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第一篇：南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

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南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法狀態(tài):有效發(fā)布日期:2003-04-08 生效日期: 2003-01-01 發(fā)布部門: 江蘇省南通市人民政府

發(fā)布文號: 通政發(fā)37號

南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年四月八日

第一章總則

第一條為加強對南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 依據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》第二十七條規(guī)定，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條在開發(fā)區(qū)內(nèi)的集體土地、國有農(nóng)用土地以及其他國有土地上，因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物，并需對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

因長江大橋建設(shè)、高速公路建設(shè)等項目進行拆遷，江蘇省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條開發(fā)區(qū)房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)項目的需要，在拆遷補償安置協(xié)議約定或者開發(fā)區(qū)管委會裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

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第五條開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)房屋拆遷工作實施管理監(jiān)督。

第二章拆遷管理

第六條開發(fā)區(qū)房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

(一)對拆遷項目進行評估提供概算;

(二)拆遷人向開發(fā)區(qū)管委會申領(lǐng)房屋拆遷許可證;

(三)開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布拆遷公告;

(四)評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行價格評估并公布評估結(jié)果;

(五)拆遷人與被拆遷人訂立書面拆遷補償安置協(xié)議;

(六)拆遷人按照拆遷補償安置協(xié)議進行補償安置并實施房屋拆除。

第七條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 遷。

申領(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)管委會提交下列材料：

(一)房屋拆遷申請書;

(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖;

(四)國有土地使用證或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書、征用土地批準(zhǔn)文件;

(五)拆遷計劃和拆遷方案，包括拆遷范圍、拆遷對象、房屋的用途、面積、權(quán)屬、拆遷實施步驟、安全防護、環(huán)保措施、各項補償補助費用預(yù)算、安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者其他臨時過渡措施的落實情況、拆遷的方式與時限、拆遷及評估委托合同等;

(六)辦理專項存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的足額拆遷補償安置資金的存款證明。

開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

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第八條開發(fā)區(qū)管委會在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)張貼并通過本地媒體向社會公布。實施房屋拆遷施工的時間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于30日。對華僑和其他居住在國(境)外的人員，拆遷人應(yīng)當(dāng)書面告知實施房屋拆遷的時間，拆遷時間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長。

第九條開發(fā)區(qū)管委會、拆遷人、拆遷實施單位和評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。被拆遷人所屬單位、組織和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實提供有關(guān)房屋、土地權(quán)屬的資料。

前款所稱拆遷實施單位是指依法取得城市房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對被拆遷人進行拆遷動員、組織簽訂拆遷補償安置協(xié)議的單位。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。

拆遷人需要延長拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前向開發(fā)區(qū)管委會提

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 出申請，開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷實施單位拆遷。開發(fā)區(qū)管委會不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十二條從事房屋拆遷及拆遷評估業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得上崗證后，方可從事拆遷工作。

被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷及拆遷評估業(yè)務(wù)的人員出示上崗證。

第十三條拆遷人委托拆遷，在確定被委托的拆遷單位時，可以采用招標(biāo)方式，也可以采用協(xié)議方式。

拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立書面拆遷委托合同。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十四條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建房屋;

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(二)改變房屋和土地用途、辦理工商營業(yè)執(zhí)照;

(三)租賃房屋;

(四)遷入戶口。

開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)場暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。

第十五條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，簽訂拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任、解決爭議的辦法等內(nèi)容。

拆遷人委托拆遷實施單位拆遷的，拆遷人和拆遷實施單位應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議上加蓋印章，并明確違約責(zé)任。

第十六條產(chǎn)權(quán)不明或有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

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第二篇：長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法

長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法

為加強我區(qū)房屋拆遷管理工作，規(guī)范拆遷人的拆遷行為，保護被拆遷人及相關(guān)各方的合法權(quán)益，保障房屋開發(fā)建設(shè)項目順利進行。依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、長春市《城市房屋拆遷管理條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

本辦法所稱拆遷人是指取得《房屋拆遷許可證》的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人；房屋承租人是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位或個人。

一、拆遷工作職責(zé)

（一）拆遷辦工作職責(zé)

拆遷辦是我區(qū)房屋拆遷工作的管理部門，負(fù)責(zé)我區(qū)房屋拆遷的日常工作，其主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)有關(guān)房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹實施，指導(dǎo)、監(jiān)督房屋拆遷補償安置工作。

2、審查拆遷單位和拆除單位的資格；培訓(xùn)、考核拆遷員，協(xié)調(diào)拆遷辦頒發(fā)《拆遷崗位證書》。

3、拆遷辦與被拆遷人確定從事房屋拆遷的評估機構(gòu)。

4、根據(jù)《拆遷通知單》受理拆遷申請，審驗拆遷計劃和拆遷方案。與拆遷辦協(xié)調(diào)，核發(fā)《房屋拆遷許可證》和《房屋拆除許可證》。

5、監(jiān)督管理拆遷公司拆遷補償安置資金的使用。

6、拆遷單位領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》后，下達《暫停辦理通知書》，發(fā)布《房屋拆遷公告》。

7、依法裁決拆遷糾紛。

8、依法查處拆遷工作中的違法、違章行為。

9、受理、接待有關(guān)房屋拆遷的來信、來訪。

10、建立拆遷檔案制度，管理拆遷檔案。

（二）拆遷辦人員職責(zé)

（1）拆遷辦主任、副主任工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)拆遷辦的全面工作，實行一級抓一級的管理體制，負(fù)責(zé)動遷公司的日常工作管理及拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和政策法規(guī)的落實；全面掌握本單位工作的進度；定期研究分析拆遷工作發(fā)展趨勢和工作中潛在的問題，適時調(diào)整工作思路，逐步完善動態(tài)管理中各項規(guī)章制度。

（2）拆遷辦業(yè)務(wù)科長職責(zé)：

負(fù)責(zé)監(jiān)督員的日常工作管理及補償標(biāo)準(zhǔn)和政策、法規(guī)等落實，完成情況。（3）拆遷工作監(jiān)督員職責(zé)：

負(fù)責(zé)全過程跟蹤測算、踏查，《協(xié)議書》的監(jiān)管、復(fù)核。做到“五清楚”：一是“項目清楚”；二是“動遷范圍清楚”；三是“工作程序清楚”；四是“拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)清楚”；五是“政策、法規(guī)清楚”。拆遷辦全體工作人員在拆遷工作中要各施其職、各盡其責(zé)。做到 “三保證”：即保證“依法拆遷、以德拆遷”；保證 “被拆遷人的合法權(quán)益不受損害”；保證 “拆遷資金得到合法、有效地利用”

（三）拆遷公司職責(zé)

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的民宅、工企動遷摸底調(diào)查工作。

2、負(fù)責(zé)各項報表的統(tǒng)計、匯總和及時上報工作。

3、負(fù)責(zé)補償資金發(fā)放工作。

4、負(fù)責(zé)房屋拆除工作。

二、拆遷工作管理

（一）拆遷政策和依據(jù)

1、房屋拆遷實行《房屋拆遷許可證》制度。拆遷房屋的單位，持《許可證》后方可實施拆遷。

2、申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的單位，應(yīng)向拆遷辦提交書面申請和下列資料：（1）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。（2）建設(shè)用地規(guī)劃許可證。（3）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。（4）拆遷計劃和拆遷方案。

