之重”的責任，用真感情、真投入、真落實抓好“三農”工作。

（二）夯實組織建設。探索和改進新時期農村基層黨建工作方式方法，提升農村基層黨組織凝聚力和向心力，充分發揮第一書記作用，為做好“三農”工作提供有力保障。

（三）創新思維模式。要進一步創新思維，轉變不合時宜的觀念，破除阻礙“三農”工作的思維定勢，從全局角度看農業，面向未來看農業，推進“三農”工作思路創新、方法創造。

（四）轉變工作作風。各部門要堅持重心下移，拿出更多的時間和精力，深入農村，了解農民的所思所盼，掌握農村的工作實情，化解農業農村發展難題，推動“三農”工作健康發展。

【篇四】

同志們：

剛才，巍峰同志對脫貧攻堅工作進行了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。會上，表彰了xx全縣農業農村和脫貧攻堅工作先進集體和個人;遞交了脫貧攻堅軍令狀;3個鎮的負責同志作了表態發言。

這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和同志表示祝賀！

下面，就抓好今年農業農村工作，我講3個方面意見。

一、提高政治站位，深入領會鄉村振興重大戰略意義

實施鄉村振興戰略是黨的十九大首次提出、并首次寫入黨章的重大戰略部署，也是做好新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手。今年中央1號文件、省市農村工作和脫貧攻堅工作會議都作了全面部署，我們一定要認真領會、準確把握。

（一）實施鄉村振興戰略是解決發展不平衡不充分問題的必然要求。涇陽是傳統的農業大縣，西咸劃轉后農業人口31萬，占全縣人口96%。去年以來，我們在農業產業結構調整、脫貧攻堅、農村改革中取得了一定成績。但主導產業大而不強，農產品標準化程度不高、品牌建設滯后，農村環境整治長效機制不健全，基層基礎工作不扎實等農村發展中不平衡不充分的矛盾依然存在。實施鄉村振興戰略的初衷就是要解決這些問題。我們要以此為契機，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

（二）實施鄉村振興戰略是全縣人民共同富裕的必由之路。習近平總書記強調：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。”中央1號文件也指出“鄉村振興，擺脫貧困是前提。”當前，我縣仍有2073戶5181名貧困人口、37個貧困村，2020年要完成這些脫貧任務，時間緊、任務重。我們一定要把實施鄉村振興戰略與精準扶貧脫貧有機結合起來，統籌推進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，讓全縣人民同步小康、共同富裕。

（三）實施鄉村振興戰略是實現追趕超越的重要支撐。涇陽要實現追趕超越，農業是有效抓手、農村是廣闊舞臺、農民是有生力量。鄉村振興戰略作為社會主義新農村建設的升級版，有利于我們更好地彰顯悠久的農耕文明、深厚的農業優勢，更好地激活農村發展空間、農民內生動力，增強發展動能。我們一定要不折不扣實施好鄉村振興戰略，助推涇陽高質量發展、全方位超越。

二、突出核心重點，切實推動鄉村振興戰略落地落實

鄉村振興是全局戰略、系統工程。要聚焦“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的家園。

一要突出“產業興旺”，深化農業供給側結構性改革。要堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快推進增產向提質增效轉變，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。要嚴守耕地紅線，推進農村土地整治和高標準農田建設，保障糧食安全。要加強農產品品牌培育和地理標志保護，推動屈家香菜、涇番一號、口鎮大蒜等特色產品擴大種植規模，走綠色化、優質化、特色化、品牌化之路。要大力發展鄉村旅游，龍泉公社要堅持走特色路、打文化牌，安吳堡文化產業園要打造5a級景區。要做大做強農村電商，激發調動群眾參與電商經營的積極性，真正實現買xx、賣全國。

二要突出“生態宜居”，做好農村生態保護和環境治理。要統籌山水林田湖草系統治理，加快礦山生態恢復和涇河河道綜合治理，讓良好的生態環境成為農村最靚麗的風景。要以“農村人居環境整治三年行動計劃”為抓手，加大村容戶貌和農業面源污染整治力度，不斷改善人居環境。要加快推進“廁所革命”“四好農村路”等基礎設施提檔升級，實實在在為群眾解決如廁難、出行難、洗澡難等現實問題。

三要突出“鄉風文明”，加強農村精神文明建設。要弘揚社會主義核心價值觀，不斷增強群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識主人翁意識。要繼承創新傳統優秀鄉土文化，讓涇陽民俗風情、古建遺存、傳統技藝等走起來、活起來、用起來，尤其要加大村史挖掘力度（橋底陰郭村史館），彰顯涇陽地方文化特色。要大力推廣口鎮移風易俗，發揮村規民約、紅白理事會和鄉賢作用，引導群眾弘揚時代新風。

四要突出“治理有效”，完善鄉村社會治理體系。要健全自治、法治、德治有機貫通的鄉村治理體系，讓農村既充滿活力、又井然有序。要扎實開展好134個村的“兩委”換屆選舉工作（支部xx底完成、村委會6月底完成），選出能夠發展農村經濟、帶領農民致富、讓群眾滿意、組織滿意、年輕有朝氣的村領導班子。要深化村民自治實踐，完善“一事一議”制度，對公共服務、民生實事等村級事務進行常態化監督，構建民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。要強化農村社會治安綜合治理，嚴厲打擊“村霸”及黑惡勢力，還農村一片“凈土”。

五要突出“生活富裕”，提高保障和改善民生水平。要把提高脫貧質量放在首位，聚焦扶貧產業發展，在“四個全覆蓋”“旅游+扶貧”方面持續發力，把貧困群眾像編辮子一樣編到產業鏈中。要加快推進“三變”改革，進一步健全農村產權交易網絡和利益聯結機制，通過壯大村集體經濟持續增加農民收入。要充分調動企業、群團組織等社會力量參與扶貧的積極性，推動形成各方參與的大扶貧格局。要加大扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保脫真貧、真脫貧。

三、強化組織保障，全面加強黨對“三農”工作的領導

一要加強組織領導。各級黨組織主要領導要做好把方向、謀大局、定政策、促改革各項工作，以上率下、層層傳導，推動形成黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的領導機制。要抓好農村基層黨建，把農村基層黨組織建設成“推動農業產業發展、帶領農民致富、維護農村穩定”的堅強堡壘。

二要加強投入保障。要加大公共財政向“三農”的投入力度，撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興，加快形成財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續增加。要加大政策、技術、人才等向農村傾斜力度，真正把“農業農村優先發展原則”落到實處。

三要加強隊伍建設。要加強村“兩委”干部、第一書記和大學生村官的配備使用，打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。要著力培養種養大戶、農民合作社、農業企業等新型經營主體帶頭人和能致富、善治理的基層帶頭人，讓各類人才在農村廣闊天地里大顯身手。

同志們，幸福都是奮斗出來。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮力書寫鄉村振興的“涇陽答卷”，為新時代追趕超越做出新的更大貢獻！

【篇五】

同志們：

經縣委研究決定，今天，我們組織召開鄉村振興大會暨xx年縣委農村工作會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神，全國“兩會”精神，中央、省委農村工作會議和全市農業產業結構調整工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的工作，動員全縣上下，堅持以人民為中心，全面實施鄉村振興戰略，奮力開創新時代開陽“三農”工作新局面，苦干實干創造新時代美好生活。

今天參加會議的有縣四班子成員、縣各單位負責同志、各鄉（鎮、社區）黨政負責人和分管負責人、村（居）黨支部書記、駐村工作隊員、以及縣域金融機構和企業代表等，之所以把會議開到村一級、開到企業、開到駐村干部，主要有三層含義：一是把中央、省委和市委的精神迅速傳達到基層一線，切實把大家的思想和行動統一到上級的決策部署上來，全面增強鄉村振興的信心決心。二是通過“一竿子插到底”的交流溝通，讓大家清楚了解縣委在此項工作的要求、目標和任務，就大家普遍關注的問題進行答疑解惑，共謀良策、共商大計。三是切實轉變工作作風、改進會風，今年是脫貧攻堅作風建設年，也是縣委明確的“抓落實年”，通過此次會議的召開，確保縣委的決策部署一以貫之，落實到底。

剛才，會議就《開陽縣鄉村振興戰略規劃（討論稿）》和縣委、縣政府《關于鄉村振興戰略的實施意見（討論稿）》作了書面起草說明，我們還有幸聘請到胡玎、蔣宏、張惠良、楊仁德4位專家教授作為我縣全面實施鄉村振興戰略的顧問。同時，仕勇同志就xx年的農村工作作了安排，我都完全贊同。待會，胡玎教授還將為大家作專題講座授課，請大家認真聆聽、深入思考、用心感悟。縣住建局也將對《開陽縣農村建房管理實施辦法》進行解讀并培訓，請大家深入學習研究，抓好貫徹落實。下午要進行分組討論，就是希望大家進一步解放思想、搶抓機遇、真抓實干、開拓進取，在縣委的領導下，勇當新時代全省、全市鄉村振興的“排頭兵”。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。下面，就如何回答好開陽鄉村振興戰略實施的“時代答卷”，我講四個方面的意見：

一、怎么認識鄉村振興戰略的重大意義

鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署、是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的新理念新思想新戰略，切實增強責任感使命感，奮力開啟新時代開陽鄉村振興新征程。

