第一篇：山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)的報(bào)告

關(guān)于實(shí)施山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的調(diào)研報(bào)告

實(shí)施山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，對于加快建立完備的森林生態(tài)體系和發(fā)達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富意義十分重大。根據(jù)全市山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃和市委五屆九次全會(huì)精神以及市政協(xié)《關(guān)于開展推進(jìn)我市林業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)合調(diào)研的通知》精神，由區(qū)政協(xié)牽頭，區(qū)林業(yè)局立即組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，組成調(diào)研課題組，在對全區(qū)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)狀況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)剖析了我區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問題，從而初步找到了制約我區(qū)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的深層次原因及其對策。

一、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）林業(yè)資源現(xiàn)狀

XX市XX區(qū)位于四川省北部邊緣，是川、陜、甘三省交界的金三角地帶，東鄰?fù)n縣，南連劍閣縣、元壩區(qū)，西接青川縣，北與朝天區(qū)接壤，地處廣元市政治、文化、經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)8個(gè)辦事處，共有187個(gè)村，1092個(gè)村民小組，43個(gè)居民委員會(huì)。

全區(qū)幅員面積152221.1公頃。其中，林業(yè)用地面積96206.3公頃，非林業(yè)用地面積55991.7公頃，分別占幅員面積的63%和37%。林業(yè)用地面積中，有林地58794.8公頃，民主意識和參與意識。通過穩(wěn)步推進(jìn)林改，確保了“務(wù)林者有其山”，賦予了林農(nóng)長期而有保障的林地經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)，使林權(quán)比林改前更加穩(wěn)定，從而減少了山林糾紛和亂砍濫伐林木案件，林農(nóng)對山林的保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，投入明顯增大。同時(shí)，通過把林地使用權(quán)推向市場，從而為能人大戶提供了興林致富的良好機(jī)遇，促進(jìn)了林業(yè)投資主體多元化，有力地推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利州區(qū)林業(yè)要素市場的籌建工作現(xiàn)已基本完成，目前已進(jìn)入網(wǎng)站建立和信息收集階段。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著國家退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程、德援項(xiàng)目工程以及地方城（鎮(zhèn)）周綠化和綠色通道建設(shè)工程的全面實(shí)施，我區(qū)森林面積、蓄積、覆蓋率呈連年較快的增長態(tài)勢，全區(qū)森林覆蓋率已達(dá)55.6%，生態(tài)環(huán)境建設(shè)已進(jìn)入良性循環(huán)階段，山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的各方面條件已具備，我區(qū)已基本形成了以“生態(tài)旅游、森林工業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林”為主導(dǎo)的三大林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，為山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)奠定了較好的基礎(chǔ)。截止目前，全區(qū)已發(fā)展以速生豐產(chǎn)樹種為主的工業(yè)原料林基地25萬畝（其中：2007年新造1萬畝），占山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃的63%；以優(yōu)質(zhì)核桃、板栗為主的干果基地4.65萬畝，其中：核桃4.15萬畝（2007年新造0.8萬畝），板栗2.5萬畝（已技改1.5萬畝），占山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃的67%；以木耳、香菇原料林為主的森林蔬菜基地24萬畝（其中：2007年新造5萬畝），占山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)發(fā)

4000余人移民發(fā)展森林蔬菜，建立了本地菌種的產(chǎn)品品牌，為白龍湖，紫蘭湖旅游開發(fā)起到了積極的帶動(dòng)作用；全區(qū)核桃總規(guī)模已達(dá)到了4.15萬畝，70萬株，年產(chǎn)量達(dá)到了2000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600余萬元。在工農(nóng)鎮(zhèn)建立了800畝的豐產(chǎn)示范園和180畝的采穗圃，20畝品種園，引進(jìn)全國各種優(yōu)良品種44個(gè)，并在楊家?guī)r街道社區(qū)進(jìn)行了“香玲”核桃優(yōu)質(zhì)品種換優(yōu)嫁接試驗(yàn)，已取得成功；采用“公司建基地，利益連農(nóng)戶”的模式，引進(jìn)廣元紫陽油橄欖公司進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓統(tǒng)一經(jīng)營，目前，廣元紫陽油橄欖公司與全區(qū)1.1萬畝油橄欖的農(nóng)戶簽訂了林地轉(zhuǎn)讓合同，并在寶輪鎮(zhèn)安全村、大石鎮(zhèn)安樂村、光榮村建立了2個(gè)油橄欖種植管理示范基地。同時(shí)，興建了油橄欖分裝廠，注冊了“大朝牌”橄欖油、橄欖酒商標(biāo)，年產(chǎn)值達(dá)到1200余萬元；成立了XX市XX區(qū)野生板栗技術(shù)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)會(huì)員已累計(jì)投入資金500萬元，在關(guān)么山國有林、白朝、榮山大地、龍?zhí)短覉@等地建立了野生板栗技改生產(chǎn)示范基地，面積達(dá)3000余畝，注冊了“利州紅栗”商標(biāo)，并成功引進(jìn)韓國業(yè)主在大石鎮(zhèn)前哨村建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板栗發(fā)展科技示范園，面積達(dá)1500畝；全區(qū)工業(yè)原料林已達(dá)到25萬畝，并從2007年起我區(qū)與升達(dá)木業(yè)股份公司簽訂了每年遞增1萬畝的速生樹種工業(yè)原料林新造協(xié)議，已培育木材收購加工企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶140余家，木質(zhì)原料年生產(chǎn)加工能力達(dá)5萬立方米，其中板材加工能力達(dá)到4萬立方米，年加工產(chǎn)值達(dá)到5000萬元以上；六是全區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)到了4500余萬元，解決社會(huì)剩余勞動(dòng)力600余人，山區(qū)林業(yè)管理模式與現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建尚存在差距，現(xiàn)有林地產(chǎn)權(quán)制度制約產(chǎn)業(yè)開發(fā)，山區(qū)林業(yè)市場機(jī)制還不健全，林業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不暢通，投入不足，投入多元化機(jī)制尚未形成，山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。

