第一篇：2018國際形勢展望全球經濟迎來“換擋提速”

2018國際形勢展望全球經濟迎來“換擋提速”

中國經濟新聞網 2018-01-02 13:55:57

在經歷2008年國際金融危機以來的漫長復蘇期后，全球經濟終于在2017年迎來近10年最大范圍的增長提速，這讓人們在談論全球經濟未來時有了更多信心。隨著2018年的到來，看漲全球經濟儼然成為普遍共識，甚至有觀點認為，全球經濟有望在新的一年中進入繁榮期。

當然，2018年，全球經濟迎來的也是繼續攻堅克難的一年。全球經濟的強勁增長能否抵御貿易保護主義的“逆風”？美國選擇“本國優先”的政策轉向將讓全球各個經濟體面臨哪些新變數？作為主要引擎的中國經濟又將給全球帶來怎樣的利好？2018年，對于全球經濟而言，機遇與挑戰共存。

全球經濟切至“增長快擋”

保護主義“叫板”開放合作

相比過去幾年的謹慎與悲觀，在展望2018年全球經濟走勢時，眾多國際機構不約而同發出看好之聲。

在最新發布的《世界經濟展望報告》中，國際貨幣基金組織將全球經濟增長預期上調0.1個百分點，至3.7%。世界銀行則預計稱，2018年全球經濟增速將從2017年的2.7%升至2.9%。聯合國日前發布的《2018年世界經濟形勢與展望》報告也認為，2018年全球經濟將繼續保持增長態勢。

“全球經濟出現明顯的復蘇跡象，經濟增長的基本周期已經啟動。目前，全球經濟處于一個新周期的起點上。”中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才在接受本報記者采訪時分析稱。

信心很大程度上源自2017年全球經濟超預期的亮眼成績單。在2008年國際金融危機過去近10年之后，全球經濟終于從“危機慢擋”換入“增長快擋”。然而，同樣是在2017年，一些問題顯露端倪，日漸嚴峻，讓人們在看好新一年全球經濟整體表現的同時，不敢過于樂觀。

一個很大的擔憂是，2018年，全球經濟恐怕難以回避開放合作與保護主義這兩股力量的正面碰撞與上下較量。

對于2017年的全球經濟而言，最大的壞消息或許就是全球最大經濟體出現根本性“轉身”。自新任總統特朗普執政以來，以“美國優先”為基本立場，美國從跨太平洋伙伴關系協定、巴黎氣候協定等數個多邊機制中相繼“退群”，并且試圖主導北美自由貿易協定，修改世界貿易組織規則，自由化和全球化進程遭遇強勁“逆風”。

“2018年，保護主義會繼續復雜化。面對中國等新興經濟體‘彎道超車’，西方發達經濟體感到競爭壓力明顯上升，可能會頻頻出手，甚至可能聯手。同時，世界貿易組織多邊貿易體制將受到挑戰。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英在接受本報記者采訪時分析稱。

徐洪才也認為，隨著2018年主要發達經濟體經濟復蘇，底氣更足，貿易保護主義可能進一步強化。

對此，國際貨幣基金組織、國際清算銀行等組織紛紛警告稱，一旦全球保護主義情緒進一步加劇，將導致全球政策協調的難度加大，進而拖累全球生產率和經濟增長。

不過，一些區域性自貿談判的向前推進讓人們相信，開放合作仍是全球經濟不可逆轉的主流。2017年11月，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）首次領導人會議在菲律賓舉行，確定了《RCEP協定框架》，為自2012年11月正式啟動的談判確定了更明晰方向。更早時候，日本和歐盟這兩大發達經濟體也正式簽署自貿協定。

“2018年，進一步深化國際合作將仍是總體趨勢。”徐洪才說。

陳鳳英也認為，雖然在新的一年，國際貿易形勢可能面臨嚴峻挑戰，貿易摩擦風險增大，但實際的國際貿易額不會受太大影響。“可以看到，在世貿組織提出起訴的整體貿易額還是很小。”

中國“引擎”依然穩健

“美國優先”帶來變數

聯合國發布的《2018年世界經濟形勢與展望》顯示，2017年，全球經濟增長的1/3依仗中國。作為全球經濟增長的主要推動力，中國經濟在過去一年表現出眾，為全球提供滿滿正能量。

2018年，對于全球經濟而言，中國經濟依然將是注入信心的“壓艙石”和提供動力的“主引擎”。

日前，世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織等紛紛上調對于2018年中國經濟增速的預期。諸多國際機構最新研究普遍預測，2018年中國經濟將繼續保持強勢增長，經濟企穩和再平衡進程的持續推進將吸引更多海外投資者。

一些分析認為，2018年，步入新時代的中國經濟有望在3個維度實現質變，即周期演進呈現新韌性、改革開放挺進新縱深、全球治理創造新機遇。

“2018年，中國經濟在合理區間內運行問題不大，信心很足，更多的注意力將放在供給側結構性改革方面，關注質量的提升。”徐洪才認為，中國經濟在維持平穩增長的同時，將在動能培育方面繼續發力，成為一個新亮點。此外，進一步深化改革，在防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治這三大攻堅戰中取得明顯成效，也將是2018年中國經濟的一個重要看點。