（5）金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。拆遷辦收到以上資料15日內(nèi)，進行審查符合條件并按規(guī)定繳納拆遷管理費用后頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。

3、拆遷辦在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷的截止日期等事項，以《房屋拆遷公告》的形式予以公布。拆遷辦、拆遷人應(yīng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

4、建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，可到拆遷辦，辦理《暫停辦理通知書》，同時送達相關(guān)部門，并向社會公布。

暫停期限內(nèi)（一年內(nèi)），規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行下列活動：（1）新建、擴建、改建房屋。（2）改變房屋用途。（3）租賃房屋。

（4）核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照。（5）辦理入戶、分戶手續(xù)。

（二）實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償方式

1、被拆遷人，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，可在《市條例》規(guī)定的價格補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再上浮2—3個百分點；在規(guī)定期限外簽訂協(xié)議的，不享受我區(qū)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照《市條例》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（1）團購房屋由拆遷辦拆遷公司向開發(fā)商購買一定數(shù)量，戶型齊全、面積符合《條例》要求的置換房源供被拆遷人選擇。

戶型標(biāo)準(zhǔn)為：

1.5室不低于49㎡；2.0室不低于54㎡ 2.5室不低于64㎡；3.0室不低于80㎡

出售價格為拆遷房屋補償價起價，或略高于評估價格。

（2）自建主要是針對弱勢群體（享受低保待遇）生活確有困難的，只有種植能力、養(yǎng)殖能力，沒有其它謀生能力的被拆遷人。在區(qū)內(nèi)或區(qū)外選擇中近期沒有開發(fā)建設(shè)可能的地域，建一定數(shù)量，同時具有種植、養(yǎng)殖條件的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源（初步確定30公頃）。

3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原則：

（1）調(diào)換方式一是“拆一還一，互找差價”。超面積部分執(zhí)行市場價格；二是被拆遷人原房屋面積不足49㎡時，補足49㎡（按棚戶區(qū)改造政策）。被拆遷人應(yīng)依照鑒定協(xié)議的時間順序，自由選擇不同樓層、不同區(qū)域、不同價格的置換房屋。確保公平、公正、公開。

（2）管理與實施：團購房由拆遷辦和拆遷公司抽調(diào)專人，從選址開始，至交完購房款為止。包括臺賬的設(shè)立、戶型、價格的確定。具體實施，開發(fā)商：通過招投標(biāo)確定。資金：實行全額墊付。用地：通過招拍掛產(chǎn)生。協(xié)議：由拆遷公司動遷員代簽。

（3）優(yōu)惠政策：按長春市棚戶區(qū)改造“長府發(fā)【2006】5號”文件執(zhí)行。

（4）附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)按我區(qū)《房屋拆遷涉及的附屬物、養(yǎng)殖、樹木等補償標(biāo)準(zhǔn)的意見》執(zhí)行（附件二）。

（5）工商企業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn)按我區(qū)關(guān)于《工商企業(yè)補償項目及標(biāo)準(zhǔn)》的意見執(zhí)行（附件三）。拆遷辦代表拆遷人與拆遷公司訂定拆遷委托合同書（附件四）。

（三）拆遷流程

（1）規(guī)劃局下達《拆遷通知書》，拆遷辦對項目單位提供的文件進行審核。正本存檔，副本送達拆遷公司。

（2）現(xiàn)場踏查、測算。拆遷辦聯(lián)系測繪院現(xiàn)場放線，會同拆遷公司共同驗線，確定動遷范圍后，監(jiān)督拆遷公司進行踏查、測算，逐戶登記。同時，填寫補償費用預(yù)算匯總表（附件五）。拆遷辦負(fù)責(zé)拆遷費用審核。拆遷辦負(fù)責(zé)從房地局指定的評估單位（19家評估所）中選擇評估機構(gòu)，簽訂委托評估協(xié)議后，對拆遷范圍內(nèi)的房屋進行評估。評估結(jié)果要公開、公正、公示。

（3）拆遷辦負(fù)責(zé)籌措資金向相關(guān)部門送達拆遷工作聯(lián)絡(luò)單（附件六）。（4）拆遷辦協(xié)助拆遷公司，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對證照進行審核、審驗。

三、拆遷資金管理

（一）拆遷辦根據(jù)項目要求，負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督動遷工作。現(xiàn)場踏查、測算后，填寫拆遷補償測算表及審核意見單。

（二）拆遷補償資金的預(yù)算資金，履行如下審核程序：

1、拆遷分公司經(jīng)理簽字。

2、拆遷公司總經(jīng)理簽字。

3、拆遷辦審核員員簽字。

4、拆遷辦業(yè)務(wù)科長簽字。

5、拆遷辦主任簽字。

6、國土分局執(zhí)行《征地、拆遷管理辦法》中的審批程序。

7、管委會主管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見。

8、拆遷辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實補償資金及相關(guān)費用。

（三）拆遷補償資金的撥付及協(xié)議審核

拆遷公司與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，要建立臺帳，填寫審核意見單（附件七）實行以下工作流程：

1、拆遷辦項目動遷監(jiān)察員簽字

2、拆遷辦業(yè)務(wù)科長簽字

3、拆遷辦主任簽字

4、國土分局執(zhí)行《征地、拆遷管理辦法》中的審批程序。

5、管委會主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見

6、由結(jié)算中心負(fù)責(zé)將拆遷補償資金和勞務(wù)費撥付給拆遷公司，由公司負(fù)責(zé)及時發(fā)放給被動遷人。以上各種證件審核時限，各種批件、土地證等證件的審核，拆遷辦要在兩個工作日內(nèi)完成；土地局、行政執(zhí)法局（批件審核）要在三個工作日內(nèi)完成；遇有疑、難問題特殊處理。

四、拆遷協(xié)議的驗收標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議的驗收標(biāo)準(zhǔn)：

（1）協(xié)議書正本四份（附件八）。

（2）土地證、產(chǎn)權(quán)證及審核意見單（附件九）。（3）動遷平面圖（附屬物、建筑物）（附件十）。（4）附屬物登記表（附件十一）。（5）附屬物作價表三份（附件十二）。

（6）正規(guī)無照房，要提供按1：100比例尺的平面圖和照片。（7）附評估報告單。

（8）民宅協(xié)議審核單（附件十三）。

（二）企業(yè)補償協(xié)議驗收標(biāo)準(zhǔn)（1）協(xié)議書正本四份（附件十四）。（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及審核單（附件十五）。（3）企業(yè)房屋土地證、產(chǎn)權(quán)證及審核單（附件九）。（4）動遷平面圖（附屬物、建筑物）（附件十）。（5）資產(chǎn)登記表（附件十六）及評估報告。（6）含電增容用電發(fā)票及審核單（附件十七）。（7）納稅審核意見單（附件十八）。（8）證明及照片。（9）動遷報告。

（10）企業(yè)動遷補償協(xié)議審核表（附件十九）。（11）其它需要補償內(nèi)容必須提供相關(guān)證據(jù)。

（三）協(xié)議交接存檔標(biāo)準(zhǔn)

