第一篇：國際BOT投資合同格式范本

國際ＢＯＴ投資合同格式范本 目錄

１．定義與解釋

２．工程

３．工程造價

４．工程實施責任

５．新公司

６．基礎設施的建造

７．工程進度

８．調試

９．生效日和特權

１０．基礎設施的運行

１１．基礎設施的服務

１２．基礎設施的服務費用和收入分配

１３．轉讓所有權

１４．賠償責任

１５．文件和專利

１６．不可抗力

１７．保險

１８．情況的變化

１９．通知

２０．爭議解決

２１．放棄主權豁免權

２２．法律和語言

２３．仲裁

本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下稱Ａ）代表＿＿＿＿＿＿＿＿國政府（下稱Ｂ）和根據中華人民共和國法律組建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下稱Ｃ）簽署，Ｃ主要辦公地點在中華人民共和國＿＿＿＿＿＿＿＿。

鑒于Ａ和Ｃ于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日簽訂的基礎設施建設備忘錄對Ｂ授予Ｃ勘測和實施基礎設施工程的專有權，方式為Ｂ與Ｃ共同投資。鑒于，貸款協議、擔保協議、保函等為本合同不可分割的一部分，基礎設施總裝機容量為＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要內容達成了一致意見。

因此雙方達成協議如下：

１．定義與解釋：

“工程”指基礎設施建設的規劃、可行性研究、設計與工程技術服務、建造、供貨、竣工、調試、試運行和運行。

“工程造價”指第３款的費用。

“運行期”指從基礎設施商業運行開始日計算的日期。

“竣工期”指Ｃ證明基礎設施調試成功并可以開始運行期的日期。

“不可抗力”含義見第１６款。

“工程范圍”指實施本工程時附件二規定的供貨范圍和服務范圍。

“轉讓日期”指運行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第５款規定的Ｃ和＿＿＿國實體組建的公司。

“投資協定”指《中華人民共和國政府和＿＿＿＿＿＿＿＿國政府關于相互鼓勵和保護投資協定》。

“專有權”指備忘錄、協議以及附屬文件中授權Ｃ或新公司的特殊權力。

“日”指公歷日。

２．工程

２．１ 本工程命名為＿＿＿工程。

２．２ 基礎設施位于＿＿＿＿＿＿＿＿國＿＿＿＿＿＿＿＿地區。其確切位置可以根據現場條件在詳細設計階段予以調整。

２．３ 本工程應在建造、運行和轉讓（ＢＯＴ）的基礎上實施。

２．４ 本工程的組成。

２．５ 經Ｂ和Ｃ接受后，最終可行性研究報告和詳細設計應作為本工程開發和竣工的基礎。

３．工程造價

３．１ 工程造價＿＿＿億美元，建設期利息＿＿＿＿＿＿＿＿萬美元，工程總造價＿＿＿＿＿＿＿＿萬美元，見附件。

３．２ 工程總造價應由下述費用組成但不限于下述費用，工程造價的細目見附件：

１）可行性研究、設計和工程技術服務及其他咨詢服務的費用；

２）建造和安裝費用；

３）購買設備和材料的費用；

４）管理費用（含國外支出）；

５）其他費用；

６）不可預見費；

７）建造期利息＿＿＿％／年加銀行手續費；

８）工程建設和出口信用保險的保險費。

３．３ 工程造價以可行性研究報告為基礎。如因工程地質等問題引起大的投資變化，資金的追加部分應經Ｂ批準。Ｃ與Ｂ另行簽訂追加投資協議或合同。

４．工程實施責任

４．１ Ｃ應負責下述工作，但在新公司成立后，責任轉給新公司，由新公司股東分擔：

１）設計與工程技術服務、采購、建造和試運行；

２）建造基礎設施的所有費用及所有必要的融資安排；

３）基礎設施的運行；

４）在轉讓日期將基礎設施轉讓給Ｂ。

４．２ Ｂ應負責：

１）安排

－－向Ｃ或新公司提供一切必要的條件，包括開發批準、許可、同意、現場轉讓、使用及其他權利，解決公司注冊、進口許可證、關稅免除等必需的要求；

－－為Ｃ獲得貸款提供一切必要的、必需的幫助；

－－獲得實施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批準、授權、稅款減免、投資鼓勵；

－－為Ｃ或新公司將資金和盈利（美元）從＿＿＿國帶出從＿＿＿有關當局獲得一切必要的許可和批準；

－－為Ｃ或新公司的職員以及工程設計、制造、安裝、施工人員以及家屬從有關當局獲得工作期的居住簽證、工作許可和其他必要的批準；

－－如果Ｃ或新公司愿意，在擴大基礎設施建設方面提供一切必要的批準和許可；

－－Ｂ應在轉讓日期之前為本工程提供必要的安全保衛，確保工程建設人員、運行人員和設施的安全；

－－為工程建設和運行提供通訊和交通方便。

２）協助基礎設施運作。

３）向Ｃ和／或新公司免費提供現場包括但不限于施工場地、交通道路用地、輸變電線路用地和某些范圍內的開發和利用等，不予妨礙。

４）同Ｃ或新公司、＿＿＿＿保險公司的代表一起與其他國家政府談判并簽署基礎設施服務協議，應保證Ｃ或新公司、＿＿＿＿保險公司等代表出席談判，并征得其同意。

５）在現場和新公司派駐代表，協助Ｃ或新公司，并在Ｃ或新公司和Ｂ之間作必要的協調。

４．３ Ｂ保證本工程運行期不少于＿＿＿年。但是如果內部回收率未達到＿＿＿％，雙方將商談適當延長運行期直至年內部回收率達到＿＿＿％。

４．４ 先決條件

Ｂ應負責提供下述文件，使Ｃ在簽署本協議之日起一個月內獲得本協議的各個部分，這些文件對新公司應是有效的：

１）由Ｃ接受的＿＿＿國議會簽發主權擔保書，該擔保書應在轉讓日期交回Ｂ。

２）Ｂ承擔工程建設費用的＿＿＿％由Ｂ提出，由＿＿＿國中央銀行作為借款人，由＿＿＿國財政部作為擔保人，簽訂和開出＿＿＿國銀行和＿＿＿國保險公司可以接受的貸款協議和擔保手續以及按照＿＿＿國銀行的要求，開出信用證或保函。貸款期為＿＿＿年（包括工程建設期＿＿＿年），貸款利息（年息）＿＿＿％。Ｂ的貸款可以提前償還。

３）為Ｃ獲得國際一流銀行的貸款提供一切必要的幫助和方便，由Ｂ中央銀行和財政部開出（包括建設期利息）和＿＿＿國保險公司以及貸款銀行可以接受的，Ｃ所占工程費用＿＿＿％份額的貸款保函和擔保。保函和擔保期為到達轉讓日期（保函和擔保有效期到＿＿＿年＿＿月＿＿日）。

４）＿＿＿國最高法院院長簽署的法律證明書和＿＿＿國最高檢察院檢察長簽署的法律證明書，證明本協議在各方面根據法律都是有效和可實施的。＿＿＿國政府簽發的批準書證明該項目的合法性。

５）Ｂ允許本工程所需的施工機械、材料和設備等可由海運經＿＿＿進入＿＿＿國和／或陸運經＿＿＿邊境以及經空運進入＿＿＿國境內，＿＿＿國邊境檢查機關和海關應予以方便和及時的放行。

４．５ Ｂ保證其不改變或不允許他人改變現場環境以致影響本工程的建造和運行。

４．６ Ｂ工程建設費用的＿＿％由中方提供買方信貸，其支付給Ｃ的時間分別為：

１）合同簽訂＿＿日支付貸款額的＿＿％；

２）＿＿＿年＿＿月＿＿日支付貸款額的＿＿％；

３）＿＿＿年＿＿月＿＿日支付貸款額的＿＿％。

４．７ 雙方應互相提供足夠的信息，以便清楚地了解影響工程有關事物的主要問題。

４．８ 雙方應互相合作以實現本協議的目標，履行各自的義務。

５．新公司

５．１ 雙方同意在新公司股東準備投資時，但在工程竣工前建立新公司，為此＿＿＿國政府應推薦并指定一個＿＿＿國實體成為新公司的股東。Ｃ占股份＿＿＿％，應是主要公司，應任命新公司董事長。其余股份可由＿＿＿國實體占有。

５．２ 工程的設計和建造由Ｃ實施。每月的第＿＿天（如遇節假日順延），Ｃ應向Ｂ提出基于上一個月的土建和工程的進度報告，這種報告應是證明公正性的結論性證據，但明顯計算錯誤除外。

５．３ Ｂ應盡力協助在＿＿＿國有關當局注冊新公司，從＿＿＿國有關當局得到一切必要的準許或批準。

５．４ 新公司應同樣被賦予第９．２款規定給予Ｃ的特權，本協議規定的Ｃ的義務和責任應轉交給新公司，并由新公司各股東分擔。

新公司股東應在新公司成立時，在基于本協議的規定制訂的公司章程中描述其權利和義務的規定。

５．５ 如果新公司各股東對本工程的有關事宜不能達成協議，主要股東的意見和決定應是最終的，對新公司其他股東具有約束力。

６．基礎設施的建造

６．１ 根據第４．１款關于基礎設施建造的義務，Ｃ完全有權利同Ｂ協商從事下述工作：

１）進行詳細的設計，其設計和施工應符合＿＿＿＿國現行國家標準；

２）任命顧問和專業顧問；

３）購買設備和材料包括建筑設備，設備和材料以及安裝、調試等應符合＿＿國現行國家標準；

４）任命、組織和領導職工，管理和監督工程；

５）簽署提供設備、材料和服務的合同；

６）按照以上工程標準，從事完成基礎設施建設一切必要的工作；

７）選擇分包商。

６．２ Ｂ有權自費監督建造和安裝工作的速度和質量，因此Ｃ應：

１）保證Ｂ和Ｂ任命的與本工程有關的專家可以進入現場，但這種進入不應妨礙工作；

２）為現場視察人員準備圖紙和設計的復印件；

３）在工程竣工６個月后，向Ｂ提供＿＿＿套圖紙和其他文件。

６．３ Ｂ應保證及時自費提供本工程竣工所需要的一切基礎設施，尤其是：

１）使Ｃ在建造期免費擁有現場；

２）保證海關按時，使Ｃ不受延遲和影響進口設備、材料、施工機械等；

３）保證Ｃ可以使用＿＿＿國的施工用電和通信設施，按＿＿＿國現行工業用電價格計費，使用費應記在Ｃ帳上，按照第３．２款的規定，打入工程造價，作為建造費用或管理費用；Ｃ每兩個月向＿＿＿國電力部門支付一次施工期用電的費用；

６．４ Ｂ應保證在建造期Ｃ可以免去下述稅費：

１）免除各種設備和材料的進口關稅，政府稅費以及地方稅費，如發電設備、施工設備、車輛（包括臥車、吉普車等）、工具、建筑材料以及其他物品和生活設施；

２）免除＿＿＿國有關當局對Ｃ在＿＿＿國的工程建造活動征收的公司銷售稅、所得稅等各種稅費。

７．工程進度

７．１ 雙方應共同努力，按照附件四及時使工程竣工。建造期從開工日計算為＿＿＿年，Ｃ可以經Ｂ同意延長竣工期。

７．２ 開工日應為本協議生效日＿＿個月之后的第＿＿＿天，但Ｃ可在開工日之前開始修建進廠通道、勘探、測量和現場清理等。如果Ｃ按照第９．１款的規定開始土建工作，開工日應為Ｃ實際開始土建工作的日期，Ｃ應通知Ｂ。

７．３ 在工程實質性竣工時，Ｃ可以由新公司或其代表提出，基礎設施建設已成功地完成了調試，因此竣工日已經到來。

７．４ 如果工程有變化，而這種變化影響到工程的施工時間，Ｃ應得到Ｂ關于延長施工時間的批準，但Ｂ不應無故推延批準。

８．調試

８．１ 雙方應按中國標準協商并就基礎設施調試計劃、程序達成共識。

８．２ Ｃ應在開始調試前＿＿＿天通知Ｂ。

８．３ Ｂ和／或其專家有權參加雙方同意的調試。

８．４ 調試結束后，Ｃ應詢問新公司或其代表：基礎設施是否調試成功，并向Ｂ提供這種證明。

９．生效日和特權

９．１ 本協議自簽署之日起生效，但Ｃ有權保留履行其義務直至下述條件滿足為止。

１）Ｂ不收租金將現場交給Ｃ，并簽發同樣內容的信函（期限到＿＿＿年運行結束）。

２）履行第４．４款的規定。

本協議一經簽署，Ｂ可以終止在本協議序言中所述的備忘錄中規定的專有權的權力應失效。

９．２ Ｃ應通過Ｂ的安排從有關當局獲得下述特權的批準文件，在新公司建立時，應將該特權轉讓于新公司或與新公司同時共享。

１）＿＿＿國中央銀行和財政部對下述的批準：

Ｃ的投資包括但不限于這種投資的利潤以美元寄回＿＿＿國。

２）Ｂ在轉讓日期前對雇傭外國國民擔任監理、技術和咨詢職位的批準以及擔任董事長、財務總監、總經理或類似職位的批準。

３）工程進展必需的國家其它批準和地方批準。

４）由＿＿＿國有關當局對下述項目免稅的批準：

－－在項目移交前對進口設備、材料和工程所需的施工設備和物品的關稅和進口的其它稅收全免；

－－自第＿＿個盈利年起＿＿＿年內利潤稅、附加稅、地方稅和營業稅＿＿＿％免除，接下來利潤稅免除＿＿＿％。

５）投資的自由寄出，包括但不僅限于這種投資的利潤和／或收到的付款或銷售盈利，不扣留稅、匯款稅或根據＿＿＿國法律征收的其他稅款。

６）＿＿＿國政府有關機構對同本工程有關的所有設備材料等直接進口的批準。

７）Ｃ將在＿＿＿國注冊分公司或子公司。Ｂ簽發的有關本工程的注冊證書，確認Ｃ（包括分、子公司）是一個根據＿＿＿國外國投資法注冊的企業。

８）可以將酬金（美元）自由寄出＿＿＿＿國，免收個人所得稅、匯款稅或其他稅款。

１０．基礎設施的運行

１０．１ 新公司應在運行期，即基礎設施開始商業運行后的＿＿＿年內負責其管理、運行、維護、修理和大修，應盡力確保狀況良好。如在３０年運行期內內部回收率未達到＿＿＿％，上述運行期的延長應經雙方商定。