在國際貨幣基金組織首席經濟學家奧布斯特菲爾德看來，“中國的好消息對于全世界都將是好消息”。

與此同時，作為全球經濟增長的另一重要驅動力，美國在新的一年帶給世界的可能將是更多變數。2017年，美國經濟出現回升。2018年，這種向好態勢能否持續？分析認為，兩方面因素將對美國經濟形成挑戰，一是特朗普政府經濟政策帶來的不確定性，二是美聯儲貨幣政策逐步收緊可能帶來的潛在政策風險。

2017年底，美國國會參議院通過30年來最大規模的減稅法案，美聯儲也啟動年內第3次加息。“美國稅改將吸引全球資本回流美國，刺激美國經濟，因此2018年美國經濟相比今年不會太差。”陳鳳英說。

美國投資銀行美銀美林也預測稱，2018年美國經濟將增長2.4%，高于2017年的2.2%，稅改方案將令美國經濟增速提高0.3個百分點。

然而，對于全球經濟而言，風險也將隨之而來。美銀美林認為，隨著美國稅改法案落地，對美國經濟增長的潛在影響開始凸顯，2018年一季度美聯儲加息節奏可能進一步加快，美元指數將出現較大幅度波動，這就意味著新興市場將面臨更多不確定因素。

“美國的減稅、加息會對全球資本流動和產業分工產生沖擊，這是毫無疑問的。”徐洪才說。

陳鳳英認為，特朗普政府的經濟政策轉向，還會使2018年世界經濟關系更加復雜。

目前看來，2018年，美國給世界帶來唯一可確定的是，特朗普政府將讓美國更為“自我”，而全球經濟將因此面臨更多不確定性。

發達經濟體繼續回暖

新興經濟體接受挑戰

對于大部分西方發達經濟體來說，2017年是相對輕松的一年。

2017年，此前美國“一枝獨秀”的復蘇格局向美、歐、英等發達經濟體增長趨于同步轉變。歐元區出現10年來最強勁的擴張，歐洲各國逐漸走出歐債危機的泥潭，迎來久違的共同增長。日本則在量化寬松的路上越走越遠，經濟出現小幅增長。路透社稱，2017年，歐元區和日本的經濟表現超出前一年的預測。

“2018年，西方經濟體整體都會有一個平穩的增長。”陳鳳英說。

國際咨詢公司HIS Markit預測，2018年歐洲估計將迎來2.2%的經濟增長佳績。而受惠于外銷、內需以及2020年東京奧運會基礎建設投資，日本新一年的經濟增長率將達1.2%。

在發達經濟體延續回暖態勢的同時，新興經濟體經濟則將迎來更具挑戰性的一年。

一些分析認為，2018年，新興經濟體可能將面臨三方面挑戰，一是在反全球化浪潮涌現、國際貿易環境更為復雜的背景下，新興市場貿易投資環境更加嚴峻，對其經濟增長產生負面掣肘效應；二是新興市場國家自身可能面臨民粹主義和極端主義的蔓延風險，自身政治穩定受到影響；三是地緣政治風險居高不下。

還有統計顯示，2018年新興市場國家將有近20場選舉，其中包括南非和印度尼西亞等較大的新興市場國家。摩根大通分析師也指出，2018年拉丁美洲將迎來10多年來最為密集的政治事件日程表。政治因素或將成為新興市場投資中一個不可估量的風險。

不過，對于新興經濟體的活力，各方依然普遍看好。國際貨幣基金組織預測，2018年新興經濟體和發展中國家經濟增長率將進一步升至4.9%，達到5年來的峰值。其中，新興經濟體對全球經濟增長貢獻有望達到77%，較2017年上升2個百分點。

香港《南華早報》刊文稱，2018年新興市場的投資者將繼續動搖，但不會受到驚擾，發展中經濟體漲勢猶存，將繼續表現良好。

“隨著石油、天然氣等大宗商品價格回升，俄羅斯、巴西等新興經濟體受益匪淺。此外，‘一帶一路’建設也將給新興經濟體和發達經濟體提供更多合作空間。”徐洪才說。

陳鳳英也認為，整體而言，新興經濟體仍是全球經濟主要的貢獻者。“2018年，這種格局不會發生太大變化。”

第二篇：2012全球經濟展望

??花旗預計2012年將是一個全球經濟增長放緩和分歧較大的一年。經過連續六個月的下調,我們再次調降2012年全球經濟增長預測,預計全球經濟增長將放緩,從2010年的4.2%,2011年的3.0%至2012年的2.5%,小幅低于長期平均值。我們預計中國的經濟增長將會明顯放緩,但亞洲仍將主導全球經濟增長。歐元區陷入經濟衰退而美國僅維持溫和增長。

