第一篇:如何進行國有土地出讓,國有土地轉讓的程序是怎樣的
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如何進行國有土地出讓,國有土地轉讓的程序是怎樣的
我國實行的土地所有制度是國家所有和集體所有制,個人對土地是沒有所有權的。因此,想要使用土地只能由國家出讓土地的使用權,那么如何進行國有土地出讓,贏了網小編為您整理了這篇文章,希望幫助您解決相關的問題。
一、如何進行國有土地出讓
國有土地出讓是指:國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。國有土地使用權出讓可以采取下列方式:
1、協議;
2、招標;
3、拍賣。
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依照前款規定方式出讓土地使用權的具體程序和步驟,由省自治區、直轄市人民政府規定。國土資源部土地利用管理司負責人指出,以下幾類土地必須納入招標拍賣掛牌范圍:
1、供應經營性用地以及有競爭要求的工業用地;
2、其他土地供地計劃公布后同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的;
3、劃撥土地使用權改變用途,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權,實行招標拍賣掛牌出讓的;
4、出讓土地使用權改變用途,《國有土地使用權出讓合同》約定或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權,實行招標拍賣掛牌出讓的;
5、依法應當招標拍賣掛牌出讓的其他情形。
二、國有土地拍賣出讓的程序
1、拍賣土地使用權,應發布拍賣公告,拍賣公告應在拍賣開始前20日發布。
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因特殊情況需要更改、補充或撤回公告的,按本規則第條規定處理,并在拍賣日不少于3日前告知當事人。
2、拍賣公告發出后,競買人應在規定的時間內向拍賣人提出書面競買申請交納競買保證金,并提交下列材料:
(1)營業執照副本;
(2)法定代表人證明;
(3)法定代表人的身份證影印件;
(4)資信證明;
(5)委托競買,應當提供法人授權委托書;
(6)拍賣人認為應當提交的其他證明文件。
按公告告知可以郵寄競買申請文件的,競買人應當掛號郵寄,并且以競買申請截止日前拍賣人收到為有效。
3、拍賣人收到競買申請書后3日內向合格者發出通知書和拍賣文件
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及有關材料,對不符合競買資格的,拍賣人應當將申請材料退回競買意向人。
4、發出拍賣文件后,拍賣人不得隨意變更其內容,并對要約內容承擔責任。競買人應當對競買申請書的承諾承擔責任。
5、有下列情形之一的為無效申請:
(1)申請文件在競買申請截止日后收到的;
(2)申請文件不齊合或不符合規定的;
(3)申請文件字跡不清,無法辨認的;
(4)保證金沒有到達拍賣人指定賬戶的。
6、拍賣人對符合資格的競買人發給編號的競買標志牌。競買標志牌代表競買人的資格。
競買人一經舉牌應價即產生法律效力,不得撤回;其他購買人有更高應價的,原應價即失去效力。
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競買人現場口頭提出加大加價幅度,符合競價原則的,可以接納其報價。
7、拍賣人應當在拍賣文件規定的時間、地點招集競買人舉行拍賣會,公布拍賣規則、程序和方法。
8、拍賣會按下列程序進行:
(1)競買人出示標志牌,主持人點算競買人;
(2)主持人簡介土地的位置、面積、用途、使用年限、規劃條件等事項;
(3)主持人宣布起價價位、應價遞增的幅度和拍賣規則等事項;
(4)主持人宣布競買開始;
