第一篇：2018四川省教師招聘考試教育公共基礎：班級管理模式

2018四川省教師招聘考試教育公共基礎：班級管理模式

四川教師招聘考試教育公共基礎知識考查教育心理學、教育學、教師職業道德、教育理論、政治理論、經濟、法律基礎知識。題型有選擇、判斷簡析、案例分析、閱讀分析和論述。

[班級管理模式] 班級管理的模式一共有四種：常規管理、平行管理、民主管理和目標管理。1.班級常規管理

班級常規管理是指通過制定和執行規章制度管理班級的經常性活動。一是關于教育行政部門制定的，比如中小學生守則、日常行為規范、體育鍛煉標準等;二是學校制定的，比如考勤制度、獎懲制度、課堂常規、作業要求等;三是班集體制定的，比如班規、值日生制度、考勤制度等。2.班級平行管理

班級平行管理是指班主任既通過對集體的管理去影響個人，又通過對個人的直接管理去影響集體，從而把對集體和個人的管理結合起來的管理方式。

3.班級民主管理

班級民主管理是指班級成員在服從班集體的正確決定和承擔責任的前提下參與班級全程管理的一種管理方式。

一是組織全體學生參加班級全程管理;二是建立班級民主管理制度，比如班干部輪換制度、定期評議制度、值日生制度、值周生制度、定期召開民主教育活動制度等。

4.班級目標管理

班級目標管理是指班主任與學生共同確定班集體總體目標，然后轉化為小組目標和個人目標，使其與班級總體目標融為一體，形成目標體系，以此推動班級管理活動，實現班級目標的管理方法。

是美國管理學家德魯克提出來的，核心是將傳統的他控式的管理方式轉變為強調自我、自控的管理方式，是一種以自我管理為中心的管理，目的是為了讓更好地調動被管理者的積極性。

【例題】

1、班級成員在服從班集體的正確決定和承擔責任的前提下參與班級全程管理的一種管理方式是()。

A.民主管理 B.目標管理 C.平行管理 D.常規管理 【答案】A 解析：考查民主管理的定義。

2、小組評議制度、班干部輪換制度、值日生制度等屬于班級管理的()管理。A.民主管理 B.目標管理 C.平行管理 D.常規管理 【答案】A 解析：小組評議和班干部輪換都是為了讓大家都能成為班級管理的小主人，故體現了班主任的民主管理。

第二篇：教師招聘考試：教育公共基礎(必備考點九)

【教師招聘考試高分秘籍】

教師招聘考試：教育公共基礎（必備考點九）

考點1 舊中國的學校教育制度

1.1840 年鴉片戰爭以后，我國淪為半殖民地半封建社會，迫使清政府對教育制度進行改革，采取了“廢科舉，興學校”的措施。

2.我國近代史上最早制定的系統的學制是 1902 年的《欽定學堂章程》（壬寅學制）。壬寅學制以日本的學制為藍本，是我國頒布的

【教師招聘考試高分秘籍】

用”的思想。

14.1985 年，發布了《中共中央關于教育體制改革的決定》，指出了“四有、四愛、兩精神”，規定了地方承擔九年義務教育的責任。

15.1986 年通過的《中華人民共和國義務教育法》是國家實行九年義務教育的根本大法。義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。具有公益性、統一性、強制性三個基本性質。

16.1993 年《中國教育改革和發展綱要》提出了教育發展的“兩基、兩全、兩重”。兩基指基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲；兩全指全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量；兩重指要建設好一批重點學校和重點學科。

17.1999 年《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》。18.2001 年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》

19.2010 年 6 月 21 日，我國第一個教育規劃綱要，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，是指導教育改革和發展的綱領性文件。

20.根據《中長期規劃綱要》，今后一個時期我國教育事業改革發展的工作方針是：優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量。

21.《中長期規劃綱要》明確了今后一個時期我國學制方面的主要發展任務：（我國當前學制改革的主要內容）

（1）積極發展學前教育，重點發展農村學前教育（2）鞏固提高九年義務教育水平，重點推進均衡發展（3）普及高中階段教育

（4）把職業教育放在更加突出的位置（5）全面提高高等教育質量

（6）發展繼續教育，努力建設學習型社會

（7）關心和支持特殊教育，完善特殊教育體系，健全特殊教育保障機制

23.到 2020 年，我國教育事業改革發展的戰略目標是“兩基本、一進入”，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國列。

第三篇：四川省中小學公開招聘教師教育公共基礎筆試復習資料

四川省中小學公開招聘教師教育公共基礎筆試復習資料

第一部分

教育學基礎

一、教育與教育學

（一）1．教育的概念：廣義教育，泛指凡是能夠增長人的知識和技能，影響人的思想品德，提高人的認識能力，增強人的體質，完善人的個性的一切活動。

狹義教育，即學校教育，是教育者根據社會發展的要求，在特定的教育場所，有目的、有計劃、有組織的對受教育者的身心施加影響，以使他們的身心朝著社會期望的方向發展的過程。（組織性、計劃性、目的性，專業的師資和場地，系統的教育與教學組織的規范）

P3

2.教育的要素：教育者、受教育者、教育措施

P3

2.2三者關系：學校教育教育活動的三個要素之間有著密切而復雜的關系，可以構成多種結構。（1）教育者和受教育者的關系是學校教育過程中最主要的關系和矛盾。（2）二者具有互為主客體的關系。教教為主，學受教為主。（3）二者有共同的教育活動對象，教育內容，共同的教育目的，促進受教者素質的全面發展。

3.教育的形態：正規教育與非正規教育；實體教育與虛體教育；社會教育、家庭教育和學校教育。

P4

4.教育的本質：

教育的本質是有目的、有計劃、有組織地培養人的社會實踐活動，即根據一定的社會需要進行的培養人的活動，也是教育的質的規定性。

P5

5.教育的基本規律：教育最基本規律有兩條。一條是關于教育與社會發展關系的規律，我們稱之為教育的外部關系規律；一條是關于教育和人的發展關系的規律，我們稱之為教育的內部關系規律。

P6

（二）6.教育發展的歷史階段：（1）原始社會（無階級性、水平低下、傳遞生產經驗、言傳身教、耳口相傳），（2）古代社會（鮮明的階級性、道統性、專制性、刻板性、教育的象征功能占主導地位），（3）現代教育（國家加強了對教育的重視和干預，公立教育崛起、初等義務教育的普及、教育的世俗化、重視教育立法，以法治教）

P7

7.教育改革和發展的趨勢：終身化、全民化、民主化、多元化、現代化

P8

（三）教育學的產生和發展

8．教育學：教育學是通過對教育現象和教育問題的研究，去揭示教育規律的一門科學。

P9

9.教育學的基本問題：（1）教育本質，解釋教育與社會的關系問題，（2）教育與人的發展關系問題，（3）教育目的問題，（4）教育制度問題，（5）教育過程的規律性問題，（6）思想品德教學過程的基本規律性問題，（7）學校管理問題。

P10

10.教育學的產生與發展：（1）萌芽時期：奴隸社會和封建社會的教育學（《學記》世界上最早的教育專著，《雄辯術原理》西方第一部教育著作。（2）獨立形態時期：夸美紐斯的《大教學論》標志獨立形態的教育學的誕生。（3）馬克思主義的教育學：馬、恩、列等經典作家根據辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，對教育的階級性、人的全面發展等問題作了科學的解釋。教育學的科學化發展階段。（4）近現代教育學理論的發展：三大流派，布魯納的《教育過程》提出機構教學論，贊科夫提出發展性教學理論，瓦根舍倡導范例教學，霍姆林斯基提出全面發展的教育理論。

P10

二、教育的功能

（一）11.教育功能的含義：是指人類教育活動和教育系統對個體發展和社會發展產生的作用與影響。

P18

12.教育功能的類型：個體功能與社會功能；顯性功能與隱性功能；正向功能與負向功能。P18

13.教育的個體功能與社會功能：P19

13.1個體功能：教育的個體功能具體是指教育活動和教育系統對個體發展所產生的各種影響和作用，具體說來包括教育的個體個性化功能和個體社會化功能。

13.2社會功能：教育的社會功能具體是指教育活動和系統對社會所產生的各種影響和作用，具體說來包括教育的經濟功能、教育的政治功能、教育的文化功能、教育的科技功能和教育的人口功能。

14.教育功能的限制：教育的個體發展的負向功能，教育對社會發展的負向功能。P21

（二）15.影響教育功能發揮的因素：個體身心發展（個體），生產力、政治經濟制度、文化、科學技術、人口對教育社會功能。

。。

P22

三、教育的目的（一）16.教育目的的含義：廣義教育目的是指人們對受教育者的期望，即人們希望受教育者通過教育過程在身心諸方面發生什么樣的變化，或者產生怎樣的結果，它可以包括國家和社會教育機構、家長、教師等對學生的各種期望。

狹義的教育目的是指國家對培養什么人的總要求。

P31

17．教育目的的功能：導向功能；激勵功能；評價功能

P31

（二）18.確立教育目的的依據：（1）教育目的的確定受制于特定的社會政治、經濟和文化背景。

（2）教育目的的確定還要注意受教育者的身心發展特點。（3）教育目的的確定受制于人們的教育理想。（4）教育目的的確立還要符合受教育者身心發展的特點和需要。

P32

19.教育目的確立中的價值取向：個人本位論、社會本位論、文化本位論、生活本位論

P33

（三）20.我國的教育目的及其理論基礎：（1）目的：以培養學生的創造精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的，德智體美勞等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

（2）理論基礎：馬克思關于人的全面發展學說。

P34

21.我國全面發展教育的基本內容：德育、智育、體育、美育、勞動教育

P34

四、教師與學生

（一）22.教師的定義：教師是受過專業訓練、在學校中從事向學生傳授知識、發展智力、完善品德結構、增強體質、促進學生身心發展的專職人員。

P40

23.教師的角色：傳道者、授業解惑者、示范者、管理者、父母與朋友、研究者角色

P41

24.教師的基本素質：（1）對教師職業道德的要求：熱愛教育工作、熱愛學生、自身的道德修養；（2）對專業知識的要求：精深的專業知識、廣博的文化修養、豐富的教育學和心理學知識；（3）對專業技能的要求：教師要有課程開發能力、良好的語言表達能力、組織管理能力、學術研究和教學研究能力。

P41

25.教師的專業化發展及途徑：內容：專業知識、專業技能、專業情意。

途徑：（1）教師自身要有專業發展的觀念和意識，（2）學習教師專業發展的一般理論，建立專業責任感，（3）制定自我生涯發展規劃，（4）積極參加在職學習和培訓，（5）進行教育研究，（6）進行經常化、系統化的教學反思，（7）在參與課程改革和課程開發中獲得專業發展。

P42

（二）26.學生的定義：是指在教師指導下從事學習的人，主要指在校的兒童和青少年。

P43

27．學生的本質特點：（1）學生是社會的人，又是自然的人，（2）學生是未成熟的人，又是具有發展潛力的人，（3）學生是接受教育的人，又是自覺能動的人。

P43

28.學生發展的規律：順序性與階段性；穩定性與可變性；不均衡性；個別差異性與整體性。

（三）29.教育過程中的教師與學生：（1）學生中心論，代表人物法國教育家盧梭、美國教育家杜威，反對教師中心論，主張發展學生的個性，要求一切措施圍繞兒童轉動，力圖削弱傳統教育中教師所具有的那種專斷行的主導作用，主張把師生關心的中心轉到兒童。

（2）教師中心論，代表人物德國教育家赫爾巴特、前蘇聯教育家凱洛夫，認為教師掌握了人類積累的文化知識，是知識和智慧的代表，社會價值觀念的傳播要靠教師的施教來完成，所以師生關系中，教師應處于中心地位，教師不但距誒那個著教育教學的標準、內容、方法，而且也對學生的成長和發展方向具有絕對的權威。P44

30.教育過程中的師生關系

30.1

師生關系是指教育過程中，為完成共同的教育任務，教師與學生之間所形成的一種特定關系，以“教”和“學”為中介而形成的一種特殊的社會關系，包括彼此所處的地位、作用和互相對待的態度等。

30.2

內容：（1）師生在教育內容的教學上結成授受關系（2）師生關系在人格上是平等的關系（3）師生關系在社會道德上是互相促進的關系。

30.3

功能：教育功能、激勵功能、調控功能、社會功能。

P44

補充

30.4

良好的師生關系的建立：因素，教師、學生、家長；特征，民主平等，尊師愛生，教學相長；怎么建立，樹立正確的學生觀；采取正確的教育態度和教育方式；熱愛尊重學生，發揚民主教育；主動與學生溝通，善于與學生交往；加強自身修養。P45

五、課程

（一）31.課程的含義：（1）廣義，學校為實現培養目標而選擇的教育內容及其進程的總和，它包括學校所教的各門學科和有目的、有計劃的教育活動。

（2）狹義，具體的某一門學科。P51

32.課程理論及課程理論流派：（1）知識中心課程論（2）社會中心課程論（3）學習者中心課程論（4）人本主義課程論

P51

33.課程的類型：學科課程與活動課程，綜合課程與分科課程，必修與選修，國家、地方和校本，顯性和隱性等。P52

34.課程的組織：課程的組織涉及課程目標、課程內容、課程實施以及課程評價等，它是一項關鍵而又復雜的工作，直接關系課程改革與實施的成敗。P54

35.課程的管理：課程的管理涉及到課程的編排、組織與實施、評價與修訂等問題。P58

（二）36．我國課程改革的回顧：（1）1949——1952年。

50年8月教育部頒布《中學暫行教學計劃草案（草案）》這是新中國第一份教學計劃，52年3月頒布《中學教學計劃（草案）》，52年10月頒布新中國第一份五年一貫制小學的《小學教學計劃》。

（2）1953——1957年。五個教學計劃。53——55年頒布的三個計劃大幅削減了教學時數，首次在教學計劃中設置勞動技術教育課。56年國家正式發行新中國第二套中小學教材。

（3）1958——1965年。58年“大躍進”引起了“教育大革命”，大量縮減課時，精簡課程，增加勞動，注重思想教育，出現多種學制的改革實驗。

（4）1966——1976年。“文革”十年浩劫，學校課程與教學在十年**期間經歷了一場災難。

（5）1977——1985年。文革結束，撥亂反正。78年頒發《全日制十年制中小學教學計劃試行草案》，統一規定全日制中小學學制為十年，中小學各五年。80年出版新中國全國統編第五套中小學教材。

