第一篇：不執(zhí)行加倍支付債務(wù)利息和遲延履行金之弊(精)

不執(zhí)行加倍支付債務(wù)利息和遲延履行金之弊

最近，從調(diào)查部分執(zhí)行案件情況來看，在執(zhí)行案件過程中，僅執(zhí)行了生效法律文書確定的執(zhí)行標(biāo)的、訴訟費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)用，而對被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)或非金錢給付義務(wù)的，法院未執(zhí)行遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金的問題，十分普遍，應(yīng)予重視。這一做法，弊端有三：

一、違反了法律、司法解釋的規(guī)定，放縱了被執(zhí)行人。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。” 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(下稱《意見》)第293條規(guī)定：“被執(zhí)行人遲延履行的，遲延履行期間的利息或遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算。”可見，支付遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金是有明確的法律規(guī)定的。

二、侵害了申請人的合法權(quán)益，損害了司法權(quán)威。《意見》第294條：“民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務(wù)利息上增加一倍。”第295條：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務(wù)的，無論是否已給申請執(zhí)行人造成損失，都應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。已經(jīng)造成損失的，雙倍補(bǔ)償申請執(zhí)行人已經(jīng)受到的損失;沒有造成損失的，遲延履行金可以由人民法院根據(jù)具體案件情況決定。”這里僅以遲延履行期間的利息為例作一說明：如果以執(zhí)行標(biāo)的額1萬元，遲延履行期限為1年，貸款年利率按5.49/100計算，雙倍應(yīng)為10.98/100，即每萬元每年遲延履行期間的債務(wù)利息就達(dá)1098元;若按銀行同期貸款最高利率計付，遲延履行期間的債務(wù)利息則會更高。未執(zhí)行遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金，在損害了司法權(quán)威的同時，申請人的權(quán)利受到侵害也就顯而易見了。

三、不利于倡樹全民守法的風(fēng)氣，影響了遵紀(jì)守法習(xí)慣的形成。在執(zhí)行中，被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，既無需支付遲延履行期間的債務(wù)利息，又無需交納遲延履行金，這樣還有哪位被執(zhí)行人去自動履行生效法律文書確定的義務(wù);追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任難，缺少了對被執(zhí)行人的震懾力，也不同程度地縱容了被執(zhí)行人。在這樣的執(zhí)法環(huán)境下，被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，既無需付出較大的成本又不會受到嚴(yán)厲的懲罰，長此以往，不履行或變相不履行的勢必會越來越多。

倘如此，要使每一位公民自覺守法，從而使守法成為生活的習(xí)慣進(jìn)而成為社會的傳統(tǒng)，只能是一種期盼而已!本文共分為：第一頁近年來，海安法院所辦結(jié)的執(zhí)行案件中，以和解方式結(jié)案的占比逐年提高，其在發(fā)揮鈍化社會矛盾、推動審判質(zhì)效提高等方面的作用日顯突出。據(jù)統(tǒng)計，2003年、2004年、2005年1至7月份，該院以和解方式執(zhí)結(jié)的執(zhí)行案件數(shù)分別為244件、244件、236件，占總結(jié)案數(shù)的11.28%、15.93%、24.53%，此類案件的平均執(zhí)行天數(shù)也低于總結(jié)案平均執(zhí)行天數(shù)。

一、執(zhí)行和解的原因

一是雙方當(dāng)事人初始即有和解的意向，這類案件以申請執(zhí)行人為法人的居多，其申請執(zhí)行的目的即是在不違背法律和社會公共利益的前提下，由法院主持，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，完善有關(guān)手續(xù)。

二是在法院執(zhí)行措施窮盡后，被執(zhí)行人仍無履行能力，由于方方面面的原因，其親友愿意幫助履行，但前提是申請執(zhí)行人要做一定的讓步。在權(quán)衡利弊的情況下，雙方當(dāng)事人及案外人達(dá)成和解協(xié)議。

三是一些矛盾易激化的案件，尤其是涉及到鄰里矛盾、人身損害賠償、企業(yè)改制中引發(fā)的糾紛的案件，雙方當(dāng)事人情緒對立，被執(zhí)行人履行能力又差，只能通過執(zhí)行和解的方式息訟止?fàn)帯⑩g化矛盾。

四是少數(shù)執(zhí)行依據(jù)存在瑕疵，這種瑕疵對于實(shí)體結(jié)果的處理影響不大，如果啟動審判監(jiān)督或其它程序糾正，不僅將使一些執(zhí)行良機(jī)錯失，也會增加當(dāng)事人的訴累，可以通過執(zhí)行和解來壓降紛爭的重生。

二、執(zhí)行和解的優(yōu)勢

一是能夠鈍化社會矛盾。不少當(dāng)事人在打官司前是摯友，由于打官司反目成仇，相互之間矛盾對立。在執(zhí)行過程中通過法院的工作，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，義務(wù)得以履行，雙方棄嫌言行;還有一部分案件，若采取強(qiáng)制執(zhí)行措施固然能使案件得以執(zhí)行完畢，但社會效果不好，甚至可能導(dǎo)致矛盾升級。而通過執(zhí)行和解，能夠較好地化解矛盾，避免惡性事件的發(fā)生。

二是能夠提高執(zhí)結(jié)率。一些案件的被執(zhí)行人自身履行能力較差，如果申請執(zhí)行人做一定的讓步，讓被執(zhí)行人嘗到“甜頭”，其想方設(shè)法卻又能夠履行。這種情況，作為法院對被執(zhí)行人難以下手。不采取執(zhí)行和解，申請執(zhí)行人就無從實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，案件也就無法執(zhí)結(jié)。反之，申請執(zhí)行人作出適當(dāng)?shù)淖尣剑c被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議，能使一些本無希望的案件得以順利執(zhí)結(jié)。

