第一篇：國家知識產權局專利局代辦處專利申請受理工作規程

國家知識產權局關于印發《國家知識產權局專利局代辦處專利申請受理工作規程》的通知

各有關地方知識產權局、各專利代辦處：

現將《國家知識產權局專利局代辦處專利申請受理工作規程》印發，請遵照執行。

特此通知。

二○○七年五月十六日

國家知識產權局專利局代辦處專利申請受理工作規程

為規范國家知識產權局專利局代辦處（以下簡稱代辦處）專利申請受理工作，依照專利法及其實施細則以及審查指南的規定，特制定本規程。

代辦處在從事專利申請受理工作中，應當遵守相關保密規定，優質、高效地完成專利申請的受理工作。

一、總則

（一）專利申請受理工作的主要任務

1．受理并審核專利申請文件。

代辦處對收到的專利申請進行審查，對符合受理條件的專利申請應確定申請日、給予申請號并發出受理通知書。

對申請人提交的費用減緩請求進行審查，確定準予減緩的比例，發出費用減緩審批通知書。

2．完成專利申請的數據采集工作。

3．轉交專利申請文件及傳輸專利申請數據。

按時向國家知識產權局專利局（以下簡稱專利局）受理處以掛號郵件的方式轉交專利申請文件、傳輸專利申請數據。郵寄申請文件和傳輸數據應確保不發生丟失或泄密。

上傳者

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4．完成與專利申請受理有關的管理、統計工作。

5．完成專利局委托的與專利申請受理有關的工作。

（二）專利申請受理范圍

1．可以受理的專利申請文件

（1）內地申請人面交或寄交的發明、實用新型、外觀設計專利申請文件；

（2）港、澳、臺地區的個人委托內地專利代理機構面交或寄交的發明、實用新型、外觀設計專利申請文件。

2．不能受理的專利申請文件

（1）PCT申請文件；

（2）外國申請人及港、澳、臺地區法人提交的專利申請文件；

（3）分案申請文件；

（4）有要求優先權聲明的專利申請文件；

（5）專利申請被受理后提交的其他文件。

二、專利申請受理的相關法規

（一）專利申請文件的受理條件

根據專利法實施細則第四十條的規定，專利申請文件應當滿足下列條件，方可受理：

發明或者實用新型專利申請應當具有請求書、說明書和權利要求書，實用新型專利申請還應當具有說明書附圖；

外觀設計專利申請應當具有請求書、圖片或者照片；

使用中文；

符合專利法實施細則第一百二十條第一款的規定；

請求書中應當具有申請人姓名或者名稱及申請人地址；

符合專利法第十八條或者第十九條第一款的規定； 知盟網 知識產權法律專家 風險代理

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專利申請類別（發明、實用新型或者外觀設計）明確或者可以確定。

（二）確定專利申請日

根據專利法第二十八條及實施細則第五條第一款及審查指南的規定，應當按照下述要求確定專利申請日：

向專利局代辦處窗口直接遞交的專利申請，以遞交日為申請日；通過郵局郵寄到代辦處的專利申請，以信封上的郵戳日為申請日；郵戳日不清晰無法辨認的，以代辦處收到日為申請日，并將信封存檔。

通過速遞公司遞交到代辦處的專利申請，以遞交日為申請日。

郵寄或者遞交到專利局非受理部門或者個人的專利申請，其郵寄日或者遞交日不具有確定申請日的法律效力。如果被轉送到專利局受理處或者代辦處，以受理處或者代辦處實際收到日為申請日。

（三）審批費用減緩請求

申請人（或專利權人）繳納專利費用有困難的，可以根據國家知識產權局公布的《專利費用減緩辦法》向專利局提出費用減緩請求。

1．專利費用可以減緩的種類

（1）申請費（不包括公布印刷費、申請附加費）

（2）發明專利申請維持費

（3）發明專利申請審查費

（4）復審費

（5）年費（授予專利權當年起三年的年費）

2．專利費用減緩的手續

提出專利申請時以及在審批程序中申請人（或專利權人）可以要求減緩應當繳納但繳費期限尚未屆滿的費用。

提出費用減緩請求的，應當提交費用減緩請求書，必要時應當提交證明文件。費用減緩請求書必須有全體申請人（或專利權人）簽字或者簽章。上述“必要時”是指一般情況下，國內個人提出費用減緩請求的不要求其提供證明，但外國申請人、港、澳、臺地區的申請人以及國內社會知名人士提出費用減緩請求的，則要求其提供經濟困難的證明。費用減緩請求符合規定的，應予批準并發出費用減緩審批通知書，申請人按照批準的比例繳納費 知盟網 知識產權法律專家 風險代理

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用。

費用減緩的審批按照國家知識產權局公布的《專利費用減緩辦法》執行。

（四）代辦處受理數據采集規則

采集專利申請數據是一項非常重要的工作，采集質量將對受理工作產生重要影響。制定本規則的目的在于統一工作標準，規范數據采集格式，提高數據采集質量。本規則涉及數據準備、數據采集、數據校對三項工作，其詳細內容另行公布。

三、受理專利申請的程序

（一）受理面交的專利申請

1．確定申請類型。依據申請人提交的專利請求書，確定專利申請類型。

2．受理審查。根據專利法實施細則第四十條的規定，審查申請人提交的專利申請文件是否符合受理條件。符合受理條件的，則申請文件進入受理程序。不符合受理條件的，應告知申請人其申請文件所存在的缺陷和不受理的依據。申請人不能當時消除文件缺陷的，專利申請文件不予受理，將文件退還申請人，不出具受理通知書且不在申請文件上做任何標記；應申請人的要求可以出具不受理通知書，此時的申請文件不再退回申請人，文件應當按照不受理程序進行處理。

3．確定收到日。在請求書左上方加蓋代辦處的收文章，注明文件收到日。

4．確定申請日。根據專利法第二十八條、專利法實施細則第五條的規定確定申請日。此時遞交日即為申請日，應當在請求書上加蓋申請日期章。

5．確定申請號。根據專利申請的類別，按順序給出申請號。兩份請求書上分別使用號碼型貼條和條碼型貼條。

6．審批費用減緩請求。根據國家知識產權局公布的《專利費用減緩辦法》以及審查指南的規定，對費用減緩請求進行審查，并在專利請求書相應的欄目內蓋章，注明審查結果。審查內容為：