??于2012年歐洲央行可能降息至0.5%,推動隔夜拆借利率接近零。另外,英國可能積極的擴大量化寬松政策。預計主要工業國家會進入長期超低名目利率(和負實際利率),預測第一次加息時間點,美國將在2014年,英國將在2015年,歐元區在2016年。在中國,春節前可能發生貨幣政策微調其中包括存款準備金率削減。即使在低利率期間,我們也并不預期美國經濟增長足以拉低2012-13年的失業率。花旗預計,歐元區GDP增長在2016年之前不會恢復至2008年經濟衰退前的高峰。

??花旗預估在未來2-3個季度里歐元區內更多的國家可能被降級, 其中包括奧地利、比利時、法國、希臘、意大利、葡萄牙和西班牙。預計在未來2-3年主權債務降級范圍可能擴大,比如美國,日本,西班牙和意大利。在2012年政治風險可能重新升高,主要經濟體的選舉,以及在北非中東和亞洲的區域性政治風險上升可能惡化經濟增長問題并且增加風險。

第三篇：2014年全球經濟金融形勢展望

2014年全球經濟金融形勢展望字數：2695 來源：金融博覽2014年1期字體：大 中 小打印當頁正文

2013年全球經濟維持疲弱復蘇勢頭，金融市場震蕩上揚。展望2014年，發達經濟體有望走向同步復蘇的軌道，發展中國家經濟增長也將止跌企穩，全球經濟增長力度有望進一步增強。發達經濟體仍將維持寬松的貨幣政策，鞏固來之不易的復蘇成果。資本市場總體保持上揚態勢，在量化寬松政策逐步回歸常態化的過程中，局部市場的波動將不可避免。

全球經濟復蘇動力增強

2013年，美國經濟持續了溫和增長的勢頭，歐洲經濟在多因素推動下走出衰退，日本經濟實現了較快的反彈和復蘇。但在新興市場，由于擔憂美聯儲退出量化寬松政策以及前期經歷了過快的信貸增長，許多國家都遭遇了資金流出和金融市場動蕩的沖擊，實體經濟較大程度減速。全球經濟復蘇在地域格局上的轉變，特別是新興市場對全球增長貢獻度的下降，導致2013年全球產出增長依然疲弱，預計2013年全球GDP增速約為2.3%，略低于上年的2.6%。

展望2014年，全球經濟走勢將更趨樂觀，有望走向同步增長、失業率下降和產出質量與效率提高的實質性復蘇階段。預計全球GDP增速將提高到3.0%左右，通貨膨脹率處于3%左右的水平。

美國經濟增長將更為強勁

2013年是美國經濟進入復蘇增長的第五年，預計實際GDP全年增長約1.7%，增長動力主要來自消費、固定投資和庫存投資。

2014年美國經濟將平穩持續增長，GDP增幅預計為2.5%上下。預計美聯儲將縮減國債及MBS的購買規模，繼續延續低利率政策。

歐洲經濟從衰退轉向復蘇

2013年是歐債危機的轉折點。在德國、英國等核心國家經濟復蘇的拉動下，歐洲經濟從第二季度開始復蘇。但受累于歐元區持續6個季度的衰退，預計全年歐元區GDP仍將衰退0.4%，歐盟GDP將實現零增長。

展望2014年，歐洲經濟有望踏上復蘇之路，預計歐元區經濟增速達到1%左右，但是失業率依然處于高位。預計2014年歐洲央行仍維持0.25%的低利率和直接貨幣交易計劃，鞏固經濟復蘇勢頭。

日本經濟繼續穩步前行

“安倍新政”推動日本經濟穩步復蘇，經濟實現連續5個季度正增長。CPI在連續14個月保持負值之后于2013年6月份轉為正值。經濟的高歌猛進也帶動了就業的上升，預計日本2013年經濟增長約1.9%，失業率約為4%。

展望2014年，安倍經濟學將作用于更廣的經濟領域。同時，日本加入TPP和申辦2020年奧運會從長期看將提升日本經濟。日本財政整固計劃對經濟的影響值得進一步關注。預計2014年，日本GDP增長約為1.6%，CPI約為2.4%，失業率約為3.8%。

新興市場經濟體的分化加劇

受QE退出、中國經濟減速等因素影響，2013年新興市場國家經濟增長動力減弱，預計2013年新興市場平均實際GDP增速約為4.5%。展望2014年，新興經濟體之間分化將進一步加劇，亞太新興市場增速領先，有望達到6.4%，新興市場整體增速約為5%。

全球金融市場在2013年的表現出現分化，美國金融市場風險下降，股市向好，部分新興經濟體則遭遇短期金融動蕩。展望2014年，歐元區和新興市場企

業債券或將積聚風險。

大宗商品風光不再

2013年大宗商品市場表現平平，風光不再。能源價格受地緣政治等因素影響而保持高位震蕩，工業金屬、貴金屬和農產品均在2013年呈下行走勢，其中以黃金價格下跌尤為明顯。

展望2014年，大宗商品市場整體仍將維持平淡格局。一方面，在美聯儲可能逐步縮減資產購買規模的趨勢下，強勢美元和較高的利率對大宗商品價格整體施壓；另一方面，明年全球經濟狀況改善，有可能拉動工業金屬和能源的需求，但不足以改變投資者預期，難以大幅提振大宗商品價格。

