第一篇：2018政府經濟學網上作業03任務

政府經濟學網上作業03任務 03任務_0001

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 10 分。）

1.1776年亞當?斯密（）的發表，標志著經濟學和財政學的產生。

C.《國富論》

2.（）是指政府財政收支等重大決策，需要通過立法程序來解決，涉及各部門、各地區、各單位、社會各階層及其成員的切身利益，其結果往往是相互妥協以達成協議，政府部門的有關判斷、政策主張不完全能夠實現。

D.政府在決策過程中與立法機構協調的有限性

3.關于公共物品一般均衡分析，最早是由美國經濟學家（）在《公共支出的純粹理論分析》中論述的。

D.薩繆爾森 4.我國預算年度是（）。

A.從當年1月1日至12月31日

5.按照（）分類，政府支出可分為經常性預算支出和資本性預算支出。

D.預算編制方法

6.社會救濟的目標，是維持居民（）生活水平需要。

A.最低

7.（）是指各級政府及其所屬部門根據法律、法規規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。

B.政府性基金

8.（）是指國家規定最低稅率和最高稅率，各地可以在此幅度內自行確定一個比例稅率。C.幅度比例稅率

9.自來水公司根據每個居民戶的用水數量，按每噸水一定價格收取水費，而不再考慮用水限額等問題的方法屬于下列哪一種公共定價法？（）

A.單一定價法

10.按照（）分類，公債可以分為國內公債和國外公債。

A.發行地域

二、不定項選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1.下列屬于政府經濟學的學習方法的是（）。

A.馬克思主義經濟學的基本方法論 B.理論與實踐相結合的方法

C.實證分析與規范分析相結合的方法 D.歷史分析與邏輯分析相結合的方法 2.下列屬于市場失靈表現的是（）。

A.公共物品 C.信息的不對稱性 D.外部效應

3.下列屬于政府失靈表現的是（）。

A.政府決策信息的有限性 B.市場及主體行為控制的有限性 C.政府機構控制能力的有限性

D.政府在決策過程中與立法機構協調的有限性

4.下列屬于公共物品供給方式中的政府等公共部門與私人合作生產和供給的是（）B.特許經營

C.公共工程建設領域的BOT方式

5.下列屬于公共物品供給方式中的公共生產公共供給的是（）

A.政府出資舉辦學校直接為居民提供教育服務 D.政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務 6.公共物品具有消費上的（）

A.非排他性 C.非競爭性

7.一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種，使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會，增加了蜂蜜的產量，給養蜂人帶來了收益，這種收益屬于（）。

D.生產的正外部效應

8.下列能夠產生消費的負外部效應的是（）。

A.在公共場所抽煙

9.下列屬于有條件多數原則的是（）。

C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過 10.政府采購一般遵循的基本原則不包括（）。

D.公正性原則

11.省級高速公路的開通，在一定時期內大大提高了商品和勞動力的流通速度，增加了物流和人流數量和規模。這屬于政府支出績效評價中的（）。

B.直接收益

12.下列屬于社會保險特征的是（）。

A.強制性 B.互濟性 C.保障性 D.儲備性

13.下列不屬于醫療保險特點的是（）。

C.長期性，可預測

14.政府農業公共投資的領域應主要集中在（A.農業基礎設施建設和生態環境治理 B.農業社會化服務體系建設 C.農業科研與農村教育 D.扶貧開發

15.影響政府收入規模的主要因素包括（）。A.經濟技術發展水平B.收入分配政策 C.市場價格 D.其他因素

16.按稅收計征標準的不同，可將稅收分為（C.從價稅 D.從量稅

17.下列屬于稅收制度要素內容的是（）。

A.納稅人 B.課稅對象 C.稅率

。））D.違章處理

18.下列屬于國有資產管理部門資產監管內容的是（）。

A.企業負責人管理 B.企業重大事項管理 C.企業國有資產監督 D.企業國有資產管理

19.下列屬于公債償還方法的是（）。

A.買銷法 B.比例償還法 C.一次償還法 D.抽簽償還法

20.下列屬于公債發行條件的是（）。

A.公債發行權限 B.公債發行對象

C.對公債流動性和安全性的規定 D.公債發行價格

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.在市場經濟條件下，政府經濟活動就是為了解決企業、個人不能或不能有效解決的問題，克服市場缺陷。（）

B.正確

2.政府經濟以私人利潤的最大化為目標，而企業、個人的經濟行為是追求社會公共利益最大化。（）A.錯誤

3.經濟發展通常是指一個國家或地區一定時期內國民生產總值或國民收入的增加，可用經濟增長率或增長額來表示。（）

A.錯誤

4.私人物品的公共供給是指政府為了實現宏觀經濟社會政策目標，生產和供給部分私人物品。（）

B.正確

5.全國性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范圍主要是在地方政府一定轄區內的居民、企業和其他社會組織。（）

A.錯誤

6.市場化、私有化改革，完全是解決公共物品服務問題的靈丹妙藥。（）

A.錯誤

7.科斯定理所講的交易費用為零，是指當參與產權交易的各方數量很少時，這些交易的成本趨近于零。（）

B.正確

8.在西方國家，政治與行政分離，政府公務員是職業行政管理人員，但爭取選票和贏得選舉是政治家和政府公務員共同的事。（）

A.錯誤

9.多峰偏好是指人們理想的結果不止一個，如在偏離了最理想的結果后其效用出現先降后升，則具有多峰偏好。（）

B.正確

10.在使用“成本—收益”分析法時，其成本僅僅包括直接支出，不包括間接支出，即機會成本。（）

A.錯誤

11.成本—收益分析法自20世紀40年代出現以來，就得到了世界各國的青睞，里根總統在1981年還簽發了一項命令，要求美國全部新的規則都必須受成本—收益分析的檢驗。（）

B.正確

12.國防支出，是政府財政最早的支出項目之一。（）

B.正確

13.準公共物品的基礎設施，一般應該由政府公共投資來完成，純公共物品的基礎設施可采用公共投資與私人投資相結合的方式。（）

A.錯誤

14.政府收入的具體范圍，受財政管理體制制約，在不同時期的界定均相同。（）

A.錯誤

15.組織政府收入的過程，是政府參與國民收入分配、再分配的過程，直接涉及個人、企業及政府等市場主體的切身利益。（）

B.正確

16.居民企業，是指依照外國（地區）法律成立且實際管理機構不在中國境內，但在中國境內設立機構、場所的，或者在中國境內未設立機構、場所，但有來源于中國境內所得的企業。（）

A.錯誤

17.土地增值稅的納稅人，是在我國境內無償轉讓土地使用權、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人。（）

A.錯誤 18.有行政規費收入的單位，必須編制年度預算收入計劃，按照預算管理體制上繳財政部門。（）

B.正確

19.借債率主要是從借債的角度，考察政府究竟能借多大規模的債務，這取決于政府借債的意愿，而不是國民經濟的發展規模。（）

A.錯誤

20.債務依存度反應財政支出在多大程度上依賴公債，體現公債對財政支出的牽制。（）

B.正確

四、名詞解釋（共 2 道試題，共 10 分。）1.印花稅

參考答案：印花稅是對經濟活動和經濟交往中書立、使用、領受應稅憑證的單位和個人征收的一種稅。

2.價內稅

參考答案：價內稅是指稅金構成商品或勞務價格組成部分的稅種。

五、簡答題（共 2 道試題，共 20 分。）

1.簡述多黨制議會民主制度對西方國家政府經濟政策的重要影響。參考答案：

多黨制議會民主制度，對西方國家政府經濟政策具有重要影響。主要體現在以下幾方面：（1）制定符合執政黨利益集團的各項經濟政策。（3分）（2）制定相應經濟政策，取得選民支持，爭取連選連任。（3分）

（3）制定、實施某些適當顧及反對黨和其他社會階層利益的經濟政策。（4分）2.簡述影響債務規模的主要因素。參考答案：

影響債務規模的因素很多，主要有以下幾個方面：（1）經濟發展水平。（2分）（2）安定政治背景。（1分）（3）國家職能范圍。（1分）（4）財政政策選擇。（2分）（5）金融市場狀況。（2分）（6）公債管理水平。（2分）03任務_0002

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 10 分。）

1.1776年亞當?斯密（）的發表，標志著經濟學和財政學的產生。

C.《國富論》

2.在市場經濟條件下，（）在資源配置中發揮決定性作用。

D.市場

3.按照公共物品的（）分類，公共物品可分為地方性公共物品、全國性公共物品以及全球性公共物品。

A.收益范圍

4.按照外部效應的（）分類，可將外部效應分為正外部效應和負外部效應。

B.最終結果

5.為便于使用，社會貼現率仍然是以（）作為參照標準。

B.一般市場利率

6.社會救濟的目標，是維持居民（）生活水平需要。A.最低

7.（）是指各級政府及其所屬部門根據法律、法規規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。

B.政府性基金

8.按照（）分類，可將稅收收入分為流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅。

B.課稅對象的性質

9.彩票發行的審批權集中在（）

C.國務院

10.按照（）分類，公債發行方法可以分為公募法與非公募法。

B.公債發行對象

二、不定項選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1.政府經濟活動的目的，是滿足（）需要。

C.社會公共

2.在調節收入分配、實現社會公平的過程中，政府運用的一系列的政策工具和措施主要包括（）。

A.稅收制度 B.社會保障制度 C.工資制度 D.財政補貼

3.下列屬于政府收入分配職能主要手段的是（）。

A.稅收 B.轉移支付制度 D.公共支出

4.公共物品具有消費上的（）

A.非排他性 C.非競爭性

5.下列屬于公共物品供給方式中的公共生產公共供給的是（）

A.政府出資舉辦學校直接為居民提供教育服務 D.政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務

6.下列屬于公共物品供給方式中的政府等公共部門與私人合作生產和供給的是（）

B.特許經營

C.公共工程建設領域的BOT方式

7.一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種，使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會，增加了蜂蜜的產量，給養蜂人帶來了收益，這種收益屬于（）。

D.生產的正外部效應

8.在進行外部效應治理時，政府與非營利組織的合作方式具體包括（）。

A.政府服務外包 B.項目合作 C.政府合同 D.共同行動

9.下列屬于有條件多數原則的是（）。

C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過

10.政府規定競爭性管制行業（如金融、農業、教育和保健等行業）價格的定價政策屬于（）。

B.管制定價 C.價格管制

11.下列屬于政府支出中的行政管理費的是（）。

A.人大經費 B.國家安全支出 C.外交支出 D.邊境聯檢費

12.下列屬于社會保險特征的是（）。

A.強制性 B.互濟性 C.保障性 D.儲備性

13.下列屬于社會保障主要功能的是（）。

A.保障功能 B.穩定功能 C.調節功能 D.互助功能

14.下列屬于公共投資領域中基礎設施投資的是（C.水電煤氣設施

15.影響政府收入規模的主要因素包括（）。

A.經濟技術發展水平B.收入分配政策 C.市場價格

。）D.其他因素

16.下列權屬轉移過程中需要繳納契稅的是（）。

A.國有土地使用權出讓 B.房屋買賣 C.房屋贈與 D.房屋交換

17.下列屬于定額稅率優點的是（）。

B.計算簡便，便于征收管理

C.稅額不受征稅對象價格變化的影響，負擔相對穩定 D.有利于鼓勵企業提高產品質量和改進包裝 18.下列屬于目前我國國有資產收益主要形式的是（）。

A.股息、紅利收入 B.上繳利潤 C.租金收入 D.其他收入形式

19.公債的（）是指由政府核定的一張公債券所代表的價值。

A.票面價值 B.票面金額

20.下列屬于公債發行條件的是（）。

A.公債發行權限 B.公債發行對象

C.對公債流動性和安全性的規定 D.公債發行價格

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.政府經濟的客體是參與部分國民收入或國民生產總值分配，并對國民經濟運行進行宏觀調控。（）