（1）協(xié)議形成后，拆遷辦業(yè)務(wù)科初審。主任審核后，交檔案室。

（2）協(xié)議必須用碳素筆、鋼筆填寫，不得涂抹，如需更改必須加蓋動遷員名章。（3）各種資料必須保證完整無遺漏。（4）所有協(xié)議必須填寫搬家時間。

（5）拆遷工作全部結(jié)束后，拆遷公司填寫拆遷補償明細(xì)表，附軟盤，報拆遷辦備案。

三、本辦法未盡事宜，執(zhí)行《長春市城市房屋拆遷管理條例》、《長春市房屋拆遷管理條例實施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定。

長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

二零零六年四月三日

第三篇：鎮(zhèn)江市房屋拆遷管理辦法

鎮(zhèn)江市房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條為適應(yīng)城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強城市房屋拆遷管理，保護公民、法人

或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》等法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本市的實際情況，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋（含構(gòu)筑物、附屬物，下同），均適用本辦法。

第三條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。被拆遷人是指被拆除房屋的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋的管理人）和被拆除房屋的使用人。

第四條鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門是本市城市房屋拆遷工作的主要管部門。鎮(zhèn)江市城市建設(shè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受市建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷管理工作。

縣級市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第五條對依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋拆遷，拆遷人必須依法對被拆遷人給予補償安置，被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。

第二章拆遷管理

第六條任何單位或個人因城市建設(shè)需要拆遷房屋的，必須向房屋拆遷主管部門提出申請，領(lǐng)取房屋拆遷調(diào)查通知書和房屋拆遷許可證，按照規(guī)定交納拆遷管理費。

第七條拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷調(diào)查通知書，應(yīng)向房屋拆遷主管部門提高房屋拆遷調(diào)查申請書、建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程選址意見書（建設(shè)用地計劃通知書或中標(biāo)通知書）及其規(guī)劃定點紅線圖。經(jīng)房屋拆遷主管部門核準(zhǔn)后，方可進行拆遷調(diào)查。

第八條拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷調(diào)查資料和拆遷補償安置方案；

（五）存入房屋拆遷主管部門指定銀行不少于拆遷安置總費用的80%的資金憑證；

（六）市、縣級市人民政府規(guī)定的其它文件、資料。

房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在受到上述規(guī)定的文件、資料后，對符合辦理條件的，應(yīng)于10日內(nèi)合法房屋拆遷許可證，不符合辦理條件的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)。

第九條拆遷范圍確定后，由房屋拆遷主管部門書面通知工商、規(guī)劃、房屋、國土、公證、街道辦事處等部門和單位，停止辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、房屋翻建（包括擴建、改建）、買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、土地轉(zhuǎn)讓、抵押、出租等手續(xù)，但停辦手續(xù)的期限最長不得超過二年。

第十條未取得拆遷資質(zhì)的拆遷人必須委托具備拆遷資質(zhì)的單位實施拆遷；建設(shè)單位拆遷自有產(chǎn)權(quán)的房屋，經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行拆遷。實行綜合開發(fā)的項目，由房屋拆遷主管部門組織實施統(tǒng)一拆遷。

第十一條拆遷人委托拆遷的，拆遷人應(yīng)與拆遷實施單位簽訂委托拆遷協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。拆遷人應(yīng)在委托拆遷協(xié)議簽定之日起3日內(nèi)向房屋拆遷主管部門備案。

拆遷工作人員必須經(jīng)房屋拆遷主管部門培訓(xùn)合格取得拆遷資格證書，并領(lǐng)取房屋拆遷主管部門核發(fā)的拆遷工作證后方可上崗，并自覺接受房屋拆遷主管部門的監(jiān)督和管理。房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。

第十二條房屋拆遷主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起7日內(nèi)，應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷區(qū)位、拆遷期限等有關(guān)情況予以公告。拆遷人應(yīng)自公告之日起7日內(nèi)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書。

房屋拆遷應(yīng)當(dāng)對拆遷政策、辦事程序、補償標(biāo)準(zhǔn)實行公開。

因特殊原因需延長拆遷期限的，拆遷人必須提出書面申請，經(jīng)房屋拆遷主管部門審核批準(zhǔn)后，方可延期。

第十三條在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用房屋拆遷主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的規(guī)范文本，并由房屋拆遷主管部門鑒證或由公證機關(guān)公證。

第十四條拆除依法代管的房屋，拆遷人應(yīng)與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并須經(jīng)公證機關(guān)公證，辦理證據(jù)保全，有關(guān)拆遷資料交由房管部門保管。

被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的，共有人應(yīng)當(dāng)共同書面推選代表或者共同書面委托代理人與拆遷人辦理拆遷補償安置協(xié)議。

第十五條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，糾紛仍未解決的，由拆遷人提出拆遷補償安置方案，報房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施。拆遷前，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察評估，并依法辦理證據(jù)保全。

第十六條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補償安置。

抵押權(quán)人和抵押人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)未按照前款規(guī)定處理的，拆遷人可以參照本辦法第十五條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有典權(quán)偽房屋，應(yīng)依法清典。

第十七條被拆除房屋的價格評估，應(yīng)由拆遷人委托具有房屋價格評估資質(zhì)的評估機構(gòu)予以評估，評估費由拆遷人支付。評估時應(yīng)通知被拆遷人到場。被拆遷人或其委托代理人接到通知后不到場或不予配合的，評估機構(gòu)也可進行評估，其評估行為視為有效。

第十八條拆遷人與被拆遷人對拆遷補償安置等事宜，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，由房屋拆遷主管部門調(diào)解，調(diào)解后仍達不成協(xié)議的，由房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。在訴訟期間如拆遷人己給被拆遷人提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十九條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者房屋拆遷主管部門裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由市、縣級市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定；逾期不拆遷的，由市、縣級市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

第二十條被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的，市房屋拆遷主管部門出具3天的公假證明，被拆遷人所在單位應(yīng)給予支持。縣級市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定公假時間。工商行政管理部門和學(xué)校等單位對被拆遷人的工商營業(yè)執(zhí)照變更登記、子女轉(zhuǎn)（入）學(xué)等應(yīng)給予及時辦理。

第二十一條拆房施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定取得市、縣級市房屋拆遷主管部門核發(fā)的《拆房資格證書》，方可從事拆房業(yè)務(wù)。

第二十二條拆遷結(jié)束時，由房屋拆遷主管部門會同有關(guān)部門組織現(xiàn)場驗收。驗收不合格的，不予辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》，不得進行建設(shè)工程招投標(biāo)。

第二十三條拆遷人在拆遷項目結(jié)束后30日內(nèi)，應(yīng)將拆遷資料匯總報房屋拆遷主管部門。

第二十四條被拆遷人接到房屋拆除通知后、應(yīng)及時到房管、國土等部門辦理房屋、土地注銷登記手續(xù)，或由拆遷人在拆遷項目結(jié)束后30白內(nèi)集中辦理；拆除房屋為房管直管、代管公房的，由房管部門辦理注銷登記。