（6）1986——1991年。86年《義務教育法》出臺。

（7）1992——2000年。92年國家教委第一次將“教學計劃”改為“課程計劃”，93年秋，新的計劃突破了德育為首、德智體美勞五育并舉的全面發展的教育方針，第一次將活動與學科并列為兩類課程。99年《面向21世紀教育振興行動計劃》頒布。此次改革在我國教育界掀起了國家課程、地方課程、校本課程級活動課程、研究性學習課程研究的熱潮。

（8）2001——至今。新課改。P59

37.新課程改革的總體要求：要使學生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會主義，繼承和發揚中華民族的優秀傳統和革命傳統；具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；具有社會責任感，努力為人民服務；具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識；具有適應終身血絲的基礎知識、基本技能和方法；具有強健的體魄和良好呢的心理素質，養成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代人。P60

38.新課程改革的具體目標：（1）課程功能實現轉變：改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。（2）課程機構實現調整：改變課程過于強調學科本位、科目偏多和缺乏整合的狀況，整體設置九年一貫的課程門類和課時比例，并設置綜合課程，以適應不同地區和學生發展的需求，體現課程機構的均衡性、綜合性和選擇性。（3）課程內容更貼近生活：改變課程內容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識的現狀，加強課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系，關注學生的學習興趣和經驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能。（4）學生學習方式得到改變：改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，倡導學生主動參與、樂于研究、勤于動手，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。（5）評價制度得以調整：改變課程評價過分強調甑別與選拔的功能，發揮評價促進學生發展、教師提高和改進教學實踐的功能。（6）課程實行三級管理：改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性。

P60

39.課程標準及其地位、作用和特點

P61

39.1標準：課程標準是課程計劃中每門學科以綱要的形式編寫的、有關學科教學內容的指導性文件。它規定了學科的教學目的、任務，知識的教學進度以及有關教學法的基本要求，是課程計劃的分學科展開。

39.2地位：課程標準是國家課程的綱領性文件，是國家對基礎教育課程的基本規范和質量要求，是基礎教育課程的靈魂。

39.3作用與特點：（1）它規定本門課程的性質、目標、內容框架；（2）它提出了指導性的教學原則和建議；（3）它不包括教學重點、難點、時間分配等具體內容；（4）它規定了不同階段學生在知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等方面所應達到的具體要求。

（三）40.新課程帶來的變革：（1）教學觀念的轉變：教師的知識觀、學生觀、教學觀的轉變，教師教學方式的轉變（2）學習方式的轉變：自主學習、探究學習、合作學習（3）教學評價的轉變：評價功能上強調促進與作用，評價主體上注重教師的互動參與，評價內容上多關注學習狀態（4）學生評價的轉變：課程改革下中小學評價與考試制度的宗旨，建立促進學生發展為目標的評價體系。

新課程理念下學生評價應遵循的原則（5）教育教學管理的轉變：課程實行三級管理，課堂管理輕松、自然、和諧，教材選擇自主化，課程評價多元化、方式多樣化、項目多種化，研究性學習的管理密切關注人與人、人與社會、人與自然之間的關系。（6）新課程結構的調整：整體設置九年一貫制的義務教育課程，逐步走向課程綜合化，農村中學課程要為當地社會經濟發展服務，高中以分科課程為主，新課程十分強調思想道德教育。

P62

六、課堂教學

（一）41.教學的含義：教學是在國家教育目的規范下，由教師的教與學生的學共同組成的一種活動。

P70

42.教學理論及教學理論流派：教學理論是教育學的一個重要分支，它既是一門理論科學，也是一門應用科學；它既要研究教學的現象、問題，揭示教學的一般性規律，也要研究利用和遵循規律解決問題的方法策略和技術；它既是描述性理論，也是一種處方性和規范性的理論。

流派：行為主義教學理論，認知主義教學理論，人本主義教學理論。

P70

（二）43.課堂教學設計的含義、基本程序、主要模式、內容和方法

P73——79

43.1含義：教學設計是指教師以現代教學理論為基礎，依據教學對象的特點和教師自己的教學觀念、經驗、風格，運用系統的觀點與方法，分析教學中的問題和需要，確定教學目標，建立解決問題的步驟，合理組合和安排各種教學要素，為優化教學效果而制定實施方案的計劃過程。

43.2基本程序：（1）分析教學任務，闡述教學的預期目標，（2）確定學生的起點狀態（原有知識水平，技能和學習動機，狀態等），（3）分析學生從起點狀態過度到終點狀態應掌握的知識技能或應形成的態度和行為習慣，（4）考慮用什么方式和方法給學生呈現教材，提供學習指導，（5）考慮用什么方法引起學生的反應并提供反饋，（6）考慮如何對教學的結果進行科學的測量和評價。

43.3主要模式：系統分析模式，目標模式，過程模式，43.4內容：教學目標、教學內容、教學時間、教學措施、教學評價設計。

43.5方法：啟發搜索式、條件約束式、邏輯推理式。

（三）44教學策略的含義、常用的課堂教學策略

P80

44.1含義：教學策略是指為達到某種預測效果所采取的多種教學行動的綜合方案，也就是教學目標確定以后，根據已定的教學任務和學生特征，有針對性地選擇與組合有關教學內容、教學組織形式、教學方法和技術，以便形成具有效率意義的特定的教學方案。

44.2常用的教學策略：講授策略、對話策略、指導策略。

七、學校德育

（一）45德育的含義、功能及地位

P90

45.1含義：狹義，專指學校德育，即教育者在特定的時間、空間對青少年學生在政治、思想與道德等方面所施加的有目的、有計劃、有系統的影響。

45.2功能：社會功能、個體功能、教育功能

45.3地位：（1）實現我國教育目的的基礎和保障，（2）青少年健康成長的條件和保證，（3）是社會主義現代化建設的重要條件和保證。

（二）46.德育過程的含義：德育過程是教育者和受教育者雙方借助德育內容和方法，進行傳道和受教修養的統一活動過程，是促使受教育者道德認識、道德情感、道德意志和道德行為發展的過程，是個體社會化與社會規范個體化的統一過程。

P92

47.德育過程與教學過程和思想品德形成的關系：

P92

（1）德育過程與教學過程的關系：教學過程包括德育過程，兩者是整體與部分的關系。教學過程是教師根據教學目的、任務和學生的身心發展的特點，通過知道學生有計劃、有目的的掌握系統的文化科學基礎知識和基本技能，發展學生智力和體力，形成科學世界觀及培養道德品質、發展個性的過程。

（2）德育過程與思想品德關系：從聯系上來看，德育只有遵循人的品德形成、發展規律，才能有效地促進人的思想品德的形成發展，而人的思想品德的形成與發展也離不開德育因素的影響。

從教育者角度看，德育過程是受教育者個體思想品德形成的過程，只不過是在教育者有目的、有計劃、有組織、有系統的影響下，受教育者形成教育者所期望的思想品德過程，是培養和發展受教育者思想品德的過程。

48.德育過程的理論：道德認知發展理論，價值澄清理論，體諒關心理論，社會學習理論

P93

49.德育過程的規律：（1）學生的知、情、意、行諸因素統一的發展的規律。（2）學生在活動和交往中形成思想品德規律。（3）學生思想內部矛盾轉化規律。（4）學生思想品德形成的長期性和反復性規律。P96

（三）50德育的任務、目標、內容與課程

P98

50.1任務：逐步提高學生的道德修養，形成社會主義和共產主義道德觀；培養學生正確的政治方向，初步形成科學的世界觀；培養學生的道德評價和自我教育的能力，養成學生良好的道德行為習慣；培養學生的民族精神，形成正確的理想和信念。

50.2目標：學校德育的目標是教學目的在學生思想品德方面的總要求，亦即學校德育活動要達到的預期目的或者結果的質量標準。

50.3內容：政治教育、思想教育、道德教育、心理健康教育、法制教育

50.4課程：品德與社會、思想品德、思想政治等

（四）51.德育的原則、途徑與方法

P100

51.1原則：導向性原則、疏導原則、尊重學生與嚴格要求學生相結合原則、教育一致性與連貫性原則、因材施教原則、正面說服教育原則、執行統一原則、發揚優點，克服缺點原則、集體與個別教育原則

51.2途徑：思想品德課與其他學科教學，課外活動與校外活動，勞動，班主任工作，共青團、學生會組織的活動

51.3方法：說服教育法，榜樣示范法，陶冶法，品德評價法，實際鍛煉法，表揚獎勵與批評處分

八、班級管理與班主任工作

（一）52.班級的含義與特點

P108

52.1含義：班級是學校為實現一定的教育目的，將年齡和知識程度相近的學生編班分級而形成的、有固定人數的基本教育單位。

52.2特點：（1）班級的目標是使所有學生獲得發展，（2）班級中師生是一種直接的、面對面的互動，（3）情感是班級中師生之間、生生之間的紐帶，（4）班級中的師生交往是全面的和多方面的，（5）班主任和教師的人格力量是班級活動得以有效開展。

53.班級的歷史發展：率先正式使用“班級”一詞是文藝復興時期的著名教育家埃拉斯莫斯。19世紀英國學校出現了“導生制”的管理模式，對班級組織的發展起到了巨大的推動作用。

P109

54.班級的結構與功能：（1）結構：班級的正式組織與非正式組織（班委會、小組長、個體，自然形成的其他組織），班級的角色結構，班級的信息溝通結構，班級的組織規模。

（2）班級功能：社會化功能，傳遞社會價值觀，指導生活目標、傳授科學文化知識，形成社會生活的基本技能、教導社會生活規范，訓練社會行為方式、提供角色學習的條件，培養社會角色。

個體化功能，促進發展功能、滿足需求功能、診斷功能、矯正功能。

P111

55.班級的發育過程：（1）班級的特征：明確共同的目標、一定的組織機構、一定的共同生活準則、集體成員之間平等、心理相容的氛圍。（2）班級建設原則：促進學生積極發展、以學生為主體、民主性原則、開放性原則。（3）良好班級的形成與培養：確定班級的發展目標、建立班級的核心隊伍、建立班級的正常秩序、組織形式多樣的教育活動、培養正確的輿論和良好的班風。P112

（二）56．班級管理的內容、原則與方法

P114——120

56.1內容：班級組織建設；班級制度管理；班級教學管理；班級活動管理。

56.2原則：（1）全員激勵原則（2）自主參與原則（3）教管結合原則（4）通情達理原則（5）平行管理原則（6）協調一致原則

56.3方法：（1）常規管理（2）平行管理（3）民主管理（4）目標管理

（三）57．班主任的角色、任務、職責與素質

P120——124

57.1角色：學生成長的關護者、班級的組織者、領導者、教育者、助手、協調者、溝通者

57.2任務：了解學生，研究學生、組織和培養班集體、建立學生檔案、個別教育、班會活動、協調各種教育影響、操行評定、班主任工作計劃與總結。

57.3職責：要做好中小學生的教育引導工作；要做好班級的管理工作；要組織好班集體活動；要關注每一位學生的全面發展；班主任是學校教育第一線的骨干力量，是學校教育工作最基層的組織者和協調者。

57.4素質：（1）忠于黨的教育事業，熱愛學生，善于做學生的思想工作；（2）具有符合素質教育要求的教育觀和較強的教育教學和組織能力；（3）掌握教育學、心理學的基本知識和方法，熟悉相關法律法規；（4）品德高尚，為人師表；（5）

具有團隊協作精神和較強的人際溝通能力。

第二部分

教育心理學

一、心理發展與教育

（一）58.心理發展的概念：所謂心理發展，是指個體從出生、成熟、衰老直至死亡的整個生命進程中所發生的一系列心理變化。

P131

59.心理發展的一般規律：（1）認知發展的一般規律：認知活動是從簡單、具體不斷向復雜、抽象發展；認知活動從無意向有意發展；認知活動從籠統向分化發展。（2）人格發展的一般規律：連續性和階段性并存；發展具有定向性與順序性；發展表現出不平衡性；發展的共同性與個別差異性。

P131

（二）心理發展的理論：

60.皮亞杰的認知發展理論：瑞士心理學家皮亞杰認為，發展史個體在與環境的不斷互相作用中實現的。他把兒童認知發展分為一下四個階段：（1）感知運算階段（0——2歲）這一階段的兒童的認知活動主要是通過探索感知覺與運動之間的關系來獲取動作經驗，形成一些低級的行為圖式，逐漸獲得課題的永久性概念。（2）前預算階段（2——7歲）這一時期，兒童已經將上一階段獲得的感覺運動行為模式內化為表象模式，具有符號功能，開始能夠運用語言或較為抽象的符號來表達他們經歷過的事物。（3）具體運算階段（7——11歲）這一階段兒童的認知結構發生重組和改善，開始具有一定的彈性。（4）形式運算階段（11——成人）這一階段兒童逐漸從依賴于具體內容的抽象思維中擺脫出來，而逐漸進入脫離具體內容的抽象思維的認知發展階段。

P132

61．埃里克森的心理發展階段理論：嬰兒期（1.5歲）：基本信任和不信任的心理沖突；兒童期（3歲）：自主與害羞和懷疑的沖突；學齡初期（5歲）：主動內疚的沖突；學齡期（12歲）勤奮對自卑的沖突；青春期（18歲）：自我同一性和角色混亂的沖突；成年早期（25歲）親密對孤獨的沖突；成年期（65歲）：生育對自我專注的沖突；成熟期（65歲）：自我調整與絕望的沖突。

P133

62．維果茨基的認知發展理論：（1）心理發展觀：維果茨基界定心理發展是個體的心理自出生到成年，在環境與教育影響下，在低級心理機能的基礎上，逐漸向高級機能轉化的過程。

（2）心理發展原因：心理機能的發展是起源于社會文化歷史的發展，收到社會規律的制約；從個體發展來看，兒童在與成人交往中通過掌握高級心理機能的工具——語言、符號系統，從而在低級的心理機能的基礎上形成了各種新質的心理機能；高級心理機能是外部活動不斷內化的結果。

（3）“最近發展區”的提出：維果茨基認為，教學必須考慮兒童已達到水平并走在兒童發展的前面。在確定兒童發展水平及教學時，必須考慮兒童的兩種發展水平：一種是現有發展水平；另一種是在有指導的情況下借助承認幫助可以達到的解決問題的水平，或者借助于他人啟發幫助可以達到的較高水平。這兩種水平之間的差距，就是“最近發展區”。從這個意義上講，教學可以“創造”學生的發展。P134