B.正確

2.政府經濟活動僅僅關系到政府路線、方針、政策的執行以及政府職能的實現。（）

A.錯誤

3.與自由競爭相比，在壟斷條件下，產量大于資源配置達到最優時的產量，而價格低于資源配置達到最優時的價格。（）

A.錯誤

4.公共物品的非排他性，往往會產生“免費搭車”現象。（）

B.正確

5.全國性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范圍主要是在地方政府一定轄區內的居民、企業和其他社會組織。（）

A.錯誤

6.在開放經濟條件下，居民和企業具有較大的流動性，地方公共物品的收益邊界也是絕對的。（）

A.錯誤

7.科斯定理所講的交易費用為零，是指當參與產權交易的各方數量很少時，這些交易的成本趨近于零。（）

B.正確

8.所謂直接民主，是指社會成員以投票等形式，直接參加公共物品生產和供給決策，參與社會政治、經濟和其他事務管理。（）

B.正確

9.在西方國家，政治與行政分離，政府公務員是職業行政管理人員，但爭取選票和贏得選舉是政治家和政府公務員共同的事。（）

A.錯誤

10.縱觀世界各國政府經濟發展史，政府支出規模無論絕對量還是從相對量，都呈現出不斷下降的趨勢。（）

A.錯誤

11.在使用“成本—收益”分析法時，其成本僅僅包括直接支出，不包括間接支出，即機會成本。（）

A.錯誤

12.國防支出，是政府財政最早的支出項目之一。（）

B.正確

13.從經濟社會發展階段來看，在工業化、城鎮化的初期階段，國家往往采取公共投資占主導的投資策略。（）

B.正確

14.組織政府收入的過程，是政府參與國民收入分配、再分配的過程，直接涉及個人、企業及政府等市場主體的切身利益。（）

B.正確

15.政府收入從靜態的角度來看，財政收入是政府為取得公共支出所需資金而進行的經濟活動，表現為政府籌集資金的過程或階段。（）

A.錯誤 16.目前我國稅制中的增值稅、消費稅、營業稅、關稅等都屬于流轉稅，營業稅在我國稅制體系中處于主體地位。（）

A.錯誤

17.土地增值稅的納稅人，是在我國境內無償轉讓土地使用權、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人。（）

A.錯誤

18.各部門和單位按照國家有關規定收取或取得罰款和罰沒收入，必須嚴格按照國務院或者財政部規定全額上繳國庫或財政專戶，不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。（）

B.正確

19.一般來說，公債的發行權屬于國家的最高立法機關或行政機關。（）

A.錯誤

20.借債率主要是從借債的角度，考察政府究竟能借多大規模的債務，這取決于政府借債的意愿，而不是國民經濟的發展規模。（）

A.錯誤

四、名詞解釋（共 2 道試題，共 10 分。）1.公共選擇 參考答案：

公共選擇，一般是指在政府經濟活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產、供給等問題。2.耕地占用稅 參考答案：

耕地占用稅是對占用耕地建房或從事其他非農業建設的單位和個人，按其占用耕地面積一次性定額征收的一種稅。

五、簡答題（共 2 道試題，共 20 分。）

1.簡述多黨制議會民主制度對西方國家政府經濟政策的重要影響。參考答案：

多黨制議會民主制度，對西方國家政府經濟政策具有重要影響。主要體現在以下幾方面：（1）制定符合執政黨利益集團的各項經濟政策。（3分）（2）制定相應經濟政策，取得選民支持，爭取連選連任。（3分）

（3）制定、實施某些適當顧及反對黨和其他社會階層利益的經濟政策。（4分）2.簡述政府組織收入的原則。參考答案：

政府組織收入應遵循以下原則。

（1）發展經濟，培養財源的原則。（3分）（2）社會各階層利益兼顧的原則。（3分）（3）合理負擔的原則。（2分）（4）公平與效率兼顧的原則。（2分）03任務_0003

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 10 分。）1.政府經濟的依據主要是（）。

B.社會公共權力

2.（）是指政府在制定、實施有關經濟政策，調節經濟運行，實現宏觀經濟目標時，企業、個人等市場主體不一定能夠及時做出反應，或者其行為不能向政府希望的方向轉變，價格波動、生產要素流向等市場形勢政府不能完全控制，致使政府政策不能達到預期效果。

B.市場及主體行為控制的有限性 3.按照公共物品的（）分類，公共物品可分為地方性公共物品、全國性公共物品以及全球性公共物品。

A.收益范圍

4.公共選擇理論是由著名經濟學家（）提出，經過眾多學者發展而形成的。

A.詹姆斯?布坎南

5.按照（）分類，政府支出可分為經常性預算支出和資本性預算支出。

D.預算編制方法

6.社會救濟的目標，是維持居民（）生活水平需要。

A.最低

7.政府收入按（）分類，可分為稅收收入、債務收入、國有資產收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、政府性基金收入以及捐贈收入等。

A.收入形式

8.按照（）分類，可將稅收收入分為中央稅、地方稅和共享稅。

A.稅收管理體制

9.彩票發行的審批權集中在（）

C.國務院

10.按照（）分類，公債發行方法可以分為公募法與非公募法。

B.公債發行對象

二、不定項選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1.下列屬于政府經濟學的學習方法的是（）。

A.馬克思主義經濟學的基本方法論 B.理論與實踐相結合的方法 C.實證分析與規范分析相結合的方法 D.歷史分析與邏輯分析相結合的方法 2.下列屬于政府失靈表現的是（）。

A.政府決策信息的有限性 B.市場及主體行為控制的有限性 C.政府機構控制能力的有限性

D.政府在決策過程中與立法機構協調的有限性 3.下列屬于市場失靈表現的是（）。

A.公共物品 C.信息的不對稱性 D.外部效應

4.下列屬于全國性公共物品的是（）

B.國防

5.下列屬于全球公共物品的是（）

A.跨國犯罪 B.世界和平

6.下列屬于公共物品供給方式中的政府等公共部門與私人合作生產和供給的是（）

B.特許經營

C.公共工程建設領域的BOT方式

7.一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種，使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會，增加了蜂蜜的產量，給養蜂人帶來了收益，這種收益屬于（）。

D.生產的正外部效應 8.在進行外部效應治理時，政府與非營利組織的合作方式具體包括（）。

A.政府服務外包 B.項目合作 C.政府合同 D.共同行動

9.下列屬于有條件多數原則的是（）。

C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過

10.（）是指招標人直接向三個以上具備承擔招標項目能力，資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書，進行招標采購的方法。

B.選擇性招標采購

11.下列屬于政府支出規模增長原因中的社會性因素的是（）。

A.人口狀況 B.文化背景

12.下列不屬于醫療保險特點的是（）。

C.長期性，可預測

13.政策補貼的特點不包括（）。

A.長期性

14.下列屬于社會保險特征的是（）。

A.強制性 B.互濟性 C.保障性 D.儲備性 15.影響政府收入規模的主要因素包括（）。

A.經濟技術發展水平B.收入分配政策 C.市場價格 D.其他因素

16.按照具體內容可將減免稅劃分為（）。

B.政策性減免稅 C.照顧性減免稅

17.按稅收與價格的關系，可將稅收分為（）。

A.價內稅 B.價外稅

18.下列屬于目前我國國有資產收益主要形式的是（）。

A.股息、紅利收入 B.上繳利潤 C.租金收入 D.其他收入形式

19.公債流通市場的交易方式中，（）是指公債買賣雙方預先約定價格和交易品種并在未來的約定時間進行交割的交易方式，這種交易必須在交易所內競價買賣，禁止場外交易，更不得私下對沖交易。

B.期貨交易

20.在公債發行方法中，（）是指不向社會公眾公開募集，而是對有些特別的機構發行公債的方法。B.非公募法 D.私募法

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.正式的政府經濟，是人類社會發展到出現了國家，有了政府，才產生的。（）

B.正確

2.政府經濟的客體是參與部分國民收入或國民生產總值分配，并對國民經濟運行進行宏觀調控。（）

B.正確

3.經濟發展通常是指一個國家或地區一定時期內國民生產總值或國民收入的增加，可用經濟增長率或增長額來表示。（）

A.錯誤

4.在開放經濟條件下，居民和企業具有較大的流動性，地方公共物品的收益邊界也是絕對的。（）

A.錯誤

5.市場化、私有化改革，完全是解決公共物品服務問題的靈丹妙藥。（）

A.錯誤

6.公共物品的非排他性，往往會產生“免費搭車”現象。（）

B.正確

7.科斯是1991年諾貝爾經濟學獎獲得者，被認為對經濟體制結構取得突破性的研究成果。（）

B.正確

8.全體一致原則的優點是，可實現資源配置的帕累托效應，也可達到林達爾均衡。（）B.正確

9.在代議民主制度下，假定選民在政治上具有單峰偏好，全民投票是為了其自身效用的最大化，政治家追求的是選票數量的最大化，則政治家就必然采納中位選民贊成的計劃，以爭取最大數量的選票使自己當選。（）

B.正確

10.瓦格納關于政府支出增長的含義是指政府支出在GDP中份額的上升，即指的是政府部門政府支出的相對增長，這一點十分清楚。（）

A.錯誤

11.在使用“成本—收益”分析法時，其成本僅僅包括直接支出，不包括間接支出，即機會成本。（）

A.錯誤

12.國防支出，是政府財政最早的支出項目之一。（）

B.正確

13.建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資，基礎設施必須優先發展，而且具有前提性，是生產經營活動中的“前提條件”。（）

B.正確

14.組織政府收入的過程，是政府參與國民收入分配、再分配的過程，直接涉及個人、企業及政府等市場主體的切身利益。（）

B.正確

15.捐贈收入，是指各級政府、事業單位、社會團體接收國際組織、外國政府以及國內企業、非營利組織和個人捐贈的資金、物資。（）

B.正確 16.政府開征特定行為稅的功能，主要是對納稅人的特定行為進行調節，達到國家一定的政治、經濟、社會目的，更為重要的是為了增加財政收入。（）

A.錯誤

17.城鎮土地使用稅的納稅人為在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內使用土地的單位和個人。（）

