第一篇：2017天津選調生考試申論熱點：開證明清單 防奇葩證明“反彈”

天津中公教育·tjoffcn

2017天津選調生考試申論熱點：開證明清單 防奇葩證明“反

彈”

天津選調生：

【導語】中公選調生網為幫助考生更好的備考申論考試，特意準備了選調生申論備考指導之申論熱點，趕緊學起來！助力考生順利通過選調生考試。

背景鏈接

2016年11月中旬舉行的北京市政府常務會議明確，該市首批取消調整74項政府部門要求基層開具的各類證明，并明確提出政府部門“不準要”相關證明。并將以“證明清單”的形式，把清理證明的成果固化，約束相關部門，防止奇葩證明反彈。市編辦主任劉云廣表示，為固化清理奇葩證明的成果，本市將推出保留的基層開證明清單，防止奇葩證明“反彈”。(12-02來源：中國新聞網)綜合分析

“奇葩證明”輩出，歷來被人們廣為詬病。辦房產證要求證明“結婚前未婚”、兌換殘幣要看孫女“撕錢”證明、辦理退休手續要求老百姓到派出所辦理無違法犯罪記錄證明??面對這些“奇葩證明”的存在，老百姓是叫苦不迭，就連國務院總理李克強在國務院常務會議上都痛斥某些政府機構故意給老百姓設置障礙，稱“證明‘你媽是你媽’是天大的笑話!”

解決“奇葩證明”，大力改進公共服務，是簡政放權改革的重要內容，既能方便生產生活，促進大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，也是維護群眾權益的應有之義。為此，民政部、公安部等多個部委接連下發通知，專門整治各領域濫開證明現象，明確規定了一些不再開具的證明。

然而近來，各類“奇葩證明”又屢屢出現。如最近發生的“宜昌市民徐義清為了把父母房產繼承過戶到自己名下，被要求為已離世近百年的祖父母開‘死亡證明’”事件，就讓人

天津中公教育·2017天津選調生考試

天津中公教育·tjoffcn

相當無奈。究其根源還在于一些地方不少機構對證明材料的需求并未減少。這樣反而給群眾帶來了更大的不便，一些部門需要開某些證明材料，而民政、公安等卻不再開具此類證明，讓群眾更是陷入無可適從，左右為難的境地。

對策措施

中公教育總結，要徹底解決濫開證明問題，不僅要落實“新規”，堵住出口的“塞子”，更要疏導好要證明的需求，也就是各部門必須“步調一致”，要明確辦什么事需要哪些證明，不需要哪些證明，各部門必須統一清單，避免各說各話，各自為政。當然，各部門之間還應充分利用“互聯網+”，打破政府各職能部門之間的信息壁壘，建設切實可行的信息共享平臺，努力做到信息資源共享，從而減少開具證明的種類和環節。

在全面深化改革、全面依法治國的背景下,我們要真正落實簡政放權,只有從源頭上依法糾正不作為、亂作為、懶政、怠政的做法，真正做到各部門統一口徑，“步調一致”，才能切實方便群眾辦事。

天津中公教育·2017天津選調生考試

第二篇：申論熱點：開證明清單 防奇葩證明“反彈”

申論熱點：開證明清單 防奇葩證明“反彈”

2016年11月中旬舉行的北京市政府常務會議明確，該市首批取消調整74項政府部門要求基層開具的各類證明，并明確提出政府部門“不準要”相關證明。并將以“證明清單”的形式，把清理證明的成果固化，約束相關部門，防止奇葩證明反彈。市編辦主任劉云廣表示，為固化清理奇葩證明的成果，本市將推出保留的基層開證明清單，防止奇葩證明“反彈”。(12-02來源：中國新聞網)標準表述 綜合分析

“奇葩證明”輩出，歷來被人們廣為詬病。辦房產證要求證明“結婚前未婚”、兌換殘幣要看孫女“撕錢”證明、辦理退休手續要求老百姓到派出所辦理無違法犯罪記錄證明??面對這些“奇葩證明”的存在，老百姓是叫苦不迭，就連國務院總理李克強在國務院常務會議上都痛斥某些政府機構故意給老百姓設置障礙，稱“證明‘你媽是你媽’是天大的笑話!”