（三）63.1早期教育與心理發展：略P135

63.2準備狀態與心理發展:準備狀態是指兒童身心發展達到適宜學習某種事物的狀態。學習準備狀態大致有三：生理方面的發展狀態；智力和技能方面的準備；非智力因素。P136

63.3教育如何促進心理的發展：（1）教育的目的性、方向性要明確；（2）教學內容要適合學生的心理發展水平；（3）要選擇適當的教育和教學方法，激勵學生的學習動機，使學生對所學的內容能集中注意，添加活力。（4）要考慮到家庭和社會環境的作用，盡可能做到互相配合、協調一致；（5）教育的影響是一個長期的過程，不可能一蹴而就。P137

（四）64.兒童、青少年的心理發展與教育

略P137

二、學習與學習理論

（一）65．學習的含義：廣義：指從低等動物到人類在后天生活中，通過活動、練習，獲得行為經驗的過程。

狹義：指個體在特定情境下由于練習或反復經驗而產生的行為或行為潛能的比較持久的變化。

P144

66.人類學習與動物學習的重要區別：(1)人類學習除了要獲得上體的行為經驗外，還要掌握人類世世代代積累起來的社會歷史經驗和科學文化知識；（2）人類的學習實在改造客觀世界的生活實踐中，在與其他人的交往過程中，通過語言的中介作用而進行的；（3）人類的學習是一種有目的的、自覺的、積極主動的過程。

P144

67.學生學習的特點：（1）學生學習的根本特點，在于它是接受前人經驗，是一種接受學習。

（2）學生的學習具有間接性的特點；（3）學生的學習是一種受教育的過程；（4）學生是學習的主體；（5）學生學習是按照預定的教學計劃系統連續地進行。

P145

（二）學習理論：68.行為主義學習理論：行為主義學習理論認為，一切學習都是通過條件作用，在刺激S和反應R之間建立直接聯結的過程。

強化在刺激——反應聯結的建立中起著重要作用。在刺激——反應聯結之中，個體學到的是習慣。而習慣是反復練習與強化的結果。習慣一旦形成，只要原來的或類似的刺激情境出現，習得的習慣性反應就會自動出現。

桑代克的嘗試——錯誤說；巴普洛夫的經典條件作用論；斯金納的操作性條件作用論

P145

69.認知結構學習理論：（1）學習觀①學習的實質是主動的形成認知結構。②學習包括獲得、轉化和評價三個過程。（2）教學觀①教學的目的在于理解學科的基本結構。②掌握學科基本結構的教學原則。動機、結構、程序、強化原則。

P148

70.掌握學習和指導學習理論：

（1）理論假設：布魯姆基于“任何教師實際上都能幫助他的所有學生獲得優異成績”（2）理論特點：教育者的中心任務不是控制學生而是控制學習，關鍵是讓學生能夠明確學習目標；提倡把教學和評價結合起來，形成新型的反饋教學，及時查漏補缺，是大多數學生掌握每一項學習任務。（3）一般步驟：定向（教學目標）——單元掌握——形成性測驗——總結性測驗。（4）評價

P151

71.建構主義學習理論：（1）在知識觀上，建構主義認為知識是人對客觀現實的一種解釋、假設，是不斷發展的，并不是問題的最終答案；（2）在學習觀上，建構主義認為學習是在社會文化背景下，通過人與物、人與人的互動，主動構建意義的過程，而不是接受現成結論的過程；（3）在學生觀上，構建主義認為強調學生已有知識經驗、認知結構、興趣、需要等意義建構的影響，因而主張學生是學習的主體；（4）在教學觀上，構建主義強調幫助學生從現有的知識經驗出發，在真實情境中，通過操作、對話、協作等進行意義構建。

P152

72.人本主義學習理論（1）馬斯洛的學習理論：美國心理學家馬斯洛被公認為是人本主義心理學的領導人物之一，他以性善論、潛能論和動機論為理論基礎，創建了理論化、系統化的自我實現心理學。①自我實現的人格觀，人本主義心理學家認為人的成長源與個體自我實現的需要，自我實現的需要是人格形成發展、擴充成熟的驅動力。②內在學習論，馬斯洛認為理想學校應反對外在學習，倡導內在學習。所謂內在學習就是依靠學生內在驅動，充分開發潛能，達到自我實現的學習。這是一種自覺的、主動的、創造性的學習模式。

（2）羅斯杰的學習理論：在人本主義心理學對教育產生最直接而重要的影響中，羅斯杰當推首位。20世紀60年代，羅斯杰將他的“來訪者中心療法”移植到教育領域，創立了“以學生為中心”的教育和教學理論，成為20世紀最重要的教育理論之一。①知情統一的教學目標②有意義的自由學習觀③學生中心的教學觀。

P152

三、學習的遷移，記憶和遺忘

（一）73．學習遷移的含義：學習遷移是指一種學習對另一種學習的影響，即在一種情境中知識、技能、態度的獲得，對另一種情境中知識、技能、態度的獲得的影響。

P158

74．學習遷移的種類：正遷移、負遷移與零遷移，水平遷移與垂直遷移，一般遷移與具體遷移，同化型遷移、順應性遷移與重組性遷移，順向遷移與逆向遷移。

P158

75.影響學習遷移的主要因素：學習任務的相似性，原有認知結構，學習的心向與定勢，教師的指導，學習情境的相似性，學習策略的水平，遷移的媒體。

P159

76.學習遷移的促進：（1）精選材料，（2）合理編排教學內容，（3）合理安排教學程序，（4）教授學習策略，提高遷移意識。

P160

（二）77.記憶的含義：記憶是人腦對經過的事物的反映，是個體對其經驗的識記、保持、再認或重現。

P161

78.記憶的三種存儲模式：瞬時記憶，短時記憶，長時記憶。P161

（三）79.遺忘的含義：記憶的內容不能在認和回憶，或者再認和回憶是發生錯誤，就是遺忘。

P161

80.遺忘主要規律：德國心理學家艾賓浩斯——艾賓浩斯遺忘曲線：遺忘在數量上受時間因素制約的規律，遺忘隨時間遞增，遺忘的速度先快后慢，呈負加速型。

P161

81.遺忘產生原因及克服遺忘的策略：（1）原因：痕跡衰退說、干擾說、同化說、動機說。（2）策略：深度加工材料、有效運用記憶術、進行組塊化編碼、適當過度學習、合理進行復習。P162

四、學習策略與不同類型的學習

（一）82.學習策略的定義、分類、特點

82.1定義：學習策略是指學習者為了提高學習效率和學習質量，有目的，有意識的制定有關學習過程的復雜方案。它可以是內隱的規則系統，也可以是外顯的操作程序與步驟。P167

82.2分類：認知策略，元認知策略，資源管理策略；P167

83.學習策略的發展

84.一般的學習策略及其培養：（1）培養原則：主體性原則、內化性原則、特定性原則、生成性原則、有效的監控、個人自我效能感。（2）培養方法：指導教學模式、程序化教育模式、完形培養模式、交互式教學模式、合作學習模式

P171

（二）85.知識的含義：知識是客觀事物的特征與聯系在人腦中能動的反映，是客觀事物的主觀特征，是通過主客觀體相互作用產生的。

它既包括個體從自身的生活實踐和人類的社會歷史實踐中獲得的各種信息，也包括使用這些信息的過程中所形成的技能、技巧、策略等。

P172

86.知識學習的一般心理過程：知識的獲得、知識的概括、知識的保持、知識的提取

P173

87.知識的分類與學習：分類：感知性知識和理性知識；陳述性知識和程序性知識，具體知識、方式方法知識和普遍原理知識；具體知識和抽象知識。學習：知識本身存在形式和復雜程序:符號學習、概念學習和命題學習；新舊知識聯系的方式：下位學習、上位學習和并列結合學習

P172

（三）88.技能的含義與種類

P174

88.1含義：技能是指運用已有的知識經驗，通過練習而形成的，趨于完善化、自動化的活動方式。

88.2種類：（1）操作技能，操作技能也叫“動作技能”，“運動技能”，是通過學習形成的合乎法則的操作方式。

特點：外顯性，客觀性，展開性。

（2）心智技能，心智技能也稱智力技能、認知技能，是通過學習而形成的合乎法則的心智活動方式。

與操作技能相比具有特點：對象具有觀念性，執行具有內潛性，結構具有簡縮性。

89.影響技能形成的因素：活動模式、知識基礎、教學方法

P175

90.動作技能形成的階段：操作定向、動作模仿、操作整合、操作熟練

P177

（四）91.解決問題的歷程：發現問題、理解問題、提出假設、檢驗假設。

P178

92.影響學生解決問題的主要心理因素：問題的特征、已有的知識經驗、定勢與功能固著。P179

93.學生解決問題能力的培養：（1）提高學生知識儲備的數量與質量：①幫助學生牢固地記憶知識，②提供多種變式，促進知識的概括，③重視知識間的聯系，建立網絡化結構。（2）教授與訓練解決問題的方法與策略：①結合具體學科，教授思維方法，②外化思路，進行顯性教學。（3）提供多種練習的機會。（4）培養思考問題的習慣：①鼓勵學生主動發現問題，②鼓勵學生多角度提出假設，③鼓勵自我評價與反思

P179

（五）94.品德與道德的界定：（1）品德是道德品質的簡稱，是個人依據一定的道德準則行動時，經常表現出來的某些穩定的傾向和特征。

（2）

道德是一定社會調整人與人之間、個人與社會之間關系行為規范的總和。（3）道德起源于人類勞動，是人類所特有的一種社會現象；品德是一種個體的心理現象。P180

95.品德的心理結構：（1）道德認識，對道德規范及其執行意義的認識，（2）道德情感，伴隨著道德認識而產生的一種內心體驗，（3）道德行為，個體在一定道德認識指引和道德情感激勵下所表現出來的對他人或社會具有道德意義的行為。

P180

96.科爾伯格品德發展階段的理論:三個水平六個階段；（1）前習俗水平，第一階段

懲罰服從階段，第二階段

相對功利取向階段；（2）習俗水平，第三階段

尋求認可取向階段，第四階段

遵守法規取向階段；（3）后習俗水平，第五階段

社會契約取向階段，第六階段

普遍倫理取向階段。

P181

97.品德教育的基本觀點：（1）品德形成的一般過程，依從、認同、內化；（2）品德形成的影響因素，家庭教養方式、社會風氣、同伴群體、道德認知、受教育程度；（3）良好品德的培養；有效的說服、樹立良好的榜樣、價值辨析、給予恰當的獎勵與懲罰；（4）學生不良品德行為矯正

P183

五、影響學習的心理因素

（一）98.學習動機的概念：學習動機是一種內部啟動機制，它激發個體進行學習活動，維持已引起的學習活動，并使個體的學習朝向一定的學習目標。

P191

99.學習動機對學習過程和結果的影響：（1）對學習過程

：激活功能、指向功能、強化功能（2）動機與效果關系：動機的強度適中，對學習具有較適宜的促進作用，作業水平較高，學習效率也高；動機水平較弱或較強作業水平高，學習效率也高，反之則成。（3）學習動機是影響學習行為，提高學習效果的一個重要因素，但卻不是決定學習活動的唯一條件。

P192

100.學習動機的激發與培養：（1）培養①設置具體的目標及達到的方法，②設置榜樣，③培養對學習的興趣；（2）激發①堅持內部動機作用為主，外部動機作用為輔，②實施啟發式教學，創設“問題情境”，激發認識興趣和求知欲，③利用學習結果反饋作用

P192

（二）101歸因與歸因方式

：（1）歸因：所謂歸因，是人們對自己或他人活動及其結果的原因作出的解釋和評價。（2）歸因方式：人們對自己或他人活動及其結果的原因作出的解釋和評價的角度就是歸因方式。

P193

102.維納的歸因理論：（1）個體對自己的行為及其結果尋找原因的傾向，個體解釋自己行為結果時的歸因是復雜而多維度的，不同的歸因方式會影響個體今后的學習動機；（2）人們傾向于將活動成敗的原因歸結為能力高低、努力程度、任務難易、運氣好壞、身心狀態、外界環境等六個因素。這些因素又可以分別納入內部歸因和外部歸因、穩定性歸因和不穩定性歸因、可控制歸因和不可控制歸因等三個維度之中。P193

103.歸因對學生學習的影響:(1)對學生學習結果的情感體驗的影響，（2）對學生后續學習的期望的影響，（3）對學生學習的努力程度的影響，（4）對學生自身的認識和評價的影響。

P193

104.引導合理歸因：

（三）105.注意的含義：注意是心理活動對一定對象的指向和集中，是機體在觀察一定事物時的定向活動。

P194

106.學生注意的組織與培養：（1）教學中注意的組織：①喚起學生的隨意注意，提高學習的自覺性；②正確利用不隨意注意的規律組織教學；③引導學生幾種注意交替使用，設法保持學生的注意習慣；④引導學生掌握集中與保持注意的方法。（2）注意力的培養：①培養廣泛而穩定的興趣，②加強意志力的鍛煉，培養“鬧中求靜”的本領，③養成嚴肅認真的學習態度，培養良好的注意習慣，④培養良好的情緒，控制調節激情，增強注意力，⑤考慮學生的個別差異對培養注意力和注意品質的意義。P194

六、個別差異與教育

（一）107.人格差異的含義

：人格差異是指個人在穩定的心理特征方面的差異，具體表現為人格類型差異和人格特征差異。

P198

108.人格差異與教育：(1）教師應具有學校心理學的知識，（2）在活動中培養良好的人格，（3）在集體中形成良好的人格，（4）提高學生的自我教育能力。P198

（二）109.認知風格差異的含義：認知風格差異是心理層面上的學習風格成分，指學生在加工信息時所習慣采用的不同方式。

P199

110.場依存與場獨立：美國

赫爾曼·威特金

差異：（1）場依存型的人對事物的認知傾向于以外部信息為參照依據，容易受到周圍人們的影響與干擾；容易接受育人有關的社會信息，對社會科學比較有興趣，在職業選擇上比較喜歡從事與人的活動有關的工作；在心理需要上，在同學接納與教師鼓勵方面，有較強的需求。

（2）場獨立型的人對客觀事物做判斷時，常利用自己的內部參照，不易受外部因素影響，傾向于自己對事物作出判斷；喜歡獨立思考，適合學習自然科學，在職業選擇下傾向于人際關系簡單而可獨立作業的工作，如機械、實驗等；在內在動機作用下學習會產生較好的效果。

P199

111.整體性策略與系列性策略：采用整體性策略學習的學生，反映在學習過程中，往往會從現實問題出發聯系到抽象問題，再從抽象問題回到現實問題中去。而系列性策略學習則是從一個假設到另一個假設的線性發展過程。