B.正確

18.與稅收收入相似，國有資產收益也是以國家公共權力為依據的課征。（）

A.錯誤

19.債務依存度反應財政支出在多大程度上依賴公債，體現公債對財政支出的牽制。（）

B.正確

20.發行國內公債不影響國內資源總量，也不存在本國資源向國外轉移的問題，也不會導致國內資源的重新配置。（）

A.錯誤

四、名詞解釋（共 2 道試題，共 10 分。）1.消費的正外部效應 參考答案：

消費的正外部效應，是指個人在消費活動中給其他人帶來了好處、收益，而這種好處、收益本人一般不能從他人那里得到報酬，即未體現在消費價格中。2.契稅 參考答案：

契稅是在土地使用權、房屋所有權的權屬轉移過程中，向取得土地使用權、房屋所有權的單位和個人征收的一種稅。

五、簡答題（共 2 道試題，共 20 分。）1.簡述財政的資源配置職能。參考答案：

財政作為政府配置資源的主體，其資源配置職能具體表現有：

（1）通過采取轉移支付制度、稅收優惠政策、完善基礎設施建設、提供信息服務等方法，促進要素市場的建設和發展，推動生產要素在區域間的合理流動，實現資源配置的優化。（3分）

（2）優化產業結構，通過調整投資結構的方式形成新的生產能力。（4分）

（3）提供公共服務，由于市場無法有效提供公共物品，政府可以通過稅收等方式籌集資金，在不損害市場機制和秩序的原則下，提供社會所需的公共物品。（3分）2.簡述資源稅的特點。參考答案： 資源稅的特點有：

（1）對特定資源征收。（3分）

（2）調解級差收入，體現社會公平。（3分）

（3）調節資源收益，節約利用自然資源，實現國家經濟社會可持續發展。（4分）03任務_0004

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 10 分。）1.政府經濟的依據主要是（）。

B.社會公共權力

2.企業在競爭中通過兼并、收購等方式，擴大生產規模和產品市場占有量，當其產量和市場份額足以控制市場價格和供求關系時所產生的壟斷屬于（）。B.過度競爭產生的壟斷

3.按照公共物品的（）分類，公共物品可分為純公共物品和準公共物品。

B.性質

4.公共選擇的基本原理是將（）的分析方法用于非市場的政治領域。

C.經濟學

5.按照（）分類，政府支出可分為經常性預算支出和資本性預算支出。

D.預算編制方法

6.社會救濟的目標，是維持居民（）生活水平需要。

A.最低

7.政府收入按（）分類，可分為稅收收入、債務收入、國有資產收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、政府性基金收入以及捐贈收入等。

A.收入形式

8.按照（）分類，可將稅收收入分為流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅。

B.課稅對象的性質

9.自來水公司根據每個居民戶的用水數量，按每噸水一定價格收取水費，而不再考慮用水限額等問題的方法屬于下列哪一種公共定價法？（）

A.單一定價法

10.按照（）分類，公債發行方法可以分為市場銷售法和非市場銷售法。

C.政府是否通過市場發行公債

二、不定項選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1.政府經濟活動的目的，是滿足（）需要。

C.社會公共 2.下列屬于政府失靈表現的是（）。

A.政府決策信息的有限性 B.市場及主體行為控制的有限性 C.政府機構控制能力的有限性

D.政府在決策過程中與立法機構協調的有限性

3.在調節收入分配、實現社會公平的過程中，政府運用的一系列的政策工具和措施主要包括（）。

A.稅收制度 B.社會保障制度 C.工資制度 D.財政補貼

4.下列屬于公共物品供給方式中的公共生產公共供給的是（）

A.政府出資舉辦學校直接為居民提供教育服務 D.政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務 5.下列屬于全國性公共物品的是（）

B.國防

6.從供給方式來看，政府為低收入群體提供住房屬于（）

B.私人物品的公共供給

7.在進行外部效應治理時，政府與非營利組織的合作方式具體包括（）。

A.政府服務外包 B.項目合作 C.政府合同 D.共同行動

8.下列能夠產生消費的負外部效應的是（）。

A.在公共場所抽煙

9.下列屬于有條件多數原則的是（）。

C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過

10.政府建設項目所投入的勞動力屬于政府支出績效評價中的（A.直接成本

11.政府采購一般遵循的基本原則不包括（）。

D.公正性原則

12.下列屬于社會保障主要功能的是（）。

A.保障功能 B.穩定功能 C.調節功能 D.互助功能

13.下列屬于公共投資領域中基礎設施投資的是（）。

C.水電煤氣設施

14.下列屬于社會救濟的是（）。

A.自然災害救濟 B.失業救濟 C.孤寡病殘救濟 D.城鄉困難戶救濟

15.影響政府收入規模的主要因素包括（）。

。）A.經濟技術發展水平B.收入分配政策 C.市場價格 D.其他因素

16.按稅收與價格的關系，可將稅收分為（）。

A.價內稅 B.價外稅

17.下列屬于定額稅率優點的是（）。

B.計算簡便，便于征收管理

C.稅額不受征稅對象價格變化的影響，負擔相對穩定 D.有利于鼓勵企業提高產品質量和改進包裝 18.下列屬于國有資產管理部門資產監管內容的是（）。

A.企業負責人管理 B.企業重大事項管理 C.企業國有資產監督 D.企業國有資產管理

19.下列屬于公債發行條件的是（）。

A.公債發行權限 B.公債發行對象

C.對公債流動性和安全性的規定 D.公債發行價格

20.公債流通市場的交易方式中，（）是指買賣雙方在某一時期內或某一到期日之前，以特定的價格買賣相關公債現貨或期貨合約權利的交易方式。

D.期權交易

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.政府經濟活動僅僅關系到政府路線、方針、政策的執行以及政府職能的實現。（）

A.錯誤

2.政府經濟的客體是參與部分國民收入或國民生產總值分配，并對國民經濟運行進行宏觀調控。（）

B.正確

3.自然壟斷是由于企業在一定時期掌握了某些生產技術，如專利權等，在市場競爭中處于有利地位，能對產品價格產生影響，進而對資源配置發生作用。（）

A.錯誤

4.全國性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范圍主要是在地方政府一定轄區內的居民、企業和其他社會組織。（）

A.錯誤

5.公共物品的非排他性，往往會產生“免費搭車”現象。（）

B.正確

6.市場化、私有化改革，完全是解決公共物品服務問題的靈丹妙藥。（）

A.錯誤

7.科斯定理所講的交易費用為零，是指當參與產權交易的各方數量很少時，這些交易的成本趨近于零。（）

B.正確

8.在多數裁定原則下，假定選民的偏好是多峰的，則選擇的結果是由中位選民的偏好決定的。（）

A.錯誤

9.多峰偏好是指人們理想的結果不止一個，如在偏離了最理想的結果后其效用出現先降后升，則具有多峰偏好。（）

B.正確

10.在使用“成本—收益”分析法時，其成本僅僅包括直接支出，不包括間接支出，即機會成本。（）

A.錯誤

11.瓦格納關于政府支出增長的含義是指政府支出在GDP中份額的上升，即指的是政府部門政府支出的相對增長，這一點十分清楚。（）

A.錯誤

12.政府投資一般具有公共性，屬于公共投資，也就是說公共投資就等同于政府投資。（）

A.錯誤

13.在現實經濟運行過程中，存在大量的準公共物品，這些公共物品是可以通過私人投資和公共投資共同來提供。（）

B.正確

14.政府收入的具體范圍，受財政管理體制制約，在不同時期的界定均相同。（）

A.錯誤

15.組織政府收入的過程，是政府參與國民收入分配、再分配的過程，直接涉及個人、企業及政府等市場主體的切身利益。（）

B.正確

16.車船稅的征稅對象或征稅范圍是依法在公安、交通、農業、漁業、軍事等具有車船管理職能的部門登記的車船，具體分為車輛和船舶兩大類。（）

B.正確

17.違章處理是稅收法律制度實施的保證，體現了稅收的強制性、稅法的嚴肅性。（）

B.正確

18.國有資產，是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權的各類資產。（）

B.正確

19.直接性強制公債是指政府以公債券代替貨幣，用于支付雇員薪金或購買物品。（）

A.錯誤

20.流通市場是發行市場的基礎和前提，只有具備了一定規模和質量的發行市場，發行市場的交易才有可能進行。（）

A.錯誤

四、名詞解釋（共 2 道試題，共 10 分。）1.純公共物品 參考答案：

純公共物品是指完全具備非排他性、非競爭性性質的商品和勞務。2.土地增值稅 參考答案：

土地增值稅是對轉讓國有土地使用權，地上建筑物及其附著物，并取得收入的單位和個人，就其轉讓房地產所取得的增值額征收的一種稅。

五、簡答題（共 2 道試題，共 20 分。）1.簡述政府對市場壟斷治理的途徑。參考答案： 政府對市場壟斷的治理主要有兩種途徑：

（1）利用法律手段打擊或限制過度競爭產生的壟斷，維護市場競爭秩序。（5分）（2）對自然壟斷行業實行政府管制，價格由政府控制或指導，并對服務質量等提出明確要求，限制這類企業憑借其壟斷地位操縱市場價格，損害消費者利益，維護市場公平競爭。（5分）

2.簡述基礎設施的特點及公共投資的必要性。參考答案：

（1）基礎設施本身具有公共物品特征，有明顯的非競爭性和非排他性。不少基礎設施消費者使用的邊際成本為零，如果由私人部門投資會造成嚴重的供給不足的現象。因此，必須以公共部門投資作為主體進行基礎設施建設。（3分）

（2）基礎設施具有自然壟斷的特征。如供電、供水、供氣、郵電、通訊等基礎設施，放任私人投資，容易產生壟斷經營，服務質次價高，損害社會公共利益。這就要求政府部門公共投資介入，降低企業運營成本，形成良性經濟運營環境，為國家經濟社會發展和人民生活提供優質公共服務。（4分）

（3）基礎設施建設周期長、投入大，技術要求高，有的項目本身只有微利，甚至無利可圖，適合公共部門進行投資。（3分）03任務_0005

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 10 分。）1.政府經濟的依據主要是（）。

B.社會公共權力

2.在市場經濟條件下，（）在資源配置中發揮決定性作用。

D.市場 3.按照公共物品的（）分類，公共物品可分為地方性公共物品、全國性公共物品以及全球性公共物品。

A.收益范圍

4.公共選擇的基本原理是將（）的分析方法用于非市場的政治領域。

C.經濟學

5.按照（）劃分，政府支出可分為經濟建設費、社會文教費、國防費、行政管理費和其他支出五大類。

B.政府職能

6.社會救濟的目標，是維持居民（）生活水平需要。

A.最低

7.政府收入按（）分類，可分為中央政府收入、地方政府收入以及中央政府和地方政府共享收入。

C.財政管理體制

8.按照（）分類，可將稅收收入分為流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅。

B.課稅對象的性質

9.彩票發行的審批權集中在（）

C.國務院

10.按照（）分類，公債發行方法可以分為公募法與非公募法。

B.公債發行對象

二、不定項選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1.政府經濟的形式主要表現為（）。

A.政府收入 B.政府支出

C.政府宏觀經濟管理

2.下列屬于市場失靈表現的是（）。

A.公共物品 C.信息的不對稱性 D.外部效應

3.下列屬于社會主義市場經濟體制下的政府經濟職能的是（）。

B.資源配置 C.收入分配

D.宏觀經濟穩定與發展

4.下列屬于公共物品供給方式中的公共生產公共供給的是（）

A.政府出資舉辦學校直接為居民提供教育服務 D.政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務 5.下列屬于全球公共物品的是（）