第二十五條被拆遷人所購房屋的契稅，所購房屋與被拆除房屋價值相等的部分，被拆遷人憑拆遷補償安置協(xié)議和房管部門的交易登記手續(xù)由征收部門核減；超出價值的部分，由被拆遷人承擔(dān)。

第三章拆遷補償與安置

第二十六條拆除房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和本辦法給予補償。

作價補償?shù)慕痤~按照被拆除房屋建筑面積的重置價格結(jié)合減新結(jié)算。

拆除違法建筑一律不予補償；除末超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。

第二十七條有住宅房屋的拆遷安置，房屋所有權(quán)證范圍內(nèi)的使用面積為依據(jù)；公有出租住宅房屋安置以合法的租賃使用面積為依據(jù)。閣樓、陽臺、外樓梯、出檐、平臺、雨棚拆遷安置時不計算使用面積。

非住宅房屋拆遷安置以房屋所有權(quán)證記載的建筑面積和第三十三條、第三十四條的規(guī)定為依據(jù)。

第二十八條拆除各類房屋由拆遷人按辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算相應(yīng)的貨幣安置補償款，供被拆遷人自行選購安置住房（以下簡稱貨幣安置）。貨幣安置補償款由作價補償和區(qū)位價款兩部分組成。

第二十九條在拆遷置協(xié)議約定的期限內(nèi)，被拆遷人應(yīng)向拆遷人交付被拆除房屋，拆遷人應(yīng)將貨幣安置補償款交付給被拆遷人。

第三十條拆除住宅房屋，其貨幣安置補償款應(yīng)按以下公式計算：被拆除房屋的使用面積×1.4×拆遷區(qū)位價+被拆除房屋的建筑面積×被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新

第三十一條拆除住宅房屋，貨幣安置補償款按下列規(guī)定辦理：

（一）拆除公有住宅房屋，拆遷人應(yīng)將貨幣安置補償款中被拆除房屋的建筑面積×被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新部分扣除給產(chǎn)權(quán)人，其余部分付給使用人。

（二）拆除私有住宅房屋，拆遷人將貨幣安置補償款全額付給產(chǎn)權(quán)人。其中，拆除私有出

租住宅房屋，原租賃關(guān)系應(yīng)繼續(xù)保持，拆遷入憑產(chǎn)權(quán)人與承租人重新簽訂的租賃協(xié)議將貨市安置補償款付給產(chǎn)權(quán)人。產(chǎn)權(quán)人與承租人在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)不能重新簽訂租賃協(xié)議的，拆遷人依法辦理證據(jù)保全并對貨幣安置補償款提取公證，提供周轉(zhuǎn)房，實施拆遷。

第三十二條被拆遷人只有一處住宅房屋，其貨幣安置補償款4萬元以下的，由拆遷人按4萬元支付給被拆遷人；貨幣安置補償款4萬元以上5萬元以下的，由拆遷人按5萬元支付給被拆遷人。拆遷人在拆遷期間應(yīng)將該戶住房情況進行張榜公布。

第三十三條非住宅房屋是指在房屋拆遷主管部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知之前，依法新建、改建、擴建、翻建、轉(zhuǎn)讓的，具有完備合法手續(xù)并實際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)營業(yè)、服務(wù)行業(yè)、倉儲、辦公及公益事業(yè)等永久性用途的房屋。

第三十四條對于同時具備下列一至三項規(guī)定或具備下列二至四項規(guī)定的房屋認(rèn)定為非住宅房屋：

（一）新建、改建、擴建、翻建、轉(zhuǎn)讓的永久性房屋，其《設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《房屋所有權(quán)證》載明建筑功能或使用性質(zhì)為非住宅房屋的；

（二）房屋使用人具有合法的工商營業(yè)執(zhí)照或其他法人執(zhí)照的；

（一）實際作為非住宅使用的；

（二）承租直管公房的，其第一承租人與房管部門依法簽訂有非住宅用房租賃合約，并按期交納非住宅用房租金。

第三十五條被拆除的住宅房屋用于營業(yè)并依法繳納非住宅用房房產(chǎn)稅、土地年租金并具備下列條件之一的，其貨幣安置補償款除按住宅房屋的標(biāo)準(zhǔn)計算外另給予適當(dāng)經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷主管部門會同物價、土地部門確定：

（一）房屋所有權(quán)人及其共有人或配偶自己經(jīng)營，具有合法的工商營業(yè)執(zhí)照且以其經(jīng)營收入作為主要生活來源的；

（二）私有出租房屋，房屋所有權(quán)人所持的《房屋租賃證》上載明為非住宅租賃，房屋所有權(quán)人及其共有人或配偶以該房屋出租收入為其主要生活來源，并依法繳納有關(guān)稅費的。

第三十六條被拆除房屋符合下列條件之一的，拆遷時仍按房屋對待：

（一）不符合第三十四條、第三十五條規(guī)定的；

（二）擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的；

（三）房屋拆遷主管部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)的通知后，將住宅房屋改為非住宅房屋的

（含在城市道路拓寬、新建后將原住宅房屋改為非住宅房屋的）；

（四）房屋的實際用途是用來居住的。

第三十七條拆除非住宅房屋，其貨幣安置補償款應(yīng)按以下公式計算：

被拆除房屋的建筑面積×（拆遷區(qū)位價格+被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新）

第三十八條拆遷人拆除執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋，應(yīng)將貨幣安置補償款中被拆除房屋建筑面積×拆除房屋的重置價格結(jié)合成新部分對房屋所有人給予補償后，余額部分按下列比例分別補償給房屋所有人和使用人：

（一）承租期在5年以內(nèi)的（指連續(xù)承租時間，下同，含5年），90%支付給被拆除房屋所有人，10%支付給使用人；

（二）承租期超過5年，在10年以內(nèi)的（含10年），80%支付給被拆除房屋所有人，20%支付給使用人；

（三）承租期超過10年，在15年以內(nèi)的（含15年），70%支付給被拆除房屋所有人，30%支付給使用人；

（四）承租期超過15年，在20年以內(nèi)的（含20年），60%支付給被拆除房屋所有人，40%支付給使用人

（五）承租期超過20年的，50%支付給被拆除房屋所有人，50%支付給使用人。

拆遷人拆除國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋，應(yīng)將貨幣安置補償款全額支付給房屋所有人。但房屋所有人與承租人另有分配協(xié)議的除外。

第三十九條拆除企業(yè)（不含私營企業(yè)、事業(yè)單位非佳宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人以被拆遷人在拆遷公告時的上一個月月底在冊職工人數(shù)為準(zhǔn)，按上一年職工月社會平均工資的70%給予3個月的經(jīng)濟補償。

拆除私營企業(yè)、個體工商戶的非住宅房屋，拆遷人以在工商行政管理部門注冊的從業(yè)人員為準(zhǔn)，按上一年職工月社會平均工資的70%給予3個月的經(jīng)濟補償。

第四十條拆除住宅房屋，拆遷人應(yīng)一次性付給使用人搬家費和3個月的臨時安置補助費。

對被拆遷人原有的燃?xì)狻⒂芯€電話、有線電視、分體空調(diào)等，拆遷人一次性付給移位費用。

第四章市政建設(shè)拆遷

第四十一條因城市新建或拓寬道路、整治河道、建造橋梁、城市排水、防洪設(shè)施、污水處理、公交站場、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在拆遷用地范圍內(nèi)，對被拆遷人實行貨幣安置。