（1）費用減緩請求書的形式審查。審查所注明的發明名稱、申請人是否與專利請求書一致，簽章欄是否有申請人簽字或者蓋章。申請人、發明名稱不一致或費用減緩請求書未簽字、未蓋章的，費用減緩請求不予批準。

（2）費用減緩理由及證明的審查。申請人陳述的減緩理由應當符合費用減緩辦法的規定。未提交證明、未陳述減緩理由或所提交的證明、陳述的減緩理由不符合費用減緩條件的，費用減緩請求不予批準。

7．核實文件。根據請求書第2頁的文件清單欄核實申請文件和其他文件的份數、頁數。發現不相符情形的，如申請人漏填、錯填項目，或者文件清單中所列文件實際未 知盟網 知識產權法律專家 風險代理

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提交等，應當交給申請人確認，并由申請人處理。核實無誤的，在專利局審核欄內蓋“核實”章。

8．核實發明名稱。請求書首頁的發明名稱應當與請求書第2頁、說明書中的名稱一致，發現不一致時，應告知申請人進行修改。未修改的應當在專利局審核欄內注明該情況。

9．整理文件。

申請文件分為一式兩份。其中只提交一份的文件集中放在一套文件內，如：費用減緩請求書、專利代理委托書等，稱為主文檔文件，也稱第一套文件，第一套文件應當選取最清晰的一份文件。另一套文件稱為第二套文件。外觀設計專利申請的彩色圖片或照片應當存入主文檔文件。

文件排序。兩套文件都應當按照以下規定進行排序。

發明或實用新型專利申請文件：專利請求書、說明書摘要、摘要附圖、權利要求書、說明書、說明書附圖、其他文件。

外觀設計專利申請文件：請求書、圖片或照片、簡要說明、其他文件。

其他文件排列順序：費用減緩請求書、費用減緩請求證明、非職務發明證明、提前公開聲明、實質審查請求書、實質審查參考資料、專利代理委托書等。

10．采集受理數據。受理人員按照受理數據采集規則的規定進行數據準備，錄入人員按照受理數據采集規則的規定，采集請求書中所有數據，并進行屏幕校對。屏幕校對無誤后進入數據校對程序。

11．校對數據。校對人員依據請求書對采集的內容逐項校對，錯誤的數據應當及時修改。校對無誤后，準備打印通知書。

12．發出受理通知書。打印受理通知書、費用減緩審批通知書或繳納申請費通知書各一式兩份、數據校對單一份。一套通知書（含受理通知書、費用減緩審批通知書或繳納申請費通知書各一頁）交申請人，另一套通知書及校對單放入主文檔文件。各通知書上的審查員姓名不得使用代碼。

13．包裝文件。將剩余的申請號貼條和主文檔文件放在一起，同一申請號的兩套申請文件裝在一個文件袋內，等待登記后寄交專利局受理處。

（二）受理寄交的專利申請

1．確定申請類型。依據申請人提交的專利請求書，確定專利申請類型。

2．受理審查。根據專利法實施細則第四十條的規定，審查專利申請文件是否符合受理條件。符合受理條件的，則申請文件進入受理程序。不符合受理條件的，按照不 知盟網 知識產權法律專家 風險代理

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受理程序進行處理。

3．確定收到日。請求書上加蓋代辦處的收文章，注明收到日。

4．確定申請日。根據專利法第二十八條、專利法實施細則第五條的規定，確定申請日，加蓋申請日期章并登記掛號號碼。郵戳日不清晰，無法辨認的，以代辦處收到日為申請日，在請求書右上角記載“郵戳不請”并將信封歸入申請文檔。專利代辦處實際收到文件日超過寄交郵戳日15日的，應將信封歸入申請文檔。

5．確定申請號。根據專利申請類別，按順序給出申請號，兩份請求書上分別使用號碼型貼條和條碼型貼條。

6．審批費用減緩請求。參照

三、（一）6執行。

7．核實文件。根據請求書第2頁的文件清單欄核實申請文件和其他文件的份數、頁數。發現不相符情形的，如申請人漏填、錯填項目，應予以更正，更正時要使用修改符號以保留原始記錄，文件清單中所列文件實際未提交的，應在相應位置蓋“缺此項”章。核實無誤后在專利局審批欄蓋“核實”章。

8．核實發明名稱。請求書首頁的發明名稱應當與請求書第2頁、說明書中的名稱一致，二者不同時應在請求書專利局審批欄內注明“請求書與……的發明名稱不一致”。

9．整理文件。參照

三、（一）9執行。

10．采集受理數據。參照

三、（一）10執行。

11．校對數據。參照

三、（一）11執行。

12．發出受理通知書。打印受理通知書、費用減緩審批通知書或繳納申請費通知書一式兩份，數據校對單一份。一套通知書使用掛號信寄交申請人，另一套通知書及校對單放入主文檔文件。各通知書上的審查員姓名不得使用代碼。寄出的通知書應當由代辦處進行發文登記，以備申請人查詢。

13．包裝文件。參照

三、（一）13執行并收存信封。申請人寄交的信封應當按照時間順序整理收存，以備日后查詢。保存期為一年。

（三）專利申請不受理程序

代辦處按照受理條件進行審查后，不符合受理條件的專利申請文件應當作不受理處理。

應當記錄收文信息，并在文件首頁加蓋收文日章。然后將不受理的理由注明在原始信封的封面上，將全部原始申請文件連同信封一同寄交至專利局受理處。同時做好寄交發文記錄，以備查詢。

（四）申請文件的寄交與數據的傳輸 知盟網 知識產權法律專家 風險代理

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1．打印清單。將應寄交的專利申請文件放在一起（不可與其他文件混裝），打印“寄交文件清單”一式二份，代辦處存一份，另一份隨申請文件寄送專利局受理處。文件清單中的數量應與實際寄交文件相符。