１０．２ 為了從事必要的大修、維護、檢查和修理，新公司自竣工日起每年應停機檢修一次。

１０．３ 根據第１０．１款的義務，新公司應有權利：

１）簽訂提供材料和服務包括購買替換設備的合同，參與基礎設施商業運行協議的談判和簽約；

２）任命、組織和領導職員，管理和監督電站；

３）建立和保持定期檢查、維修和大修程序；

４）從事基礎設施運行所需要的一切其他工作。

１０．４ Ｂ和新公司應經常地共同討論并就基礎設施運行的安全規則達成共識。

１０．５ 新公司應按照簽署本協議時現行的所有＿＿國國家和地方法律及規則經營基礎設施。

如果任何變化或新的立法

１）使基礎設施不能在通常的條件下運行；

２）使新公司的利益在很大程度上受到減少、受到歧視或其他不利影響；那末雙方應協商，努力就修改本協議達成共識。

１０．６ Ｂ應有權任命和分配其專家機構監督新公司對基礎設施的經營，費用由Ｂ承擔。這種監督不應妨礙新公司對電站的正常經營。

１１．基礎設施的服務

１１．１ 新公司應按照合同的規定向其他國家提供基礎設施的服務，但如服務對象不是合同所規定的國家，則雙方另行簽訂協議。

１１．２ 如果Ｂ打算將基礎設施的服務分配到需要的當地市場，Ｂ應將其作為第１２．４款規定的資源補償費，如Ｂ的需要多于資源補償費，應經新公司同意，但是應按照第１２款的規定以美元向新公司支付費用。

１２．基礎設施的服務費用和收入分配

１２．１ 為了達到第＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿和＿＿＿款的目的，Ｂ應負責同＿＿＿＿國政府談判，簽署基礎設施服務協議。Ｂ應提供對談判有用和必要的信息和資料，并指定一人會同Ｃ或新公司和＿＿＿國保險公司代表負責談判。

負責談判人員應按照下述程序行使職責：

１）自簽署本協議之日＿＿天內提交工程的基本思路和整體規劃；

２）自簽署本協議之日＿＿天內開始有關基礎設施服務費的具體的技術談判和討論；

３）自簽署本協議之日＿＿個月內結束有關事宜，簽署基礎設施服務協議。

Ｃ或新公司應全面協助和支持Ｂ，提供談判所需要的一切技術資料、信息和材料。如雙方派遣代表團同要求基礎設施服務者談判，Ｃ或新公司應任命經驗豐富、技術過硬的人員參加代表團。

１２．２ Ｂ和Ｃ或新公司同意作為談判的一個要點：基礎設施服務出口付款應按月收取，直接轉到新公司指定的＿＿＿國的新公司帳號，以美元結算，不得扣留稅費。

１２．３ 基礎設施服務收入應由新公司的主要股東－－Ｃ按照下述順序分配：

１）按第１２．４款的規定向Ｂ支付資源補償費；

２）運行和維護費用；

３）建造基礎設施的貸款本息；

４）給新公司股東的股息。

雙方同意使新公司不作任何折舊扣除或設立任何貯備金，在支付１）、２）兩項后，應首先保證償還基礎設施建設的本息。＿＿＿國保險公司作為出口信用險的保險人，在所擔保的貸款償還期內，作為新公司的財務總監，以便確保貸款本息的償還。

１２．４ 應使用附件一作為參考計算分配給Ｂ和新公司股東的收入。作為資源補償費支付給Ｂ的比例如下所述，并根據基礎設施服務協議和工程造價予以調整：

－－在運行期的第一個＿＿年內＿＿％；

－－在運行期的其他時期＿＿％。

上述支付給Ｂ的資源補償費的補償范圍包括但不僅限于Ｂ提供給Ｃ或新公司自由使用現場、技術援助、行政安排和支持以及本協議規定的其他協助和支持。

１２．５ 如主要設備需要替換，新公司股東應按其股份比例增加投資額，用以購買和安裝替換設備。替換設備和部件的使用年限由國際上接受的會計原則確定，如使用年限超過轉讓期，替換費應由Ｂ和新公司按照超過轉讓期的年份比例和在轉讓期的年份比例分擔。

１３．轉讓所有權

１３．１ 在新公司成立以前，Ｃ和Ｂ在建造期和／或運行期應是基礎設施或其任何部分的業主，應擁有和行使各種權利、特權、對基礎設施的權利和利益。新公司成立時，這種所有權應由新公司各股東按其股份比例分享直至轉讓期。

Ｂ承認這種所有權，并保證這種所有權應根據＿＿＿國法律予以尊重和保護，Ｂ應做出決定、發布命令或采取必要的措施以保護這種所有權。Ｂ保證在任何情況下，無論是任何理由，在建造期或竣工期之后，基礎設施的所有權和Ｃ或新公司的其他資產不得予以征用、充公、收歸國有或受到限制。但Ｃ或新公司取消本工程則例外。

本款中的取消指：ｉ）Ｃ或新公司通知Ｂ不建基礎設施的最終意愿；ｉ）Ｃ

或新公司無故不建基礎設施超過＿＿個月。在建造期和／或運行期，Ｃ或新公司應自行對基礎設施和構成本工程的其他設

施行使置留權，Ｂ不應對此予以反對。

１３．２ 在轉讓期，新公司應將對基礎設施的權利轉讓給Ｂ，新公司不應置留，也不能要求補償，除非協議或補充協議中另有規定。

１３．３ 轉讓期１年前，Ｂ和新公司應討論基礎設施轉讓的必要程序，在轉讓期６個月前，Ｂ和新公司應開會商討有關的清單和轉讓的機制。

１３．４ 根據第１３款轉讓的基礎設施和所有其他設備應照原樣轉讓，在轉讓期之后，新公司對Ｂ經營基礎設施或Ｂ指定的人員經營基礎設施以及基礎設施發生的責任等均不負任何責任。

１３．５ Ｂ應負責同第１３款所述的與轉讓有關的所有費用和支出（含律師費、稅費或關稅，以及獲得政府的批準和其他批準、執照、注冊和歸檔的費用），并采取必要的措施，以補償新公司因轉讓產生的所有費用和支出。

１４．賠償責任

１４．１ Ｃ或新公司對任何損失均不負賠償責任，但由于嚴重違反本協議規定的義務而造成的直接損失除外。

１４．２ 在第１４．１款所述情況下，Ｃ或新公司有權將Ｃ或新公司對建造中或已竣工的基礎設施的擁有權和所有權作為違約罰金全部或部分轉讓給Ｂ，以替代對實際損失的計算和賠償。這種轉讓應是Ｃ自愿的或仲裁第２３款裁定的。在貸款本息償還期中，任何轉讓須經＿＿＿國保險公司和貸款銀行確認并批準。在上述情況下，Ｃ或新公司對Ｂ的賠償責任僅限于將其對基礎設施的擁有權和所有權轉讓給Ｂ，Ｂ向Ｃ或新公司的索賠一律無效。

１５．文件和專利

１５．１ 本協議中的任何規定不應被解釋為對本協議所述設備的專利或版權進行轉讓，所有這些權利均屬于其真正的合法的主人，Ｃ或新公司應保留對有關規范、圖紙和其他文件的所有權利，Ｂ保證在未經Ｃ或新公司事先書面同意的條件下，將有關內容泄露給第三國。

１５．２ 對有關該項目的所有商務文件、技術文件、協議、議案均應保密，其保密權歸Ｃ或新公司所有。Ｂ保證在未經Ｃ或新公司事先書面同意的條件下，將有關內容泄露給第三國或第三方。

１６．不可抗力

１６．１ 如未履行本協議的有關條款、規定或條件是由于天災或Ｃ或新公司力所不及的類似情況所造成的，則這種情況不應被視作違反本協議。

不可抗力包括但不僅限于下述內容：

ａ．戰爭、敵意行為（無論是否宣戰）、侵略、國外敵對勢力的行為；

ｂ．叛亂、革命、**、兵變、篡權或內戰；

ｃ．核燃料的輻射造成的離子輻射或污染，核燃料、輻射性有毒爆炸物、爆炸性核聚集的其他危險性能或核成份的燃燒產生的核廢物造成的離子輻射或污染；

ｄ．以音速或超音速行駛的飛行器或其他空中設施造成的壓力波；

ｅ．騷亂、騷動、混亂、罷工、破壞、封鎖或雇員的其他工業行為影響到Ｃ或新公司或其分包商；

ｆ．任何政府當局的進出口限制、關閉港口、碼頭、運河；

ｇ．火災、異常的水災、地震、泥石流、塌方、滑坡、暴風雨、閃電或其他異常惡劣的天氣；

ｈ．航行事故、船舶故障或損壞；

ｉ．流行病、防疫隔離；

ｊ．原材料短缺、不可預見的主要貨源關閉；

ｋ．船卸貨和報關時多于３０天的不合理延誤；

ｌ．現場表面下遇到的隱蔽狀況。

１６．２ 盡管有１６．１款的規定，Ｂ不應自行宣布發生不可抗力。

１６．３ 援引不可抗力條款的一方應：

ａ．盡快書面通知其他不可抗力的性質和迫使該方暫停履行本協議規定的該方義務的程度；

ｂ．在不可抗力狀況一經結束，盡快恢復履行義務。

１６．４ 如在竣工期之前遇到不可抗力，雙方應開會討論修改工程竣工的時間表。

１６．５ 如在運行期遇到不可抗力，運行期的延長期應等同于不可抗力的適用期。

１６．６ 盡管有第１６．４和１６．５款的規定，如不可抗力超過９０天，雙方應開會討論本協議繼續執行的基礎和條件，如雙方認為本協議不能繼續執行，雙方應討論減少損失的辦法。

１６．７ 雙方應互相協商，采取一切合理的步驟將各方因不可抗力造成的損失減少到最低程度。

１６．８ 如不可抗力的發生損壞了工程或基礎設施，Ｃ或新公司沒有義務重新恢復之，或完成其修建，但雙方應這種恢復或完成的條件達成一致意見則例外。

１７．保險

Ｃ或新公司應負責基礎設施建造或運行所要求的保險。

１８．情況的變化

如由于＿＿＿國法律或規則、政府控制下任何機構或組織的法律或法規，基礎設施所在區域地區當局的法律或法規在協議簽字之日后生效，如由于現行的這種法律或法規（含Ｃ簽署本協議時適用的任何官方解釋）在協議簽字日后予以修改、撤銷，那么由此產生的對Ｃ在現場、工程或基礎設施的利益和／或Ｃ對其投資的經濟回收受到很大程度的影響、歧視或不利影響（包括但不僅限于對把美元資金匯出＿＿＿國的限制），雙方應開會努力就修改本協議達成一致意見。

１９．通知

對本協議的任何通知應以書面形式給予，應派人送達或掛號郵寄、電傳或傳真發送，地址如下：

Ｃ地址：＿＿＿＿＿＿＿＿

電話：＿＿＿＿＿＿＿＿

傳真：＿＿＿＿＿＿＿＿

郵編：＿＿＿＿＿＿＿＿

Ｂ地址：＿＿＿＿＿＿＿＿

電話：＿＿＿＿＿＿＿＿

傳真：＿＿＿＿＿＿＿＿

任何一方均應提前＿＿＿天通知另一方需改變上述地址，另一方收到這種通知后這種改變則生效。

２０．爭議解決

２０．１ 在本協議有效期限內，雙方代表應至少半年與會一次討論工程的進展和基礎設施的運行以便保證雙方的安排在互相滿意的基礎上繼續進行。

２０．２ 雙方同意如在執行本協議或解釋有關規定時產生爭議或歧義，雙方應協商努力解決這種爭議，如不能解決，雙方代表應開會解決爭議或歧義，雙方的聯合決定對各方均有約束力，如根據本款不能解決爭議或歧義，適用于第２３款。

２０．３ 如在基礎設施建造或運行的技術問題雙方有爭議，應提供設計和生產標準，提交雙方同意的專家決定。這種決定應是最終的，但可以仲裁。如該專家未能在３０天內做出決定，或有一方不滿意這種決定，該方可以在收到這種決定通知后或在爭議提交３０天后的３０天內將爭議提交仲裁，詳見第２３款。