第一，從中央、省委和市委的要求來看。黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略，將其作為新時代七大戰略之一，并寫入了黨章，這是以習近平同志為核心的黨中央深刻把握和順應新時代國情農情發展新趨勢，著眼黨和國家事業全局，著眼實現“兩個一百年”奮斗目標作出的重大戰略部署。實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，既是補短板、強弱項的迫切需要，也是由農業現代化向農業農村現代化的戰略拓展。在中央農村工作會議上，習近平總書記對鄉村振興戰略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務進行了深刻闡述，“鄉村振興戰略20字”總要求，非常鮮明具體，這是社會主義現代化強國目標在農村的具體體現，是新歷史方位下黨領導的偉大事業發展的必然要求，為我們走好中國特色社會主義鄉村振興道路指明了方向、提供了遵循。2月9日召開的省委農村工作會，全面總結了我省“三農”和扶貧開發工作，對全省實施鄉村振興戰略作出了具體的安排部署，精準回答了新時代“三農”工作，xx“怎么干、干什么和實現什么樣的目標”等重大問題，并號召全省上下來一場振興農村經濟的深刻的產業革命，為我們繪就了一幅農業興旺發達、農村美麗宜居、農民安居樂業的美好藍圖。加之，長期以來，市委高度重視“三農”工作，特別是對開陽的“三農”工作，還專門下發了《關于支持開陽縣加快實施鄉村振興戰略打造都市現代農業發展升級版的實施意見》，為我們實施好鄉村振興戰略，推動“三農”工作再上新臺階，出臺了一系列的“干貨”和“利好”，必須牢牢把握、精準推進。

第二，從鄉村發展的規律和趨勢來看。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，也是中國特色社會主義道路重中之重的一部分。但是一個不容回避的現實就是，我們的農業農村發展雖然取得歷史性成就，積累了寶貴經驗，但從總體上看，經濟社會發展中最明顯的短板依然是“三農”、基礎設施建設中最薄弱的環節依然是“三農”、收入分配中最突出的矛盾依然是“三農”。隨著新時代社會主要矛盾的變化，人民群眾已從過去的盼溫飽，轉向了對綠色、健康、安全“質”的需求，農產品供求關系已悄然變化。特別是大數據、云計算和互聯網的“風生水起”，新一輪科技革命和產業變革，必將催生一批智慧農業興起，從而助推農業生產、經營、流通和產業組織形式發生深刻變化。隨著工業化城鎮化的快速推進，以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強，城鎮化發展體制機制和農村改革不斷深化，推動城鄉融合發展的條件已經逐步具備。當前大量農村青壯年勞動力外出打工，農業勞動力供求關系轉變為總量過剩與結構性、區域性短缺并存，雖然帶來了廣大農業農村關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力的普遍問題，但也為發展適度規模經營，放活農村資源經營權創造了條件。同時，從鄉村發展的規律來看，已經從過去的“促進勞動力就業轉移”，轉變為更加注重怎樣“留住”、怎樣“進入”、怎樣留得“舒心”、怎樣“入”得“流暢”，通過“留”與“入”，促進鄉村的穩定、繁榮與復興。

第三，從開陽的發展現實和需要來看。產業結構從xx年的16.3∶55.3∶28.4調整到xx年的13.9∶53.85∶32.25，再到去年的13.6∶54.5∶31.9，產業結構正在逐年調好調順調優，我們在推動農業產業“接二連三”上也取得了一定的成效。但作為省會貴陽最大的農業縣，農業的基礎地位從根本上沒有變。以鄉村振興的總要求審視我縣“三農”工作，我們就能清楚的看到，與城市相比，與周邊兄弟區（市、縣）相比，鄉村在產業發展、生態保護、社區治理、生活水平等方面依然存在明顯差距。基礎設施通而不暢、種類齊全小而不大、富硒品牌有而不強、組織方式舊而不新等問題依然是不容回避的現實所在。特別是，城鄉發展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多，依然面臨缺乏質量、規模、技術創新和競爭力等問題。鄉村振興戰略提出要實現農業農村現代化，涵蓋了農村的經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個方面，應該說，開陽迎來了大抓基層基礎、大抓農業農村的春天。我們必須樹立短板就是潛力，差距也是機遇的思想意識，搶抓中央、省委和市委制定重大規劃、出臺重大政策、實施重大行動的新一輪機遇，深挖“三農”潛力和后勁，加快產業結構調整，因地制宜實施鄉村振興，全力推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

二、怎樣把握鄉村振興戰略的總體要求

今年的中央一號文件，對實施鄉村振興戰略三個階段性目標作了全面的安排部署。我們務必要保持足夠的戰略清醒和戰略定力，抓住重點、把握關鍵。

第一，務必精準把握“三個節點”。中央明確的實施鄉村振興“三步走”戰略部署，我們必須把握其深刻內涵和要求，圍繞鄉村振興各要素、各環節，全方位、全領域、全系統推進實施。到2020年，這一階段，要推動鄉村振興取得突破性進展，制度框架和政策體系初步形成，農業農村現代化建設取得階段性成效，城鄉基礎設施和公共服務均等化初步實現，現代城市、特色小鎮、富美鄉村融合發展格局基本形成，農村人居環境和生態環境明顯好轉，共同富裕制度體系基礎基本形成，農村文明程度進一步提升，鄉村治理體系進一步完善，鄉村振興的思路舉措得以確立。到2035年，這一階段，要推動鄉村振興取得決定性進展，新時代美麗鄉村全面建成，農業農村現代化全面實現，農業提質增效、轉型升級取得重大成效，共同富裕邁出堅實步伐，農村人居環境更加整潔優美，農村公共文化服務體系進一步健全，現代農村社會治理格局基本形成。到2050年，實現鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

第二，務必精準把握“20字要求”。鄉村振興戰略“5句話，20字”，環環相扣、各有側重，體現了滿足人民日益增長美好生活需要的執政目標，也是新時代推動“三農”工作的重要抓手。產業興旺是重點。就是要來一場振興農村經濟的深刻的產業革命，推動農業產業結構調整、培育新興業態、開拓市場渠道、變革生產模式，構筑完善的生產、經營、社會化服務體系，形成從田野到餐桌、從生產到包裝的完整產業鏈，促進農村一二三產業融合，保持農業農村經濟發展的旺盛活力。生態宜居是關鍵。中央一號文件明確提出，在尊重自然、順應自然、保護自然的同時，把山水林田湖草作為一個生命共同體，統一保護、統一修復，其目的就是讓更多的老百姓吃上“生態飯”。面臨農村環境和生態問題，在實施重要生態系統保護和修復工程的同時，也必須針對水環境、土壤環境、人居環境等重點領域治理，建立成果鞏固長效機制，讓綠水青山真正成為興村富民的金山銀山。鄉風文明是保障。鄉風文明不僅是鄉村振興的重要內容，更是實現農業農村現代化的重要支撐。一方面，隨著農村經濟的不斷發展，廣大群眾對精神文化有了更多更高的需求，另一方面，一些陳規陋習仍然制約著農村的全面發展。而文明的鄉風、良好的家風、淳樸的民風，不僅能夠提高鄉村社會文明程度，還能增強對各種生產要素的吸引力，有利于構建寬松、文明、充滿活力的農村經濟發展環境。治理有效是基礎。十九大報告提出了加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系的具體要求，推進鄉村振興戰略，必須把夯實基層基礎作為固本之策，健全現代鄉村社會治理體制，引導農民有序參與鄉村治理，提升自我管理和自我服務的水平，為鄉村振興戰略奠定堅實基礎。生活富裕是根本。如何拓寬農民增收渠道，提高農村民生保障水平，是鄉村振興戰略中的重要發力點，既要千方百計推動“增收”，讓老百姓在家門口就能通過“財產性收入+務工性收入+投資性收入”，有持續穩定的收入來源，也要多措并舉幫助“減負”，確保衣食更加無憂、生活更加便利，在共建共享中不斷提升獲得感、幸福感、安全感，最終實現共同富裕。

第三，務必精準把握“七大原則”。鄉村是一個可以大有作為的廣闊天地，全縣上下務必堅定信心、咬定目標、苦干實干，扎扎實實把鄉村振興戰略向前推進。必須堅持黨管農村工作的原則。黨管農村工作是我們的傳統，必須毫不動搖地加強黨對“三農”工作的領導，發揮黨委把方向、謀大局、定措施、促改革的作用，為鄉村振興提供堅強政治保證。必須堅持農業農村優先發展的原則。深刻領會“重中之重”的戰略定位，把鄉村振興作為全縣上下的共同意志、共同行動，在財政投入上優先保障、在公共服務上優先安排、在要素配置上優先滿足、在干部配備上優先考慮。必須堅持農民主體地位的原則。充分發揮農民在鄉村振興中的主體作用，全面調動廣大農民積極性、主動性、創造性，把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。必須堅持鄉村全面振興的原則。深刻把握習近平總書記對走好中國特色社會主義鄉村振興道路的七個方面部署，統籌謀劃農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，深度挖掘鄉村多種功能和價值，整體部署，協調推進。必須堅持城鄉融合發展的原則。堅決破除體制機制弊端，發揮市場和政府作用，推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動“工業農業一起抓，城市農村一起抓”，構建工農互補、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。必須堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田湖草系統治理，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。必須堅持因地制宜、循序漸進的原則。科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化的特征，充分體現農村特點、注重鄉土味道、保留鄉土味道，既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，梯次推進、久久為功。

三、如何推進鄉村振興戰略的開陽實踐

鄉村振興既是攻堅戰、也是持久戰，必須遵循“規劃先行、精準施策、分類推進”的原則健康有序推進。

第一，做好強基地、興產業、建品牌，向綠色發展要質量的大文章。堅持以農業供給側結構性改革為主線，突出市場導向，轉變產業發展方式，把優質產品“產出來”，把安全“管出來”，把品牌“樹起來”。一要突出“調”，做實產業。圍繞農業產業結構調整，因地制宜選準主導產業，扎實推進優質富硒茶葉、綠色蔬菜、精品水果、木本藥材等特色高效經濟作物種植，對已經實施的產業項目，強化技術服務和跟蹤指導，實現對每個產業、每個合作社全覆蓋；