2．每日寄交專利申請文件。向專利局受理處寄交專利申請文件應當每個工作日一批，使用掛號信函（不得使用包裹方式）。第一天受理的專利申請文件應在第二天寄出。每批專利申請文件應與傳輸的專利申請數據數量一致，排列順序一致，以便校核。

3．受理的專利申請原則上應在當天完成數據采集、校對工作。經過整理，校對完畢的專利申請數據應于第二天向專利局受理處傳輸。傳輸數據的時間應為每個工作日的8∶30-16∶30。

四、受理工作中錯誤的更正程序

因代辦處工作失誤造成受理工作出現錯誤的，必須及時予以更正。

（一）數據已傳輸，紙件尚未寄出時，若代辦處發現文件處理有錯誤，應立即向專利局受理處報告申請號及錯誤內容，同時修改紙件，更正本地數據庫，由專利局受理處更正已經傳輸的數據。

（二）數據已傳輸、紙件已寄出后，若代辦處發現文件處理有錯誤，應立即向專利局受理處報告申請號及錯誤內容，由專利局受理處進行修改更正。

（三）專利局受理處已經接收文件，數據也已經裝入數據庫后，發現代辦處的申請文件處理有錯誤，應按下述方法處理：

1．專利申請著錄項目或文件清單出現錯誤的，由專利局受理處更改，做出修改更正通知書并通知申請人。

2．申請日確定錯誤的，應由代辦處提供申請人寄交文件的郵局憑證，經專利局受理處核準后，由受理處重新確定專利申請日，修改文件及數據并作出重新確定申請日通知書后送達申請人。

3．申請類別確定錯誤的，專利局受理處應及時通知相關代辦處。代辦處接到專利局受理處通知后，應提交請求更正錯誤報告，由經辦人寫明出現錯誤的原因，代辦處負責人簽署意見，報主管領導審批后備案。出錯文件由受理處重新受理。

4．費用減緩審批錯誤的，由專利局受理處核實原文件后，做出修改更正通知書并通知申請人。

五、特殊申請文件的處理

代辦處對于接收的要求優先權聲明的申請以及分案申請，原則上應當退還申請人。對于無法退還的申請文件，代辦處應當確定申請日、蓋好收文章，然后連同原始信封 知盟網 知識產權法律專家 風險代理

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一起轉交專利局受理處。

六、專利受理月報統計

代辦處應當于每月第一個工作周內向專利局受理處報送專利受理工作統計月報表，統計周期以專利局年度工作日歷的工作周次為準。

七、專利申請號的使用與管理

（一）專利申請號的用途

專利申請號僅可用于代辦處受理的專利申請文件，不得用于其他用途。

（二）專利申請號的領取與返回

代辦處應當按照專利局受理處的要求領取申請號。每年1月6日前，將前一年度的剩余申請號及作廢申請號一同寄回專利局受理處，同時應當附具該年度內申請號的領取及使用情況記錄。

（三）專利申請號的使用

1．專利申請號應當按年度使用。

2．專利申請號應當按流水順序由小到大連續使用，因故作廢的申請號應有記載并將廢號條收齊保存，年底退回專利局受理處。

3．每年1月1日，接收面交專利申請文件時，開始使用新年度的專利申請號，停止使用前一年度申請號。1月5日前，代辦處收到的前一年度寄交的專利申請，可以繼續使用前一年度申請號。1月5日后，代辦處收到的前一年度寄交的專利申請，由代辦處確定收到日、申請日，將申請文件與信封一起轉寄專利局受理處。

八、附則

本規程中所涉及的法律法規調整時，本規程將進行相應調整。

本規程自2007年 7 月 1 日起施行。原《關于印發國家知識產權局專利代辦處管理規定的通知》（辦發〔2005〕7號）同時廢止。知盟網 知識產權法律專家 風險代理

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第二篇：國家知識產權局專利局長沙代辦處

國家知識產權局專利局長沙代辦處

長沙代辦處是國家知識產權局專利局在湖南省知識產權局設立的專利業務派出機構，主要承擔國家知識產權局專利局授權或委托的專利業務及相關服務性工作，工作職能屬于執行專利法的公務行為，主要業務包括：專利申請文件的受理、費用減緩請求的審批、專利費用的收繳、專利實施許可合同備案、辦理專利登記簿副本及相關業務咨詢等服務。

作為國家知識產權局與湖南省知識產權局共同對外的服務窗口，二十多年來，長沙代辦處全體工作人員時刻將：“優質、高效、文明服務”的宗旨牢記于心。目前，長沙代辦處正以高昂的姿態、嚴謹的作風、扎實的工作，為富民強省創新湖南作出更大的貢獻。聯系方式：

電話：0731-8641885，0731－8883939

傳真：0731-8856516

電子郵箱：changsha@sipo.gov.cn

郵政編碼：410006

地址：湖南省長沙市岳麓區瀟湘中路113號湖南省知識產權局辦公樓

開戶銀行：中國銀行長沙市麓山支行

戶名：國家知識產權局專利局長沙代辦處

帳號：61065736111

1長沙代辦處專利申請須知

一、專利申請的類型

專利申請分發明、實用新型和外觀設計三種類型。針對產品、方法或者改進所提出的新的技術方案，可以申請發明專利；針對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案，可以申請實用新型專利；針對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感并適于工業應用的新設計，可以申請外觀設計專利。

二、受理的條件

根據《專利法實施細則》第三十八條：國務院專利行政部門收到發明或者實用新型專利申請的請求書、說明書（實用新型必須包括附圖）和權利要求書，或者外觀設計專利申請的請求書和外觀設計的圖片或者照片后，應當明確申請日、給予申請號，并通知申請人。第四十條：專利申請文件有下列情形之一的，國務院專利行政部門不予受理，并通知申請人：