股市有望向好，債市風險增加

2013年全球股票市場繼續呈現上升勢頭。其中，美國股市創下歷史新高，歐元區股市已經超越2009年年底水平，但新興市場股市與全球金融危機爆發前水平仍有差距。債券市場方面，德國和日本國債收益率延續下降趨勢，美國國債收益率略有上升。

展望2014年，為維持實體經濟的復蘇態勢，抵御通縮風險，美、歐、英、日等國央行保持現行寬松貨幣政策的可能性較大，利率也將繼續維持在歷史低位。此舉將繼續鼓勵資金流向股票市場，進一步推高股市。債券市場方面，2014年初債務問題仍將困擾美國，市場提前反應的可能性較大，企業債券恐正在積累風險。

美元波動加劇，日元持續貶值

2013年年初以來隨著美國經濟的持續復蘇，美元在總體上保持了升值態勢，至5月份累計升值近5%，而后在大幅震蕩中逐漸走弱。隨著市場對美國經濟增長前景再度看好，美元指數也在政府停擺結束后止跌回升。

展望2014年，美國兩黨的財政談判和美聯儲放緩QE將成為決定美元走勢的兩個關鍵點。預計，美元將于年初開始進入持續升值通道，當然也不排除突發性事件下美元在短期承壓的可能性。

在激進的量化寬松政策下，日元在2013年1～5份月加速貶值；年中日元曾走強，然而短期的反彈并沒有逆轉日元貶值趨勢。自7月份以來，美元兌日元匯率重新進入小幅震蕩的上行區間。預計2014年在政府寬貨幣、緊財政的背景下，日元的貶值周期仍將延續。

2013年10月份以來，歐元區經濟增速低于預期，使歐元承壓。考慮到當前歐元區復蘇的基礎依舊較為脆弱，我們預計歐元在未來反彈的可能性并不大，短期內的波動則有可能進一步加劇。

2013年受美聯儲退出QE下國際資本外流的影響，部分新興市場經濟體外匯市場劇烈動蕩。而后這些國家的匯率均出現上揚，在一定程度上收復了失地。考慮到美聯儲退出QE，未來新興市場國家的貨幣在整體上依然面臨震蕩下跌的壓力。

新興市場資本流動維持

大進大出格局

過去幾年，新興市場一直保持著資本凈流入。但2013年以來，新興市場資本流動呈現大進大出態勢。2013年5月底至8月底，國際資本回流美國，新興市場的股市、匯市均出現了大幅波動。而當9月底美聯儲宣布暫緩退出QE后，國際資本又重回新興市場。

展望2014年，美聯儲開始削減購債規模，資本可能繼續回流美國，部分新

興市場經濟體可能再次遭遇短期金融動蕩。IIF預計，2014年新興市場凈私人資本流入規模為10290億美元，較2013年小幅收窄。

第四篇：國際形勢與中國經濟發展展望

當前國際安全形勢

人類的歷史進入20世紀70年代特別是80年代以來，國際局勢發生了一些重大變化，出現了一些新的特點。鄧小平指出：“現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題。”

冷戰后國際安全形勢發生了根本變化。世界大戰打不起來了。局部戰爭呈下降趨勢。經濟安全的地位空前突出。雖然世界上還存在許多不確定和不穩定的因素，仍然是矛盾叢生，沖突不斷，但今后相當時期，國際形勢發展的主流仍將是和平與穩定、發展與合作。

事實上，世界的和平與發展這兩大問題至今一個也沒有解決。它的解決，需要全世界人民長時間的艱苦奮斗。世界要和平，人民要合作，國家要發展，社會要進步，是不可阻擋的歷史潮流。

鄧小平提出的和平與發展是當代世界主題的思想，是對國際形勢的發展變化作出的新判斷，為黨和國家制定正確的對內對外政策提供了理論依據。我國在新時期的外交政策就是根據鄧小平同志的這種新判斷而制定的。

一、國際安全形勢總體趨向緩和，和平與發展仍是時代主題

首先，兩次世界大戰的慘痛教訓促使各國人民下定決心維持和平，以使后代免除戰爭的浩劫。其次，核武器的大規模殺傷力和威懾力足以將地球毀滅很多次，因此誰也不愿意因打核戰爭與地球同歸于盡。再次，經濟全球化迅猛發展使世界各國依存度提高，共同利益的領域擴大，進一步減小了爆發世界性大戰的可能性。

二、傳統安全領域中威脅世界和平與發展的因素依然存在并有新的表現

首先是局部沖突與熱點問題此起彼伏。尤其是這些熱點問題都發生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶，直接或間接牽動世界主要國家在這些地區的戰略利益，導致大國利益關系的復雜化，更增添了大國關系中的隱患和變數。其次是各國的國防開支逐年增長。這種狀況意味著各國仍然把軍事發展作為保障自身安全的重要因素，國家之間發生戰爭的威脅依然存在。再次，主要核大國進一步加強戰略力量，全球核武擴散問題依然嚴重，這對世界安全構成了極大隱患。

