第一篇：《礦業權協議出讓可行性論證報告》編制提綱

《礦業權協議出讓可行性論證報告》編制提綱

文字摘要

1、概況

1.1、編制目的及任務 1.2、編制依據

1.3、礦山概況、礦業權設置及沿革情況 1.4、四鄰關系

2、以往地質工作及質量評述

3、礦區地質及開采技術條件

3.1、礦區地質簡況 3.2、賦礦層位及礦體特征

3.3、對共(伴)生礦產綜合開采、利用情況 3.4、礦床開采技術條件

4、礦區生產現狀及資源儲量利用情況

4.1、礦山設計及生產情況

4.2、原礦區占用資源儲量及現保有資源儲量分布情況 4.3、申請協議出讓區資源量賦存狀況及資源儲量(預)估算

5、申請協議出讓可行性論證

5.1、申請協議出讓相關政策依據及協議出讓條件論述

5.2、申請協議出讓區勘查程度及資源儲量保障程度論述 5.3、申請協議出讓區開采技術條件適宜性論述

5.4、申請協議出讓區資源開發利用技術經濟合理性論述 5.5、申請協議出讓設置礦業權類型的確定

6、結論與建議

6.1、結論

6.2、存在問題及建議

附圖

1、區域地質及工作程度圖

2、地形地質及地面總布置圖

3、采掘工程平面圖

4、資源儲量估算（預算）圖

5、開拓系統布置圖

6、勘探線剖面圖

7、代表性鉆孔柱狀圖

8、其它必要圖件

附件

1、申請書、承諾書

2、《采礦許可證》等各類有效的證照復印件

3、礦區地質報告、儲量報告、年報等的審查意見、評審意見、備案證明的復印件；初步設計批復、開發利用方案（或“三合一”方案）評審意見

《礦業權協議出讓可行性論證報告》編制技術要求

一、報告名稱

報告名稱：《XX協議出讓YY可行性論證報告》 XX：采礦權人或礦山名稱。

YY：申請協議出讓的礦種及礦業權（探礦權或采礦權）

二、編制依據

1、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《礦業權出讓制度改革方案》（廳字[2017]12號）

2、《中共山西省委辦公廳山西省人民政府辦公廳關于印發<山西省礦業權出讓制度改革試點工作方案>的通知》（廳字〔2017〕48號）。

3、山西省人民政府省長辦公會議紀要[2018]8次(2018年6月20日)。

4、《山西省國土資源廳關于嚴格控制和規范礦業權協議出讓管理有關問題的通知》（晉國土資規〔2016〕1號）。

5、其它權益類、技術類依據。

三、申請協議出讓條件

采礦權人申請協議出讓礦業權需符合四個條件：

1、正在生產的大中型礦山（含中型）；

2、參加年度礦業權人勘查開采信息公示，且未列入異常名錄或未列入嚴重違法名單，或列入異常名錄整改后經核查移出的；

3、依法依規全部繳納了礦業權出讓收益；

4、經核查與各類保護區及環境敏感區不重疊的；

四、簽章

1、扉頁由采礦權人（報告提交人）加蓋公章、法定代表人簽名。

2、每張附圖的責任人均應簽名，并加蓋技術專用章（如沒有，可用法人章代替）。

3、扉頁后應有“編制、審查、審定人員責任表”，列出責任人姓名、專業、技術職稱、在報告編制中承擔任務、本人簽名（附件中附編寫人員身份證復印件）。

五、文字摘要

將報告主要內容和結論摘錄，字數不超過400字。

六、概況

簡述編制目的、主要任務等情況。

編制依據除4個政策性依據外，要列出所有與申請協議出讓范圍有關的產權依據、資源儲量審查或評審備案依據等。

礦山概況、礦業權設置及沿革情況包括礦山企業名稱、采礦權人、企業性質、隸屬關系、礦區范圍、法定代表人，地理位置及交通情況（插圖：交通位置圖）；簡要介紹礦山歷史沿革（成立、基建、投產、達產、轉讓、變更、資源整合等情況）。

證照情況是指企業現持有與采礦生產相關的有效證照，證載內容應全部摘錄在文中，并作為附件。

簡介四鄰礦山批采及生產情況并附四鄰關系圖。

七、以往地質工作及質量評述

詳細介紹礦區以往地質工作情況，特別是申請協議出讓區地質勘查情況。包括礦體的控礦工程及見礦情況、資源儲量情況、勘查報告提交及其審查或評審、備案情況或資源儲量核實報告編制及其評審、備案情況。對礦山企業自行完成的勘查工作，應按有關規范、規程進行質量評述。