4、觀念、技術(shù)和信息相對落后。山區(qū)農(nóng)民占有林地面積較大，但只注重木材的價(jià)值，忽視對森林資源的綜合開發(fā)與合理利用。由于大多受教育文化程度低，致使思想觀念陳舊，新技術(shù)掌握應(yīng)用困難，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力低。林業(yè)技術(shù)人才缺乏，林農(nóng)組織化程度低，各類專業(yè)協(xié)會(huì)和民間合作組織剛剛起步，作用尚未得到真正發(fā)揮，林業(yè)科技支撐力量不夠，政府投入不足，限制了林業(yè)附加值的提高。此外，交通條件差，信息閉塞，文化和技術(shù)傳播相對滯后，阻礙了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、森林資源分布與結(jié)構(gòu)不合理，資源配置與產(chǎn)業(yè)配置有待提高與調(diào)整。全區(qū)林地及森林面積所占比重高，但林地生產(chǎn)力水平較低，低效林占有較大比重，山區(qū)森林資源配置比較單一，開發(fā)利用水平不高，林地利用率低，資源對產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支撐力度較弱。

6、森林生態(tài)功能與作用較弱。生態(tài)公益林建設(shè)尚處于初步階段，防護(hù)功能較佳的生態(tài)屏障體系還未完全形成，森林生態(tài)功能整體不強(qiáng)，部分地區(qū)水土流失、土地沙化仍較嚴(yán)重。

7、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)不完善。過去，我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)工作全部由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道林業(yè)站、國有森林管理所

展水平，實(shí)現(xiàn)山區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益全面可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。推進(jìn)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)；有利于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改變我區(qū)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)狀；有利于更加科學(xué)有效地綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源，提高林業(yè)經(jīng)營水平，充分發(fā)揮林業(yè)資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要突破口。

二、制約我區(qū)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的深層次原因 雖然我區(qū)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的氛圍正在逐步形成，格局已經(jīng)呈現(xiàn)，但是我區(qū)現(xiàn)有速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣（區(qū)）和發(fā)達(dá)地區(qū)，與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)越的地理環(huán)境條件相比較還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，存在許多亟待解決的問題，嚴(yán)重制約了我區(qū)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)步伐。

一是部份干部和群眾的思想認(rèn)識不足，只求眼前利益，外出誤工掙現(xiàn)錢，對當(dāng)?shù)睾妥陨淼膬?yōu)勢資源沒有去挖掘，發(fā)家致富的指導(dǎo)思想沒有去進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃、觀念、技術(shù)與信息相對落后，大多數(shù)農(nóng)民文化程度低，思想觀念陳舊，致使新技術(shù)掌握應(yīng)用困難，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和能力低，制約了山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制了林業(yè)附加值的提高。

二是山區(qū)農(nóng)民雖然占有較大的林地資源，但經(jīng)營方向不明確，利用率低，管理經(jīng)營粗放，缺乏投入，傳統(tǒng)資源利用

多，如紫陽油橄欖公司、國棟等企業(yè)資金不足，不愿出資發(fā)展原料基地，同時(shí)，流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，削減農(nóng)戶的利益，沒有真正發(fā)揮公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)模式，有的業(yè)主依賴性較大，只想依靠政府支持，靠現(xiàn)有林業(yè)資源進(jìn)行流轉(zhuǎn)抵押貸款，嚴(yán)重影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

六是通過森林生態(tài)功能建設(shè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，我區(qū)地處城市周圍的森林資源屬于全市生態(tài)功能核心區(qū)，隨著人類活動(dòng)的增加，已成為城市居民及學(xué)生游玩、散步、野炊和上墳燒紙的重要區(qū)域，城周綠化苗木踐踏嚴(yán)重，森林荒火、火警、火災(zāi)呈多發(fā)態(tài)勢，該區(qū)域是全市森林資源核心區(qū)，安全最為突出，問題嚴(yán)重。