三是能夠減少辦案周期。不少執(zhí)行案件涉及到以物抵款，如果雙方當(dāng)事人對抵款標(biāo)的的價款不能達(dá)成一致，就需要進(jìn)行評估，而評估往往又需要花費(fèi)一定的時間，即使評估了，對于評估價雙方也不一定都能接受。如果雙方當(dāng)事人能夠?qū)r款達(dá)成一致，進(jìn)行和解，不僅會減少其間的中間環(huán)節(jié)，而且還能減少當(dāng)事人的訴訟成本。

四是能夠降低執(zhí)行風(fēng)險。案件如果需要強(qiáng)制執(zhí)行，往往要牽扯大量的人力、物力、財力，甚至在執(zhí)行過程中還會出現(xiàn)暴力抗法事件，造成執(zhí)行人員傷亡。通過執(zhí)行和解，可以有效地避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，特別是對于排除妨礙、先予執(zhí)行的案件，從而能夠降低執(zhí)行風(fēng)險。

三、對執(zhí)行人員的能力要求

一是要具備找準(zhǔn)紛爭焦點(diǎn)的洞察能力。當(dāng)事人之間產(chǎn)生矛盾總有其焦點(diǎn)，焦點(diǎn)找不準(zhǔn)，紛爭就難以解決。體現(xiàn)在執(zhí)行和解上，有些案件做了大量的工作，就因?yàn)橐粋€小小的問題，當(dāng)事人之間就不能達(dá)成和解協(xié)議。那么就需要執(zhí)行人員具備洞察力，以較高的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，促使和解。

二是要具備善做思想工作的催化能力。做思想工作，有人把它稱為執(zhí)行工作的“先行軍”，當(dāng)事人的思想工作做通了，問題一般都能解決;思想工作做不下去，僅僅依靠強(qiáng)制執(zhí)行手段，往往是事倍功半。在執(zhí)行和解中，思想工作更為重要。因?yàn)閳?zhí)行和解往往需要申請執(zhí)行人做出一定的讓步，又需要被執(zhí)行人能夠嚴(yán)格按和解協(xié)議履行，三是要具備把握執(zhí)行時機(jī)的敏銳能力。執(zhí)行時機(jī)稍縱即逝，尤其對于一些執(zhí)行線索不明的案件顯得尤為突出。當(dāng)被執(zhí)行人沒有履行能力，親友出面幫助解決問題時，往往就是執(zhí)行的最佳時機(jī)。如果這時趁勢而上，及時召集三方坐下來商討解決的辦法，一些難題常常就能迎刃而解，案件得到執(zhí)結(jié)。

四是要具備掌握大局全局的控制能力。大局意識、全局意識，是作為一名稱職的法官必須具備的品質(zhì)，在矛盾突出、矛盾激化的案件面前，更需要執(zhí)行人員能夠掌握大局全局，這樣才能遇事不慌，臨危不亂，才能順利實(shí)現(xiàn)案件執(zhí)行的法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，大大提高司法的社會公信力。

四、對執(zhí)行方式方法的要求

一是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，以良好的社會氛圍引導(dǎo)當(dāng)事人和解。執(zhí)行工作與當(dāng)事人的切身利益和黨的中心工作息息相關(guān)，是一項政治性和政策性很強(qiáng)的社會工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是執(zhí)行工作的政治方向，也是執(zhí)行工作能夠得到順利開展的重要保證。

二是加強(qiáng)法制宣傳，以深入淺出的法理教化當(dāng)事人和解。在執(zhí)行過程中，有機(jī)結(jié)合法、理，通過雙方當(dāng)事人自愿、合法、平等的協(xié)商達(dá)成協(xié)議，減少對抗，化解矛盾，這有助于促使當(dāng)事人之間扭曲了的社會關(guān)系得以恢復(fù)到正常狀態(tài)，大大提高司法的社會公信力。

三是注重以情感人，以寬和的風(fēng)俗傳統(tǒng)感召當(dāng)事人和解。將倫理文化引入司法解紛的過程，光大互諒互讓、以和為貴的文化傳統(tǒng)，維護(hù)和諧寬容、團(tuán)結(jié)友愛的善良風(fēng)俗，推動社會文明進(jìn)步，營造和諧安寧有序的社會環(huán)境。

四是講究執(zhí)行藝術(shù)，以高超的執(zhí)行技巧促使當(dāng)事人和解。在合法性的前提下，講究執(zhí)行藝術(shù)，追求更好的社會效果，選擇一個既符合法律規(guī)定，又能得到社會認(rèn)同的執(zhí)行方式方法，進(jìn)而有效地解決紛爭。

本文共分為：第一頁 最近，從調(diào)查部分執(zhí)行案件情況來看，在執(zhí)行案件過程中，僅執(zhí)行了生效法律文書確定的執(zhí)行標(biāo)的、訴訟費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)用，而對被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)或非金錢給付義務(wù)的，法院未執(zhí)行遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金的問題，十分普遍，應(yīng)予重視。這一做法，弊端有三：

一、違反了法律、司法解釋的規(guī)定，放縱了被執(zhí)行人。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。” 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(下稱《意見》)第293條規(guī)定：“被執(zhí)行人遲延履行的，遲延履行期間的利息或遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算。”可見，支付遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金是有明確的法律規(guī)定的。

二、侵害了申請人的合法權(quán)益，損害了司法權(quán)威。《意見》第294條：“民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務(wù)利息上增加一倍。”第295條：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務(wù)的，無論是否已給申請執(zhí)行人造成損失，都應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。已經(jīng)造成損失的，雙倍補(bǔ)償申請執(zhí)行人已經(jīng)受到的損失;沒有造成損失的，遲延履行金可以由人民法院根據(jù)具體案件情況決定。”這里僅以遲延履行期間的利息為例作一說明：如果以執(zhí)行標(biāo)的額1萬元，遲延履行期限為1年，貸款年利率按5.49/100計算，雙倍應(yīng)為10.98/100，即每萬元每年遲延履行期間的債務(wù)利息就達(dá)1098元;若按銀行同期貸款最高利率計付，遲延履行期間的債務(wù)利息則會更高。未執(zhí)行遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金，在損害了司法權(quán)威的同時，申請人的權(quán)利受到侵害也就顯而易見了。

三、不利于倡樹全民守法的風(fēng)氣，影響了遵紀(jì)守法習(xí)慣的形成。在執(zhí)行中，被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，既無需支付遲延履行期間的債務(wù)利息，又無需交納遲延履行金，這樣還有哪位被執(zhí)行人去自動履行生效法律文書確定的義務(wù);追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任難，缺少了對被執(zhí)行人的震懾力，也不同程度地縱容了被執(zhí)行人。在這樣的執(zhí)法環(huán)境下，被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，既無需付出較大的成本又不會受到嚴(yán)厲的懲罰，長此以往，不履行或變相不履行的勢必會越來越多。倘如此，要使每一位公民自覺守法，從而使守法成為生活的習(xí)慣進(jìn)而成為社會的傳統(tǒng)，只能是一種期盼而已!