解決“奇葩證明”，大力改進公共服務，是簡政放權改革的重要內容，既能方便生產生活，促進大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，也是維護群眾權益的應有之義。為此，民政部、公安部等多個部委接連下發通知，專門整治各領域濫開證明現象，明確規定了一些不再開具的證明。

然而近來，各類“奇葩證明”又屢屢出現。如最近發生的“宜昌市民徐義清為了把父母房產繼承過戶到自己名下，被要求為已離世近百年的祖父母開‘死亡證明’”事件，就讓人相當無奈。究其根源還在于一些地方不少機構對證明材料的需求并未減少。這樣反而給群眾帶來了更大的不便，一些部門需要開某些證明材料，而民政、公安等卻不再開具此類證明，讓群眾更是陷入無可適從，左右為難的境地。

[對策措施] 中公教育總結，要徹底解決濫開證明問題，不僅要落實“新規”，堵住出口的“塞子”，更要疏導好要證明的需求，也就是各部門必須“步調一致”，要明確辦什么事需要哪些證明，不需要哪些證明，各部門必須統一清單，避免各說各話，各自為政。當然，各部門之間還應

充分利用“互聯網+”，打破政府各職能部門之間的信息壁壘，建設切實可行的信息共享平臺，努力做到信息資源共享，從而減少開具證明的種類和環節。

在全面深化改革、全面依法治國的背景下,我們要真正落實簡政放權,只有從源頭上依法糾正不作為、亂作為、懶政、怠政的做法，真正做到各部門統一口徑，“步調一致”，才能切實方便群眾辦事。

第三篇：2015年天津選調生考試申論熱點：強制獻愛心（范文模版）

天津中公教育

2015年天津選調生考試申論熱點：強制獻愛心

【熱點概述】

近日，北京市豐臺區某幼兒園，一些孩子拽著家長衣服不讓走，起因是沒有為地震捐款。而在豐臺另一所初中，老師拿本登記學生捐款數，很多學生跟風捐款超百元。這種行為已經讓募捐變了味兒，屬于學校和老師強制孩子多捐款。

一些學校或老師以募捐多少論英雄，認為自己的學校和班級捐款不能比別人少，進而采取攤派、勒令、挖苦等方式強制學生捐款，更有甚者竟然直接對幼兒園小朋友說下次要捐“紅色的錢”。同時也將這種錯誤的信息傳遞給了學生，致使一些學生通過捐款進行攀比，全然讓捐款變了味道，更失去了意義。

【預測題目】

一些學校或老師以募捐多少論英雄，認為自己的學校和班級捐款不能比別人少，進而采取攤派、勒令、挖苦等方式強制學生捐款，對此你怎么看? 【參考答案】

慈善是自愿的，也唯有自愿才讓慈善變得人性十足，富有號召力。可是，靠行政命令的強制性捐助，卻是酸痛的，是一種變味變質的“偽慈善”，是一種“道德勒索”。

其一，學生并沒有這種支付能力。動輒上百元的捐款，明顯超出了孩子們的承受能力。孩子們并沒有這個能力，他們只能求助于自己的家長。有些家長在單位已經獻了愛心，如果再另外付給孩子們一份，將會成為家長們的一筆沉重的負擔。當下社會，學校名目繁多的收費已經令家長們叫苦不迭，如果再繼續“獻愛心”，有些家庭恐怕難以承受。

其二，這種走調變形的強捐不利于孩子健全人格的培養。孩子們正處于道德和情感的成型時期，應該從小就培養他們的良好品格，對孩子今后的健康成長會有很大幫助。如果進行強捐，很容易造成負面影響，讓孩子的心靈受到一種莫名的傷害，這不利于孩子健康人格的培養中.公教育版權。