２１．放棄主權豁免權

Ｂ聲明并保證：本協議是商業協議而不是公共或政府法令，因而Ｂ放棄就其本身或其任何資產由于主權或根據任何法律或在任何管轄范圍內要求免予訴訟的權力。

２２．法律和語言

本協議的適用法律為＿＿＿＿國法律，并據此解釋（技術標準除外）。本協議用＿＿＿文書寫，一式＿＿＿份，雙方各持＿＿＿份。

２３．仲裁

在執行本協議中產生的或關于違約的所有分歧，應經過友好協商予以解決，如經三次以上協商解決無效，應按照《中華人民共和國政府和＿＿＿＿＿＿＿＿＿國政府關于相互鼓勵和保護投資協定》進行。如《投資協定》失效，則應根據國際商會調解仲裁規則，由此法指定三個仲裁員最終仲裁解決，仲裁應在＿＿＿＿進行，仲裁員的仲裁應是最終的，對雙方均有約束力。

雙方授權各自代表于＿＿＿年＿＿月＿＿日簽署本協議，以茲為證。

＿＿＿＿國政府代表

中國＿＿總公司代表

（簽字）

（簽字）

附件

附件１ 基本情況

附件２ 工程范圍

附件３ 工程造價

附件４ 工程進度

附件５ 貸款協議和擔保協議

附件６ 保函格式和擔保格式

附件７ 主權擔保書格式

附件８ ＿＿＿＿國最高法院院長簽署的法律證明書、＿＿＿＿國最高人 民檢察院檢察長簽署的法律證明書

附件９ ＿＿＿＿國政府批準書

附件１０ 授權證書

第二篇：國際BOT 投資合同的爭議解決方式研究

（特許經營）項目融資（BOT/PPP）國際前沿論壇交流論文

國際BOT 投資合同的爭議解決方式研究

姜曉亮蘇州廣浩律師事務所

[摘要] 本文從中國有關BOT投資合同的法律規定的不健全談起，分析了BOT投資與中國法律的沖突，從而建議采用仲裁方式解決BOT合同爭議來保護投資方的合理權益；并對仲裁協議在BOT合同中的表述闡明了筆者的見解。

[關鍵詞] BOT爭議解決仲裁協議

[引言] BOT [Build-Operate-Transfer], 即建設，經營和移交，是指政府授予投資企業享有一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收費或出售產品以清償貸款，回收投資并賺取利潤，在特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府。在這一法律關系中，一方主體為當地政府，另一方主體為投資企業，它們之間通過簽訂BOT投資合同，確立彼此之間的權利和義務關系。BOT項目的投資、建設與營運由一系列的合同所組成，其中 BOT投資合同起著綱舉目張的作用，而BOT投資合同的爭議解決方式，更是合同中必要條款之一。

1.中國BOT投資方面的法律法規

中國至今無有關BOT方面的專門立法，調整BOT方式的規范性文件主要有：

1】 對外貿易經濟合作部1995年發布的《關于以BOT方式吸收外商投資有關問題的通知》(以下簡稱《BOT通知》)；

2】 國家計委、電力部、交通部1995年聯合發布的《關于試辦外商投資特許權項題的通知》(以下簡稱《聯合通知》)；

3】 國家外匯管理局1995年發布的《關于境內機構進行項目融資有關事宜的通知》。

4】1997年初，國家計委與外匯管理局共同發布的《境外進行項目融資管理辦法》。5】建設部2004年2月24日發布的《市政公用事業特許經營管理辦法》。

這些規章的規定構成了中國有關BOT法規的雛形，為中國BOT項目的運作起到了一定的指導作用。但目前調整BOT方式的法律仍不健全，尚未形成有利于BOT項目實施的較為完善的法律環境。

2． 國際BOT投資合同與中國現行法律的沖突

2．1 與憲法的沖突

ＢＯＴ合同是政府與投資企業之間的特許協議，按中國憲法第十八條第一款規定：“中華人民共和國允許外國的企業和其他經濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規定在中國投資，同中國的企業或者其他經濟組織進行各種形式的經濟合作。”這一規定將中方主體限定定在“企業或其他經濟組織”的范圍，沒有確定由政府作為一方當事人的ＢＯＴ合同在我國外資法律體系中的地位。我國法律沒有規定政府可直接與外國投資者簽訂合同而使政府成為合同當事人。

2．2 與外商企業法的沖突

email@colaw.cn1

項目公司是運作BOT的公司，也是法律調整的主要對象。項目公司所承擔的各項工作中，融資是最關鍵的一項。一般他說，項目公司的自有資本和長期負債之比在1∶9和4∶6之間，大大低于一般股債比例。

而我國的《關于中外合資經營企業注冊資本與投資總額比例的暫行規定》第3條分別列舉四種情況，從7∶10到1∶3，顯然在中國BOT方式股債比例偏高的特點不能適用上述規定。如以此為標準設立項目公司，必會成為投資者用貸款方式解決投資資金的障礙。

2．3 與擔保法的沖突

《中華人民共和國擔保法》第8條規定：“國家機關不得為擔保人”。而在BOT投資合同中政府常常提供經營期保證，項目的后勤保證，不競爭保證，外匯的兌換和匯出擔保，等等擔保。

有一種觀點認為：BOT方式中的政府保證是東道國政府為確保BOT項目的順利進行和移交，對投資者表明其愿意承擔BOT項目特許協議確立的責任的一種承諾，與我國擔保法上所稱的保證是不同的。在BOT方式中，東道國政府在與項目投資方簽訂的特許權協議中，為該項目所給予的政府保證，實際上是一種為了在特許權期滿后無償收回項目設施所付出的代價，而非擔保關系中為主合同的履行提供的商業信用。因此，有關一般擔保的規定并不能適用于BOT中的政府保證。但這一觀點沒有得到中國立法機關或司法機關的認同。

2.4 與反不正當競爭法的沖突

項目公司通過特許協議，從政府取得對某基礎設施的特許經營權，這種特許權具有一定的專有性或不競爭性。反不正當競爭法規定，“政府及其所屬部門不得濫用行政權力。限定他人購買其指定的經營者的商品，限制其他經營者的正當經營活動。BOT投資合同的“不競爭條款”，雖然沒有直接違反《反不正當競爭法》的規定，但因為其限制了市場上潛在競爭者的進入，從而間接地損害了消費者的利益。

2.5 與其他中國法律法規的沖突

。。。

3． 爭議解決方式分析

爭議解決方式主要有協商，仲裁和訴訟。一種觀點認為，BOT投資合同是內國合同，按沖突規范的最密切聯系的原則，應由內國的法院或仲裁機構處理。不應由境外的仲裁機構處理。筆者對此持不同的觀點，理由是：

國際BOT投資合同的爭議是跨國的國際爭議。《多邊投資擔保機構公約》（《漢城公約》）在第十八條規定了東道國應該承認投資國投資擔保機構有權對被擔保人行使代位求償權。由于根據此公約設立了多邊投資擔保機構（MIGA），則私人投資者的求償權就上升為國際機構的求償權。《解決一國與他國國民間投資爭議公約》（《華盛頓公約》）第四十二條規定了解決國家與他國國民間的投資爭端可以適用國際法規則，并且對仲裁中心對于此爭端所作出的裁決的效力也加以明確規定：中心裁決為必須遵守的最終裁決，在締約國國內法院不受質疑，而中國已分別于1988年4月30日和1992年7月1日加入以上兩公約，且未提出任何保留。

當地政府和投資企業在簽訂BOT投資合同時的權利、義務是平等的，從雙方談判到履約是通過平等協商的方式進行的。因此關于BOT投資爭端的解決雙方地位也是平等的，如各方選擇仲裁作為爭議解決方式的話，任何一方享有同等的仲裁權利和必須履行相應的義務，受仲裁裁決的約束。東道國不得以公共秩序保留排除裁決的效力，作為爭議一方的締約國政府如不執行裁決，則違反遵守條約之義務。

鑒于國際BOT投資合同與中國國內的法律沖突，為避免中國法院或仲裁機構在適用法律方面的窘境，筆者建議合同當事人選擇第三方的仲裁機構處理BOT合同爭議。

4． 仲裁機構的選擇

由于BOT投資項目的涉及到許多復雜的法律關系，為避免仲裁結果的不確定性，合同當事人往往選擇機構仲裁的方式解決爭議，而不選擇臨時仲裁的方式。對中國的BOT投資項目，可供選擇的仲裁機構通常有：

1]新加坡國際仲裁中心

地址：新加坡第178958郵區圣安德烈路政府大廈3樓

電話：+65-6334 1277 傳真： +65-6334 2942

電子信箱：sinarb@siac.org.sg網址： /uk/Home/

筆者建議選擇新加坡國際仲裁中心作為BOT項目爭議的仲裁機構。這是因為： 1] 交通便利，航班不超過數小時；

2] 仲裁所使用的語言既可以是中文或英文，也可以中英文并用；

3] 相對于其他仲裁機構，收費較低；

4] 有來自世界各地和各行業的仲裁員，供爭議當事人選擇。

5．仲裁條款范本

5．1協商解決

任何因本合同而產生的或與本合同有關的爭議（包括但不限于合同的存續，效力或終止等任何問題），在收到任何一方的書面請求后，可以由雙方友好協商解決；或者，任何一方也可以直接將雙方的爭議提交仲裁解決。

5．2提交仲裁

任何一方均有權將爭議提交新加坡國際仲裁中心，并按照其現行有效的規則，在新加坡進行最終仲裁。本合約簽訂后，若仲裁中心對其仲裁規則有所修訂，則按仲裁中心已通過且生效的最新修訂規則進行仲裁。仲裁中心的現行規則或上述修訂規則應被視為本條的一部分。仲裁程序和裁決使用中文和英文兩種語言。

5．3 仲裁庭組成雙方應按仲裁規則及仲裁庭的要求提交文件及證據。仲裁員應為3名。申請方在發出仲裁通知后30天內應選擇1名仲裁員；被申請方收到仲裁通知后30天內應選擇1名仲裁員。上述

仲裁員應從新加坡國際仲裁中心仲裁員名冊中選擇。新加坡國際仲裁中心應將從名冊中選擇非中國和非投資方國籍的仲裁員為首席仲裁員。如果任何一方在對方選定了仲裁員后30天內未能完成己方指定仲裁員程序，該仲裁員將由新加坡國際仲裁中心指定。

5．4 裁決效力

仲裁裁決應為終局的，對雙方均有約束力，并應是雙方就呈交給仲裁庭的任何爭議、索賠、反索賠等所能得到的唯一救濟。

5．5 合同履行

在任何仲裁程序作出裁決之前，本合同及雙方的權利和義務應予以充分的履行，但與爭議事項有關的權利和義務除外。

5．6 裁決執行

雙方保證全面地、無遲延地遵守并執行所有程序性決定（包括但不限于任何臨時保全措施）或任何由仲裁庭做出的任何裁決。

仲裁裁決根據中國為簽字國的1958年聯合國《關于承認及執行外國仲裁裁決公約》的規定予以執行。

5．7．放棄豁免權

雙方聲明并保證：本合同是商業協議而不是公共或政府法令，因而各方放棄就其本身或其任何資產由于主權或根據任何法律或在任何管轄范圍內要求免予訴訟的權力。每一方在本合同項下的義務都受民事商法的制約，各方簽署和履行本合同只構成民事和商業行為，而非政府的公法行為。每一方不可撤銷地陳述、保證并同意本合同是一個商業行為，而非政府的公權行為；每一方都無權以主權，或以任何法律，或為本合同任何義務的執行提出管轄地為由為其自己或任何其資產提出免于法律程序的要求。如果任何一方或任何其資產現在或以后可能因主權或其它理由享有抵銷、法律訴訟、判決前的扣押、其它扣押或判決執行的任何豁免權，該方在此不可撤銷地放棄涉及本合同有關義務的此類豁免權。

[結論] 由于BOT投資合同在中國無相關的法律法規加以明確地規范，因此在簽訂BOT投資合同時應充分考慮到各個方面的不確定因素，查考相關的BOT案例，以避免不必要的投資糾紛。而BOT投資合同中的仲裁條款越是詳盡和全面，越是有利于爭議的順利解決。

[作者簡介] 姜曉亮，國際法學碩士，蘇州廣浩律師事務所合伙人

專長：投資法；公司法；合同法

地址：中國蘇州太倉上海西路3號郵編：215400。

電話: +86-512-53519435傳真: 0512-53516040

信箱:email@colaw.cn網址：

第三篇：bot項目合同（精選7篇）

篇1：BOT項目合同

第一條 定義

1.1. 合同中下述用詞及用語將具有本條所指定的含義：

(1) 甲方：即 ；

(2) 乙方：即 ；

(3) 建造-運營-移交式特許經營（bot）：即國際上通用的工程項目投資建

設管理模式，即工程項目的業主將項目授予另一方，由另一方負責項目的投資、建設、在一定的年限內經營管理、收回投資和獲得回報，并在特許經營期滿后將項目無償歸還給業主方的模式；

(4) 本項目：指以上述特許經營模式投資、建設、運營、維護的位于北京市海淀區四季青鄉田村圣華園小區內的鍋爐房；

(6) 本項目設施：指本合同第15.3.1條款所規定的全部設施，以及為本項目所使用的其它服務設施；

(7) 本項目的建設期：指本合同生效之日開始，到本項目經竣工驗收并在政府主管部門備案之日止。如果由于甲方原因延遲工程開工時間，建設期相應順延；

(8) 本項目的運營期：指本項目按本合同10條款從工程竣工驗收備案之日起，到本項目運營后移交給甲方之日止；

(9) 本項目的特許經營年限：指本項目的建設期加本項目的運營期；

(10)本項目特許權：指甲方根據本合同的規定，授予乙方投資、建設、運營及維護當代廣場項目以及與該項目有關的附屬設施的權力；

第二條 解釋

2.1.協議書中的標題不應在其條款的解釋中應用。

2.2.在合同中，無論何處述及由任何人發出或頒發任何通知、同意、認可、批準、證明或決定，除另有說明外，均指書面文件；對于任何此類文件，對方都不應無故扣押或拖延，收件方應在回執上簽署姓名和收件時間。

第二部分本項目特許權

第三條 本項目特許權的授予

3.1. 甲方授予乙方獨家投資、建設、運營和維護本項目的特許權。

3.2. 本合同書經甲乙雙方簽字生效后, 即可視為甲方已經授予本項目特許權給乙方。

第四條 本項目特許經營年限

4.1. 本項目特許經營期為 年，其中建設期為 年，自 年月日至 年月日；運營期為 年，自 年月日至 年月日。

4.2. 如果由于甲方履行其合同義務時造成錯誤或因不可抗力使得下列任一情形發生，甲方在與乙方協商后，決定特許經營年限相應順延的時間，并通知乙方。

(1)項目建設期的延誤；

(2)項目運營期的中斷；

(3)使乙方遭受了重大的物質損失或損壞，或產生額外的重大費用與成本損失，而這些損失不能由甲方以費用進行補償。

4.3 根據需要,如果甲方要求預留的鍋爐進行安裝,乙方應該服從甲方的要求,甲方與乙方協商后,決定特許經營年限相應順延的時間,并通知乙方.