第四十二條被拆遷人及其主管部門應(yīng)服從建設(shè)需要，保證按期搬遷。在房屋折遷主管部門公告規(guī)定的期限內(nèi)難以簽訂拆遷協(xié)議的，應(yīng)按照先拆遷、后處理的原則辦理。

第四十三條拆除市區(qū)一至三類區(qū)位的房屋，按退2個區(qū)位的價格給予補償；拆除四至六類區(qū)位的房屋，按六類區(qū)位的價格給予補償。其中，非住宅房屋屬于國有資產(chǎn)的，自行無償拆除，由建設(shè)行政主管部門出具證明，核銷固定資產(chǎn)。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施和各類管、桿、線，樹木等建筑物、構(gòu)筑物、附屬物，由其產(chǎn)權(quán)單位自行無償拆除或遷建。

第五章法律責(zé)任

第四十四條對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷或者限期改正，予以警告，并可視情節(jié)輕重處以扣萬元以下的罰款：

（一）未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）委托未取得房屋拆遷資質(zhì)的單位拆遷的；

（三）擅自提高或者降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴大或者縮小補償、安置范圍的；

（四）拆違人無主當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限的。

第四十五條脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆連房屋韻，由公安機關(guān)依照《中華人漠共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條房屋拆遷工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽取守構(gòu)成違紀(jì)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起的日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在接到算議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

第四十八條市區(qū)各類被拆除房屋重置價格標(biāo)準(zhǔn)、成新折舊率、附屬設(shè)施（裝修）補償標(biāo)準(zhǔn)、樹木補償標(biāo)準(zhǔn)、貨幣安置區(qū)位價格標(biāo)準(zhǔn)、搬家費、臨時安置補助費和移位費用等附件，由市房屋拆遷主管部門會同物價、房管、土地等有關(guān)部門制定并定期調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后實施，其適用時間以核發(fā)房屋拆遷許可證的日期為準(zhǔn)。

縣級市所執(zhí)行的有關(guān)價格及補償標(biāo)準(zhǔn)，由其房屋拆遷主管部門會同物價、房管、土地等有關(guān)部門制定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。并報市房屋拆遷主管部門、物價、房管、土地等有關(guān)部門備案。

第四十九條法律、法規(guī)和規(guī)章對城市房屋拆遷有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條縣級市人民政府可依據(jù)本辦法制定具體實施意見，并報市人民政府備案。

第五十一條本辦法由鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則和補充規(guī)定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五十二條本辦法自2001年1月1日起施行。1994年10月27日市政府第14號令發(fā)布的《鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理規(guī)定》同時廢止。已核發(fā)房屋拆遷許可證的建設(shè)項目，按原辦法執(zhí)行。

第四篇：廬江縣房屋拆遷管理辦法

廬江縣房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條為加強城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》等法律政策規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條凡在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施的房屋拆遷，適用本辦法。

第三條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條縣建設(shè)行政主管部門是縣房屋拆遷管理部門，對全縣房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，互相配合，共同做好房屋拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第五條申請拆遷房屋的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向縣房屋拆遷管理部門提出書面申請，取得《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷。

第六條建設(shè)單位申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附規(guī)劃紅線圖）；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）本縣金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金專用帳戶的存款證明；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。

前款第（四）項規(guī)定的拆遷計劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、方式、期限等；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋狀況、各種補償和補助費概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點、臨時過渡方式及具體措施。第（五）項規(guī)定的存款額度不得少于被拆遷房屋總面積乘以同類房屋貨幣補償基準(zhǔn)價，拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價計入。

第七條縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到拆遷申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查，符合條件的頒發(fā)《房屋拆遷許可證》；不符合條件的退回申請，并書面說明理由。

第八條縣房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

拆遷人實施拆遷前應(yīng)召開拆遷支員會，并公布拆遷方案。

被拆遷人的主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合拆遷人做好所屬單位和人員的動員搬遷工作。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。需要擴大或縮小拆遷范圍、延長拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到原批準(zhǔn)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第十條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有相應(yīng)拆遷資格的單位實施拆遷。自行拆遷的，其工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門會同有關(guān)部門依法培訓(xùn)合格后方可進行。

第十一條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停期限不超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過一年。

在暫停期限內(nèi)，有關(guān)部門辦理的本條第一款各項手續(xù)，均不得作為拆遷補償安置的依據(jù)。

第十二條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就被拆遷房屋的建筑面積、補償方式、補償金額及其支付期限、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷補助費和臨時安置補助費、違約責(zé)任和爭議解決方式等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議的示范文本由縣房屋拆遷管理部門會同法制部門共同編制。

第十三條被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人下落不明或無法確定產(chǎn)權(quán)人的，由拆遷人提出拆遷補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后依法實施拆遷。

有前款情形的房屋被拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公正機關(guān)辦理證據(jù)保全，其拆遷償還的房屋或貨幣補償款，由縣房屋拆遷管理部門暫行代管。

第十四條被

第十五條拆遷人在拆遷許可證規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，不得對未搬遷的被拆遷人實施停止供水、供電、供氣等影響生活、生活的行為。

被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋和公用設(shè)施。

第十六條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。在訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十七條拆遷當(dāng)事人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由縣房屋拆遷管理部門裁決；縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由縣人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。

拆遷當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

拆遷補償安置爭議裁決后，被拆遷人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟，且拒絕領(lǐng)取補償款的，拆遷人可以向公證機關(guān)辦理提存。

第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由縣人民政府在30日內(nèi)責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由縣房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十九條房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的，由其所有人或管理人在規(guī)定期限內(nèi)主動遷移，所需遷移費用由拆遷人給予補償。

第二十條市政建設(shè)項目拆遷房屋，按照先拆遷房屋，后處理糾紛的原則辦理，被拆遷人所在單位及有關(guān)主管部門必須做好被拆遷人的工作，保證被拆遷人服從建設(shè)需要，按工程建設(shè)要求，按期搬遷。

第二十一條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提供拆遷補償安置資金證明，經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)得、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

受讓人不能履行原拆遷補償安置協(xié)議的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十二條房屋拆除后，原房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證到縣相關(guān)主管部門辦理注銷登記手續(xù)；屬于公有房屋的，原房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋租賃合同憑證統(tǒng)一收回并注銷登記。

用拆遷貨幣補償款建設(shè)或購買的房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換償還的安置房，原拆遷面積部分，辦理房地產(chǎn)權(quán)證明免繳有關(guān)稅費。

第二十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門指定的金融機構(gòu)開設(shè)拆遷補償安置資金帳戶，按照規(guī)定存入補償安置郊外，專用于房屋拆遷的補償、安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補償安置資金存款證明的金融機構(gòu)，簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，明確拆遷補償安置資金的使用程序和違反協(xié)議的法律責(zé)任等。

拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議書由縣房屋拆遷管理部門會同法制部門統(tǒng)一編制。

