第一篇：在全市人力資源和社會保障系統爭創學習型服務型機關暨宣傳工作會議上的講話

在全市人力資源和社會保障系統爭創學習型服務型機關暨宣傳工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全市人力資源和社會保障系統爭創學習型服務型機關現場會暨宣傳工作會，會議期間，與會代表觀看了方城縣人勞局的升旗儀式、廣播體操表演和機關創建成果圖片展，參觀了便民服務大廳、圖書室等基礎設施，親身體驗了一期“星光論壇”活動，參加了創先爭優慶七一文藝匯演。剛才，方城縣、鎮平縣做了經驗介紹發言，社旗縣、新野縣做了書面經驗交流，這些好的經驗和做法各有側重，是全市人社系統經驗典型的濃縮。會議收到了很好的效果，達到了預期目的。方城縣委、縣政府對會議高度重視，給予了大力支持，縣領導親自到會祝賀。程局長還要作重要講話，希望大家認真學習，抓好落實。根據局黨組安排，我講兩點意見。

一、現場會的主要收獲

通過現場觀摩，經驗介紹，大家普遍反映受益非淺。方城縣局廣大干部職工良好的精神風貌，嶄新的隊伍形象，整齊的統一動作，完善的基礎設施，便利的為民環境，規范的服務程序，創新的活動載體，豐富的文化生活，全員參與的積極熱情，切實可行的經驗做法，給大家留下了深刻印象。全體與會人員深受啟發，深受教育，深受鼓舞，使大家學到了經驗、看清了差距、提高了認識、明確了方向，可以說現場會的召開非常必要，開得也非常好。我們之所以在這里召開現場會，目的就是要樹立方城縣人勞局這個榜樣，使大家學有目標，趕有方向，做有遵循，力爭通過抓創建，使系統廣大干部職工精神面貌煥然一新，自身素質得到明顯提升，為民服務的水平和能力進一步提高。

（一）學到了寶貴經驗

近年來，方城縣人勞局在打造學習型、服務型機關方面下了大功夫、苦功夫、真功夫，取得的輝煌成績有目共睹，基本經驗主要有以下五個方面。

1、領導班子高度重視，是開展創建工作的組織保證。“火車跑得快，全靠車頭帶”。方城縣人勞局在學習型、服務型機關創建方面能夠取得今天的成績，與局領導高度重視密不可分。這個領導班子政治立場堅定，以對黨的事業的無限忠誠和高度的政治責任感，自覺踐行科學發展觀要求，不斷強化宗旨意識，弘揚正氣，抵制歪風，努力營造風清氣正的干事創業環境；這個班子模范作用強，班子成員敢于叫響“向我看，跟我來”，要求下屬做到的自己首先做好，在群眾中樹立了良好的威信；這個班子意志頑強，七年來抓創建一如既往、雷打不動，有一股“撞了南墻也不回頭”的韌勁和勢不可擋的銳氣、勇氣；這個班子團結奉獻，外對群眾熱心服務，內對同志關愛體恤，處處實踐我黨以人為本和情為民所系、權為民所用、利為民所謀的執政理念。

2、提升素質強根固本，是開展創建工作的根本目的。“人是生產力中最有決定性的力量”。方城縣人勞局牢牢抓住提高人員素質這個根本，努力打造綜合素質好，業務能力棒，團結意識強，進取精神足的干部隊伍。他們注重從基礎抓起，不斷深化教育主題，全面提升廣大干部職工思想道德修養、業務素質、經辦能力和創新服務水平；他們強化學習約束管理，查、評、考多法促學，注重效果、不圖形式、不走過場；他們不斷創新學習載體，拓展學習領域，豐富學習內容，激發大家的學習興趣和內在動力；他們建立長效激勵約束機制，促進創建工作走上經常化、制度化、規范化軌道。

3、貼近時代創新方法,是開展創建工作的活力源泉。“觀念一變天地寬”。方城縣人勞局適應時代發展的要求，著眼于增強工作針對性、有效性和前瞻性，致力于解決難點、熱點、焦點問題，積極推進機關創建工作方式方法創新。他們把握隊伍特點，創新教育方式方法，尤其是創辦 “星光論壇”，充分利用這個載體和平臺，激發大家學習主動性、積極性和自覺性，形成了比、學、趕、幫熱潮，解決了學習的原動力問題；他們把握時代特點，創新服務理念，開展“六新”大討論，建立一站式辦公新模式，為群眾提供“面對面零距離服務”，深受群眾稱譽，解決了服務的用力點問題；他們把握體制特點，創新管理模式，對上爭取領導關心支持，內部達成一致意見，外部得到群眾理解，解決了創建工作的合成力問題。

4、點滴養成持之以恒，是開展創建工作的成功法寶。“行百里者半九十，堅持就是勝利”。方城縣人勞局抓創建從大處著眼，小處著手，持之以恒，鍥而不舍。他們堅持抓學習提高，每周兩個半天的學習計劃從未改變，七年多來集中組織學習活動近千次，干部職工的科學文化素質、政策理論水平和基本技能大大提高；他們堅持抓服務水平提升，“兩提一樹”、“十比十看”等主題活動從不間斷，一站式辦公、聯席值班、承諾服務、一線工作法等便民服務措施日臻完善，贏得了各級領導的認可和社會各界的贊譽，樹立了部門良好形象；他們堅持抓機關文化建設，每周五定期舉辦“星光論壇”活動，為干部職工鍛煉綜合能力、充分展示自我、相互交流提高提供了有效平臺；他們堅持抓團隊精神，每周一舉行升旗儀式，高唱革命歌曲，做廣播體操，舉辦運動會等文體活動，強化集體意識。

5、嚴格制度按章辦事,是開展創建工作的可靠保障。“沒有規矩不成方圓”。方城縣人勞局把制度建設作為機關創建和確保事業成功的重要保障，先后制定完善9大類23項規章制度，切實做到辦事有章，獎懲有據。他們健全內部運轉制度，真正實現用制度管人管事，用制度規范行為，切實打牢機關運行的基礎；他們認真推行民主評議制度，敢于揭短亮丑，把工作置于社會監督之下，切實提高干部的履職意識；他們不斷強化民主集中制度，領導干部身先士卒、率先垂范，班子的凝聚力、感召力和戰斗力不斷增強。

（二）看到了存在差距

當前我市人社系統機關創建工作整體形勢不錯，市局和各縣市區都做了大量工作，也取得了明顯成效，但是與我們事業的發展需要相比，與上級領導的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與先進地區的工作相比，還存在不小差距，主要表現在五個方面：

1、辦事拖拉。少數單位 “門難進，臉難看，事難辦”的現象依然存在，對基層和群眾前來辦事態度冷漠，責任心不強；工作節奏緩慢，遇事推諉扯皮；辦事原則、工作程序、限時要求、政策依據等沒有完全公開；首問負責制形同虛設，窗口服務人員素質不高等。

2、得過且過。有的干部小進即滿、小富即安、小勝即驕，只求過得去，不求過得硬，工作缺乏主動性、創造性，推一推動一動，甚至推而不動；有的遇到困難矛盾不是積極想辦法解決，而是推上卸下，左推右擋；個別年輕干部不求上進，貪玩，事業心不強，工作缺乏主動性和積極性;少數年齡稍大的中層干部感覺提拔無望，安于現狀，工作缺乏創新等。

3、心存私利。部分單位為了部門權力和利益，死守不合時宜的規定，該放開的不放開，該變革的不變革，把“行政權力部門化、部門權力利益化”；有的單位辦事“人情味”很重，以感情代替政策，以關系決定親疏，有人情不能辦的照辦，沒人情該辦的也不辦好等。

4、有禁不止。有的單位紀律松弛，工作中串崗離崗、扎堆聊天等自由散漫現象依然存在；有的上班時間沉緬于網上聊天、打撲克、玩游戲；有的熱衷于用公款相互請吃，搞庸俗哲學，在社會上造成了較壞影響；個別單位工作人員玩忽職守，不按程序辦事，造成工作被動；有的干部不能潔身自好，缺乏嚴格要求，損壞了黨員干部形象等。

5、決策棚架。有的部門領導習慣于發文件、聽匯報，對基層了解不夠，對問題的研究不深不透，對群眾的真實想法掌握不夠全面，對一些苗頭性問題缺乏敏感性和預見性，政策缺乏針對性和操作性；有的抓落實力度不夠，雷聲大，雨點小，表面上轟轟烈烈，實際上只做樣子，造成惠民政策未能得到全面貫徹落實。