第二篇：如何理解被執(zhí)行人加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息

如何理解被執(zhí)行人加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息

作者：靖安縣人民法院 胡盛烽發(fā)布時間：2012-04-09 09:59:

52筆者從近幾年來法院民事執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn)，不同的法院或不同的執(zhí)行法官在適用《中華人民共和國民事訴訟法》第229條：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。”之規(guī)定時，由于對該法條的理解各有不同，導(dǎo)致許多相同或相類似民商事執(zhí)行案件在處理時結(jié)果不一，爭議頗多。下面筆者就如何理解被執(zhí)行人加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

筆者認(rèn)為，“加倍支付”的遲延履行期間的債務(wù)利息總額中，不包含按判決、裁定和其他法律文書生效前既定的或推定的利率計付的利息。理由如下：

一、《中華人民共和國民事訴訟法》第229條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。”是一條懲罰性的法律規(guī)范，體現(xiàn)對遲延履行法律義務(wù)加重責(zé)任、承擔(dān)不利后果的立法意思。目的為使勝訴的當(dāng)事人及時獲得訴訟成果，促使敗訴的當(dāng)事人及時履行義務(wù)。

二、《中華人民共和國合同法》第211條第二款規(guī)定：“自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。”最高人民法院法（民）[１９９１]２１號《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》

第6條：“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，…但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。”據(jù)此，不高于銀行同期貸款利率的四倍的法定孳息，當(dāng)事人有約定的，按照約定取得。在民間借貸利率明顯高于銀行同期貸款最高利率的兩倍，依法應(yīng)予保護(hù)時，如果“加倍支付”的遲延履行期間的債務(wù)利息總額中包含按判決、裁定和其他法律文書生效前既定的或推定的利率計付的利息，那么民訴法第229條將幫助遲延履行者減輕責(zé)任,削奪債權(quán)人依據(jù)合同可得的利益，明顯與民訴法第229條立法精神不符。“應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息”的規(guī)定，不存在消滅民間借貸

合同的四倍利率受法律保護(hù)的效力的立法意圖。最高人民法院（法）[2011]336號《關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會穩(wěn)定的通知》第6條：“依法保護(hù)合法的借貸利息。…當(dāng)事人僅約定借期內(nèi)利率，未約定逾期利率，出借人以借期內(nèi)的利率主張逾期還款利息的，依法予以支持。當(dāng)事人既未約定借期內(nèi)利率，也未約定逾期利率的，出借人參照中國人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率，主張自逾期還款之日起的利息損失的，依法予以支持。”所以，民間借貸合同中清償前的利率約定，對判決生效后債務(wù)清償前的期間同樣適用，對債務(wù)人同樣具有法律約束力。

綜上，可以看出，“加倍支付”遲延履行期間的債務(wù)利息，是對被執(zhí)行人遲延履行法律義務(wù)的一種懲罰，被執(zhí)行人除了應(yīng)按生效法律文書確定的利率向債權(quán)人支付利息外，還應(yīng)“加倍支付”遲延履行期間的債務(wù)利息。

遲延履行債務(wù)利息的支付標(biāo)準(zhǔn)是加倍支付。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第294條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務(wù)利息上增加一倍。由于各商業(yè)銀行貸款利率各有不同，筆者認(rèn)為，這里所指銀行同期貸款最高利率為人民銀行同期貸款最高基準(zhǔn)利率。

如何確定承擔(dān)遲延履行責(zé)任的起算時間？《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第293條明確規(guī)定：被執(zhí)行人遲延履行的，遲延履行期間的利息自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算。可見，被執(zhí)行人承擔(dān)遲延履行責(zé)任的起算時間為生效法律文書指定的履行期間屆滿之日起，而非法院執(zhí)行通知書中指定被執(zhí)行人履行的期間屆滿之日起，因此，即使被執(zhí)行人在執(zhí)行通知書指定的期間內(nèi)履行了生效法律文書指定的義務(wù)，但超過了生效法律文書指定的履行期間，申請執(zhí)行人仍有權(quán)要求被執(zhí)行人支付遲延履行的債務(wù)利息。

另外,判決、裁定和其他法律文書沒有指定債務(wù)履行期限的，又如何確定承擔(dān)遲延履行責(zé)任的起算時間?筆者認(rèn)為，自法律文書生效之日起，被執(zhí)行人就負(fù)有履行法律文書確定的債務(wù)的義務(wù)。人民法院發(fā)出的執(zhí)行通知書，只是在被執(zhí)行人

沒有履行法律文書的情況下，對其履行義務(wù)的一種催促，并不意味著在此時被執(zhí)行人才開始負(fù)有履行義務(wù)。因此，在判決、裁定或者其他法律文書沒有確定被執(zhí)行人履行債務(wù)期間的情況下，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的遲延履行責(zé)任應(yīng)始于法律文書生效之時。

此外，如果被執(zhí)行人在法律文書指定的履行期間部分履行了義務(wù)，意味著沒有完全依照法律文書履行義務(wù)，因此，被執(zhí)行人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)遲延履行的責(zé)任。但是，對于已經(jīng)在法律文書指定的期間履行的部分，應(yīng)當(dāng)排除在責(zé)任范圍之外，被執(zhí)行人無須再承擔(dān)遲延履行的責(zé)任。