(5)競買人應價;
(6)主持人連續三次宣布最后應價而沒有再應價的,主持人落槌;
(7)主持人宣布最后應價者為競得人;
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(8)拍賣人與競得簽署《拍賣成交確認書》。
9、拍賣成交確認書應當包括下列內容:
(1)拍賣人、競得人的名稱(姓名)、地址;
(2)拍賣標的;
(3)拍賣在效時間、地點及價款;
(4)簽訂《國有土地使用權出讓合同》的時間、地點;
(5)違約責任及爭議解決方式;
(6)其他需要約定的事項。
10、拍賣人可以對拍賣的地塊設定底價,設定底價的,主持人應當在拍賣前予以說明。競買人的最高應價未到底價的,該應價無效,主持人應當終止拍賣。
小編在上文已經為您詳細的介紹了國有土地出讓的相關知識,首先是
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如何進行國有土地轉讓,可以通過協議、招標和拍賣三種方式。其次是分析了國有土地拍賣轉讓的程序。如果您在這方面還有任何的疑問,請您來電咨詢贏了網將會根據您的具體情況為您詳細解答。
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第二篇:辦理國有土地出讓基本程序
辦理國有土地出讓基本程序
1、原則上基本農田、不是建設用地的不能辦國有土地出讓。
2、先由縣政府召開的項目規劃審查會批準,再辦理《選址意見書》、《建設項目規劃許可證》;
3、向縣國土局報材料:申辦人的用地申請、當地鎮政府給國土局申請、縣規劃審查會通過的會議紀要、《選址意見書》、《建設項目規劃許可證》、可行性研究報告、發改委備案證明、環評報告及批復、安全條件論證報告、省經信委加油站核準文件等等(材料越全越好)。報國土局規劃科,交報件費一畝約二萬。
4、國土局規劃科、土地利用科、土地儲備中心、分管局長等對材料會審后(縣、市、省局一樣的材料每個科轉),報局長同意,由以上科室和國土局測繪科等到現場實地察看。
5、測繪科測量出圖后,國土局組織相關材料,出申報文件報縣政府、報市政府、省政府審批。每次國土局要親自去人辦理,這需要相當長時間。
6、省政府批準后,縣國土局辦征地手續(從農民手中把地買回來),用地單位向鎮政府交錢(按省標準補償、附屬物等)征地,鎮政府幫助辦理。村、鎮蓋章、村民簽字等。
7、省批準后也要有用地指標,可以購買指標12-15萬/畝。
8、招拍掛程序:
(1)國土局把該地塊編號放縣招標監管服務中心進行國有土地使用權拍賣掛牌活動,國土局先在網上發公告,法定發公告后
20天,按高價確定受讓人。(目前這只是個形式,一般情況下,加油站項目用地少,加油站難批,是沒有人爭的,誰申請的地還是給誰,但程序要走)先交保證金(每畝約四萬,保證金后轉出讓金額),確認具備本次投標競買資格,領取《投標[競買]確認書》。確認書上有國土局定的招拍掛活動日期。
(2)拍買期間沒有別人競爭時,該地塊由申請人取得國有建用地使用權,掛牌出讓成交價XX萬無,出讓人縣國土局與競得人簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》,用地方、國土局(局長簽字)、招標監管中心三方簽字、蓋章。
(3)兌得人在簽定確認書之日30個工作日內與出讓人簽訂〈國有建設用地使用權出讓合同〉在規定時間內不簽訂合同,視為自行放棄資格。
9、簽訂〈國有建設用地使用權出讓合同〉后,國土局開發票去銀行交出讓金(每XX萬/畝),去建設局辦理《規劃設計條件》(其中用地性質一定寫“商業”用地)后國土局在報縣政府批準在出讓合同上簽字蓋章后,到地方稅局交契稅出讓金的3%,交耕地占用稅(一千平方3萬)后,在交國土局一萬多費用后,到國土局地籍科辦理《國有土地使用證》。然后在去建局辦《建設用地規劃許可證》。土地利用科再發個《建設用地批準書》。辦理程序復雜,以上大體程序是這樣,中間國土局要報縣政府縣長簽字蓋章好幾次、申請人要去鄉鎮、村蓋章簽字很多次,具體辦到哪一步國土局給告知。