對基礎好的產業項目，著眼“培優”“育強”，加大政策支持和保障力度，推動產業發展層次與水平有大提升。同時，通盤考慮和謀劃產業從基地到加工、流通、品牌、市場的全過程，讓各個環節共享均衡利潤，降低單一環節經營帶來的風險，構建縱向多元、橫向一體的產業模式。二是突出“引”，推動升級。大力實施“提質增效行動”，既要引龍頭，也要引訂單、引人才、引智力、引資本，加快建設一批特色鮮明、優勢集聚、產業融合的農業園區和產業基地，重點培育一批家庭農場、種養大戶、合作社等新型農業經營主體，大力支持一批園區、基地與科研院校采取多形式的深度合作、共建共享；

同時，創新運用“旅游+”“生態+”等模式，深挖鄉村“沉睡”資源，鼓勵和引導更多社會資本、集體經濟、合作社，參與推動農業“接二連三”融合發展。加快探索企業自建、企業代建、先建后補和托管服務模式，推進多種經營方式轉變，讓更多農民合理分享全產業鏈增值收益。三是突出“精”，提升效益。深入實施“農林產品加工業提升行動”，在品質、品牌、品位上持續發力，加快構建農產品現代流通體系，打造以縣城為中心，輻射全縣重要節點鄉鎮的冷鏈物流網，健全完善農產品和食品安全標準體系、監管體系，實現農產品質量安全可追溯，確保安全監測合格率達98%以上。扎實抓好品牌包裝、營銷宣傳、終端現場展示推廣，讓有特色、有質量、有品位的開陽農產品走俏市場。同時，創新產銷對接機制，鼓勵支持開展“農超”“農校”“農社”“農企”對接活動，實現農產品、市場、商家、消費者的無縫對接，讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。

第二，做好強規劃、夯基礎、增顏值，向生態宜居要魅力的大文章。鄉村振興離不開生態宜居的好環境，美好鄉愁離不開充滿魅力的新農村，我們必須集中各方力量，整合各類資源，強化各項措施，全力打造富美家園。一是強規劃引領。編制實施好村莊建設規劃，我們的規劃要因地制宜，留住鄉愁村韻，重要的是要讓老百姓滿意，必須堅持從實際出發，科學規劃，充分尊重村情民意，切忌“一刀切”“一窩蜂”。要大力打造一批產業發展型、鄉村旅游型、民族特色型、生態保護型、城郊集約型、文化傳承型、康體養生型的示范村寨，保護好山水格局、生態基底、歷史肌理與聚落形態，保持富有傳統意境的鄉村景觀格局，實現“一村一景”“一村一業”“一村一特”。同時，要全面落實規劃管控，強化農村危房“危改”“三改”與加強村莊規劃、嚴格農房建設規劃許可及宅基地管理相結合，堅決不允許隨意建房、分散建房，要按照規范農村建房的相關規定，嚴格建筑風格審批、過程監管流程。二是強基礎支撐。堅持把農村基礎設施建設作為鄉村振興的重要抓手，大力推進“四好”農村路、“組組通”公路等“路網”建設，讓公路通車到村頭，道路硬化到園頭，精心打造旅游路、致富路、共享路。加快建立小型水利灌溉工程和農村飲水安全保障體系，逐步滿足農業農村生產生活用水需要，到2020年，實現農村集中供水率達85%以上，自來水普及率達100%。大力提升偏遠鄉村供電能力，鋪就更多“信息高速公路”，讓更好的4g網絡向30戶以上自然村寨延伸，加快實現鄉鎮、村寨、園區、景區的物流、信息流交融互通。同時，深入推進教育、醫療、養老等基本公共服務下沉農村，提升鄉村生活品質和質量。三是強環境保護。深入推動大生態戰略開陽行動，加強森林植被恢復、新一輪退耕還林等工程建設，完善天然林保護制度，加強生物多樣性保護，強化生態執法監管，健全完善大生態聯合執法體系建設，推動耕地輪作休耕。全力打好“藍天、碧水、青山、綠地”污染防治攻堅戰，扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃，完善農村生活設施，加強農村飲用水源保護，強化農村生活垃圾處理、生活污水治理，加快實現農村無害化衛生廁所全覆蓋，讓農村更美麗、更清潔、更宜居、更便利。

第三，做好興家風、淳民風、正社風，向鄉風文明要力量的大文章。鄉村之美不僅僅是青山綠水等外延之美，更是讓未來鄉村充滿無形魅力、吸引力和助推力的“鄉風文明”的內涵之美。對此，我們要大力營造良好家風、文明鄉風、淳樸民風，構建群眾寄托鄉愁的精神家園。一是加強農村精神文明建設。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展“明禮知恥·崇德向善在鄉村”主題實踐活動，大力開展“文明在行動·滿意在xx”“三創建一行動”“身邊好人”評選等活動，廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤勞節儉教育。持續開展文明村鎮、文明家庭等群眾性精神文明創建，持續推進移風易俗，鼓勵引導村民議事會、道德評議會等，定期開展道德風尚評議，推動形成弘揚時代精神、抵制封建迷信、摒棄陳規陋習的良好環境。二是傳承農村優秀傳統文化。加大少數民族傳統歌舞、傳統節日、傳統村落、非物質文化遺產的保護力度。深入挖掘鄉村優秀文化背后的故事和文化基因，傾力打造水東文化、民族文化、農耕文化、紅色文化四張特色文化名片，著力保護鄉村社會價值體系和集體情感記憶。鼓勵支持民間力量組織開展傳統手工技藝培訓等民俗活動，增進群眾對傳統文化和民族文化的認同，推動文化傳承發展。三是強化農村公共文化供給。推進鄉村文化廣場、農家書屋、農民體育健身等鄉村文化基礎設施建設，豐富群眾文化生活。大力發展鄉村文化產業，開展鄉村文化品牌培育行動，培育一批形態多樣的鄉村文化產業陣地，打造一批競爭力強、特色濃郁的鄉村文化品牌，將資源優勢轉化為產業優勢。鼓勵支持“三農”題材文藝創作，充分展示新時代開陽農村農民良好的精神面貌，以鄉風文明之“淳”，滋養鄉村振興之路。

第四，做好促自治、重德治、施法治，向鄉村善治要保障的大文章。加快健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，走好鄉村“善治”之路，是新時代鄉村治理的新要求。一是全面提高鄉村自治水平。堅持健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，推動形成組織健全、自治有效、服務完善、文明祥和的村民自治機制。健全完善村民議事會和監事會制度，指導做好村務、政務、財務公開，切實保障村民的選舉、決策、管理、監督等民主權利，支持村民廣泛參與村級事務管理，促進政府治理和村民自治良性互動。支持新型農民參與“能人治村”，鼓勵農民自己說事、議事、主事。二是全面提高鄉村法治水平。堅持把法治建設工作納入黨委、政府的重要工作，依法執政、依法行政，健全鄉村調解、仲裁、司法保障的矛盾糾紛調處機制。加大鄉村法律“供給”，大力開展普法宣傳、法律援助進村等活動，降低群眾用法成本，滿足農村法律服務的基本需求，營造遵守法律、依法維權、遇事找法、公正用法的良好氛圍。同時，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，堅決打擊農村非法宗教活動和境外滲透活動，全面開展“雪亮工程”“一網n場景”農村大數據綜合運用平臺建設，完善農村治安防控體系，不斷深化法治鄉村、平安鄉村建設。三是全面提高鄉村德治水平。充分發揮德治禮序、鄉規民約在鄉村治理中的引領、教化作用，大力開展移風易俗，教育和引導群眾自覺認同和踐行新的行為規范。大力開展優秀傳統文化傳播，倡文明樹新風、革除陳規陋習等活動，培育具有開陽特色的新時代鄉賢文化，不斷增強廣大村民的規則意識和制度治理意識，讓道德規范轉化為人們的情感認同和行為習慣。

第五，做好善謀劃、能攻堅、強考核，向脫貧攻堅要成效的大文章。鄉村振興，擺脫貧困是前提。我們必須堅持“四四五三三”工作機制，向貧困發起背水一戰的“總攻”。一是推動“量變”向“質變”躍升。堅持把提高脫貧質量放在首位，既不降低標準，也不調高胃口，既要考慮本地實現脫貧目標的現實需要，以及產業、資源、技術和市場條件等方面的發展要求，提高脫貧的質量和可持續性，更要經常性開展“回頭看”“回頭幫”，健全穩定脫貧的長效機制，確保“脫真貧、真脫貧”。堅持把“精準”貫穿始終，注重“扶智”“扶志”相結合，實現“幫我脫貧”向“我要脫貧”和“我能脫貧”轉變，破解“貧中之貧”。二是重點攻克“堅中之堅”。深度貧困地區是脫貧攻堅短板中的短板。對開陽來說，4個貧困鄉、5個特困村就是我們必須攻克的脫貧“堡壘”，必須以“非常之策”實行“靶向治療”，整合政策、財力、人才等資源要素，一個“拳頭”發力，切實破解公共服務、基礎設施、產業發展等重點難題，確保以農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設和易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育醫療住房“三保障”“四場硬仗”連戰連捷。三是強化扶貧監督執紀問責。堅持把脫貧質量作為對各單位各部門履行扶貧責任考核的重要內容，實行最嚴格的考核評估制度。結合脫貧作風建設關鍵年活動，開展靈活多樣的抽查巡查、明察暗訪，定期、不定期開展專項督查和綜合督查，確保責任落實、政策落實、工作落實。堅決杜絕“數字脫貧”“表格滿天飛”以及“走讀式”“掛名式”幫扶。嚴懲扶貧領域腐敗問題和不正之風，建立健全監督問責機制，對政策落實不精準、資金使用不規范、脫貧成效不明顯等問題，堅決做到早防控、早發現、早治理，為精準脫貧“保駕護航”。