七是管理指導(dǎo)體系和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)不完善。過去，我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作由區(qū)林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦林業(yè)站、管理所承擔(dān)，雖然做了大量工作，但由于受其他工作及機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)的影響，管理粗放、技術(shù)科技服務(wù)不到位，以應(yīng)付的工作態(tài)度。隨著國家對“三農(nóng)”工作的不斷深入，截止目前，我區(qū)基層林業(yè)站、管理所、科技推廣站的工資和工作經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，加之地震災(zāi)害的重創(chuàng)，現(xiàn)已處于難以維持的地步，更談不上科技興林，科技富民，制約了山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、加速推進(jìn)我區(qū)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的對策建議 山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)由兩大體系13個(gè)子項(xiàng)構(gòu)成，既生態(tài)安全保障體系：包括重點(diǎn)公益林建設(shè)，生物多樣性保護(hù)、生態(tài)文化建設(shè)；林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系：包括森林資源培育、森林

多村一品”走集約化道路，不能各自“散打”，應(yīng)功能互補(bǔ)，整體推進(jìn)，體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)，渾然一體的發(fā)展新格局。

（二）搞好招商，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。必須充分尊重廣大干部和群眾的意愿，大力引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的龍頭企業(yè)和業(yè)主，采取租賃、轉(zhuǎn)包、流轉(zhuǎn)等形式，對森林資源和我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，以“企業(yè)建基地、利益連農(nóng)戶”的模式進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。一方面激活了資源；二方面每年企業(yè)給農(nóng)戶支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)，確保農(nóng)戶的基本收入；三方面自合同簽訂時(shí)，實(shí)行合同定單保護(hù)收購價(jià)，減少了農(nóng)戶面對市場的風(fēng)險(xiǎn)；四方面企業(yè)反雇傭勞動(dòng)力支付報(bào)酬等多種形式促進(jìn)農(nóng)戶增收；五方面龍頭企業(yè)投資建廠，具有較強(qiáng)的吸納勞動(dòng)的能力，能夠?qū)⒋笈r(nóng)村富裕勞動(dòng)力吸納到企業(yè)、車間就業(yè)。同時(shí)，通過企業(yè)和業(yè)主引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)提高產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)、打造名、優(yōu)、特產(chǎn)品的知名度，具有規(guī)范化的條件。

（三）科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)。在國家重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍，要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，充分激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造性，注重生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，特別是對寶輪、三堆、金洞、工農(nóng)、榮山現(xiàn)有的坡耕地全部采取林糧間作的方式，發(fā)展以核桃、板栗為主的干果種植產(chǎn)業(yè)，以油橄欖為主的木本油料產(chǎn)業(yè)。一是促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)保持了水土流失，二是促進(jìn)了農(nóng)民增收。對劃為國家重點(diǎn)公益林的森林資源，利用林下資源，采取以發(fā)展森林畜牧生態(tài)雞、旱養(yǎng)鴨的方式，發(fā)展

入，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體參與山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)。

（六）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

區(qū)上成立以區(qū)長任組長，區(qū)委副書記、分管副區(qū)長任副組長，林業(yè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、水利局、交通局、畜牧局、旅游局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定和綜合協(xié)調(diào)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，由林業(yè)局長兼任辦公室主任，確定專職副主任和工作人員，具體負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府將山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)工作任務(wù)納入各地各部門的年度工作目標(biāo)考核管理，將“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)納入各地各部門主要負(fù)責(zé)人或法人代表的政績和業(yè)績考核管理，也作為提撥任用干部的主要成績來考察，列入督查督辦工作的重要內(nèi)容，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級有關(guān)部門，從上到下主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任明確到具體部門和人頭上。

（七）完善基層管理服務(wù)體系建設(shè)。完善人才創(chuàng)新和激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)高素質(zhì)人才，激活現(xiàn)有人才，發(fā)揮各類人員的積極性和創(chuàng)造性。建議政府將基層林業(yè)站、國有森林管理所、科技推廣站人員的工資和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以解決基層工作人員及專業(yè)技術(shù)人員的后顧之憂，加大對山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)工作和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場信息服務(wù)體系，科技服務(wù)體系，提高行政效能，變管理為服務(wù)，積極為市場主體創(chuàng)造

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

我縣實(shí)施的2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目總投資XX萬元，其中中央投資XX萬元，省級配套XX萬元，地縣級配套XX萬元。項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模XX畝，全部為XXXX。

一、部門項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行情況

為了充分利用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，加快我縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益，臨澤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目，自批復(fù)實(shí)施并開工建設(shè)以來，嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》及規(guī)劃設(shè)計(jì)組織施工建設(shè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目，層層抓落實(shí)的制度，現(xiàn)已按計(jì)劃完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

二、部門項(xiàng)目的定位和作用

XX地處…………………………………………………………………………………………………………………………………

三、部門項(xiàng)目、地方項(xiàng)目的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展 項(xiàng)目實(shí)施以來，我局積極加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部門在的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，及早做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及土地、用水等前期準(zhǔn)備工作，積極協(xié)調(diào)爭取地方配套資金和項(xiàng)目建設(shè)單位自籌物資及資金。在項(xiàng)目建設(shè)過程中全程實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)

發(fā)部門聯(lián)合申報(bào)、聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合驗(yàn)收，建立了互相支持、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的協(xié)作機(jī)制。