第三篇:國有股權轉讓的流程是怎樣的
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國有股權轉讓的流程是怎樣的
很多時候進行股權的轉讓都是對一些私營企業的股權進行轉讓,殊不知其實對國有股權也是可以進行轉讓的,當然此時也是要嚴格按照法律規定的條件、流程來操作。那具體來說,國有股權轉讓的流程是怎樣的呢?我們一起在下文中進行詳細了解。
(一)初步審批
轉讓方就本次股權轉讓的數額、交易方式、交易結果等基本情況制定《轉讓方案》,申報國有產權主管部門進行審批,在獲得同意國有股權轉讓的批復后,進行下一步工作。(二)清產核資
由轉讓方組織進行清產核資(轉讓所出資企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的,由同級國有資產監督管理機構組織進行清產核資),根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊。
(三)審計評估
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委托會計師事務所實施全面審計,在清產核資和審計的基礎上,委托資產評估機構進行資產評估。(評估報告經核準或者備案后,作為確定企業國有股權轉讓價格的參考依據)
(四)內部決策
轉讓股權所屬企業召開股東會就股權轉讓事宜進行內部審議,(如果采取協議轉讓方式,應取得國有資產主管部門同意的批復,轉讓方和受讓方應當草簽轉讓合同,并按照企業內部決策程序進行審議),形成同意股權轉讓的決議、其他股東放棄優先購買權的承諾。涉及職工合法權益的,應當聽取職代會的意見,并形成職代會同意轉讓的決議。
(五)申請掛牌
選擇有資格的產權交易機構,申請上市交易,并提交轉讓方和被轉讓企業法人營業執照復印件、轉讓方和被轉讓企業國有產權登記證、被轉讓企業股東會決議、主管部門同意轉讓股權的批復、律師事務所的法律意見書、審計報告、資產評估報告以及交易所要求提交的其他書面材料。
(六)簽訂協議
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轉讓成交后,轉讓方和受讓方簽訂股權轉讓合同,取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
(七)審批備案
轉讓方將股權轉讓的相關文字書面材料報國有產權主管部門備案登記。
(八)產權登記
轉讓方和受讓方憑產權交易機構出具的產權交易憑證以及相應的材料辦理產權登記手續。
(九)變更手續
交易完成,標的企業修改《公司章程》以及股東名冊,到工商行政管理部門進行變更登記。
進行國有股權轉讓,與進行私營企業股權轉讓其實是存在很大不同的,尤其是在具體的轉讓流程上面,畢竟此時涉及到國家利益,因此對程序的要求也就更為嚴格了。要是大家對國有股權轉讓還有什么不
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第四篇:國有股權轉讓程序
國有股權轉讓程序
國有股權轉讓即涉及到國有資產監管的特別規定,又要符合《公司法》關于股權轉讓的規定,根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》以及國有股權向管理層轉讓等規定和相應產權交易機構的交易規則之規定,對于轉讓方而言,國有股權交易可以分為以下幾個步驟。
一、初步審批
轉讓方就本次股權轉讓的數額、交易方式、交易結果等基本情況制定《轉讓方案》,申報國有產權主管部門進行審批,在獲得同意國有股權轉讓的批復后,進行下一步工作。
二、清產核資