（三）統一了思想認識

通過現場會的召開,大家統一了思想認識，明確了努力方向，理清了思路,增強了信心，鼓足了干勁,為更好地抓好創建工作奠定了堅實基礎。

各級各部門一定要以這次現場會為契機,切實增強責任感和緊迫感,充分發揮積極性、主動性和創造性，在全系統迅速掀起創建高潮，全面推進人社事業健康發展。

二、創建工作下步工作重點和要求

沒有規矩，不成方圓。一個單位、一個系統，必須有一套統一的全面的工作和行為規范，才能更好地發揮職能，體現單位的社會價值。當前機構改革正進入關鍵時期，職能整合和人員定崗等工作還未到位，人力資源社會保障工作任務十分繁重，使創建工作面臨新的挑戰，我們一定要以科學發展觀為指導，以內強素質、外樹形象為主線，以抓學習、抓制度、抓作風、抓基礎管理為重點，充分發揮方城現場會示范帶動作用，結合“六個爭創”和創先爭優活動，切實把工作抓緊、抓實、抓細、抓好，使我市人社工作在全國有影響，全省爭位次，全市保先進。

（一）進一步提高創建認識

1、開展學習型、服務型機關創建活動是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀的核心是以人為本。從根本上說，我們發展的目的，就是為了更好地改善民生，更多地惠及百姓。人社部門作為政府主要職能部門，承擔著全市人事人才和社會保障的重要任務，我們的每一個科室和單位都是政府的窗口，每個崗位都代表著政府的形象，因此，我們必須從創建學習型、服務型機關著手，深入貫徹落實科學發展觀，以公仆之心對待群眾，以黨員干部之責聯系群眾，以親人朋友之情幫助群眾，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的利益放在第一位臵，把人民群眾滿意不滿意作為第一標準，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，以優質高效的服務，全力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，贏得人民群眾的理解和信任。

2、開展學習型、服務型機關創建活動是促進人社事業發展的迫切需要。我市人社工作通過全市上下的共同努力，在人事人才建設，促進就業、擴大再就業，建立健全社會保障體系，協調勞動關系等方面取得了一定成效，也創造了不少好經驗，但我們必須看到，當前人社部門正在融合，許多政策體系剛剛建立，還沒有形成統一規范化的工作機制，加之，在改革過程中，一些深層次的矛盾和問題不斷出現，給人社工作帶來了更多更大的壓力，提出了新的挑戰和更高要求，我們必須從實際出發，不斷進行制度和機制創新，樹立新觀念，確定新標準，適應新形勢，努力把各項建設提高到一個新水平。

3、開展學習型、服務型機關創建活動是樹立人社部門良好形象的重要前提。學習型、服務型機關創建的目的在于建立一支政治堅定、紀律嚴明，業務精通、作風過硬，管理規范、服務優良，廉潔奉公、謙虛謹慎，團結和諧、勇爭一流的人社干部隊伍，在于建立一套政令暢通，協調運轉，公開透明，簡便快捷，秩序井然的人社工作運作機制，從而更好地促進經濟發展，更有力地保障人民群眾的基本生活。通過良好的工作和優質服務，樹立良好形象，這既是重要前提，也是有效途徑。當然，開展學習型、服務型機關創建是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作，不可能一蹴而就，一勞永逸，靠短期治理、局部治理都不能從根本上解決問題，必須長期抓，反復抓，抓反復，常抓不懈，常抓常新。局領導班子對創建學習型、服務型機關工作高度重視，決心很大，信心很足。我們一定要把學習型、服務型機關創建作為促進人社事業健康發展的一項硬措施，一抓到底，抓出成效，決不能流于形式，走過場。

（二）進一步明確創建重點

1、抓學習，提高素質。以提高綜合能力為己任，鍥而不舍地學理論、學法律、學政策、學業務、學科技，用新的理論、新的知識武裝頭腦，做到政治上堅定，業務上嫻熟，跟上時代要求，勝任本職工作。通過學習努力增強四種能力：一是增強明辨是非的能力，牢固樹立宗旨觀念和公仆意識，不斷加強職業道德修養，確保為民服務的信念不動搖；二是增強依法行政的能力，熟悉國家的法律、法規和人社工作的有關政策，嚴格執行，依法辦事，做到各項行政行為有法可依，有章可循；三是增強履行職責的能力，結合自身工作職責，努力學習業務知識，掌握相關技能，精通本職工作，決不能一知半解，糊弄了自己，又糊弄群眾；四是增強解決問題的能力，積極創新工作方式和方法，能夠及時發現問題解決問題。在抓好學習方面，注意把握三點：一要制定學習計劃，做到年初有規劃，月抓督促，季抓小結，年終抓考評；二要注意理論聯系實際，做到學以致用；三要選準學習載體，通過組織知識競賽、崗位練兵等形式，在全系統形成比學習、比干勁、比奉獻的良好氛圍，把全系統的學風樹起來，素質提起來，政風帶起來，形象塑起來。

2、抓制度，規范行為。一要建立健全規章制度。從建章立制入手，按照于法周全，于事簡便，便于操作，利于執行的原則，完善社保資金、人事管理、辦事程序、工作規范等各項規章制度，通過制度明確責任，規范程序，規范行為，加強管理，防患未然。二要建立落實機制。要定期檢查，及時會診，年底考核，嚴格兌現獎懲，對違反政策，不守紀律的堅決按制度予以處理，該通報的通報，該批評的批評，直至取消評先資格。要通過制度建設，使全系統廣大職工真正自覺做到懂規矩，講程序，守紀律，聽招呼，不逾矩。

3、抓作風，改善服務。要大力弘揚求真務實的作風，深入實際，深入基層，深入群眾，知民情，察民意，解民憂，出實招，辦實事，重實際，求實效，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題。要積極開展優質服務窗口創建活動，強化服務意識，轉變工作作風，提高辦事效率，嚴禁吃、拿、卡、要，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。要堅持依法行政，增加工作透明度，把政策規定交給群眾，亮證執法，公正執法，克服工作中的盲目性、隨意性，堅決杜絕違規操作，越權辦事，事事處處維護好人社隊伍的形象。

4、抓基礎，規范管理。要借這次會議的東風，抓住機遇，抓緊匯報，積極爭取當地黨委政府領導支持，切實加強硬件建設，改善辦公及服務條件；要加強業務基礎管理，抓緊建立基礎情況數據庫，規范各項業務資料、檔案資料，做到統計口徑統一，數據真實準確，資料檔案管理整齊化一，規范有序。

(三)進一步強化創建措施

1、加強領導。各縣市區局局長、市局各單位一把手是本單位的第一責任人；分管領導在抓好業務工作的同時，按照“一崗雙責”的要求，具體抓創建工作；各單位主要負責人要親自抓。現場會以后，各縣市區和市局各單位都要認真貫徹落實局黨組的部署和要求，對照方城經驗，結合本部門實際和機關工作特點，進一步查找差距，研究制訂具體措施和方案，統一思想認識，健全組織，切實加強領導，迅速在全系統掀起學習型、服務型機關創建的高潮。各級領導既要當好指揮員，又要做好戰斗員，要融到整個創建活動中去，身先士卒，率先垂范，帶頭作學習的標兵、遵紀守法的標兵、服務的標兵和廉潔自律的標兵。

2、狠抓落實。要強化責任，把學習型、服務型機關創建列入對縣市區局和市局各單位的年度考評，各單位要明確責任，層層建立責任制，把創建與自身崗位職責結合起來，人人身上有目標，人人肩上有壓力。要加強督導，市局要及時進行督促檢查，通報工作進度，交流好的做法和經驗，及時幫助、指導、解決實際困難。要嚴格獎懲，制定具體辦法，建立激勵機制，年底考核驗收，考核結果與年度評先相結合，獎優罰劣，堅決兌現。要持之以恒，樹立打持久戰的思想，特別要向方城縣局那樣，點滴養成，常抓不懈，制定長遠規劃，保持隊伍穩定，制度和措施持續一致，確保創建工作一步上一個臺階。

3、創新觀念。各級各部門要進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，使創建工作圍繞中心工作，全局工作和業務工作不斷進行創新。要始終堅持改革的方向，樹立長遠眼光，凝聚博大智慧，推動創建工作全面轉入科學發展軌道。要建立創新制度，進行觀念、體制、機制和工作方式方法創新。要創新工作流程和決策方式方法，培養創新型人才。特別要注意防止和克服四種情緒：一是驕傲自滿情緒，盲目認為自己單位機關建設抓得不錯，沒有必要再大張旗鼓地搞下去；二是懈怠厭戰情緒，認為這項工作需耗費大量的時間和精力，而且短期內成效不明顯，思想上松懈，工作上放松；三是畏難退縮情緒，認為機關創建抓起來難度很大，業務工作任務重，沒時間搞活動，敷衍塞責，不愿動真格；四是埋怨無望情緒，感到這項工作抓起來出力不討好，很難成氣候。要通過創新觀念，努力營造創新工作氛圍，促進機關上下級之間、人與人之間、部門與部門之間和諧相處，增強機關干部的歸屬感和團隊精神，樹立人社部門朝氣蓬勃、奮發有為的新形象。

4、營造氛圍。抓創建必須搞好宣傳，要努力營造良好的輿論氛圍，特別注意發現和培養典型，注重發揮典型的引領和帶動作用。對于宣傳工作，局高度重視，年初工作會已經進行過部署安排，并明確了目標任務。本來我們準備開一個宣傳工作專題會議，后來經過局黨組研究決定與今天的現場會一并進行，專門印發了調研宣傳工作要點、調研宣傳計劃、突發事件新聞宣傳應急預案等有關文件，大家要認真組織學習，切實抓好貫徹落實。下面我就調研宣傳工作再強調幾點。