第二十四條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進行協(xié)商，并重新簽訂抵押協(xié)議，或者出抵押人清償債務(wù)后，拆遷人方可給予被拆遷人補償安置。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告的搬遷期限內(nèi)達不成協(xié)議的，由拆遷人依照法定程序?qū)嵤┎疬w。

第三章拆遷補償與安置

第二十五條房屋拆遷補償?shù)姆绞綉?yīng)當(dāng)以貨幣補償為主，必要時，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補償方式。

第二十六條拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照建筑工程單位平方米造價結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補償，但批準(zhǔn)時明確不予補償?shù)某狻?/p>

臨時建筑未批準(zhǔn)使用期限的，按使用期限兩年計算。

第二十七條拆遷房屋應(yīng)當(dāng)憑《國有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》方可進行補償安置。

1995年11月23日《廬城規(guī)劃管理暫行規(guī)定》實施前建設(shè)的房屋，在原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦理了集體土地《宅基地批復(fù)》或在城鎮(zhèn)部門辦理了《建筑執(zhí)照》的，應(yīng)給予補償安置。

被拆遷房屋的用途和建筑面積的認(rèn)定，以被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證和前款規(guī)定的宅基地批復(fù)或建筑執(zhí)照標(biāo)注的用途和建筑面積為準(zhǔn)。

第二十八條被拆遷房屋的貨幣補償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格評定。房地產(chǎn)市場評估價格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)以縣公布的貨幣補償基準(zhǔn)價格為依據(jù)，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素綜合評估確定。

貨幣補償基準(zhǔn)價格，由縣房屋拆遷管理部門會同物價、房地產(chǎn)等行政主管部門依法制定，報縣政府批準(zhǔn)后定期公布實施。

第二十九條拆遷當(dāng)事人要求對被拆遷房屋貨幣補償?shù)慕痤~進行評估，被委托的房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號及評估價格等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會監(jiān)督。

第三十條對下列建設(shè)項目采取貨幣補償形式：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用建設(shè)項目、城鎮(zhèn)規(guī)劃不具備復(fù)建條件的：

（二）商業(yè)、辦公、別墅建設(shè)項目，原地不適合拆遷安置條件的；

（三）土地整體轉(zhuǎn)讓或出讓的；

（四）其他原地不宜恢復(fù)安置的。

第三十一條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的房地產(chǎn)市場評估價格計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋價格應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣物價部門核定，非住宅房屋價格按同地段市場價格計算。

第三十二條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人以被拆遷人優(yōu)先就地安置符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和符合設(shè)計規(guī)范要求的房屋。無法就地安置的，經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，實行易地安置。

第三十三條拆遷私用出租房屋，由被拆遷人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除租賃關(guān)系，拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系未達成協(xié)議的，拆遷應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十四條拆遷城鎮(zhèn)公有房屋（直管公房和自管公房），自拆遷人按本辦法規(guī)定的手續(xù)，補償給被拆遷人，在縣拆遷主管部門的協(xié)助下，被拆遷人必須負(fù)責(zé)依法解決其與承租人之間的租賃關(guān)系，在拆遷要求的期限內(nèi)，全面完成拆遷各類事項。

第三十五條拆遷代管的房屋，拆遷人與代管人簽訂的拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機關(guān)公證。代管房屋有使用人的，應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；代管房屋無使用人的，由代管人選擇補償方式。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房仍由代管人代管，由代管人找補差價款；選擇貨幣補償?shù)模泿叛a償金額由代管人專戶存入銀行。

第三十六條拆遷征用土地上的房屋，憑集體土地使用權(quán)證，按照單位平方米造價結(jié)合成新給予補償。

第三十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)給被拆遷人支付搬遷補助費，由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的，不再支付搬遷補助費；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)支付兩次搬遷補助費。

第三十八條被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)情況與被拆人在補償協(xié)議中約定過渡期限。住宅房屋的過渡期限不得超過18個月，非住宅房屋的過渡期限不得超過24個月。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過渡期限內(nèi)將被拆遷人安置完畢。過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)用房，可以由被拆遷人自行解決，也可以由拆遷人提供。

第三十九條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過渡期限內(nèi)，住宅房屋的被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從搬遷之月起支付臨時安置補助費；拆遷人超過過渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加支付50%的臨時安置補助費。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%支付臨時安置補助費。

第四十條被拆除房屋按照單位平方米造價結(jié)合成新給予補償?shù)模杀徊疬w人自行解決周轉(zhuǎn)用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)一次性支付6個月的臨時安置補助費。

第四十一條拆遷營業(yè)房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷人房屋的面積和區(qū)位支付停業(yè)生活補助費。其他非住宅房的補助費標(biāo)準(zhǔn)按照同類區(qū)位營業(yè)房補助費標(biāo)準(zhǔn)的50%支付。

第四十二條搬遷補助費、臨時安置補助費和停業(yè)生活補助費標(biāo)準(zhǔn)，由縣房屋拆遷管理部門會同縣房管、物價部門制定，報縣政府批準(zhǔn)后，定期公布實施。

第四十三條拆遷人支付貨幣補償款和房屋調(diào)換差價款的時間，應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議中予以約定。貨幣補償款支付時間未約定的，應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、房屋承租人搬離后一個月內(nèi)付清；房屋調(diào)換差價款支付時間未約定的，應(yīng)在房屋交付時付清。

拆遷補償經(jīng)裁決的，支付貨幣補償款或者房屋調(diào)換差價款的時間，參照上述規(guī)定確定。

第四章法制責(zé)任

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣房屋拆遷管理部門依法予以處罰：

（一）未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的；

（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；

（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（四）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（五）擅自延長拆遷期限的；

（六）接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的；

有前款所列行為的，對被拆遷人或者房屋承租人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主要人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條本辦法公布前已按規(guī)定依法簽訂的拆遷補償安置協(xié)議，仍按原協(xié)議執(zhí)行。

第五章附則

第四十七條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的國有土地上的房屋拆遷，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十八條本辦法的具體應(yīng)用問題，由縣房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)解釋；涉及重大問題的，由縣政府或縣政府授權(quán)的法制部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條本辦法自2003年5月1日起施行。1999年4月1日廬江縣人民政府廬政[1999]14號文件發(fā)布的《廬江縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》同時廢止。

第五篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法

【發(fā)布單位】保定市【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

保定市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條第一條為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進行，保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》（以下簡稱《條例》、《辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，均適用本辦法。

第三條第三條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據(jù)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后，沒有集體上地可調(diào)整為宅基地的，可按本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置。

第四條第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有利于城市改建。

第五條第五條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營房屋拆遷的企事業(yè)單位，兼營房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍內(nèi)自行拆遷的辦事機構(gòu)。專營房屋拆遷的承擔(dān)社會拆遷任務(wù)，兼營房屋拆遷的一般只承擔(dān)本單位開發(fā)建設(shè)項目的拆遷工作。

第六條第六條拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第七條第七條保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政主管部門，負(fù)責(zé)本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件；

（三）審查房屋拆遷計劃、補償安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

（四）負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（五）對房屋拆遷活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；

（六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭議；

（七）管理房屋拆遷檔案資料；

（八）對拆遷工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第八條第八條本市各級人民政府應(yīng)加強對房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。被拆除房屋所在地的人民政府，規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門和被拆遷人的主管部門或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。