由轉讓方組織進行清產核資(轉讓所出資企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的,由同級國有資產監督管理機構組織進行清產核資),根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊。
三、審計評估
委托會計師事務所實施全面審計,在清產核資和審計的基礎上,委托資產評估機構進行資產評估。(評估報告經核準或者備案后,作為確定企業國有股權轉讓價格的參考依據)
四、內部決策
轉讓股權所屬企業召開股東會就股權轉讓事宜進行內部審議,(如果采取協議轉讓方式,應取得國有資產主管部門同意的批復,轉讓方和受讓方應當草簽轉讓合同,并按照企業內部決策程序進行審議),形成同意股權轉讓的決議、其他股東放棄優先購買權的承諾。涉及職工合法權益的,應當聽取職代會的意見,并形成職代會同意轉讓的決議。如果是國有獨資有限公司股權轉讓,要按照企業國有產權轉讓管理暫行辦法(第3號令)第十一條的相關規定警醒職工安置:國有獨資企業的產權轉讓,應當由總經理辦公會議審議。國有獨資公司的產權轉讓,應當由董事會審議;沒有設立董事會的,由總經理辦公會議審議。涉及職工合法權益的,應當聽取轉讓標的企業職工代表大會的意見,對職工安置等事項應當經職工代表大會討論通過。
如果不是國有獨資公司股權轉讓,無需安置職工,職工的勞動合同仍然由目標公司作為勞動合同主體來履行與職工的勞動合同。
如果是國有控股公司股權轉讓,《公司法》和《勞動合同法》沒有規定一定要安置職工,進行經濟補償,由于不是國有獨資公司,不適用企業國有產權轉讓管理暫行辦法(第3號令)第十一條的規定。
但是,我們在進行涉及中央企業作為控股股東進行股權轉讓時,為了職工的穩定,對客戶的解釋是也適用企業國有產權轉讓管理暫行辦法(第3號令)第十一條的規定進行職工安置,并由職代會依法通過職工安置方案后進行職工安置,盡量給予職工解除勞動合同補償金(職工稱之為安置費或者身份置換補償金),然后與職工簽署勞動合同。
五、申請掛牌
選擇有資格的產權交易機構,申請上市交易,并提交轉讓方和被轉讓企業法人營業執照復印件、轉讓方和被轉讓企業國有產權登記證、被轉讓企業股東會決議、主管部門同意轉讓股權的批復、律師事務所的法律意見書、審計報告、資產評估報告以及交易所要求提交的其他書面材料。
六、簽訂協議
轉讓成交后,轉讓方和受讓方簽訂股權轉讓合同,取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
七、審批備案
轉讓方將股權轉讓的相關文字書面材料報國有產權主管部門備案登記。
八、產權登記
轉讓方和受讓方憑產權交易機構出具的產權交易憑證以及相應的材料辦理產權登記手續。
九、變更手續
交易完成,標的企業修改《公司章程》以及股東名冊,到工商行政管理部門進行變更登記。
第五篇:國有股權轉讓程序
有限責任公司股權轉讓詳細流程
一、股權轉讓的一般程序
1、召開公司股東會議研究股權出售和收購股權的可行性分析研究;出售和收購股權的目的是否符合公司的戰略發展;并對收購方的經濟實力經營能力進行分析嚴格按照公司法的規定程序進行操作。
2、聘請律師進行律師盡職調查。
3、出讓和受讓雙方進行實質性的協商和談判斷。
4、出讓方國有、集體企業向上級主管部門提出股權轉讓申請并經上級主管部門批準。
5、評估、驗貨私營有限公司也可協商確定股權轉讓價格。
6、出讓的股權屬于國有企業或國有獨資有限公司的需要到國有資產辦進行立項確認,然后再到資產評估事務所進行評估。其他類型企業可直接到會計事務所對變更后的資本進行驗貨。
7、出讓方召開職工大會或股東大會。集體企業性質的企業需召開職工大會或職工代表大會按《工會法》條例形成職代會決議。有限公司性質的需召開股東部分大會并形成股東大會決議按照公司章程規定的程序和表決方法通過并形成書面的股東會決議。
8、股權變動的公司需召開股東大會并形成決議。
9、出讓方和受讓方簽定股權轉讓合同或股權轉讓協議。
10、由產權交易中心審理合同及附件并辦理交割手續。(私營有限公司可不需要)
11、到各有關部門辦理變更、登記等手續。