四、部門與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的分工和協(xié)作

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)示范項(xiàng)目管理中，部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，農(nóng)發(fā)部門主要負(fù)責(zé)資金管理、考評驗(yàn)收。林業(yè)部門與農(nóng)發(fā)部門全程參與項(xiàng)目建設(shè)，配合協(xié)作較好。一是項(xiàng)目申報(bào)由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合選定，聯(lián)合行文上報(bào)；二是上報(bào)后由上級主管部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織評審；三是在項(xiàng)目建設(shè)及完工后，由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織驗(yàn)收，上級部門聯(lián)合督查、檢查、審計(jì)。

五、建議

一是增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量、范圍，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目在生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目中的比例；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提升統(tǒng)一作戰(zhàn)能力，使各有關(guān)部門密切配合，切實(shí)使農(nóng)發(fā)辦項(xiàng)目和其它生態(tài)項(xiàng)目形成合力，形成投資不變、渠道不亂，捆綁使用、相互彌補(bǔ)，各炒一盤菜、共做一桌席的資金投入格局，提高資金使用效益。

第三篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

隨著國家林業(yè)體制的改革，全面停止天然林商業(yè)性采伐；林業(yè)各級部門都把產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到重要的工作日程，只有不斷的發(fā)展，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，才能切實(shí)增加林場職工的收入，從而提高職工的人均生活水平，下面就我局的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做如下說明：

一、森林資源現(xiàn)狀。

延壽縣林業(yè)用地面積142477.4公頃，林業(yè)用地面積中有林地面積101403.4公頃，占林業(yè)用地面積71.2%，宜林地面積11.6公頃，公益林面積97824.8公頃，商品林面積23534.6公頃，林木總蓄積8229214立方米，森林覆蓋率47.6%。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極組建專業(yè)合作社。

在年初的林業(yè)工作上，針對我局各林場的專業(yè)合作社。各林場相繼成立了12個(gè)合作社，即將成立的有6個(gè)合作社。從合作社的形式上多以林下養(yǎng)殖、種殖為主的林下經(jīng)濟(jì)合作社，規(guī)模上看，規(guī)模大小不一。目前，較為成型的有桃山林場的苗木培育專業(yè)合作社，吸納股金170萬元，培育各種綠化苗木138萬株，占地面積1360畝；再有是勝利林場成立的金成養(yǎng)殖專業(yè)合作社，2017年初，新改建豬舍，總投資700萬元，預(yù)計(jì)年出欄生豬兩千至參千余頭，年純利潤40萬元。另外，其它林場的合作社規(guī)模雖小，但現(xiàn)在都以相繼成立，總的勢頭是好的，只有通過這樣以點(diǎn)帶面的形式才能使各林場合作社的規(guī)模逐步得到發(fā)展壯大。

三、依靠龍頭企業(yè)，帶動(dòng)林場職工增收。

延壽縣鼎鑫生物工程有限公司于2013年成功入駐延壽工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目占地27560平方米，計(jì)劃投資1.18億元，現(xiàn)以投資1.16億元，今年林業(yè)局已經(jīng)同鼎鑫生物工程有限責(zé)任公司簽訂了沙棘種植合同，其中五七林場今年已栽植沙棘6千余畝，由于苗木缺乏原因，全局還有3萬余畝待明春栽植，全局預(yù)計(jì)栽植面積4萬畝，通過沙棘栽植這項(xiàng)工程而增加了林場和職工的收入，同時(shí)，也使林地得到恢復(fù)，增加了林地的生態(tài)效益和社會(huì)效益，可謂雙效共贏。個(gè)體民營企業(yè)的發(fā)展給林場職工提供了致富增收的新途徑。

在我縣安山鄉(xiāng)個(gè)體民營企業(yè)張培遠(yuǎn)地產(chǎn)果的示范引領(lǐng)下，各林場職工意識得到提高轉(zhuǎn)變，相繼由種植農(nóng)作物向栽植培育經(jīng)濟(jì)林方向轉(zhuǎn)變，如五七林場現(xiàn)有進(jìn)入產(chǎn)果期大榛子面積近百畝（87畝），種苗繁育苗圃地28畝，計(jì)劃發(fā)展擴(kuò)大平歐耐寒大榛子種植面積400畝，其它林場經(jīng)濟(jì)林栽植也有不同規(guī)模的發(fā)展。

綜上所述；各林場在典型示范戶的引領(lǐng)下職工創(chuàng)建合作社的積極性非常高，各林場都在積極為職工創(chuàng)建合作社提供創(chuàng)造條件，不遠(yuǎn)將來，林業(yè)會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)多彩以種植、養(yǎng)殖為主的多形式的專業(yè)合作社團(tuán)體，會(huì)給職工帶來可觀的收益。

四、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在的問題和困難

1、缺乏對國家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解，對國家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報(bào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求和條件不了解，故難以得到政策扶持，難以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、缺乏林下經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識，又沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，故難以將項(xiàng)目做大做強(qiáng)，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶。

3、缺乏資金，由于啟動(dòng)資金的缺乏是影響林場及職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的前提因素，資金的缺乏使職工對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)心存顧慮，盡而瞻前顧后，不敢大膽去做。

4、缺乏方便的交通，林區(qū)交通不便也不同程度影響各林場發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