第六，做好擴范圍、提速度、重實效，向農村改革要動力的大文章。堅持以“改”破題，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，清除阻礙農業農村發展的各種障礙，激發農村發展的潛能和活力。一是深入實施“三變”改革。對我縣農村土地、森林、勞動力、旅游文化等資源要建立臺賬，做到心中有數、手中有策，積極采取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式，推動農村資產股份化、土地股權化，進一步提高資源的利用率。健全“村社合一”，大力培育“三變”承接主體，強化對小農戶的利益保護，健全完善利益聯結機制，實現聯股聯業、聯股聯責、聯股聯心，打造經濟發展、社會秩序、利益聯結的共同體，讓農民從分散化向組織化轉變、從旁觀者向參與者轉變，分享農業農村現代化成果。到2020年，實現“三變”改革行政村全覆蓋。二是深入實施“三權”分置。嚴格落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，做好基礎性工作，強化與不動產統一登記的銜接，在實施好農村土地承包經營權確權頒證的基礎上，持續深化農村承包土地“三權分置”改革，依法賦予農民對承包地的使用、收益權能。在守住耕地“紅線”不變的前提下合理開發，用好用活土地經營權。同時，圍繞宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，釋放農民閑置宅基地和閑置農房的政策紅利，搭建好城鄉要素雙向流動橋梁，大力推動城鄉要素雙向快速流動，吸引和支持更多企業家、專家學者、醫生教師、技能人才等，通過各種方式支持鄉村振興。要進一步強化對市場風險、自然風險、投入風險、技術支撐風險的防控，確保農民享有更加穩定有保障的權益。三是深入實施產權制度改革。持續抓好農村集體產權制度改革，處理好農民與土地的關系，堅持農村土地集體所有、家庭經營基礎性地位，穩定土地承包關系。重點抓好清產核資、股份量化工作，推進資產確權到戶，強化農村集體資產財務管理。探索建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制和農村集體經濟有效實現形式，鼓勵發展多種形式的股份合作，促進農村產權規范流轉和交易，推動農村集體經濟組織產權獨立、自主經營、發展壯大，實現農民收入穩步提高。

四、怎樣保障鄉村振興戰略的全面實施

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，必須始終堅持黨對農村工作的領導，充分發揮黨統攬全局、協調各方的作用，努力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,帶領全縣人民共同實現新時代開陽鄉村振興的美好藍圖。

第一，強化黨的領導。健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略領導責任制，黨委和政府一把手是第一責任人，要下大力氣抓好“三農”工作，當好“一線總指揮”。要建立黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度，將考核結果作為選拔任用干部的重要依據。各鄉（鎮）每年要向縣委、縣政府報告實施鄉村振興戰略進展情況，同時，要加強黨委農村工作部門建設力度，優化結構設置和人員配置。各部門要結合自身職能定位，明確思路，細化措施，主動作為。

第二，強化基層建設。堅持把強基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，進一步擴大黨的組織和工作有效覆蓋，持續推動工作重心、工作力量向基層下沉，政策資源向基層傾斜。繼續抓好第一書記和駐村干部選派工作，向貧困村，軟弱渙散村、集體經濟薄弱村黨組織派出第一書記。堅決整頓農村軟弱渙散黨組織，確保基層黨組織弱化、虛化、邊緣的問題有效解決。全面評估現有村黨支部書記，對不符合要求的，要堅決調整。深入開展掃黑除惡專項行動，嚴懲橫行鄉里、欺壓百姓的黑惡勢力和充當保護傘的干部，在農村地區營造風清氣正的政治生態環境。近期，縣委即將開展“不忘初心·牢記使命，‘三同一助’”活動，旨在幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的困難問題，持之以恒轉作風、抓落實、促發展、謀實效、惠民生。

第三，強化能力提升。做好新時代“三農”工作，全面實施鄉村振興，迫切需要各級干部把握好自然規律、科學規律、市場規律和發展規律，努力提高干事創業的能力和水平。要切實提升改革創新能力，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面踐行新發展理念，解決好鄉村振興中的難點和痛點，逐步補齊短板和差距。要深入探索鄉村振興的路徑方法，加強對農業信息、農業科技、農業金融等新知識的學習把握，在深化學習、實踐總結中成為行家里手。要切實提升統籌能力，確保領導到位、部署到位、推進到位。同時，要強化村干部教育培訓、健全完善目標管理、激勵保障等體制機制建設，加快探索村干部職業化，努力構建支持引導社會各方面人才參與鄉村振興的政策體系，打通人才向農村、向基層一線流動的通道，培育好一批“農村致富帶頭人”，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

第四，強化責任落實。今年作為脫貧攻堅作風建設年，也是縣委“抓落實年”，全縣上下要大興調查研究之風、真抓實干之風、勤儉節約之風，馳而不息糾正“四風”，以更好的狀態抓好落實。要全面推行政策設計、工作部署、干部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”，一抓到底、抓出成效。要實行項目化管理，科學分解各項工作任務，制定完善行動計劃，使目標更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要加大督促檢查力度，既督任務、督進度、督成效，又察認識、察責任、察作風。要創新載體和方式，宣傳黨的鄉村振興方針政策，注重總結典型經驗，全面發出鄉村振興的開陽“好聲音”。

同志們，把鄉村振興的藍圖變成現實，是我們肩負的新使命，更是一場新征程，路雖長，但時不待我，更需我們拿出“而今邁步從頭越”的豪情，振奮“不待揚鞭自奮蹄”的精神，同心協力、合力攻堅，銳意進取、開拓創新，在農村這片大有可為的廣闊天地，奮力書寫讓全縣人民滿意的鄉村振興答卷！開創新時代開陽人民的美好生活！

【篇六】

同志們：

在這春暖花開，萬物復蘇的大好日子，召開這次農業農村工作會，其目的就是全面貫徹落實各級農業農村工作會議精神，科學評判去年的農業農村工作，大張旗鼓地表彰在農業農村工作中涌現出來的先進集體和先進個人，全面謀劃部署16年農業農村工作。下面，根據黨委集體討論意見，主要講四個“新”字。

一、xx年農業農村工作取得新突破。

xx年農業農村工作是十分艱辛的一年，面對經濟下行的壓力，農村投入緊縮的狀況下；

我們在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹鄉黨委提出“一五一”工作思路，圍繞工作目標，以從嚴治黨為主線，以精準扶貧，特色產業發展為重點，以民生改善為突破口，凝心聚力，克難奮進，突破性的完成了以下工作。

一是認真履行“兩個職責”，全面落實從嚴治黨。我們始終把黨的建設和黨風廉政建設作為工作的第一和監督責任，從嚴從實做好黨員干部的教育管理，隨時完善黨員干部的管理制度，開展黨員干部警示教育近10次，組織大家黨紀國法學習10次，特別是中央制訂的新的黨的紀律準則和條例的學習也有2次；

全面推行機關的清單工作法，有效督促各項工作的落實。積極培育入黨積極分子近20人，新發展黨員4人，有效發揮村官的能動性，認真做好鄉、村（居）、社（組）的人才后備隊伍建設，為加強隊伍建設奠定了基礎。全面落實黨風廉政建設各項責任制，開展了農村財務清理，制訂了管理制度，規范各種從政行為，認真落實了招投標管理規定；

全年約談，質問黨員干部近20人，進行了面對面的教育，從源頭上遏制了腐敗的滋生；

認真開展黨風廉政建設社會評價，兩次評價在全市中游。嚴厲懲治違紀行為，對涉農資金冒領，工程建設亂象進行了嚴肅處理，對兩位黨員干部進行了警告處分，嚴肅了法紀，重塑了黨員干部的良好形象。

二是全力攻堅精準扶貧工作。順利完成了青河村精準扶貧的掃尾工作，200多貧困人口全面脫貧；

反復精準甄別“十三五”時期的扶貧對象242戶、858人，并進行了入戶“五個一批”規劃，且錄入了“國家子系統和省“六有”信息平臺；

到村的扶貧項目也進行了科學規劃，等待實施。精準實施扶貧項目，在楊家河村實施近3公里水泥路，已全面竣工，到戶項目已全面結束。4個小微園區已進行了規劃，并逐步實施，共計投入近100萬元，精準施策，建立駐村扶貧工作隊，下派“第一書記”指導精準扶貧，爭取幫扶部門為地方扶貧工作投入近10萬元。基本完成了全鄉的精準扶貧工作。

三是大力培育效益農業，助推農民增收。在穩定糧食生產的同時利用土地規模經營和托管模式，積極發展家庭農場20余戶，運用公司+支部的模式培育青河村紅心獼猴桃產業近300畝；

運用專業合作社+支部的模式，發展特色小尾寒羊養殖，擴建1000㎡，增加養羊近1000只，成立了市級周公寨村鑫興羊養殖專業合作，有效減少了土地撂荒，推進農村產業發展；

全面做好畜禽防疫，狂犬防治近500只，養殖生豬近萬頭；

完成了農產品的安全監管；

積極做好森林管護，確保全鄉青山綠水；

爭取退耕還林近300畝。有序引導剩余農民工外出，外出人員近4000人，賺回現錢近4000萬元，增加了農民收入，實現人均純收入1萬余元。

四是環境整治有序推進，鄉村環境煥然一新。認真落實環境整治各項措施，籌集資金近50萬元，建村（居）垃圾池近30個，成立了鄉村保潔隊伍。租用清運車一輛，開展了干部群眾的環保意識教育，做到了鄉、村環境全天候保潔，確保了鄉村環境的干凈整潔。順利完成了大梁山村的美麗新村建設，集中使用聚居點土地近10畝，集中入住村民10戶，風貌整治近5戶，附屬設施建設全面竣工，共計投入近300萬元；