A.跨國犯罪 B.世界和平

6.從供給方式來看，政府為低收入群體提供住房屬于（）

B.私人物品的公共供給

7.一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種，使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會，增加了蜂蜜的產量，給養蜂人帶來了收益，這種收益屬于（）。

D.生產的正外部效應

8.在進行外部效應治理時，政府與非營利組織的合作方式具體包括（）。A.政府服務外包 B.項目合作 C.政府合同 D.共同行動

9.下列屬于有條件多數原則的是（）。

C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過

10.政府建設項目所投入的勞動力屬于政府支出績效評價中的（）。

A.直接成本

11.下列可以使用最低費用選擇法進行政府績效評價的項目是（）。

A.政治 B.國防 C.文化 D.衛生

12.下列屬于社會救濟的是（）。

A.自然災害救濟 B.失業救濟 C.孤寡病殘救濟 D.城鄉困難戶救濟

13.下列屬于改革開放以來中國政府支出結構管理改革內容的是（）。

A.降低基本建設投資支出 B.提高公共服務支出，改善民生 C.降低行政管理成本支出 14.下列屬于社會撫恤的是（）。

A.死亡撫恤 B.社會優待 C.社會褒揚 D.退役安置

15.影響政府收入規模的主要因素包括（）。

A.經濟技術發展水平B.收入分配政策 C.市場價格 D.其他因素

16.下列屬于稅收制度要素內容的是（）。

A.納稅人 B.課稅對象 C.稅率 D.違章處理

17.按稅收計征標準的不同，可將稅收分為（）。

C.從價稅 D.從量稅

18.下列不屬于公共收費功能的是（）。

D.大幅提升財政收入

19.下列屬于公債流通市場交易方式的是（）。

A.現貨交易 B.期貨交易 C.回購交易 D.期權交易

20.下列屬于公債償還資金來源的是（）。

A.當年預算直接撥款 B.預算盈余

C.發行新債償還舊債 D.償債基金

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.在市場經濟條件下，政府經濟活動就是為了解決企業、個人不能或不能有效解決的問題，克服市場缺陷。（）

B.正確

2.政府機構直接創造物質財富，政府宏觀調控能力的強弱，很大程度上取決于政府財政集中的財力多少。（）

A.錯誤

3.在發展中國家，市場的不完整性，特別是資本市場發展滯后，是較為普遍的現象。（）

B.正確

4.私人物品的公共供給是指政府為了實現宏觀經濟社會政策目標，生產和供給部分私人物品。（）

B.正確

5.全國性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范圍主要是在地方政府一定轄區內的居民、企業和其他社會組織。（）A.錯誤

6.市場化、私有化改革，完全是解決公共物品服務問題的靈丹妙藥。（）

A.錯誤

7.有外部負效應的商品生產和銷售量無法達到資源優化配置時的市場需求，造成社會資源的浪費。（）

A.錯誤

8.全體一致原則的優點是，可實現資源配置的帕累托效應，也可達到林達爾均衡。（）

B.正確

9.全國人民代表大會審查、批準中央預算草案及中央和地方預算執行情況的報告。（）

B.正確

10.在國際貨幣基金組織的政府財政統計分類體系（GFS）中，其經濟分類包括水平與服務支出（工資與薪金、雇員養老金、其他商品與服務）、補貼、經常性轉移支付、利息、資本性支出（資本支出和資本轉移）、貸款減還款的凈額。（）

B.正確

11.瓦格納關于政府支出增長的含義是指政府支出在GDP中份額的上升，即指的是政府部門政府支出的相對增長，這一點十分清楚。（）

A.錯誤

12.準公共物品的基礎設施，一般應該由政府公共投資來完成，純公共物品的基礎設施可采用公共投資與私人投資相結合的方式。（）

A.錯誤

13.政府投資一般具有公共性，屬于公共投資，也就是說公共投資就等同于政府投資。（）

A.錯誤 14.捐贈收入，是指各級政府、事業單位、社會團體接收國際組織、外國政府以及國內企業、非營利組織和個人捐贈的資金、物資。（）

B.正確

15.政府收入從靜態的角度來看，財政收入是政府為取得公共支出所需資金而進行的經濟活動，表現為政府籌集資金的過程或階段。（）

A.錯誤

16.車船稅的征稅對象或征稅范圍是依法在公安、交通、農業、漁業、軍事等具有車船管理職能的部門登記的車船，具體分為車輛和船舶兩大類。（）

B.正確

17.目前我國稅制中的增值稅、消費稅、營業稅、關稅等都屬于流轉稅，營業稅在我國稅制體系中處于主體地位。（）

A.錯誤

18.根據國務院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業。（）

B.正確

19.公債的安全性主要是指公債券能否記名、掛失等方面的規定。（）

B.正確

20.上市公債，也稱可轉讓公債，是指可以在金融市場上自由流通、買賣的公債。（）

B.正確

四、名詞解釋（共 2 道試題，共 10 分。）1.信息的不對稱性 參考答案：

信息的不對稱性，通常是指進行商品和勞務交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產生扭曲。2.力役稅 參考答案：

力役稅是指納稅人直接以提供無償勞動的形式繳納的稅收。

五、簡答題（共 2 道試題，共 20 分。）1.簡述政府對市場壟斷治理的途徑。參考答案：

政府對市場壟斷的治理主要有兩種途徑：

（1）利用法律手段打擊或限制過度競爭產生的壟斷，維護市場競爭秩序。（5分）（2）對自然壟斷行業實行政府管制，價格由政府控制或指導，并對服務質量等提出明確要求，限制這類企業憑借其壟斷地位操縱市場價格，損害消費者利益，維護市場公平競爭。（5分）

2.簡述基礎設施的特點及公共投資的必要性。參考答案：

（1）基礎設施本身具有公共物品特征，有明顯的非競爭性和非排他性。不少基礎設施消費者使用的邊際成本為零，如果由私人部門投資會造成嚴重的供給不足的現象。因此，必須以公共部門投資作為主體進行基礎設施建設。（3分）

（2）基礎設施具有自然壟斷的特征。如供電、供水、供氣、郵電、通訊等基礎設施，放任私人投資，容易產生壟斷經營，服務質次價高，損害社會公共利益。這就要求政府部門公共投資介入，降低企業運營成本，形成良性經濟運營環境，為國家經濟社會發展和人民生活提供優質公共服務。（4分）

（3）基礎設施建設周期長、投入大，技術要求高，有的項目本身只有微利，甚至無利可圖，適合公共部門進行投資。（3分）03任務_0006

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 10 分。）

1.1776年亞當?斯密（）的發表，標志著經濟學和財政學的產生。

C.《國富論》

2.企業在競爭中通過兼并、收購等方式，擴大生產規模和產品市場占有量，當其產量和市場份額足以控制市場價格和供求關系時所產生的壟斷屬于（）。

B.過度競爭產生的壟斷

3.關于公共物品一般均衡分析，最早是由美國經濟學家（）在《公共支出的純粹理論分析》中論述的。

D.薩繆爾森

4.公共選擇的基本原理是將（）的分析方法用于非市場的政治領域。

C.經濟學

5.按照（）劃分，政府支出可分為經濟建設費、社會文教費、國防費、行政管理費和其他支出五大類。

B.政府職能

6.社會救濟的目標，是維持居民（）生活水平需要。

A.最低

7.（）是指各級政府及其所屬部門根據法律、法規規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。B.政府性基金

8.按照（）分類，可將稅收收入分為流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅。

B.課稅對象的性質

9.彩票發行的審批權集中在（）

C.國務院

10.按照（）分類，公債發行方法可以分為直接發行法和間接發行法。

A.政府在公債發行過程中同應募者之間的聯系方式

二、不定項選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1.政府經濟的形式主要表現為（）。

A.政府收入 B.政府支出

C.政府宏觀經濟管理

2.下列屬于政府收入分配職能主要手段的是（）。

A.稅收 B.轉移支付制度 D.公共支出

3.下列屬于市場失靈表現的是（）。

A.公共物品 C.信息的不對稱性 D.外部效應

4.公共物品具有消費上的（）

A.非排他性 C.非競爭性

5.下列屬于全球公共物品的是（）

A.跨國犯罪 B.世界和平

6.下列屬于全國性公共物品的是（）

B.國防

7.一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種，使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會，增加了蜂蜜的產量，給養蜂人帶來了收益，這種收益屬于（）。

D.生產的正外部效應

8.下列能夠產生消費的負外部效應的是（）。

A.在公共場所抽煙

9.下列屬于有條件多數原則的是（）。

C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過

10.某市主干道檢修期間，進行了封路，由此給人們出行所帶來的不便屬于政府支出績效評價中的（）。

C.間接成本

11.下列屬于政府支出中的行政管理費的是（）。

A.人大經費 B.國家安全支出 C.外交支出 D.邊境聯檢費

12.下列屬于社會保障主要功能的是（）。A.保障功能 B.穩定功能 C.調節功能 D.互助功能

13.下列屬于私人參與的基礎設施公共投資主要類型的是（）。

A.建設一經營一轉讓方式 B.移交一經營一移交方式 C.建設一擁有一經營一轉讓方式 D.公私合營方式

14.政策補貼的特點不包括（）。

A.長期性

15.影響政府收入規模的主要因素包括（）。

A.經濟技術發展水平B.收入分配政策 C.市場價格 D.其他因素

16.按照具體內容可將減免稅劃分為（）。

B.政策性減免稅 C.照顧性減免稅

17.下列屬于稅收制度要素內容的是（）。

A.納稅人 B.課稅對象 C.稅率 D.違章處理

18.下列不屬于公共收費功能的是（）。

D.大幅提升財政收入

19.下列屬于公債憑證形式的是（）。

A.登記公債 B.公債券 C.公債收款單 D.記賬式公債

20.下列屬于公債流通市場交易方式的是（）。

A.現貨交易 B.期貨交易 C.回購交易 D.期權交易

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.正式的政府經濟，是人類社會發展到出現了國家，有了政府，才產生的。（）