一是建立一個好機構。加強組織領導是推動調研宣傳工作的根本保證。全市人社部門要把調研宣傳擺上全局工作的重要位臵，納入重要議程日程，切實抓緊抓好、抓出成效。市局專門成立了調研宣傳工作領導小組，由程局長和我共同負責，其他局領導為副組長，實行齊抓共管。宣傳工作領導小組下設綜合計劃組、創建宣傳組、法制宣傳組、政策宣傳組等四個分組，明確了相應職責，局辦公室統籌協調調研宣傳工作。各縣市區也要建立完善調研宣傳領導機構，理順調研宣傳工作職能，做到“人人肩上有責任、個個身上有任務、全體都是宣傳員”。各級人社部門主要領導要切實負起責任，經常過問調研宣傳工作，加大經費投入，及時解決新情況新問題，切實做到與各項業務工作同部署、同落實、同檢查。

二是完善一套好機制。健全的工作機制是調研宣傳創新發展的重要保證。要緊密結合當前實際，大膽實踐，勇于創新，盡早形成一套切實可行、能用管用、完善有效的新機制，確保調研宣傳工作高效有序運轉。要建立完善各項調研宣傳工作制度，加強理論研究、形勢分析、政策研究等調研制度建設，加強宣傳管理，規范新聞發布及媒體采訪等工作流程。要特別注意報送紀律，任何調研宣傳材料在報送發表之前，必須報辦公室備案，有關領導簽字后方可報出。任何單位或個人不得擅自決定報送稿件，尤其是重要政策方面的新聞稿件。正在討論研究制訂的有關政策和規定，在沒有正式發文之前，更不得向新聞媒體透漏。要完善調研宣傳考核獎勵制度，落實責任制，加強考核評比，鼓勵先進，鞭策落后。對完不成任務的要通報批評，直至取消其評先資格，對超額完成任務的給予表彰獎勵。今年，市局要組織開展優秀調研報告、好新聞評選活動，并擇優向省廳和市委、市政府推薦，參加更高層次的評選，展示我們系統調研宣傳工作成就。

三是打造一支好隊伍。調研宣傳工作需要優秀的團隊和高素質的人才。全市各級人社部門要把加強隊伍建設作為一項重要工作來抓，努力打造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的調研宣傳工作隊伍。要精心選配。切實把具有較高思想理論水平、較強政治敏感性、較好文字基礎的同志充實到調研宣傳隊伍中來。各縣市區要分別確定一名調研工作聯絡員和宣傳工作通訊員，作為全市調研宣傳工作的主要力量，有重點的加強培養。要充分調動他們的積極性和創造性，切實關心他們的工作、生活和成長進步，支持他們開展工作、干好事業。要勤思善學。從事調研宣傳工作的同志要做“有心人”、“明白人”，善于從大處高處著眼，從小處小事著筆，見微知著，以小題材反映人社工作的大作為，切忌埋頭于事務，不研究不思考。要勤于學習，在熟知業務的同時，盡可能汲取更多新聞寫作知識，練就多題材寫作技能，力求宣傳作品在廣泛性、多樣性、鮮明性、趣味性等方面有新的突破。要建立網絡宣傳隊伍。著力培養和掌握一批網絡強手，充分發揮網絡評論員的作用，提高與網民交流溝通的能力，使之成為網上輿論引導的一支重要力量，為有效引導網絡輿論，營造良好輿論環境提供組織保證。

同志們，開展學習型、服務型機關創建和調研宣傳工作關系人社事業發展大局，意義重大，影響深遠，任務光榮而艱巨。這兩項工作只有起點沒有終點，只有更好沒有最好。我們要在各級黨委政府的領導下，以方城為榜樣，鍛造一流隊伍，爭創一流業績，樹立一流形象，進一步振奮精神、團結協作、開拓創新、迎難而上、真抓實干，努力開創創建工作新局面，推進人社事業又好又快發展，為構建富強美好和諧新南陽做出新貢獻。

第二篇：在學習型城區工作會議上講話

在學習型城區工作會議上講話

解放思想求真務實

不斷開創學習型城區建設新局面

----在建設學習型城區工作會議上的講話

今天，我們在這里召開某某區建設學習型城區工作會議。剛才幾位同志分別作了發言，張強部長對我區開展建設學習型城區工作情況進行了總結，并對下一步工作做了部署。市委宣傳部的領導來參加我們的會議，還要作重要講話，必將為我區下一步創建學習型城區工作啟發更好的思路。

前一階段，全區各級黨組織認真貫徹區委、區政府的決定，切實把建設學習型城區工作擺在了重要議程，加強組織領導，完善工作機制，組織開展了各具特色、豐富多彩的創建活動，形成了濃厚的學習氛圍，促進了各級領導班子的思想解放，有力地推動了全區經濟和社會各項事業的發展。可以說，全區建設學習型城區工作開局良好。建設學習型城區工作是一項全新的系統工程，更是一項長期的艱苦工作，需要不斷深化發展。根據市委宣傳部對建設學習型城區提出的要求和我區建設學習型城區工作要點，我們要進一步理清思路，把學習型城區建設工作提高到一個新水平。下面，我就當前抓好建設學習型城區工作談幾點意見。

一、建設學習型城區是實現某某跨越式發展的必然選擇

眾所周知，創建學習型城區就是要以人的全面發展為中心，以提高人的綜合素質為目的，通過更新人的觀念和學習行為，建立社會化、開放式的終身教育體系和網絡，加速知識的更新，培養和造就大批各級各類人才，使某某在未來的發展中具有持久的創造力和競爭力。

在人類邁入2l世紀之初，世界正經歷著深刻的變革，世界多極化曲折發展，經濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，知識經濟快速更替，世界范圍內產業結構調整步伐迅猛，知識創新、科技創新在經濟社會發展中的作用日漸強大。面對這些深刻的變革，中國作為一個不發達的大國，要實現民族的偉大復興，就必須創新，必須學習。好范文版權所有

我區提出了“富民強區，加快發展”的戰略目標，必須營造齊心協力、共謀發展的濃厚氛圍，充分調動干部群眾的積極性和創造精神，為富民強區、加快發展提供保障和支撐。通過建設學習型城區，盡快培養一批高素質的企業經營管理人才、外向型經貿人才、科技專業人才和企業技能人才等專業人才隊伍，成為實現某某跨越式和可持續發展的關鍵。區域之間的競爭是發展中的競爭，從本質上說是人才的競爭、知識創新的競爭、學習和學習力的競爭。某某要在競爭中掌握主動，保持自己的優勢，實現可持續發展，就必須順應時代發展的需求，搞好學習型城區建設。通過弘揚創新精神，塑造奮發有為、只爭朝夕的市民形象，就能縮短與先進地區的差異，實現爭先進位。建設學習型城區，就是要從知識的積累、創新來增強我區經濟發展的驅動力，增強區域的競爭優勢，增強適應外部環境變化的應對能力，就是要讓市民更加重視自身的全面發展，培養全新、前瞻的思維方式，不斷實現超越自我，充滿生機和活力。

二、圍繞科學的發展理念，精心實施創新工程

建設學習型城區既不能照搬國外創建學習型組織的理論，也不能重復傳統意義上的讀書學習的舊有模式，必須以先進、科學的發展理念來推進學習型城區建設。

一是要營造濃厚的學習氛圍。建設學習型城區，必須著力引導和樹立四種理念：第一、樹立“學習為本”的理念。我國加入WTO后，經濟結構、就業結構將發生重大變化，產業結構的提升和現代化，對就業人員的素質提出了新的更高的要求。不學習、不掌握新知識和新本領，就不具備生存與發展的能力。第二、樹立“終身學習、終身教育”的理念。在知識更新、擴展的速度不斷加快的今天，必須不斷進行知識更新，堅持終身學習。終身教育與終身學習是緊密相聯、相輔相成的，接受終身教育的過程也是終身學習的過程。第三、樹立“學習與工作相結合”的理念。把學習引入工作，使學習與工作有機結合，這是學習型組織的本質特征。通過學習來實現工作創新，把被動地接受客觀知識轉變為主動地提高內在素質，轉變為創造性活動。第四、樹立“提高學習力”的理念。在知識總量迅速增長的信息社會，希望成為具有各方面知識的通才幾乎是奢望，現實的要求是在掌握某一方面基本知識的同時，能夠擁有和掌握學習知識的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學的能力，也包括思考、創新等深層次學習能力。培養個人的學習能力，比簡單地學習知識具有更大的作用。

二是要建立健全領導體制和運行機制。建設學習型城區既需要全區廣大干部群眾的廣泛參與，更需要不斷創新機制，確保各項工作的全面推進。區建設學習型城區工作指導委員會及其辦公室，要不斷建立了聯席會議制度，每半年召開一次聯席會議，規劃部署全區學習型城區建設工作，研究討論和協調解決有關重大事項和重要問題，并對學習型城區建設開展情況組織督促檢查。要建立例會制度，定期召開各類學習型組織牽頭部門負責人例會，交流工作