利息超過銀行同類貸款利率的四倍部分無效

來源：廣州新塘律師網(wǎng) 作者：新塘律師 時間：2012-05-26

上訴人（原審被告）：肖某。

上訴人（原審被告）：周某。

被上訴人（原審原告）：陳某。

原審法院經(jīng)審理認(rèn)為：債務(wù)應(yīng)當(dāng)清償。肖某、周某于2006年11月6日向陳某借款12萬元，逾期未歸還，現(xiàn)陳某起訴肖某、周某要求其償還欠款本金、利息及逾期還款違約金，其中要求其償還欠款本金的訴訟請求具有事實(shí)及法律依據(jù)，予以支持。關(guān)于陳某主張肖某、周某支付利息及逾期還款違約金，最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條的規(guī)定，“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)”，《中華人民共和國合同法》第十二章《借款合同》中第二百一十一條第二款規(guī)定，“自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。”，同章中第二百零七條規(guī)定，“借款人未按照約定的期限返還借款的，應(yīng)當(dāng)按照約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付逾期利息。”，而該章中并無關(guān)于借款人逾期未還款應(yīng)當(dāng)支付違約金或賠償陳某損失的規(guī)定，因此，原審法院認(rèn)為，借款合同糾紛中的逾期還款違約金實(shí)際上是法律規(guī)定中的逾期利息，逾期利息的利率不得超過銀行同類貸款利率的四倍，超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。本案中，按照陳某、肖某、周某的約定，利息部分的利率應(yīng)計算為：2006年11月6日至肖某、周某實(shí)際還款之日的利息按從借款之日起按照每日萬分之五計算，利率為0.0005/365天=0.18／年；2007年2月6日至2007年8月25日的逾期還款違約金部分即逾期利息的利率應(yīng)計算為：

7000元÷120000元÷200天（2007年2月6日至2007年8月25日為200天）×365天=0.11／年；2007年8月25日至肖某、周某實(shí)際還款之日的逾期還款違約金部分即逾期利息的利率應(yīng)計算為：1%×365天=3.65／年。綜上，2006年11月6日至2007年2月5日的利率0.18／年未超過銀行同類貸款利率的四倍，故原審法院對陳某訴訟請求中2006年11月6日至2007年2月5日的利息按每日萬分之五計算予以支持；2007年2月6日至2007年8月25日的利息利率加上逾期還款違約金（逾期利息）的利率為0.18／年＋0.11／年=0.29／年，已超過銀行同類貸款利率的四倍，對超出部分不予支持，故2007年2月5日至2007年8月25日的逾期還款違約金應(yīng)按銀行同期貸款利率的四倍計算；2007年8月25日至肖某、周某實(shí)際還款之日的利息利率加上逾期還款違約金（逾期利息）的利率為0.18／年＋3.65／年=3.83／年，已超過銀行同類貸款利率的四倍，對超出部分不予支持，故2007年8月25日至肖某、周某實(shí)際還款之日的逾期還款違約金應(yīng)按銀行同期貸款利率的四倍計算。綜上所述，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第二百二十九條、《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第一款、第一百零八條、《中華人民共和國合同法》第二百零七條、第二百一十一條第二款、最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》

第六條之規(guī)定，判決：

一、肖某、周某自判決發(fā)生法律效力之日起十五日內(nèi)清償給陳某欠款12萬元及利息（利息從2006年11月6日起按每日萬分之五計算至2007年2月5日止，從2007年2月6日起按中國人民銀行同期貸款利率的四倍計算計算至實(shí)際還款之日止）。

二、駁回陳某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。本案受理費(fèi)4400元由陳某負(fù)擔(dān)1200元，肖某、周某負(fù)擔(dān)3200元。

上訴人肖某、周某不服原審判決，向本院提起上訴認(rèn)為：

一、原審判決認(rèn)定事實(shí)不清。第一，與陳某存在借貸關(guān)系的是廣州市達(dá)鑫財務(wù)管理有限公司（下稱達(dá)鑫公司）而非肖某、周某。陳某為達(dá)鑫公司的工作人員，其只是作為達(dá)鑫公司的代表與肖某、周某簽訂借款合同，這有達(dá)鑫公司的財務(wù)人員符遠(yuǎn)玲開具的收到上訴人還款47萬元的收條，以及符遠(yuǎn)玲、達(dá)鑫公司客戶經(jīng)理李云峰收取上訴人11項證件（包括戶口本在內(nèi)）的清單為證。第二，《房產(chǎn)抵押合同》未辦理抵押登記手續(xù)，依法并未生效。同時，抵押合同及《委托書》約定陳某可直接處分抵押房產(chǎn)，屬于無效約定。故《房產(chǎn)抵押合同》及《委托書》均不能作為本案的定案依據(jù)。第三，陳某提交的《延期還款申請》表明，肖某、周某自2007年5月22日起，每月申請延期還款時，必須向陳某支付7000元。而肖某、周某已依約履行了該義務(wù)，原審法院沒有扣除已經(jīng)支付的款項明顯錯誤。

二、原審判決適用法律錯誤。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條及《中華人民共和國合同法》第十二章《借款合同》中第二百十條第二款和第二百零七條的規(guī)定，借款合同中的逾期還款違約金是法律規(guī)定的逾期利息，該利率不得超過銀行同類貸款利率的四倍，超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。《合同法》第二百一十一條第二款和第二百零七條規(guī)定的是自然人之間借款利息的計算方式，最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條則是對民間借貸的約定利率限額的規(guī)定。本案并不存在以上法律條文所規(guī)定的情形和事實(shí)，原審法院引用上述法條判令肖某、周某償還陳某借款利息屬于適用法律錯誤。綜上所述，肖某、周某請求本院判令：撤銷原審判決，將本案發(fā)回重審或依法改判，并由陳某承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。