三、非傳統安全構成的威脅甚至超過戰爭

首先是國際恐怖主義問題。2010年以來，恐怖主義活動出現新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出。恐怖主義襲擊頻率增加，活動范圍及襲擊規模擴大；恐怖襲擊方式令人防不勝防；國際反恐怖斗爭中雙重標準問題使得國際反恐怖陣線有破裂的傾向。其次是環境安全問題。全球氣候變暖引發世人對環境安全的極大擔憂。近年來，全球氣候變暖導致氣候災害頻發，甚至使部分小島嶼國家生存面臨威脅。再次是金融安全問題。這次金融危機不僅重創了發達國家，也嚴重打擊了新興市場國家及發展中國家的虛擬經濟及實體經濟，并引發了諸多社會及政治問題。最后還有愈演愈烈的販毒走私、嚴重恐怖性疾病擴散、肆無忌憚的海盜活動，以及日益嚴重的非法移民等問題，這些都對國際安全產生了很大負面影響。

四、經濟全球化是世界發展的客觀結果

這是不以人的意志為轉移的客觀趨勢，也是回避不了的世界發展大趨勢。全球性科技革命正在極大地改變著人類社會的面貌和世界歷史發展的進程。正如鄧小平同志所說：實現人類的希望離不開科學，第三世界擺脫貧困離不開科學，維護世界和平也防不開科學。經濟全球化有利于促進資本、技術、知識等生產要素在全球范圍內的優化配置，為全球經濟和社會發展提供了前所未有的物質技術條件，給各國各地區提供了新的發展機遇。當然，經濟全球化是一把“雙刃劍”，它同時增大了各國各地區經濟的運行風險。

當前國際安全形勢下中國應對策略

一、充分利用一切可利用的條件和資源，集中精力發展經濟的同時加強軟實力建設

從國際上來看，世界經濟格局大變革、大調整必將孕育著新的發展機遇，我國應該以這次金融危機為契機，努力推動國際金融監管合作與秩序重建，積極主動參與國際經濟新規則制定，在國際經濟事務中力爭獲取更多發言權，提高中國的話語權和國際地位；緊緊抓住國際產業調整的機遇，憑借充足的外匯儲備加快海外收購力度，壯大中國銀行和企業的實力。從國內來看，要立足擴大內需保增長，堅持把轉變發展方式、調整經濟結構放在首要位置，改變中國經濟發展的不平衡、不協調和不可持續的問題。

金融危機不僅削弱了美國的硬實力，也重創了其軟實力。這說明美國模式存在很多的問題和隱患。當然這里既有宏觀層面上的問題，也有微觀層面上的問題；既有經濟上的問題，也有政治和社會、文化上的問題。美國新自由主義經濟發展模式的普世價值影響力在此次金融危機中大大降低，而以政治和社會穩定、漸進改革、政府對經濟活動的有效調節、注重實體經濟等為特點的中國模式則經歷住了全球金融危機的嚴峻考驗，這無疑也在很大程度上提升了中國的軟實力。當然，中國在軟力量建設上還應繼續培育自己的核心價值觀、有效的意識形態及有感召力的生活方式和基本制度。

二、努力營造一個良好的國際環境，妥善處理好中國與美國及周邊國家的關系

（一）中美關系。與美國相比，目前中國僅僅是一個地區性大國，從某種角度而言，中國并沒有很大的戰略回旋余地，中國持續的經濟成功嚴重依賴西方資本和技術的流入和外國市場的準入、（二）中國與周邊國家關系。中國是世界上鄰國最多的國家，這些國家在政治經濟制度、文化傳統、宗教信仰等方面不盡相同，一些國家還與中國存在領土爭

端等歷史遺留問題，情況相當復雜。進入新世紀，中國堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強了同周邊國家和地區的睦鄰友好合作關系，積極解決了絕大部分邊界等歷史問題，營造了一個和平穩定、平等互信、合作共贏的周邊環境，創造了中國與周邊國家關系的歷史最好時期。

中國經濟的展望

展望之一：人民幣國際化步伐加快

人民幣難成自由兌換貨幣，穩健升值是大勢所趨

相對于我國經濟規模和外貿占全球總量的比例，目前我國人民幣的國際地位已明顯滯后，但人民幣國際化水平的提高一直受制于我國經濟增長方式和金融監管水平。本次金融危機對全球經濟和現有主要國際貨幣尤其是美元的沖擊，為加快人民幣國際化提供了難得的契機。

貿易方面，我國進出口也將年均增長8%，仍將快于全球5%的平均增速。由此，我國外貿總額至2020年將達到6.4萬億美元，大大超過美國躍居世界第一，占屆時全球貿易總額的13%。并且我國外貿將由順差轉為逆差。2020年，人民幣在國際貿易結算中的比例將大致與我國外貿占全球貿易的比例相當，而人民幣在儲備資產中的比例或許更高。