五、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議。

延壽縣發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)，優(yōu)勢比較明顯，全縣蘊(yùn)涵著巨大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。為挖掘潛力，解決困難和問題使林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，通過調(diào)研，提出以下幾點(diǎn)對策和建議：

1、建立和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化林場職工希望在山，潛力在山，出路在林的意識，真正確立，“以林興場、以林富民”的發(fā)展戰(zhàn)略。

3、大膽創(chuàng)新林業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新解決促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的“瓶頸”問題。

4、抓住機(jī)遇，順勢而謀，乘勢而上，使林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融入到省、市的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上來，爭取更多的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持及投入扶持。

5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合項(xiàng)目資金，突出重點(diǎn)和優(yōu)勢，力創(chuàng)名、特、優(yōu)、新品牌，提升林產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)輻射作用。

6、高度重視科技興林，建立健全科技支撐體系，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建立在提高科技含量基礎(chǔ)上。創(chuàng)辦多形式的專業(yè)合作社模式。（如：基地+職工+農(nóng)民+院?！龋?/p>

總之，延壽縣林業(yè)局發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相對比較分散，利益主體較多，積極組建大型林下經(jīng)濟(jì)合作社，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者適應(yīng)市場的能力，才能更快、更好地提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，要進(jìn)一步拓寬林下產(chǎn)業(yè)，結(jié)合林區(qū)實(shí)際情況，自主創(chuàng)新，自謀發(fā)展，逐步發(fā)展一批迎合市場需求符合職工意愿，發(fā)展有收入的林菜、林禽、林果、林菌等模式的林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，加大林地綜合開發(fā)利用，在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，使職工致富增收，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興林、產(chǎn)業(yè)興場、產(chǎn)業(yè)富民”；盡快把綠水青山變成金山銀山，迎接林業(yè)又一個(gè)美好的春天。

延壽縣林業(yè)局

2017年6月20日

第四篇：對林業(yè)資源綜合開發(fā)及發(fā)展戰(zhàn)略探討

對林業(yè)資源綜合開發(fā)及發(fā)展戰(zhàn)略探討 Discussion on forestry resources comprehensive exploitation and

development strategy

森林資源是林地及其所成長的森林有機(jī)體的總稱。以林木資源為主，還包含林中和林下植物、野生動(dòng)物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源。對森林資源的使用跟著人類社會(huì)的開展而不斷改動(dòng)。在原始社會(huì)，人類首要以從森林中收集果實(shí)和打獵為生。在封建社會(huì)，人類對森林資源的使用是柴木并用，從森林中樵采柴炭作為動(dòng)力，一起砍伐木材做修建資料。進(jìn)入資本主義社會(huì)后，跟著工業(yè)化的開展，煤炭和石油替代木材成為首要?jiǎng)恿?，森林資源首要作為修建用材和制作家私等生活用品的資料。到了今世，因?yàn)闉E伐木材損壞森林，構(gòu)成生態(tài)災(zāi)難，大家逐步認(rèn)識到維護(hù)森林的重要性，然后開展到森林全體的永續(xù)使用。

Forest resource is the floorboard of woodland and forest organism growth.Based on forest resource, also contains the forest and understory plants, wild animal, soil microorganisms and other natural resources such as environmental factor.Use of forest resources along with human society's development and changes constantly.In the primitive society, human beings first to collect the fruit from the forest and hunting for a living.In the feudal society, human use of forest resources

is the wood and charcoal, firewood from the forest to cut wood as the power, do construction materials.After entering the capitalist society, along with the industrialization development, instead of wood coal and oil has become the most important power, forest resources mainly as building materials and manufacturing furniture and other necessities of life data.Nowadays, because of deforestation, forest wood damage, constitute the ecological disaster, people gradually realized the importance of maintaining forest, then carried out to the sustainable use of the forest.在科學(xué)開展觀的引導(dǎo)下，我國林業(yè)資源取得了顯著的開展，一些區(qū)域森林資源的維護(hù)作業(yè)、植樹造林作業(yè)都推進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的維護(hù)作業(yè)。可是，林區(qū)生態(tài)環(huán)境依然面對宏大應(yīng)戰(zhàn)。部分區(qū)域林業(yè)面積不斷削減，水土流失嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境軟弱。一起，有些區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展形式單一，特征工業(yè)規(guī)劃小，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展與東部區(qū)域存在顯著距離，沒有很好的使用森林資源進(jìn)步當(dāng)?shù)厥杖搿Ｔ趺赐瓿闪謽I(yè)資源的歸納開發(fā)亟待解決。