八、礦區地質及開采技術條件

1、礦區地質簡述

簡介礦區（包括申請協議出讓范圍）內的地層、構造、巖漿巖、含礦地層及賦存礦產（主礦種及共伴生礦種）情況。

2、賦礦層位及礦體特征

（1）對于申請煤下鋁土礦資源的分煤層與鋁土礦層兩部分內容編寫：

a、煤層與煤質特征

介紹含煤地層、含煤性、可采煤層特征、煤層對比、煤巖特征、煤質特征、煤種、煤的風氧化及工業用途等。

b、鋁土礦體特征

詳細介紹鋁土礦體賦存層位、產狀、規模，依據控礦工程見礦情況介紹礦體厚度及其變化情況，礦物成份、結構構造、礦石類型、礦石的化學成份等，共伴生資源（包括礦物成份、6

化學成份、品位、可供利用情況等）、頂底板情況等。如有以往開采的應介紹開采及變化情況。

（2）對于申請非煤礦山批采標高上、下部礦體的按以下內容編寫：

a、礦體特征

介紹原礦區范圍內礦體數量、產狀、規模、控礦工程、厚度、品位、頂底板巖性及賦存標高。申請協議出讓區礦體數量，產狀規模、控礦工程、厚度、品位、頂底板巖性、賦存標高及與原礦區范圍內礦體空間賦存關系等。

b、礦石質量及類型

原礦區范圍內礦石礦物、脈石礦物、結構構造、礦石化學成分、礦石風氧(化)特征、礦石自然類型及工業類型。申請出讓區礦石質量及礦石類型，并與原礦區范圍內礦石質量進行類比。如為同一礦體應介紹其變化情況。

c、對共（伴）生礦產綜合開采、利用情況

簡介原礦區范圍內對共（伴）生礦產資源綜合開采、利用情況。簡介申請協議出讓區內共（伴）生礦產資源賦存情況。

3、礦床開采技術條件

（1）對于申請煤下鋁土礦資源的分煤層與鋁土礦兩部分內容編寫：

a、煤層開采技術條件

論述煤層的水文地質、工程地質、環境地質特征，介紹充水條件及充水因素、涌水量預測、采空區積水、對煤礦水文地質類型評價，介紹煤層頂底板特征、礦井瓦斯、礦井瓦斯、煤層爆炸性及自燃傾向性等，對開采技術條件、礦井瓦斯等級及瓦斯類型評價。

b、鋁土礦體開采技術條件

詳細敘述鋁土礦層水文地質、工程地質及其它開采技術條件，并簡述開采過程中造成的地質環境及生態環境影響。（2）對于申請非煤礦山批采標高上、下部礦體的按以下內容編寫：

詳細敘述原礦區范圍內水、工、環地質條件及其它開采技術條件，并評價申請協議出讓區水、工、環及開采技術條件的適宜性。

九、礦區生產實際及資源儲量情況

1、礦山設計及生產情況

簡要介紹礦山開發利用方案（或“三合一”方案）和初步設計的編制及評審批復情況，并簡述其不同之處。

參照開發方案和設計的批復，依據礦山實際介紹礦山的生產情況。

重點介紹礦山現有的地面設施、開拓系統及采礦方法、現保有資源儲量及剩余服務年限、實際生產規模、礦產資源“三率”指標等。

2、原礦區占用資源儲量及現保有資源儲量分布情況 依據礦區最近一次提交的地質勘查報告、資源儲量核實報告及其評審備案情況，介紹累計查明、保有、消耗資源儲量情況。

上一年度儲量年報編審情況，上年度末保有、消耗資源儲量情況。

3、申請協議出讓區資源量賦存狀況及資源儲量預（估）算

依據原礦區及協議出讓區以往各類地質勘查工作成果或礦山生產勘探成果，對協議出讓區內的礦體按現行勘查規范進行資源儲量估算。如沒有上述資料，應依據相應礦種的勘查規范，介紹工業指標、估算參數、礦體圈定、資源儲量類型劃分的原則，然后進行資源儲量預算。

十、申請協議出讓可行性論證

總體原則：符合相關政策、儲量有保障、開采技術可行、安全保障、經濟合理。

1、申請協議出讓相關政策依據及協議出讓條件論述 結合前述申請條件，從各級政府部門發布的政策、省級礦產資源規劃、與各類保護區的關系、環境保護的要求等方面，對申請協議出讓的可行性進行論述。