P199

112.內傾與外傾：（1）瑞士心理學家榮格以“力比多”（即人的基本心理能量的表現形式）的流向作為標準，“力比多”內流占優勢者為內傾型，其性格特點為興趣、注意和活動都面對主觀世界，為人沉靜穩重、反應緩慢，常沉浸在自我欣賞和幻想之中，不善交際，缺乏自信，傾向與孤僻與害羞。“力比多”外流占優勢者為外傾型，其性格特點為興趣、注意和活動都面向外部世界，性格開朗活潑，反應迅速，好活動，善交際，不介意別人的評價，在各種情境中都善于應付而且自信。（2）外傾型學習策略的學生表現為情緒外露，喜憂溢于外表，起伏變化大，樂觀意識明顯。內傾型學習策略的學生則不輕易表露情緒，表面上風平浪靜，內心早已翻江倒海。P199

（三）113.學困生的含義：學困生是指智力水平正常且沒有感官障礙，但其學習成績明顯低于同年級學生，不能達到預期學習目的的學生。

P200

114.學困生與優生知識水平的差異：知識水平與學習方法密切相關，優生采用的方法比較科學，而學困生則相反。差異舉例：課文背誦，優生根據記憶規律高效記憶，學困生反復的死記硬背；解決難題，優生復習教材——獨立思考——請教他人，學困生放棄或者問答案。P200

115.學困生的教育措施：（1）掌握學困生的心理，建立良好的師生感情。學困生同樣具有進取心、自尊心，渴望進步，只要老師對每個學生充滿信心，真摯誠心、獻出愛心、工作耐心，就能達到教學目的，收到較好的教學效果。不要挖苦學生，不要對學生輕易下結論，尊重學生人格，讓學生感到教師對他們的信任。（2）培養學困生的自信心，讓他們感受到成功的喜悅。不能讓學生因為成績差而對學習失去信心，要培養學困生的自信心，讓他們感受到自己的成功，在城工作培養自信。（3）關愛寬容學困生，給予他們最大的信任。學困生一般是在家得不到溫暖，在學校收到歧視，表現出滿不在乎、反抗或者疏遠，教師要用深情換真情，真心實意地關心和愛護學生。尊重學生人格，關愛他們，寬容他們，喚醒他們的學習意識，這是轉變學困生的最佳途徑。

P201

七、學生心理健康教育

（一）116.心理健康的含義：所謂心理健康，就是一種良好、持續的心理狀態與過程，表現為個人具有生命的活力，積極的內心體驗，良好的社會適應，能夠有效地發揮個人的身心潛力以及作為社會一員的積極的社會功能。

P204

117.學校心理健康教育工作的意義：（1）預防精神疾病，保障學生心理健康的需要；（2）提高學生心理素質，促進其人格健全發展的需要；（3）對學校日常教育教學工作的配合與補充。

P205

118.學校實施心理健康教育的途徑：心理輔導，心理咨詢，心理治療

P205

（二）119.學校心理健康教育的基本內容和具體方法：（1）內容：普及心理健康基本知識，樹立心理健康知識，了解簡單的心理調節方法，認識心理異常現象，以及初步掌握心理保健知識，其重點是學會學習、人際交往、升學擇業以及生活和社會適應等方面的常識。

（2）方法：開設心理健康選修課程，活動課或專題講座；個別咨詢與輔導；要把心理健康教育貫穿在學校教育教學活動之中；積極開通學校與家庭同步實施心理健康的渠道。P205

第三部分

教育法學

一、法與教育法

（一）120.法的含義：法是由特定物質生活條件所決定的統治階級意志的體現，它是由國家制定或認可并由國家強制實施的行為規范的總和。

P211

121.法的特征：法的國家意志性；法的特殊社會規范性；法的效力普遍性；法的國家強制性；法對權利義務的規定性。P211

122.法的淵源：法的淵源簡稱“法源”，有多種解釋，但是所有詮釋的共同點是：認為法的淵源主要指法的效力來源，亦即根據法的效力來源不同對法所作的基本分類。P212

（二）123.教育法的含義：教育法是調整國家行使教育行政權力和公民行使受教育權利過程中所發生的各種社關系的法律規范的總稱。

P213

124.教育法規的含義：教育法規是指國家權利機關和國家行政機關為調整教育與經濟、社會、政治的關系，調整教育內部各個環節的關系而制定和發布的教育法律、法令、條例、規程、制度等規范文件的總稱。P213

二、教育法律關系

（一）125.教育法律關系的含義、特征、類型：P215

125.1含義：是指教育法律規范在調整教育社會關系中所形成的人們之間的權利與義務關系。它由教育法律關系的主體、客體和內容三個要素構成。

125.2類型：（1）教育內部的法律關系和外部的法律關系；（2）隸屬型教育法律關系和平衡型教育關系；（3）調整型教育法律關系和保護性教育法律關系。

125.3特征：（1）首先是由法律規范所明確規定的社會關系；（2）也是一種思想關系；（3）規定的是權利和義務的關系。

125.4具體包括以下幾方面：（１）政府與學校的關系；（２）學校與教師的關系；（３）學校與學生的關系；（４）教師與學生的關系；（５）學校與家庭的關系；（６）學校與社會的關系

126.教育法律關系的產生、變更和消滅：（1）產生。教育法律關系的產生是指主體按照（或違反）法律規范的規定進行活動，從而形成的相互之間的權利和義務關系；（2）變更。教育法律關系的變更是指教育法律關系的主體、客體或內容中的任何一項發生了變化，它包括權利主體的增加或者減少、權利內容的部分變化和物的量的增減等；（3）消滅。教育法律關系的消滅指的是主體間權利、義務關系完全終止。

P216

（二）127.教育法律關系主體的含義：是指教育法律關系的實際參加者，即在教育法律關系中享有權利或承擔義務的人。

概括起來主要有三種：一是自然人，二是機構和組織，三是國家。P217

128.教育法律關系主體的權利能力和行為能力：（1）自然人的權利和行為能力：自然人的權利能力是指自然人依法享有權利和承擔義務的能力和資格。自然人的行為能力是指自然人能夠以自己的行為依法行使權利并承擔義務的能力和資格。（2）組織的權利和行為能力：組織的權利能力是指組織依法享有權利和承擔義務的能力和資格。組織的行為能力是指組織能夠以自己的行為依法行使權利并承擔義務的能力和資格。P217

（三）129.教育法律關系客體的含義：指教育法律關系主體的權利和義務所指向的對象。

P217

130.教育法律關系客體的種類：１．物，物資、財產、設施、場所、資金等，2.行為，指作為和不作為；3.精神財富。著作權、專利權、商標權、發明權等。P218

（四）131.教育法律關系內容的含義：教育法律關系的內容是指教育法律關系主體間在一定條件下依照法律或約定所享有的權利和承擔的義務，也就是教育法律關系的主體依法享有的權益和依法應當履行的責任。

P219

134.教育法律關系權利和義務的含義:（1）

權利：是指教育法律關系主體享有的某種權能和利益。它通常有行為權、要求權、請求權等表現形式。（2）義務：是指教育法律關系主體依法所應承擔的某種責任。它通常有不作為、積極作為、接受國家強制等與教育法律權利相對應的形式。P219

135.權利和義務的關系:

(1)相互依存，不可互缺；（2）權利人所享有的權利的實現依賴于義務人對義務的承擔；（3）權利和義務的依存關系還表現在其主客體雙方之間不可能一方只享有權利而不履行義務，另一方也不能只承擔義務不享有權利；（4）法律關系中的權利和義務從其主體的數量上來看不一定是對等的，即可能不是一對一的，有時一個主體享有權利，多個客體承擔義務。P219

136.權利和義務的類型:（1）權利分類：根據權利主體不同分為公民權利、法人組織的權利和國家的權利；根據權力內容不同分為人身權利、政治權利、經濟權利、文化教育權利、社會權利和訴訟權利；根據權利行使范圍不同分為一般權利和特殊權利。（絕對權和相對權）（2）義務分類：主體不同

公民義務、國家機關和組織的義務、國家的義務；內容不同

積極義務和消極義務；義務使用范圍不同

一般義務和特殊義務。

P219

137.教育權利和教育義務：教育權利是教育法規賦予人們所享有的有關教育的權益，它允許人們根據自己的愿望選擇作為或不作為某種教育行為；教育義務是教育法規要求人們應履行的有關教育的責任，它規范人們必須作為或者不得作為某種教育行為。

P220

三、教育法律規范

（一）138.教育法律規范的含義、類型：

138.1含義：是指由國家機關制定或認可，通過國家強制力保證實施的關于教育方面的行為規則。P222

138.2類型：（1）基本職能：調整性規范和保障性規范；（2）專門只能：一般性、概念性、原則性、規則性、技術性規范；（3）調整方式：義務性規范、授權性規范；（4）法律行為產生基礎：調控性規范、構成性規范；（5）內容彈性程度：確定性規范、非確定性規范。P222

（二）139.教育法律規范的構成要素：是指構成教育法律規范內容的各個部分的有機組成，包括假定（法定條件）、處理、制裁三部分。

P223

（三）教育法規與教育道德：

140.教育道德的含義：對受教育者有目的地施以道德影響的活動。內容包括提高道德覺悟和認識，陶冶道德情感，鍛煉道德意志，樹立道德信念，培養道德品質，養成道德習慣。

補充

141.教育法規與教育道德的比較：（1）教育法規與教育道德之間存在共性，也有區別；（2）教育法規和教育道德相互聯系：一方面兩者相互交叉并可以實現相互轉化；另一方面兩者在現實社會生活中相互作用。表現在道德價值判斷對制定教育法律規范起指導作用，法律是道德價值判斷實現的保證；教育法律規范和教育道德規范在調整教育關系，規范有關教育行為過程中有互補作用。

補充

142.教育道德的作用

143.教育政策的含義：教育政策是政策主體對不同的教育利益關系進行價值選擇的過程，是政黨、政府等政治實體為實現一定歷史時期的教育目的和任務而規定的行動依據和準則。P224

144.教育法規與教育政策的關系：（1）聯系：①教育法規與教育政策都決定上層建筑，具有共同的目的，②教育政策是制定教育法規的依據，教育法規是教育政策的具體化、條文化和定型化，③教育政策決定教育法規的性質，教育法規的具體內容體現教育政策，④教育政策是教育法規的指導，教育法規是教育政策的保證。（2）區別：①兩者的制定主體不同，法規必須是國家權利機關和行政機關，政策還可以是政黨組織。②兩者的執行方式不同，法規是國家強制力為后盾的，每個人都必須遵守；政策靠的是行政力量或者黨的紀律，強制力是有限的。③兩者的規范效力不同，法規是明確而具體的，規定了人們的權利和義務；政策的效力比較復雜，國家立法機關和行政機關制定的有普遍的約束力，政黨機關制定的則只在政黨內部具有約束力。④兩者調整和適用的范圍不同，政策具有廣泛性幾乎滲透到教育領域方方面面；法規范圍相對小，主要是在教育活動的根本方面和教育的基本關系。⑤兩者所要解決的問題性質不同，急于解決、暫時的、尚未定型的教育問題一般采用政策；需要嚴格界定的、嚴肅對待的、比較穩定的教育關系一般采用法規。P224

四、教育法制過程

145.教育立法的含義、原則：P228

145.1教育立法：教育法的制定又稱教育立法，有廣義和狹義兩種解釋。廣義的教育立法是指國家機關依據法定的權限和程序，創制、修改、補充和廢止規范性教育法律文件的活動。狹義的教育立法是指最高國家權力機關及其常設機關依據法定的權限和程序，創制、修改、補充、和廢止教育法律的活動。

145.2原則：（1）必須堅持子法從屬于母法的原則，（2）必須放映法律規范的基本特征，（3）必須同黨的教育方針、政策保持一致，（4）必須從我國的國情出發，（5）必須借鑒國外教育立法的有益經驗。

146教育立法體制：我國目前的教育立法包括學歷教育和非學歷教育立法兩大內容，實行的是分類立法體制，學歷教育部分的立法基本上由全國和地方各級人大及其常委會、國務院和地方政府進行。而非學歷教育，特別是職業技術培訓方面的立法權由國家和地方勞動行政部門行使。

P229

147教育立法權限：（1）全國人大及其常委會行使國家立法權；（2）國務院有權根據憲法和法律制定行政法規，國務院各部委、央行、審計署和具有行政職能的直屬機構，可以根據法律和國務院行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內，制定規章；（3）省、自治區、直轄市人大及常委會，在不與憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下，有權限制定地方性法規，報全國人大常委會和國務院備案；（4）省、自治區、直轄市人民政府，可以根據法律、行政法規、國務院各部門的規章和地方性法規規定地方性規章，地方性規章報省、自治區、直轄市人大常委會批準后施行；（5）民族自治地區的人大有權制定自治條例和單行條例，自治區的報全國人大常委會批準后生效；自治州、縣的報省、自治區或直轄市人大常委會批準后生效；（6）特別行政區除外交和國防事務外，在不違背國家憲法的前提下有獨立的立法權，但所立之法必須報全國人大常委會備案，備案不影響該法律的生效。P229

148.教育立法的程序：（一）法律議案的提出；（二）法律議案的審議；（三）法律的表決和通過；（四）法律的公布

P229

149.教育法規實施的含義:指教育法律規范在教育實踐過程中的具體運用和實行。

P229

150.教育法規實施的方式：教育法規的遵守、教育行政執法。

P230

151.教育法規的效力與解釋：P230

151.1教育法規的效力：教育法規的效力是指法律規范的生效范圍，它包括時間上的效力、空間上的效力、對人的效力以及教育法規在適用過程中產生的實效等方面。

151.2教育法規的解釋：教育法規的解釋是指特定的國家機關、社會組織和個人對教育法規規范的內容和含義所作的說明。包括正式解釋（立法、司法、執法、地方解釋）與非正式解釋（學理解釋、任意解釋）。

152.教育行政執法的含義、特征、地位、原則、內容與方式：P231

152.1含義：是指國家有關行政機關及其所屬工作人員在現實生活中實施教育法規的活動。

152.2特征：（1）具有國家意志性；（2）具有法律性；（3）具有強制性；（4）具有單方權威性；（5）具有主動性；（6）具有主體多元性特征。

152.3地位：國家行政機關的基本職能之一；教育法規實施的主要方式之一。

152.4原則：合法性原則，應急性原則，依法行政原則，合理性原則，公開、公正原則。

152.5內容與方式：（1）推行教育法規實施，（2）對遵守教育法規狀況進行檢查和監督，（3）進行教育行政處罰。

153.法律制裁的含義：法律制裁是由特定的國家機關依法追究違法者所應負的法律責任而實施的強制性措施。它由特定的國家機關實施，包括法律規定授權或委托的機關、組織。P232