進展情況，協調解決工作中出現的新情況、新問題。

三是要構筑多元學習的平臺。學習型城區建設必須有形式多樣的工作載體，才能吸引全市人民廣泛參與，增強這項工作的群眾性和實效性。建立“學習日”制度；開展“新三學”和推廣普通話活動；引導廣大干部群眾確定個人學習計劃；組織高層論壇；建立教育培訓網絡；鼓勵社會力量辦學；開展群眾性讀書活

動；搞好專門人才隊伍培養。在學習日里，爭取全區各公共教育和文化活動場所對社會開放，并精心組織系列學習講座、報告會等教育文化活動。在全區機關、企事業單位及社區、家庭全面啟動以“學電腦、學外語、學科技知識”為主要內容的“新三學”活動，每年要舉辦一到兩次建設學習型城區論壇報告會，邀請有關方面的專家、學者和建設各類學習型組織的實踐者，研究討論最新理論，總結交流實踐經驗。廣泛開展群眾性讀書活動。通過舉辦讀書節，形成群眾性讀書活動的高潮。

三、圍繞提高學習力和創新能力，增強可持續發展動力好范文版權所有

對于一個地區而言，其迅速提高的學習力是發展之源，持續增強的創新力是發展之基，不斷提升的競爭力是發展之本。在經濟全球化不斷深入和知識經濟快速發展的時代，誰能迅速提高自己的學習力，誰就能贏得區域競爭的主動權，誰就能保持長期發展中的領先優勢。因此，我們在牢固確立“學習力比學歷更重要”的觀念，提高全區干部群眾包括學習動力、學習毅力和學習能力在內的學習力，把簡單的讀書學習轉化為信息加工和再創造的學習，從而提高每個社會成員的綜合素質和城市的創新力、競爭力。

在建設學習型城區過程中，我們要始終把學習力的持續增強作為學習型城區的重要特征之一，把提高學習力作為學習型城區建設目標體系的重要內容，以提高人的綜合素質為目的，提高全員的學習和創新的能力，為推進“富民強區，率先基本實現現代化”提供強有力的智力支持。要健全系統的學習體系，為市民學習力的提升創造良好的機制和環境；要形成社會化的學習網絡，建設以提高學習力為核心的學習的平臺；要建立科學的人才培養機制，把學習力作為育才、薦才、用才的首要標準。全區干部群眾還要根據自身實際，從提高學習力入手，來進一步提高組織和個人的創新能力和競爭實力。

四、圍繞人的全面發展，增強勇于超越自我的意識

建設學習型城區的根本目的在于提高全區干部群眾的綜合素質，實現人的全面發展，為每個社會成員實現自身價值和理想創造條件，使人的主觀能動性和創造性得到充分發揮。因此我們在實施過程中，不僅要通過學習教育來積累知識，更重要的是要增強人們自我超越的意識和創造未來的能力，促進整個經濟社會的全面進步。

一是要在改善市民的精神風貌和社會風氣上下功夫。建設學習型城區，要引導全區干部群眾為實現“富民強區”的共同目標，增強凝聚力和戰斗力。區機關各部門、各單位單位要圍繞轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率。要加強自身建設，樹立公仆形象，提高工作的整體水平。社區要圍繞豐富社區居民精神文化生活，創造優良的人文環境，組織開展形式多樣、寓教于樂的學習和文娛活動，滿足群眾不同層次的精神需求，改變社區居民單一閑散的生活方式。在通過開辦居民讀書學習的圖書室和紅領巾書屋、社區講壇等，豐富市民的精神生活和道德情操。

二是要圍繞提高我區的綜合實力和發展水平下功夫。要通過學習型城區建設來激發市民熱愛某某，促進全區干部群眾以更大的熱情投身到自主創業的熱潮中去，為我區實現跨越發展積蓄的新的能量。要通過學習型企業建設進一步提高了企業的管理水平和經濟效益，使企業通過學習獲得實實在在的回報。與此同時，要把學習型城區建設與創建文明城區、歷史文化名城建設結合起來，提升我區的整體發展水平。

三是要在優化我區的投資環境和整體形象上下功夫。建設學習型城區，能有效地提升了城市的價值和品位。通過這項系統工程，可以培養了一批具有創新精神和實踐能力、適應未來要求的企業經營管理人才、外向型經貿人才、科技專業人才和企業技能人才等專業人才隊伍，為我區實現“爭先進位”和基本實現現代化建設提供合格的新生人力資源。因此，我們要通過建設學習型城區，進一步提高行政執法部門的工作能力和服務水平，改善城市投資的軟硬環境，讓學習型城區逐漸成為吸引外商投資的新亮點，成為城市發展新的增長點。

歸根到底，學習型城區建設是一項長期的系統工程，我區只是進行了一些有益的探索和嘗試，我們工作的廣度和深度距離上級的要求還不夠，與先進地區、兄弟城區相比還存在一定的差距，我們將通過召開這次學習型城區工作會議，按照上級的工作部署，進一步加大他創建學習型城區建設的工作力度，提升學習型城區建設的水平，為某某在未來的發展中添磚加瓦。

第三篇：在機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天上午，我們召開市人大常委會機關“改革創新、奮發有為”大討論巡回警示教育大會和機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。在警示教育大會上，集中觀看了警示教育片，市紀委常委、監委委員趙紅彤同志圍繞全面從嚴治黨作了講話，機關黨組書記趙振國作了表態發言；在黨風廉政工作會上，機關紀檢組組長胡國剛同志通報了機關2018年黨風廉政建設工作情況，趙振國同志對機關2019年黨建工作進行了安排部署，稍后還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。通過兩個會議，讓我們進一步掌握了全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求，強化了規矩意識和底線思維，動員機關干部認真落實“改革創新、奮發有為”大討論工作要求，夯實責任、明確目標、補齊短板，推進全面從嚴治黨向縱深發展。下面，圍繞機關黨建工作，我再強調四點意見。

一、堅持把黨的政治建設擺在首位，牢牢把握人大工作正確的政治方向

在今年1月份召開的十九屆中央紀委三次全會上，總書記站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗，對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。總書記的講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，同時也標志著全面從嚴治黨進入了“鞏固發展壓倒性勝利”的全新階段。人大作為把黨的主張轉變為國家意志的權利機關，依法行使對“一府一委兩院”的工作監督、法律法規制定、重大事項決定、重大人事任免等職權，地位特殊，使命光榮。人大機關作為人大常委會的辦事機構，承擔著參謀助手、統籌協調、服務保障等方面的職責，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準則，把從嚴治黨作為第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關工作實際結合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓，切實筑牢防腐拒變的思想防線

剛才，在機關“改革創新、奮發有為”大討論巡回警示教育大會上，大家集體觀看了趙惠民、李建剛、關玉生等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發生在我們身邊，性質十分惡劣，情節特別嚴重，教訓極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。市紀委常委、監委委員趙紅彤同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義，全面傳達了市委關于從嚴治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態勢和堅定決心。同時，從胡國剛同志通報的情況來看，市人大機關2018年黨風廉政建設工作總體是好的，機關上下政治站位明顯提高，組織結構不斷優化，主體責任全面落實，學習教育警鐘長鳴，黨風廉政建設取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀律意識、規矩意識還不夠強，庸懶散拖等問題時有發生；制度的籠子還需進一步扎緊扎牢，制度的執行落實還需進一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關黨建工作依然任重道遠，紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員干部能夠充分認清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀律、反“四風”上形成自覺、養成習慣，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規違紀行為的發生，共同維護好人大機關風清氣正的政治生態。

三、認真履行管黨治黨主體責任，自覺做黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者

機關黨組是開展機關各項工作的領導核心，必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責任”，認真落實“一崗雙責”，扎實推進機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才，趙振國同志對機關2019年黨建工作進行了安排部署，既體現了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，又貫徹了“改革創新、奮發有為”大討論的精神，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認真領會、抓好落實。這里，我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發揮，強調幾項當前的重點工作。

一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓，不斷提升人大干部的政治素養和理論功底。要及時傳達學習總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保機關工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創新黨員教育管理方式，通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網絡學習相結合等形式，擴充學習內容，增強學習實效，促進人大干部綜合素質持續提升。

二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關于加強“三基建設”的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎，嚴肅黨內政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內容，加強黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“基層減負年”為契機，結合2018民主生活會問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進一步改進會風文風，大興調查研究之風，進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關全體人員紀律作風大轉變。

四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度，嚴格按照制度和規矩辦事，提高工作的程序性和規范性。機關紀檢監察組也要強化日常監督，引導和督促機關干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早處置，使制度規矩轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