人民幣國際化的羈絆依然存在。首先，我國經濟增長過于依賴出口和投資，貿易和投資的雙順差阻礙了人民幣的輸出，而這是本幣國際化的首要條件。即使外貿和投資全部以人民幣結算，出口和投資雙順差也將吸干通過進口支付和對外投資流出的人民幣，造成境外人民幣流通的短缺，或只能以大幅增加外匯儲備來支持人民幣國際流通量的需要，即以美元等外匯的流入換取人民幣的輸出。

人民幣走出去的過程還將伴隨著我國資本市場進一步對外開放和拓展，為境外人民幣持有者提供較充分的可供投資的“資產池”。人民幣利率和匯率的形成機制也將更加市場化，使得持有人民幣的風險降低。資本項下的資金進出管制將放松，以滿足人民幣資產投資者對投資安全性和盈利性的流動性要求。

這些趨勢都將推動我國貨幣金融調控手段的完善。

10年之內，人民幣依然難以成為自由兌換貨幣。但人民幣穩健升值則是大勢所趨。預計至2020年對美元將累計升值60%以上，先慢后快，年均升值約4.5%。展望之二：新能源助中國成汽車強國

汽車市場高速成長帶來的能源和環保壓力將推動我國新能源汽車的發展，很可能成為我國汽車工業縮小與汽車強國之間差距的一個契機。

過去10年，我國汽車生產和市場以超過GDP增速近一倍的高速度成長，私人消費成為推動我國汽車市場快速增長最大的動力。10年之后，汽車在我國城市的普及程度將像今天的彩電一樣，成為城市居民日常生活的必需品。大城市家庭擁有兩部或多部汽車將非常普遍，汽車也將大規模地進入農村地區，一些即可用作代步工具又可作為生產資料的車型，如輕卡、皮卡和越野車等，將在農村開拓出廣闊的市場。

中國新車消費市場規模超過美國的時間可能比想象的要快，這一天將在2015年來臨。2020年，我國汽車年產量將超過2000萬輛，比今年翻一番。屆時我國汽車保有量將達到至少1.85億輛，成為全球僅次于美國的最大的汽車消費市場。高速成長的中國汽車市場將給能源和環保帶來巨大的壓力，迫使中國將加快新能源汽車的發展步伐，同時繼續提高傳統汽車的節能減排技術。技術進步將促使中國汽車工業縮小同世界汽車強國的差距。

如果在發展新能源汽車方面堅持以我為主的發展思路，我國很有可能在新能源汽車領域率先突破，實現我國汽車產業由大到強的轉變。2020年，我國將成為世界上擁有各類新能源汽車最多的國家之一。

展望之三：能源消費居世界第一

國內能源產出與需求間差距拉大，能源進口占總消費比例進一步提高

我國能源政策將面臨巨大壓力，國際上要求中國承擔更多減排義務的呼聲將逐漸高漲。國內民眾環保意識也將明顯加強。兩者將共同推進我國能源結構向清潔化轉變，經濟結構向低碳化轉變。

近年，我國節能減排政策力度加大，今后10年我國GDP平均增長8%的情況下，能源消費將年均增長約4%，至2020年我國能源消費總量將超過45億噸標準煤。國內能源的增產將無法滿足需求的增長，我國能源對外依存度將進一步上升，預計2020年，我國能源凈進口將超過八億噸標煤，相當于5.6億桶油當量。中國等發展中國家經濟快速發展帶來的能源需求增長將快速推高能源價格。以石油為例，10年后原油價格將沖上200美元/桶，至少牢牢站穩在150美元/桶以上。煤炭、天然氣、液化氣以及鈾的實際價格比今天翻番也基本沒有懸念。能源消費增長帶來的二氧化碳排放問題正日益成為全球關注的焦點，今后10年全球氣候和環境問題將超過恐怖主義成為頭號國際議題。大力發展水電、核電、風電乃至太陽能等非碳基能源，并大力發展和推廣硫回收、碳捕集等清潔能源技術，是我國走出能源困境的唯一出路。預計到2020年，煤炭占我國能源消費比

例將從目前的70%下降到60%以下，相對清潔高效的油氣比例將從23%提高到近27%，非碳基能源比例將從7%提高到15%甚至更多。

趨勢之四：銀行走向“金融百貨公司”

銀行杠桿化產品將通過提高資金使用效率對實體經濟投資產生積極影響

未來銀行將減少對靠存款籌集資金的依賴，金融創新帶來的高杠桿化金融衍生品將大大提高資金使用效率，傳統銀行存貸利差的盈利模式將逐漸讓位于中間業務的盈利模式。

未來銀行對客戶的意義不再是“存錢罐”和“貸款批發商”，而是以銀行業務為核心，輻射保險、證券、基金、產權經營等多個領域的“金融百貨公司”。對客戶的財富資產管理將是銀行最核心的業務。

未來銀行在代客理財時，投資領域將從股票、債券、基金等傳統領域擴展到結構性衍生品、商品乃至藝術品。

銀行將不再以柜臺服務為主，目前在銀行網點供客戶繳費、存取款、查詢的金融終端有望“飛入尋常百姓家”，網上銀行將完成過去只能在銀行網點辦理的各種業務。作為銀行為客戶推出的最便捷的支付工具，銀行卡在功能和外型上將有大的飛躍。