B.正確

2.政府經濟活動僅僅關系到政府路線、方針、政策的執行以及政府職能的實現。（）

A.錯誤

3.自然壟斷是由于企業在一定時期掌握了某些生產技術，如專利權等，在市場競爭中處于有利地位，能對產品價格產生影響，進而對資源配置發生作用。（）

A.錯誤 4.私人物品的公共供給是指政府為了實現宏觀經濟社會政策目標，生產和供給部分私人物品。（）

B.正確

5.在開放經濟條件下，居民和企業具有較大的流動性，地方公共物品的收益邊界也是絕對的。（）

A.錯誤

6.市場化、私有化改革，完全是解決公共物品服務問題的靈丹妙藥。（）

A.錯誤

7.有外部負效應的商品生產和銷售量無法達到資源優化配置時的市場需求，造成社會資源的浪費。（）

A.錯誤

8.全國人民代表大會審查、批準中央預算草案及中央和地方預算執行情況的報告。（）

B.正確

9.全體一致原則的優點是，可實現資源配置的帕累托效應，也可達到林達爾均衡。（）

B.正確

10.在國際貨幣基金組織的政府財政統計分類體系（GFS）中，其經濟分類包括水平與服務支出（工資與薪金、雇員養老金、其他商品與服務）、補貼、經常性轉移支付、利息、資本性支出（資本支出和資本轉移）、貸款減還款的凈額。（）

B.正確

11.成本—收益分析法自20世紀40年代出現以來，就得到了世界各國的青睞，里根總統在1981年還簽發了一項命令，要求美國全部新的規則都必須受成本—收益分析的檢驗。（）

B.正確 12.在現實經濟運行過程中，存在大量的準公共物品，這些公共物品是可以通過私人投資和公共投資共同來提供。（）

B.正確

13.建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資，基礎設施必須優先發展，而且具有前提性，是生產經營活動中的“前提條件”。（）

B.正確

14.政府在組織收入時，效率原則強調量能負擔，機會均等；公平原則強調投入與產出的關系，實現資源的有效配置和經濟增長。（）

A.錯誤

15.捐贈收入，是指各級政府、事業單位、社會團體接收國際組織、外國政府以及國內企業、非營利組織和個人捐贈的資金、物資。（）

B.正確

16.政府開征特定行為稅的功能，主要是對納稅人的特定行為進行調節，達到國家一定的政治、經濟、社會目的，更為重要的是為了增加財政收入。（）

A.錯誤

17.從價計征稅收的計稅依據，是課稅對象的重量、容積、數量等。（）

A.錯誤

18.對部分公共物品合理定價，進行收費，構成政府財政收入的來源之一。（）

B.正確

19.公債的安全性主要是指公債券能否記名、掛失等方面的規定。（）

B.正確

20.上市公債，也稱可轉讓公債，是指可以在金融市場上自由流通、買賣的公債。（）B.正確

四、名詞解釋（共 2 道試題，共 10 分。）1.純公共物品 參考答案：

純公共物品是指完全具備非排他性、非競爭性性質的商品和勞務。2.土地增值稅 參考答案：

土地增值稅是對轉讓國有土地使用權，地上建筑物及其附著物，并取得收入的單位和個人，就其轉讓房地產所取得的增值額征收的一種稅。

五、簡答題（共 2 道試題，共 20 分。）1.簡述政府采購的特點。參考答案：

與私人采購相比，政府采購有以下特點：（1）資金來源的公共性。（2分）（2）采購目的的非營利性。（2分）（3）采購管理的公開性。（2分）（4）采購范圍的廣泛性。（2分）（5）采購的數額巨大。（2分）2.簡述消費稅的特點。參考答案：

消費稅是各國流轉稅制的主體稅種之一，與其他流轉稅種相比，具有以下幾個顯著特點：（1）消費稅按銷售額或銷售量計稅。（2分）（2）征收項目有較強的選擇性，稅率差異大，可充分發揮對消費的調節功能。（3分）（3）征稅環節具有單一性。（2分）（4）一般沒有減免稅的規定等。（3分）03任務_0007

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 10 分。）

1.1776年亞當?斯密（）的發表，標志著經濟學和財政學的產生。

C.《國富論》

2.（）是指政府在運用政策工具，干預經濟運行過程中，受政府機構內部中央政府與地方政府關系、政府各部門關系的制約，政策效果未能如期實現，出現全部或部分失效的現象。

C.對政府機構控制能力的有限性

3.按照公共物品的（）分類，公共物品可分為地方性公共物品、全國性公共物品以及全球性公共物品。

A.收益范圍

4.公共選擇理論是由著名經濟學家（）提出，經過眾多學者發展而形成的。

A.詹姆斯?布坎南

5.為便于使用，社會貼現率仍然是以（）作為參照標準。

B.一般市場利率

6.社會救濟的目標，是維持居民（）生活水平需要。

A.最低

7.（）是指各級政府及其所屬部門根據法律、法規規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。

B.政府性基金

第二篇：政府經濟學第三次網上作業.

案例一國務院決定第3批取消和調整495項行政審批項目

自2001年10月國務院對全國行政審批制度改革作出全面部署以來,行政審批制度改革始終健康有序、扎實有效地向前推進。新一屆國務院高度重視行政審批制度改革工作,強調要以貫徹行政許可法為契機,加快推進行政審批制度改革,大幅度減少行政審批事項。繼2002年10月和2003年月國務院分兩批取消和調整1300項行政審批項目后,國務院近日作出決定,第三批再予取消和調整495項行政審批項目。至此,國務院決定取消和調整的行政審批項目已達到國務院部門審批項目總數的近一半。這次取消和調整的審批項目涉及經濟管理、社會管理以及行政管理等方面的事務。予以取消的項目有409項,這些項目屬于公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效解決,以及重復交叉審批或審批對象和條件已經發生變化的事項。予以調整的審批項目有項,分改變管理方式和下放管理層級兩種方式處理。

【案例分析】: 在社會主義市場經濟條件下,市場通過政府宏觀調控在資源配置中發揮基礎性作用,政府經濟管理職能主要體現在提供公共物品、克服市場失靈,滿足社會公共需要,實現其資源配置、收入分配、經濟穩定與發展等目標。

市場失靈。市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發揮作用,達不到資源有效配置的目的。也就是達不到經濟學所講的“帕累托效率”。市場失靈的主要表現有:(1市場處于不完整競爭狀態。(2公共物品。(3外部效應。

(4信息的不對稱性。(5市場的不完整性。(6收入公平分配。(7宏觀經濟的穩定與增長。

政府并不完整可以解決市場失靈的現象。政府失靈主要表現在:(1政府決策信息的有限性。(2市場及主體行為空中的有限性。(3對政府機構控制的有限性。(4政治程序實施中的有限性。

政府經濟職能有:(1政府收入分配職能。(2政府經濟穩定與發展職能。(3政府資源配置職能。

政府取消眾多審批項目是源于政府調控能力有限。根據案例納入行政審批范圍的有:純部門內部事務;部門對自己所屬事業單位的人事任免;部門對內設部門的出國審批;行業組織能自律管理的事項。政府管理市場的手短通常應是:法律手段、財政手段、貨幣政策工具和一定的行政手段。

我國政府職能轉變存在的問題與深化改革的趨勢:

1、政企分開,各行其道。政企分開,各行其道,要求政府明確劃分政府資源配置與非政府資源配置的界限政府不直接干預企業生產經營活動,企業是自主經營、自負盈虧、照章納稅的市場主體,企業根據市場需求獨立決定生產什么、為誰生產、生產多少、何時生產等生產經營問題。而政府主要運用財政政策、貨幣政策等工具,調節企業等微觀經濟主體行為,從事宏觀經濟管理,為經濟社會發展創造良好的環境。

2、政事分開,政社分開,提高政府公共服務能力。在市場經濟體條件下,政府財政以提供公共物品,滿足社會公共需要為目的,即公共財政。而我國現行事業單位制度、社會團體管理制度及其資金供給,與公共財政要求還有一定差距,政事不分、政社不分,使政府職能存在明顯“越位”現象。

3、國有產權管理職能與政府公共管理職能分開。在我國政府職能轉變中,與市場經濟發達國家相比,如何處理國有產權管理職能與政府公共管理職能關系,是一個較為獨特的問題。

4、政府職責分工的規范化、法制化。我國政府經濟職能轉變,不僅要劃分政府整體資源配置界限,解決政企不分、政事不分、政社不分的問題,還需要解決政府內部職責分工、走規范化、法制化道路。

在經濟體轉軌時期,我國政府面臨著繁重的職能轉變任務。上述案例表明,我國政府職能轉變已邁出實質性步伐。第一,政府逐步退出可由市場機制調節,屬于私人

物品范圍,應由企業、個人或其他社會組織自行決策的資源配置活動,而加強宏觀經濟管理。第二,政府主要運用法律、經濟等間接手段,配合必要的行政手段,履行其經濟社會職能,盡可能減少多企業、個人等微觀經濟活動的直接行政干預。因此,國務院決定大幅度取消和調整行政審批項目,體現了我國政府職能轉變的重要方向。

第三篇：《政府經濟學》網上作業04任務0001

《政府經濟學》網上作業04任務0001

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 10 分。）

1.在經濟擴張時期，個人收入增加，轉移支付會（），進而減緩個人消費需求的膨脹。

A.自動減少

2.以（）為標準分類，可將政府收入分為稅收收入和非稅收入兩大類。A.收入的形式

3.3個或3個以上國家之間所締結的稅收協定，稱為（）。A.多邊國家稅收協定

4.在社會保障發展史上，最具有里程碑作用的是（）。A.英國的《貝弗里奇報告》

5.我國于（）年實現了人民幣在經常項目下的可自由兌換。B.1996

6.（）是指外債余額與當年貿易與非貿易外匯收入之比。C.債務率

7.根據全國人大批準后的中央預算，（）向各部門批復預算。A.財政部預算司

8.我國現行預算管理體制是（）預算管理體制。A.分稅制

9.公共選擇理論的創立者是（）。B.布坎南

10.保持市場物價穩定通常是指（）的相對穩定。A.價格總水平

二、不定項選擇題（共 22 道試題，共 55 分。）

1.政府預算管理體制主要由（）等方面的內容組成。A.預算管理級次的規定 B.預算管理權的劃分 C.政府收支范圍的確定 D.預算調節制度的安排

2.（）是指增加消費者的邊際成本為零。A.消費的非競爭性

3.政府經濟學的學習方法包括（）。A.理論與實踐相結合 B.實證分析與規范分析相結合 C.歷史分析與邏輯分析相結合4.提高政府支出績效，實際上就是政府通過相應的經濟活動，達到（）效果。A.低成本 B.高收益 C.高效率