四、以“改革創新、奮發有為”大討論為牽引，推動人大工作打開新局面、提升新水平

當前，全省上下正在開展“改革創新、奮發有為”大討論，目的是破除“僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散慢”，來一場學習的革命、思想的革命、工作的革命。這就需要我們立足人大工作實際，增強一線意識、對標一流標準、弘揚創新精神，不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時，要以“改革創新、奮發有為”大討論為牽引，聚焦本的工作要點，把黨風廉政建設的成果轉化為推動常委會依法履職的強大動力，引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為，以良好的精神狀態、務實的工作作風、扎實的工作舉措，落實好今年各項工作任務，努力在服務全市經濟社會發展中展現人大作為、貢獻人大力量。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共運城市委的堅強領導下，認真履職、扎實工作，改革創新、奮發有為，不斷開創機關黨建工作新局面，推動人大事業發展邁上新臺階，為“走進新時代，建設大運城”作出新的更大貢獻！

第四篇：在縣人事勞動社會保障系統先進表彰大會暨工作會議上的主持詞

文章標題：在縣人事勞動社會保障系統先進表彰大會暨工作會議上的主持詞

人事勞動社會保障系統2006年工作會議暨2005工作先進表彰大會主持詞

各位領導、同志們：

經局黨組研究，并經陳縣長同意，決定今天下午在這里召開縣人事勞動社會保障系統2006年工作會議暨2005工作先進表彰大

會。參加今天會議的有局機關各科室、縣社會保障服務中心、技工學校、就業管理處、保障所的干部職工，共人。

今天會議的議程主要有以下幾項內容：

1、黨組書記、局長作2005年人事勞動社會保障工作總結并部署2006年工作任務；

2、副局長、紀檢組長XXX傳達縣委、縣政府有關會議精神；

3、黨組成員、編辦副主任XXX宣讀2005工作先進表彰文件，并頒獎。

下面，在進行第一項議程xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/之前，請允許我代表縣人事勞動社會保障局宣布一下會議紀律，請與會的各位同志把自已的手機、小靈通等通訊工具的聲音調至無聲或震動狀態，以免影響會議氛圍；請負責會議簽到的同志做好會議遲到、未到及請假人員的統計工作，會后交由局辦公室按規定進行處理。

現在，我們進行第一項議程，請XXX局長作2005年人事勞動社會保障工作總結并部署2006年工作任務，大家歡迎；

下面，進行第二項議程，請副局長、紀檢組長XXX傳達縣委、縣政府有關會議精神，大家歡迎；

下面，進行第三項議程，對2005人事勞動社會保障工作先進個人和優秀個人進行表彰，請黨組成員、編辦副主任XXX宣讀表彰文件，并頒獎。

同志們，今天的會議安排內容豐富，時間緊湊。其中，XXX局長代表縣人事勞動社會保障局作的工作報告，對2005工作的總結部分客觀、全面、扼要，并結合我縣實際部署了2006年工作任務，思路清晰、措施明確、安排具體細致。本次會議，還學習了縣委、縣政府的有關會議精神，表彰了先進，所有這些，目的只有一個，就是要求我們要及時、客觀地總結自己所開展的各項工作，并在工作經驗不斷積累、措施不斷完善的基礎上，進一步做好2006年我縣的勞動和社會保障工作，希望剛才受表彰的同志保持不驕不燥的作風，爭取在新的一年里繼續取得更大的成績，同時也希望所有在座的各位人事勞動保障戰線同仁以先進為榜樣，積極做好本職和崗位工作，確保我們人事勞動和社會保障工作2006年的各項任務順利完成，力爭我縣人事勞動社會保障工作再上一個新臺階！

下面，散會！

《在縣人事勞動社會保障系統先進表彰大會暨工作會議上的主持詞》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在縣人事勞動社會保障系統先進表彰大會暨工作會議上的主持詞。

第五篇：在全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議上的講話（推薦）

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山 同志們：

這次全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神，深入學習貫徹中央及省、市宣傳思想和精神文明建設工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務，為加快發展、富民強縣，實現“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。今年中央、省市對宣傳思想和精神文明建設工作都非常重視，分別召開了規模大、規格高的工作會議，對今年的宣傳思想工作進行部署。縣委對開好這次會議十分重視，會前，縣委常委會專門聽取了匯報，對工作進行了認真研究；今天，縣四大班子主要負責人和分管負責人參加會議，縣委張書記還將作重要講話，這足以體現縣委對宣傳思想和精神文明建設工作的重視。下面，我著重就去年工作回顧和今年的工作任務講兩個方面的意見。

一、全縣宣傳思想和精神文明建設工作過去一年的總結和回顧

2004年，我縣宣傳思想工作以十六大和十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，著眼于服務經濟建設和全縣工作大局，著眼于促進社會全面進步和人的全面發展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，加大新聞宣傳力度，強化思想政治工作，扎實開展各種形式的精神文明創建活動，創造性地完成了全年工作任務，有力促進了全縣的經濟發展和社會進步。

（一）著眼于武裝頭腦，理論教育進一步規范和強化。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的活動不斷深化。制發了《關于認真學習〈綱要〉、迅速掀起學習貫徹‘三個代表’重要思想新高潮的工作意見》，采取中心組學習、理論研討會、報告會、宣講團等多種形式，迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神的新高潮。進一步規范了縣委中心組學習，做到有詳細的學習計劃，有系統完善的“七有”標準和“八項”制度，有內容豐富的學習資料庫。加強對鄉鎮黨委和縣直單位黨組（黨委）中心組學習的指導和督促，把《“三個代表”重要思想學習綱要》作為理論學習的主要內容，納入計劃，列出專題，集中研討。

加強對黨員的理論教育。以(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)黨校為陣地，對股級以上黨員干部進行分期分批輪訓；深入基層，采取報告會、座談會等形式，對一般黨員干部群眾進行宣傳教育。一年來，對15個鄉鎮的農村黨員進行了“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的理論宣講，對兩期干訓班學員進行了“三基本”和“三個代表”重要思想的系統宣講，對供電局、建設局、檢察院、法院、教育局等20多家縣直單位的全體職工進行了宣講，受眾萬人次。通過這些活動，全縣廣大干群的理論修養和政治素質有了進一步提高。

不斷創新教育形式，鞏固理論教育成果。編印了《現行政策教育手冊》，把省、市、縣有關招商引資的優惠政策，有關縣開發區的優惠政策統籌編排，讓廣大干群充分了解省市及縣的有關方針政策。在電視臺開辟《時政論壇》理論專題學習欄目，請開發區、招商局、工商、城建等部門走上論壇，宣傳、解釋縣出臺的有關開發區建設、招商引資、文明創建等政策，為群眾解疑釋惑。開展以學習“三個代表”、實踐“三個代表”為主題的理論征文活動和理論研討會，征集理論文章26篇，形成了一批有較高理論價值和實踐意義的理論成果。其中，《深刻領會“三個代表”重要思想》一文獲市三等獎；《堅持用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作》一文獲市二等獎。

（二）著眼于樹立形象，新聞外宣工作水平進一步提高。加強培訓，著力創新，全縣新聞外宣工作水平有了新的提高。組織開展了全縣首屆好新聞評選活動，開展了全縣宣傳委員、通訊員培訓班，提高了全縣新聞宣傳隊伍的工作能力，確保新聞宣傳工作始終呈現不斷創新的氛圍。一年來，全縣在市以上新聞媒體共發稿2200余篇，其中在《人民日報》發稿6篇、《安徽日報》發稿36篇、《拂曉報》發稿675篇。《X縣工業強縣“三箭”齊發》、《X城涌動開發潮》等一批重點稿件分別被多家新聞媒體作為要聞刊播。

突出經濟發展的宣傳，樹立了X縣新形象。積極開展招商引資的宣傳，編印了2000冊《現行政策教育手冊》、3000冊《招商引資宣傳冊》，推介優勢產業，宣傳優惠政策，在縣城四關入口處豎立招商引資宣傳牌，在縣城主要街道懸掛過街橫幅，張貼標語，在廣播電視臺開設專欄，制作了《X縣風采》光盤等一系列外宣資料，為招商引資營造濃厚的輿論氛圍。積極做好重點工程、重大招商引資項目和企業改制的宣傳，及時跟蹤報道開發區建設、虹都大廈、中南鋼鐵等重點工程的建設和進展情況。縣兩臺開設了“學周邊、看變化、謀發展”、“關注開發區建設”等專欄，并積極向上級媒體投稿，有效提高了X縣的知名度，樹立了X縣良好的區域形象。

（三）著眼于虛功實做，宣傳思想工作載體不斷創新。宣傳工作載體不斷創新，提高了社會宣傳工作的效果。圍繞典型宣傳，主抓了“四個一工程”，“四個一工程”即編一本書，選擇了全縣32名村支書致富典型，把他們的事跡編印成《小康路上的帶頭人》印發到基層干部手中，供學習借簽；推介一個典型人物，推介了全國優秀人民警察、小梁派出所所長邊亮亮；制一盤光盤，把各行各業中效益好、適合群眾發展的項目和技術制成光盤，供群眾學習；開一個廣播電視專題，在不同時期，選擇不同行業、不同先進典型，集中宣傳報道，全年共制播23期。圍繞“黨教四個一工程”，有序地開展了“農村黨員冬訓”、黨課下基層和思想政治工作調研活動。扎實推進“五個一工程”建設，我縣劇目《逆火》獲省創作二等獎，報告文學《悲壯之歌》獲國家新聞出版局主辦的《共和國頌》二等獎，大莊鎮順利通過“雙百工程”示范單位驗收。深入開展“掃黃打非”工作，不斷凈化了全縣文化市場。