2、申請協議出讓區勘查程度及資源儲量保障程度論述

重點敘述協議出讓區內以往地質勘查程度、資源儲量估算結果及出讓區生產勘探工作程度、資源儲量預（估）算結果。并論述資源儲量審查、評審備案情況及保障程度。

如果申請協議出讓區勘查程度較低，應提出下步勘查工作的總體部署原則、主要勘查手段及其可行性，特別是對上部已有采空區范圍內如何進行深部勘查等進行可行性論述。

根據前述資源儲量估算結果，從資源儲量對生產規模和服務年限的保障程度方面進行可行性論述。

3、申請協議出讓區開采技術條件及可行性論述 根據前述水文地質及工程地質、與奧灰水的關系等方面對開采技術的可行性進行論述。

對申請煤下鋁的還應從對隔水層的破壞、上部煤層采空積水等方面進行開采可行性論證。

從是利用原有生產系統還是另建生產系統進行開發方面進行論述，包括開拓系統及采礦方法、主要設備等方面。非煤礦山必須利用原有生產系統進行開發。

對下步開采的安全保障方面進行分析論述。

4、申請協議出讓區資源開發利用經濟技術可行性論述 根據申請區資源儲量，從基建投資、生產成本、經濟效益等方面進行經濟技術可行性論述。

5、申請協議出讓設置礦業權類型的確定

根據國家有關政策規定和要求以及上述申請區勘查工作程度、資源儲量保障程度、開采技術條件及經濟合理性等方面，得出滿足申請何種礦業權類型的結論（采礦權還是探礦權）。

申請探礦權應主要依據以往地質工作，闡述礦體的控制程度、礦石品位及質量、采樣測試情況，說明其找礦線索是否明晰，有無找礦前景等。提出下一步勘查工作的主要方法。

十一、結論與建議

1、結論

重點對申請條件、資源儲量、開采技術條件、經濟合理性、申請類型等得出結論。

2、存在問題及建議

從申請協議出讓區勘查控制程度、礦產資源儲量、加工技術性能、開采技術條件等方面分析，論述所存在的問題，提出合理化建議。

十二、附圖

1、區域地質及工作程度圖

在區域地質圖的基礎上把相關的以往勘查工作范圍、礦權范圍均表示于圖上（包含礦權分布）。還應標示各類保護區范圍界線。

2、地形地質及地面總布置圖

在地形地質圖基礎上，圖中應有井口、工業場地、礦山道路、廢石場、陷落范圍等總平面布置內容。

3、采掘工程平面圖，應提供現礦區最新的采掘工程平面圖（應加蓋測量單位公章）。

4、資源儲量估算（預算）圖

應提供原礦區范圍內主要的資源儲量估算圖；協議出讓區按現行規范重新圈定礦體，提供估算（預算）的資源儲量圖。

5、開拓系統縱投影圖（或水平投影圖）

對于非煤礦山應提供開拓系統縱投影圖，應區分原礦體和申請礦體的開拓開采，區分現有井巷工程和新增井巷工程，新增井巷工程只能是原井筒的延伸，不能新建井筒。

對于煤下鋁應提供最底部煤層的開拓系統和煤層底板等高線圖，并提供煤下鋁開拓系統水平投影圖。

6、勘探線剖面圖

根據以往工作情況，應附涉及申請區的所有勘探線剖面。如無以往勘探線剖面應補充若干橫剖面、縱剖面圖件，圖中應將剖切到的井巷工程上圖，應區分現有井巷工程和新增井巷工程。

十三、附件

1、申請書

采礦權人向省國土資源廳辦公室提交的協議出讓申請書（必須有申請人蓋章、簽字）。

2、承諾函

本可行性論證報告是嚴格按照有關法律、法規、規章和前述規范性文件，以及相關技術規程、規范進行編制的，報告及其附圖、附表、附件是真實、可靠、完整、合法的，無偽造、編造、變造、篡改等虛假內容。

3、《采礦許可證》等各類有效的證照復印件。

4、審查、評審意見及備案證明復印件

礦區最近一次資源儲量評審意見及備案文件、上年度的年報審查意見；申請區涉及的以往勘查工作的審查意見、評審意見及備案文件。

5、開發利用方案（或“三合一”方案）評審意見、開采設計的批復。

第二篇：礦業權協議出讓指南 整合

采礦權整合業務指南 開采項目出資人已經確定，并經礦業權協議出讓審批機關集體會審、屬于已設采礦權需要整合或利用原有生產系統擴大勘查開采范圍的毗鄰區域的，準許以協議方式出讓探礦權、采礦權。

一、協議出讓的條件

1、協議出讓采礦權，應當符合礦產資源規劃和礦業權設置方案（不得低于設置方案面積的85%）。礦產資源規劃和礦業權設置方案未經批準或者備案，不得批準探礦權、采礦權協議出讓申請。

2、已設采礦權需要整合或利用原有生產系統擴大勘查開采范圍的毗鄰區域不得超過原采礦權面積25%，超過原采礦權面積25%，確需協議出讓的，必須通過省廳組織的礦產勘查開發專家專題論證。