（一）發明或者實用新型專利申請缺少請求書、說明書（實用新型無附圖）和權利要求書的，或者外觀設計專利申請缺少請求書、圖片或者照片的；

（二）未使用中文的；

（三）不符合本細則第一百二十條第一款規定的；

（四）請求書中缺少申請人姓名或者名稱及地址的；

（五）明顯不符合專利法第十八條或者第十九條第一款的規定的；

（六）專利申請類別（發明、實用新型或者外觀設計）不明確或者難以確定的。

三、代辦處專利申請受理的范圍

1.可以受理的專利申請文件

（1）內地申請人面交或寄交的發明、實用新型、外觀設計專利申請文件；

（2）港、澳、臺地區的個人委托內地專利代理機構面交或寄交的發明、實用新型、外觀設計專利申請文件。

2.不能受理的專利申請文件

（1）PCT申請文件；

（2）外國申請人及港、澳、臺地區法人提交的專利申請文件；

（3）分案申請文件；

（4）有要求優先權聲明的專利申請文件；

（5）專利申請被受理后提交的其他文件。

四、費用減緩的審批

（一）依據國家知識產權局局令(第39號)，應符合如下條件：

申請人或者專利權人請求專利費用減緩的，應當提交費用減緩請求書，必要時還應附具有關證明文件。費用減緩請求書應當由全體申請人或專利權人簽字或者蓋章。

個人請求專利費用減緩的，應當在費用減緩請求書中如實填寫本人的年收入情況，必要時應當根據專利局的要求，提供市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的關于其經濟困難情況的證明。

兩個或者兩個以上的個人共同請求專利費用減緩的，應當在費用減緩請求書中如實填寫每個人的年收入情況，必要時應當根據專利局的要求，提供市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的關于其經濟困難情況的證明。

單位請求專利費用減緩的，應當在費用減緩請求書中，如實填寫經濟困難情況，并附具市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的證明。

個人與單位共同請求專利費用減緩的，個人應當在費用減緩請求書中如實填寫本人的年收入情況，單位應當如實填寫經濟困難情況，并附具市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的證明。

（二）代辦處經審查，手續齊備符合減緩條件同意按：

1.個人以85%比例減緩；

2.兩個以上的個人（含兩個）或個人與單位共同申請專利的或一個單位請求減緩的按70%比例減緩。

3.有下列情況之一的，專利費用減緩請求不予批準：

（1）未使用專利局制定的費用減緩請求書的；

（2）全體申請人或者專利權人未在費用減緩請求書中簽字或者蓋章的；

（3）提出費用減緩請求的單位或者個人未提供符合本辦法第七條規定的證明的；

（4）申請人或者專利權人的個人年收入超過二萬五千元人民幣的；

（5）費用減緩請求書中未注明全體申請人或者專利權人的個人年收入的；

（6）申請人或者專利權人為兩個以上單位的；

（7）費用減緩請求書中的申請人或者專利權人名稱或者發明創造名稱與專利請求書中的相應內容不一致的。

五、辦理方式

面交：上午：8:00-12:00下午：夏季3:00－5：30，冬季2：30－5：30(節假日除外)寄交：湖南省長沙市岳麓區瀟湘中路113號國家知識產權局專利局長沙代辦處 郵編：410006 電話：0731-8641885，0731－8883939

長沙代辦處繳費須知

一、收取專利費用種類

根據國家知識產權局75號公告及《國家知識產權局專利局代辦處專利費用收繳工作規程》的規定，可以直接在代辦處繳納的費用有：

1.三種專利申請費（發明專利申請文件印刷費）

2.專利申請附加費（說明書附加費、權利要求附加費）

3.發明專利申請審查費

4.三種專利登記費（含印花稅）

5.三種專利年費

6.三種專利年費的滯納金

7.恢復權利請求費

8.著錄項目變更手續費

9.延長期限請求費

10.實用新型專利檢索費

11.發明專利申請維持費

12.三種專利復審費

13.三種專利無效宣告請求費

14.優先權要求費

15.中止程序請求費

16.發明、實用新型專利強制許可請求費

17.強制許可使用裁決請求費

18.集成電路布圖設計費用

二、專利收費對象

1.代辦處可以收取申請人（專利權人）或代理機構交納的專利費用。

2.代辦處不得收取涉外專利和涉及PCT專利申請的專利費用。涉外專利的專利費用，是指在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織，在中國申請專利和辦理其他專利事務時依法應繳納的有關專利費用。

3.代辦處不得收取港、澳、臺法人及個人直接由境外匯交的專利費用。

三、接受專利費用的方式

代辦處可接受銀行、郵局匯寄或面交至代辦處的專利費用。

1.面交

繳費人可在代辦處規定的對外收費時間內到受理大廳收費窗口辦理有關專利收費業務。對外收費時間是上午：8:00-12:00下午：夏季3：00－4：30，冬季2：30－4：00（節假日除外）

2.銀行匯款

開戶銀行：中國銀行長沙市麓山支行

戶名：國家知識產權局專利局長沙代辦處

帳號：610657361111

通過銀行匯款，請于匯款當日把繳費清單傳真至我處并致電確認。需傳真的繳費清單包括：匯款單復印件、專利號、費用名稱、繳費金額、回郵地址及郵編、聯系人及電話。（電話：0731-8641885，0731－8883939傳真：0731-8856516）

3.郵局匯款

收款人姓名：國家知識產權局專利局長沙代辦處

收款人地址：湖南省長沙市岳麓區瀟湘中路113號

通過郵局匯款，應在匯款單附言注明正確的申請號或專利號及費用名稱和繳費金額。

四、專利繳費日的確定

專利繳費日應當依據專利法實施細則九十一條第三款、審查指南第五部分第二章的有關規定確定。

通過銀行匯款繳費時，銀行匯單中缺少必要繳費信息（申請號及費用種類），以代辦處收到正確繳費信息日為繳費日。

通過郵局匯款繳費時，郵局匯單中未寫明正確申請號和費用名稱的專利匯款，代辦處可直接辦理退款，退款后不保留原匯款日。

通過速遞公司遞交到代辦處的專利費用，以收到日為繳費日。

08-04-04

第三篇：國家知識產權局專利局代辦處管理規定

國家知識產權局關于印發《國家知識產權局專利局代辦處管理規定》的通知

各有關地方知識產權局、各專利代辦處：

現將《國家知識產權局專利局代辦處管理規定》印發，請遵照執行。

特此通知。

二○○七年六月十八日

國家知識產權局專利局代辦處管理規定

第一條 為了適應專利事業發展的需要，加強對國家知識產權局專利局代辦處（以下簡稱代辦處）的管理工作，特制定本規定。

第二條 代辦處是國家知識產權局專利局（以下簡稱專利局）依據《設立專利代辦處申報辦法》（國知發管字[2001]第176號）在地方知識產權局設立的專利業務派出機構。代辦處主要承擔專利局授權或委托的專利業務工作及相關的服務性工作。代辦處的工作職能屬于執行專利法的公務行為。代辦處應設置為獨立處室。