其三，這種強捐違背了慈善的初衷與本意。當慈善被一種變相的道德進行“綁架”之后，留給人們的并不是慈善帶來的人心溫暖，而是演化成了攫取。顯然，這與慈善的初衷南轅北轍。強行募捐如果成了一種社會常態，慈善的品質將會大打折扣，這一點不容置疑中公教育版權。

為了讓募捐更加人性十足，更有號召力，也更利于孩子健全人格的培養，應該從如下方面入手：

一方面，應多給學生一些愛心教育，教給學生真、善、美的思想。一位教育家說過，“學生需要的不是我們教他怎樣去幫助別人，他們需要的是為什么要幫助別人。”如果我們不能從思想上讓學生理解愛的內涵，他們永遠無法明白愛的存在。

天津中公教育

另一方面，規范和約束捐款行為，杜絕強捐。我們要倡導大家獻愛心，更要尊重大家捐款自由，用真誠去感動大家，用善良去關愛他人，讓我們攜起手來，建設我們更加美好的社會。

第四篇：選調生考試申論熱點素材

選調生考試申論熱點素材：關于科學發展觀

2012-02-03 13:56 作者：內蒙古華圖 來源：國家公務員考試錄用系統

分享到：0

資料四 落實科學發展觀的途徑

科學的發展觀，是我們提出發展戰略，編制發展規劃，制定發展政策的思想基礎。我們要學習科學的發展觀，樹立科學的發展觀，貫徹科學的發展觀，自覺地把促進經濟社會 發展和推進改革開放的各項工作統一到科學發展觀的要求上來。從當前經濟社會發展的實際 情況看，貫徹落實科學發展觀要做好以下幾項工作。

(一)轉變政府職能，加強社會管理、公共服務，做好宏觀調控和市場監管

貫徹落實科學的發展觀，要加快政府職能的轉變，全面履行政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務方面的職能。在社會主義市場經濟體制初步建立，市場開始對資源配置 發揮基礎作用的條件下，政府的工作重點要轉向市場機制存在缺陷或失靈的領域，把社會管 理工作放到政府工作的重要位置，突出加強公共服務，包括擴大勞動就業，改善教育和公共 衛生條件，加強公共設施建設，健全公共服務系統，增強社會安全感，加強防災減災能力，建立健全突發事件應急處理機制等。正確履行政府經濟調節和市場監管的職能，合理劃分政 府和市場各自作用的范圍，對于市場能夠合理發揮調節作用的領域，政府不要過多干預。把 宏觀調控的重點從直接調控為主轉到間接調控為主上來，把經濟調節的重點從具體管理項目 和資金轉到為投資和發展創造良好的環境上來。減少對市場直接干預，加強對市場行為、市 場秩序的監督管理。統籌協調當前與長遠的關系，注重解決關系長期發展的根本性問題，減 少對具體項目和事務的審批，把更多精力放到規劃、政策和法規管理上來，認真做好規劃編 制、政策制定、綜合協調、監管服務等工作，嚴格依法行政。

(二)建立健全機制，提高統籌兼顧和協調發展的能力

第五篇：2016年湖南國家公務員考試申論熱點：奇葩證明現象

給人改變未來的力量

2016年湖南國家公務員考試申論熱點：奇葩證明

現象

2016年國家公務員考試即將來臨，大家都備考的怎么樣了？備考的結果是怎么樣的呢？還有哪些方面不懂的呢？公告發布時間在10月份，筆試時間在11月份，時間不多咯！下面就是湖南中公教育考試網為大家準備的備考資料，希望能幫助大家考試成功！

【背景鏈接】

自從李克強總理怒斥了“證明你媽是你媽”事件后，全國各地都掀起了曝光各種奇葩證明的熱潮。這些證明光看頭銜無一例外都讓人感覺“智商受到了侮辱”，常識受到了挑戰。不可否認，這些證明有一部分是屬于沒事找事的“找茬型”，目的無非是彰顯權力意志的作用。