二、協議出讓的審批程序（已設采礦權需要整合或利用原有生產系統擴大勘查開采范圍的毗鄰區域的）

1、企業申請；

2、縣局組織有關科室現場查看；

3、上報局黨組研究；

4、企業委托、縣局同意資質單位實地核查、編制擴界儲量簡測報告；

5、縣局出具意見報送市局；

6、采礦權人持市級國土資源主管部門出具的書面意見，向省廳提出協議出讓申請。

7、省國土資源廳在“全國礦業權出讓轉讓公示公開系統”進行為期不少于7個工作日的公示，經公示無異議方予批準。

8、礦業權協議出讓申請批準后，礦業權申請人持協議出讓批準文件，依法向登記管理機關申辦礦業權登記，所需材料如下：

（一）劃定礦區范圍材料及組卷順序

1、市（縣、區）局及初審責任表及書面初審意見；

2、劃定礦區范圍申請表；

3、劃定礦區范圍申請報告；

4、申請人法人營業執照或企業名稱核準登記書復印件（驗原件）；

5、地質報告和儲量審批備案文件；

6、有效期內的勘查許可證復印件；

7、若為競爭方式出讓的，附采礦權出讓合同，成交確認書，已繳價款票據的復印件；

8、礦區范圍圖；

9、1：5萬礦山地理位置圖；

10、劃定礦區電子表格軟盤；

11、法規規定的其他資料。

（二）采礦登記（變更）材料及組卷順序

1、市（縣、區）局初審責任表；

2、采礦權變更登記申請書；

3、礦山概況說明（包括歷次采礦登記情況及動用儲量情況，保有可采儲量情況及儲量計算依據，對資源開發利用的計劃等）；

4、縣區局對保有儲量情況的確認材料；

5、礦產資源儲量備案文件；

6、礦區范圍圖或井上下對照圖；

7、營業執照影印件（驗原件）；

8、安全生產合格證影印件或基建證、煤炭生產許可證復印件（驗原件）；

9、礦產資源補償費繳納證明；

10、礦山地質環境保護治理材料及保證金繳納證明；

11、《土地復墾方案》及其評審備案表；

12、原采礦許可證正、副本；

13、規定的其他材料。

注：

1、變更礦區范圍的應提交相應的地質報告和儲量審批備案文件，礦產資源開發利用方案（含審查意見及安監部門出具的安全章節的審查意見），環境影響評價報告或環保部門出具的建設項目環境影響登記表(含批文)，礦山地質

環境保護與綜合治理方案及其備案登記表；

三、申請協議出讓（含申請擴界）相關資料

1、企業協議出讓申請；

2、采礦權申請范圍核查表（附測量資質單位證書復印件）；

3、礦山擴界報告及評審備案文件；

4、有礦山開采設計資質單位編寫的擬擴大開采范圍不足以或不宜單獨另設礦業權的論證報告。

5、縣（市）級國土資源主管部門出具的書面意見。

四、注意事項

根據《礦產資源開采登記管理辦法》等法律法規的規定，變更（含擴大）礦區范圍必須在采礦許可證有效期限內進行，因協議出讓的審批程序復雜，需要時間較長，請相關礦山企業提高認識，積極謀劃，盡量不要出現省廳（市局）還沒批準采礦許可證已到期等情況的發生。

第三篇：可行性論證報告

黑龍江科技大學

本科畢業設計可行性論證報告

設計題目： 院系名稱： 專 業 ： 班 級 ： 姓 名 ： 學 號 ： 指導教師 ：

1.設計課題要達到的設計目的

2.調研企業的技術信息

3.產品結構的特點與性能要求

4.傳動系統方案設計與分析論證

5.制動系統設計與分析論證

6.結論

參考文獻

第四篇：可行性論證報告

CC市XX鎮ZZ村 美麗鄉村建設試點項目

可 行 性 論 證 報 告

XX鎮人民政府 2017年6月30日

目 錄

第一章 項目背景

第二章 項目建設的有利條件和阻礙因素 第三章第四章第五章第六章市場需要預測與銷售

項目建設規模、建設內容與實施進度勞動組合、管理與運行管護 結論和建議

第一章 項目背景

一、項目背景

（一）政策背景

2013 年“中央一號文件”第一次提出了建設“美麗鄉村”的目標、要求。隨后河南省制定了《河南省關于發揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉村建設試點的實施意見》和《河南省美麗鄉村建設試點項目指南》。

2013年3月，加快推進美麗鄉村建設工作，鄭州市出臺了《鄭州市美麗鄉村建設試點村項目專項資金管理辦法》。根據《2015-2017年鄭州市農業專項資金使用管理辦法》鄭州市農業農村工作委員會、鄭州市財政局制定了《鄭州市美麗鄉村建設試點村項目申報指南》。對項目名稱、項目實施范圍、項目建設內容、申報條件、申報程序、有關要求、上報時間以及鄭州市美麗鄉村建設試點村項目實施方案標準文本等方面做出統一規定，為本項目的申報工作提供了依據。

XX鎮黨委政府對美麗鄉村建設試點項目十分重視，廣大群眾也表示贊成和支持，并積極參與其中。為此，經多方論證和考察，CC市最終確定XX鎮ZZ村為鄭州市美麗鄉村建設試點村。

（二）項目建設意義

ZZ村2017項目建設打造溝域經濟帶，在2015、2016項目實施的基礎上，著重突出第三產業鄉村旅游業發展為主，以壯大集體經濟為目的，能從根本上解決農村集體經濟薄弱，無造血功能的缺陷，使村集體經濟走上自我完善、自我發展的良性道路。不僅可以改變村集體經濟都靠幫、靠、要落后的現象，還可以改變村莊群眾的思想觀念和精神面貌。同時，也可有效提升農業產業化水平，促進農民增收致富，縮小城鄉差距，推進新農村建設和城鄉統籌發展，加快農村社會經濟全面發展，實現生態效益、經濟效益和社會效益的齊頭并進，互促共贏。