第三條 專利局和所在地方知識產權局分別負責對代辦處的業務指導和行政管理。

（一）專利局負責代辦處工作職能和業務范圍的確定；代辦處工作規程的制定和監督執行；代辦處人員的業務培訓；代辦處業務工作補貼款的撥付及使用情況的監督。

（二）地方知識產權局負責代辦處機構、編制、辦公場所的落實及補貼款的使用管理；代辦處工作人員的配備和管理；落實專利局對代辦處的各項管理規定，保證代辦處各項工作正常運行。

第四條 地方知識產權局根據相關要求，至少為代辦處配備四名大專以上學歷的正式工作人員（其中財會人員應為具有會計從業資格證書、初級會計電算化資格證書的會計和出納各至少一名），并根據業務量的增長依比例增加人員。

代辦處工作人員必須經專利局培訓合格并在專利局初審及流程管理部備案，方可上崗工作。未經備案的代辦處工作人員，不得在代辦處發出的各種通知書上署名。

地方知識產權局應保證代辦處人員的相對穩定，每年實行輪崗的人數不得超過已備案人員的三分之一。代辦處負責人及其他工作人員發生變動時，應在一周內正式報專利局初審及流程管理部備案。

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第五條 代辦處受專利局委托，依照專利法及其實施細則的規定，受理專利申請、收繳專利費用，從事與專利申請相關事務的查詢、咨詢等服務性工作，開展專利局授權或委托的其他工作。

（一）按照專利申請受理工作規程規定的專利申請受理范圍，接收、審核、處理專利申請文件。對符合受理條件的專利申請確定申請日、給出申請號，對專利費用減緩請求書進行審批，發出專利申請受理通知書和費用減緩審批通知書（或費用繳納通知書）。對不符合受理條件的專利申請文件轉交專利局受理處處理。

（二）按照專利費用收繳工作規程規定的范圍和標準收繳專利費用，確定繳費日，開具專利費用收據。對提供繳費信息不完整，無法開出費用收據的匯款予以退回。

專利費用收繳工作應當嚴格遵守國家財務管理有關規定，加強對收費業務及賬務處理方面的管理，保證國家資金的安全。

（三）按時完成專利申請和專利費用的數據采集、校對工作。在保證數據準確的前提下，按規定期限分別向專利局受理處、收費處傳輸數據，郵寄申請文件和票據，轉繳收取的專利費用。

（四）做好查詢、咨詢等服務工作。為審查員與申請人遠程會晤、申請人和社會公眾辦理專利文件副本、專利登記簿副本等提供服務。

（五）完成專利局授權或委托的其他工作。

第六條 代辦處應當依法行政，規范管理，積極有效地履行各項職能。

（一）代辦處應當嚴格遵守有關法律、法規及國家知識產權局有關規定，并結合自身實際情況，制定相關規章制度，加強管理。建立優良的工作秩序，創造良好的工作環境。

（二）代辦處正式開展業務工作后，未經批準，不得停止或改變代辦處工作職能，應當嚴格執行專利申請受理工作規程和專利費用收繳工作規程的各項管理規定。

在收費工作中嚴格遵守財務管理制度，不得超范圍、超標準收取費用，按規定收取的專利費用應當按期如數上繳，不得擅自挪用、滯留。

（三）代辦處工作人員在業務工作中要嚴格執法，依法行政，公正廉潔，不得收取規定之外的任何費用；嚴格按工作規程操作，自覺遵守保密工作條例，不得泄漏或越權使用未公開的專利申請信息。

（四）代辦處應當嚴格按照業務質量管理辦法及業務質量標準等規定，強化業務質量管理，建立崗位目標管理責任制，保證高質量、高效率地完成工作任務。

（五）代辦處應當認真執行自動化系統管理辦法，保證業務工作正常運行。當設備或系統發生故障無法使用時，應及時通知專利局初審及流程管理部，并以書面形式報

告故障發生的原因及出現的主要問題。

第七條 專利局根據業務工作需要，有計劃地對代辦處工作人員進行培訓。培訓方式包括：上崗培訓、繼續教育培訓、提高培訓。

上崗培訓是針對新開業代辦處人員進行的法律基礎知識和業務操作技能的系統培訓，經考核合格后發放結業證書（上崗證）。此項培訓每年舉辦兩期。

繼續教育培訓是針對代辦處在崗工作人員的業務知識的更新培訓，每年舉辦一期。除舉辦培訓班外，還將通過其他形式為代辦處人員提供業務學習交流的機會。

提高培訓側重對管理人員進行與管理和業務相關知識的擴充，不斷提高管理能力和業務水平。此項培訓每年舉辦一期。

第八條 專利局根據代辦處業務工作情況，每年按季度向代辦處撥付業務工作補貼費。

（一）固定費用補貼

固定費用補貼主要為自動化費，包括設備購置費、設備維護費、耗材使用費等。其中設備購置費包含代辦處開業所需設備及更新、增加設備費用。

根據年申請受理量，將固定費用補貼劃分為以下三檔：

1．年申請受理量在2萬件以下，固定費用補貼為20萬元；

2．年申請受理量在2萬件以上至5萬件，固定費用補貼為25萬元；

3．年申請受理量在5萬件以上，固定費用補貼為30萬元。

（二）變動費用補貼

1．按受理申請件數、收費筆數計算費用。受理發明專利申請按28元/件，受理實用新型、外觀設計專利申請按25元/件，收繳專利費用按3元/筆給予補貼。

2．按受理申請總件數計算質量獎勵費，3元/件。該獎勵費根據業務質量情況按月計算，按季度隨補貼款發放（計算標準參照業務質量管理辦法）。

（三）其他業務工作費用補貼

由專利局授權或委托代辦處開展的其他工作，按實際需要撥付費用補貼。

（四）各地方知識產權局應加強對代辦處補貼款使用的管理，按照補貼款使用管理規定落實補貼款使用的各項要求，做到專款專用，促進代辦處業務工作的開展。

（五）專利局對代辦處工作負有管理責任的部門，對補貼款使用情況進行監

督、檢查，督促代辦處按上報補貼款使用情況，及時解決運行過程中出現的問題。

第九條 建立年會制度。每年一季度召開代辦處年會，總結上一工作，交流工作經驗，協調解決有關問題，表彰先進，根據國家知識產權局工作重點布置當年工作任務。定期舉辦業務研討會，對業務工作中的難點、熱點問題及相關學術問題進行交流。