為切實解決部分黨員干部在思想上、工作中存在的一些阻礙經濟發展的實際問題，增強全社會加快發展的緊迫感和責任感。在機關，全面開展“解放思想，與時俱進，開拓創新，加快發展”大討論活動，有力促進了全縣廣大干群思想的解放；在農村，深入開展“三下鄉”、“四入戶”活動，加強農村基層思想陣地“百千萬”工程建設，全年組織“四入戶”活動50余次，向農村發放“非典”防治等宣傳資料50余萬份，縣X州戲劇團為農民送戲300余場，電影公司送電影下鄉千余場；在學校，開展了“走向世界的中國”青少年讀書教育活動，實現了學生參與面的100%，征文、演講、校園歌曲大賽、網上知識競賽均取得突出成績；加強群眾性文化活動，精心組織了“火紅的私企”等12場系列納涼晚會，舉辦了“創建文明縣城、全面建設小康社會”大合唱比賽，在市第二屆藝術節活動中，我縣獲全市最高榮譽獎。

（四）著眼于規范運作，宣傳干部隊伍建設不斷強化。宣傳干部管理體制逐步完善。4月份召開了宣傳口各單位主要負責人會議，進一步理順了干管關系、擴大了干管范圍，規范了干管程序。對衛生、計生、教育、廣電、文化、體育等系統股級干部進行了一次全面考核，健全了宣傳系統干部管理檔案和后備干部管理檔案，提拔調整了48名股級干部。政工職評工作規范運作，嚴格按照程序評審、培訓，任命了8名助理政工師。

信息采寫上報工作邁上新臺階。制發了《關于進一步加強全縣宣傳信息工作的意見》、《關于進一步加強全縣宣傳信息工作的補充通知》，成立了宣傳信息工作領導小組，形成了切實有效的激勵機制，全縣共編發上報信息65條，采用量也同時得到大幅度提高。內刊發行力度加大，流轉額達到4.95萬元。

（五）著眼于機制創新，文明創建工作逐步走上了良性循環的軌道。從抓制度建設入手，加強了對創建工作的領導，促進各項創建工作的落實。建立了例會制度，除每月15日召開一次創建工作專題例會外，每月還多次召開各種現場會、調研會、協調會、調度會。建立了工作計劃制度，每月初制訂當月文明創建工作計劃，發到文明委成員單位，月底檢查評比。建立了檢查考評制度。對管理部門、機關單位、集鎮的創建工作進行定期檢查考評。建立了人大、政協視察制度，2004年分別于上半年邀請人大代表視察一次，下半年邀請政協委員視察一次，形成了以制度管人，管事的創建工作格局。

深入開展誠信教育與實踐活動，提高公民創建意識。廣泛印發《致X城人民一封信》和《公民道德歌》，舉辦了“供電杯”道德知識競賽和“電信杯”誠信教育演講比賽，召開了誠信教育與X縣發展的專題研討會，開展了全縣中小學生“公民道德知識競賽”和“崇尚科學、傳播文明”的讀書教育活動，發動群眾開展了“萬人評行風”活動，促進了全縣各行業的行風建設及誠信建設。發揮輿論媒體的宣傳作用，在縣兩臺開辟專欄，做到每日都有創建內容的宣傳報道，舉辦了4期關于創建工作的時政論壇。

進一步理順了環衛管理體制。面向市場，將原來環衛隊伍的兩級建制合為一體，由建設局環衛處統一指揮，統一管理。將城區劃分為118個衛生責任區，壓縮了40名環衛人員。對居民、攤點、門面、單位實行環衛有償服務，緩解了環衛資金不足的困難。成立了聯合執法大隊，重點攻克“兩薄”，提高城市管理的水平。

大力開展專項治理活動。結合“非典”防治，在全縣開展愛國衛生月活動，全面清理圍城垃圾，有效地改善了居民生活環境。采取分項治理，分步實施的辦法對城鄉交通秩序進行持續治理，投資6萬元完成了城區交通標志，建成了7條城鄉交通文明路。著力治理市場秩序，對X州菜場進行了專門管理，投入了20萬元維修了大棚工業品市場，重新規劃了閥南路市場和南關菜市場，拆除影響市容市貌的水上商場小吃棚23個，占道經營電話亭93個。大力整治小街小巷，對城區16條小街小巷的環境衛生和“牛皮癬”以及亂搭、亂建、亂堆亂放進行了集中治理，拆除違章搭建180余處。

采取市場化運作的方法，加快老城區和開發區建設步伐。全年城區投入基礎設施建設資金累計達5.2億元，在建項目30多個，完成拆遷面積13萬平方米，新增綠地面積1.2萬平方米，增補綠籬4300余株，沿街70多家單位安裝了霓紅燈等各種燈飾，投入7.2萬元在商業區和學生通行路安裝路燈51盞。一環路修復通車，東西關出口改造完成過半，開通了南二環，開發區“三橫兩縱”道路建設基本完成，縣城面貌有了很大改觀。

文明集鎮創建活動全面開展。全縣創建的意識進一步增強，劉圩、黑塔等鄉鎮積極探索市場運作的手段，啟動民間資金，修鋪了集鎮道路、下水道，既緩解了創建投入不足的困難，又調動了群眾參于創建的積極性和主動性。全縣集鎮累計開發房屋1.2萬平方米，鋪修水泥路面4.6萬平方米，擴綠面積3600平方米，添置路燈70個，建成社會停車場6個，有效改變了集鎮面貌。全面落實“3331”工程（即三改：改水、改廁、改善居住環境；三下鄉：科技、衛生、文化下鄉；三反對：反對大操大辦、反對封建迷信、反對賭博；一提倡：提倡健康文明的生活方式），全縣火化率保持在 98%以上；“改水改廁”工作扎實推進，總數突破1000戶，涌現出三侯、二陳、安棚村等一批新典型。

應該說，過去的一年，在縣委的正確領導下，在全縣宣傳思想戰線同志們的共同努力下，我縣宣傳思想和精神文明創建工作取得了較為突出的成績。在此，我代表縣委向關心支持宣傳思想的各位領導和同志們表示最誠摯的謝意，向辛勤工作在宣傳思想和精神文明建設工作戰線上的同志們表示最崇高的敬意。

宣傳思想工作是黨和國家工作大局的重要組成部分，做好新形勢下的宣傳思想工作，是鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的本質要求，是牢固樹立和落實科學發展觀的客觀要求，也是我縣加快發展的現實要求，善于做好新形勢下的宣傳思想工作，既是加強黨的執政能力建設的重要內容，更是對我們黨領導水平和執政水平的重要考驗。不論黨所處的歷史方位和執政條件發生什么樣的變化，宣傳思想工作這個政治優勢都不能丟。不僅不能丟，而且要繼續大力發揚。

全面建設小康社會，是黨和國家當前和今后一個時期的中心任務。為了適應全面建設小康社會的新形勢，我縣提出了“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標。要形成體現先進生產力的發展要求、體現先進文化的前進方向、體現最廣大人民的根本利益的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，宣傳思想工作擔負著重大使命。在加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的進程中，宣傳思想工作任重而道遠。

我縣宣傳思想工作取得了不少的成績，但也應清醒的看到，我縣宣傳思想和精神文明建設工作也存在著一些不足之處和薄弱環節，不能完全適應新形勢發展的要求，主要表現在基層宣傳思想工作“一手軟、一手硬”(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)現象仍然存在；思想政治工作形式、方法還有待進一步探索；宣傳的吸引力、感染力還有待加強，尤其是對外宣傳聲勢還不夠強勁；工作經費投入不足，文化事業和文化產業規模較小；文明創建良性循環的機制剛剛建立，尚需進一步探索等等。

為此，全縣各級黨委要進一步提高對新形勢下宣傳思想工作重要性的認識，認真分析宣傳思想和精神文明創建工作面臨的新形勢，正視我們存在的困難和問題，切實增強責任感和使命感，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，夯實基礎，大膽探索，以積極進取，開拓創新的工作姿態，把我縣的宣傳思想和精神文明建設工作推向新的水平。

二、2004年宣傳思想和精神文明建設工作安排

今年，是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要一年，也是我縣實現“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的開局之年。自覺以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進地推動宣傳思想工作上臺階，推動精神文明創建工作上水平，使之更強有力地服務于經濟建設這個中心和改革發展穩定這個大局，是我們面臨的重要任務。我們既要看到有利條件，充滿信心，又要看到面臨的挑戰，居安思危，扎扎實實做好今年的工作。

根據省、市宣傳思想工作會議精神和我縣的實際，今年宣傳思想工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針；堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人；堅持“三貼近”原則，緊緊圍繞中心、服務大局，為我縣改革、發展、穩定營造良好的輿論環境，為實現“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標提供強大的精神動力和思想保證。