項目建成后，不僅可以改善村莊人居環境，也可以實現村莊經濟社會永續健康發展，更可以為全市美麗鄉村建設提供經驗和示范，將大大促進全市美麗鄉村建設試點工作的順利開展。

（三）項目提出的必要性和依據

1.項目提出的必要性

（1）宜居

2017項目建設打造溝域經濟帶是改善群眾居住環境、建設美好幸福家園的迫切需要。ZZ村有9個自然村，村民居住分散，不利于基礎設施和公共服務設施的集中建設與利用。項目選擇在ZZ自然村，順應了廣大群眾對美好生活的期盼，基礎設施更加完善，農田水利基礎設施全面改善，農村飲水安全問題基本解決，自來水管網覆蓋全村，接水率達到100%，全面完成農村生活污水治理，農村電力、通訊、廣播電視、寬帶網絡實現全覆蓋。公共服務更加完善，建成覆蓋全村、功能齊全、分布合理、管理有效的基本公共服務體系，從根本上改變群眾的生產生活環境。（2）宜游

溝域經濟帶打造，將推進CC市鄉村旅游的發展，打造鄉村旅游名片。將使古村落文化得到有效保護和傳承，有利于保護現有的村落格局，保存和開發村落特色，整治民居建筑和村莊環境，充分挖掘村落的文化內涵、景觀資源和潛在優勢，促進旅游業的發展。充分利用本村的文化、產業、生態環境等方面的資源優勢和發展環境，以旅游業為載體，通過合理配置旅游資源，完善旅游服務設施，提升鄉村旅游品質，增強對游客的吸引力，帶動第三產業的發展。

立足鄉村文化，依托朝陽溝水庫和升達學院CC校區，弘揚地方民俗風情；結合田園觀光，發展特色農家樂項目，增添生態旅游休閑設施，提升ZZ村的旅游服務水平。

（3）宜業

溝域經濟帶打造，有利于促進特色產業發展，促進村民就業。通過溝域經濟帶項目建設，利用特有的溝域地理條件，在當地1公里長的溝域兩側順地勢打造特色手工作坊、文化展覽館舍、特色小吃等傳統作坊群落，引進外來資金發展野外拓展訓練、真人CS等娛樂項目，發展鄉村旅游產業及娛樂業，為當地居民創業就業拓展渠道，進而提高當地居民的生活水平，使地方經濟得到可持續發展。

項目建成后，使整個溝域經濟基礎上集民俗、休閑、娛樂為一體的綜合經濟體。

第二章 項目建設的有利條件和阻礙因素

一、有利條件

（一）區位優勢

ZZ村隸屬于CC市XX鎮，緊臨鞏登、鄭少洛等五條高速，村境內鄭登快速、S237穿村而過，區位交通優勢明顯。擬打造溝域位于入村主路東側，中心村西側，升達學院西南側，自然形成的溝域，總長度約1公里，溝域地形復雜多變，生態原始風貌保持完好，自然風光優美，極具開發價值。

（二）具有人口規模支撐

ZZ村轄ZZ、趙家門、范家門等9個自然村，共635戶，人口2812人。

鄭州升達經貿管理學院CC校區建設用地大部分為ZZ村用地，即將落成的鄭州升達經貿管理學院CC校區可為ZZ村提供就業崗位和帶來可觀的人流量，項目建成后師生規模達到20000人。依托學院，可為發展打造溝域經濟帶，提供強有力的保障。

（三）水利設施

1、水庫及水資源豐富

西部緊鄰MMM水庫，水庫部分區域在村域范圍內，湖光山色秀麗宜人，水量充足，具有休閑、娛樂活動基礎。自西南向東北 有一條天然溝渠，XX中心村西側有ZZ水庫，溝渠及水庫即為溝域經濟帶項目所在。

（四）產業發展有一定特色和潛力

ZZ經濟結構較為單一，經濟增長較慢，一產為主，村經濟嚴重依賴于村民外出打工收入，村內產業基礎薄弱。依托山區和朝陽溝水庫優美環境，第二、三產業具有特色，發展潛力很大。同時依托KKK學院CC校區的建設，能夠快速帶動村莊第三產業的發展，也為ZZ的發展提供了基礎和外部條件的支撐，為發展休閑旅游產業和特色資源的利用提供了保障，將快速帶動XXX村的旅游產業發展。