二、辦理股權轉讓工商變更登記需提交的文件資料
1、出讓方企業同意股權轉讓的股東會或董事會決議;出讓方是國有企業,需向上級主管部門提出股權轉讓申請書及主管部門批復以及產權交易機構的掛牌摘牌的相關證明文件。
2、受讓方企業同意受讓股權的股東會或董事會決議。
3、股權轉讓協議書。
4、股權變動的公司股東會或董事會同意股權轉讓的決議。
5、股權變動的公司股東會和董事會任免董事、監事及法定代表人如有變動的決議。
6、股權變動公司法定代表人簽署的《企業變更登記申請書》 內含《企業變更改制登記申請表》、《變更后單位投資者單位股東、發起人名錄》、《變更后自然人股東發起人、個人獨資企業投資人、合伙企業合伙人名錄》、《變更后投資者注冊資本注冊資金、出資額繳付情況》、《企業法定代表人登記表》、《董事會成員、經理、監事任職證明》、《企業住所證明》等表格。
7、公司法定代表人簽署的《指定委托書》及被委托人的身份證復印件。
8、章程修正案或修改后的公司章程。
9、驗資報告或評估報告。
10、出讓方、受讓方及股權變動公司營業執照副本復印件或身份證復印件。
11、新股東法人資格證明或自然人身份證明。
三、國有股權轉讓的程序
國有股權轉讓即涉及到國有資產監管的特別規定,又要符合《公司法》關于股權轉讓的規定,根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》以及國有股權向管理層轉讓等規定和相應產權交易機構的交易規則之規定,對于轉讓方而言,國有股權交易可以分為以下幾個步驟。
1、初步審批
轉讓方就本次股權轉讓的數額、交易方式、交易結果等基本情況制定《轉讓方案》,申報國有產權主管部門進行審批,在獲得同意國有股權轉讓的批復后,進行下一步工作。
2、清產核資
由轉讓方組織進行清產核資(轉讓所出資企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的,由同級國有資產監督管理機構組織進行清產核資),根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊。
3、審計評估
委托會計師事務所實施全面審計,在清產核資和審計的基礎上,委托資產評估機構進行資產評估。(評估報告經核準或者備案后,作為確定企業國有股權轉讓價格的參考依據)
4、內部決策
轉讓股權所屬企業召開股東會就股權轉讓事宜進行內部審議,(如果采取協議轉讓方式,應取得國有資產主管部門同意的批復,轉讓方和受讓方應當草簽轉讓合同,并按照企業內部決策程序進行審議),形成同意股權轉讓的決議、其他股東放棄優先購買權的承諾。涉及職工合法權益的,應當聽取職代會的意見,并形成職代會同意轉讓的決議。
5、申請掛牌
選擇有資格的產權交易機構,申請上市交易,并提交轉讓方和被轉讓企業法人營業執照復印件、轉讓方和被轉讓企業國有產權登記證、被轉讓企業股東會決議、主管部門同意轉讓股權的批復、律師事務所的法律意見書、審計報告、資產評估報告以及交易所要求提交的其他書面材料。
6、簽訂協議
轉讓成交后,轉讓方和受讓方簽訂股權轉讓合同,取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
7、審批備案
轉讓方將股權轉讓的相關文字書面材料報國有產權主管部門備案登記。
8、產權登記
轉讓方和受讓方憑產權交易機構出具的產權交易憑證以及相應的材料辦理產權登記手續。
9、變更手續
交易完成,標的企業修改《公司章程》以及股東名冊,到工商行政管理部門進行變更登記。
注:國有產權轉讓只有三種方式,股權劃轉、產權交易、協議轉讓。
①股權劃轉必須是國有獨資企業、國有獨資公司、政府機關、事業單位之間才能進行。
②產權交易是國有股權轉讓的一般形式,沒有特別情況必須通過產權交易機構掛牌競價,然后簽訂轉讓協議。
③協議轉讓是國有股權轉讓的特殊形式,無需掛牌競價,但限制很嚴,央企必須是國資委批準,地方國企必須由省國資委以上批準,批準很難拿到。