In the scientific concept of development under the guidance of forestry resources, China has made significant development of regional forest resources, some of the maintenance work, afforestation work to promote the maintenance of local ecological

environment.However, forest ecological

environment still face great challenges.Part of the regional forestry area is cut, soil erosion serious, ecological environment weak.Together, some of the regional economic development in single form, characteristics of industry planning, economic and social development and the eastern region exists significant distance, not very good use of local forest resources development income.How to complete the inductive development of forestry resources urgent.林業(yè)資源的歸納開發(fā)堅(jiān)持的思維,完成林業(yè)資源的歸納開發(fā)，讓林業(yè)資源非常好的為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的開展效勞，要堅(jiān)持面向商場的政策，依托當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源，完成歸納開發(fā)。一起，堅(jiān)持以林產(chǎn)品開發(fā)為主題，和諧各部門的聯(lián)系。變革林權(quán)準(zhǔn)則，改動(dòng)傳統(tǒng)的出產(chǎn)形式 要建立農(nóng)人的運(yùn)營主體位置，將林業(yè)運(yùn)營權(quán)下放，保證林區(qū)農(nóng)人收益，完成林業(yè)資源的職責(zé)與效益的一致。一起，要轉(zhuǎn)變林業(yè)的管理方式，堅(jiān)持科學(xué)開展的政策，添加科技投入，推進(jìn)后續(xù)工業(yè)的開展，開釋林區(qū)開展的生機(jī)。引進(jìn)人才和領(lǐng)先的管理經(jīng)驗(yàn)，加速林業(yè)的開發(fā)進(jìn)度。

Forestry resources development adhere to the inductive thinking, complete the inductive development of forestry resources, make forestry resource is very good for the local economy, social development services, to adhere to the policy of shopping malls, relying on local forest resources, development of complete induction.Together, adhere to the

forest product development as the theme, harmony and other department.Reform of forest right rule, change the traditional form of production to establish farmer operation main body position, the forestry operation authority, guarantee the forest farmers income, complete functions and benefits of forestry resources in the same.Together, to change the forestry management, adhere to the scientific development policy, increase scientific and technological input, promote the follow-up industry development, the release of forest areas.The introduction of talents and advanced management experience, accelerate the development of forestry.推進(jìn)林區(qū)第二、第三工業(yè)的開展 完成林業(yè)資源的歸納開發(fā)要以經(jīng)濟(jì)建造為突破口，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林的建造實(shí)木復(fù)合門，量體裁衣，建造規(guī)劃化、特征化的經(jīng)濟(jì)林出產(chǎn)基地?；钴S拓寬商場，開發(fā)果品、藥材、糧油、香料、膠林等經(jīng)濟(jì)林的種類，推進(jìn)林產(chǎn)品加工和森林資源效勞業(yè)的開展。林業(yè)資源歸納開發(fā)的辦法，面向商場，林產(chǎn)品向深加工方向開展，商場巨細(xì)聯(lián)系到林業(yè)資源歸納開發(fā)的成功與否。因而，HDPE土工膜加強(qiáng)林業(yè)資源的歸納開發(fā)必需要轉(zhuǎn)變開展觀念，將維護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境向商場經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)步林業(yè)資源的產(chǎn)品化水平。

Promoting the forest zone second, third industrial development to economic construction as the breakthrough point induction developed forestry resources, construction,strengthen the economic forest cut, economic construction planning, characteristics of forest production base.Active widening shopping malls, types of fruit, herbs, grain and oil development, spices, forest, economic forest, push forward the processing of forest products and forest resources in the service industry.Forestry resources development way for inductive, shopping malls, forest products to develop deep processing direction, market size in relation to the forestry resources development and the success of induction.Therefore, to strengthen the development of forestry resources will need to induce change development concepts, the maintenance of forestry ecological environment in transition to market economy direction.Product level of forestry resources development.

第五篇：林業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告

林業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告

一、基本情況

1.地理區(qū)位

洛川縣地處渭北黃土高原，洛河中游，屬黃土高原溝壑區(qū)。北依富縣和宜川縣，南接白水縣和宜君縣，東連黃龍縣，西與黃陵縣毗鄰。位于東經(jīng)109°11′---109°45′，北緯35°26′---36°04′,南北長約79.3Km，東西寬約41.7Km，全縣行政轄區(qū)總面積為179900hm2，2.生態(tài)區(qū)位

地處陜北黃土高原東南部，生態(tài)區(qū)位十分重要。洛川縣地貌屬于山地丘陵溝壑殘塬區(qū)，地貌以塬和溝壑為主，塬與溝壑面積比約為1:2，平均溝壑密度為1.63公里/平方公里，土壤侵蝕強(qiáng)度劇烈，平均水土侵蝕模數(shù)達(dá)到2800噸/年.平方公里，水土流失嚴(yán)重。在全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體布局中屬“黃河上中游地區(qū)”，是全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃優(yōu)先實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)；在陜西省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃中屬“渭北黃土高原溝壑區(qū)”，是全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。

3.林業(yè)生產(chǎn)基本情況

①林業(yè)機(jī)構(gòu)與人員

洛川縣林業(yè)機(jī)構(gòu)健全，林業(yè)干部職工專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高?？h林業(yè)局是洛川縣林業(yè)行政主管部門，下設(shè)縣退耕辦、防火辦、森林公安分局（廂寺川、黃連河林業(yè)公安派出所）、縣林業(yè)站、廂寺川林場、黃連河林場、林研所、園林場、三個(gè)國有苗圃、六個(gè)林業(yè)分站、一個(gè)檢查站。全縣共有林業(yè)干部職工335人，行政人員21人，專業(yè)技術(shù)人員125，工人189人。