■領社保 證明自己還活著

泉州市區的黃阿婆原來在邵武市工作，社保地就在邵武市。退休后，邵武的社保中心每年都要求張大爺寄一張證明黃阿婆還活著的“健在證明”，才有資格領取社保金。

■換殘幣 開“非故意燒毀錢幣”證明

湖北宜昌的林師傅不小心把10塊錢掉進了煤爐里，燒缺了個角。銀行要求他找社區開一個非人為故意的證明，才予以兌換。

■住院報銷被要求開“摔倒證明”

四川一老太在烏魯木齊火車站不小心摔倒住院，之后她回四川老家報銷住院費，卻被要求開具“摔倒證明”。

■辦保險 開“氣象災害證明”

記者以保險理賠需要開具一份風力氣象證明為由，聯系湖北黃岡市氣象局公眾氣象服務中心。工作人員表示，能開具過往時間段最大風力等氣象情況的證明，每份600元，“覺得太貴具體辦理時價格可以協商”。

【標準表述】 [權威論述] 辦個事、創個業要蓋幾十個公章，容易有腐敗或者叫尋租行為，損害了政府的形象，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

給人改變未來的力量

——李克強

簡政放權、放管結合、轉變政府職能的改革雖然取得了明顯成效，但必須看到，現有成果與人民群眾的期盼還有不小距離，需要進一步深化改革。

——李克強

[證明存在的合理性] 一些奇葩證明的產生大多跟權利、責任和利益有關，證明的泛濫從一個側面也反映了現實利益關系的復雜和權利法律意識的覺醒。證明是一種法律關系，只有用法律明確的關系才有法律效力。它比以前模糊處理、常識判斷、經驗分析無疑更進了一步，也更趨理性科學性。

一個個證明其實都是辦事部門的免責金牌，與其說是拿來卡別人的，不如說是拿來保護自己的，有證明就可以證明不是我們的責任，哪怕出了事也能推到當初辦證明的機構上。這看起來是推諉之舉，但動機無非是為了規避風險，有其合理之處。

[危害性] 一方面，“荒唐證明”最直接的受害者是老百姓。從出生的準生證到死后的骨灰存放證，不足百年時間里，常用證件就一百多個，而為了辦一個“荒唐證明”，不少人“跑斷腿”蓋章，花在上面的時間、人力、物力等成本“不計其數”，這讓老百姓苦不堪言。

另一方面，傷害了簡政放權的成色，明顯與中央簡政放權的初衷、為人民服務的宗旨背道而馳，暴露出目前審批繁瑣的問題依然存在。當前中央大力提倡“簡政放權”，要各相關職能部門行政審批時明確時限和責任主體，要求將繁雜行政審批事項程序簡化，打破簡政放權“最后一公里”困境;諸如此類“荒唐證明”，是職能部門之間不愿擔責、獨自為政、又不愿意互相核實的體現。

[產生的原因] 奇葩證明能夠野蠻生長甚至大行其道，主要有五方面原因。

一是權力太“任性”。不少地方不少領域，由于缺乏具體明確的權力清單和程序規定，權力運行機制不完善。公章意味著權力，權力意味著有尋租的可能，權力一旦變味，打官腔、甩冷臉、踢皮球就在所難免。

二是利益存勾兌。個別人員把權力當資源做等價交換，是培育奇葩證明、不

給人改變未來的力量

必要審批的堅實土壤。正常申請辦證層層卡殼，但塞點灰色收入很快就“特事特辦”，這種行為大行其道的后果是，越來越多的證明，到最后都得通過花錢找人解決，比如去派出所塞紅包證明自己沒犯過罪，其實是“用犯罪方法證明自己沒犯罪”。