5.應用技術研究能夠直接轉化為現實的生產力，其研究成果具有較強的排他性和競爭性，所以這部分科學研究所需要的經費，基本上應由（）來承擔。A.私人部門

6.收支劃分方法中的補助法可分為（）。A.定額補助 B.專項補助 C.按成補助

7.（）用以衡量一定時期公債累積額與同期國民生產總值的比重情況。

B.公債負擔率

8.政府對外部性問題的治理與管理，可以采用非市場化方式，其常用的措施或方法主要有（）。A.罰款 B.財政補貼（庇古補貼）C.公共（行政）管制

9.外部正效應指的是（）。A.社會凈收益大于個人凈收益，產品產量偏低

10.決定公共物品的最優供給量的關鍵是（）。A.需求

11.按征稅對象分類，消費稅可分為（）。C.直接消費稅 D.間接消費稅

12.同世界其它國家相比，目前我國政府財政收入占GDP的比重（）。A.偏低

13.辦理結婚證時收取的工本費屬于（）。A.行政規費收入

14.財政補貼具有（）的特點。A.政策性 B.靈活性 C.時效性

15.行為稅的特點包括（）。

A.課稅對象單一B.稅源分散 C.稅種靈活

16.特殊利益集團影響公共選擇的途徑主要有（）。A.向議員等決策者提供有利于自己的信息，進行勸說和游說B.以游行、靜坐、示威、罷工等形式，向政府或立法機關施加壓力，力圖在公共決策中達到其目的 C.直接或間接地向議員或政府官員行賄，以改變公共決策，維護自身利益 D.向議員等決策者表達本集團的愿望，以影響其投票決策

17.與私人采購相比，政府采購有以下特點（）。A.資金來源的公共性 B.采購目的的非營利性C.采購管理的公開性 D.采購范圍的廣泛性

18.政府經濟學是專門研究以（）為主體的資源配置及其宏觀管理規律的學科。A.政府

19.研究組織政府收入的意義在于（）。A.組織政府收入是政府管理經

濟的重要環節 B.組織政府收入是政府進行公共支出的前提和條件 C.政府收入是政府進行宏觀經濟調控的重要手段

20.西方多黨制議會民主制度下，議會負責（）。A.預算和決算的審查

B.對預算執行的監督 C.預算和決算的批準

D.預算和決算的編制

21.我國《預算法》明確規定，行政規費的收支活動屬于（）范疇。A.財政預算 B.國有資產收益 C.公共設施收費 D.政府債務收入

22.國際稅收的本質是（）。B.國家與國家之間的稅收分配關系

三、名詞解釋（共 2 道試題，共 10 分。）

1.轉移性支出：轉移性支出是指預算資金單方面無償轉移支出，如社會保障支出、財政補貼等。

2.購買性支出：購買性支出是指政府以購買者的身份在市場上采購所需的商品和勞務，用于滿足社會公共需要。

四、簡答題（共 1 道試題，共 10 分。）

1.簡述債務風險管理的環節。

債務風險管理是研究風險發生規律和風險控制技術，它包括（1）風險識別；

（2）風險估計；（3）風險評價；（（4）選擇風險管理技術；（5）風險管理效果評價等幾個環節。

五、論述題（共 1 道試題，共 15 分。）

1.試述政府收入規模的制約因素。

答題要點：影響政府收入規模的制約因素有：（1）經濟發展水平。一般而言，經濟發展水平高，社會產品豐富，國民生產總值就多，則該國政府能夠獲取的財政收入總額也就較多，其占GDP的比重也較高。反之，經濟發展水平很低，社會產品匱乏，國民生產總值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。（2）收入分配政策。在不同的國家和一個國家的不同時期，政府收入的規模也會隨著政府收入政策的調整而有所不同。一般而言，政府的分配政策，最主要的反映在稅收政策上。當政府調整收入政策以影響國民收入分配格局時，往往通過調整稅收政策加以實現。只要政府調整其收入分配政策，就必然會引起政府收入規模的變化。（3）市場價格變動情況。在現代市場經濟中，政府收入已完全貨幣化，而

貨幣收入必然受價格對幣值的影響，因此，由于價格變動引起的GDP分配，必然影響政府收入的增減。物價上升對政府收入影響的幾種不同情況如下：①當政府收入增長率高于物價上漲率時，政府收入不僅名義增長，而且實際也增長；②當物價上漲率高于政府收入增長率時，政府收入只有名義上的增長，而實際上為負增長；③當政府收入增長率與物價上漲率大體一致時，政府收入雖有名義增長，但實際上是不增不減。

第四篇：政府經濟學作業

政府經濟學作業題

1、政府經濟學為什么要研究政府經濟行為？

2、政府經濟行為的必要性什么？

3、政府失靈的表現及其原因是什么？

4、自由市場經濟→政府干預→市場復歸說明了什么？

5、試述政府管制俘獲理論的主要內容。

6、結合實際談談我國壟斷行業存在的問題及改革。

7.試述公共產品、私人產品及混合產品的含義及特征。

8.簡述瓦格納法則。

9.結合所學理論分析我國目前農村公共產品供給的問題及其解決對策。

10.如何規范我國的非稅收入管理。

11.怎樣衡量公共支出規模？如何看待公共支出規模不斷擴大的趨勢。

12.林達爾均衡所揭示的公共產品有效供給的均衡條件是什么？

13.從政府職能角度分析我國政府支出結構的變化及如何進一步優化我國政府支出結構。

14.結合實際說明如何提高政府經濟管理效能。

第五篇：政府經濟學作業

政府經濟學作業1

題目：什么是政府經濟？如何理解政府經濟？

形式：小組討論（個人事先準備與集體討論相結合）。

要求：每一位學員都提交討論提綱，提綱包括以下內容： 1．聯系實際的例子。2．個人的討論提綱。3．小組討論后形成的提綱。

教師根據每一位學員的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學員評分。必須舉例聯系實際，聯系實際的例子應能夠證明其觀點。

聯系實際的例子：（30分）

構建和諧社會與收入分配合理化

收入分配是當前社會經濟生活中人們普遍關心的問題。我國收入分配差距的擴大已進入分 配不公平區間。又因為收入分配差距擴大是在經濟體制改革和經濟發展中出現的問題，所以還要通過改革和發展加以具體解決。現階段的基礎性收入分配制度是按勞分配與按生產要素分配相結合。社會整體的分配體系構筑原則是效率優先、兼顧公平，逐步走向共同富裕。為此就需要按照構建和諧社會的要求制定和調整現行收入分配政策，將收入分配差距調節到社會可容忍的區間。

社會主義社會整體分配體系構筑的原則是：效率優先，兼顧公平，逐步走向共同富裕。為了有效地促進效率優先，兼顧公平原則的實現，需要建立四個層次的收入分配機制：其一，在企業層次上把按勞分配和按生產要素分配結合起來。這就要求積極推進企業內部分配制度的改革，完善勞動者的主體地位，確立以資產為核心的生產要素分配制度，并形成有效的激勵約束機制。

其二，在市場層次上培育收入分配機制，關鍵是開放生產要素市場，為要素的流動、重組和資源的優化配置，提供必要的體制保證。其三，在政府層次上建立和完善國民收入再調節體系。要從社會整體利益和社會經濟穩定協調發展的目標出發，維護社會必要的公平。最主要的是健全社會保障制度，同時通過稅收、轉移支付等手段，調節社會收入分配的差距。

其四，在社會層次上建設社會支持和社會救助體系。要調動社會各方面的力量，發揚扶危濟困、敬老愛幼的民族優良傳統。發展社會支持、社會救助的中介服務組織和機構，使之在解決公平與效率關系問題上發揮積極的作用。

個人討論提綱：（30分）

（一）政府經濟與公平

?公平，是各國政府經濟活動所追求的一個共同目標。

在市場經濟活動中，政府為追求公平目標，應開展的主要工作有：（1）為各種生產要素參與市場競爭創造公平的環境，即機會均等。（2）貫徹按勞分配為主體的原則，使勞動的收入與所提高勞動的數量和質量相對應，多勞多得，充分調動勞動者的積極性。（3）運用稅收、社會保障等政策工具，將收入差距控制在社會成員心理承受能力之內。

（二）政府經濟與效率

效率是指社會資源配置中投入與產出、所費與所得的對比關系。政府資源配置效率，可從兩個層面來理解，一是政府直接控制和掌握資源的配置效率。一是政府通過對市場和微觀經濟行為調節，克服市場失靈，引導全社會資源的合理配置，提高資源配置效率。兩者在社會整體資源配置中呈相互影響、相互配合、相互制約的關系。在市場經濟運行中，由于市場在資源配置中發揮基礎性作用，凡市場能夠有效運作的領域，資源配置效率問題由市場來實現，政府努力為市場運行創造良好的宏觀環境；而在市場不能或不能有效發揮作用的領域，通過政府財政收支等活動，合理配置資源，從而提高全社會的資源配置效率。

（三）政府經濟與公平和效率的選擇

?公平與效率是政府經濟活動的兩大基本準則，但在錯綜復雜的經濟社會關系中，政府在兩者之間的選擇，還需要解決一系列的問題。

1、公平與效率之間的替代關系

2、公平與效率的選擇

小組討論提綱：(40分)

（一）政府經濟與公平

?公平，是各國政府經濟活動所追求的一個共同目標。在經濟領域，公平是和分配相聯系的一個概念。公平可從兩方面理解，一是生產要素投入和產出之間的對比關系；一是社會成員對收入分配差距的心理承受能力。前者稱之為經濟公平，后者稱之為社會公平。經濟公平就要求資本、勞動力、土地等生產要素獲得利潤、工資、地租等要素收入，投入與產出之間保持一個合理的比例。而社會公平則是一種價值判斷，受社會文化傳統、意識形態、經濟發展水平、人們的經濟地位等多種因素影響，具有較大的不確定性和可變性。在市場經濟活動中，政府為追求公平目標，應開展的主要工作有：（1）為各種生產要素參與市場競爭創造公平的環境，即機會均等。（2）貫徹按勞分配為主體的原則，使勞動的收入與所提高勞動的數量和質量相對應，多勞多得，充分調動勞動者的積極性。（3）運用稅收、社會保障等政策工具，將收入差距控制在社會成員心理承受能力之內。

（二）政府經濟與效率

效率是指社會資源配置中投入與產出、所費與所得的對比關系。在經濟學理論中，資源配置效率理想的狀態是“帕累托效應”。在達到“帕累托效應”之前，如果資源配置能夠在不降低其它人福利水平的條件下，使另一部分人的福利水平得到改善，稱之為“帕累托改善”。資源配置效率在不同領域有其具體涵義。在社會再生產領域，企業資源配置效率高低，就是指利潤的最大化。在政府部門，就是指既定資源條件下政府行政效率，即為社會提供管理和服務的水平與質量。在公共事業部門，是指如何以最少的資源消耗為社會提供科技、教育、文化、環境保護、社會保障等公共服務。

政府資源配置效率，可從兩個層面來理解，一是政府直接控制和掌握資源的配置效率。一是政府通過對市場和微觀經濟行為調節，克服市場失靈，引導全社會資源的合理配置，提高資源配置效率。兩者在社會整體資源配置中呈相互影響、相互配合、相互制約的關系。在市場經濟運行中，由于市場在資源配置中發揮基礎性作用，凡市場能夠有效運作的領域，資源配置效率問題由市場來實現，政府努力為市場運行創造良好的宏觀環境；而在市場不能或不能有效發揮作用的領域，通過政府財政收支等活動，合理配置資源，從而提高全社會的資源配置效率。