第二章拆遷管理

第九條第九條任何單位或個人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋，應(yīng)向市房屋拆遷安置管理辦公室提出申請。并提交下列證件和資料：

（一）房屋拆遷申請書；

（二）主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目投資計劃文件；

（三）城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線核位圖和新建項目平面規(guī)劃圖及拆遷安置房屋單體平面圖；

（四）拆遷計劃、補償安置方案，被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表；

（五）房屋拆遷單位資格證書，實施委托拆遷的委托合同書；

（六）拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證；拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（七）被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔(dān)保證明文件。

上述文件及資料經(jīng)審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補償安置協(xié) 議書，方可取得房屋拆遷許可證，進入拆

取得房屋拆遷許可證后，在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實施拆遷的，房屋拆遷許可證失效。

第十條第十條拆遷計劃包括：拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。

搬遷補償安置方案包括：被拆除房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶數(shù)及住房情況；各種補償和補助費發(fā)放時限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)、安置去向、過渡方式及其他內(nèi)容。

第十一條第十一條因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，應(yīng)到土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，依法取得土地使用權(quán)。

第十二條第十二條城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個人實施。從事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得崗位合格證書后，方可上崗從事房屋拆遷工作。

第十三條第十三條市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后，應(yīng)及時將拆遷人、拆遷項目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公布。同時，用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建設(shè)管理等有關(guān)部門，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

第十四條第十四條房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā)，任何單位或個人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進行下列行為：

（一）房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴建、裝修、改變用途等；

（二）核發(fā)單位或個人營業(yè)執(zhí)照；

（三）辦理戶口的遷入、分戶。

第十五條第十五條在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人須簽訂由市房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補償、安置協(xié)議書。其內(nèi)容包括：

（一）補償形式和補償金額；

（二）拆遷補助、補償、安置等費用的計發(fā)時間；

（三）搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）安置用房的地點、面積和層次；

（五）違約責(zé)任；

（六）拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。

補償、安置協(xié)議書，可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋，其補償、安置協(xié)議書必須由公證部門公證，并辦理證據(jù)保全。

補償、安置協(xié)議書簽訂后，須在拆遷項目完成后一個月內(nèi)將副本送市房屋拆遷安置管理辦公室備案。

第十六條第十六條被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等均以市房產(chǎn)管理部門核發(fā) 的房屋產(chǎn)權(quán)證（未載明的以市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門該房屋的檔案載明事項為準(zhǔn)）或市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn)。

第十七條第十七條實施房屋拆遷不得超過批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。因特殊情況需要變更拆遷范圍的，須經(jīng)規(guī)劃管理部門同意，并報請市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后，方可變更拆遷范圍。

拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計算。拆遷活動必須在公告限定的期限內(nèi)完成，因特殊情況需延長拆遷期限的，須經(jīng)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)。

第十八條第十八條房屋拆遷實行下列方式：

（一）城市重點建設(shè)工程、綜合改建工程，可由市政府組織統(tǒng)一拆遷；

（二）具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷；

（三）拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。委托雙方應(yīng)簽訂委托拆遷合同書，并將委托拆遷合同書報市房屋拆遷安置管理辦公室備案。

房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。

（四）單位自管房屋自行拆遷。單位自管房屋在拆遷中，凡涉及到外單位職工使用人的，應(yīng)給予妥善安置。

第十九條第十九條對拆遷人用于補償安置被拆遷人的資金實行監(jiān)管。拆遷人在辦理房屋拆遷許可證時，應(yīng)將補償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳戶，由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。被監(jiān)管的補償、安置資金歸拆遷人所有，用于對被拆遷人的經(jīng)濟補償和安置房建設(shè)。

單位自管房屋的拆遷，補償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監(jiān)管。

第二十條第二十條市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的，由市政管理部門組織拆遷，其補償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。

市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場、園林綠化、供水、排水、污水處理、防洪、燃?xì)獾裙苍O(shè)施建設(shè)。

第二十一條第二十一條拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達成補償和安置協(xié)議的，雙方均可以申請市房屋拆遷安置管理辦公室進行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議的，予以裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府調(diào)解和裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已對被拆遷人做了安置或提供了過渡用房的，不停止拆遷的進行。

在房屋拆遷公告規(guī)定的或裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定，并用書面形式通知被拆遷人。逾期仍未拆遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷或由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷

第二十二條第二十二條行政強制拆遷時，應(yīng)通知被拆遷人到拆遷現(xiàn)場，拒絕到現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會應(yīng)派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。被拆遷人的物品，交被拆遷人接收。強制拆遷過程和搬遷的物品應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由拆遷人、被拆遷人、街道辦事處和居委會的協(xié)助人員簽名蓋章。被拆遷人拒絕簽字和接收的，由執(zhí)行強制拆遷人員在筆錄上注明情況，視為有效。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的，由被拆遷人負(fù)責(zé)。

第二十三條第二十三條被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和名木古樹時，拆遷人應(yīng)會同宗教、文物等有關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。

第二十四條第二十四條被拆除房屋及其附屬物的評估作價，由拆遷人委托具有評估資質(zhì) 的房屋評估部門，按照被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新核定。評估時，應(yīng)通知被拆除房屋所有人到場，拒絕到場的，評估照常進行。

被拆除房屋的重置價格、安置房屋的單方工程造價和綜合工程造價由市物價管理部門會同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價指數(shù) 定期公布。拆遷中涉及到的價格問題，以物價部門為主，會同拆遷方和被遷方，協(xié) 商確定。

第二十五條第二十五條拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內(nèi)向市房屋拆遷安置管理辦公室申請驗收。在會同規(guī)劃管理部門驗收合格后，簽發(fā)合格證書。對無拆遷合格證書的，有關(guān)部門不予辦理開工審批手續(xù)。

第二十六條第二十六條被拆遷人占用工作時間參加拆遷會議和搬家的，由市房屋拆遷安置管理辦公室出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對待。

第二十七條第二十七條市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十八條第二十八條拆遷人應(yīng)按國家及省財政、物價、建設(shè)等部門的規(guī)定向市房屋拆遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費。

第三章拆遷補償

第二十九條第二十九條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人），依照《條例》和《辦法》及本辦法的規(guī)定給予補償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時建筑，以及有關(guān)部門審批時注明無償拆除的建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按其重置價格的四分之一補償。

第三十條第三十條房屋拆遷補償可采取下列形式：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計算。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合。拆遷人對被拆除房屋所有人的補償，部分采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分采取作價補償?shù)男问健?/p>

第三十一條第三十一條拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋（須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土地使用證），按下列規(guī)定補償：

（一）被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，相互結(jié) 算差價。

應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積，按單方工程造價的60％乘以樓層系數(shù)計價。其中，被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新補償?shù)慕痤~大于或等于安置房屋結(jié)算的金額，相互不再結(jié)算。

安置房屋建筑面積超過應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價。

安置房屋建筑面積不足應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格付給被拆遷人。

（二）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的，對被拆除房屋按重置價格結(jié) 合成新補償，安置房屋按公房計租管理。