圍繞“紅色記憶、生態ZZ”的建設目標，村莊規劃制定了產業發展規劃和產業發展實施方案。村域西南部緊鄰朝陽溝水庫，可發展旅游觀光農業，以“草莓采摘”為代表的體驗式農業生態發展取得新成效；KKK學院CC校區建設用地大部分為ZZ村用地，依托學院，可為打造溝域經濟帶提供人口支撐，為村莊居民提供就業工作崗位，發展餐飲業，住宿業，商業服務業。農業方面：種植核桃、蘋果等林果業，加大農業結構調整力度，積極穩妥地開展土地流轉，加快推進現代高效農業發展。旅游方面：建設村莊紅色文化廣場，與八路軍醫院遺址、村域革命烈士墓、窯洞、古井為基礎形成一個紅色旅游線路；與朝陽溝水庫生態農業休閑觀光業呼應，承接來自CC市嵩山-MM水庫旅游開發的輻射，實現 7 “秀美、生態、宜居”的生態旅游村。

村莊與自然風景相互依存，ZZ可以從：自然景觀資源+人文景觀資源+田園風光+非物質文化遺產來全方位一體化打造生態旅游產業。

二、主要阻礙因素及解決方案

該項目建設的主要阻礙因素是村集體無經濟收入來源，缺乏資金。項目建設完畢之后，后續管理缺乏資金支持。解決的方案通過ZZ美麗鄉村2017項目建設，產業提升，壯大村集體經濟，使村集體經濟有收入來源，可以實現村集體經濟的自我壯大、發展，從而摘掉貧困村的帽子。

第三章 市場需求預測與銷售

ZZ現有人口635戶2812人，2015年鄭州升達經貿管理學院在ZZ村落戶后，計劃招生人數為20000人，目前該項目已完成校區內部基礎設施建設投入，計劃2018年建成招生。其大學在ZZ自然緊密連通，村北ZZ村主干道連通其南大門，溝域經濟帶項目緊鄰升達學院南門，順路沿河直下，項目建成后，升達大學20000名學生及其家屬將是的ZZ溝域經濟帶發展的最直接人口支撐來源。

其次，村積極爭取上級、外來資金支持，建設高效農業示范園區項目，配合美麗鄉村建設項目，流轉土地1080畝，發展高效 農業示范園區，發展果園采摘、農家樂，目標人群為鄭州、CC、新密等打造1小時短期旅游經濟圈，配合溝域經濟帶，更加豐富ZZ鄉村旅游項目。

因此，開展ZZ美麗鄉村建設試點村項目前景十分廣闊，預期效果良好。

第四章 項目建設規模、建設內容與實施進度

一、建設規模和內容

項目為2017年預申請建設內容，總投資規模約XXX萬，主要涉及溝域人行步道建設、人行道護欄、道路標識牌設置、明渠連接、沿殺譚溝小品景觀整治、民俗文化館舍建設、文化長廊打造等2個部分，6個項目的建設。項目落成后，將ZZ溝域建設成為集旅游觀光、休閑娛樂、特色民俗文化體驗為一體的特色旅游產業化經營模式，建成現代農業生態旅游觀光基地，從而實現該村歷史文化和自然生態相結合的特色村。

二、項目實施方案選擇及實施進度

ZZ美麗鄉村建設試點項目，經過專家論證，而溝域經濟帶作為建設試點項目的重要組成部分，承載著村集體經濟發展的重要發展平臺作用，是農村集體經濟發展的重要載體。實施方案選擇溝域經濟帶進行打造，基于現有保持完好的地形地貌，稍加修整即可作為旅游觀光、游玩、文化體驗的絕佳出去。因此，該項目的實施，有利于農村集體經濟的發展壯大，積極響應了國家脫貧 攻堅戰略決策，符合市場發展的規律，順應時代發展的潮流。項目的實施，定位1小時短程鄉村旅游，主要目標面向周邊周末短程快捷1小時休閑旅游，通過溝域經濟帶打造，營造時光回溯活態生產生活體驗休閑度假空間，使繁忙的都市人在休閑之余，近距離可以享受到環境優美寧靜、富有特色的鄉村田園風光體驗。本項目建設一年完成。建好湖區產業提升、手工作坊、文化長廊等產業提升項目，壯大村集體經濟，帶動區域經濟發展。

第五章 管理與運行管護

溝域經濟帶打造項目實施以爭取上級專項資金為啟動引擎，以提高集體、村民收入為目的，以壯大村集體經濟加快地區發展為目標，使村集體在擁有自主發展能力同時，帶領村民脫貧致富，形成良好循環式經濟發展模式。村集體發展，主要采用“村委+合作社+農戶”模式，成立農業合作社，鼓勵引導有發展意愿和能力的村民，以資金、土地流轉、技術、勞動力等多種形式入股，參與和分享社會經濟發展帶來的發展成果，達成村集體、村民共同發展的目的，從而實現帶動地區區域發展的目標。

第六章 結論和建議

本項目符合國家關于農業產業結構調整政策，與鄭州市中心城市發展規劃的重點項目安排合拍，項目所在地區位優勢明顯，10 大學建成后人口規模支撐條件優越，基礎自然條件得天獨厚，項目規劃設計科學，布局合理，預期資金投入回報率高，定論充分并切合實際，在項目預期回報方面留有余地，經得起風險的考驗。且易于操作，且項目建成后可產生巨大的社會效益、經濟效益和生態效益，是一個切實可行的好項目。建議上級主管部門批準立項，并在技術和資金上給予大力扶持。