被上訴人陳某答辯認(rèn)為：原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請求維持原判。

經(jīng)審理查明：2006年11月6日，肖某、周某向陳某出具《借款單》一張，內(nèi)容為：“今收到陳某借款人民幣壹拾貳萬元正，借款期為三個月，借款日期為2006年11月6日，還款日期為2007年2月5日。本人保證在2007年2月5日前還清借款，逾期未還清借款將按還款保證書執(zhí)行。2006.11.6”。

同日，陳某、肖某、周某訂立《房產(chǎn)抵押合同》，約定肖某、周某以其擁有的坐落于天河區(qū)中山大道路華港西街52號1301房作為向陳某借款12萬元的抵押擔(dān)保；如果逾期還款，肖某、周某同意從逾期之日起向陳某按照借款總額的1％支付違約金，并從借款之日起按照每日萬分之五向陳某計付利息；如在2007年2月15日前肖某、周某仍不能還清借款，陳某有權(quán)按該合同及《委托書》處理上述房產(chǎn)。

上述借款到期后，肖某、周某沒有歸還借款。后陳某同意：將本金12萬元的還款期延期至2007年8月25日，肖某、周某方因逾期還款而產(chǎn)生的2007年8月25日前的逾期還款違約金減按7000元計，由肖某、周某方在2007年8月10日前支付，肖某、周某肖某于2007年7月27日為此向陳某出具了《延期還款申請》，并載明“逾期還款將按原合同協(xié)議繼續(xù)執(zhí)行”。但是上述期限屆滿后，肖某、周某仍未向陳某償還借款本金，也未支付利息和違約金。

原審期間，肖某、周某主張陳某放款時按年息69.6%扣去了三個月的利息20880元實(shí)際只支付了99120元，沒有提供證據(jù)證明。肖某、周某主張其已陸續(xù)償還了4.7萬元，并提供符遠(yuǎn)玲寫的收條三張為證，但未提供證據(jù)證明符遠(yuǎn)玲是代陳某收取還款，符遠(yuǎn)玲亦未到庭作證。

本院認(rèn)為：肖某、周某向陳某借款12萬元，有《借款單》、《房地產(chǎn)抵押合同》及《委托書》等證據(jù)證實(shí)，其與陳某之間的借貸關(guān)系合法有效，陳某據(jù)此請求肖某、周某償還欠款本金、利息及違約金符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。肖某、周某雖然主張與陳某存在借貸關(guān)系的是達(dá)鑫公司且歸還部分借款，但未提供證據(jù)證實(shí)符遠(yuǎn)玲開具收條以及符遠(yuǎn)玲、李云峰收取肖某、周某證件與本案借款有何關(guān)聯(lián)，對其主張本院不予采納。《中華人民共和國合同法》第十二章《借款合同》及最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》均屬于規(guī)范民間借貸的法律、司法解釋，原審法院據(jù)此對雙方之間借款的利息作出認(rèn)定正確，本院予以維持。綜上所述，肖某、周某的上訴理由不成立，其上訴請求本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)4400元，由上訴人肖某、周某負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

第三篇：司法解釋-債務(wù)遲延履行利息

最高人民法院關(guān)于關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務(wù)利息等問題的批復(fù)

法釋〔2009〕6號 《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務(wù)利息等問題的批復(fù)》已于2009年3月30日由最高人民法院審判委員會第1465次會議通過。現(xiàn)予公布，自2009年5月18日起施行。

四川省高級人民法院：

你院《關(guān)于執(zhí)行工作幾個適用法律問題的請示》（川高法〔2007〕390號）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條計算“遲延履行期間的債務(wù)利息”時，應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率計算。

二、執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)并還原則按比例清償法律文書確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息，但當(dāng)事人在執(zhí)行和解中對清償順序另有約定的除外。

此復(fù)。

附：具體計算方法

（1）執(zhí)行款＝清償?shù)姆晌臅_定的金錢債務(wù)＋清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息。（2）清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息＝清償?shù)姆晌臅_定的金錢債務(wù)×同期貸款基準(zhǔn)利率×2×遲延履行期間。

最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》的批復(fù)

（2000年11月13日最高人民法院審判委員會第1137次會議通過，2000年11月15日最高人民法院公告公布，自2000年11月21日起施行。）法釋〔2000〕34號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

一些法院反映，我院法釋〔1999〕8號《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》的有關(guān)內(nèi)容與中國人民銀行《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)存貸款利率公告》不一致。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

將最高人民法院法釋〔1999〕8號批復(fù)中“參照中國人民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)〔1996〕156號《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率的通知》的規(guī)定，目前，逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)可以按每日萬分之四計算”的內(nèi)容刪除。

此 復(fù)

最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)

（1999年1月29日最高人民法院審判委員會第1042次會議通過，1999年2月11日最高人民法院公告公布，自1999年2月16日起施行。）法釋(1999)8號 廣東省高級人民法院：

你院〔1998〕粵法經(jīng)一行字第17號《關(guān)于逾期貸款如何計算利息問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 對于合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算逾期付款違約金。中國人民銀行調(diào)整金融機(jī)構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)時，人民法院可以相應(yīng)調(diào)整計算逾期付款違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)。參照中辦民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)〔1996〕156號《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率的通知》的規(guī)定，目前，逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)可以按每日萬分之四計算。

本批復(fù)公布后，人民法院尚未審結(jié)的案件中有關(guān)計算逾期付款違約金的問題，按照本批復(fù)辦理。本批復(fù)公布前，已經(jīng)按我院1996年5月16日作出的法復(fù)〔1996〕7號《關(guān)于逾期付款違約金的應(yīng)當(dāng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》審結(jié)的案件不再變動。此 復(fù)

國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知

國發(fā)［２００6］31號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

黨中央、國務(wù)院高度重視土地管理和調(diào)控。２００４年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)［２００４］２８號），在嚴(yán)格土地執(zhí)法、加強(qiáng)規(guī)劃管理、保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)集約用地、健全責(zé)任制度等方面，作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。各地區(qū)、各部門采取措施，積極落實(shí)，取得了初步成效。但是，當(dāng)前土地管理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)了一些新動向、新問題，建設(shè)用地總量增長過快，低成本工業(yè)用地過度擴(kuò)張，違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)把土地“閘門”任務(wù)仍然十分艱巨。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，必須采取更嚴(yán)格的管理措施，切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步明確土地管理和耕地保護(hù)的責(zé)任