第十條 建立年檢制度。專利局辦公室和初審及流程管理部對代辦處工作進行全面監督，每年會同有關部門對代辦處工作進行抽查或全面檢查。檢查內容包括：相關法律、法規及有關規定的執行情況；崗位、人員的落實情況；業務工作完成情況；補貼款的使用及管理情況等。

第十一條 建立獎懲制度。專利局制定先進代辦處評選辦法，依比例評選先進集體及專項獎，在給予精神鼓勵的同時，輔以一定物質獎勵。

地方知識產權局應當根據補貼款使用管理規定，兌現對代辦處人員的獎勵費用。

代辦處業務工作、管理工作出現差錯或失誤，按照業務質量管理辦法扣除相應補貼款。

對違反本規定，產生惡劣影響并造成損失的，代辦處負責人和相關人員應承擔相應法律責任，或視具體情況給予行政處罰。

對違反本規定的代辦處，專利局將對其通報批評、警告，情節嚴重者，將責令其停止工作進行整頓，直至撤銷代辦處工作職能。

第十二條 為全面了解代辦處情況，各代辦處應在每年7月份向專利局初審及流程管理部提交上半年工作匯報，每年1月份提交上工作總結，具體時間以專利局初審及流程管理部發出的通知為準。

第十三條 本規定由國家知識產權局專利局負責解釋。

第十四條 本規定自2007年7月1日起施行。原《關于印發國家知識產權局專利代辦處管理規定的通知》（辦發〔2005〕7號）同時廢止。

第四篇：深圳代辦處專利申請須知

深圳代辦處專利申請須知

一、專利申請的類型

專利申請分發明、實用新型和外觀設計三種類型。針對產品、方法或者改進所提出的新的技術方案，可以申請發明專利；針對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案，可以申請實用新型專利；針對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感并適于工業應用的新設計，可以申請外觀設計專利。

二、受理的條件

根據《專利法實施細則》第三十八條：國務院專利行政部門收到發明或者實用新型專利申請的請求書、說明書（實用新型必須包括附圖）和權利要求書，或者外觀設計專利申請的請求書和外觀設計的圖片或者照片后，應當明確申請日、給予申請號，并通知申請人。

第四十條：專利申請文件有下列情形之一的，國務院專利行政部門不予受理，并通知申請人：

（一）發明或者實用新型專利申請缺少請求書、說明書（實用新型無附圖）和權利要求書的，或者外觀設計專利申請缺少請求書、圖片或者照片的；

（二）未使用中文的；

（三）不符合本細則第一百二十條第一款規定的；

（四）請求書中缺少申請人姓名或者名稱及地址的；

（五）明顯不符合專利法第十八條或者第十九條第一款的規定的；

（六）專利申請類別（發明、實用新型或者外觀設計）不明確或者難以確定的。

三、代辦處專利申請受理的范圍

1.可以受理的專利申請文件

（1）內地申請人面交或寄交的發明、實用新型、外觀設計專利申請文件；

（2）港、澳、臺地區的個人委托內地專利代理機構面交或寄交的發明、實用新型、外觀設計專利申請文件。

2.不能受理的專利申請文件

（1）PCT申請文件；

（2）外國申請人及港、澳、臺地區法人提交的專利申請文件；

（3）分案申請文件；

（4）有要求優先權聲明的專利申請文件；

（5）專利申請被受理后提交的其他文件。

四、費用減緩的審批

（一）依據國家知識產權局局令(第39號)，應符合如下條件：

申請人或者專利權人請求專利費用減緩的，應當提交費用減緩請求書，必要時還應附具有關證明文件。費用減緩請求書應當由全體申請人或專利權人簽字或者蓋章。

個人請求專利費用減緩的，應當在費用減緩請求書中如實填寫本人的年收入情況，必要時應當根據專利局的要求，提供市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的關于其經濟困難情況的證明。

兩個或者兩個以上的個人共同請求專利費用減緩的，應當在費用減緩請求書中如實填寫每個人的年收入情況，必要時應當根據專利局的要求，提供市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的關于其經濟困難情況的證明。

單位請求專利費用減緩的，應當在費用減緩請求書中，如實填寫經濟困難情況，并附具市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的證明。

個人與單位共同請求專利費用減緩的，個人應當在費用減緩請求書中如實填寫本人的年收入情況，單位應當如實填寫經濟困難情況，并附具市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的證明。

（二）代辦處經審查，手續齊備符合減緩條件同意按：

1.個人以85%比例減緩；

2.兩個以上的個人（含兩個）或個人與單位共同申請專利的或一個單位請求減緩的按70%比例減緩。

3.有下列情況之一的，專利費用減緩請求不予批準：

（1）未使用專利局制定的費用減緩請求書的；

（2）全體申請人或者專利權人未在費用減緩請求書中簽字或者蓋章的；

（3）提出費用減緩請求的單位或者個人未提供符合本辦法第七條規定的證明的；

（4）申請人或者專利權人的個人年收入超過二萬五千元人民幣的；

（5）費用減緩請求書中未注明全體申請人或者專利權人的個人年收入的；

（6）申請人或者專利權人為兩個以上單位的；

（7）費用減緩請求書中的申請人或者專利權人名稱或者發明創造名稱與專利請求書中的相應內容不一致的。

五、辦理方式

面交：上午：8:30-11:30 下午：2:00-5:30(節假日除外)