嚴厲打擊亂搭亂建亂占行為，對場鎮3戶亂搭戶進行了依法處理，并彌補了相關手續。硬化新苗幼兒園邊街道近200米；

實施農村c、d級危房改造近200戶，爭取上級投入近200萬元。

五是加快基礎設施建設，夯實農業基礎。積極引導群眾按“一事一議”的規定程序、籌資近200萬元，完成了周公寨宋家坡、居委會胡家灣、松林塘、楊家河等水泥路近10公里的建設。爭取上級投入近30萬元，竣工了楊家河、松林塘三口山坪塘的整治。投入近20萬元，完成了場鎮源頭用水的深機井1口。維修整治提灌站三處，農村電網整治近3千米，大大提升了農業生產后勁。

六是民生事業發展，有效推進。落實了敬老院的管理人員，并入住“五保”老人近10人，新增“五保”老人近5人；

對全鄉1000多名低保對象進行了動態管理，開展了兩次評議，以鄉、村進行公開公示，按規定打卡直發補助；

全年對全鄉臨時救濟和災害補助近20萬元；

惠農政策依規管理，推行了地力補助政策、良種補貼、農機補貼、退耕還林補貼及大戶種植補貼等近200萬元，全部實現“一卡通”直發；

全力推進社會保障體系的建設，參保人員達到近4000人，新農合參保率達到100%，城鎮醫療保險達到100%；

積極支持教育事業發展，整治學校操場近1萬㎡，改善了教育環境，提升了教育質量，普及了“九年”義務教育；

加快醫療衛生體制改革，推進了藥品0差價，落實農村新型醫療機制，對外宣傳全面完成整治到村廣播三個村（居），一天兩次的宣傳不間斷；

助推信用社改農商行，支持依法催收不良借款，推進農商行融資近一個億元。全力做好信訪、安全、穩定工作，處理各種信訪近50件，整治安全隱患近100件，調解糾紛100多件次，化解債務近50萬元，確保了全鄉無安全事故和一方和諧穩定。征兵上線10多人，送優質兵4人。認真落實計生獎扶政策、民兵、青年、婦女、檔案等工作有序推進。

上述成績的取得，既是黨委政府正確領導的結果，也是全鄉黨員干部職工團結拼搏務實進取的結果，更是全鄉人民和能人志士辛勤耕耘的結果。在此我代表鄉黨委、人大、政府向默默奮斗在農業農村工作戰線的同志們表示誠摯的問候！向為我鄉農業和農村工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，也要清醒地看到在工作中存在的諸多不足：

一是有的黨員干部對發展形勢判斷能力差，把握不準發展機遇，工作十分被動；

二是發展的后勁不足，基礎十分薄弱，對公益事業投入積極性不高，鄉、村（居）的債務大，制約地方發展；

三是農業鄉不重視農業，土地撂荒嚴重，特色產業發展不平衡，家庭農場發展規模小，小微園區培育建設難，農民增收效果不好；

四是精準扶貧對象識別不準，在落實上級政策有不相匹配的地方；

五是有的黨員干部出工不出力，懶政現象嚴重，工作漂浮，不接地氣，怕得罪人，工作開展困難；

六是有的黨員干部不懂法和政策，又不愿意學習提升。導致工作能力差，工作無起色。

針對這些問題，我們要深入剖析，在今后的工作中認真加以改進，逐一整改落實。

二、農業農村工作要主動適應經濟發展的新常態

一是國際國內的經濟形勢告訴我們：經濟下行壓力是越來越大，對地方發展的投入將越來越少，就要求我們主動作為抓發展；

國家對《供給側》改革的目的，就是要減少不必要的存量，加大有效的投入機制，不必要的浪費投入要摒棄，發揮好國家投入“四兩撥千斤”的作用，推進經濟穩中求進。

二是嚴格規范管理，作風建設永遠在路上沒有變化，而只能逐步加強。今年實施的黨的紀律處分條例明確規定“在沒有資金保障、群眾不支持，而且未按規定秩序招標搞了項目建設，將撤銷黨內職務，情節嚴重的要移送司法部門追究刑事責任”。這就說明在項目建設管理上必須要規范進行，一切行政行為都必須要依法行使；

從嚴治黨的要求是越來越嚴，對每位黨員干部都有明確要求，黨紀挺在國法前面，特別是行業不正之風，群眾身邊的腐敗現象。有違法亂紀行為是不得容忍和遷就的。對工作不作為，不敢擔當，制度不堅持，思想渙散，只想領工資，不愿干事，工作不到井邊的同志，將會嚴肅查處，毀掉自己的一生前程。我們要弄懂管理的新要求。

三是要明確農村工作的新機遇。歷年來，中央對農村工作首先出臺一號文件，對“三農”工作十分重視，制訂了不少“三農”工作的優惠政策。“小康不小康，就要看老鄉”，這說明了農業農村的各項工作是擺上了重要議事日程，只有老百姓富起來了，才能在2020年實現全面小康。今年又是“十三五”規劃藍圖的啟動之年，肯定國家要實施不少的建設項目，來拉動內需促進發展；

對精準扶貧工作支持力度越來越大，要想不漏掉一個農村貧困對象，實現全面小康，將加大對精準扶貧工作的投入，也是我們發展的好機會；

特別是閬中市從今年起開始實施全域旅游和全域城鎮化建設，國道347線的建設竣工。將全面助推棗碧鄉的經濟和社會事業的大發展。我們要搶抓機遇、主動作為、乘勢而上、堅定信心，掌握時代的新要求新常態，做好今年的農業農村工作。

三、農業農村工作要突出重點實現新發展

xx年的農業農村工作，我們要在市委市政府的堅強領導下，搶抓“十三五”發展機遇，全面貫徹鄉黨委提出“一五一”工作思路，以從嚴治黨為引領，以精準扶貧為主線，以產業園區建設為突破，以夯實基礎建設為抓手，以整治環境為重點，以鄉村旅游發展為補充，以法制建設為保障，以群眾滿意為目標，實現經濟社會快速發展，為全面小康奠定堅實基礎。主要在以下七個方面著力。

一是著力從嚴治黨，規范運作。

1是要壓實工作責任，各黨支部要把職責抗在肩上。從嚴從實管好干部，帶好隊伍。2是鄉、村（居）全面實行清單工作法。用清單管理辦法促各項工作落地生根。3是積極培育年輕干部和發展黨員等不少于10名，壯大基層干部隊伍。4是加強對無職黨員的教育管理，發揮好無職黨員推動農村工作的作用。5是加強流動黨員的管理，建立臺賬，加強溝通和聯系，有機會的地方建立流動黨員支部。6是爭取對周公寨村和居委會陣地建設項目的落實，力爭各支部都有滿意的工作陣地；

積極兌現上級對農村支部經費的投入，并落實專項資金保證村（居）活動經費，使基層組織有錢為民辦事。7是嚴格換屆紀律，切實做好鄉、村（居）的換屆選舉工作。8是認真學習貫徹“黨章”和黨的準則及黨的紀律處分條例，堅持全體黨員干部學習、解讀不少于6次，并進行請專人輔導學習，使黨員干部都懂得該干什么，要禁止什么。9是嚴肅查處違紀違規行為，實施以案講法學法，力爭年末完成辦案一件。并以“懲”嚴紀，教育一片的目的。10是搞好鄉村財務審計、嚴肅財經紀律。11做好黨風廉政建設社會評價工作，推進政務公開。12是認真落實黨風廉政建設的責任追究，實行“一案雙查”，對職責不清，工作不落實的負責人，要追究責任。

二是著力精準扶貧工作。認真落實國家精準扶貧政策，對已脫貧的村(居)和村（居）民要實行“回頭看”，看是返貧，若有找準根源，因癥下藥，推進致富。對已評出且進入扶貧信息平臺的對象，要認真分析貧困的原因，分別制定解貧的措施，認真搞好因戶因人規劃，根據“五個一批”的計劃，分期分批進行完成脫貧任務，并簽訂好每戶的脫貧責任書。同時，各扶貧村還要搞好到村的公益事業規劃，積極組織受益戶搞好籌資投勞，規范實施項目，嚴格管理好撥付的扶貧資金和群眾的籌資籌勞資金，不得挪用、冒領、截留等現象發生，接受上級和群眾的審計。保證按期完成扶貧攻堅任務。

三是著力特色產業園區建設。園區建設是現代農業發展方向，土地集約化、規模化經營才能更好的發揮土地效力，因地制宜，適地適樹發展種植業，才能實現農民增收致富，所以上級要求農村精準扶貧村或戶，以村、社都要搞一個小微園區，使每個貧困戶都要有致富發展長效產業；

各村（居）不管采取公司+支部+貧困戶，或者協會+支部+貧困戶，也可采取專合社+支部+貧困戶，業主+支部+特困戶等模式，大搞大小微園區建設，或者搞家庭農場等，向土地能手集中，消除無能耕種的撂荒現狀，實現共同奔小康目標。今年黨委要求每一村（居）都要搞一個以上的小微園區建設，精準扶貧村要按每社一個園區，或者整村搞園區覆蓋各社（組）也行，作為農村工作的的硬任務、硬指標。要支持傳統農業發展在鞏固發展生豬、羊、家禽的基礎上，還要搞好種植業的發展，培育種植大戶、開展技能培訓，扶持規模發展，來增加群眾收益；