②森林資源管理

洛川縣歷來十分重視森林資源監(jiān)測工作。早在上世紀(jì)九十年代初，分別對廂寺川和黃連河兩個(gè)國有林場進(jìn)行了森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，摸清了國有林資源狀況。2005年委托西北林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院采用“3S”技術(shù)，對全縣進(jìn)行了森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，并建立森林資源管理地理信息系統(tǒng)。

天保工程實(shí)施以來,洛川縣把林業(yè)工作的重點(diǎn)放到森林資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展上來；森林資源管理作為干部考核的重要指標(biāo)，森林資源管理出現(xiàn)重大問題實(shí)行一票否決制，從制度上強(qiáng)化了全縣森林資源管理。全縣實(shí)行封山禁牧，減少了人畜對森林、林木的破壞，并成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、退耕辦、天保工程集體林管護(hù)站為一體的“三位一體”管護(hù)機(jī)構(gòu)，并為全縣每個(gè)行政村落實(shí)1名專職護(hù)林員，強(qiáng)化了森林資源管理工作，做到了將森林資源的管護(hù)任

務(wù)，管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位；狠抓森林防火及依法護(hù)林工作，加強(qiáng)執(zhí)法力度。在加強(qiáng)資源保護(hù)的同時(shí)，洛川縣堅(jiān)持“以保護(hù)促發(fā)展，合理開發(fā)利用”的原則，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、種苗基地建設(shè)。

③森林保護(hù)

洛川縣十分重視森林保護(hù)和森林病蟲害防治，建立健全了森林病蟲害防治預(yù)警預(yù)報(bào)制度，建立有病蟲害觀測點(diǎn)網(wǎng)，設(shè)有森林病蟲害防治檢疫站，進(jìn)行了預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作。

洛川縣將森林防火放在森林管護(hù)的重要位置，從機(jī)構(gòu)和制度上建立健全了防火機(jī)制，從設(shè)施人力資源配置上確保防火落實(shí)到位。在廂寺川林場的白雞寺峁建成瞭望塔一座并安裝視頻會(huì)議設(shè)施一套。有專業(yè)撲火隊(duì)一支50人、半專業(yè)撲火八支160人配備有森林防火指揮車輛1輛、風(fēng)力滅火機(jī)96臺，及各種通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)了防火滅火通信一體化。

④森林培育

天保工程實(shí)施以前，洛川縣堅(jiān)持“以營林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用”的林業(yè)建設(shè)方針，遵循一保護(hù)二發(fā)展三利用的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)律，森林面積不斷擴(kuò)大。

2000年后，隨著國家天然林保護(hù)工程和退耕還林工程的全面啟動(dòng)，洛川縣及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全面停止了天然林商品性采伐，以生態(tài)建設(shè)為主題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先的原則，初步形成了以天然林資源保護(hù)為核心，以營造林為重點(diǎn)，以后續(xù)產(chǎn)業(yè)為依托的全社會(huì)辦林業(yè)的格局。

二、森林資源分布情況

洛川縣經(jīng)營總面積179106.1hm2，其中國有土地面積51194.5hm2,集體土地面積127911.6hm2。土地權(quán)屬結(jié)構(gòu)見圖3-1。

全縣林地面積116587.5hm2,占經(jīng)營總面積的65.1％，非林地面積62518.6hm2,占經(jīng)營總面積的34.9％。

在林地面積中，有林地面積58628.9hm2，森林覆蓋率Ⅰ為32.7%；包括非林地中的農(nóng)田經(jīng)濟(jì)林面積31728.1hm2森林覆蓋率Ⅱ?yàn)?0.5%；林木綠化率38.6%。

三、近年林業(yè)發(fā)展及重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)成效

在洛川縣實(shí)施的重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程有天然林保護(hù)工程、退耕還林工程和三北

防護(hù)林工程等。尤其是天然林保護(hù)工程的實(shí)施，森林資源通過切實(shí)的措施得到有效保護(hù)，森林資源逐年得到恢復(fù)，森林質(zhì)量明顯提高。

1、森林資源得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量顯著提高

實(shí)施天然林保護(hù)工程以來，該縣全面停止了天然林采伐，將55847.6hm2國有林納入天保管護(hù)范圍，森林得以休養(yǎng)生息，野生動(dòng)物生存環(huán)境得到改善，動(dòng)物物種和生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性得到有效保護(hù)，林分質(zhì)量提高，大部分林分郁閉度明顯提高。

2．以退耕還林和荒山造林為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)取得初步成效，生態(tài)環(huán)境明顯改善

退耕還林工程在洛川縣實(shí)施以來，截止2005年累計(jì)完成國家下達(dá)計(jì)劃退耕地人工造林完成9629.0hm2，退耕還林工程在洛川取得了顯著的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。截至2005年，天保工程飛播實(shí)施面積達(dá)到14.0萬畝，三北防護(hù)林四期工程690.1hm2。天然林保護(hù)工程、退耕還林工程和三北防護(hù)林工程等林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施給全縣帶來五大深刻的變化：①水土流失得到有效控制，生態(tài)效益初步彰顯，②區(qū)域小氣候正在形成，生態(tài)環(huán)境逐步改善，③農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展道路，④群眾觀念不斷更新，生產(chǎn)生活方式明顯轉(zhuǎn)變，⑤農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，生活水平日益提高。