（三）政府經濟與公平和效率的選擇

?公平與效率是政府經濟活動的兩大基本準則，但在錯綜復雜的經濟社會關系中，政府在兩者之間的選擇，還需要解決一系列的問題。

1、公平與效率之間的替代關系

盡管公平與效率是政府經濟活動所追求的目標，但要同時達到兩個目標，是較為困難的，有時甚至是不可能的。即公平與效率之間存在矛盾，具有一定替代關系。

2、公平與效率的選擇 公平與效率兩者之間既有矛盾性又有統一性，政府經濟決策有較大回旋余地，可形成各種不同的政策組合。第一，公平與效率兼顧的政策選擇。第二，效率優先兼顧公平的政策選擇。即政府財政收支和宏觀經濟管理以提高資源配置效率，促進經濟較快增長，增強整體國家經濟實力，發展社會生產力為首要目標，同時注意調節社會成員收入差距，體現社會公平。這也是我國現行收入分配政策的基本指導方針。

第三，公平優先兼顧效率的政策選擇。即在政府財政收支和宏觀經濟管理中，優先考慮收入和社會財富在社會成員之間合理分配，調節收入差距，為貧困階層提供最基本的生活保障，體現社會公平。同時，盡可能減少收入公平分配對經濟運行效率的消極影響。

政府經濟學作業2

題目與形式：理論聯系實際撰寫一篇1000字左右的小論文。

淺談服務行政摘要

政府的產生源于人民的公意達成和公意授權，這就決定了行政管理的服務性質。21世紀，服務將是行政管理職能的必然選擇。為公民服務，為國家服務，為社會服務，將是行政服務的主要對象；而效率與效益，將是行政服務的價值取向。在社會主義初級階段，判斷行政服務的標準，則看其是否有利于發展社會主義的生產力，是否有利于增加國家的綜合力，是否有利于提高人民的生活水平。而最終依據將是用“人民是否滿意”這個尺度來衡量。關鍵詞：行政管理，服務，衡量尺度 21世紀，以服務為方向的中國政府職能選擇將成為一種必需和必然。政府將按照企業化的方式努力為公民、為國家、為社會服務，并自覺把“效率”和“效益”作為自身服務水平的內在評判尺度，把“人民滿意不滿意”作為外在的評判尺度。

一、服務：21世紀中國行政管理的職能設計

管理在本質上就是服務，服務理所當然成為政府職能的必然選擇。21世紀中國政府必然也應樹立“小政府、大服務”的行政理念，進行職能的再設計。

1.管理就是服務 管理是社會發展到一定階段的產物，在本質上管理與服務是統一的。社會生產力的發展，使社會主體產生分化，并逐步形成群眾組織（包括國家），各組織內部及各組織之間都存在著嚴重的利益沖突，各組織成員為避免無謂的消耗，以最少成本換取最大利益，相互訂立契約，把自身的一部分權利讓渡出來，形成公共權力，由全體成員選舉的少數代表掌握。掌握權力的少數人根據其成員的要求，管理公共事務，維護組織及其成員的利益。同時，各組織之間也基于同樣原因簽訂盟約，把部分權力交給凌駕于其他組織之上的組織（國家政府），管理全體社會的公共事務，維護社會秩序，進而維護整個社會的利益。管理的實質，就是利用組織及其成員賦予的權力為公眾利益服務。因此，從本質上講，管理就是服務。

2.服務是政府職能的必然選擇 政府是公民間契約的產物，它在本質上是一種為公民和社會共同利益服務的組織。隨著社會的發展，它日益脫離并凌駕于社會之上，但這種服務性質不可能改變，只不過是服務的對象不同而已。政府最根本的職能仍然是服務職能。政府作為眾多社會組織中的一種，也是為社會需要而存在，為社會利益而存在。因而，它必須為促進社會的發展和進步服務，為社會日益增長的物質和文化需求服務，而不是相反。政府行政在理論上不僅僅是單純的管理制行政，而應是為社會和公眾提供服務的行政。服務是政府的首要職能。現代西方各國政府的職能再設計也正是出于這種選擇。

20世紀70年代開始，西方各國行政管理陷入信任危機，引起了國際性的公共管理改革，要求政府的職能進行重新定位和設計。西方各國通過多方面探索，最終選擇了服務職能，實現了由過去重管理控制輕服務、“以政府為中心”到開始注重公共服務、“以滿足人民的需求為中心”的轉變。中國的行政管理，離不開國際公共行政發展的歷史背景和時代特殊性，更何況中國政府本身就要“全心全意為人民服務”。因此，最終實現政府職能的方向性選擇，就成為一種必需和必然。

3.轉變觀念：“小政府”與“大服務”服務在理論和實踐上都成為政府職能的必然取舍。但我們的政府仍然習慣于全面干預，強調行政管理。這首先是因為，我們的各級領導行政人員及公民本身還沒有意識到政府就是服務機關，政府的職能就是為公民、為國家、為社會服務。我們的政府仍然習慣于“全能”角色，不該管的也要管，結果什么都管不好。我們的企事業單位、社會團體也習慣于政府的全面干預和行政控制，不僅不爭取自己應有的權利，而且對政府過分依賴。公民更是“勢單力薄”，一味指望政府能“為民作主”。一方面權力主體沒意識到自己的權力，自然也不對政府提出什么要求；另一方面，政府最大限度地行使自己的權力，忽視了權力主體的權力。現代政府職能的轉變首先要求政府樹立新的行政理念，從制度和體制及運作機制上，使行政管理為公共利益服務。其次，還要求權力主體觀念也要有所轉變，要認識自己的權力，爭取自己的權力，限制政府的權力，主動要求政府提供服務，最終實現“小政府、大服務”的理想格局。

二、政府該為誰服務

既然服務是政府職能的必然選擇，那么，政府到底該為誰服務呢？

1.為公民服務 從政治學角度理解：“契約理論”認為，政府的合法性是建立在公民與政府、公民之間的政治契約的基礎上的，政府的一切權力來自公民之間的契約或公民與政府之間的權能委托，政府應保護全體公民的公共利益，維護和平的社會秩序，充當公民的忠實“奴仆”，“全心全意為人民服務”，否則，公民有權收回委托之權能，選舉出新的政府。眾所周知，政府機關本身并不直接創造社會財富，它們的運轉和活動靠公民所交納的賦稅支持，公職人員靠納稅人來供養，公民是公職人員的“衣食父母”。政府為公民服務，反映公民的意愿，為公民利益盡心工作，完全是應有之義，應有之舉，而非政府單方面的“恩賜”。

經濟學尤其是制度經濟學和公共選擇理論，為我們提供了另一種理解模式。經濟學理論認為，政府管理過程就是基礎設施、治安、政策、法律等公共產品的生產過程。而公民則是政府提供的公共產品的消費者，政府存在的目的就是滿足“消費者”的不同需求，以盡可能高效率、高質量的公共產品的生產與服務爭取消費者的支持［1］。按照這種理解，政府不僅要為公民服務，而且要提供盡可能好的服務，否則，就難以贏得公眾的支持，從而失去存在的基礎。

各種理論雖然理解的角度不同，但它們都證明了這樣一個觀點：政府必須為公民服務。

2.為國家服務 行政管理是國家發展的產物，它通過自身的管理活動來發揮、實現國家的職能，執行國家的意志。它不可能脫離國家而獨立存在。任何行政管理活動都服從于國家、服務于統治階級。行政管理在本質上是為國家服務的，政府代表并為國家的利益開展活動。

任何國家都有安全的需要［2］，從內外兩個方面表現出來。內部安全是統治階級維護和鞏固自己的統治，防止政權喪失，保持國內穩定。政府為實現內部安全，維護統治，一方面要代表國家利用暴力工具強制被統治階級服從國家的意志、法律和政策，鎮壓被統治階級的反抗。另一方面則采取改善福利等措施協調和緩解與人民群眾之間的矛盾，保護內部的安全和穩定，為統治階級利益服務。外部安全就是要保證主權國家的主權和領土完整，不受它國侵犯，維護國家的尊嚴。政府代表國家通過外交、戰爭等方式實現國家的這種安全需要。

在內外安全和穩定的政治環境下，統治階級還要努力發展本國的經濟、文化、教育、科技等事務，以鞏固自己的經濟基礎。政府通過執行經濟和社會事務的管理職能，為國家經濟文化等發展服務。當然，政府代表國家與它國開展經濟和科技等方面的競爭，進行綜合國力的較量，也是政府為國家服務的應有之義。

3.為社會服務 政府職能除了為國家服務和具有強制性的一面之外，還具有為社會服務的非強制性的一面，這是由國家和社會關系決定的。專制社會，國家與社會的關系出現了顛倒，國家日益凌駕于社會之上，對社會超常控制。現代民主社會，才真正體現了社會決定國家，國家按照社會的指意運作的內在涵義。國家與社會的這種關系“具體化為政府與市場、政府與企業、政權組織與社會、國家機構與社會民眾的關系。一句話，是上層建筑服務于經濟基礎的關系”［3］，所以，國家要為社會服務。政府則代表國家執行這種服務職能，這種服務具體表現為政府為市場服務，如“培育市場體系、制定市場規則、維護市場秩序、進行宏觀調控、克服市場缺陷”等；為企業服務，即“統籌規劃、掌握政策、信息引導、組織協調、檢查監督”；為社會良性行為服務，如：環境保護、治理污染、維護生態平衡、制定法律和制度、保障公共安全、維護社會的公平和正義；為公民服務，如提供公共產品、保障公民權益。

政府經濟學作業3

題目與形式：運用政府經濟學的基本原理和相關知識，聯系實際撰寫一篇1500字左右的調查報告或工作報告。

大學生眼中的電子商務

近幾年，我國許多高等院校紛紛開設電子商務課程，學生反映強烈。北方交通大學是我國率先開展電子商務教學的高校之一，1992年就開設了《條碼技術與電子數據交換（EDI）》的選修課，1996年該課被列為物資管理和國際企業管理專業的必修課程；在新制訂的九八級教學大綱中，《電子商務》被列為管理工程專業的必修課程。在教學實踐中，北方交大已經形成由教師的電子教案、學生的電子作業、交互式的遠程網絡教學系統以及電子商務網絡案例教學模擬試驗等構成的全方位多媒體教學體系。作為教育部遠程網絡教育試點，已經在因特網上實現了“電子商務”課程的遠程網絡教學。“電子商務”是北方交大學生們的熱門話題之一。

那么，在校大學生們是怎樣看待電子商務這個問題的呢？1999年底，由www.tmdps.cn與北方交通大學電子商務協會共同對北方交大的在校學生做了有關電子商務的問卷調查。調查采用書面問卷形式，受訪大學生575人，研究生38人（其中MBA 20人），這些學生分別來自各個年級，涵蓋了電信、經濟、管理、法律、運輸等多個專業，具有較強的代表性。