（一）突出“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的學習教育，為加快發展、富民強縣提供思想保證。堅持用“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神武裝全黨、教育群眾，為加快發展、富民強縣、全面建設小康社會提供理論指導和思想保證，是我們宣傳思想工作的首要政治任務。要加大宣傳的力度，拓展引導的深度，增強教育的效果。要充分運用近年來理論研究的新成果，實際工作中的新經驗，著力把“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神學習進一步深化。要從回答群眾關心的熱點、重點、難點問題入手，區分不同層次，采取多種形式，把理論問題講清楚，把實際問題說明白，使干部群眾聽得進、記得住，真正入腦入心、產生共鳴、形成共識。

在內容上，按照“要精、要管用”的原則，盡可能給廣大黨員干部提供豐富的精神食糧。在形式上，爭取多邀請一些高水平的專家學者和發達地區成功的實踐者，就改革與發展的熱點問題，舉辦高層次的專題講座。去年，縣電視臺開辟的“時政論壇”很有創意，效果很好，影響很大，今年，還要在縣兩臺開辟以“三年大變樣、五年再造一個新X縣”為主題的“發展論壇”，真正使理論宣傳工作更具針對性和影響力。要注意把集中的理論學習同創建學習型機關結合起來，引導黨員干部把學習同研究實際問題結合起來，形成學以致用、學用相長的良好學風。要緊密聯系加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的實踐，完善黨委（黨組）中心組理論學習和領導干部理論考核制度，使領導干部成為學習貫徹“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的表率。要組織開展形式多樣的“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神知識競賽和理論下基層、黨課下基層活動，真正把學習引向深入，真正把學習引導到武裝頭腦、指導實踐、推動工作上來。

開展解放思想、更新觀念學習教育活動，是一項常做常新、永無止境的工作。目前，思想觀念跟不上發展要求的問題仍然沒有能夠徹底解決，仍然存在不少阻礙改革開放、阻礙經濟發展的思想觀念。改革開放以來，X縣經濟和人民生活雖然有了很大發展和提高，但與周邊地區，特別是與沿海發達地區相比，仍有很大差距。究其原因，是多方面的，表面上看是地域、條件、政策方面的差距，實質上是思想觀念方面的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)差距。實踐證明，落后的觀念限制了發展思路和工作方法，成為制約經濟發展的瓶頸，影響了改革開放和經濟發展。要深入開展解放思想、更新觀念學習教育活動，首先要做到“三個解放出來”，即要自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤理解和教條式中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。其次要做到“三個著眼于”，著眼于政治，著眼于大局，著眼于實際，所有不利于經濟發展和改革開放的觀念、做法都必須摒棄。希望各鄉鎮、各單位在開展這項活動中，深入研究新情況，不斷探索新路子，使解放思想、更新觀念學習教育活動有聲有色，富有實效。

（二）突出宣傳“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標，為加快發展、富民強縣提供輿論支持。發展是我縣最大的政治，最硬的道理，最根本的任務。縣委提出的“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標，既催人奮進又鼓舞人心。新的一年，新聞宣傳工作要緊緊圍繞這個目標，緊緊抓住發展這個第一要務去展開。要把這個指導思想貫穿到整個新聞輿論工作中去，要把這個口號喊得更響亮，把這件事情做得更實在，要理直氣壯地宣傳我縣各行各業發展的新思路、新舉措和新成就，使人們從我們的媒體上、報道中就能感受到全縣上下一心一意謀發展、聚精會神搞建設的濃厚氛圍。“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”是宣傳思想戰線必須長期堅持的重要方針和原則。只有這樣，新聞輿論工作才能來得最快，也最能見成效。而且新聞輿論工作也只有在貼近中心、貼近大局上做文章，才能把“三貼近”體現得更好。新聞宣傳工作要貼近實際，首先要貼近發展這個第一要務，貼近經濟建設這個中心，貼近縣委、縣政府的工作大局，決不能游離、更不能背離經濟建設這個主戰場。新聞宣傳的成效如何，關鍵也取決于貼近中心、貼近大局的緊密程度。我們要堅決克服和防止形式主義、作表面文章和擺弄花架子，一定要圍繞黨委政府想什么、抓什么、急什么、難什么，圍繞黨委政府的重要部署和階段性重要工作，主動參與，認真謀劃、熱情宣傳、積極引導。

要圍繞經濟工作的重點和熱點問題，如招商引資、企業改革、文明創建、民營經濟、誠信建設等，多組織一些精短鮮活的報道。要圍繞重點項目建設和服務業發展，做好工業經濟發展的宣傳。要以產業結構調整、農村中介組織和壯大勞務經濟為重點，加強“三農”宣傳。要精心組織慶祝建國55周年的宣傳，充分展示我縣經濟社會全面進步、三個文明協調發展的新進展新成就。在宣傳的形式上，要全方位、多角度，多開辟些專欄、專題，全面提高經濟宣傳的工作水平。

加強對外宣傳，充分展示X縣近幾年的巨大變化，擴大X縣知名度，從而增強我縣的對外吸引力和影響力，也是當前急需要做的工作。要突出重點，抓住亮點，大力宣傳我縣的區位、資源、人才等綜合比較優勢，積極宣傳我縣的巨大發展潛能、深厚的文化底蘊和良好的投資環境；主動邀請中央和省、市媒體宣傳推介X縣，努力構筑新聞外宣工作新的平臺。

（三）突出理想信念教育，為加快發展、富民強縣提供精神動力。宣傳思想工作就根本性質來講，是在思想領域搞建設，塑造人的精神、鑄造共同理想。要充分發揮政治優勢，堅持以人為本，突出理想信念教育，大力加強和改進思想政治工作。要深入研究新時期人們的思想特點和精神需求，努力創新思想政治工作的內容、形式、方法、手段和機制，不斷克服薄弱環節，尤其要在加強基層思想政治工作上下功夫。

要繼續深入開展公民道德建設實踐活動。采取靈活多樣的形式，精心設計載體，推進社會公德、職業道德、家庭美德教育和實踐活動的深入開展。圍繞政府、企業、個人三大信用主體，廣泛開展誠信實踐活動，促進形成“誠信為本、操守為重”的社會風尚。開展“城鄉萬店無假貨”活動，命名表彰一批文明經營戶和示范市場。加強未成年人和青少年的思想道德建設。深入開展講文明、講衛生、講科學、樹文明新風“三講一樹”活動。要組織開展好“三年大變樣、五年再造一個新X縣”大討論活動，努力營造鼓勵人們干事業，支持人們干成事業的良好氛圍，以思想的大解放促進全縣經濟的大發展。

廣泛開展弘揚偉大民族精神宣傳教育活動。發現和宣傳一批富有時代精神的先進典型。組織開展“奮發有為建小康”青少年愛國主義讀書教育活動。舉辦主題征文、演講、詩歌朗誦、知識競賽等形式多樣的比賽活動。舉辦“小康圖景我描繪”中小學生美術作品賽。

加強和改進基層思想政治工作。多年來，我縣思想政治工作形成了良好的機制，這為我們做好思想政治工作奠定了堅實的基礎。今年要在農村繼續深入開展政策、法律、科技、信息“四入戶”活動。要高度重視困難企業、城市社區和新經濟組織的思想政治工作，把外出務工人員、下崗失業人員、離退休人員等群體納入基層思想政治工作網絡體系之中，以人為本，把解決思想問題與解決實際問題相結合，把思想政治教育與“獻愛心、送溫暖”相結合。要健全信息網絡，增強反饋能力，定期分析社會輿情和人們的思想動態，增強思想政治工作的科學性和針對性，努力提高宣傳信息服務大局、服務決策的質量和水平。

（四）突出改革創新，為加快發展、富民強縣提供新的增長點。實現加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的宏偉目標，不僅要在經濟建設上有一個跨越式發展，也要在文化建設上有一個跨越式發展。一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，以文化產業的發展促進整個文化事業的繁榮和發展，已經成為宣傳文化部門的重要任務。長期從事文化工作的同志要跳出文化看文化，科學把握文化與經濟和政治相互交融、相互作用的辨證關系，重新理解文化的內涵和地位，重新掂量文化建設的任務和使命。要樹立大文化和文化創新的觀念，一定要拓寬狹隘的文化工作視角，用市場經濟的理念經營文化產業、管理文化事業。

要抓好公益性文化事業建設。堅持“二為”方向和“雙百”方針，弘揚主旋律，提倡多樣化。要大力扶持富有地方特色的民間藝術。要不斷發展壯大X州戲，培養X州戲新人，培育X州戲精品。組織好鄧小平同志誕辰100周年紀念活動和慶祝建國55周年系列活動。加強基層宣傳文化陣地建設，積極開展廣場和社區文化活動，繁榮群眾文化生活。繼續加強農村文化站“杜鵑花”工程建設，扎實推進農村電影2131工程。深入開展“掃黃打非”斗爭，堅決打擊政治性非法出版物，重點清理整頓音像市場、網絡文化市場和文化娛樂場所，進一步凈化文化傳播渠道和文化市場。