林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施，給綠色洛川縣的生態(tài)建設(shè)增添了動(dòng)力，通過全縣人民短短幾年的努力奮斗，一躍成為陜北一顆耀眼的“明星”。伴隨國家林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，全縣人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，森林景觀逐步形成，人與社會(huì)、人與林業(yè)、人與野生動(dòng)物協(xié)調(diào)共處的和諧社會(huì)正在形成。

四、森林資源保護(hù)、利用及后續(xù)發(fā)展

1.依據(jù)“臺塬、溝壑、川道、山地”地貌空間分布構(gòu)建林業(yè)發(fā)展模式

洛川縣屬黃土高原臺塬丘陵溝壑區(qū)，針對特有的地形地貌，采取相應(yīng)林業(yè)措施。依據(jù)“臺塬、溝壑、川道”地貌空間分布構(gòu)建林業(yè)布局模式。

臺塬農(nóng)田經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)模式：臺塬塬面寬闊平緩、光照、土壤條件較好，交通方便，人口密度大，是耕地和農(nóng)田經(jīng)濟(jì)林的主要分布區(qū)域。其林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想

是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、加大城鎮(zhèn)、村莊、道路綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。

溝壑固土保水帶模式：該區(qū)域坡陡、水土流失嚴(yán)重，是全縣宜林荒山荒地的主要分布區(qū)域。其林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是結(jié)合荒山造林和退耕還林還草（有部分臺地），構(gòu)建喬、灌、草結(jié)合的造林模式，形成上有喬木下有灌木、草的溝壑固土保水帶。

川道雜果林模式：該區(qū)域水肥條件相對好，以農(nóng)田為主。其林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，營造以雜果為主的果樹林。

山地天然林培育保護(hù)模式：主要是東北部的黃龍山區(qū)（廂寺川林場），對現(xiàn)有天然林繼續(xù)實(shí)施培育保護(hù)措施。

2.“遠(yuǎn)、中、近” 相結(jié)合的林業(yè)發(fā)展模式

林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是一項(xiàng)持續(xù)、長期的工作，具有周期長的特點(diǎn)，因此在林種、樹種布局上要層次分明、遠(yuǎn)近結(jié)合；空間上由近到遠(yuǎn)，技術(shù)上由易到難，效益上遠(yuǎn)近結(jié)合。在注重生態(tài)效益的同時(shí)，也要密切關(guān)注林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，讓林木所有者近期有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，以激發(fā)更大的林業(yè)熱情，因此做到遠(yuǎn)期生態(tài)效益與近期經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，遠(yuǎn)期生態(tài)效益持續(xù)穩(wěn)定，近期經(jīng)濟(jì)利益短平快，構(gòu)筑遠(yuǎn)、中、近相結(jié)合的林業(yè)發(fā)展模式。

3.切實(shí)落實(shí)森林主體功能，實(shí)行分類經(jīng)營

通過本次調(diào)查，摸清了森林資源家底，同時(shí)按照森林的主體功能，完成了分類區(qū)劃，應(yīng)按照分類區(qū)劃落實(shí)分類經(jīng)營措施。生態(tài)公益林，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，完善區(qū)域林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展。

4.合理配置樹種，提高植物群落的多樣性

廂寺川林場以南大部分區(qū)域喬木樹種以刺槐、楊樹為主，喬木樹種種類較少、樹種單一，構(gòu)成的植物群落簡單，植物群落的穩(wěn)定性較低。結(jié)合林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，增加鄉(xiāng)土樹種造林種類，同時(shí)積極引種、選育，擴(kuò)大植物種群數(shù)量，通過增加植物群落的多樣性和復(fù)雜性來增強(qiáng)群落的穩(wěn)定性。

5.加快林業(yè)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林資源“數(shù)字化”管理

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，當(dāng)今世界已步入信息社會(huì)，與此同時(shí)森林資源管理正在由傳統(tǒng)的人工檔案管理，向以計(jì)算機(jī)技術(shù)、“3S”技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下的信息化管理發(fā)展。二類資源調(diào)查完成了全縣森林資源落實(shí)到小班的屬性數(shù)據(jù)庫和空間圖形數(shù)據(jù)庫，建立了森林資源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了森林資源信息化管理。但是，對于天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、森林防火和三北防護(hù)林工程等林業(yè)建設(shè)專項(xiàng)工程缺乏現(xiàn)代管理和監(jiān)測手段，工程建設(shè)檔案與森林資源檔案仍然脫節(jié)，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的“數(shù)字化” 要求。對此，要以森林資源調(diào)查為契機(jī)，在已建立的森林資源信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建林業(yè)綜合管理系統(tǒng)，早日實(shí)現(xiàn)林業(yè)數(shù)字化，從而提高林業(yè)行業(yè)管理與科學(xué)決策水平。

6.積極爭取國家重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

在我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及森林資源的保護(hù)利用中，國家的林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持及建設(shè)發(fā)揮了舉足輕重的作用，使我縣的森林資源得到了恢復(fù)與增加，