第五條 本項目特許權的獨占性

5.1.甲方保證按本合同第三條規定授予乙方的本項目特許權具有獨占性，即甲方不得將本項目的特許權全部或部分地授予其它第三方。除非因乙方未能履行本合同規定的責任和義務而失去了本項目特許權。

第六條 本項目特許權的轉讓

6.1. 未經甲方同意乙方不得將本項目的特許經營權轉讓給第三方，否則，甲方有權將乙方的特許經營權收回。篇二：bot項目特許經營協議書(范本格式)

bot項目特許經營協議書

建設經營移交（bot）平贊高速公路項目

特許權協議書

甲方： 河北省石家莊市人民政府（經河北省人民政府授權） 乙方： 中非錦程投資有限公司

鑒于：

一、甲方為河北省石家莊市人民政府，根據河北人民政府1.河北省發改委關于平山至贊皇高速公路項目建議書的批復；2.河北省發改委關于平山至贊皇高速公路項目工程可行性研究報告的批復；3.河北省發改委關于平山至贊皇高速公路初步設計的批復；4.河北省國土資源廳關于平山至贊皇高速公路項目用地的預審意見；5.河北省環保廳關于平山至贊皇高速公路環境影響報告的批復等文件的精神，經河北省人民政府授權與乙方簽署本協議。

二、乙方為依法設立的投資有限公司，主要從事項目投資、資產管理等投資建設的企業；

三、為了確保河北省石家莊市人民政府及其所轄部門給予乙方的權利，保證項目投資主體及乙方全體股東的權益，河北省人民政府同意授予乙方本協議所規定的特許權。

因此，按照我國現行法律法規及有關政策，經甲、乙雙方協商一致，決定以“bot”模式建設平贊高速公路項目，為明確各方的權利和義務，特簽訂本特許權合同書：

第一章 特許權的內容、方式及期限

第一條 特許權的內容

1.1按照河北省人民政府對該高速公路項目的批復，甲方特許乙方獨占排他享有投資、建設、經營、移交特許權，該權利在整個授權期內有效。

甲方鄭重保證：至本協議簽訂之日，未授予任何第三方享有本協議中乙方享有之投資、建設、經營、移交特許權。并將確保根據本協議授予乙方的特許權、其他權利和優先權不以任何方式受到損害和妨礙。特許權主要包括以下權利：

（1）建設管理權；

（2）運營管理權和車輛通行收費權；

（3）服務區在內的服務設施的建設管理權、經營管理權。

1.2甲方特許乙方享有獨立、排他的平贊高速公路特許權，甲方根據本協議授予乙方的特許權在授權期間內是專屬于乙方的。甲方確保特許權的任何部分在授權期間內不再授予其他方。

1.3甲方特許乙方享有平贊高速公路沿線規定區域內服務區的開發建設經營權。含服務區在內的服務設施的經營期限與乙方擁有的該服務區所有權同期。

1.4特許權的補充規定

1.4.1平贊高速公路收費站地址應當根據河北省政府的批準設立。

1.4.2按照河北省有關規定，特許經營新建公路經竣工驗收后，達到收費的必要條件方可收費，收費標準按省有關部門批準文件執行。

1.4.3公路建設和經營期限內，乙方享有國家、省有關公路建設和開發優惠政策，享受河北省人民政府及沿線各地方人民政府有關公路建設和沿線開發的一切優惠政策。

1.4.4乙方有權根據同期國家及河北地區消費物價指數變化情況或項目合理的經營成本等因素的變動情況，擬定公路收費價格調整方案，經報河北省政府批準后執行。乙方應當依法經營，照章納稅。

第二條特許權的方式

2.1該特許權以bot（建設、運營和移交）形式由乙方享有。

第三條特許權的期限

3.1乙方享有的特許權期限（以下簡稱“特許期”）始于本協議締結之日，于河北省高速公路收費經營期限屆滿終止。甲方授予乙方收費經營期限為30年（不含建設期）。

3.2上述收費經營期限指平贊高速公路，主線起點位于井陘縣小作鎮南石門村東，終點位于

贊皇南山谷村西南石家莊與邢臺兩市交界處自北向南依次經過井陘礦區、井陘縣、元氏縣、贊皇縣，全長81.898公里；輔線石家莊支線起點位于石家莊市西南環樞紐互通，終點位于元氏縣北正鄉，通過北正樞紐互通與平贊高速公路主線相接，沿線主要經過鹿泉市、元氏縣、井陘礦區、井陘縣、贊皇縣，全長24.14公里。依照《中華人民共和國公路法》等法律、法規規定，取得的收費經營期限。3.3鑒于平贊高速公路共有大橋51座、中小橋14座、隧道11座，高速公路維護任務重、費用高，為保證公路完好，甲方同意除給予乙方投資建設期3年以外的高速公路30年收費經營權。

3.4服務區的經營期限與乙方擁有的該服務區所有權期限相同。

3.5經雙方書面同意，并符合國家現行和日后頒布的法律和法規的規定，經省人民政府、省發展改革委員會、省交通廳批準，特許期限可以延長。

3.6在特許期內，如因本協議規定的不可抗拒的原因無法實施或繼續實施項目建設、運營、移交的，特許期應予以延長，延長的期限應當與不可抗力持續的時間相同。

第四條乙方享有特許權的先決條件

4.1河北省人民政府形成同意參照bot模式投資建設平贊高速公路的文件。

4.2河北省發改委關于平山至贊皇高速公路工程項目建議書的批復。

4.3河北省發改委對平贊高速公路工程可行性研究報告的批復。

4.4河北省環境保護廳關于平山至贊皇高速公路環境影響報告書的批復。

4.5河北省發改委關于平山之贊皇高速公路初步設計的批復；

4.6河北省國土資源廳關于平山至贊皇高速公路建設項目用地計劃的預審意見。

4.7乙方向甲方提交其關于平贊高速公路工程投融資計劃以及銀行貸款承諾書。

第五條特許權的轉讓、擔保、出租

5.1轉讓

5.1.1乙方依據本協議享有的投資建設權未經甲方同意不得轉讓，乙方股東或投資聯合體調整和變化需報甲方備案，但新的股東或投資聯合體必須承認本協議并按本協議承擔相應的義務。具體項目由乙方依據本協議專門成立的項目公司實施投資建設。

5.1.2乙方根據本協議享有的公路沿線規定區域內包括服務區在內的服務設施的開發經營權可以轉讓，但是必須具有以下先決條件：

5.1.2.1乙方事先將轉讓的內容、方式及受讓人的概況以書面形式通知甲方，并同時向甲方遞交相關的證明材料，甲方在收到上述材料后十五日內未提出異議，并同時在此期間出具同意與否的書面意見。

5.1.2.2乙方已經獲得受讓方的同意，取得受讓方承諾嚴格按照本協議的規定履行義務和享有權利的書面文件，并將此文件正本一份提交給甲方。5.1.3乙方與受讓方簽署的轉讓合同中，受讓方對乙方承擔的義務，不得少于本協議中所規定的乙方義務。

5.2擔保

5.2.1乙方有權將其依據本協議享有的公路通行收費權以及公路沿線規定區域內包括服務區在內的服務設施的開發經營權進行擔保。

5.2.2乙方用上述權利進行擔保的期限不得超過本協議規定的特許期。

5.3出租

5.3.1乙方有權將公路沿線規定區域內包括服務區在內的服務設施的經營權進行出租。

5.3.2上述設施的出租期限不得超過本協議規定的特許期。

5.3.4乙方如違反本協議的約定進行轉讓、擔保、出租的，甲方有權提前收回特許權，并不承擔任何責任。

第二章 設施的所有權和經營權

第六條 設施的所有權和經營權

6.1在公路移交前，公路基礎設施和包括服務區在內的服務設施的所有權和經營權由乙方享有。

6.2甲方承認這種所有權和經營權，這種所有權和經營權依照我國法律得到體現。除本協議另有規定外，甲方保證在任何情況下，在整個特許期內，對乙方享有所有權和經營權的設施及其他資產不進行征用、充公、收歸國有。

6.3在特許期內甲方和其他第三方需占用公路用地，穿越公路（包括上跨、下穿）構筑、設置構筑物、管線，增設公路交通岔道口，沿線公路兩側經營性網點、房屋開發，需上下公路的交叉設施和在公路用地范圍內設置各種宣傳、廣告設施，必須征的乙方同意后，甲方方可辦理路政審批許可證手續。給乙方造成損失的，應當給與賠償。

6.4特許權期限屆滿后，甲方無償收回平贊高速公路及其配套的服務設施所有權。公路設施所有權移交給甲方的日期為特許權合同履行期限屆滿的次日。

第七條 設施的轉讓、抵押、出租

7.1在特許期內，公路基礎設施及其占用范圍內的土地使用權可以進行轉讓、擔保，但應當按照國家有關法律規定辦理。

7.2乙方有權對公路沿線區域內的包括服務區在內的服務設施進行轉讓、抵押，但是必須事先告知受讓人或抵押權人，甲方在特許權期限屆滿后有權無償收回上述設施。7.3乙方對公路沿線規定區域內的包括服務區在內的服務設施有權進行出租。

7.4乙方違反本協議進行轉讓、抵押、出租公路基礎設施的，甲方有權予以制止，并提前收回設施所有權，并不承擔任何責任。

第三章 工程

第八條 工程的建設施工

8.1建設施工的一般性規定

8.1.1本協議項下工程的正式名稱為：平贊高速公路項目工程。該工程的組成詳見本協議工程項目簡介及平贊高速公路詳細工程地址總說明。

8.1.2乙方對平贊高速公路詳細工程地址勘察總說明中列舉的項目，執行項目自建總承包或其他承包建設方式。乙方應選擇相應資質等級的第三方進行設計、施工。工程的設計、施工必須符合國家頒布的有關設計、施工規范。經甲乙雙方審定的施工圖設計文件，任何一方不得單方面更改。如果一方認為確需更改原設計，必須經過原設計單位的同意，并修訂出圖紙及說明，由此發生的工程費用的超出部分由提出方負擔。

8.1.3乙方同時負有平贊高速公路項目的建設前期工作，包括設計、施工、質量控制等以及工程建設期間的相應義務。

8.2工程交、竣工驗收

工程的交、竣工驗收原則按照國家有關規定執行。

8.2.1工程竣工后，乙方按照規范要求向甲方提交申請驗收報告，甲方收到報告后，按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年3號）組織驗收。工程驗收后甲方必須提交驗收結果，如果不按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》組織進行驗收，又不能提出書面意見的，由此而造成的損失由甲方負擔。

8.2.2驗收中如工程質量達不到國家工程質量管理部門所規定的要求，或有需要進行局部修補的項目，乙方應當負責返工，費用由乙方負責。返工修補完工再提請驗收，直至達到要求。

8.3工程的質量控制

8.3.1乙方應自覺接受政府質量監督部門對平贊高速公路的施工進行監督和檢測。并對檢測出的不合格工程進行返工，負責全部返工經費。但這種監督和檢測應盡量地避免對施工進度造成干擾。

8.3.2乙方有權派代表參加平贊高速公路的檢測和驗收。

篇2：BOT項目合同

合同編號：

第一條 定義

1.1. 合同中下述用詞及用語將具有本條所指定的含義：

(1) 甲方：即 ；

(2) 乙方：即 ；

(3) 建造-運營-移交式特許經營（BOT）：即國際上通用的工程項目投資建

設管理模式，即工程項目的業主將項目授予另一方，由另一方負責項目的投資、建設、在一定的年限內經營管理、收回投資和獲得回報，并在特許經營期滿后將項目無償歸還給業主方的模式；

(4) 本項目：指以上述特許經營模式投資、建設、運營、維護的位于北京市海淀區四季青鄉田村圣華園小區內的鍋爐房；

(6) 本項目設施：指本合同第15.3.1條款所規定的全部設施，以及為本項目所使用的其它服務設施；

(7) 本項目的建設期：指本合同生效之日開始，到本項目經竣工驗收并在政府主管部門備案之日止。如果由于甲方原因延遲工程開工時間，建設期相應順延；

(8) 本項目的運營期：指本項目按本合同10條款從工程竣工驗收備案之日起，到本項目運營后移交給甲方之日止；

(9) 本項目的特許經營年限：指本項目的建設期加本項目的運營期；

(10)本項目特許權：指甲方根據本合同的規定，授予乙方投資、建設、運營及維護當代廣場項目以及與該項目有關的附屬設施的權力；

第二條 解釋

2.1.協議書中的標題不應在其條款的解釋中應用。

2.2.在合同中，無論何處述及由任何人發出或頒發任何通知、同意、認可、批準、證明或決定，除另有說明外，均指書面文件；對于任何此類文件，對方都不應無故扣押或拖延，收件方應在回執上簽署姓名和收件時間。

第二部分本項目特許權

第三條 本項目特許權的授予

3.1. 甲方授予乙方獨家投資、建設、運營和維護本項目的特許權。

3.2. 本合同書經甲乙雙方簽字生效后, 即可視為甲方已經授予本項目特許權給乙方。

第四條 本項目特許經營年限

4.1. 本項目特許經營期為 年，其中建設期為 年，自 年月日至 年月日；運營期為 年，自 年月日至 年月日。

4.2. 如果由于甲方履行其合同義務時造成錯誤或因不可抗力使得下列任一情形發生，甲方在與乙方協商后，決定特許經營年限相應順延的時間，并通知乙方。

(1)項目建設期的延誤；

(2)項目運營期的中斷；

(3)使乙方遭受了重大的物質損失或損壞，或產生額外的重大費用與成本損失，而這些損失不能由甲方以費用進行補償。

4.3 根據需要,如果甲方要求預留的鍋爐進行安裝,乙方應該服從甲方的要求,甲方與乙方協商后,決定特許經營年限相應順延的時間,并通知乙方.