地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。將新增建設(shè)用地控制指標(biāo)（包括占用農(nóng)用地和未利用地）納入土地利用計劃，以實(shí)際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積，作為土地利用計劃考核、土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的依據(jù)；實(shí)際用地超過計劃的，扣減下一相應(yīng)的計劃指標(biāo)。國土資源部要加強(qiáng)對各地實(shí)際建設(shè)用地和土地征收情況的核查。

按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整城市建設(shè)用地審批方式。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，依法由國務(wù)院分批次審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級人民政府匯總后一次申報，經(jīng)國土資源部審核，報國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級人民政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報國土資源部備案。

嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的，對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)察部、國土資源部要抓緊完善土地違法違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法。

二、切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計

征地補(bǔ)償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障為原則。各地要認(rèn)真落實(shí)國辦發(fā)［２００６］２９號文件的規(guī)定，做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不足部分由當(dāng)?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q。社會保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地。

三、規(guī)范土地出讓收支管理

國有土地使用權(quán)出讓總價款全額納入地方預(yù)算，繳入地方國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。土地出讓總價款必須首先按規(guī)定足額安排支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障所需資金的不足，其余資金應(yīng)逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重，以及用于廉租住房建設(shè)和完善國有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)。

四、調(diào)整建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策

提高新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納范圍，以當(dāng)?shù)貙?shí)際新增建設(shè)用地面積為準(zhǔn)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)專項用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)。對違規(guī)減免和欠繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，要進(jìn)行清理，限期追繳。其中，國發(fā)［２００４］２８號文件下發(fā)后減免和欠繳的，要在今年年底前全額清繳；逾期未繳的，暫不辦理用地審批。財政部會同國土資源部要抓緊制訂新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和適時調(diào)整的具體辦法，并進(jìn)一步改進(jìn)和完善新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的分配使用管理。

提高城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，財政部、稅務(wù)總局會同國土資源部、法制辦要抓緊制訂具體辦法。財稅部門要加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格控制減免稅。

五、建立工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度

國家根據(jù)土地等級、區(qū)域土地利用政策等，統(tǒng)一制訂并公布各地工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用之和。工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格不得低于公布的最低價標(biāo)準(zhǔn)。低于最低價標(biāo)準(zhǔn)出讓土地，或以各種形式給予補(bǔ)貼或返還的，屬非法低價出讓國有土地使用權(quán)的行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

六、禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地

農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，納入土地利用計劃，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法批地行為；單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

七、強(qiáng)化對土地管理行為的監(jiān)督檢查

國家土地督察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國務(wù)院賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對地方人民政府土地管理行為的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要及時提出糾正或整改意見。對糾正整改不力的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期糾正整改。糾正整改期間，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

國土資源管理部門及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理的法律法規(guī)和方針政策，依法行政，對土地利用情況的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

八、嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為

國家機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征收、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權(quán)，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。對不執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、超計劃批地用地、未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及其他規(guī)定稅費(fèi)、未按期足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)而征占土地，以及通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置，以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報國務(wù)院審批的，要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

完善土地違法案件的查處協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對土地違法違規(guī)行為的查處力度。監(jiān)察部要會同國土資源部等有關(guān)部門，在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等行為為重點(diǎn)的專項行動。對重大土地違法違規(guī)案件要公開處理，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

各地區(qū)、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度的重要性，認(rèn)真貫徹、堅決執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控的各項措施。各地區(qū)要結(jié)合執(zhí)行本通知，對國發(fā)［２００４］２８號文件實(shí)施以來的土地管理和利用情況進(jìn)行全面自查，對清查出的土地違法違規(guī)行為必須嚴(yán)肅處理。發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計局、法制辦等部門要各司其職、密切配合，盡快制定本通知實(shí)施的配套文件，共同做好加強(qiáng)土地調(diào)控的各項工作。國土資源部要會同監(jiān)察部等有關(guān)部門做好對本通知貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門要在２００６年年底前將貫徹執(zhí)行本通知的情況向國務(wù)院報告。

國務(wù)院

２００６年８月３１日

第四篇：淺析遲延履行債務(wù)利息的計算標(biāo)準(zhǔn)

淺析遲延履行債務(wù)利息的計算標(biāo)準(zhǔn)

徐宇輝 楊振偉

我國現(xiàn)行法律通過設(shè)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息制度有效制約了大量不履行生效法律文書的現(xiàn)象，并且針對拒絕履行生效法律文書的被執(zhí)行人作出了相應(yīng)的懲罰；由此，如何計算遲延履行法院生效法律文書期間的債務(wù)利息便成為司法實(shí)踐中無法回避的常見問題。不過，由于目前學(xué)術(shù)界對遲延履行期間的債務(wù)利息相關(guān)問題幾乎沒有進(jìn)行深入研究，司法實(shí)踐中的許多錯誤做法亟待糾正。

不少訴訟法學(xué)者和司法實(shí)踐者經(jīng)常將遲延履行期間的債務(wù)利息錯誤稱為“遲延履行金”，事實(shí)上，“遲延履行金”僅是相對非金錢給付義務(wù)而言的，其形式和內(nèi)涵均不能涵括遲延履行期間的債務(wù)利息的全部內(nèi)容，并且極其容易引起理解歧義。“遲延履行期間的債務(wù)利息”屬于程序法意義上的法定違約金，具有法定性、強(qiáng)制性、懲罰性、補(bǔ)償性的特征。