（三）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)也不需要安置的，按被拆除房屋所在區(qū)域新建商品房平均價格乘以被拆除房屋建筑面積，給予貨幣安置。

第三十二條第三十二條拆除出租的私房，拆遷人的補償和安置只對被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動員搬遷。因拆遷需要變更原租賃合同的，應(yīng)作相應(yīng)修訂。

第三十三條第三十三條拆除房產(chǎn)管理部門直接管理的住宅房屋，采用以下方式：

（一）安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價，產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)管理部門，按公房計租管理。應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分，按單方工程造價乘以樓層系數(shù)計價，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面積超出應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。

（二）公有住宅房屋拆遷后，對被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革政策出售給被拆除房屋使用人。

上述直管公有住宅房屋拆遷補償安置方式，在同一拆遷區(qū)域內(nèi)，一般只采取其中一種。

第三十四條第三十四條拆除房產(chǎn)管理部門直管的非住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋所有人。安置房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的部分，按建筑安裝工程綜合造價結(jié)算，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人，安置房屋建筑面積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十五條第三十五條拆除其他非住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；安置房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的部分，按商品房價格結(jié)算；安置房屋建筑面積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十六條第三十六條拆除文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物的，由拆遷人依照城市規(guī)劃到指定地點按照原性質(zhì)、原規(guī)模重建或者按照重置價格補償。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可給予適當(dāng)補償。

第三十七條第三十七條拆除按住房制度改革政策購買的住宅房屋，按本辦法規(guī)定補償、安置。但實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋和作價補償?shù)膬r款應(yīng)按住房制度改革的有關(guān)政策規(guī)定辦理

第三十八條第三十八條拆遷范圍內(nèi)人防、管線、綠地、樹木、公廁、郵電、供電等公用設(shè)施需要拆遷的，拆遷人應(yīng)向有關(guān)部門申報，取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補償，所需遷建費用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門不得借故拖延時間，影響拆遷。

第三十九條第三十九條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)后實施拆遷，拆遷前市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織拆遷人及有關(guān)部門對被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四十條第四十條對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第三十九條規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán) 或者由抵押人清償債務(wù)后方可給予補償。

第四十一條第四十一條被拆除住宅房屋裝有管道燃?xì)夂陀芯€電視設(shè)備，由拆遷人按有關(guān) 部門規(guī)定的安裝費用對被拆遷人補償。住宅電話按郵電部門規(guī)定的一次性停機移機費用補償

第四十二條第四十二條未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規(guī)定以外的任何房屋建設(shè)費用。

第四章拆遷安置

第四十三條第四十三條拆遷人對拆遷范圍內(nèi)的被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以安置。被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)居住并具有房屋產(chǎn)權(quán)證或有效住房證明的公民；經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的房屋性質(zhì)為非住宅且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其他人員。

被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。

第四十四條第四十四條拆除非住宅房屋按建筑面積安置。

拆除住宅房屋按使用面積安置，并區(qū)分以下情況：

（一）被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用面積為基礎(chǔ)，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應(yīng)安置房屋使用面積，就近安置于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國家住宅建筑設(shè)計規(guī)范的安置房屋戶型。

（二）被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面積安置。

第四十五條第四十五條安置房屋竣工，須經(jīng)有關(guān)部門驗收，并取得質(zhì)量監(jiān)理部門的質(zhì)檢合格證書，市政和生活服務(wù)設(shè)施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。

第四十六條第四十六條被拆除房屋使用人的安置地點，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和新建房屋性質(zhì) 確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應(yīng)就近（指拆遷范圍內(nèi)）安置。新建房屋全部為非住宅的，應(yīng)易地安置。由區(qū)位好的地段到偏遠地段（指七一路、紅光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域）安置的，應(yīng)在安置面積的基礎(chǔ)增加25％。

第四十七條第四十七條拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是：

（一）年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置；

（二）一戶安排兩套住房的，要高低層搭配；

（三）自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當(dāng)照顧；

（四）除本條

（一）（三）款外，對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序，從好層次向次層次安置。

第四十八條第四十八條被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用面積每平方米8元發(fā)給搬家補助費，過渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發(fā)給。

第四十九條第四十九條被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過渡方式，過渡期間臨時安置補助費按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。臨時安置補助費按月計算，15天以下按半月計算，16天以上按整月計算。

（二）被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的（周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備基本生活條件），不發(fā)給臨時安置補助費。

（三）被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉(zhuǎn)房過渡的，臨時安置補助費發(fā)給所在單位。

被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個月，安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門規(guī)定的工期為準(zhǔn)。

第五十條第五十條由于拆遷人的責(zé)任，使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，應(yīng) 增發(fā)臨時安置補助費，并按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理：

（一）被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起以規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按被拆除房屋使用面積，增加臨時安置補助費。逾期半年以內(nèi)的增加50％，逾期滿半年不滿一年的增加100％，逾期滿一年不滿18個月的增加 150％，逾期滿18個月以上的增加200％。

增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。

（二）被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的，從逾期之月起，按被拆除房屋的使用面積發(fā)給臨時安置補助費，逾期一年以內(nèi)的每平方米每月發(fā)給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。

第五十一條第五十一條拆除生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，區(qū)別以下情況給予補助：

（一）自行解決臨時安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑面積每平方米每月8元發(fā)給臨時安置補助費，同時按拆遷時在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費100元；

（二）一次性搬遷的，不發(fā)給臨時安置補助費。停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費，一般掌握在被拆遷單位拆遷時實有人數(shù)六個月左右的基本工資之和；

（三）搬遷補助費按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發(fā)給，過渡性搬遷的按二倍計發(fā)。

第五章法律責(zé)任

第五十二條第五十二條有下列行為之一的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告、責(zé) 令停止拆遷，并按國家、省《條例》、《辦法》的規(guī)定予以罰款。

（一）未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；

（三）擅自提高或降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴大或縮小補償、安置范圍的；

（四）拆遷人無正當(dāng)理由，超過拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長過渡期限的（五）擅自擴大或縮小批準(zhǔn)拆遷范圍的；

（六）其他違反本辦法的行為。

第五十三條第五十三條被拆遷人無正當(dāng)理由，違反拆遷協(xié)議規(guī)定，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告，責(zé)令限期騰退，并從逾期之日起，按周轉(zhuǎn) 房使用面積，每平方米每天0．5－1元的標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，直至騰退。

第五十四條第五十四條當(dāng)事人繳納罰款時，市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)出具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

罰款全額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用、分成。

第五十五條第五十五條受處罰的當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起 15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提出訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由市房屋拆遷安置管理辦公室申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十六條第五十六條對威脅、辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條第五十七條市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十八條第五十八條各縣（市）人民政府可根據(jù)《條例》和《辦法》及本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定拆遷管理及補償、安置規(guī)定。

第五十九條第五十九條本辦法由市房屋拆遷安置管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第六十條第六十條本辦法自1998年6月起施行。1993年發(fā)布的《保定市人民政府城市房屋拆遷管理辦法》（市政〖1993〗49號）停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

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南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

第一篇：南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

第二篇：長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法

第三篇：鎮(zhèn)江市房屋拆遷管理辦法

第四篇：廬江縣房屋拆遷管理辦法

第五篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法

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