三是信息存壁壘。客觀而言，政府各部門之間目前還存在嚴重的信息壁壘，一個部門審批，需要多個部門的核實，一張證明的開具，需要多個部門輪回打游擊。審批事項多、辦事程序不科學，A部門說需要B部門的證明，而B部門說沒有A部門的證明我用什么來證明，容易陷入“先有雞還是先有蛋”的死循環。

四是問責不健全。須看到，在“反腐”、“反四風”大背景下，很多公務人員不再明目張膽地權力尋租，但還有給老百姓辦事設置障礙的慣性。一些機關人員不敢再吃、拿、卡、要，就通過奇葩證明搞點“故意刁難”，在被人討厭中尋得權力的快感。說到底，還是問責機制不夠健全，有權必有責、失職被追責沒有成為共識。

[對策措施] 奇葩證明的存在，一是貪，個別職能部門手伸得太長，撈過了界，雁過拔毛;二是懶，有事不想擔責，所以踢來踢去，互相推諉。說到底，就是手握公權力者沒有擺正自身的位置，讓本該是服務百姓、方便百姓的權力“跑偏”了，非但沒有體現出應有的公共服務職能，反而讓老百姓磨破嘴，跑斷腿，既帶來了麻煩，又增加了成本。對此，中公教育專家認為：

一方面，要按照“法無授權不可為”的要求，進一步加快權力清單公布，界定權力的邊界。根治“奇葩證明”過多過濫的現象，就是要真正把審批事項減下來，真正減少借審批吃拿卡要、借機牟利的行政頑疾。同時，盡量簡化辦事程序，讓公眾少付出辦事的成本和精力，讓“門難進、臉難看、事難辦”變成“門好進、臉好看、事難辦”，從管理型政府向服務型政府轉型。

另一方面，要按照讓市場主體“法無禁止即可為”的要求，堅持放管結合，為經濟和社會發展“保駕護航”。許多不必要的奇葩證明，為公眾和企業設置了重重障礙。在大眾創新、萬眾創業的東風下，要釋放市場活力，調動創業創新的熱情，必須要通過簡政放權，來為公眾和企業服務好，讓企業能自由生長，煥發活力。

給人改變未來的力量

簡政放權，就是讓政府放棄長期以來的固有利益，自我革命并非易事，可謂任重而道遠。說到底，奇葩證明也正是檢驗簡政放權成色的一個試紙，只有這樣與老百姓生活息息相關的證明能夠不難辦，不讓人糾結，老百姓的切身需求得到滿足，能實實在在地感受到改革的紅利，才算是服務型政府的轉型成功。從這里出發，簡政放權、轉變政府職能改革成功方可期。

【文章素材】 [標題示例] 治理奇葩證明 簡政放權為對癥良方 信息共享 方能讓奇葩正面曲終人散 [開頭示例] 1.奇葩證明多，奇葩證明煩，奇葩證明真叫人左右為難。各式各樣的奇葩證明，給我們制造了如此多的不便，早該取締。不過，“動刀子”也得找準傷口，更應該摸清奇葩證明的培育土壤。

2.證明“你媽是你媽”的公證濫用，不僅是總理口中的“大笑話”，讓人苦笑;更是百姓心中的“大疙瘩”。這本來是政府部門或職能機構之間信息共享就可以簡單證明的事實，偏偏是“當權的動動嘴，群眾跑斷腿”，成為百姓社會生活中的人為障礙。在提倡簡政放權的今天，必須開放信息共享，如此，才能讓群眾笑得甜美、心情舒暢。

[結尾示例] 1.解決證明的功夫在證明以外，政府部門多做一些信息互聯互通的事，多一些大數據的意識，少一些部門主義本位主義;每個人多一點權利和責任的意識，多做一點用法律做約定的事，學會用合乎法律規范的形式明確責權利，跑斷腿的、反復開證明的事就能少一點。

2.常言道，“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。今年的《政府工作報告》也提出，“把為人民謀發展增福祉作為最大責任”。要取締奇葩證明，必須及時剎住權力任性之風，實現公務從權力到服務的蛻變。