第五條 本項目特許權的獨占性

5.1.甲方保證按本合同第三條規定授予乙方的本項目特許權具有獨占性，即甲方不得將本項目的特許權全部或部分地授予其它第三方。除非因乙方未能履行本合同規定的責任和義務而失去了本項目特許權。

第六條 本項目特許權的轉讓

6.1. 未經甲方同意乙方不得將本項目的特許經營權轉讓給第三方，否則，甲方有權將乙方的特許經營權收回。

篇3：BOT項目合同

國際ＢＯＴ投資合同格式

目錄

１．定義與解釋

２．工程

３．工程造價

４．工程實施責任

５．新公司

６．基礎設施的建造

７．工程進度

８．調試

９．生效日和特權

１０．基礎設施的運行

１１．基礎設施的服務

１２．基礎設施的服務費用和收入分配

１３．轉讓所有權

１４．賠償責任

１５．文件和專利

１６．不可抗力

１７．保險

１８．情況的變化

１９．通知

２０．爭議解決

２１．放棄主權豁免權

２２．法律和語言

２３．仲裁

本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下稱Ａ）代表＿＿＿＿＿＿＿＿國政府（下稱Ｂ）和根據中華人民共和國法律組建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下稱Ｃ）簽署，Ｃ主要辦公地點在中華人民共和國＿＿＿＿＿＿＿＿。

鑒于Ａ和Ｃ于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日簽訂的基礎設施建設備忘錄對Ｂ授予Ｃ勘測和實施基礎設施工程的專有權，方式為Ｂ與Ｃ共同投資。鑒于，貸款協議、擔保協議、保函等為本合同不可分割的一部分，基礎設施總裝機容量為＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要內容達成了一致意見。

因此雙方達成協議如下：

１．定義與解釋：

“工程”指基礎設施建設的規劃、可行性研究、設計與工程技術服務、建造、供貨、竣工、調試、試運行和運行。

“工程造價”指第３款的費用。

“運行期”指從基礎設施商業運行開始日計算的日期。

“竣工期”指Ｃ證明基礎設施調試成功并可以開始運行期的日期。 “不可抗力”含義見第１６款。

“工程范圍”指實施本工程時附件二規定的供貨范圍和服務范圍。 “轉讓日期”指運行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第５款規定的Ｃ和＿＿＿國實體組建的公司。

“投資協定”指《中華人民共和國政府和＿＿＿＿＿＿＿＿國政府關于相互鼓勵和保護投資協定》。

“專有權”指備忘錄、協議以及附屬文件中授權Ｃ或新公司的特殊權力。 “日”指公歷日。

２．工程

２．１ 本工程命名為＿＿＿工程。

２．２ 基礎設施位于＿＿＿＿＿＿＿＿國＿＿＿＿＿＿＿＿地區。其確切位置可以根據現場條件在詳細設計階段予以調整。

２．３ 本工程應在建造、運行和轉讓（ＢＯＴ）的基礎上實施。 ２．４ 本工程的組成。

２．５ 經Ｂ和Ｃ接受后，最終可行性研究報告和詳細設計應作為本工程開發和竣工的基礎。

３．工程造價

３．１ 工程造價＿＿＿億美元，建設期利息＿＿＿＿＿＿＿＿萬美元，工程總造價＿＿＿＿＿＿＿＿萬美元，見附件。

３．２ 工程總造價應由下述費用組成但不限于下述費用，工程造價的細目見附件：

１）可行性研究、設計和工程技術服務及其他咨詢服務的費用； ２）建造和安裝費用；

３）購買設備和材料的費用；

４）管理費用（含國外支出）；

５）其他費用；

６）不可預見費；

７）建造期利息＿＿＿％／年加銀行手續費；

８）工程建設和出口信用保險的保險費。

３．３ 工程造價以可行性研究報告為基礎。如因工程地質等問題引起大的投資變化，資金的追加部分應經Ｂ批準。Ｃ與Ｂ另行簽訂追加投資協議或合同。

４．工程實施責任

４．１ Ｃ應負責下述工作，但在新公司成立后，責任轉給新公司，由新公司股東分擔：

１）設計與工程技術服務、采購、建造和試運行；

２）建造基礎設施的所有費用及所有必要的融資安排；

３）基礎設施的運行；

４）在轉讓日期將基礎設施轉讓給Ｂ。

４．２ Ｂ應負責：

１）安排

－－向Ｃ或新公司提供一切必要的條件，包括開發批準、許可、同意、現場轉讓、使用及其他權利，解決公司注冊、進口許可證、關稅免除等必需的要求； －－為Ｃ獲得貸款提供一切必要的、必需的幫助；

－－獲得實施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批準、授權、稅款減免、投資鼓勵；

－－為Ｃ或新公司將資金和盈利（美元）從＿＿＿國帶出從＿＿＿有關當局獲得一切必要的許可和批準；

－－為Ｃ或新公司的職員以及工程設計、制造、安裝、施工人員以及家屬從有關當局獲得工作期的居住簽證、工作許可和其他必要的批準；

－－如果Ｃ或新公司愿意，在擴大基礎設施建設方面提供一切必要的批準和許可；

－－Ｂ應在轉讓日期之前為本工程提供必要的安全保衛，確保工程建設人員、運行人員和設施的安全；

－－為工程建設和運行提供通訊和交通方便。

２）協助基礎設施運作。

３）向Ｃ和／或新公司免費提供現場包括但不限于施工場地、交通道路用地、輸變電線路用地和某些范圍內的開發和利用等，不予妨礙。

４）同Ｃ或新公司、＿＿＿＿保險公司的代表一起與其他國家政府談判并簽署基礎設施服務協議，應保證Ｃ或新公司、＿＿＿＿保險公司等代表出席談判，并征得其同意。

５）在現場和新公司派駐代表，協助Ｃ或新公司，并在Ｃ或新公司和Ｂ之間作必要的協調。

４．３ Ｂ保證本工程運行期不少于＿＿＿年。但是如果內部回收率未達到＿＿＿％，雙方將商談適當延長運行期直至年內部回收率達到＿＿＿％。 ４．４ 先決條件

Ｂ應負責提供下述文件，使Ｃ在簽署本協議之日起一個月內獲得本協議的各個部分，這些文件對新公司應是有效的：

１）由Ｃ接受的＿＿＿國議會簽發主權擔保書，該擔保書應在轉讓日期交回Ｂ。

２）Ｂ承擔工程建設費用的＿＿＿％由Ｂ提出，由＿＿＿國中央銀行作為借款人，由＿＿＿國財政部作為擔保人，簽訂和開出＿＿＿國銀行和＿＿＿國保險公司可以接受的貸款協議和擔保手續以及按照＿＿＿國銀行的要求，開出信用證或保函。

貸款期為＿＿＿年（包括工程建設期＿＿＿年），貸款利息（年息）＿＿＿％。 Ｂ的貸款可以提前償還。

３）為Ｃ獲得國際一流銀行的貸款提供一切必要的幫助和方便，由Ｂ中央銀行和財政部開出（包括建設期利息）和＿＿＿國保險公司以及貸款銀行可以接受的Ｃ所占工程費用＿＿＿％份額的貸款保函和擔保。保函和擔保期為到達轉讓日期（保函和擔保有效期到＿＿＿年＿＿月＿＿日）。

４）＿＿＿國最高法院院長簽署的法律證明書和＿＿＿國最高檢察院檢察長簽署的法律證明書，證明本協議在各方面根據法律都是有效和可實施的。＿＿＿國政府簽發的批準書證明該項目的合法性。

５）Ｂ允許本工程所需的施工機械、材料和設備等可由海運經＿＿＿進入＿＿＿國和／或陸運經＿＿＿邊境以及經空運進入＿＿＿國境內，＿＿＿國邊境檢查機關和海關應予以方便和及時的放行。

篇4：BOT項目合同

正文：

國際BOT投資合同 國際BOT投資合同

本合同由________________（下稱a）代表________________國政府（下稱b）和根據中華人民共和國法律組建的_____________公司（下稱c）簽署，c主要辦公地點在中華人民共和國________________。

鑒于a和c于__________年______月______日簽訂的基礎設施建設備忘錄對b授予c勘測和實施基礎設施工程的專有權，方式為b與c共同投資。鑒于，貸款協議、擔保協議、保函等為本合同不可分割的一部分，基礎設施總裝機容量為____，以及_____________等主要內容達成了一致意見。

因此雙方達成協議如下：

1．定義與解釋：

“工程”指基礎設施建設的規劃、可行性研究、設計與工程技術服務、建造、供貨、竣工、調試、試運行和運行。

“工程造價”指第3款的費用。

“運行期”指從基礎設施商業運行開始日計算的日期。

“竣工期”指c證明基礎設施調試成功并可以開始運行期的日期。

“不可抗力”含義見第16款。

“工程范圍”指實施本工程時附件二規定的供貨范圍和服務范圍。“轉讓日期”指運行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第5款規定的c和______國實體組建的公司。

“投資協定”指《中華人民共和國政府和________________國政府關于相互鼓勵和保護投資協定》。

“專有權”指備忘錄、協議以及附屬文件中授權c或新公司的特殊權力。“日”指公歷日。

2．工程

2．1 本工程命名為______工程。

2．2 基礎設施位于________________國________________地區。其確切位置可以根據現場條件在詳細設計階段予以調整。

2．3 本工程應在建造、運行和轉讓（bot）的基礎上實施。

2．4 本工程的組成。

2．5 經b和c接受后，最終可行性研究報告和詳細設計應作為本工程開發和竣工的基礎。

3．工程造價

3．1 工程造價______億美元，建設期利息________________萬美元，工程總造價________________萬美元，見附件。

3．2 工程總造價應由下述費用組成但不限于下述費用，工程造價的細目見附件：

1）可行性研究、設計和工程技術服務及其他咨詢服務的費用；

2）建造和安裝費用；

3）購買設備和材料的費用；

4）管理費用（含國外支出）；

5）其他費用；

6）不可預見費；

7）建造期利息______％／年加銀行手續費；

8）工程建設和出口信用保險的保險費。

3．3 工程造價以可行性研究報告為基礎。如因工程地質等問題引起大的投資變化，資金的追加部分應經b批準。c與b另行簽訂追加投資協議或合同。

4．工程實施責任

4．1 c應負責下述工作，但在新公司成立后，責任轉給新公司，由新公司股東分擔：

1）設計與工程技術服務、采購、建造和試運行；

2）建造基礎設施的所有費用及所有必要的融資安排；

3）基礎設施的運行；

4）在轉讓日期將基礎設施轉讓給b。

4．2 b應負責：

1）安排

－－向c或新公司提供一切必要的條件，包括開發批準、許可、同意、現場轉讓、使用及其他權利，解決公司注冊、進口許可證、關稅免除等必需的要求；

－－為c獲得貸款提供一切必要的、必需的幫助；

－－獲得實施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批準、授權、稅款減免、投資鼓勵；

－－為c或新公司將資金和盈利（美元）從______國帶出從______有關當局獲得一切必要的許可和批準；

－－為c或新公司的職員以及工程設計、制造、安裝、施工人員以及家屬從有關當局獲得工作期的居住簽證、工作許可和其他必要的批準；

－－如果c或新公司愿意，在擴大基礎設施建設方面提供一切必要的批準和許可；

－－b應在轉讓日期之前為本工程提供必要的安全保衛，確保工程建設人員、運行人員和設施的安全；

－－為工程建設和運行提供通訊和交通方便。

2）協助基礎設施運作。

3）向c和／或新公司免費提供現場包括但不限于施工場地、交通道路用地、輸變電線路用地和某些范圍內的開發和利用等，不予妨礙。

4）同c或新公司、________保險公司的代表一起與其他國家政府談判并簽署基礎設施服務協議，應保證c或新公司、________保險公司等代表出席談判，并征得其同意。