農業服務部門要搞好季節性的防疫工作，全面完成狂犬病防治，指導畜禽養殖技術業務；

全力做好農產品安全防控，主動作為抓好市場監管；

對接供銷社改革，做好農村土地產權制度改革；

切實抓好森林管護。助推農民增收，保證“三農”工作有序推進。

四是著力抓好基礎設施建設。要認真籌集各類資金（社會捐贈和村（居）“一事一議”籌集款和爭取“十三五”農村基礎建設項目資金）。修通亂石灘的斷頭路，并啟動實施一部分精準扶貧村的村（居）社路建設；

科學運用農村精準扶貧的優惠政策，積極爭取山坪塘整治、提灌站維修、農村人畜飲水、以及渠道整治等項目，本著量力而行，規范程序建設好項目；

與此同時要經常性做好已建公路的維護和保暢工作，來夯實農村發展后勁。

五是著力場鎮污水治理和環境整治，確保全鄉整潔。“擺順、搞整潔”是各級干部抓農村工作的主要職責，我們今年要繼續加大場鎮及農村的環境衛生整治力度。按照美麗新村建設要求，保證鄉村干凈、清爽的環境。所以我們要提升潔凈意識，教育群眾也要愛護衛生，使全體黨員干部群眾時刻繃緊抓好環境衛生這一根弦，形成齊抓共管的整治氛圍。今年必須用齊保潔隊伍，拓展保潔投入渠道，有效推進群眾主動投入機制。推進農村環境持續改善。積極爭取并做好場鎮的污水處理建設，投入200多萬元，力爭在十月份竣工并投入使用，控制場鎮污水亂流現象：依法規范農房建設，不經過審批就在農村場鎮亂搭亂建、亂征亂用的村（居）民將依法進行嚴肅處理，所造成的損失自行負責；

按規定程序確定c、d級危房和易地移民搬遷建設，未經審批建房子且不合符整體規劃要求同時不是本批準的建房戶，不能享受c、d級危房和易地移民搬遷補助；

高規格、高質量有效推進c、d級危房建設，積極引導村民在規劃的聚居點按美麗新村建設要求，統一設計、征地、規劃等程序進行有計劃的建設新農村，逐步實現人們居住舒適的好環境。

六是著力捷足先登抓鄉村旅游業發展。深入挖掘棗碧的棗碧廟的佛教文化，蜀道非物質文化；

對接全城旅游。利用好兩條原生態河流，探索打造亂石灘上面榨坊溝漁業養殖和垂釣場所，積極引導業主建設高標準的農家樂，有效對接鄉村旅游業發展。

七是著力民生改善。動態使用好農村低保政策，按時發放定期定量各種人員的補貼；

利用好鄉上的養老院，準確落實救災救濟政策規定，使全鄉每個人都能過上好日子。全面落實黨在農村的惠民政策，土地地力補貼、退耕還林補貼、公益林補貼、農機購置補貼，良種補貼等各種補貼；

按時按規定要求（一卡通）打卡直發。激發全鄉種糧農民的積極性，嚴格控制不種糧享受補貼的行為。進一步完善社會保障體系，引導參保村（居）民按要求，積極參與養保、新農保、城鎮醫保、人身保險、財產保險、農業保險等，來防控家庭風險，實現老有保供、老有所養的幸福供養環境。認真落實殘疾人政策，公正評殘，量體裁衣扶持，補助政策用好，搞好殘疾人事業發展。創新就業培訓服務，搞好農民技能培訓。認真搞好各類安全隱患的排查和處置工作，積極化解各類矛盾，消赤減債力爭50萬元，依規處理無序上訪，確保一方平安。完成好內外宣傳，整治三個村的有線廣播電視、實現廣播全覆蓋。積極支持學校、衛生、計生、農商行等部門工作，有效發揮支持“三農”的作用，推動地方經濟的發展，民兵、青年、婦女、檔案等工作有條不紊的推進。

四、做好農業農村工作要有新實招

農業農村工作的新形勢、新要求，迫切需要我們不斷提升駕馭做好農業農村工作的水平和能力，巧立舉措、務實苦干，才能全面完成既定的目標任務。

一是明確職責，壓實責任。與各村（居）單位簽訂好責任書，層層分解責任，明確每個人的工作職責。鄉機關干部實行合并崗位并進行微調，駐村干部不變動且要迅速深入一線，做好工作謀劃，還要做好本職工作，推進各項工作有序進行。

二是對精準扶貧村，要落實每村一名黨委委員負責，特派“第一書記”，進村入貧困戶落實脫貧舉措。黨委委員到各貧困村的每個貧困戶每月走訪督促一次，鄉派和市派第一書記每半月走訪一次，村上三職干部要每月走訪二次，為脫貧戶解決脫貧問題，以及其他相應工作。

三是做好村民議事會。村（居）民內所討論決定的一切事情包括財務公開、黨建、衛計等工作都要由村（居）民議事會進行討論通過，此議事會必須進行選舉產生，干部不能自行主張村民議事會討論的事情。

四是規范建設秩序。凡有項目、有資金保障的項目工程，必須按照可研、規劃、設計、預算、財評、公開招標、簽訂合同等秩序后，才能進行建設，否則就不能開工建設，若要建設一切后果自負，并按黨紀黨規進行嚴肅處理，情況嚴重的追究刑事責任。

五是開展法德教育。要利用廣播、各種會議、強行灌述黨紀國法，以案講法，使全鄉黨員干部提高依法行政的能力，全鄉人民提升法治意識，自覺做到學法、守法、懂法、用法的能力。依法打擊違法行為；

嚴厲懲處鄉村（居）民亂征、亂占、亂搭等不法行為，規范一方管理秩序。

六是嚴格考核獎懲。按照獎勤罰懶，重獎重懲，用好干事人的要求。通過此次換屆配齊配強鄉、村（居）班子；

制定好考核管理的新辦法，完善好各項黨員干部管理制度，使能干事的人有想頭有干頭有作為；

科學利用清單工作法，促進全年工作目標的完成。

另外，立足全年，狠抓當前

一年之季在于春，要實現全年目標任務，春季是基礎，全年農村工作春季是重頭。要開好頭、起好步、乘勢而上才能實現開門紅。主要做好五抓：

1、要抓好全年工作的謀劃；

搞好此次會議精神的貫徹，根據本村（居）單位目標，搞好具體工作的謀劃，并搞好項目的銜接。

2、是要抓好大春的備耕工作。全鄉干部群眾要迅速行動起來，抓好大春的空閑田地翻挖工作，備足良種、化肥、農機具、農藥等，農技人員、全體干部要深入一線，指導農民進行適時播插，高質量規范化種植；

施足底肥、科學化種植，提高糧食單產。積極推進土地托管、流轉模式，大力發展特色產業、招引業主做好產業文章，推進地方經濟快速發展。

3、要抓好春季畜禽養殖和防疫工作。搞好春孵、春抱、春填和春防，培育養殖大戶，推行“一鄉一業、一村一品”，打造專業合作社。特別要抓好近期的狂犬病防治工作，會后各村（居）要根據每戶犬只的飼養情況，進行逐戶造冊登記后，并組織專業隊進行疫苗注射，確保人民的生命安全。

4、要抓好各種保費的收取，及早動手，搞好新農合、養保、醫保、農保、人保、財保等保費的收繳，保證按時完成任務。

5、要抓好安全信訪穩定工作。隨時排查、化解矛盾、促進社會和諧。

同志們，做好今年農業農村工作，任務繁重、責任重大、使命光榮。讓我們在鄉黨委政府的正確領導下，以更加飽滿的工作激情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，開拓創新，銳意進取，努力開創農業農村工作新局面，為推進我鄉農業農村經濟持續健康發展而努力奮斗！

第五篇：2019年農業農村工作座談會講話稿【篇六】

2019年農業農村工作座談會講話稿【篇六】

同志們：

在這春暖花開，萬物復蘇的大好日子，召開這次農業農村工作會，其目的就是全面貫徹落實各級農業農村工作會議精神，科學評判去年的農業農村工作，大張旗鼓地表彰在農業農村工作中涌現出來的先進集體和先進個人，全面謀劃部署16年農業農村工作。下面，根據黨委集體討論意見，主要講四個“新”字。

一、xx年農業農村工作取得新突破。

xx年農業農村工作是十分艱辛的一年，面對經濟下行的壓力，農村投入緊縮的狀況下；我們在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹鄉黨委提出“一五一”工作思路，圍繞工作目標，以從嚴治黨為主線，以精準扶貧，特色產業發展為重點，以民生改善為突破口，凝心聚力，克難奮進，突破性的完成了以下工作。

一是認真履行“兩個職責”，全面落實從嚴治黨。我們始終把黨的建設和黨風廉政建設作為工作的第一和監督責任，從嚴從實做好黨員干部的教育管理，隨時完善黨員干部的管理制度，開展黨員干部警示教育近10次，組織大家黨紀國法學習10次，特別是中央制訂的新的黨的紀律準則和條例的學習也有2次；全面推行機關的清單工作法，有效督促各項工作的落實。積極培育入黨積極分子近20人，新發展黨員4人，有效發揮村官的能動性，認真做好鄉、村（居）、社（組）的人才后備隊伍建設，為加強隊伍建設奠定了基礎。全面落實黨風廉政建設各項責任制，開展了農村財務清理，制訂了管理制度，規范各種從政行為，認真落實了招投標管理規定；全年約談，質問黨員干部近20人，進行了面對面的教育，從源頭上遏制了腐敗的滋生；認真開展黨風廉政建設社會評價，兩次評價在全市中游。嚴厲懲治違紀行為，對涉農資金冒領，工程建設亂象進行了嚴肅處理，對兩位黨員干部進行了警告處分，嚴肅了法紀，重塑了黨員干部的良好形象。