第五篇：可行性論證報告

關于開辦三人行美術教育可行性分析報告

根據廣州城建職業學院向我校提交的“關于開辦華南理工大學現代遠程教育廣州城建職業學院教學中心的申請”，我校就此進行了專門調研，現將設立廣州城建職業學院教學中心的可行性分析論證報告簡述如下：

一、網絡教育形式靈活，有較豐富的生源

建立在計算機網絡技術基礎之上的現代遠程教育作為一種新型教育方式，教育形式靈活，可以實現不同地點、實時或非實時地、交互地、有選擇地進行學習，是實現高等教育大眾化的一種有效途徑和滿足社會終身教育需求的重要手段之一。

廣州城建職業學院現設有建筑工程系、機電工程系、電子信息工程系、藝術設計系、管理工程系、經濟貿易系、外語系共7個系和1各基礎部，開設了13個專業27個方向，全日制高職高專在校生10000余人，部分同學有通過網絡教育進一步提升學歷層次和自身素質的需求；同時，從化高校園區的其它7所院校約5萬名在校生中也有相當部分具有同樣的需求。另外，從化市及周邊地區有眾多的企事業單位，如：政府事業單位、從化市經濟技術開發區、明珠工業園、廣州天馬摩托車集團、廣州三雅摩托有限公司，廣州凱旋假日酒店有限公司等，基層崗位的員工有著提高學歷的需求，但由于工作原因，又不能離崗脫產學習，網絡教育為他們提供了一個非常好的學習條件，廣州城建職業學院地理位置十分優越，將是他們便利、理想的學習之地。

二、擁有較好的辦學資源，積累了一定的辦學經驗

廣州城建職業學院是一所具有48年辦學歷史的普通高校。學院前身是1960年由廣州市建設工程局設立的“廣州業余建筑工程學院”，1980年為“廣州市建筑總公司職工大學”，2000年7月經國家教育部批準并入了新的廣州大學，成為廣州大學的二級學院。2003年12月，由廣州天馬集團有限公司下屬廣州精通教育投資有限公司改制為獨資建設的民辦二級學院 —“廣州大學城建學院”；2007年4月，經省政府批準，并報教育部備案，正式新設為獨立設置普通高校——廣州城建職業學院。該院位于廣州市從化環市東路，交通便利，環境優雅，校園布局合理，教學、生活與文體活動設施齊全。校園占地面積984畝，現有校舍建筑面積30多萬平方米，建有教學大樓、實訓大樓、行政大樓、學生公寓、教師公寓、藏書已達60多萬冊的圖書館、學生活動中心、學生食堂、400米塑膠跑道標準運動場、體育館、室內游泳池和羽毛球館等，擁有 1

各類專業實驗室、實訓室和較完備的網絡設施。

三、有專門的管理機構，配備較高素質的管理人員

廣州城建職業學院按照國家要求，成立了董事會和院務管理委員會，由高等教育專業人士對學院進行科學管理。學院院長由原武漢大學副校長張富良教授擔任，有豐富的高校辦學經驗和管理經驗。該學院辦學理念清晰，機制完善，實行科學、規范的管理。各專業成立了相應的教學指導委員會和專業建設委員會，由行業專家對教學和專業建設進行科學指導。學院和繼續教育中心都擁有一支富有教學管理和教務管理經驗的專職隊伍，能夠勝任教學中心的教學及教務管理工作。而對學生的管理，該學院重視以德育人，重視學生人文素質教育，有專職班主任負責學生的思想工作，掌握學生的學習生活情況，確保教與學有序進行。

目前，該院的繼續教育中心是專門負責繼續教育的職能部門，主要開展非全日制學歷教育和非學歷職業技能培訓教育的工作，目前設有辦公室、培訓考證部、繼續教育部三個部門。培訓考證部負責學院內外的職業技能培訓和考證工作；繼續教育部主要負責成人教育、高職高專與自學考試本科相溝通試點等工作；辦公室負責行政、招生宣傳和后勤支持等綜合事務。中心現編制為12人，其中，主任1人，副主任1人，行政和招生服務人員3人，教學管理人員4人，培訓考證人員3人。

該院繼續教育中心有較為完備的規章制度和崗位職責要求，有詳細明了的工作流程和對學生承諾的服務公約，制度完善，管理科學，響應快捷，服務高效。該繼續教育中心已承擔了多年的成人高等教育和職業培訓工作，有較為豐富的非脫產班的招生、教學、教務、教輔和學生管理工作經驗。該院每個專業都配備有專門的實驗、實習、實訓教師，多媒體機房也都配有專門管理人員，能夠有效維護網絡教育設施，保證教學正常運行。

四、具有良好的教學模式與管理模式

（一）教學模式

該教學中心將針對就讀的學生絕大多數為在職干部職工的實際情況，主要采用“學生自主學習為主，集中面授為輔”的教學方式。充分利用多媒體課室、網絡機房等現代化遠程教育設施，利用雙休日或晚上對學生進行實時或非實時教學，教學管理由傳統面授教學向現代遠程開放教育教學模式的轉變。