一、遲延履行債務(wù)范圍的界定

一般情況下，具有金錢給付義務(wù)的判決書、裁定書、調(diào)解書等法律文書的裁判結(jié)果部分一般都有下面三項內(nèi)容：給付本金、給付利息、訴訟費(fèi)負(fù)擔(dān)。有人認(rèn)為將利息計入遲延履行期間的債務(wù)利息，有利用利息計算復(fù)利的利滾利嫌疑，因此主張遲延履行只能是法律文書確定的應(yīng)給付權(quán)利人的本金和訴訟費(fèi)用。還有相當(dāng)一部分人（尤其是各級法院的執(zhí)行法官）認(rèn)為，訴訟費(fèi)不是直接基于主債務(wù)而直接必然發(fā)生的給付金錢義務(wù)，且訴訟費(fèi)的判決一般是被列在判決主文之后，因此不應(yīng)將其也不應(yīng)納入被執(zhí)行人遲延履行債務(wù)范圍。

遲延履行債務(wù)利息是對被執(zhí)行人不按時履行執(zhí)行依據(jù)確定義務(wù)而設(shè)定的一種程序責(zé)任。法院強(qiáng)令被執(zhí)行人加倍支付遲延履行債務(wù)利息，是對遲延履行行為的一種制裁和懲罰，并通過該方式達(dá)到懲戒違法、維護(hù)權(quán)利人合法利益的目的。通過讓被執(zhí)行人付出可能超過其因遲延履行可能取得的利益額的代價，從而促使其自覺主動履行法律義務(wù)。因此，應(yīng)將生效法律文書中確定的全部本金和利息加在一起，作為計算遲延履行期間債務(wù)利息的基礎(chǔ)。債務(wù)人即使因此而被罰得傾家蕩產(chǎn)、破產(chǎn)倒閉，但這也是其藐視法院生效法律文書而必然受到的制裁。我國《民事訴訟法》第229條：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息”中，已經(jīng)明確界定計算遲延履行期間的債務(wù)利息時的債務(wù)范圍是指生效法律文書中確定的給付金錢義務(wù)；訴訟費(fèi)的給付同樣是金錢給付義務(wù)，并且該金錢給付義務(wù)也是通過生效法律文書明確指定了給付期間。因此，生效法律文書中明確裁判的訴訟費(fèi)用，包括案件受理費(fèi)、財產(chǎn)保全費(fèi)、郵寄費(fèi)、公告費(fèi)等均應(yīng)被列入遲延履行債務(wù)范圍。

二、遲延履行債務(wù)利息的計算期限

按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百九十三條的規(guī)定，被執(zhí)行人遲延履行的，遲延履行期間的利息或遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算。

司法實(shí)踐中，關(guān)于遲延履行債務(wù)利息的計算期限的最突出問題是：被執(zhí)行人通常不是直接向執(zhí)行人履行金錢給付義務(wù)，而是向執(zhí)行法院繳納執(zhí)行案款；但是，執(zhí)行法院在收到被執(zhí)行人交付的執(zhí)行款后，卻因各種主客觀原因，致使實(shí)際向執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行案款的時間和被執(zhí)行人向法院交付該案款的時間之間存在一個時間差。有時，這種時間差甚至長達(dá)半年、一年。在這種情況下，執(zhí)行人一般主張以其實(shí)際領(lǐng)取到執(zhí)行案款之日作為停止計算遲延履行債務(wù)利息的時間點(diǎn)；而被執(zhí)行人則堅持以向法院繳付執(zhí)行案款之日作為停止計算雙倍遲延履行債務(wù)利息的時間點(diǎn)。

事實(shí)上，在法院強(qiáng)制執(zhí)行期間，被執(zhí)行人按照執(zhí)行法院依據(jù)生效法律文書所確定的給付金錢債務(wù)總額向執(zhí)行法院繳納完畢全部執(zhí)行案款之日起，其已經(jīng)履行完畢生效法律文書確定的全部金錢給付義務(wù)；自該時間點(diǎn)開始，執(zhí)行人即已無權(quán)再向該被執(zhí)行人主張任何遲延履行債務(wù)利息。司法實(shí)踐中，的確有些執(zhí)行法院基于為負(fù)責(zé)代收執(zhí)行案款的金融機(jī)構(gòu)人為增加存款期限和額度的不良動機(jī)，故意拖延向執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行案款。被執(zhí)行人沒有任何義務(wù)為執(zhí)行法院的上述不當(dāng)之舉買單。執(zhí)行人因領(lǐng)取執(zhí)行案款被拖延而產(chǎn)生的損失應(yīng)向執(zhí)行法院主張賠償，執(zhí)行法院也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)然，如果執(zhí)行法院因辦理發(fā)放執(zhí)行案款所需的合理工作期間應(yīng)被排除在外。

三、計算遲延履行債務(wù)利息的利率標(biāo)準(zhǔn)

按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第294條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務(wù)利息上增加一倍。

對于上述司法解釋中的“銀行”究竟是指中國人民銀行還是各家商業(yè)銀行，司法實(shí)踐中一直存在很大爭議。由于當(dāng)前我國的銀行貸款利率是實(shí)行中國人民銀行指導(dǎo)下的浮動利率制度，中國人民銀行規(guī)定了基準(zhǔn)利率，各商業(yè)銀行則一般是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上在一定范圍內(nèi)進(jìn)行浮動。因此，計算遲延履行債務(wù)利息時，是選擇按照中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率還是按照商業(yè)銀行的浮動利率，兩者的計算結(jié)果相差很大。進(jìn)而引起不少執(zhí)行糾紛。

由于雙倍遲延履行債務(wù)利息已經(jīng)體現(xiàn)出對被執(zhí)行人的懲罰功能，如果再選擇按照浮動利率計算，則有懲罰過度之嫌。民事訴訟法修改之后，申請執(zhí)行的期限延長到了二年，而且有特殊情形，還可以中止和中斷；因此，在實(shí)現(xiàn)遲延履行債務(wù)利息的懲罰功能的同時，也要考慮被執(zhí)行人的利益。否則，就有可能導(dǎo)致被執(zhí)行人有履行能力，但是申請執(zhí)行人卻故意拖后申請執(zhí)行，以獲得不合理的利息收益。《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務(wù)利息等問題的批復(fù)》（法釋〔2009〕6號）已明確規(guī)定：人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第229條計算“遲延履行期間的債務(wù)利息”時，應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率計算。