隨著非銀行金融機構的業務逐漸向銀行滲透，出于追求規模經濟和分散風險的考慮，大銀行不得不采取兼并、收購等手段，擴大自身規模，以提高競爭力，由此將催生一批以商業銀行為主體的從事混業經營的金融控股公司。

作為金融加速器，銀行杠桿化產品通過提高資金使用效率對實體經濟投資產生積極影響。同時，銀行消費信貸推動消費者杠桿化率提高，對擴內需、調結構的經濟轉型戰略發揮積極作用。

展望之四：糧食長期處于緊平衡

良種推廣、化肥應用和提高機械化水平仍然是糧食增產的有效手段

國家扶持糧食生產的政策措施對保障糧食供應至關重要，而科技進步對糧食單產的貢獻有較大提升空間，未來10年我國糧食增產將超過10%。但長遠來看，糧食生產受資源、氣候、技術、市場等因素影響，大幅增產的難度加大，我國糧食中長期仍處于緊平衡狀態。

未來10年應著眼于糧食安全的國際視角，樹立互利合作、多元發展、協同保障的新糧食安全觀；著眼于我國豐富的食物資源，樹立以谷物為中心、糧食為重點的綜合化食物安全觀，最終構建供給穩定，儲備充足，調控有力，運轉高效的國家糧食安全保障體系。

良種推廣、化肥應用和提高機械化水平仍然是糧食增產的有效手段。良種將是提高糧食單產的首要因素，預計未來10年，小麥、玉米、水稻良種覆蓋率將接近100%，大豆將提高到95%以上，良種因素可使糧食單產提高10%左右；化肥利用率將會不斷提高，預計未來10年，化肥對糧食增產的貢獻率在10%左右；農業機械化可解決勞動力不足問題和提高糧食單產，預計到2020年，我國耕種收綜合機械化水平將達到70%，實現主要作物關鍵環節生產機械化。

展望之五：資本市場趨于國際化

資本市場國際化程度的提高，將提升我國在全球資本市場的份額和地位

我國資本市場的深度和廣度將大為拓展，股票、債券、商品期貨和金融衍生品市場全面發展，市場層次更為豐富，在全球資本市場的地位和作用不斷發展、提升，成為與中國經濟地位相匹配的、在全球資本市場中占有舉足輕重地位的國際化的資本市場。

屆時債券市場規模將超過股票市場，可能會是股票市場規模的2至4倍，債券融資占國內金融機構部門融資的比重將從目前的10.8%提高到35%以上。

更多的大宗商品期貨品種將陸續推出，能源、金屬、農糧畜牧產品等期貨品種日趨完善。金融衍生品，如股指期貨、利率期貨、債券期貨和外匯期貨也相繼推出。在我國資本市場廣度和深度擴展的同時，其市場化改革到2020年也將基本完成。市場各主體分工更加明確。一是市場在產品、交易工具、募集方式以及監管要求上，將具有可供投資者選擇的多個層次。二是監管部門的主要職能將從目前代替市場對發行人和投資者作實質性判斷和審批，轉變為完善各市場的監管規則并監督市場參與者執行。三是投資者可視其需要自主選擇參與哪個金融市場，而不是像現在這樣由監管部門決定其參與哪個市場以及如何參與。

隨著資本流動限制的逐漸放松和外匯管制的不斷改革，資金雄厚的機構投資者將在全球范圍內尋求投資機會。預計到2020年，境外的機構投資者會成為上海、深圳等市場的重要參與者，在中國大陸資本市場掌管投資資金將超過2000億美元。

外國投資者將成為國內資本市場的重要參與者。中國國債將成為外國央行外匯儲備資產的一部分，我國的企業債也將成為大型金融機構全球資產組合的組成部分。其次，人民幣“外國債券”，即國外政府、企業在中國大陸發行以人民幣為面值的債券，市場規模將越來越大。第三，到2020年在海外還將出現相當規模的人民幣“歐洲債券”市場，

第五篇：江北區城中村改造“換擋提速”推進城鄉一體發展

江北實施城中村改造“換擋提速”

加快推進城鄉一體發展的主要做法

近年來，江北在加快推進城鄉一體化進程中，在市建設部門的指導下，采取“一體建設、一步到位、完善四項機制、探索五種模式”，著力破解改造難題，全面加快城中村改造步伐，今年共投入改造資金30余億元，累計拆遷住宅1928戶、非住宅36家，面積51.4萬平方米；新建或在建安置小區4個，占地面積29.5萬平方米，成效明顯。主要做法是：

一、堅持一步到位，走新型城市化道路

一是統籌規劃到位。按照“統一規劃、合理布局、集約用地、分步實施”的總體思路，分別編制城中村改造近、中、遠三期改造規劃，并出臺《江北區城中村改造三年計劃》，確保近期改造規劃加快實施。目前我區已將甬江街道9個行政村列為首批試點改造村，明確目標任務和實施進程，詳細編制投資概算，全面落實資金和人員保障，力爭做到“改造一個成功一個”。二是設計建設到位。我區突破傳統安置理念，提出將安置小區“就近”建設在“黃金地段”，并努力將安置小區打造成為與中心小區建設水平相適應的新型居住區。在灣頭安置房項目上，我區選擇由新加坡著名建筑設計公司DC負責建筑設計，選擇八年獲得中國3A級建筑質量信用企業的坤和建設集團實施建設管理，并對建筑密度、容積率、綠地率等主要指標 1