寄交：廣東省深圳市高新技術園區南區綜合服務樓北側深圳代辦處

郵編：518032

電話：0755-26617303

深圳代辦處繳費須知

一、收取專利費用種類

根據國家知識產權局75號公告及《國家知識產權局專利局代辦處專利費用收繳工作規程》的規定，可以直接在代辦處繳納的費用有：

1.三種專利申請費（發明專利申請文件印刷費）

2.專利申請附加費（說明書附加費、權利要求附加費）

3.發明專利申請審查費

4.三種專利登記費（含印花稅）

5.三種專利年費

6.三種專利年費的滯納金

7.恢復權利請求費

8.著錄項目變更手續費

9.延長期限請求費

10.實用新型專利檢索費

11.發明專利申請維持費

12.三種專利復審費

13.三種專利無效宣告請求費

14.優先權要求費

15.中止程序請求費

16.發明、實用新型專利強制許可請求費

17.強制許可使用裁決請求費

18.集成電路布圖設計費用

二、專利收費對象

1.代辦處可以收取申請人（專利權人）或代理機構交納的專利費用。

2.代辦處不得收取涉外專利和涉及PCT專利申請的專利費用。涉外專利的專利費用，是指在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織，在中國申請專利和辦理其他專利事務時依法應繳納的有關專利費用。

3.代辦處不得收取港、澳、臺法人及個人直接由境外匯交的專利費用。

三、接受專利費用的方式

代辦處可接受銀行、郵局匯寄或面交至代辦處的專利費用。

1.面交

繳費人可在代辦處規定的對外收費時間內到受理大廳收費窗口辦理有關專利收費業務。對外收費時間是上午：8:30-11:30 下午：2:00-5:30（節假日除外）

2.銀行匯款

開戶銀行：中國光大銀行深圳高新技術園支行

戶

名：深圳國家知識產權局專利代辦處

賬

號：39020***5

通過銀行匯款，請于匯款當日把繳費清單傳真至我處并致電確認。需傳真的繳費清單包括：匯款單復印件、專利號、費用名稱、繳費金額、回郵地址及郵編、聯系人及電話。（電話：0755-26617303,傳

真：0755-26617304）

3.郵局匯款

收款人姓名：國家知識產權局專利局深圳代辦處

收款人地址：廣東省深圳市高新技術園區南區綜合服務樓北側深圳代辦處

通過郵局匯款，應在匯款單附言注明正確的申請號或專利號及費用名稱和繳費金額。

四、專利繳費日的確定

專利繳費日應當依據專利法實施細則九十一條第三款、審查指南第五部分第二章的有關規定確定。

通過銀行匯款繳費時，銀行匯單中缺少必要繳費信息（申請號及費用種類），以代辦處收到正確繳費信息日為繳費日。

通過郵局匯款繳費時，郵局匯單中未寫明正確申請號和費用名稱的專利匯款，代辦處可直接辦理退款，退款后不保留原匯款日。

通過速遞公司遞交到代辦處的專利費用，以收到日為繳費日。

面交支票未能兌付而被銀行退回，且屬于交款人責任未及時更換支票的，以更換支票日期為繳費日。聯系方式：

電 話：0755-26617303 傳

真：0755-26617304

電子郵箱：shenzhen@sipo.gov.cn

地

址：廣東省深圳市高新技術園區南區綜合服務樓北側深圳代辦處

郵政編碼：518032

開戶銀行：中國光大銀行深圳高新技術園支行

戶

名：深圳國家知識產權局專利代辦處 賬

號：39020***5

第五篇：國家知識產權局行政復議規程2012

國家知識產權局行政復議規程

(第66號)自2012年9月1日起施行

第一條為了防止和糾正違法或者不當的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監督國家知識產權局依法行使職權，根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》，制定本規程。

第二條公民、法人或者其他組織認為國家知識產權局的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依照本規程向國家知識產權局申請行政復議。

第三條國家知識產權局負責法制工作的機構(以下稱“行政復議機構”)具體辦理行政復議事項，履行下列職責：

(一)受理行政復議申請；

(二)向有關部門及人員調查取證，調閱有關文檔和資料；

(三)審查具體行政行為是否合法與適當；

(四)辦理一并請求的行政賠償事項；

(五)擬訂、制作和發送行政復議法律文書；

(六)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項；

(七)督促行政復議決定的履行；

(八)辦理行政復議、行政應訴案件統計和重大行政復議決定備案事項；(九)研究行政復議工作中發現的問題，及時向有關部門提出行政復議意見或者建議。

第二章行政復議范圍和參加人

第四條除本規程第五條另有規定外，有下列情形之一的，可以依法申請行政復議：

(一)對國家知識產權局作出的有關專利申請、專利權的具體行政行為不服的；

(二)對國家知識產權局作出的有關集成電路布圖設計登記申請、布圖設計專有權的具體行政行為不服的；

(三)對國家知識產權局專利復審委員會作出的有關專利復審、無效的程序性決定不服的；

(四)對國家知識產權局作出的有關專利代理管理的具體行政行為不服的；

(五)認為國家知識產權局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

第五條對下列情形之一，不能申請行政復議：

(一)專利申請人對駁回專利申請的決定不服的；

(二)復審請求人對復審請求審查決定不服的；

(三)專利權人或者無效宣告請求人對無效宣告請求審查決定不服的；

(四)專利權人或者專利實施強制許可的被許可人對強制許可使用費的裁決不服的；

(五)國際申請的申請人對國家知識產權局作為國際申請的受理單位、國際檢索單位和國 1

際初步審查單位所作決定不服的；

(六)集成電路布圖設計登記申請人對駁回登記申請的決定不服的；

(七)集成電路布圖設計登記申請人對復審決定不服的；

(八)集成電路布圖設計權利人對撤銷布圖設計登記的決定不服的；

(九)集成電路布圖設計權利人、非自愿許可取得人對非自愿許可報酬的裁決不服的；

(十)集成電路布圖設計權利人、被控侵權人對集成電路布圖設計專有權侵權糾紛處理決定不服的；

(十一)法律、法規規定的其他不能申請行政復議的情形。

第六條依照本規程申請行政復議的公民、法人或者其他組織是復議申請人。

在具體行政行為作出時其權利或者利益受到損害的其他利害關系人可以申請行政復議，也可以作為第三人參加行政復議。

第七條復議申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復議。

第三章申請與受理

第八條公民、法人或者其他組織認為國家知識產權局的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。

因不可抗力或者其他正當理由耽誤前款所述期限的，該期限自障礙消除之日起繼續計算。

第九條有權申請行政復議的公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得向國家知識產權局申請行政復議。