四、執(zhí)行期間部分履行金錢給付義務(wù)的債務(wù)利息計算

執(zhí)行期間，如果被執(zhí)行人分期履行了部分金錢給付義務(wù)，顯然不能再按照執(zhí)行起始時間點(diǎn)確定的金錢給付基數(shù)計算遲延履行債務(wù)利息，而應(yīng)當(dāng)以扣減被執(zhí)行人已經(jīng)履行部分后的剩余部分為基數(shù)，分期計算遲延履行債務(wù)利息。

但是，對于如何分期（分時段）分別計算遲延履行債務(wù)利息，是執(zhí)行司法實(shí)踐中存在的最大爭議和分歧的環(huán)節(jié)，有相當(dāng)部分的執(zhí)行上訪案件就是基于此而發(fā)生。

產(chǎn)生分歧和爭議的根源在于法律規(guī)定的模糊化，為此最高人民法院先后在系列相關(guān)司法解釋中加以細(xì)化以期化解這種分歧。但是令人遺憾的是，最高人民法院的相關(guān)司法解釋之間同樣存在沖突。例如，《中華人民共和國合同法若干問題的解釋

（二）》（法釋[2009]5號）第21條中“債務(wù)人除主債務(wù)之外還應(yīng)當(dāng)支付利息和費(fèi)用，當(dāng)其給付不足以清償全部債務(wù)時，人民法院應(yīng)當(dāng)按照先利息后主債務(wù)”的規(guī)定，與 《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務(wù)利息等問題的批復(fù)》（法釋〔2009〕6號）中確定的“執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)并還原則按比例清償法律文書確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息”的規(guī)定，兩者之間就存在明顯的前后矛盾之處。

當(dāng)執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)時，是按照先償還利息再償還主債務(wù)，還是根據(jù)并還原則按比例清償法律文書確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息，必將導(dǎo)致其后的遲延履行債務(wù)利息計算基數(shù)發(fā)生根本性變化，尤其在執(zhí)行標(biāo)的較大、執(zhí)行周期較長的案件中更為明顯。筆者認(rèn)為，采用并還原則按比例清償?shù)乃痉ń忉尭戏晒皆瓌t。

司法實(shí)踐中，由不少法院將并還原則錯誤理解為按照各占50%的比例分別償還本金和利息。以如下實(shí)例簡單說明根據(jù)并還原則實(shí)際償還債務(wù)的正確計算方法：

假設(shè)法律文書確定的金錢債務(wù)為200萬元，遲延履行期間為2年，執(zhí)行款只有100萬元，銀行一至三年期的貸款基準(zhǔn)利率為6.30%，訴訟費(fèi)用已經(jīng)提前償還完畢。首先，應(yīng)先算出債務(wù)本金和利息的債務(wù)總金額。本金200萬元+利息200×（6.3%×2×2）萬元=250.40萬元；其次，應(yīng)分別算出本金和利息占債務(wù)總金額的比例，本金所占比例為79.88%，利息所占比例為20.12%；再次，應(yīng)當(dāng)用現(xiàn)有的執(zhí)行款100萬元乘以本金和利息的各自比例，這樣計算出來的金額就是并還的本金和利息的具體金額： 100×79.88%=79.88萬元，100×20.12%=20.12萬元。亦即，償還的債務(wù)本金為79.88萬元，未受償還的債務(wù)本金為120.12萬元。

（作者徐宇輝系德衡律師集團(tuán)高級合伙人、副主任；作者楊振偉系德衡律師集團(tuán)事務(wù)所合伙人、金融法一部副主任。）

來源：德衡商法網(wǎng)

第五篇：情況反映(執(zhí)行遲延履行金的問題)

情況反映

本院在執(zhí)行一起被執(zhí)行人履行行為義務(wù)的過程中，被執(zhí)行人未按判決確定的期限履行行為義務(wù)，對被執(zhí)行人是否應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金的問題以及遲延履行金的標(biāo)準(zhǔn)問題，存在爭議。

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金”。最高人民法院作出的（法[2007]19號）通知，只要求在判決書中對具有金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在所有判項之后另起一行寫明：“如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條（新民事訴訟法為二百二十九條）之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息”，而未對未履行非金錢義務(wù)應(yīng)當(dāng)從如何支付遲延履行金的問題作出規(guī)定。所以，在執(zhí)行此類案件中，對被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如何支付遲延履行金的問題，出現(xiàn)了不同的意見。

第一種意見認(rèn)為：如果判決書中明確了遲延履行金的標(biāo)準(zhǔn)，則按判決書確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如判決書中沒有明確遲延履行金的標(biāo)準(zhǔn)，則執(zhí)行程序不能替代審判程序，執(zhí)行人員無須執(zhí)行遲延履行金。第二種意見認(rèn)為：《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條明確作出規(guī)定：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金”。而且該條規(guī)定在民事訴訟法第二十一章執(zhí)行措施里面，是法律賦予執(zhí)行人員的權(quán)力，即使最高人民法院沒有對被執(zhí)行人不履行非金錢義務(wù)的遲延履行金的標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員也應(yīng)當(dāng)依照法律賦予的權(quán)力，執(zhí)行遲延履行金，否則，對申請人不公平。至于標(biāo)準(zhǔn)問題，如雙方對此有約定依照約定，如無約定，可由執(zhí)行人員根據(jù)被執(zhí)行人的具體情況（如履行態(tài)度、經(jīng)濟(jì)狀況、身分關(guān)系等等）自由裁量，但要注意把握好度。

筆者認(rèn)為，如被執(zhí)行人未按判決確定的期限履行非金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條的規(guī)定，支付遲延履行金。但遲延履行金的標(biāo)準(zhǔn)問題，在執(zhí)行程序中，執(zhí)行人員確實(shí)難以把握，如自由裁量不當(dāng)，容易引起當(dāng)事人上訪告狀，希望上級人民法院對此作出指導(dǎo)性意見。

河北省邢臺市橋西區(qū)人民法院 杜宗凡

二〇〇九年十二月一日