154.違法的含義與種類：含義：是指一切違反現行法律規范要求，超出現行法律規范允許范圍的危害社會的行為。種類：一般違法、犯罪。P233

155.法律制裁的方式：（1）行政制裁：指特定的國家行政機關或企事業組織對違反有關行政法規的行為和責任人采取的強制措施。行政處分、行政處罰；（2）民事制裁：指對違反民事法律規范，損害他人民事權益而應承擔民事責任的人所采取的強制措施；（3）刑事制裁：指對違反刑事法律規范的犯罪分子依其應承擔的刑事責任而實施的懲罰。

P233

五、教育法律責任

156.教育法律責任的含義、歸責要件、歸責原則：P237

156.1含義：是指由行為人的違反教育法律規范的行為所引起的，應當由其依法承擔的懲罰性的法律后果。

156.2規則要件：(1)有損害事實，(2)有違法行為，(3)行為人主觀上有過錯，(4)違法行為與損害事實之間有因果關系。

156.3

規則原則：（1）過錯責任原則，（2）過錯推定原則，（3）公平責任原則，（4）無過錯責任原則，（在我國還應遵守①責任法定原則，②責任自負原則，③違法行為與法律責任相適應原則，④責任平等原則，⑤懲罰與教育相結合原則。）

157.教育法律責任的分類：行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任和違憲的責任。

P240

158.學校（包括教師）對學生的侵權責任：以學校(包括教師)為違法主體的違法行為基本上可劃分為兩類：一類是學校(包括教師)權力行使不當，如濫用權力或是越權行為，以致侵犯了學生的合法權益；另一類是學校或是教師未能很好地履行法律上規定的職責和義務，它主要是指學校未盡管理學生的職責，教師未盡教育管理學生的義務。

前者的違法主體通常是出于故意的心理狀態，即明知違法但仍堅持實施；而后者通常是出于過失的心理狀態，即未能夠預見違法后果的產生，或并不希望出現違法后果。對這兩類違法行為所應承擔的法律責任，往往需要考慮違法主體當時的主觀心理狀態。P242

159.學校對教師的侵權責任：學校和教師之間存在著上下級的隸屬性行政法律關系，所以學校有權依法“自主進行教師管理工作”。所以，學校有權對教師進行聘任或對其的晉升、任免提出意見，并對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作成績進行考核；學校有權對教師進行思想政治和教學業務培訓；學校還有權對在教育教學研究、教學改革、學校建設、社會服務等方面成績突出的教師給予表彰和獎勵等等。

在這里，學校實質上行使的是法律授權對教師行使管理的職能，因此，學校就有權對那些有違法行為的教師給予行政處分或解聘，使其承擔相應的法律責任。《教師法》第37條就規定：教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：

(一)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；

(二)體罰學生，經教育不改的；

(三)品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。

可見，學校依法對有違法行為的教師進行處理，是法律賦予的權力。當然，學校對自己的教師也負有一定的法律義務。這其中的一個十分重要的義務就是，學校在實施教師管理的過程中，不能侵犯教師的合法權益，否則，將要承擔相應的法律責任。P243

160.行政機關及其工作人員對學校和教師的侵權責任：

(1)教育經費核撥、使用不當的法律責任；(2)拖欠教師工資的法律責任；（3)亂收費、亂攤派、亂罰款的法律責任；(4)在考試管理和招生工作中徇私舞弊的法律責任；（5）忽視教育教學設施安全的法律責任；（6）其他違法行為的法律責任。P243

161.社會其他主體對學校和教師或學生的侵權責任：(1)妨礙適齡兒童、少年接受義務教育的侵權責任，(2)非法舉辦學校或其他教育機構的法律責任，(3)結伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學校正常教學秩序的法律責任，(4)其他違法行為的法律責任。

P247

六、學生的權利及其維護

162.學生權利的含義、主要內容：

163.1學生的權利是指學生依照國家法律法規規定而擁有的一切正當權利。它既包括學生作為公民所應該享有的權利——公民權利，也包括作為受教育者在教育活動中應該享有的權利——受教育權利。

163.2主要內容：（1）平等的受教育權利：起點平等、過程平等、結果平等；（2）其他權利：①．受教育者有參加教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料的權利；②．有權按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金；③．在學業成績和品行上獲得公正評價，完成規定的學業或獲得相應的學業證書、學位證書的權利；④．提出申訴或依法提起訴訟的權利；⑤．法律法規規定的其他權利。

P251

163.學生受教育權的維護、學生財產權的維護、學生人身權利的維護：

163.1受教育權維護：受教育權是公民的一項基本權利，《中華人民共和國憲法》第46條規定，“中華人民共和國公民享有受教育的權利和義務”。

（1）關于教育機會均等的問題

我國《憲法》、《教育法》明確規定，公民享有平等的受教育權利。但是，在學生平等受教育權利的實現和保障方面，我國還存在著體制性障礙，使一些群體的子女無法享受均等的教育機會。

①．城市新移民子女平等受教育權利的實現問題

②．關于“就近入學”與教育機會均等問題

③．關于學業成就的平等問題：關于城市新移民子女的學業成就問題、農村學生的學業成就問題

（2）學生的其他權利的維護，如教育教學設備使用、獎學金的獲得、訴訟的提起等。P252

163.2學生財產權維護：

（1）關于罰款問題

罰款是我國行政處罰的方式之一，罰款是一種行政處罰，是只有國家行政主管機關及其授權機關和組織才能實施的一種行政處罰行為。我國中小學不是行政機關，國家行政主觀機關也沒有授權中小學，因此中小學或教師根本就無權實施罰款。

（2）關于侵犯學生財產權的問題

一些地方的學校存在強行或變相推銷物品、變相或公開地向學生索要錢物的情況。如，強行向學生推銷商品，或暗示學生購買某種商品，或引導學生購買某種商品。強迫學生購買校服，統一征訂教輔資料，一些教師在過節的時候收受學生或家長的禮品或金錢，在言語、行動中暗示學生送禮等。

P255

163.3學生人身權利維護：

（1）對學生進行體罰和變相體罰：從字面意義看，體罰就是身體懲罰。因此我們可以將體罰解釋為學校教學人員或其他人員對學生實施身體懲罰的行為。對于體罰而言，使學生的身體受到損傷是一個主要特征，因此無論教師是否親自（親手）實施懲罰行為，只要學生身體受到損害或產生不適，都可以歸為體罰，如打耳光、打手心、扯耳朵、罰跪、罰曬、罰凍等。變相體罰是一種具有隱蔽性、欺騙性的體罰行為，如罰抄作業等。（2）侮辱學生的人格：指企圖損害學生人格和尊嚴的語言、文字、圖案以及手勢和威脅性姿勢。侮辱學生人格主要表現為兩種形式：一是言語侮辱，即責罵學生是“笨蛋”、“蠢驢”、“傻瓜”、“畜生”等；二是對學生進行行為上的侮辱性懲罰，如在學生胸前掛黑牌，讓其在教室里“游街示眾”、“亮相”，或在學生臉上貼紙條、涂陰陽臉、刻侮辱性的文字等。（3）侵犯學生隱私權：教師侵犯學生隱私權的現象時有發生，主要表現為私拆或扣留學生信件、公開宣讀或張貼學生信件、私自翻閱學生日記等形式。P256

164.學生傷害事故的定義：一般指在學校實施的教育活動或學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身受到損害，導致其受傷、殘疾或者死亡的人身傷害事故。

P257

165.學生傷害事故案例分析：學校應當承擔事故責任、學校應當承擔相應的責任兩種。P258

166.學生傷害事故的預防和處理：（1）預防：①創造安全的外部環境，建立學校、社會、家庭的三位一體聯控聯防長效機制，建立社會保險；②增強責任意識和危機意識，加強安全教育；③明確責任，強化措施，建立安全制度，預防校園以外傷害事故。

（2）處理：①抓緊時間，及時救助學生；②想方設法，及時告知家長；③事發、事后及時報告上級；④保護現場，組織專人處理；⑤積極對待，嚴防事故發展；⑥主動協商，慎重對待承諾；⑦協商不成，請求行政調解；⑧調解不成，依法提起訴訟；⑨分清責任，處理有關責任人。

P258

七、教師的權利及其維護

167.教師權利的含義：根據性質的不同，教師的權利可以分為一般權利和職業權利兩類。一般權利是教師作為公民依法享有的權利。作為公民，教師享有憲法和其他法規所規定的一切權利，如選舉權、被選舉權、人身權、姓名權、隱私權、財產權等。教師的這些權利不由教育法規規定。職業權利是教師作為教育各種者依據教育法規享有的教育權利及與職業相關的其他權利。P266

168.教師權利的性質:

教師的職業權利從性質上看，是一種與教師職業相關的特殊權利，是其他非教師公民所不能享有的權利。P266

169.教師權利的內容

169.1教師的職業權利：（1）教育教學權：教師職業權利的核心，具體內容是“進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗”。（2）科學研究權：從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中發表意見的權利，也稱為。（3）管理學生權：指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學生成績的指導評價權，教育教學中居于主導地位的基本權利。（4）獲取報酬權：按時獲取工資報酬，享受國家和單位規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪假期。（5）民族管理權：對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校管理的民主權利。（6）進修培訓權：參加進修和其他方式的培訓的權利。（7）教師也應該享有在聘任制中的應有權利。

P267

169.2教師的一般權利：教師的一般權利是教師作為公民所應當享有的權利，包括公民權、人身權、財產權等。這些權利主要由《憲法》、《民法》等法律規定。P267

170.教師權利的維護

P268

170.1教師教育權利的維護：（1）教師教學權的維護：教學權的教師基本職業權利。任何單位和個人都不得侵犯教師的這項職業權利。（2）教師按時、足額獲取工資權利的維護：教師按時、足額獲取工資的權利是勞動者的權利。（3）教師民主權利的維護：教師的民主權利是教師參與學校民主管理的權利。《教師法》第7條規定：教師享有“對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理”的權利。（4）在中小學還有侵犯女教師職業權利的情況。如學生要求調走懷孕的老師，穿著新潮的女教師等。

170.2教師人身權利的維護：《教師法》第35條規定：“侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”教師人身權利的保障中，還涉及到教師在學校的安全問題。

八、教育法律救濟

171.法律救濟的含義、特征、渠道、基本原則:

P272

171.1含義：是指教育法律關系主體的合法權益受到侵犯并造成損害時，通過裁決糾紛，糾正、制止和矯正侵權行為，是受害者權利獲得恢復和利益得到補救的法律制度。

171.2特征：（1）是憲法精神的體現，（2）以各種糾紛的存在為基礎，（3）以損害為前提，（4）其目的在于補救受害者。

171.3渠道：（1）訴訟渠道即司法救濟渠道。（2）行政渠道即行政救濟渠道。（3）其他渠道，如組織內部或民間渠道。

171.4基本原則：（1）事后救濟，（2）職權專屬，（3）正當程序。

172.法律救濟在教育中的重要作用：（1）保護教育關系主體的合法權益；（2）維護教育法律的權威；（3）速進學校管理、教育行政部門依法行政；（4）推動教育的法制建設。

P273

173.教育行政申訴制度：P273

173.1教師申訴制度：（1）教師申訴制度的含義：是指教師對學校或者其他教育機構以及政府有關行政部門的處理不服，或認為侵犯了他們的合法權益，依法向主管的行政機關申訴，請求處理的制度。

（2）教師申訴制度特征：法律性、特定性和非訴訟性。

（3）教師申訴制度的范圍：根據《教師法》的規定，教師認為學校或其他教育機構侵犯其《教師法》規定的合法權益的和對其作出的處理決定不服的。

（4）教師申訴制度的程序：提出申訴。對申訴的受理。對申訴的處理。

173.2學生申訴制度

P274

（1）學生申訴制度的含義：學生申訴制度是指學生對學校給予的處分不服，或認為學校、教師侵犯了他們的合法權益，依法向有關部門提出申訴，請求重新處理的制度。

（2）特征：法律性、特定性和非訴訟性。

（3）學生申訴制度的范圍：根據《教育法》的規定，學生申訴的范圍為受教育權、民事權利兩項。

（4）學生申訴制度的程序：提出申訴、申訴受理和申訴處理。

第四部分

教師職業道德

一、教師職業道德概述

174.教師職業道德的含義：教師職業道德是指教師在從事教育勞動過程中形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和道德品質的總和。

P279

175.教師職業道德的結構：教師職業理想、教師職業責任、教師職業態度、教師職業紀律、教師職業技能、教師職業良心、教師職業作風和教師職業榮譽等八個因素。P279

176.職業道德在教師素養中的地位：(1)教師職業道德作為教師素養的組成部分，它的水平高低，直接決定著教師整體素質水平的高低。(2)教師職業道德素養水平如何，也是其他教師素養因素能否發揮作用和不斷提高的重要條件。(3)由此看來，教師職業道德建設是提高教師整體素養的中心內容和關鍵環節。P281

177.教師職業道德的功能與作用：（1）師德對教師起調節和教育作用；（2）師德對學生起榜樣和帶動作用；（3）師德對社會起影響和促進作用。

P282

178.教師職業道德的特點：（1）教師職業道德具有教育專門性，（2）教師職業道德體現教書和育人要求的一致性，（3）教師職業道德內容的全面性，(4)教師職業道德功能的多樣化。

P282

二、179.中小學教師的職業道德規范

P286

（1）愛國守法：熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守《教師法》等法律法規，依法履行教師職責和義務。不得有違背黨和國家方針、政策的言行。

（2）愛崗敬業：忠誠人民教育事業，志存高遠，對工作高度負責，勤勤懇懇，兢兢業業，甘為人梯，樂于奉獻。認真備課上課，認真批改作業，認真輔導學生。不對工作敷衍塞責。

（3）關愛學生：關心愛護學生，尊重學生人格，平等、公平對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生的良師益友。保護學生安全，維護學生合法權益，促進學生全面、主動、健康發展。不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

（4）教書育人：實施素質教育，遵循教育規則，勇于探索創新，不斷提高教育教學水平。培養學生良好品德，塑造學生健全人格，啟發學生創新精神。不違規加重學生課業負擔，不以分數作為評價學生的唯一標準。