調查包括兩部分。

第一部分是對電子商務的認識，包括以下幾個問題：

1、你知道什么是電子商務嗎？

2、你能就電子商務對社會的影響談談自己的認識嗎？

3、你能說出電子商務的一般流程嗎？

4、你知道什么是EDI嗎？

5、你對電子貨幣了解嗎？

第二部分是獲得電子商務的途徑，包括以下幾個問題：

1、除了上課外，平時你從哪些方面了解電子商務的知識（依次舉出三種途徑）。

2、請列出你閱讀電子商務論文的具體報刊名稱。

3、你參觀過電子商務的展覽會嗎？ 對電子商務的認知程度 在被調查者中，60.5%的本科生和100%的研究生表示對電子商務的概念有一定了解。數據顯示，大學生們對電子商務表現了較大的關注，受教育的程度越高，對此的認識也越深。在對電子商務的概念有一定了解的學生中，認為電子商務對社會有很大影響的占23%；認為有一定影響，但短期內難以形成規模的學生占46%；認為中國目前發展電子商務尚有難度，對老百姓影響力有限的占31%。這一方面說明在校大學生對電子商務的發展與對社會的影響的認識還較為冷靜，另一方面也說明，我國電子商務的人才培養和在校教育與社會的需要還有一定的距離。這不能不讓我們擔心，電子商務正以令人難以想象的高速度發展，而目前的教育及受教育者能否適應市場的需要？在對電子商務的了解程度進行深入調查時發現，問題確實很多。

表示對電子商務流程有明確認識的同學中，本科生僅占32%，MBA占80%，大部分非經濟管理專業的學生對電子商務具體貿易流程的認識仍然停留在初級階段。

在對EDI的認識上，僅有不到9%的人（研究生32%）表示曾有過了解；4%的人（研究生18%）能就EDI在電子商務中的應用發表一些自己的看法，且這部分人全部是經濟管理類學生。可見，在深入系統的學習中，電子商務逐漸體現了它的學科性——以經濟管理為主。在這方面，經濟管理類的學生有其專業的優勢。但是所占比例之少，尤其是其他專業無人了解的現狀實在令人擔憂。在對電子貨幣的調查中，僅有1人在網上使用過電子貨幣。本科生中僅有9人表示對此作過專門的研習，而且都集中在計算機專業和信息通信專業。研究生中也僅有4人表示自己曾鉆研過此類問題。另有10人表示對此很有興趣，這個數字是相當低的，僅占總人數的2%。電子商務是一個跨學科的領域，在涉及到電子商務發展的關鍵問題——金融電子化與貿易安全上，電子專業、法律專業的學生有獨特的優勢，但尚未引起經濟管理專業的重視。就目前而言，真正認識到電子貨幣與自己已經很近的學生并不多，對此投入很大精力的學生更少。

對電子商務的學習途徑

第二部分的調查主要是想了解學生學習電子商務知識的途徑，了解哪些報刊上刊載的文章學生引用次數最多。經分析，除去開設電子商務課程的專業，大部分本科生是通過計算機類的雜志（43%）和報紙（30%）來了解電子商務知識的，從專業書籍與廣播電視上學習相關知識的并不多。

調查數據顯示，被學生引用的電子商務方面的論文來自91種中英文報刊，一方面反映了學生的閱讀面很大，另一方面反映了媒體對電子商務的報道數量也在加大，同時也反映了當前我國電子商務的專業報刊尚未面世，面向大眾的宣傳方式仍是以面為主的普及，較少涉及具體的實施細節，系統介紹電子商務知識的報刊并不多。

在普及電子商務方面受到學生們認可的媒介主要有《計算機世界》、《互聯網世界》、《信息與電腦》、《中國計算機用戶》、《市場與電腦》等幾家刊物。經過進一步調查了解到，這些排名靠前的報刊，在1999年都專門設立了電子商務普及類的專欄或專題講座。在人們迫切想了解電子商務知識的時候，選擇系列刊載的報刊無疑是讀者的首選。但是沒有一家刊物所占的比例超過15%。

最后，在沒有任何組織的前提下，大多數學生（本科生的65%和研究生的89%）都主動去過電子商務的展覽會，從中了解電子商務的最新發展動態和最新技術應用。

通過調查我們發現，大學生們對電子商務都十分感興趣，不少人通過閱讀課外資料或參加展覽了解電子商務，有目的地學習電子商務知識。但是，他們缺少系統全面的學習。在電子商務成為21世紀貿易主要手段的趨勢下，電子商務的普及與教育工作若能更上一層樓，將會推動我國電子商務的發展與壯大。一個完整的調查報告，應該至少包括這樣幾部分吧：

1.調查什么？ 2.什么要調查？

3.怎樣調查？用什么方法？ 4.調查來的數據怎樣？

5.對數據進行分析，得出一定的結論。

政府經濟學作業4

一、名詞解釋（每題5分，共10分】

1．轉移性支出;是指預算資金單方面無償轉移支出，如社會保障支出、財政 補貼等。轉移性支出，由于是價值單方面無償轉移支出，就不可能遵循等價交 換的原則，而是為了實現政府特定的經濟社會政策目標。

2．資源稅資源稅：是對在我國境內開采應稅礦產品和生產鹽的單位和個人，就其應 稅數量征收的一種稅。在中華人民共和國境內開采《中華人民共和國資源稅暫 行條例》規定的礦產品或者生產鹽的單位和個人，為資源稅的納稅義務人，應繳納資源稅。

二、單向選擇（每題1分，共10分）1．判定自然人居民的標準主要有(B)。A．出生地標準 B．住所標準 c．收入來源地標準 D．時間標準

2．在下列貨幣政策工具中，屬選擇性政策工具的是(A)。A．消費者信用控制 B．法定存款準備金率 C．信用配額 D．公開市場業務

3．市場處于不完全競爭狀態下產品的供給量和價格與最優供給條件下的供給量和價格的關系是(C)。

A 供給量偏高，價格偏高 B．供給量偏高，價格偏低 c．供給量偏低，價格偏高 D．供給量偏低，價格偏低 4．下列屬于以科斯定理解決外部性辦法的是(C)。A．征稅 B．財政補貼 C．排污權交易 D．排污收費

5．政府的公共事業支出與公共投資支出相同點在于(D)。A．都屬于轉移性支出 B．都屬于社會消費性支出 c．都屬于社會生產性支出 D．都屬于購買性支出

6．下列部門中屬于政府收入的主要來源是(B)。A．農業 B．工業 C．商業 D．服務業 7．在公共物品提供的過程中會出現(A)。A．免費搭車的問題 B．逆向選擇問題 C．委托代理問題 D．劣幣驅逐良幣問題

8．政府債務收入是政府及政府所屬機構以(B)的身份取得的收入。A．債權人 B．債務人 C．所有者 D．統治者 9．現代政府預算最早產生于(A)。A．英國 B．美國 C．瑞典 D．德國

10.擴張性的財政政策和擴張性的貨幣政策會導致(D)A．產出增加，利率上升 B．產出減少，利率下降 C．產出增加，利率下降

D．產出增加，利率變化方向不確定

三、多項選擇（每題2分，共10分。每題至少有一個以上的正確答案，多選或少選均不能得

1．政府收入的替代效應會導致人們(BC)。

A．增加重稅商品的消費量 B．減少重稅商品的消費量 C．增加低稅商品的消費量 D．減少低稅商品的消費量 2．公債償還的方法有(ABCD)。A．買進償還法 B．直接償還法 C．-次償還法 D．抽簽償還法

3．政府預算在執行過程中有必要進行全面調整的情況有(CD)。A．在預算執行過程中，各預算支出科目之間，往往發生有的資金多余，有的資金不足

B．發生重大的自然災害，實行重大經濟變革時 C．遇特大自然災害、戰爭等特殊情況 D．遇國民經濟發展過分高漲或過分低落

4．衡量產業間資源配置狀況，一般用(AC)指標。A．勞動力在各產業的比重 B．資本在各產業的比重 C．產值在各產業間的比重 D．自然資源在各產業使用的比重 5．產生重復課稅的條件是(BD)。

A．兩個或兩個以上國家采用不同的稅收管轄權 B．兩個或兩個以上國家采用相同的稅收管轄權

C．兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權做出不同解釋 D．兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權做出相同解釋

四、筒述題（每題10分，共30分）1.簡述財政補貼的含義和特征。

答：所謂財政補貼，是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業或居 民提供的無償性補助支出。財政補貼具有以下特征：（1）政策性，財政補貼的 對象、補貼的數額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定。（2）靈活性，財政補貼不是一經確定就長期保持不變的，國家要根據經濟發展的情 況和政策需要及時修正和調整財政補貼。（3）時效性。財政補貼作為一種政策 手段，是為國家政策目標服務的，必須依據一定時期國家的政策需要來制定。當國家的某些政策發生變化時，財政補貼也必須做出相應的調整。

2．簡述影響宏觀稅負的主要因素。

答：影響宏觀稅負的主要因素有：（1）稅收制度（2）經濟發展水平與結構（3）宏觀經濟政策（4）政府的職責范圍

3．簡述公共物品私人供給的可能性。

答：（1）私人供給的公共物品一般應是準公共物品。（2）準公共物品的規模和范圍一般較小，涉及的消費者數量有限，這容易使 消費者根據一致性同意原則，訂立契約，自主地通過市場方式來提供。由于消 費者數量有限，因此達成契約的交易成本較小，從而有利于公共物品的供給。（3）在公共物品的消費上必須存在排他性技術。（4）更為關鍵的是，私人若想成功地提供公共物品必須要有一系列制度條件 來保障。公共物品私人供給的形式總的來說有三種，一是私人的完全供給，二是私人與 政府的聯合供給，三是私人與社區的聯合供給

五、論述題（每題20分，共40分）1．試述公債發行的方法。

公債發行方法是指采用何種方法和形式來推銷公債。可以從不同角度根據不同 標準對公債發行方法進行分類：（1）按照政府在公債發行過程中同應募者之間的聯系方式，可以將公債 發行方法分為直接發行法和間接發行法；（2）從公債發行對象的角度，可以將公債發行方法分為公募法與非公募 法；（3）從政府是否通過市場發行公債的角度，可以將公債發行方法分為市 場銷售法和非市場銷售法。

2．試述國際稅收與國家稅收的關系。

答：國際稅收與國家稅收存在必然的聯系，但又有明顯的差別。國際稅收同國 家稅收一樣，都不能脫離國家而獨立存在，即兩者都是憑借國家的政治權力進 行的一種分配行為。國際稅收與國家稅收的區別是：其一，國家稅收反映的是國家與納稅人之間的 稅收分配關系，它是一國政府對其管轄范圍內的納稅人進行征稅，這種征稅關系表現為一個國家內部的事務。而國際稅收主要反映的是國家與國家之間的財 權分配關系，脫離了這個本質特征，就不是國際稅收。其二，國家稅收的課稅 對象主要是國內所得、商品流轉額和財產收入。而國際稅收的課稅對性是跨國 性稅收或國際商品流轉額，只有兩個或兩個以上的國家對跨國納稅人的同一課 稅對象征稅，才引起國家與國家之間的稅收分配關系。