5）在現場和新公司派駐代表，協助c或新公司，并在c或新公司和b之間作必要的協調。

4．3 b保證本工程運行期不少于______年。但是如果內部回收率未達到______％，雙方將商談適當延長運行期直至年內部回收率達到______％。

4．4 先決條件

b應負責提供下述文件，使c在簽署本協議之日起一個月內獲得本協議的各個部分，這些文件對新公司應是有效的：

1）由c接受的______國議會簽發主權擔保書，該擔保書應在轉讓日期交回b。

2）b承擔工程建設費用的______％由b提出，由______國中央銀行作為借款人，由______國財政部作為擔保人，簽訂和開出______國銀行和______國保險公司可以接受的貸款協議和擔保手續以及按照______國銀行的要求，開出信用證或保函。

貸款期為______年（包括工程建設期______年），貸款利息（年息）______％。

b的貸款可以提前償還。

3）為c獲得國際一流銀行的貸款提供一切必要的幫助和方便，由b中央銀行和財政部開出（包括建設期利息）和______國保險公司以及貸款銀行可以接受的c所占工程費用______％份額的貸款保函和擔保。保函和擔保期為到達轉讓日期（保函和擔保有效期到________年____月____日）。

4）______國最高法院院長簽署的法律證明書和______國最高檢察院檢察長簽署的法律證明書，證明本協議在各方面根據法律都是有效和可實施的。______國政府簽發的批準書證明該項目的合法性。

篇5：BOT項目合同

國際ＢＯＴ投資合同格式

１０．基礎設施的運行

１１．基礎設施的服務

１２．基礎設施的服務費用和收入分配

１３．轉讓所有權

１４．賠償責任

１５．文件和專利

１６．不可抗力

１７．保險

１８．情況的變化

１９．通知

２０．爭議解決

２１．放棄主權豁免權

２２．法律和語言

２３．仲裁

本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下稱Ａ）代表＿＿＿＿＿＿＿＿國政府（下稱Ｂ）

和根據中華人民共和國法律組建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下稱Ｃ）簽署，Ｃ主 要辦公地點在中華人民共和國＿＿＿＿＿＿＿＿。

鑒于Ａ和Ｃ于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日簽訂的基礎設施建設備忘錄對Ｂ

授予Ｃ勘測和實施基礎設施工程的專有權，方式為Ｂ與Ｃ共同投資。鑒于，貸款協

議、擔保協議、保函等為本合同不可分割的一部分，基礎設施總裝機容量為＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要內容達成了一致意見。

因此雙方達成協議如下：

１．定義與解釋：

“工程”指基礎設施建設的規劃、可行性研究、設計與工程技術服務、建造、供貨、竣工、調試、試運行和運行。

“工程造價”指第３款的費用。

“運行期”指從基礎設施商業運行開始日計算的日期。

“竣工期”指Ｃ證明基礎設施調試成功并可以開始運行期的日期。

“不可抗力”含義見第１６款。

“工程范圍”指實施本工程時附件二規定的供貨范圍和服務范圍。 “轉讓日期”指運行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第５款規定的Ｃ和＿＿＿國實體組建的公司。

“投資協定”指《中華人民共和國政府和＿＿＿＿＿＿＿＿國政府關于相互鼓

勵和保護投資協定》。

“專有權”指備忘錄、協議以及附屬文件中授權Ｃ或新公司的特殊權力。 “日”指公歷日。

２．工程

２．１ 本工程命名為＿＿＿工程。

２．２ 基礎設施位于＿＿＿＿＿＿＿＿國＿＿＿＿＿＿＿＿地區。其確切位

置可以根據現場條件在詳細設計階段予以調整。

２．３ 本工程應在建造、運行和轉讓（ＢＯＴ）的基礎上實施。 ２．４ 本工程的組成。

２．５ 經Ｂ和Ｃ接受后，最終可行性研究報告和詳細設計應作為本工程開發

和竣工的基礎。

３．工程造價

３．１ 工程造價＿＿＿億美元，建設期利息＿＿＿＿＿＿＿＿萬美元，工

篇6：BOT項目合同

國際ｂｏｔ投資合同格式

１０．基礎設施的運行

１１．基礎設施的服務

１２．基礎設施的服務費用和收入分配

１３．轉讓所有權

１４．賠償責任

１５．文件和專利

１６．不可抗力

１７．保險

１８．情況的變化

１９．通知

２０．爭議解決

２１．放棄主權豁免權

２２．法律和語言

２３．仲裁

本合同由＿＿＿＿＿（下稱ａ）代表＿＿＿＿＿國政府（下稱ｂ）和根據中華人民共和國法律組建的＿＿＿＿＿公司（下稱ｃ）簽署，ｃ主要辦公地點在中華人民共和國＿＿＿＿＿＿＿＿。

鑒于ａ和ｃ于＿＿年＿＿月＿＿日簽訂的基礎設施建設備忘錄對ｂ授予ｃ勘測和實施基礎設施工程的專有權，方式為ｂ與ｃ共同投資。鑒于，貸款協議、擔保協議、保函等為本合同不可分割的一部分，基礎設施總裝機容量為＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要內容達成了一致意見。

因此雙方達成協議如下：

１．定義與解釋：

“工程”指基礎設施建設的規劃、可行性研究、設計與工程技術服務、建造、供貨、竣工、調試、試運行和運行。

“工程造價”指第３款的費用。

“運行期”指從基礎設施商業運行開始日計算的日期。

“竣工期”指ｃ證明基礎設施調試成功并可以開始運行期的日期。

“不可抗力”含義見第１６款。

“工程范圍”指實施本工程時附件二規定的供貨范圍和服務范圍。

“轉讓日期”指運行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第５款規定的ｃ和＿＿國實體組建的公司。

“投資協定”指《中華人民共和國政府和＿＿＿＿＿＿國政府關于相互鼓勵和保護投資

協定》。

“專有權”指備忘錄、協議以及附屬文件中授予ｃ或新公司的特殊權力。

“日”指公歷日。

２．工程

２．１本工程命名為＿＿工程。

２．２基礎設施位于＿＿＿＿＿國＿＿＿＿＿地區。其確切位置可以根據現場條件在詳細設計階段予以調整。

２．３本工程應在建造、運行和轉讓（ｂｏｔ）的基礎上實施。

２．４本工程的組成。

２．５經ｂ和ｃ接受后，最終可行性研究報告和詳細設計應作為本工程開發和竣工的基礎。

３．工程造價

３．１工程造價＿＿億美元，建設期利息＿＿萬美元，工程總造價＿＿萬美元，見附件。 ３．２工程總造價應由下述費用組成但不限于下述費用，工程造價的細目見附件： １）可行性研究、設計和工程技術服務及其他咨詢服務的費用；

２）建造和安裝費用；

３）購買設備和材料的費用；

４）管理費用（含國外支出）；

５）其他費用；

６）不可預見費；

７）建造期利息＿＿％／年加銀行手續費；

８）工程建設和出口信用保險的保險費。

３．３工程造價以可行性研究報告為基礎。如因工程地質等問題引起大的投資變化，資金的追加部分應經ｂ批準。ｃ與ｂ另行簽訂追加投資協議或合同。

４．工程實施責任

４．１ｃ應負責下述工作，但在新公司成立后，責任轉給新公司，由新公司股東分擔： １）設計與工程技術服務、采購、建造和試運行；

２）建造基礎設施的所有費用及所有必要的融資安排；

３）基礎設施的運行；

４）在轉讓日期將基礎設施轉讓給ｂ。

４．２ｂ應負責：

１）安排

——向ｃ或新公司提供一切必要的條件，包括開發批準、許可、同意、現場轉讓、使用及其他權利，解決公司注冊、進口許可證、關稅免除等必需的要求；

——為ｃ獲得貸款提供一切必要的、必需的幫助；

——獲得實施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批準、授權、稅款減免、投資鼓勵；

——為ｃ或新公司將資金和盈利（美元）從＿＿國帶出從＿＿有關當局獲得一切必要的許可和批準；

——為ｃ或新公司的職員以及工程設計、制造、安裝、施工人員以及家屬從有關當局獲得工作期的居住簽證、工作許可和其他必要的批準；

——如果ｃ或新公司愿意，在擴大基礎設施建設方面提供一切必要的批準和許可； ——ｂ應在轉讓日期之前為本工程提供必要的安全保衛，確保工程建設人員、運 行人員和設施的安全；

——為工程建設和運行提供通訊和交通方便。

２）協助基礎設施運作。

３）向ｃ和／或新公司免費提供現場包括但不限于施工場地、交通道路用地、輸變電線路用地和某些范圍內的開發和利用等，不予妨礙。

４）同ｃ或新公司、＿＿＿＿＿保險公司的代表一起與其他國家政府談判并簽署基礎設施服務協議，應保證ｃ或新公司、＿＿＿＿保險公司等代表出席談判，并征得其同意。 ５）在現場和新公司派駐代表，協助ｃ或新公司，并在ｃ或新公司和ｂ之間作必要的協調。

４．３ｂ保證本工程運行期不少于＿＿年。但是如果內部回收率未達到＿＿％，雙方將商談適當延長運行期直至年內部回收率達到＿＿％。

４．４先決條件

ｂ應負責提供下述文件，使ｃ在簽署本協議之日起一個月內獲得本協議的各個部分，這些文件對新公司應是有效的：

１）由ｃ接受的＿＿＿國議會簽發主權擔保書，該擔保書應在轉讓日期交回ｂ。２）ｂ承擔工程建設費用的＿＿％由ｂ提出，由＿＿國中央銀行作為借款人，由＿＿國財政部作為擔保人，簽訂和開出＿＿國銀行和＿＿國保險公司可以接受的貸款協議和擔保手續以及按照＿＿國銀行的要求，開出信用證或保函。貸款期為＿＿年（包括工程建設期＿＿年），貸款利息

（年息）＿＿％。ｂ的貸款可以提前償還。

３）為ｃ獲得國際一流銀行的貸款提供一切必要的幫助和方便，由ｂ中央銀行和財政部開出（包括建設期利息）和＿＿國保險公司以及貸款銀行可以接受的ｃ所占工程費用＿＿％份額的貸款保函和擔保。保函和擔保期為到達轉讓日期（保函和擔保有效期到＿＿年＿＿月＿＿日）。

４）＿＿國最高法院院長簽署的法律證明書和＿＿國最高檢察院檢察長簽署的法律證明書，證明本協議在各方面根據法律都是有效和可實施的。＿＿國政府簽發的批準書證明該項目的合法性。篇二：【范本十】國際bot投資合同

國際bot投資合同

本合同由 （下稱ａ）代表國政府（下稱ｂ）和根據中華人民共和國法律組建的 公司（下稱ｃ）簽署，ｃ主要辦公地點在中華人民共和國。

鑒于ａ和ｃ于年月日簽訂的基礎設施建設備忘錄對ｂ授予ｃ勘測和實施基礎設施工程的專有權，方式為ｂ與ｃ共同投資。鑒于貸款協議、擔保協議、保函等為本合同不可分割的一部分，基礎設施總裝機容量為，以及 等主要內容達成了一致意見。