（二）管理方式

該教學中心將對學生采取“既集中又分散”的管理方式。一方面，嚴格執行華南

理工大學網絡教育學院制定的教學計劃，規定學生每學期每階段的學習內容和學習任務；另一方面，將充分利用網絡教育上課時間的靈活性，采用周六、日集中上課的方式，學生須在規定時間，到學習中心上課，且須進行嚴格考勤。并在適當時候，集中所有學生進行答疑輔導和總復習。同時，中心將為各班級配備班主任1人進行專門的學生管理工作，并特別加強學生學習過程的管理。新生入學后，中心將安排班主任指導每一位學員制定個人學習計劃，為每個學員制定個人學習檔案，同時指定專職工作人員對所有班級的學生學習情況進行調查與跟蹤。

（三）質量保證體系

該教學中心將嚴格按照華南理工大學的教學要求，制定從招生到教務管理、教學管理、技術支持及后勤服務管理等各個方面、各個教學環節的規章制度，選派高素質、責任心強的課程輔導教師，對學生進行作業布置、作業批改及答疑。同時，中心將為每個教學班配備一名班主任，對學生進行思想教育和管理，從而為按質、按量、按時完成教學任務提供制度上的保證，使得在教學管理當中能夠做到有章可循、有制可依，同時，也為進一步提高教學管理水平和教學質量奠定基礎。

（四）信息安全保障措施

該學院將指定專門的技術人員負責學習中心的信息管理，并在教學中心開辦前建立和完善管理制度，加強信息安全保障工作。對有關該教學中心的各種信息將按類別及部門實行分類管理。對各類信息的對外發布、內部傳輸，學習資料的復制、使用等都將建立一套嚴格的審批制度,確保信息管理安全可靠，同時確保我校的課件、資料及其他知識產品的版權不受侵犯。

五、具有良好的辦學條件與運行機制

（一）學習場地

廣州城建職業學院具備良好的教學條件，除100多間常規教室外，已建有56座多媒體語音室8間，多媒體課室58間，多媒體機房26間，課室和機房配備了教學所需的投影機、多媒體電腦等教學設備及空調等，現有的教學設施完全可以滿足開辦教學中心的辦學要求。

（二）配套設施及網絡環境

根據網絡教育要求，該院目前已配置了專用多媒體網絡機房26間，共有學生用機1433臺（賽揚1.6-2.4G、256MB-512MB內存、80G硬盤、1.44M軟驅），采用光纖專線上網，使學生的上網條件得到必要的保障；局域網絡采用100M交換機，出口1000M；

配置專用服務器兩臺（惠普或賽揚2.4G，1G內存，光驅等）。

（三）運行機制

該院繼續教育中心作為專門專職機構負責遠程教育及各類繼續教育辦學。華南理工大學現代遠程教育廣州城建職業學院教學中心將接受廣州城建職業學院和華南理工大學網絡教育學院的雙重領導。

六、網絡教育在本地具有良好的可持續發展性

從化地處珠三角地區北部，隨著廣州市把“從化納入廣州發展規劃中，將建設成為適宜創業發展和適宜生活居住的廣州城市副中心”，從化市規劃發展“大工業、大旅游、大房產”，重點發展生物醫藥、動漫、房地產等產業和生態旅游業，經濟發展勢頭良好，對各類高層次人才的需求強勁。2007年，從化戶籍人口54萬，流動人口13萬；全市有普通中學25所，在校學生4.21萬人；中等職業技術學校4所，在校學生6400多人；全市參加普通高考人數3670多人，錄取3000余人；已落戶從化的大專院校8所，在校生約6萬人，大部分為高職高專層次。這說明了本地教育市場具有較大的發展空間，為網絡教育的發展創造了非常有利的條件。隨著互聯網日益深入到人們的日常生活，網絡教育突破了時空限制，具有方便、靈活、經濟、有效等特點，必將成為一種重要的學習進修求知手段并被人們所認識青睞。為了更好適應從化經濟和社會發展需要，實現優勢互補，根據《廣東省教育現代化建設綱要（2004－2020年）》的有關精神，為充分利用廣州城建職業學院現有的現代化教育資源，依托華南理工大學的辦學力量和雄厚師資，加快推進本地教育現代化進程，實施教育強市，充分挖掘網絡教育在從化地區的發展潛力。我校在廣州城建職業學院設立現代遠程教育教學中心擁有良好的可持續發展前景。

廣州城建職業學院擁有48年的辦學歷史，累積了一定的教學和管理經驗，目前已具備良好的現代遠程教育條件。設立廣州城建職業學院教學中心將有助于把我校遠程教育在從化地區做好、做大、做強，創造更大的社會效益和經濟效益，為從化地區的經濟建設添磚加瓦，為從化地區培養高級專門人才做貢獻。