要積極穩妥地推進文化體制改革。要運用市場機制，推動文化產業結構優化，形成規模優勢。要深化文化企事業單位內部改革，努力打造一批有活力、有實力、有競爭力的文化企業。

（五）突出思想建設、能力建設、作風建設，為加快發展、富民強縣煉就一支過硬地宣傳工作隊伍。按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，建設一支忠誠可靠、本領過硬、堪當重任、能打勝仗的高素質的宣傳思想工作隊伍，這是縣委的要求，也是事業發展的需要。我們要從提高執政水平和執政能力的高度，自覺地用時代發展的要求審視自己，用創新的觀點要求自己，用改革的精神完善自己，努力使宣傳思想戰線每個人都成為合格的宣傳思想工作者。

要建設一支學習型隊伍。宣傳思想工作線長面廣，涉及社會各個層面，規律性、綜合性、政策性和專業性都很強。樹立全員學習、終身學習的意識，不斷更新知識結構顯得尤為重要。特別是新聞、文化、教育等部門的同志擔負著武裝人、引導人、歌頌人、塑造人的重任，不僅在學習上要先行一步，而且要學深學透。宣傳思想戰線要通過學習，力促自身的思想解放和觀念創新。今年要在宣傳系統開展“每月一書”、“每周一天”學習活動，扎扎實實地把宣傳思想戰線的各個部門建設成學習型機關，把宣傳思想工作隊伍建設成學習型隊伍。

要強化能力建設。提高實際工作能力是提高執政能力的首要前提。提高實際工作能力，要增強“落實”的自覺性。要增強“協調”能力，宣傳系統牽涉面廣，工作交叉性強，需要方方面面的支持和配合，我們要學會做人的工作，學會理順情緒、化解矛盾，提高解決問題的能力。要增強“結合”的積極性，宣傳思想工作必須找準與經濟工作的切入點和結合點，才能有所作為。要增強服務意識，主動熟悉經濟工作，把自身工作同經濟建設、全局工作結合起來。

要強化作風建設。好的作風出戰斗力、出凝聚力、出影響力。我們要切實按照“八堅持、八反對”的要求，堅持不懈地抓好作風建設。要大力弘揚求真務實精神，大興真抓實干之風，把宣傳思想戰線各級領導班子建設成為團結、民主、務實、戰斗的領導集體，把宣傳思想工作隊伍鍛煉成為腳踏實地、埋頭實干的工作群體。要進一步嚴明紀律，做到令行禁止。要嚴格遵守黨風廉政建設有關規定，在頭腦中牢固樹立思想防線、道德防線和法律防線，清清白白做事，堂堂正正做人。

（六）突出“三大創建”，為加快發展、富民強縣提供良好環境。今年文明創建工作，要堅持以開展“三大創建”（創建文明縣城、創建文明村鎮、創建文明行業）為載體，深入落實和推進“2＋3”（加強誠信教育與實踐活動，加強交通專項治理，全面推進環衛體制改革，全面推進相對集中處罰權，全面推進攤群點治理），切實推動全縣創建工作再上新臺階，為“加快發展，富民強縣、全面建設小康社會”營造良好環境。

在縣城要加大“開發東西、完善南北、嚴管中心”的創建力度，爭創全省創建工作先進縣，大莊鎮、劉圩鎮爭創省級文明集鎮，草溝鎮、長溝鎮爭創市級先進文明集鎮，屏山鎮、山頭鎮、黑塔鎮、黃圩鎮、草廟鎮、大路口鄉爭創縣級先進文明鄉鎮，縣直文明創建工作邁上新臺階。

深入開展誠信教育與實踐活動，著力打造“信用X縣”。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，進一步拓展公民道德、誠信教育與實踐活動的深度和廣度，大力弘揚和培育民族精神，加強道德教育，注重道德實踐，規范言行，認真落實“三做”（在社會上做一個好公民、在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員）等基本要求，把思想道德建設貫穿于創建活動全過程。圍繞建設“信用X縣”，以誠信建設為重點，廣泛開展“共鑄誠信”活動，繼續加大政府、企事業單位和個人的誠信教育，縣直工委在黨政機關和干部中開展“創誠信機關、做誠信干部”活動；文行辦在企業、行業中開展創建“誠信企業（行業）活動”；工商局在個體工商戶中開展“誠信個體工商戶”活動；X城鎮在城區開展“誠信市民”活動 ；加強青少年誠信教育，教育局在中小學開展貼近學生實際的誠信教育活動，積極構建以道德為支撐、產業為基礎、法律為保障的社會信用度，加強信用監督，倡導信用言行，在全社會形成“以誠信為本、以失信為恥”的良好社會風氣。

以治臟治亂為重點，改善人居環境。把治臟、治亂放在突出位置，以城區主干道為重點，抓好“三個起來”（門前包起來、馬路讓出來、垃圾裝起來），把創建工作向小街小巷沿伸，向機關內部沿伸，向居民小區沿伸，向集貿市場沿伸。在城區沿街機關、企事業單位和居民區全面推行垃圾定點投放和袋裝化、桶裝化，控制源頭，做到垃圾不落地，不造成二次污染，抓好各單位內部及各個衛生區內的衛生工作。加大聯合執法力度，工商、建設、交警、交通等部門對市容、交通和市場秩序進行集中整治，重點解決交通秩序混亂、城區亂搭亂建、亂寫亂畫，攤點亂擺亂放、垃圾亂堆亂倒等群眾關心的重點、難點問題。

深化創建機制改革，建立長效管理機制。充分利用廣播、電視等多種媒體，廣泛開展《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》的宣傳，認真貫徹落實，提高依法管理水平。面向市場，深化環衛體制改革，著力改革用工、工資、監督等制度，在重點區域、地段進行拍賣保潔權試點，逐步完善環衛服務網絡。總結經驗，加強聯合執法，探索城市管理綜合執法大隊的有效組成模式，充分發揮部門在創建工作中的管理作用，重點攻克難點問題。完善攤群點自治工作，加強對城區市場內部衛生、秩序的管理。積極探索攻克“兩薄”（薄弱時段、薄弱環節）的有效辦法，形成常抓不懈的管理機制。

加大基礎設施投入力度，著力提高城市品位。樹立經營城鎮理念，采取市場化運作的方式，多渠道籌措資金，加大對城市基礎設施的投入，按照縣城規劃，不斷推進老城改造、新區建設、出口美化，提高城市品位。建設局牽頭，X城鎮、林業局配合，科學規劃，因地制宜，講究實效，整體推進X城公共場所、居住小區、防護綠地的發展，提高城區綠化水平。加強市場建設，合理規劃市場，抓好停車場建設和西關菜市場的啟用和管理。不斷完善城區公共設施，及時修整城區人行道方磚，清理下水道、污水溝，抓好小區道路硬化工作。

落實文明縣城創建細則，抓好文明社區建設。進一步完善創建文明縣城管理工作考評細則，制定縣級文明單位管理辦法，對文明單位實行動態管理，下半年對縣級文明單位進行重新審定、頒證。加大創建工作宣傳力度，縣“兩臺”開辟創建專欄，堅持每周播報創建工作，大力宣傳創建工作的先進典型。加強督促檢查，文明辦對機關單位文明創建工作情況進行定期檢查，并予以通報。按照“社區組織健全，社區環境優美，社區服務完善，社區秩序安定，社區共建普遍開展，社區文化活動豐富，社區教育廣泛深入，社區風尚良好”的標準，X城鎮、民政等部門組織開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”等活動，推動城市社區的建設和管理，年內推出一批創建文明社區工作示范典型。

加大文明村鎮創建力度，做好“三改”工作。圍繞革除陋習、移風易俗，深入開展“三講一樹”活動，繼續推進“3331”工作，引導人們養成健康文明的生活習慣。以治臟治亂為重點，發揮鄉鎮所在地村居委會的作用，抓好“六項”（村鎮規劃和建設、垃圾、秩序、門點、公共場所、集貿市場）管理。主動探索市場運作的方式，啟動民力，聚集財力，加大對道路等基礎設施投入，抓好綠化、硬化、亮化、美化。宣傳部繼續開展好“三下鄉”活動，反對封建迷信，反對賭博行為，反對婚喪大操大(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)為活動，開展爭創“十星級文明戶”、“省級文明村鎮”活動，年內每個中心鎮推出2個“十星級文明戶”示范點，其它鄉鎮推出1個。扎實開展創建“文明長廊”活動，對國道、省道沿線的環境秩序進行大力整治，開展不同形式的城鄉連片創建活動。堅持“先易后難、循序漸進、易改先改、能改盡改”的原則，文明辦、團縣委、衛生局抓好改水改廁示范鄉鎮和示范村工作，大力推進農村“三改”工作。完善農村文明創建工作考評辦法，半年對全縣農村集鎮文明創建工作情況評比一次，把農村文明創建工作不斷引向深入。

同志們，今年的時間已經過去了四分之一，時間緊、任務重，各項工作都要抓緊、抓細、抓實。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷提高宣傳思想和精神文明建設工作的水平和質量，為實現“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標而不懈努力。文 章來

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