因此b與c達成協議如下：

第一條 定義與解釋：

1.1 “工程”指基礎設施建設的規劃、可行性研究、設計與工程技術服務、建造、供貨、竣工、調試、試運行和運行。

1.2 “工程造價”指第三條的費用。

1.3 “運行期”指從基礎設施商業運行開始日計算的日期。

1.4 “竣工期”指ｃ證明基礎設施調試成功并可以開始運行期的日期。

1.5 “不可抗力”含義見第十六條。

1.6 “工程范圍”指實施本工程時附件二規定的供貨范圍和服務范圍。

1.7 “轉讓日期”指運行期最后一天的第二天。

1.8 “新公司”指由第五條規定的ｃ和國實體組建的公司。

1.9 “投資協定”指《中華人民共和國政府和 國政府關于相互鼓勵和保護投資協定》。

1.10 “專有權”指備忘錄、協議以及附屬文件中授權ｃ或新公司的特殊權力。

1.11 “日”指公歷日。

第二條 工程

2.1 本工程命名為 工程。

2.2 基礎設施位于國 地區。其確切位置可以根據現場條件在詳細設計階段予以調整。

2.3 本工程應在建造、運行和轉讓（bot）的基礎上實施。

2.4 本工程的組成。

2.5 經ｂ和ｃ接受后，最終可行性研究報告和詳細設計應作為本工程開發和竣工的基礎。

第三條 工程造價

3.1 工程造價 億美元，建設期利息 萬美元，工程總造價萬美元，見附件。

3.2 工程總造價應由下述費用組成但不限于下述費用，工程造價的細目見附件：

3.2.1 可行性研究、設計和工程技術服務及其他咨詢服務的費用；

3.2.2 建造和安裝費用；

3.2.3 購買設備和材料的費用；

3.2.4 管理費用（含國外支出）；

3.2.5 其他費用；

3.2.6 不可預見費；

3.2.7 建造期利息％/年加銀行手續費；

3.2.8 工程建設和出口信用保險的保險費。

3.3 工程造價以可行性研究報告為基礎。如因工程地質等問題引起大的投資變化，資金的追加部分應經ｂ批準。

ｃ與ｂ另行簽訂追加投資協議或合同。

第四條 工程實施責任

4.1 ｃ應負責下述工作，但在新公司成立后，責任轉給新公司，由新公司股東分擔：

4.1.1 設計與工程技術服務、采購、建造和試運行；

4.1.2 建造基礎設施的所有費用及所有必要的融資安排；

4.1.3 基礎設施的運行；

4.1.4 在轉讓日期將基礎設施轉讓給ｂ。

4.2 ｂ應負責：

4.2.1 安排各種準備工作；

（1）向ｃ或新公司提供一切必要的條件，包括開發批準、許可、同意、現場轉讓、使用及其他權利，解決公司

注冊、進口許可證、關稅免除等必需的要求；

（2）為ｃ獲得貸款提供一切必要的、必需的幫助；

（3）獲得實施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批準、授權、稅款減免、投資鼓勵；

（4）為ｃ或新公司將資金和盈利（美元）從 國帶出從有關當局獲得

一切必要的許可和批準；

（5）為ｃ或新公司的職員以及工程設計、制造、安裝、施工人員以及家屬從有關當局獲得工作期的居住簽證、

工作許可和其他必要的批準；

（6）如果ｃ或新公司愿意，在擴大基礎設施建設方面提供一切必要的批準和許可；

（7）ｂ應在轉讓日期之前為本工程提供必要的安全保衛，確保工程建設人員、運行人員和設施的安全；

（8）為工程建設和運行提供通信和交通方便。

4.2.2 協助基礎設施運作。

（1）向ｃ和（或）新公司免費提供現場，包括但不限于施工場地、交通道路用地、輸變電線路用地和某些范圍

內的開發和利用等，不予妨°。

（2）同ｃ或新公司、保險公司的代表一起與其他國家政府談判并簽署基礎設施服務協議，應保

證ｃ或新公司、保險公司等代表出席談判，并征得其同意。

（3）在現場和新公司派駐代表，協助ｃ或新公司，并在ｃ或新公司和ｂ之間做必要的協調。

4.3 ｂ保證本工程運行期不少于 年。但是如果內部回收率未達到 ％，雙方將商談適當延長運行

期直至年內部回收率達到 ％。

4.4 先決條件

ｂ應負責提供下述文件，使ｃ在簽署本協議之日起一個月內獲得本協議的各個部分，這些文件對新公司應是有效

的：

4.4.1 由ｃ接受的 國議會簽發主權擔保書，該擔保書應在轉讓日期交回ｂ。

4.4.2 ｂ承擔工程建設費用的 ％由ｂ提出，由 國中央銀行作為借款人，由 國財政部作為擔保人，簽訂和開出 國銀行和 國保險公司可以接受的貸款協議和擔保手

續以及按照 國銀行的要求，開出信用證或保函。貸款期為 年（包括工程建設期年），貸款利息（年息） ％。ｂ的貸款可以提前償還。

4.4.3 為ｃ獲得國際一流銀行的貸款提供一切必要的幫助和方便，由ｂ中央銀行和財政部開出（包括建設期利息）和國保險公司以及貸款銀行可以接受的ｃ所占工程費用 ％份額的貸款保函和擔保。保函和擔保期為到達轉讓日期（保函

和擔保有效期到 年 月 日）。

4.4.4 國最高法院院長簽署的法律證明書和 國最高檢察院檢察長簽署的法律

證明書，證明本協議在各方面根據法律都是有效和可實施的。 國政府簽發的批準書證明該項目的合

法性。

4.4.5ｂ允許本工程所需的施工機械、材料和設備等可由海運經進入 國和（或）陸運經 邊境以及經空運進入 國境內， 國邊境檢察機關和海關應予以方便和及時地放行。

4.5 ｂ保證其不改變或不允許他人改變現場環境以致影響本工程的建造和運行。

4.6 ｂ工程建設費用的 ％由中方提供買方信貸，其支付給ｃ的時間分別為：

4.6.1 合同簽訂日支付貸款額的 ％；

4.6.2 年 月 日支付貸款額的 ％；

4.6.3 年 月 日支付貸款額的 ％。

4.7 雙方應互相提供足夠的信息，以便清楚地了解影響工程有關事務的主要問題。

4.8 雙方應互相合作以實現本協議的目標，履行各自的義務。

第五條 新公司

5.1 雙方同意在新公司股東準備投資時，但在工程竣工前建立新公司，為此 國政府應推薦并指定一個 國實體成為新公司的股東。ｃ占股份 ％，應是主要公司，應任命新公司?事長。其余股份可由國

實體占有。

篇7：BOT項目合同

ＢＯＴ建設合同

１1．轉讓所有權

１2．賠償責任

１3．文件和專利

１4．不可抗力

１5．保險

１6．情況的變化

１7．通知

18．爭議解決

19．法律和語言

２0．仲裁

協議各方：

A：

B:

本合同由＿ 國宏新能源克旗公司（下稱Ａ）和北京天潤新能投資有限公司（下稱B）簽署。

鑒于Ａ和B于＿＿年＿＿月＿＿日簽訂的風電場投資建設備忘錄對Ｂ授予建設和實施、運營風電場項目工程的專有權，方式為A與B共同建設，建成后B在約定時間內運營,運營期結束后B將風電場移交給A。鑒于，貸款合同、設備采購合同、運維合同等為本合同不可分割的一部分，風電場總裝機容量為＿300MW＿，以及＿協議各方的權利義務等主要內容達成了一致意見。

因此雙方達成協議如下：

１．定義與解釋：

“工程”指風電場建設的規劃、微觀選址、設計與工程技術服務、建造、供貨、竣工、調試、試運行和運行維護。

“工程造價”指第３款的費用。

“運行期”指從基礎設施商業運行開始日計算的日期。

“竣工期”指B證明風電場調試成功并可以開始運行期的日期。

“不可抗力”含義見第１６款。

“工程范圍”指實施本工程時附件規定的供貨范圍和服務范圍。 “轉讓日期”指運行期最后一天的第二天。

“專有權”指備忘錄、協議以及附屬文件中授予B的特殊權力。 “日”指公歷日。

２．工程

２．１本工程命名為＿

２．２風電場位于＿。其確切位臵可以根據現場條件在詳細設計階段予以調整。

２．３本工程應在建造、運行和轉讓（ＢＯＴ）的基礎上實施。 ２．４本工程的組成。

２．５經A和B接受后，最終可行性研究報告和詳細設計應作為本工程開發和竣工的基礎。

３．工程造價

３．１工程造價＿＿萬元人民幣，建設期利息＿＿萬元人民幣，工程總造價＿＿萬元人民幣，詳見預算。

３．２工程總造價應由下述費用組成但不限于下述費用，工程造價的細目見附件：

１）可行性研究、設計和工程技術服務及其他咨詢服務的費用； ２）建造和安裝費用；

３）購買設備和材料的費用；

４）管理費用；

５）其他費用；

６）不可預見費；

７）建造期利息 6.14％／年；

８）商業保險費。

３．３工程造價以可行性研究報告為基礎。如因工程地質等問題引起大的投資變化，資金的追加部分應經A批準。A與Ｂ另行簽訂追加投資協議或合同。

４．工程實施責任

４．１ B應負責下述工作：

１）設計與工程技術服務、采購、建造和試運行；

２）所有必要的融資安排；

３）風電場項目的運行；

４）在約定的轉讓日期將轉讓給A。

４．２A應負責：

１）安排

——向B提供一切必要的條件，包括開發批準、許可、同意、現場轉讓、使用及其他權利，解決公司注冊、工商手續、政府批文等必需的要求；

——為B獲得貸款提供一切必要的、必需的幫助；

——獲得實施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批準、授權、稅款減免、投資鼓勵；

——項目建成后，以每年可支配現金流歸還B所代墊的建設資金；

第四篇：bot合同簽訂要點

BOT合同談判要點分析

結合現行BOT法規、建設部公布的示范文本及相關實踐經驗，從投資人的角度詳細論述了BOT合同在簽約主體、項目立項審批、設施所有權、征地、擔保、建設、限制競爭、或取或付條款、價格、調價公式、補償條款、爭議解決等方面的談判要點，試圖通過上述分析，使投資人在BOT合同談判中把握要點，更好的維護投資人的合法權益。

關鍵詞：BOT；合同：談判要點

BOT是一種新興的公用事業投融資模式。一些地方政府以及越來越多的基礎設施投資企業已開始嘗試采用該模式。由于BOT在中國還沒有十分完善的模式，并且缺乏法律規范，因此，完善BOT合同對項目的運作顯得尤為重要。

1、正確的簽約主體

BOT合同簽約時，首先應審查該政府部門是否具有簽訂合同的權限。特許合同的特性是政府通過授予投資人特許經營權以獲得投資，因此，合同甲方應該是有權力做出該授權的政府部門。《市政公用事業特許經營管理辦法》中規定：“直轄市、市、縣人民政府市政公用事業主管部門依據人民政府的授權（以下簡稱主管部門），負責本行政區域內的市政公用事業特許經營的具體實施。”根據此規定在簽訂特許協議時，應審查簽約的政府部門是否有政府的合法授權。

2、項目的立項審批

《市政公用事業特許經營管理辦法》規定：實施特許經營的項目由省、自治區、直轄市通過法定形式和程序確定。目前，除北京、湖南、山西、深圳等l2個省市外，各地方對基礎設施特許經營法規的制定并不完善，對BOT項目的審批程序及運作程序沒有具體的規定。投資人投資1個項目時，需要考察發起項目的政府部門是否履行了完備的政府審批程序，也就是項目在程序上是否合法；同時，需要考察簽約部門是否具備協調協議中可能涉及的其他政府部門職能的能力。BOT項目不僅需要完成建設項目的審批程序，還需要就該項目采用BOT模式完成審批。例如，《北京市城市基礎設施特許經營條例》規定：“市發展改革部門確定市級實施特許經營的城市基礎設施項目。重大項目應當報市人民政府批準。區、縣人民政府在固定資產投資項目審批權限范圍內確定本區、縣實施特許經營的城市基礎設施項目。”同時，實施方案還須經各有關政府部門的審查后報政府批準。北京2003年采用BOT模式招標建設的5個污水處理廠均有較規范的操作程序，即：政府部門獲得該項目按BOT方式實施的批準——公開招標——投資人按企業投資規定辦理立項及其他審批手續——設計——施工——運營——移交。各地政府實施的BOT項目，有的在招標時政府已完成立項、初步設計審查。對于此類項目，政府分擔了部分項目公司的工作內容，但是，政府應把項目的立項文件和各種審批文件轉批至項目公司的名下。

3、項目設施所有權

國際上BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）概念是BOT的衍生模

式，明確了項目設施所有權屬于投資人所有。在我國對于新建的特許經營項目一概冠以BOT模式，而對設施的所有權一般均未在特許權合同中明確。如果項目公司是土地使用權人，所有的立項文件都以項目公司的名義辦理，則在項目建成以后，這些資產也應列為項目公司名下，項目公司事實擁有項目設施的所有權。因此，投資人在合同談判中，如果政府部門不愿意明確項目設施所有權的，投資人必須要求以項目公司為投資主體辦理項目所有批文，并明確項目公司是土地使用權人。

4、征地

在我國，土地的征用具有強制性，征用主體是政府。因此，BOT項目應由政府完成征地拆遷，再以劃撥形式用于項目。投資人需要注意審查項目選址是否已經履行了規劃等部門的審批程序。征地拆遷的延誤會導致項目進度延誤，并增加投資人的成本，因此，為保證項目順利實施，應在BOT合同中對征地拆遷的進度及延誤的違約責任進行明確約定。

5、擔保

5.1投資人的擔保

BOT項目通常政府會要求投資人提供履約的擔保，從資金方面保證項目得以順利地實施。作為投資人，提供擔保會增加財務成本，因此，在合同的談判中應盡量說服政府免除投資人提供的擔保或降低擔保條件。BOT項目中出現的投資人擔保有： 1）履約擔保

履約擔保，即建設期的擔保。履約擔保是為了防止投資人盲目投標后，因資金無法落實，而耽誤了整個項目的進度。在《市政公用事業特許經營管理辦法》中也規定了特許經營協議中應包括履約擔保的內容。2）維護擔保

維護擔保，即運營期和移交后的保修期的擔保。維護擔保的合理性有待商榷。項目建成之后，政府的風險已大大降低：從投資人的角度來說，投資人完全依靠項目經營收回投資成本和回報，投資人必然會保證項目設施的正常高效運營。因此，維護擔保有畫蛇添足之嫌，投資人所增加的財務成本會增加到總投資金中，對雙方均沒有益處。

5.2政府擔保

政府擔保適用于提供產品、服務類的BOT項目。從公平對等的原則出發，投資人提供了建設期的履約擔保，政府也應提供支付擔保，但實際情況是政府處于強勢，不愿為投資人提供支付擔保，這時可采取變通的方法。如污水處理項目可要求財政部門對協議中的污水處理服務價格、基本水量、調價公式等予以認可。

6、建設

BOT協議中對建設部分的內容主要規定項目公司在建設過程中需要遵守的進度、質量標準、環境標準等。政府在提供入場施工條件后，一般不承擔過多的其他義務，但是擁有監督檢查的權利。建設中各方的合同關系是：

1）政府與項目公司之間的特許協議； 2）項目公司對施工總承包方的施工合同；

3）項目公司與監理的委托協議。

投資人應保證建設工程的質量和進度符合特許協議的要求：施工總包方應按施工合同要求完成工程建設；監理方應按監理委托協議的要求對工程質量、進度、資金進行控制。這3個合同環環相扣，因此，在簽訂合同和履行合同時需要特別注意保持三者的一致性，不僅進度和質量標準一致，索賠期限、違約責任的約定也應一致。否則會使項目公司處于不利的履約境地。