全部按照商品房標準進行控制，同時加大公共配套設施建設投入，力爭成為全市安置房建設的“精品工程”。三是利益保障到位。采取各種有力措施，保證改造與安置過程中集體利益不受損失，群眾利益不受侵害。在新建的安置小區盡可能為村集體多安排營業用房，增強集體經濟的發展活力；出臺村發展留用地的相關配套政策，確保實現村集體資源的效益最大化；改造村村民除享受城市居民的社保、醫保等待遇外，并享受免費就業培訓，優先安排到公益性崗位就業的待遇。

二、完善四項機制，破解拆遷安置難題

一是完善市場評估機制,將房屋拆遷補償金按基準價評估調整為按市場價評估。評估金額委托第三方房地產評估機構確定，補償金額較傳統方式有了較大提高。在灣頭區塊城中村改造中，采用市場價評估方式，得到改造村村民的一致認可，有效調動村民參與改造的積極性，減少了工作阻力。二是完善難題破解機制，將拆遷安置中遇到問題由事后處理變為事中協商破解。堅持每月召開一次城中村改造辦公會議，集體研究解決遇到的難題。并于今年初建立由征地拆遷辦、國土、建設、法院等部門組成的“城中村改造工作聯席會議”制度，通過不定期召開會議，第一時間為征地拆遷“排憂解難”，有力地提高了改造效率。三是完善遷建聯動機制，將安置房建設由先拆后建調整為遷建同步。提前開展安置房的設計、招標等前期工作，全力縮短拆遷安置過程。灣頭安置房項目已啟動基礎施工，柏

樹橋安置房主體結頂計劃明年四月完工，永紅2#、3#安置房項目將于2010年年底完工，有效降低改造成本，減少超期過渡現象發生。四是完善考核激勵機制，將考核指標由單一改造面積考核調整為改造面積與改造項目共同考核。把城中村改造具體項目列為相關街道和部門的考核目標，設定“節點性”目標，并賦予較高的考核分，調動基層改造積極性。甬江街道通過明確“完成26萬平方米改造”的面上任務，以及“啟動包家村、朱家村舊村改造安置房建設”的點上改造目標，改造工作呈現“點面結合快速推進”的良好態勢，目前該街道已超額完成改造任務，朱家村安置房建設已于今年10月份開工建設，包家村安置房項目也可在年前啟動建設底。

三、探索五種模式，全面加快推進改造進程

一是政府投資模式。對群眾呼聲高、改造規模小、資金又難以平衡的項目，由政府直接投資改造，通過對安置房的開發利用，盡量避免政府支出過大。地處江北中心城區的甬江街道永紅村柏樹橋自然村改造項目自2007年啟動以來，市區兩級累計投資1.3億余元，同時通過在原地建設高層安置小區，把沿街房前三層作為商鋪或辦公用房出售，將多余的安置房用來其它改造村的安置問題，實現了整村改造的資金平衡。二是開發成片模式。對改造規模大、開發前景好的項目，通過組建地塊項目公司進行市場化籌資建設運營，當地政府則承擔征地拆遷安置工作。在涉及19個自然村近百萬平方米的改造任務的灣頭區塊開發中，我區與市城投公司合作組建灣頭開發公司，大大加快改造步伐，截止目前，該區塊累計住宅拆遷2326戶，面積40.11萬平方米，簽約率為93.2%；到今年年底，灣頭區塊將有744畝土地具備出讓條件。三是項目帶動模式。對重大項目開發涉及的城中村，由開發單位出資，以區政府或街道為改造主體，帶動實施城中村改造。位于北高教園區內的朱家自然村自寧波工程學院二期項目啟動建設后，甬江街道對其進行整村遷建改造，徹底解決了環境衛生差、道路狹窄、安全消防隱患等問題。四是統籌儲備模式。對一些因線性工程建設而新產生的夾心村、邊角地，由政府出資統一將集體土地進行收儲，進行整村搬遷，用收儲土地日后的收益彌補城中村改造支出。機場路北延工程建設中，區政府投入大量資金，將洪塘街道孫家村、上宅村、舊宅徐村等夾心村、邊角地一并征地拆遷，即減少了日后的改造成本，又保證了線性工程建設的順利推進。五是保護開發模式。對慈城古鎮內具有歷史文化價值的“鎮中村”，由慈城鎮政府拆遷安置、慈開公司籌資建設，對古建筑、住宅和街道進行了滾動改造。今年全面完成太湖路、太陽殿路兩條主要歷史文化街區居民的騰空遷移和風貌協調工作，不但使古城的觀光、休閑等功能得到較大提升，而且使居民的居住條件得到較大改善。