二是全力攻堅精準扶貧工作。順利完成了青河村精準扶貧的掃尾工作，200多貧困人口全面脫貧；反復精準甄別“十三五”時期的扶貧對象242戶、858人，并進行了入戶“五個一批”規劃，且錄入了“國家子系統和省“六有”信息平臺；到村的扶貧項目也進行了科學規劃，等待實施。精準實施扶貧項目，在楊家河村實施近3公里水泥路，已全面竣工，到戶項目已全面結束。4個小微園區已進行了規劃，并逐步實施，共計投入近100萬元，精準施策，建立駐村扶貧工作隊，下派“第一書記”指導精準扶貧，爭取幫扶部門為地方扶貧工作投入近10萬元。基本完成了全鄉的精準扶貧工作。

三是大力培育效益農業，助推農民增收。在穩定糧食生產的同時利用土地規模經營和托管模式，積極發展家庭農場

20余戶，運用公司+支部的模式培育青河村紅心獼猴桃產業近300畝；運用專業合作社+支部的模式，發展特色小尾寒羊養殖，擴建1000㎡，增加養羊近1000只，成立了市級周公寨村鑫興羊養殖專業合作，有效減少了土地撂荒，推進農村產業發展；全面做好畜禽防疫，狂犬防治近500只，養殖生豬近萬頭；完成了農產品的安全監管；積極做好森林管護，確保全鄉青山綠水；爭取退耕還林近300畝。有序引導剩余農民工外出，外出人員近4000人，賺回現錢近4000萬元，增加了農民收入，實現人均純收入1萬余元。

四是環境整治有序推進，鄉村環境煥然一新。認真落實環境整治各項措施，籌集資金近50萬元，建村（居）垃圾池近30個，成立了鄉村保潔隊伍。租用清運車一輛，開展了干部群眾的環保意識教育，做到了鄉、村環境全天候保潔，確保了鄉村環境的干凈整潔。順利完成了大梁山村的美麗新村建設，集中使用聚居點土地近10畝，集中入住村民10戶，風貌整治近5戶，附屬設施建設全面竣工，共計投入近300萬元；嚴厲打擊亂搭亂建亂占行為，對場鎮3戶亂搭戶進行了依法處理，并彌補了相關手續。硬化新苗幼兒園邊街道近200米；實施農村C、D級危房改造近200戶，爭取上級投入近200萬元。

五是加快基礎設施建設，夯實農業基礎。積極引導群眾按“一事一議”的規定程序、籌資近200萬元，完成了周公寨宋家坡、居委會胡家灣、松林塘、楊家河等水泥路近10公里的建設。爭取上級投入近30萬元，竣工了楊家河、松林塘三口山坪塘的整治。投入近20萬元，完成了場鎮源頭用水的深機井1口。維修整治提灌站三處，農村電網整治近3千米，大大提升了農業生產后勁。

六是民生事業發展，有效推進。落實了敬老院的管理人員，并入住“五保”老人近10人，新增“五保”老人近5人；對全鄉1000多名低保對象進行了動態管理，開展了兩次評議，以鄉、村進行公開公示，按規定打卡直發補助；全年對全鄉臨時救濟和災害補助近20萬元；惠農政策依規管理，推行了地力補助政策、良種補貼、農機補貼、退耕還林補貼及大戶種植補貼等近200萬元，全部實現“一卡通”直發；全力推進社會保障體系的建設，參保人員達到近4000人，新農合參保率達到100%，城鎮醫療保險達到100%；積極支持教育事業發展，整治學校操場近1萬㎡，改善了教育環境，提升了教育質量，普及了“九年”義務教育；加快醫療衛生體制改革，推進了藥品0差價，落實農村新型醫療機制，對外宣傳全面完成整治到村廣播三個村（居），一天兩次的宣傳不間斷；助推信用社改農商行，支持依法催收不良借款，推進農商行融資近一個億元。全力做好信訪、安全、穩定工作，處理各種信訪近50件，整治安全隱患近100件，調解糾紛100多件次，化解債務近50萬元，確保了全鄉無安全事故和一方和諧穩定。征兵上線10多人，送優質兵4人。認真落實計生獎扶政策、民兵、青年、婦女、檔案等工作有序推進。

上述成績的取得，既是黨委政府正確領導的結果，也是全鄉黨員干部職工團結拼搏務實進取的結果，更是全鄉人民和能人志士辛勤耕耘的結果。在此我代表鄉黨委、人大、政府向默默奮斗在農業農村工作戰線的同志們表示誠摯的問候！向為我鄉農業和農村工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，也要清醒地看到在工作中存在的諸多不足：

一是有的黨員干部對發展形勢判斷能力差，把握不準發展機遇，工作十分被動；

二是發展的后勁不足，基礎十分薄弱，對公益事業投入積極性不高，鄉、村（居）的債務大，制約地方發展；

三是農業鄉不重視農業，土地撂荒嚴重，特色產業發展不平衡，家庭農場發展規模小，小微園區培育建設難，農民增收效果不好；

四是精準扶貧對象識別不準，在落實上級政策有不相匹配的地方；

五是有的黨員干部出工不出力，懶政現象嚴重，工作漂浮，不接地氣，怕得罪人，工作開展困難；

六是有的黨員干部不懂法和政策，又不愿意學習提升。導致工作能力差，工作無起色。

針對這些問題，我們要深入剖析，在今后的工作中認真加以改進，逐一整改落實。

二、農業農村工作要主動適應經濟發展的新常態

一是國際國內的經濟形勢告訴我們：經濟下行壓力是越來越大，對地方發展的投入將越來越少，就要求我們主動作為抓發展；國家對《供給側》改革的目的，就是要減少不必要的存量，加大有效的投入機制，不必要的浪費投入要摒棄，發揮好國家投入“四兩撥千斤”的作用，推進經濟穩中求進。

二是嚴格規范管理，作風建設永遠在路上沒有變化，而只能逐步加強。今年實施的黨的紀律處分條例明確規定“在沒有資金保障、群眾不支持，而且未按規定秩序招標搞了項目建設，將撤銷黨內職務，情節嚴重的要移送司法部門追究刑事責任”。這就說明在項目建設管理上必須要規范進行，一切行政行為都必須要依法行使；從嚴治黨的要求是越來越嚴，對每位黨員干部都有明確要求，黨紀挺在國法前面，特別是行業不正之風，群眾身邊的腐敗現象。有違法亂紀行為是不得容忍和遷就的。對工作不作為，不敢擔當，制度不堅持，思想渙散，只想領工資，不愿干事，工作不到井邊的同志，將會嚴肅查處，毀掉自己的一生前程。我們要弄懂管理的新要求。

三是要明確農村工作的新機遇。歷年來，中央對農村工作首先出臺一號文件，對“三農”工作十分重視，制訂了不少“三農”工作的優惠政策。“小康不小康，就要看老鄉”，這說明了農業農村的各項工作是擺上了重要議事日程，只有老百姓富起來了，才能在2020年實現全面小康。今年又是“十三五”規劃藍圖的啟動之年，肯定國家要實施不少的建設項目，來拉動內需促進發展；對精準扶貧工作支持力度越來越大，要想不漏掉一個農村貧困對象，實現全面小康，將加大對精準扶貧工作的投入，也是我們發展的好機會；特別是閬中市從今年起開始實施全域旅游和全域城鎮化建設，國道347線的建設竣工。將全面助推棗碧鄉的經濟和社會事業的大發展。我們要搶抓機遇、主動作為、乘勢而上、堅定信心，掌握時代的新要求新常態，做好今年的農業農村工作。

三、農業農村工作要突出重點實現新發展

xx年的農業農村工作，我們要在市委市政府的堅強領導下，搶抓“十三五”發展機遇，全面貫徹鄉黨委提出“一五一”工作思路，以從嚴治黨為引領，以精準扶貧為主線，以產業園區建設為突破，以夯實基礎建設為抓手，以整治環境為重點，以鄉村旅游發展為補充，以法制建設為保障，以群眾滿意為目標，實現經濟社會快速發展，為全面小康奠定堅實基礎。主要在以下七個方面著力。

一是著力從嚴治黨，規范運作。

1是要壓實工作責任，各黨支部要把職責抗在肩上。從嚴從實管好干部，帶好隊伍。2是鄉、村（居）全面實行清單工作法。用清單管理辦法促各項工作落地生根。3是積極培育年輕干部和發展黨員等不少于10名，壯大基層干部隊伍。4是加強對無職黨員的教育管理，發揮好無職黨員推動農村工作的作用。5是加強流動黨員的管理，建立臺賬，加強溝通和聯系，有機會的地方建立流動黨員支部。6是爭取對周公寨村和居委會陣地建設項目的落實，力爭各支部都有滿意的工作陣地；積極兌現上級對農村支部經費的投入，并落實專項資金保證村（居）活動經費，使基層組織有錢為民辦事。7是嚴格換屆紀律，切實做好鄉、村（居）的換屆選舉工作。8是認真學習貫徹“黨章”和黨的準則及黨的紀律處分條例，堅持全體黨員干部學習、解讀不少于6次，并進行請專人輔導學習，使黨員干部都懂得該干什么，要禁止什么。9是嚴肅查處違紀違規行為，實施以案講法學法，力爭年末完成辦案一件。并以“懲”嚴紀，教育一片的目的。10是搞好鄉村財務審計、嚴肅財經紀律。11做好黨風廉政建設社會評價工作，推進政務公開。12是認真落實黨風廉政建設的責任追究，實行“一案雙查”，對職責不清，工作不落實的負責人，要追究責任。