7、限制競爭

限制競爭條款是BOT項目中的重要條款，因為公用事業先期投資成本大、收益低、回收周期長，過度競爭會導致資源的極大浪費，不利于投資者投資積極性。供水、供熱等項目需要配套的管網建設，并且政府一般會保證基本水量，可以從一定程度避免過度競爭。

收費公路項目應該更關注限制競爭條款，因為收費公路沒有基本流量的保證，投資人的收益完全來源于通行車輛的收費，如果有可代替的路線，將會嚴重影響投資人的成本回收及獲得合理收益。因此，收費公路BOT項目在前期需對路網規劃進行考察。看是否有可代替的路線，會對項目收益產生怎樣的影響，在合同談判時則要嚴格限制競爭的約定。

8獲取或付條款、價格、調價公式 本項條款是協議中最重要的條款。8.1或取或付條款

獲取或付條款（take-or-pay）又稱絕對付款條款或無貨亦付款條款，是指買賣雙方達成協議，買方承擔按期根據規定的價格向賣方支付最

低數量項目產品銷售金額的義務，而不問事實上買方是否收到合同項下的產品。在提供產品和服務類的BOT合同中多采用這種條款。在水務項目中即為政府在協議中保證基本水量。在收費公路項目中，一般不采用這樣的條款，因此投資人在投資決策時須考察項目流量，對項目的經營收益進行認真的測算和分析。

8.2價格

價格即對項目公司所提供的產品和服務的價格約定。例如，污水處理廠項目的習慣做法是政府與項目公司之間訂立1個結算價，該價格與對公眾執行的價格并不一致。在個別項目中，政府為了吸引投資人，訂立1個較高的水價，容易導致未來項目運營時政府需要持續補貼。投資人需要盡可能收集項目所在的實際執行水價的情況并考慮是否存在政府倒貼以及當地的財政情況根據《收費公路管理條例》的規定，經營性公路的收費標準，由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門審核后。報本級人民政府審查批準。經營性公路的收費期限，由省、自治區、直轄市人民政府按照收回投資并有合理回報的原則審查批準。收費公路最終按照批準的價格和收費年限執行，而批準的價格和收費年限是滯后的，很可能與投標的價格和年限不一致。對于此問題應在簽訂合同時與政府充分協商，對發生不一致的情形如何處理進行明確約定。現在也有個別省份建立收費預審批的制度。例如，《云南省鼓勵投資公路基礎設施辦法》規定，投資人在項目公司與交通主管部門簽訂投資合同前，可先依據公路建設項目的成本預算、國家價格法律法規、政策和投資人的合理收益編制收

費預案，由省交通、物價、財政等有關部門預審批。投資項目建成竣工驗收后，實際收費標準可以根據經審計部門審計確認的實際造價成本，在收費預案基礎上正負10％幅度內進行調整。

8.3調價公式

BOT項目經營期較長，設定調價公式是十分必要的。在合同的簽訂中政府部門往往要求調價需經過政府批準后才能執行，這使投資人的調價有不獲批準的風險。在合同談判時，應要求協議中的調價公式是經物價管理部門及財政部門的批準的，這樣可減小不獲批準的風險。根據慣例，收費公路的調價可能性很小，在收費公路的合同談判時可以約定調價的原則，但投資人不應過于依賴調價。8.4支付

對于政府直接支付的BOT項目，投資人應謹慎考察當地財政支付能力及政府信用。例如，水務項目需要了解當地水費收取后在財政部門之間的實際流轉程序，防止政府簽約方對收取的污水處理費沒有任何實際控制力，又與財政部門之間事先沒有一個妥善的安排，導致項目運營時可能出現的付款風險。

9補償條款

補償條款是BOT合同中較為重要的條款。一般包括一般補償和項目終止的補償由于補償條款是直接關乎投資人經濟利益的條款，因此，在補償條款的談判中應盡可能的爭取更多的補償。9.1一般補償條款

一般補償事件主要包括：政府原因導致的額外支出和收入損失：不可

抗力：其他非項目公司原因導致的額外支出和收入損失。9.1.1政府原因

主要有：政府提出的變更或政府違約導致的工期延誤。9.1.2不可抗力

不可抗力條款應該明確哪些情形屬于不可抗力。自然原因的不可抗力比較容易達成一致，而社會原因的不可抗力則容易發生分歧。社會原因的不可抗力政府負有一定的責任，所以不同原因的不可抗力的補償也應有所區別。一般政府都會要求投資人購買保險以彌補損害發生時的損失，但對于沒有險種的不可抗力事件發生，政府應分擔一些投資人的損失，或者以延長特許經營期等方式減少投資人的損失。

9.1.3其他非項目公司原因

例如：在污水項目中，進水水質惡化，對污水處理設備造成損害，或者在進水水質超標的情況下為達到標準需要進行的工況調整和設備改造。

9.2終止補償

在訂立BOT合同時，很多項目未對終止補償進行具體的約定，僅約定雙方協商解決。由于發生協議提前終止時，政府和項目公司的談判地位是不平等的，協商的結果也很難有利于投資人，因此，如果能在簽訂特許協議時對終止的補償方式進行明確的約定對投資人更加有利。

10、經營權及項目公司股權的轉讓

《市政公用事業特許經營管理辦法》禁止特許經營權的擅自轉讓，卻

未對項目公司股權的轉讓進行限制。但由于政府是因為信賴項目公司的股東，才將特許權授予其設立的項目公司。因此，在大多數項目中，政府都會對項目公司股權的轉讓進行限制。根據慣例，項目公司在項目建完之后。即已完成項目的絕大部分投資，政府的風險已降低很多。為了增強投資資金的流動性并適應公司戰略發展的需要，在合同的談判中，應爭取讓政府同意項目公司股權在項目建成之后可以轉讓。l1、爭議解決

爭議解決方式的選擇會直接影響解決爭議的成本。并可能影響爭議解決的結果。BOT合同糾紛是投資人與政府部門之間的糾紛，選擇由仲裁機構解決爭議更公平合理。

12、結語

這里只針對BOT合同的談判要點進行了簡要分析，在BOT項目漫長的運作過程中可能會出現很多問題，因此，BOT合同本身是1個需要不斷完善的過程。在合同的履行過程中，簽約方應本著友好協商，互惠互利的原則進行合作。

第五篇：BOT投資模式法律探討

BOT投資模式法律探討

摘要：BOT投資模式作為一種新型的項目融資方式得到政府與企業的廣泛關注，BOT投資模式廣泛的運用到基礎設施建設中，特別是一些需要大量資金的公用事業項目，如橋梁、公路、地鐵等，采用BOT投資模式能夠在短時間內為基礎項目獲得大量的融資，有效的緩解東道國政府資金短缺的困境，而且還能夠引入資本投資，有效的提升東道國的經濟與科技水平。通過對BOT投資模式的基本法律關系進行分析的基礎上，剖析BOT投資模式的法律關系的性質，分析BOT投資項目發生爭議的法律適用問題，從而提出我國BOT投資的立法對策，為我國BOT的健康發展提供借鑒。

關鍵詞：BOT投資模式；法律性質；法律適用

一、何為BOT投資模式

BOT投資模式即建設（Build）—經營（Operate）—轉讓（Transfer），是項目所在國政府通過授權的方式，允許民營機構在特定的期限內獲得其融資建設項目的專營權，準許民營機構向用戶收取一定的費用以回收投資并賺取利潤，等到特許的期限屆滿時，承辦項目的民營機構必須要將基礎設施項目無償轉移給政府的項目融資模式。

在BOT投資模式中主要涉及的主體有東道國政府，政府是BOT項目的控制主體，采取BOT投資模式的項目多數為公益性的基礎建設項目，如地鐵、橋梁等。BOT的經營主體是項目公司，項目公司是由項目發起人組建的，主要是一些私營公司，項目公司負責對項目進行融資、建設與管理，項目公司通過對項目進行開發運營而回收資金以償還銀行的貸款。在BOT投資模式下，項目的投資與運營的風險由政府與私營機構承擔。我國自1994年開始第一個BOT項目以來，BOT投資模式已經在我國運行了二十幾年，我國的廣深珠高速公路、重慶地鐵、北海油田開發等項目都是BOT項目，BOT投資模式為我國基礎設施建設的發展做出了巨大的貢獻。

二、BOT投資模式法律關系分析

（一）BOT投資模式涉及的法律關系 BOT投資模式是建設——經營——轉讓的模式，在BOT模式下涉及的主體比較多，作為一種新型的融資模式，BOT投資模式涉及的主體有投資建設方、承建方、政府、銀行、保險，不同的主體的利益不同，導致BOT投資模式下BOT項目的協調難度加大。BOT投資模式主要涉及兩大法律關系，一是BOT項目東道國政府與項目發起人之間的帶有行政管理性質的法律關系。項目的東道國政府將BOT項目采取招投標的方式選擇項目發起人，從BOT項目的招投標、確定投資方、項目的經營、項目的移交都離不開東道國政府的監督，政府實際上是BOT項目的主導者，在BOT項目轉移前政府雖然沒有項目的所有權，但是享有項目的監督權，能夠對項目的運行進行否決。二是BOT項目的發起人或者是項目公司與項目其他主體產生的民商事法律關系。項目發起人在招投標中獲得政府的委托后，需要組建項目公司對項目進行管理，而且需要項目公司進行融資，因此涉及的法律關系有項目公司與銀行的借貸關系。

（二）影響BOT投資模式法律關系的因素

目前在我國比較常見的需要采取BOT投資模式的主要是一些公用事業項目，如高速公路、地鐵等，BOT投資模式涉及的法律關系主體比較多，影響法律關系的主要因素有以下幾個：

第一，特許協議。作為BOT投資模式的基礎，特許協議是指關于政府授權許可投資者在特定的期限內建設并且經營公共基礎設施項目的協議文件，特許協議的簽訂主體是東道國政府或者是能夠代表政府的機構與私人投資者。對于特許協議是屬于國際協定還是國內的合同問題，不同的學者存在不同的觀點，但是從實踐的角度上看，我國的政府為了避免因合同性質問題導致的麻煩，往往要求如果是國外的投資者需要在中國境內設立項目公司，政府與項目公司簽訂特許協議，通過這種做法將特許協議規定為國內合同的范疇。

第二，經營權。中國目前采取BOT投資模式進行建設的項目比較少，當前我國的法律對于BOT項目的規定不健全，對于BOT項目的項目投資者所擁有的經營權規定不完善，BOT項目的經營權是一種特許經營權，主要是運營的管理以及合理的收費，并未涉及到社會事務的管理權力，但是在實踐中有的BOT項目的項目公司卻行使著社會管理職權，存在私權代替公權的現象。

三、我國BOT投資模式存在的問題及法律完善對策

（一）BOT投資模式存在的問題

目前我國關于BOT投資模式的立法不完善，導致我國的BOT投資模式在實踐運行中存在諸多的問題，具體表現在以下幾個方面。

1.BOT風險分擔的問題

風險問題一直是BOT項目發展過程中存在的關鍵問題，BOT投資模式主要是用于公用基礎設施的建設，投資的數額十分巨大，而且建設與回收成本的周期十分長，這種高額投資、建設與回報周期長的項目容易產生高風險。東道國政府采取BOT投資模式的主要目的是減少財政的負擔，分散投資的風險，然而在BOT投資模式中容易出現的風險主要有政治風險、經濟風險、管理風險、技術風險與不可抗力風險，不同的風險都會對BOT項目造成一定的影響。

2.違約救濟與法律適用問題

BOT項目中許多的項目發起人屬于外國公司，也有很多BOT項目運用的是外國的資本進行投資建設，如果存在違約與權利救濟問題，適用哪個國家的法律，成為實踐的焦點。當前我國對于BOT投資模式的特許協議的性質存在一定的爭議，由此產生的法律適用問題，不同的學者存在不同的觀點，對于特許協議的法律適用問題，涉及的是政府與外國公司，如我國政府為了避免爭議，采取回避的處理方式。BOT投資模式中還存在其他的合同，如銀行借貸合同、擔保合同，這些合同的法律適用上，存在一定的爭議性，是直接適用中國的法律，還是運用國際法的準據法原則去確定，存在較大的爭議。

（二）BOT投資模式的法律完善對策 1.加強BOT投資模式的專項立法

當前我國的BOT投資模式發展的過程中缺乏專項的立法，對于BOT項目的管理缺乏統一的規定，特別是政府缺乏專項的政策進行規范。BOT投資模式需要涉及的主體比較多，而且一個BOT項目涉及到國家產業、外匯、投資等多個領域，BOT項目的運作如何才能提高透明度與運作的效率等，都需要進行專項的立法規范。BOT投資模式通過專項立法的方式，國際上對BOT的投資模式的立法有兩種模式，一是以澳大利亞為代表的國內專門法規規范的模式，二是以我國香港為代表的單項立法的模式。我國的BOT項目目前運用比PPP項目、BT項目少，筆者建議學習我國香港地區采取單項立法的模式，針對每一個BOT項目的具體情況，由當地的政府進行政策立法規范。

2.建立完善的監督機制

BOT項目涉及的領域多，而且主體眾多，由于投資的周期長，成本回收慢，特別是BOT項目的管理與移交的過程中會出現諸多的法律問題，當前我國的污水處理廠中采取BOT項目投資建設的尚未有一個廠能夠順利移交，很大部分在于完善的法律監督機制，因此應當建立完善的監督機制，采取獨立機構監督的方式，不僅監督其他主體的行為，還需要對政府的行為進行監督，防止違約現象的發生。

參考文獻

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