（5）為人師表：知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著整潔得體，語言規范健康，舉止文明禮貌。謙虛謹慎，團結協作。平等對待學生家長，認真聽取意見和建議，不以粗魯言行對待家長。廉潔奉公，自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利。

（6）終身學習：樹立終身學習理念，遵守教師培訓制度，不斷學習，與時俱進，自覺更新教育觀念，完善知識結構，潛心鉆研教育教學業務，不斷提高教書育人的能力水平。

三、教師職業道德的養成180.教師職業道德養成的含義：是指教師在道德意識、道德情感和道德行為方面，自覺的按照教師職業道德的要求所進行的自我鍛煉、自我改造和自我提高等行為活動，以及經過努力所達到的教師道德境界。P289

181.教師職業道德教育:教育部《關于加強中小學教師職業道德建設的若干建議》：（1）充分認識加強中小學教師職業道德建設的必要性；（2）加強中小學教師職業道德建設的基本要求；（3）積極開展多種形式的職業道德教育；（4）加強領導，建立健全中小學教師職業道德建設的保障機制。

P290

182.教師職業道德的自我養成P292

182.1基本原則：(1)堅持知行統一，（2）堅持動機和效果統一，（3）堅持自律和他律相結合，（4）堅持個人和社會相結合，（5）堅持繼承和創新相結合。

182.2途徑與方法：（1）基本途徑：努力學習教師道德理論，樹立人民教師道德的理論人格；參加社會實踐，做到知行統一。（2）主要方法：加強理論學習；勤于實踐磨礪，增強情感體驗；虛心向他人學習；確立可行目標，堅持不懈努力。

183.教師職業道德管理：

P294

183.1管理的內容：不怕辛苦，不計得失；敬業樂業，矢志不移。

183.2師德現狀和危害：現狀（略）

危害：（1）危害學生的身心發展，（2）敗壞社會的道德風氣，（3）影響學校發展，（4）增加教育管理成本，（5）不利于教師的個人專業發展和成長。

183.2管理策略：

(1)加強領導和管理，建立健全教師職業道德建設的工作機制，(2)建立和完善中小學教師職業道德考核、獎懲機制，（3）建立有效的教師職業道德監督約束機制。

全書完

考點可能存在變化，請自行辨別，具體考點以考綱為準

第四篇：菏澤市教師招聘考試公共基礎試卷5

公共基礎知識練習題五

一、單項選擇題（下列各題備選答案中，只有一個是最符合題意的，請將其選出，并在答題卡上將對應題號后的字母涂黑。）

1．圣經記載道，上帝用塵土(即指大地泥土)造人，將生氣(即指靈)吹在他的鼻孔里，“他就成了有靈的活人。對這一觀點，從哲學角度看下列說法正確的是（）。

A.準確地說明了世界的本源

B.把上帝當做了絕對的不依賴人存在的精神實體 C.圣經中的“上帝造人”是主觀唯心主義的觀點 D.“上帝造人”是宗教的觀點，是正確的

2.一代偉人毛澤東的詩句“坐地日行八萬里，隔天遙看一千河”反映的哲學觀點是（）。

A.人的認識能力是不受空間限制的B.運動的絕對性和靜止的相對性 C.空間的無限性 D.時間的無限性

3.2003年中國成功地實現了載人航天飛行，從人類實踐的構成要素這個角度來看，承擔此次任務的“神州五號”飛船屬于（）。

A.實踐的主體 B.實踐的客體 C.實踐的對象 D.實踐的中介 4.下列說法完全正確的一項是()。

A.“兩表酬三顧，一對定千秋”，說的是諸葛亮和周瑜的事 B.襲人是《紅樓夢》中的人物，嚴監生是《儒林外史》中的人物 C.《復活》是莎士比亞的著名劇作，西施是春秋時吳國的美女 D.科舉考試中，在縣里或府里參加鄉試，考取的人叫“舉人” 5.儒家創始人孔子的中心學說是（）。

A.中庸之道 B.“仁”的學說

C.“生而知之”的唯心主義先驗論 D.理學思想 7.司馬光編寫的編年體的通史巨著是()。

A.《通史》 B.《史記》 C.《資治通鑒》 D.《宋史》

11．盡管電燈在發明后的一段時間里遇到了前所未有的阻力，大多數人都持觀望態度而繼續使用油燈。但是到了19世紀中后期，電燈還是最終戰勝了油燈，成為歐美諸國主要的照明工具。電燈必然取代油燈的哲學依據是（）。A.質量互變規律 B.對立統一規律

C.否定之否定規律 D.內外因相互作用規律 13.下面哪個不屬于四大佛教名山（）。

A.五臺山 B.峨眉山 C.普陀山 D.泰山 14.“唐宋八大家”之首的是()。

A.蘇軾 B.韓愈 C.柳宗元 D.歐陽修 15.我國古代田園詩派的創始者是()。

A.屈原 B.李白 C.王維 D.陶淵明 20.“鴻鵠之志”最早出現在()。

A.《論語》 B.《戰國策》 C.《史記》 D.《資治通鑒》

21.我國現行憲法規定，中華人民共和國公民在下列選項中的哪些情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利?()A.下崗或失業 B.未成年 C.生活確有困難 D.年老、疾病或者喪失勞動能力 22.人們常說“機不可失，時不再來”，“一寸光陰一寸金”，這說明了()。

A.時間的客觀性 B.時間的絕對性 C.時間的一維性 D.時間的無限性 24.中國規模最大的一部類書是（）。

A.《永樂大典》B.《天工開物》C.《四庫全書》D.《農政全書》 25.下列不屬于初唐四杰的一個是（）。

A.王勃 B.楊炯 C.駱賓王 D.岑參 26.下列關于二十四節氣說法錯誤的是()。

A.驚蟄、清明反映自然物候現象B.立春、春分反映季節變化 C.雨水、谷雨反映降水現象D.小滿、芒種與農作物成熟和收成相關 27.下列關于北半球二十四節氣中“夏至”的說法，錯誤的是（）。

A.每年的6月21日或22日，太陽到達黃經90°是“夏至”節氣 B.“夏至”這天是北半球一年中白晝最長的一天 C.“夏至”，指夏天即將到來 D.“夏至”時南半球正值隆冬 28.下列關于節氣的說法不正確的是()。

A.驚蟄反映了自然界生物的物候現象 B.中國民間的“冬九九”是從冬至開始的 C.遠在春秋時代，二十四節氣就已確立

D.二十四節氣分為反映季節、氣候特征、動植物表象三類 29.下列詩句中，與其他三項不是一個季節的是()A.清明時節雨紛紛 B.黃梅時節家家雨 C.驚蟄初交河躍鯉 D.谷雨西廂好養蠶 30.我國農歷中的二十四節氣是()A.以月球繞地球公轉情況劃分的 B.以地球繞日公轉情況劃分的 C.是由地球的自轉形成的 D.屬于陽歷成分，有固定的日期 31.下列有關我國四大名著及其相關介紹，錯誤的是()。

A．《西游記》中的火焰山位于現在的新疆 B．《水滸傳》中堅決反對招安的將領是李逵和武松 C．《三國演義》中諸葛亮的辦公地點武侯祠在四川成都

D．《紅樓夢》屬章回體長篇小說，又名《石頭記》、《金陵十二釵》等 32.下列有關我國的地理人文的介紹，正確的是()。

A.我國的五種地形類型為山丘、高原、平地、丘陵和盆地 B.黃河上、中、下游的分界點是內蒙古的河口、河南的舊孟津

C.我國佛教的四大名山是浙江普陀山、安徽黃山、山西五臺山、四川蛾眉山 D.五岳是指東岳泰山、西岳華山、南岳恒山、中岳嵩山、北岳衡山 33.下列有關各大宗教的表述正確的是()。

A.佛教的發源地是中國 B.天主教在我國俗稱耶穌教 C.信仰伊斯蘭教的人在世界三大宗教中人數最少D.我國主要有五大宗教 34.下列有關中國之最的說法有誤的是()。

A.中國的馬鐙最早出現在南北朝

B.中國最大的咸水湖是青海湖，最大的淡水湖是鄱陽湖 C.中國是世界上最早養蠶織絲的國家 D.中國最熱的地方在吐魯番盆地

二、多項選擇題（以下各題的備選答案中至少有兩項是符合題意的，請將它們選出，并在答題卡上將對應題號后的相應字母涂黑。）

2．牛頓寫道：“絕對空間，就其本性來說，與任何外在的情況無關，始終保持著相似和不變。”“絕對的純粹的數學的時間，就其本身和本性來說，均勻的流逝而與任何外在的情況無關。”從這句話可以看出（）。

A.牛頓是一個辯證唯物主義者

B.牛頓認為時間、空間、外在情況這三者是相互獨立、無關的 C.牛頓用孤立的觀點看問題 D.牛頓是一個唯心主義者 8.下列現象屬于量變引起質變的有()A.生產力的增長引起生產關系的變革 B.物體由于量的不同而區分不同的體積 C.在一定溫度下雞蛋孵出小雞

D.由變異的積累引起舊物種到新物種的變化

10.“不積跬步，無以成千里;不積小流，無以成江海”這句話說明了()。

A.量變是質變的基礎B.質變是量變的必然結果 C.量變為質變準備了條件D.無量的積累，就能實現質變

11．地球是由無數個循環系統組成，例如地球水循環系統：水被蒸發，又以雨雪的方式降落下來，不聽反復。水生生物循環系統：大魚吃小魚，小魚吃浮游生物，浮游生物又以魚的排泄物為食。人類社會也是一個大系統，不同發展程度的國家相互之間不斷加強聯系，相互作用，推動著整個社會的發展。這說明系統具有（）。

A.整體性 B.結構性 C.層次性 D.開放性 13.《擔保法》規定，下列哪些財產不得抵押（）。

A.土地使用權

B.學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施

C.所有權、使用權不明或者有爭議的財產 D.依法被查封、扣押、監管的財產。

14.《擔保法》規定，貸款保證的方式有()。A.一般保證 B.終生保證 C.連帶責任保證 D.人格保證 15.下列說法正確的是（）。

A.青藏高原上雪山連綿、冰山聳立，是世界上最大的“固體水庫” B.準噶爾盆地位于天山以北，降水較多，農牧業發達，被譽為“塞北江南” C.柴達木盆地存儲豐富的鹽、石油、煤以及多種金屬礦藏，被稱為“聚寶盆” D.成都平原上有舉世聞名的都江堰，自古農業發達，有“天府之國”的美稱

三、判斷題

1.社會保障與商業保險相似，可以展開自由競爭。()2.社會救濟是社會保障體系中最基本、最核心的內容。()4.公民基本道德規范：文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法。5.科研事業、文教衛生業屬于第三產業。()8.當年考核被確定為不合格等次的，不發年終獎金，并予以批評教育。()9.誠實守信是社會主義職業道德的基本要求。()10.社會主義條件下，國家利益、集體利益與個人利益在根本上是一致的。()11.鄧小平理論的精髓是“三個有利于”標準。()12.對外開放適用于物質文明建設，也適用于社會主義精神文明建設。()14.道德和法律都屬于上層建筑。()15.中華人民共和國國務院，不是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。()

公共基礎知識練習題五參考答案

一、單項選擇題

1．B 【解析】本題是客觀唯心主義的觀點。上帝造人，把上帝作為絕對的不依賴人存在的精神實體，把上帝作為萬物的主宰，是上帝創造了世界，否定了物質第一性、意識第二性的觀點。

2．B 【解析】“坐”，表明的是一種靜態，但這種靜止是相對的，因為人即使“坐”著也能“日行八萬里”，這說明了運動的絕對性。A片面夸大了人的主觀能動性，人的認識能力是受時間和空間限制的；C、D都是正確的觀點，時間和空間都能無限延展，但題干并無此含義。

3．D 【解析】本題考查對于實踐的構成要素的理解，實踐由實踐主體（從事實踐活動和認識活動的人）、客體（主體活動所指向的對象）和中介構成。中國載人航天實踐活動中，主體是全體航天科研人員，客體是對于宇宙的探索和研究，手段是載人航天飛行器。

4．B 【解析】本題屬于拓寬加深題，A項中“兩表”指諸葛亮的前后《出師表》，“三顧”指劉備三顧茅廬拜見孔明之事，“一對”指劉備和諸葛亮的隆中對策或指《隆中對》一文。總之，這幅對聯中的典故沒有一件與周瑜有關。故A項錯誤；C項中《復活》是俄國列夫?托爾斯泰的著名長篇小說，西施則是春秋時越國的美女，故C項錯；D項中考“舉人”的鄉試應在省里舉行，在縣或府里舉行的是院試，考取的人叫“秀才”，故D項也是錯的。只有B項說法正確。

5．B 【解析】 孔子的中心學說是“仁義”，主張以仁治國。理學思想的代表人物是朱熹，因此選B。

6．A 【解析】溫庭筠在創造詞的意境上表現了杰出的才能。他善于選擇富有特征的景物構成藝術境界，表現人物的情思。溫庭筠在詞方面的探索，有助于詞的藝術特征的形成，對詞的發展有一定的推動作用。但溫詞的題材偏于閨情，表現也過于柔弱，詞句過于雕琢，給后來詞人帶來了消極的影響，所謂花間詞派正是在這種影響下形成的。7．C 8．A 【解析】公文有法定的作者，不是任何人都可以任意制發的。公文法定的作者指的是發文的名義，也就是說，公文主要是以機關的名義或機關的某一部分的名義制發的。從題干來看，此文是××廠進口車床的請示，所以其作者應為××廠。

9．B 【解析】公文寫作包括起草初稿、討論、修改形成送審稿的整個過程，故選B。

10．C 【解析】公文寫作具有鮮明的針對性，其受文對象即寫給誰看的問題是十分具體明確的。

11．C 【解析】本題考查新生事物必然戰勝舊事物的哲學依據。否定之否定規律是新事物必然戰勝舊事物的哲學依據。電燈作為新事物，是必然要戰勝油燈這個舊事物，因此其哲學依據也是否定之否定規律。

12．D 【解析】本題考查對辨證否定原理本質含義的把握。辨證的否定又稱揚棄，它的本質含義就是既克服又保留，所以D是正確答案。B是題干中提到的第一種專家意見，C則是題干中第二種專家意見，這兩種意見都是對辨證否定的片面理解，因此被排除。A是對辨證否定本質含義的歪曲理解，故而要排除。13.D 【解析】略。14.B 【解析】略。15.D.16.C 【解析】從選項來看，通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況；通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，發布規章，傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項，任免和聘用干部；通告適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項，決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排。結合題干分析，“××公司發行重點鋼鐵企業債券”是一個需要在一定范圍內公布應當周知的事項。