二是著力精準扶貧工作。認真落實國家精準扶貧政策，對已脫貧的村(居)和村（居）民要實行“回頭看”，看是返貧，若有找準根源，因癥下藥，推進致富。對已評出且進入扶貧信息平臺的對象，要認真分析貧困的原因，分別制定解貧的措施，認真搞好因戶因人規劃，根據“五個一批”的計劃，分期分批進行完成脫貧任務，并簽訂好每戶的脫貧責任書。同時，各扶貧村還要搞好到村的公益事業規劃，積極組織受益戶搞好籌資投勞，規范實施項目，嚴格管理好撥付的扶貧資金和群眾的籌資籌勞資金，不得挪用、冒領、截留等現象發生，接受上級和群眾的審計。保證按期完成扶貧攻堅任務。

三是著力特色產業園區建設。園區建設是現代農業發展方向，土地集約化、規模化經營才能更好的發揮土地效力，因地制宜，適地適樹發展種植業，才能實現農民增收致富，所以上級要求農村精準扶貧村或戶，以村、社都要搞一個小微園區，使每個貧困戶都要有致富發展長效產業；各村（居）不管采取公司+支部+貧困戶，或者協會+支部+貧困戶，也可采取專合社+支部+貧困戶，業主+支部+特困戶等模式，大搞大小微園區建設，或者搞家庭農場等，向土地能手集中，消除無能耕種的撂荒現狀，實現共同奔小康目標。今年黨委要求每一村（居）都要搞一個以上的小微園區建設，精準扶貧村要按每社一個園區，或者整村搞園區覆蓋各社（組）也行，作為農村工作的的硬任務、硬指標。要支持傳統農業發展在鞏固發展生豬、羊、家禽的基礎上，還要搞好種植業的發展，培育種植大戶、開展技能培訓，扶持規模發展，來增加群眾收益；農業服務部門要搞好季節性的防疫工作，全面完成狂犬病防治，指導畜禽養殖技術業務；全力做好農產品安全防控，主動作為抓好市場監管；對接供銷社改革，做好農村土地產權制度改革；切實抓好森林管護。助推農民增收，保證“三農”工作有序推進。

四是著力抓好基礎設施建設。要認真籌集各類資金（社會捐贈和村（居）“一事一議”籌集款和爭取“十三五”農村基礎建設項目資金）。修通亂石灘的斷頭路，并啟動實施一部分精準扶貧村的村（居）社路建設；科學運用農村精準扶貧的優惠政策，積極爭取山坪塘整治、提灌站維修、農村人畜飲水、以及渠道整治等項目，本著量力而行，規范程序建設好項目；與此同時要經常性做好已建公路的維護和保暢工作，來夯實農村發展后勁。

五是著力場鎮污水治理和環境整治，確保全鄉整潔。“擺順、搞整潔”是各級干部抓農村工作的主要職責，我們今年要繼續加大場鎮及農村的環境衛生整治力度。按照美麗新村建設要求，保證鄉村干凈、清爽的環境。所以我們要提升潔凈意識，教育群眾也要愛護衛生，使全體黨員干部群眾時刻繃緊抓好環境衛生這一根弦，形成齊抓共管的整治氛圍。今年必須用齊保潔隊伍，拓展保潔投入渠道，有效推進群眾主動投入機制。推進農村環境持續改善。積極爭取并做好場鎮的污水處理建設，投入200多萬元，力爭在十月份竣工并投入使用，控制場鎮污水亂流現象：依法規范農房建設，不經過審批就在農村場鎮亂搭亂建、亂征亂用的村（居）民將依法進行嚴肅處理，所造成的損失自行負責；按規定程序確定C、D級危房和易地移民搬遷建設，未經審批建房子且不合符整體規劃要求同時不是本批準的建房戶，不能享受C、D級危房和易地移民搬遷補助；高規格、高質量有效推進C、D級危房建設，積極引導村民在規劃的聚居點按美麗新村建設要求，統一設計、征地、規劃等程序進行有計劃的建設新農村，逐步實現人們居住舒適的好環境。

六是著力捷足先登抓鄉村旅游業發展。深入挖掘棗碧的棗碧廟的佛教文化，蜀道非物質文化；對接全城旅游。利用好兩條原生態河流，探索打造亂石灘上面榨坊溝漁業養殖和垂釣場所，積極引導業主建設高標準的農家樂，有效對接鄉村旅游業發展。

七是著力民生改善。動態使用好農村低保政策，按時發放定期定量各種人員的補貼；利用好鄉上的養老院，準確落實救災救濟政策規定，使全鄉每個人都能過上好日子。全面落實黨在農村的惠民政策，土地地力補貼、退耕還林補貼、公益林補貼、農機購置補貼，良種補貼等各種補貼；按時按規定要求（一卡通）打卡直發。激發全鄉種糧農民的積極性，嚴格控制不種糧享受補貼的行為。進一步完善社會保障體系，引導參保村（居）民按要求，積極參與養保、新農保、城鎮醫保、人身保險、財產保險、農業保險等，來防控家庭風險，實現老有保供、老有所養的幸福供養環境。認真落實殘疾人政策，公正評殘，量體裁衣扶持，補助政策用好，搞好殘疾人事業發展。創新就業培訓服務，搞好農民技能培訓。認真搞好各類安全隱患的排查和處置工作，積極化解各類矛盾，消赤減債力爭50萬元，依規處理無序上訪，確保一方平安。完成好內外宣傳，整治三個村的有線廣播電視、實現廣播全覆蓋。積極支持學校、衛生、計生、農商行等部門工作，有效發揮支持“三農”的作用，推動地方經濟的發展，民兵、青年、婦女、檔案等工作有條不紊的推進。

四、做好農業農村工作要有新實招

農業農村工作的新形勢、新要求，迫切需要我們不斷提升駕馭做好農業農村工作的水平和能力，巧立舉措、務實苦干，才能全面完成既定的目標任務。

一是明確職責，壓實責任。與各村（居）單位簽訂好責任書，層層分解責任，明確每個人的工作職責。鄉機關干部實行合并崗位并進行微調，駐村干部不變動且要迅速深入一線，做好工作謀劃，還要做好本職工作，推進各項工作有序進行。

二是對精準扶貧村，要落實每村一名黨委委員負責，特派“第一書記”，進村入貧困戶落實脫貧舉措。黨委委員到各貧困村的每個貧困戶每月走訪督促一次，鄉派和市派第一書記每半月走訪一次，村上三職干部要每月走訪二次，為脫貧戶解決脫貧問題，以及其他相應工作。

三是做好村民議事會。村（居）民內所討論決定的一切事情包括財務公開、黨建、衛計等工作都要由村（居）民議事會進行討論通過，此議事會必須進行選舉產生，干部不能自行主張村民議事會討論的事情。

四是規范建設秩序。凡有項目、有資金保障的項目工程，必須按照可研、規劃、設計、預算、財評、公開招標、簽訂合同等秩序后，才能進行建設，否則就不能開工建設，若要建設一切后果自負，并按黨紀黨規進行嚴肅處理，情況嚴重的追究刑事責任。

五是開展法德教育。要利用廣播、各種會議、強行灌述黨紀國法，以案講法，使全鄉黨員干部提高依法行政的能力，全鄉人民提升法治意識，自覺做到學法、守法、懂法、用法的能力。依法打擊違法行為；嚴厲懲處鄉村（居）民亂征、亂占、亂搭等不法行為，規范一方管理秩序。

六是嚴格考核獎懲。按照獎勤罰懶，重獎重懲，用好干事人的要求。通過此次換屆配齊配強鄉、村（居）班子；制定好考核管理的新辦法，完善好各項黨員干部管理制度，使能干事的人有想頭有干頭有作為；科學利用清單工作法，促進全年工作目標的完成。

另外，立足全年，狠抓當前

一年之季在于春，要實現全年目標任務，春季是基礎，全年農村工作春季是重頭。要開好頭、起好步、乘勢而上才能實現開門紅。主要做好五抓：

1、要抓好全年工作的謀劃；搞好此次會議精神的貫徹，根據本村（居）單位目標，搞好具體工作的謀劃，并搞好項目的銜接。

2、是要抓好大春的備耕工作。全鄉干部群眾要迅速行動起來，抓好大春的空閑田地翻挖工作，備足良種、化肥、農機具、農藥等，農技人員、全體干部要深入一線，指導農民進行適時播插，高質量規范化種植；施足底肥、科學化種植，提高糧食單產。積極推進土地托管、流轉模式，大力發展特色產業、招引業主做好產業文章，推進地方經濟快速發展。

3、要抓好春季畜禽養殖和防疫工作。搞好春孵、春抱、春填和春防，培育養殖大戶，推行“一鄉一業、一村一品”，打造專業合作社。特別要抓好近期的狂犬病防治工作，會后各村（居）要根據每戶犬只的飼養情況，進行逐戶造冊登記后，并組織專業隊進行疫苗注射，確保人民的生命安全。

4、要抓好各種保費的收取，及早動手，搞好新農合、養保、醫保、農保、人保、財保等保費的收繳，保證按時完成任務。

5、要抓好安全信訪穩定工作。隨時排查、化解矛盾、促進社會和諧。

同志們，做好今年農業農村工作，任務繁重、責任重大、使命光榮。讓我們在鄉黨委政府的正確領導下，以更加飽滿的工作激情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，開拓創新，銳意進取，努力開創農業農村工作新局面，為推進我鄉農業農村經濟持續健康發展而努力奮斗！