向國家知識產權局申請行政復議，行政復議機構已經依法受理的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。

國家知識產權局受理行政復議申請后，發現在受理前或者受理后當事人向人民法院提起行政訴訟并且人民法院已經依法受理的，駁回行政復議申請。

第十條行政復議申請應當符合下列條件：

(一)復議申請人是認為具體行政行為侵犯其合法權益的專利申請人、專利權人、集成電路布圖設計登記申請人、集成電路布圖設計權利人或者其他利害關系人；

(二)有具體的行政復議請求和理由；

(三)屬于行政復議的范圍；

(四)在法定申請期限內提出。

第十一條申請行政復議應當提交行政復議申請書一式兩份，并附具必要的證據材料。被申請復議的具體行政行為以書面形式作出的，應當附具該文書或者其復印件。

委托代理人的，應當附具授權委托書。

第十二條行政復議申請書應當載明下列內容：

(一)復議申請人的姓名或者名稱、通信地址、聯系電話；

(二)具體的行政復議請求；

(三)申請行政復議的主要事實和理由；

(四)復議申請人的簽名或者蓋章；

(五)申請行政復議的日期。

第十三條行政復議申請書可以使用國家知識產權局制作的標準表格。

行政復議申請書可以手寫或者打印。

第十四條行政復議申請書應當以郵寄、傳真或者當面遞交等方式向行政復議機構提交。第十五條行政復議機構自收到行政復議申請書之日起5日內，根據情況分別作出如下處理：

(一)行政復議申請符合本規程規定的，予以受理，并向復議申請人發送受理通知書；

(二)行政復議申請不符合本規程規定的，決定不予受理并書面告知理由；

(三)行政復議申請書不符合本規程第十一條、第十二條規定的，通知復議申請人在指定期限內補正；期滿未補正的，視為放棄行政復議申請。

第四章審理與決定

第十六條在審理行政復議案件過程中，行政復議機構可以向有關部門和人員調查情況，也可應請求聽取復議申請人或者第三人的口頭意見。

第十七條行政復議機構應當自受理行政復議申請之日起7日內將行政復議申請書副本轉交有關部門。該部門應當自收到行政復議申請書副本之日起10日內提出維持、撤銷或者變更原具體行政行為的書面答復意見，并提交當時作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。期滿未提出答復意見的，不影響行政復議決定的作出。

復議申請人、第三人可以查閱前款所述書面答復意見以及作出具體行政行為所依據的證據、依據和其他有關材料，但涉及保密內容的除外。

第十八條行政復議決定作出之前，復議申請人可以要求撤回行政復議申請。準予撤回的，行政復議程序終止。

第十九條行政復議期間，具體行政行為原則上不停止執行。行政復議機構認為需要停止執行的，應當向有關部門發出停止執行通知書，并通知復議申請人及第三人。

第二十條審理行政復議案件，以法律、行政法規、部門規章為依據。

第二十一條具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，應當決定維持。

第二十二條被申請人不履行法定職責的，應當決定其在一定期限內履行法定職責。

第二十三條具體行政行為有下列情形之一的，應當決定撤銷、變更該具體行政行為或者

確認該具體行政行為違法，并可以決定由被申請人重新作出具體行政行為：

(一)主要事實不清，證據不足的；

(二)適用依據錯誤的；

(三)違反法定程序的；

(四)超越或者濫用職權的；

(五)具體行政行為明顯不當的；

(六)出現新證據，撤銷或者變更原具體行政行為更為合理的。

第二十四條具體行政行為有下列情形之一的，可以決定變更該具體行政行為：

(一)認定事實清楚，證據確鑿，程序合法，但是明顯不當或者適用依據錯誤的；

(二)認定事實不清，證據不足，經行政復議程序審理查明事實清楚，證據確鑿的。第二十五條有下列情形之一的，應當駁回行政復議申請并書面告知理由：

(一)復議申請人認為被申請人不履行法定職責而申請行政復議，行政復議機構受理后發現被申請人沒有相應法定職責或者在受理前已經履行法定職責的；

(二)行政復議機構受理行政復議申請后，發現該行政復議申請不符合受理條件的。

第二十六條復議申請人申請行政復議時可以一并提出行政賠償請求。行政復議機構依據國家賠償法的規定對行政賠償請求進行審理，在行政復議決定中對賠償請求一并作出決定。第二十七條行政復議決定應當自受理行政復議申請之日起60日內作出，但是情況復雜不能在規定期限內作出的，經審批后可以延長期限，并通知復議申請人和第三人。延長的期限最多不得超過30日。

第二十八條行政復議決定以國家知識產權局的名義作出。行政復議決定書應當加蓋國家知識產權局行政復議專用章。

第二十九條行政復議期間，行政復議機構發現相關行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復議意見書。有關部門應當自收到行政復議意見書之日起60日內將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復議機構。

行政復議期間，行政復議機構發現法律、法規、規章實施中帶有普遍性的問題，可以制作行政復議建議書，向有關部門提出完善制度和改進行政執法的建議。

第五章期間與送達

第三十條期間開始之日不計算在期間內。期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。本規程中有關“5日”、“7日”、“10日”的規定是指工作日，不含節假日。

第三十一條行政復議決定書直接送達的，復議申請人在送達回證上的簽收日期為送達日期。行政復議決定書郵寄送達的，自交付郵寄之日起滿15日視為送達。

行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。

第三十二條復議申請人或者第三人委托代理人的，行政復議決定書除送交代理人外，還應當按國內的通訊地址送交復議申請人和第三人。

第六章 附則

第三十三條外國人、外國企業或者外國其他組織向國家知識產權局申請行政復議，適用本規程。

第三十四條行政復議不收取費用。

第三十五條本規程自2012年9月1日起施行。2002年7月25日國家知識產權局令第二十四號發布的《國家知識產權局行政復議規程》同時廢止。