17.D 【解析】請示的正文多半按請示理由、請示事項、結束語的順序寫。結束語根據請示內容的不同而有不同的習慣寫法、常用的有“可否，請批示”，“當否，請指示”，“請審批”等。

18.C 【解析】財政局就港務局所提問題所作答復，屬于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題的范圍，因此應使用的文種是函。

19.A 【解析】公文立卷是將已經辦理完畢的文件組合成案卷，凡是需要立卷的文件，必須是辦理完畢的文件，正在辦理的文件不能立卷。20.C 21.D 22.C 23.A 【解析】政府計劃職能包括：(1)制定組織的整體目標;(2)圍繞目標，制定可供選擇的方案;(3)對方案進行分析，最后選擇可行的方案;(4)確定具體實施步驟。24.A 25.D 26.B【解析】本題屬于地理常識題。自然物候現象非常廣泛，那些受環境(氣候、水文、土壤)影響出現的、以年為周期的自然現象，都屬于物候現象。包括：①植物物候，如各種植物發芽、展葉、開花、葉變色、落葉等現象，農作物生育期中的物候現象;②動物物候，如候島、昆蟲及其他動物的遷徒、初鳴、終鳴、冬眠等現象。驚蟄時萬物復蘇，動物開始生長。清明時節，植物發芽、展葉，由此可見，驚蟄和清明均反映自然物侯現象，所以A是正確的。選項C、D表述均正確。B選項立春是反映季節變化的，春分是從天文角度來劃分的，反映了太陽高度變化的轉折點。因此，B選項不正確。故選B。27.C 28.C [解析]遠在春秋時代，我國就制定出仲春、仲夏、仲秋、仲冬四個節氣，到秦漢年間二十四節氣完全確立，公元前l04年鄧平等制定《太初歷》，將節氣定于歷法。反映季節的節氣有二分、二至和四立；反映氣候特征的有“三暑”、“兩寒”(熱量狀況)、“兩雨”、“兩雪”、“兩露”和“一霜，(降水現象)；反映動植物表象的有小滿、芒種、驚蟄和清明。

29.【解析】選B。清明、驚蟄、谷雨都屬于春季。梅雨，指中國長江中下游地區、臺灣、日本中南部、韓國南部等地，每年6月中下旬至7月上半月之間持續天陰有雨的自然氣候現象，大約在芒種時節，屬于夏季。30.B 31.C [解析]武侯祠是紀念諸葛亮的祠宇。因其生前曾被封為“武鄉侯”，死后又被蜀漢后主劉禪追謚為“忠武侯”，因此歷史上尊稱其祠廟為“武侯祠”，并非其辦公地點。

32.B [解析]我國的五種地形類型為山地、高原、盆地、丘陵、平原；安徽九華山屬于我國佛教的四大名山，不是黃山，五岳是指東岳泰山、西岳華山、南岳衡山、中岳嵩山、北岳恒山。故本題只能選B。

33.D [解析]佛教的發源地是印度，A項不對。在我國，基督教是指狹義上的基督教新教，俗稱耶穌教，B項不對。信仰佛教的人在世界三大宗教中人數最少，只有2.5億多人，主要分布在東亞與東南亞地區，C項不對。我國主要有五大宗教，即：佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教，D項正確。佛教是我國歷史最悠久、影響最大的宗教，道教是產生于我國漢朝時期的民族宗教。本題選D。34.A [解析]我國最早出土的馬鐙實物是南北朝的，但并不代表南北朝才出現馬鐙。它是一對掛在馬鞍兩邊的腳踏，供騎馬人在上馬時和騎乘時用來踏腳的馬具。馬鐙把畜力應用在短兵相接之中，讓騎兵與馬結為一體”。事實證明，在三國時期甚至更早，我國已經出現了馬鐙。中國主要有五大淡水湖一——鄱陽湖、洞庭湖、太湖、洪澤湖、巢湖，其中面積最大的是江西的鄱陽湖，達3960平方公里，青海湖是我國最大的咸水湖，B項說法正確。

35.【答案】B。解析：本題是要考生根據甲午戰爭的年份來推理，1894年是甲午年，根據天干地支往后推，1900年就是庚子年。

二、多項選擇題

1．AC 【解析】 A說明的問題是唯心主義有其深刻的根源，同時也對唯物論的產生有積極作用的；B是錯誤的，舊唯物主義對某些問題的研究也是正確的，不能把問題簡單化庸俗化；C，“聰明的唯物主義”即是馬克思主義哲學，包括辯證唯物主義和歷史唯物主義；D聰明的唯物論是和唯心主義和舊唯物主義相斗爭中發展起來的，從“聰明的唯心主義”向“聰明的唯物主義”轉化并非自然而然的。

2．BC 【解析】 牛頓雖然是偉大的自然科學家，但卻不是一個辯證唯物主義者，具有明顯的形而上學傾向。這句話包含著明顯的絕對化主張，沒有用聯系的觀點看問題，因此，AD是錯誤的。3.AB 4.ABD 5.ABD 【解析】銷毀公文的主要方式不包括掩埋。6.BCD 【解析】收文辦理包括擬辦、批辦、承辦和注辦。7．BD 【解析】掌握我國通用公文文種的主要內容。8．ACD 9．ACD[解析]公文質量主要體現在公文的思想內容與文字表達兩個方面。在思想內容方面，應該政策性強、針對性強、科學性強;在文字表達方面，應該結構嚴謹、語言精當、行文規范。10．ABC 11．ABCD【解析】本題考查系統的主要特征。系統的主要特征有四個，即整體性、結構性、層次性和開放性。地球的循環系統和人類社會的大系統都是這四個特征的結合體。

12．ABC 【解析】 本題考查矛盾斗爭性的作用。美伊之間矛盾斗爭性的作用有二：一是美國不斷強化在海灣地區的力量，不斷削弱伊拉克的軍事力量，即推動矛盾雙方力量對比的變化；二是美國通過戰爭瓦解薩達姆政權，實現伊拉克國家政權性質以及美國在伊拉克地位的質變。D強權政治和霸權主義是本題矛盾斗爭性的一方所堅持的依據而不是作用，因此這個選項要被排除。13.BCD 【解析】略。

14.AC 【解析】略。

15.【答案】BCD。青藏高原上雪山連綿、冰川聳立，是世界第三大“固體水庫”。第一大固體水庫是南極，第二大是格林蘭島

三、判斷題

1.【答案】錯誤。解析：社會保障是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員的基本生活權利給予保障的社會安全制度。而商業保險則屬于按生產要素分配的范疇，是商業行為。

2.【答案】錯誤。解析：社會保險是社會保障制度中最基本、最核心的內容。3.【答案】錯誤。解析：規范性文件是指各級行政機關依據法定職權和程序制定發布的，對公民、法人或者其他組織具有普遍約束力的，調查報告不屬于規范性文件，但可作為制定規范性文件的有關材料和依據。

4.【答案】錯誤。解析：公民基本道德規范：愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業奉獻。5.【答案】正確。6.【答案】正確。

7.【答案】錯誤。聯合下發的公文，聯合發文機關都應加蓋印章。印章蓋于正文末尾右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。原題說“下不壓成文日期”是錯誤的。8.【答案】正確。

9.【答案】錯誤。愛崗敬業是社會主義職業道德的基本要求。10.【答案】正確。

11.【答案】錯誤。鄧小平理論的精髓是“解放思想，實事求是”。12.【答案】正確。13.【答案】正確。14.【答案】正確

15.【答案】錯誤。《憲法》第八十五條規定：“中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。”

第五篇：事業單位招聘公共考試基礎：公民道德

我國公民道德基本規范的內涵：

1、公民道德基本規范：愛國守法，明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。

2、社會公德主要規范：文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法。

3、職業道德的主要規范：愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。

4、家庭美德的主要規范：尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家、鄰里團結。

一、公民道德的內涵

所謂公民道德，就是一個國家所有公民都必須遵守和履行的道德規范的綜合。這個道德規范的總和，包括道德核心、道德原則、道德基本要求和一系列的道德規范。

社會主義道德建設是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，把社會公德、職業道德、家庭美德德建設作為整個社會主義道德建設德著力點。在加強社會主義道德建設德整個工作中，如何把上述內容和要求具體化、規范化，使之成為全體公民普遍認同和自覺遵守德行為規范，是擺在我們面前德一項重要而緊迫德任務。

因此，我們說，公民道德和社會主義的道德體系，是既有區別又有聯系的。一般說來，公民道德是社會主義道德體系的一個組成部分，是社會主義道德的基礎。社會主義的道德體系，是先進性和群眾性的統一，它既包括對共產黨員和先進分子要求的共產主義道德；也包括對廣大公民要求的公民道德。對于共產黨員和先進分子來說，要求他們身體力行共產主義道德，不應當降低對他們的要求；同時，對于廣大群眾來說，不應當也不可能要求他們都身體力行共產主義道德。當然，我國是社會主義的國家，仍然要對所有的公民提倡和宣傳共產主義的高尚品德。

二、我國公民道德基本規范的內涵

《綱要》在公民道德建設的指導思想中，以廣大人民群眾耳熟能詳的語言，將我國公民應遵守、需要在全社會大力倡導的基本道德規范概括為20個字，即：愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。這些規范是第一次系統地、集中地作為我國公民地基本道德規范被提出來，應當引起全社會地高度重視。在學習、宣傳、貫徹、落實《綱要》地過程中，需要把這20個字當作一個重點，使這些基本道德規范真正深入到每一個公民地內心，并落實在具體的道德行為上。

《綱要》提出地20個字可以再細分為這樣10個道德規范即：愛國、守法、明禮、誠信、團結。友善、勤儉、自強、敬業、奉獻。

公民道德這10個基本規范，在調整整個公民個人與社會、與國家，與他人的關系中，各有不盡相同的功能，大致說來可以對這些功能作這樣的認識和劃分：

“愛國”主要是規范公民與國家的關系；

“守法”是“愛國”規范的延伸，規范的也主要是公民與國家的關系，即把“守法”作為公民對國家的道德責任的“底線”；

“明禮”主要是規范公共場合的公共道德行為，文明禮貌是公民在公共場合應當遵守的最基礎的道德準則；

“誠信”主要也是規范公共關系中的道德行為，是對“明禮”規范的進一步深化和“升華”，即古人所說的“禮于外，誠于內”；

“團結”主要是規范公民與公民之間的道德關系，強調公民之間的親和力；

“友善”與“團結”是同一層次的道德規范，功能也是相類似的，但更加注重公民個人之間的道德關系；

“勤儉”主要是對公民個人提出來的道德要求，勤儉的道德素質更多地在公民個人的行為中表現出來；

“自強”主要也是對公民個人的道德素質提出要求，與“勤儉”是同一層次的道德準則；

“敬業”主要是規范公民與職業的道德關系；

“奉獻”主要是規范公民與社會的道德關系，并引申出公民對待他人的道德責任。

需要指出的是，這樣來認識和劃分上述公民道德10個基本規范的功能，只是從基本的方面著眼的，在實際的公民社會的道德實踐中，各個公民道德規范的功能往往是互相滲透、交叉并行的，例如，調節公民與國家相互關系的道德規范，也總是調節公民個人相互之間關系的道德規范，而調節公民個人之間相互關系的道德規范，也具有調節公民個人與社會；與國家的相互關系的功能。因此，對公民道德規范的具體功能不應作絕對化的認識和劃分，而是要在明確它們各自主要的功能的同時，結合實際情況對它們的其他功能進行具體分析。

公民道德建設實施綱要

（2001年9月20日中共中央頒發）

中發［2001］15號

一、公民道德建設的重要性

1．社會主義道德建設是發展先進文化的重要內容。在新世紀全面建設小康社會，加快改革開放和現代化建設步伐，順利實現第三步戰略目標，必須在加強社會主義法制建設、依法治國的同時，切實加強社會主義道德建設、以德治國，把法制建設與道德建設、依法治國與以德治國緊密結合起來，通過公民道德建設的不斷深化和拓展，逐步形成與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系。這是提高全民族素質的一項基礎性工程，對弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進物質文明與精神文明協調發展，全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

2．黨的十一屆三中全會特別是十四大以來，隨著改革開放和現代化建設事業的深入發展，社會主義精神文明建設呈現出積極健康向上的良好態勢，公民道德建設邁出了新的步伐。愛國主義、集體主義、社會主義思想日益深入人心，為人民服務精神不斷發揚光大，崇尚先進、學習先進蔚然成風，追求科學、文明、健康生活方式已成為人民群眾的自覺行動，社會道德風尚發生了可喜變化，中華民族的傳統美德與體現時代要求的新的道德觀念相融合，成為我國公民道德建設發展的主流。

但是，我國公民道德建設方面仍然存在著不少問題。社會的一些領域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在。這些問題如果得不到及時有效解決，必然損害正常的經濟和社會秩序，損害改革發展穩定的大局，應當引起全黨全社會高度重視。

3．加強公民道德建設是一項長期而緊迫的任務。面對社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式多樣化的趨勢，面對全面建設小康社會，人民群眾的精神文化需求不斷增長，面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，道德建設有許多新情況、新問題和新矛盾需要研究解決。必須適應形勢發展的要求，抓住有利時機，鞏固已有成果，加強薄弱環節，積極探索新形勢下道德建設的特點和規律，在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力改進和創新，把公民道德建設提高到一個新的水平。

二、公民道德建設的指導思想和方針原則

4．根據黨在社會主義初級階段的歷史任務，當前和今后一個時期，我國公民道德建設的指導思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線、基本綱領，重在建設、以人為本，在全民族牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，努力提高公民道德素質，促進人的全面發展，培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

5．堅持社會主義道德建設與社會主義市場經濟相適應。要充分發揮社會主義市場經濟機制的積極作用，不斷增強人們的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神。正確運用物質利益原則，反對只講金錢、不講道德的錯誤傾向，在實踐中確立與社會主義市場經濟相適應的道德觀念和道德規范，為改革開放和現代化建設提供強大的精神動力與思想保證。

6．堅持繼承優良傳統與弘揚時代精神相結合。要繼承中華民族幾千年形成的傳統美德，發揚我們黨領導人民在長期革命斗爭與建設實踐中形成的優良傳統道德，積極借鑒世界各國道德建設的成功經驗和先進文明成果，在全社會大力宣傳和弘揚解放思想、實事求是，與時俱進、勇于創新，知難而進、一往無前，艱苦奮斗、務求實效，淡泊名利、無私奉獻的時代精神，使公民道德建設既體現優良傳統，又反映時代特點，始終充滿生機與活力。

7．堅持尊重個人合法權益與承擔社會責任相統一。要保障公民依法享有政治、經濟、文化、社會生活等各方面的民主權利，鼓勵人們通過誠實勞動和合法經營獲取正當物質利益。引導每個公民自覺履行憲法和法律規定的各項義務，積極承擔自己應盡的社會責任。把權利與義務結合起來，樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益的社會主義義利觀。

8．堅持注重效率與維護社會公平相協調。要把效率與公平的統一作為社會主義道德建設的重要目標，在全社會形成注重效率、維護公平的價值觀念。把效率與公平結合起來，使每個公民既有平等參與機會又能充分發揮自身潛力，促進經濟發展，保持社會穩定。

9．堅持把先進性要求與廣泛性要求結合起來。要從實際出發，區分層次，著眼多數，鼓勵先進，循序漸進。積極鼓勵一切有利于國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步的思想道德，大力倡導共產黨員和各級干部帶頭實踐社會主義、共產主義道德，引導人們在遵守基本道德規范的基礎上，不斷追求更高層次的道德目標。

10．堅持道德教育與社會管理相配合。要廣泛進行道德教育，普及道德知識和道德規范，幫助人們加強道德修養。建立健全有關法律法規和制度，把公民道德建設融于科學有效的社會管理之中。逐步完善道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導人們的思想，規范人們的行為。

三、公民道德建設的主要內容

11．從我國歷史和現實的國情出發，社會主義道德建設要堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點。在公民道德建設中，應當把這些主要內容具體化、規范化，使之成為全體公民普遍認同和自覺遵守的行為準則。

12．為人民服務作為公民道德建設的核心，是社會主義道德區別和優越于其它社會形態道德的顯著標志。它不僅是對共產黨員和領導干部的要求，也是對廣大群眾的要求。每個公民不論社會分工如何、能力大小，都能夠在本職崗位，通過不同形式做到為人民服務。在新的形勢下，必須繼續大張旗鼓地倡導為人民服務的道德觀，把為人民服務的思想貫穿于各種具體道德規范之中。要引導人們正確處理個人與社會、競爭與協作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系，提倡尊重人、理解人、關心人，發揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成體現社會主義制度優越性、促進社會主義市場經濟健康有序發展的良好道德風尚。

13．集體主義作為公民道德建設的原則，是社會主義經濟、政治和文化建設的必然要求。在社會主義社會，人民當家作主，國家利益、集體利益和個人利益根本上的一致，使集體主義成為調節三者利益關系的重要原則。要把集體主義精神滲入社會生產和生活的各個層面，引導人們正確認識和處理國家、集體、個人的利益關系，提倡個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長遠利益，反對小團體主義、本位主義和損公肥私、損人利己，把個人的理想與奮斗融入廣大人民的共同理想和奮斗之中。

14．愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民道德建設的基本要求，是每個公民都應當承擔的法律義務和道德責任。必須把這些基本要求與具體道德規范融為一體，貫穿公民道德建設的全過程。要引導人們發揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創業、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身于建設有中國特色社會主義的偉大事業。

15．社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。在現代社會，公共生活領域不斷擴大，人們相互交往日益頻繁，社會公德在維護公眾利益、公共秩序，保持社會穩定方面的作用更加突出，成為公民個人道德修養和社會文明程度的重要表現。要大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。

16．職業道德是所有從業人員在職業活動中應該遵循的行為準則，涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系。隨著現代社會分工的發展和專業化程度的增強，市場競爭日趨激烈，整個社會對從業人員職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風的要求越來越高。要大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設者。

17．家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系。家庭生活與社會生活有著密切的聯系，正確對待和處理家庭問題，共同培養和發展夫妻愛情、長幼親情、鄰里友情，不僅關系到每個家庭的美滿幸福，也有利于社會的安定和諧。要大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。

四、大力加強基層公民道德教育

18．提高公民道德素質，教育是基礎。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發展的重要環節，通過家庭、學校、機關、企事業單位和社會各方面，堅持不懈地在全體公民中進行道德教育，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到全體黨員和干部群眾的頭腦之中，使人們懂得什么是對的，什么是錯的，什么是可以做的，什么是不應該做的，什么是必須提倡的，什么是堅決反對的。

19．家庭是人們接受道德教育最早的地方。高尚品德必須從小開始培養，從娃娃抓起。要在孩子懂事的時候，深入淺出地進行道德啟蒙教育；要在孩子成長的過程中，循循善誘，以事明理，引導其分清是非、辨別善惡。要在家庭生活中，通過每個成員良好的言行舉止，相互影響，共同提高，形成好的家風。

20．學校是進行系統道德教育的重要陣地。各級各類學校必須認真貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把教書與育人緊密結合起來。要科學規劃不同年齡學生及各學習階段道德教育的具體內容，堅持貫徹學生日常行為規范，加強校紀校風建設。要發揮教師為人師表的作用，把道德教育滲透到學校教育的各個環節。要組織學生參加適當的生產勞動和社會實踐活動，幫助他們認識社會、了解國情，增強社會責任感。

21．機關、企事業單位是對公民進行道德教育的重要場所。各類機關、企事業單位應當從自己的實際出發，有計劃、有重點地抓好道德教育。要把道德特別是職業道德作為崗前和崗位培訓的重要內容，幫助從業人員熟悉和了解與本職工作相關的道德規范，培養敬業精神。要把遵守職業道德的情況作為考核、獎懲的重要指標，促使從業人員養成良好的職業習慣，樹立行業新風。

22．社會是進行公民道德教育的大課堂。黨政各部門、社會各方面以及城市社區、農村基層組織在公民道德教育中，有著義不容辭的責任。要結合各自的工作職能，運用多種形式和手段，大力宣傳基本道德知識、道德規范和必要禮儀，使之家喻戶曉、人人皆知。要積極開發優秀民族道德教育資源，利用各種愛國主義教育基地，進行歷史和革命傳統教育。要不斷充實富有時代特色的道德教育內容，推廣群眾易于接受的各種教育方式。各類市民學校、職工學校、民工學校、農民夜校、家政學校等，要通過編寫和運用通俗易懂的簡明教材，對公民進行道德教育。

23．家庭、學校、機關、企事業單位和社會在公民道德教育方面各有側重、各有特點，是相互銜接、密不可分的統一整體。必須把家庭教育、學校教育、單位教育和社會教育緊密結合起來，相互配合，相互促進。要突出加強社會教育，鞏固家庭教育、學校教育、單位教育的成果，促進公民道德教育的深化。

五、深入開展群眾性的公民道德實踐活動

24．公民道德建設的過程，是教育和實踐相結合的過程。以活動為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢下加強公民道德建設的重要途徑。每個公民既是道德建設過程的參與者，也是道德建設成果的受益者，要堅持在各種類型的群眾性精神文明創建活動中突出思想內涵，強化道德要求，使人們在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

25．以“講文明樹新風”為主題的創建文明城市、文明村鎮、文明行業活動，各級黨政機關開展的創先爭優、依法行政、公正執法、做人民滿意公務員活動，以及社會各界組織的“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾計劃”、“扶殘助殘”等公益活動，覆蓋面廣、參與人數多，對公民道德建設有著深刻的影響。要在各項創建活動中充分體現社會公德、職業道德、家庭美德的內容，明確具體標準，制定落實措施，力求取得實效。

26．建國以來特別是改革開放和社會主義現代化建設中涌現出來的先進集體、先進人物，是實踐社會主義道德的榜樣。要廣泛開展向先進典型學習的活動，善于發現和運用先進典型，樹立可親、可敬、可信、可學的道德楷模，讓廣大群眾學有榜樣、趕有目標、見賢思齊，從先進典型的感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量，使先進典型的高尚情操成為社會的共同財富。

27．各種重要節日、紀念日，蘊藏著寶貴的道德教育資源。要利用“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命節日，“三八”、“五一”、“六一”等國際性節日，以及民間傳統節日和重大歷史事件、歷史人物紀念日等，舉行形式多樣的群眾性慶祝、紀念活動，使人們在集體聚會、合家團圓的同時，增強對祖國、對家鄉、對自然、對生活的熱愛，陶冶道德情操。

28．開展必要的禮儀、禮節、禮貌活動，對規范人們的言行舉止，有著重要的作用。要提倡在重要場所和重大活動中升國旗、唱國歌，開展入隊、入團、入黨宣誓、成人儀式以及各種形式的重禮節、講禮貌、告別不文明言行等活動，引導公民增強禮儀、禮節、禮貌意識，不斷提高自身道德修養。

29．各種道德實踐活動源于基層、扎根群眾，反映了人民群眾對美好生活的向往和追求，有著強大的生命力。要因勢利導，發揮基層組織和群眾團體的骨干作用、先進典型和先進單位的帶動作用、廣大群眾的主體作用，堅持從具體事情做起、從群眾最關心的事情抓起，使道德實踐活動與各項業務工作緊密結合，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，防止和克服形式主義，促進公民道德建設穩步向前發展。

六、積極營造有利于公民道德建設的社會氛圍

30．大眾傳媒、文學藝術以及體育活動，對公民道德建設有著特殊的滲透力和影響力。一切思想文化陣地、一切精神文化產品，都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神，大力宣傳體現時代精神的道德行為和高尚品質，激勵人們積極向上，追求真善美；堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，為推進公民道德建設創造良好的輿論文化氛圍。

31．廣播、電視、報紙、刊物等大眾媒體，要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向，滿腔熱情地宣傳兩個文明建設中涌現出來的、反映新時期道德要求的新事物、新典型。要利用群眾喜愛的名牌欄目，加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導。要積極開展輿論監督，有力地批評背離社會主義道德的錯誤言行和丑惡現象。要發動群眾參與，對具有典型意義的人和事展開討論。計算機互聯網作為開放式信息傳播和交流工具，是思想道德建設的新陣地。要加大網上正面宣傳和管理工作的力度，鼓勵發布進步、健康、有益的信息，防止反動、迷信、淫穢、庸俗等不良內容通過網絡傳播。要引導網絡機構和廣大網民增強網絡道德意識，共同建設網絡文明。

32．電影、電視劇、戲曲、音樂、舞蹈、美術、攝影、小說、詩歌、散文、報告文學等各類文藝作品的創作，要積極反映改革開放和現代化建設的火熱生活，熱情謳歌人民群眾的開拓進取精神和良好道德風貌，以其獨特形式和藝術魅力，給人以鼓舞、啟迪和美的享受。要在各種文藝評論、評介、評獎中，把是否合乎社會主義道德作為一條重要標準。要加強對人們審美觀念的引導，提倡高雅、健康的審美情趣。要堅決制止出版、播映、演出格調低下的作品和節目，依法打擊反動、淫穢及各種非法出版物，讓健康的文化產品占領思想文化陣地。要切實加強對娛樂服務場所的監督管理，嚴厲打擊賣淫嫖*、賭博、吸毒等社會丑惡現象。各種類型的商業性廣告，要注意文化藝術品位，不得出現有損道德、有傷風化的內容。要大力提倡各種形式的社會公益廣告，凈化人們心靈，優化人文環境。各種類型的體育活動，要精心組織、加強引導，吸引群眾參與，以健康向上、團結拼搏的氛圍，激發人們的團隊精神和愛國熱情。

七、努力為公民道德建設提供法律支持和政策保障

33．公民道德建設是一個復雜的社會系統工程，要靠教育，也要靠法律、政策和規章制度。必須綜合運用各種手段，把提倡與反對、引導與約束結合起來，通過嚴格科學的管理，培養文明行為，抵制消極現象，促進扶正祛邪、揚善懲惡社會風氣的形成、鞏固和發展。

34．加強社會主義法制，是公民道德建設健康發展的重要保證。要按照建設社會主義法治國家的要求，把道德建設與法制建設緊密結合起來。在認真抓好全民法制宣傳教育的同時，加大執法力度，嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動，維護正常經濟秩序、公共秩序、生活秩序，為公民道德建設提供強有力的法律支持。

35．各項經濟、社會政策，對人們的價值取向、道德行為有著直接影響。各地區、各部門在制定政策時，不僅要注重經濟和社會事業發展的需要，而且要體現社會主義精神文明和公民道德建設的要求。既要保護和支持所有通過正當、合法手段獲取個人和團體利益的行為，又要提倡和獎勵多為他人和社會作奉獻、道德高尚的行為，防止和避免因具體政策的不當或失誤給社會帶來消極后果，為公民道德建設提供正確的政策導向。

36．公民良好道德習慣的養成是一個長期、漸進的過程，離不開嚴明的規章制度。各地區、各部門、各行業和各基層單位在建立健全規章制度時，要充分體現相關的道德規范和具體要求。要把思想引導與利益調節、精神鼓勵與物質獎勵統一起來，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，確保各種行政規章以及道德守則和公約在實踐中得到落實，為公民道德建設提供有效的制度保障。

八、切實加強對公民道德建設的領導

37．各地區、各部門必須始終不渝地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，充分認識新形勢下加強公民道德建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作為一項十分重要的工作，放在突出位置，提供有利條件，下決心狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體事情抓起。

38．加強公民道德建設，共產黨員和領導干部的模范帶頭作用十分重要。廣大黨員特別是各級領導干部要講學習、講政治、講正氣，牢記黨的根本宗旨，努力改造主觀世界，加強道德修養，自重、自省、自警、自勵。要嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的有關規定，清正廉潔，勤政為民，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監督，用良好的道德形象取信于民，帶動廣大群眾進一步做好工作。

39．推進公民道德建設，需要社會各方面的共同努力。各級宣傳、教育、文化、科技、組織人事、紀檢監察等黨政部門，工會、共青團、婦聯等群眾團體以及社會各界，都應當在黨委的統一領導下，各盡其責，相互配合，把道德建設與業務工作緊密結合起來，納入目標管理責任制，制定規劃，完善措施，扎實推進。要充分發揮各民主黨派和工商聯在公民道德建設中的作用。

40．各級文明委和黨委宣傳部，在公民道德建設中擔負著指導、協調、組織的具體職責。要深入實際，調查研究，了解新情況，分析新問題，及時發現、總結和推廣群眾創造的新鮮經驗，探索道德建設規律，改進方式方法，指導面上工作。要在一定時期內，集中力量抓好若干社會影響大、示范作用強、受群眾歡迎的實事，促進一些難點問題的解決。