第一篇：大學貧困生資格認定工作調查研究

大學貧困生資格認定工作調查研究

【摘 要】以廣西4所高校為例，在實證調查的基礎上，對目前大學貧困生資格認定工作的現狀進行描述與分析，并針對存在的問題提出相應的改進建議。

【關鍵詞】大學貧困生 資格認定 現狀 調查

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）04C-0007-02

隨著我國高校實行招生并軌收費和近年來高校連續擴招，我國高校貧困生人數有所增加。數量龐大的高校貧困生已經成為社會關注的熱點，也是高校工作的重點、難點。國家有關部門研究制定了一系列的資助政策，保證考入高等學校的學生不因經濟困難而輟學，幫助他們順利完成學業。但要取得這些資助，必須經過貧困生認定程序，凡是被認定為貧困生，才有資格獲得這些資助。目前廣西高校貧困生的認定工作狀況如何？本文在實證調查的基礎上，針對廣西貧困生資格認定工作的現狀，提出相應的改進的建議。

一、調查方法與基本結果

（一）調查方法。對廣西醫科大學、廣西師范學院、廣西建設職業技術學院、南寧職業技術學院等4所高校進行調研，對200名不同年級的在校大學生進行問卷調查，回收問卷200份，有效回收率為100%。調查對象涉及本科生和專科生，男女比例各半，新生51人，占25.5%；老生149人，占74.5%。其中曾經被認定為貧困生的有102人，占51%；未被認定為貧困生的有98人，占49%。本文主要從在校大學生對貧困生資格認定程序的認知、對資格認定工作中涉及部門的作用及評價等方面，了解廣西高校貧困生資格認定工作的現狀。

（二）基本結果。包括大學貧困生資格認定的一般程序、對大學貧困生資格認定工作程序的認知、對大學貧困生資格認定程序中的影響因素、對大學貧困生資格認定工作的評價等方面的調查結果。

1.大學貧困生資格認定的一般程序。目前，廣西各高校基本上都按照《廣西高等學校家庭經濟困難學生認定工作指導意見》的相關規定，各自建立了相應的貧困生資格認定程序。在學校的層面上，學校學生資助工作領導小組全面領導本校家庭經濟困難學生的認定工作。各院（系）成立相應的認定工作組，負責認定的具體組織和審核工作。貧困生資格認定以年級為單位，成立以學生輔導員任組長，班主任、學生代表為成員的認定評議小組，負責認定的民主評議工作。在認定評議小組成立后，其成員名單進行公示。認定評議小組根據學生提交的《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭情況調查表》，以調查表中的學生家庭人均收入并結合學生日常消費行為進行評議，確定本年級各檔次的家庭經濟困難學生資格。最終的評定結果公示。如有異議，應在征得認定評議小組意見后予以更正。

2.對大學貧困生資格認定工作程序的認知。（1）本地調查結果中，對各自學校貧困生資格認定程序了解和比較了解的學生占61%，一般了解的占36%，不了解的僅占3%。說明在校大學生對貧困生資格認定工作的程序較為了解。（2）認為目前各校貧困生認定程序完善和較為完善的占48%，認為一般的占47.5%，認為比較不完善的占4.5%。說明目前各校均建立起來各自的貧困生資格認定程序，相對完善，但是還有進一步提高的空間。（3）對于資格認定過程中所需要的《高等學校學生及家庭調查表》等材料證明文件，認為非常難獲得的占2.5%，比較難的占34.5%，一般的占43.5%，比較容易取得的占19.5%。（4）針對大多數貧困生是否如實填寫《高等學校學生及家庭調查表》等證明材料，有21.5%的學生認為有學生在填寫調查時在某些方面會夸大，有59.5%的學生基本如實填寫，認為能夠如實填寫的占19%。說明絕大部分學生都能如實填寫《高等學校學生及家庭調查表》，但還是有相當數量的學生出于各種原因，不能如實填寫，對如何甄別貧困生帶來了較大的困難。（5）對于目前各學校認定貧困生的主要辦法，75%的學生選擇了“三級證明法、相關困難證件法”，44.5%的學生選擇了“由評定小組選舉產生，由輔導員負責評判”。其他選項的比例都在10%以下。

3.對大學貧困生資格認定程序中的影響因素。（1）對于哪些主體在貧困生資格認定工作中發揮了作用這一問題，因為該題設置為可以多選，最多人選擇的是學校相關機構，占71%，其次是輔導員，占67%，再次為班委，占63.5%。（2）對于應該有哪些主體參與資格認定工作，最多人選擇的是學校相關機構，占78.5%，排在第二位的是貧困生自身，占76%，排在第三位的是班委，占71.5%，排在第四位的是其他同學，為66%，而輔導員這一選項僅排在第五位，占62%。（3）對于評議小組在貧困生認定中所起的作用，37%的同學認為“起到很大的作用”，54%的同學認為“一般，有一定的作用”，認為評議小組“作用不大”的僅占9%。（4）對于輔導員在認定工作中是否進行情況調查，39.5%的同學認為輔導員每次都會進行調查，49%的同學認為輔導員在大部分情況下會調查，認為輔導員偶爾調查和基本不調查的同學占11.5%。

4.對大學貧困生資格認定工作的評價。（1）對目前貧困生認定的結果，19.5%的同學認為非常公平，76.5%的同學認為比較公平，只有4%的同學認為結果不公平。（2）對目前大學貧困生資格認定工作的滿意程度，19.5%的同學認為非常滿意，75%的同學覺得比較滿意，只有5.5%的同學認為不太滿意。以上兩項的結果說明，目前大學貧困生資格認定工作得到了絕大部分同學的認可。（3）對于各校貧困生資格認定的監督管理機制，認為非常完善和比較完善的占49.5%，認為一般的占46.5%，認為監督管理機制不完善的占4%。

二、高校貧困生認定工作中存在的問題

（一）貧困證明不能全面反映學生貧困的真實性。由于各院校的生源地比較分散，學校不可能對每一個申請貧困資助的學生進行實地調查認定，因此，學校無法真正獲知學生的家庭經濟現狀。學校判斷學生是否為貧困生的一個重要憑證，就是學生家庭所在地政府加蓋公章的貧困證明。而學生要獲得這樣一個貧困證明，渠道不同，獲得的難易程度不一樣。學生一般是自己寫好材料后，先到村里和鎮里審批蓋章，然后到民政局審批蓋章。有些地方甚至連民政局的章都省了。部分生源地的職能部門把關不嚴，學校對于各地開出的證明，沒有有效的方法來辨別真偽。此外，貧困也只是一個相對概念，各地區之間存在地區經濟差異，地方基層組織開具的證明只能證明該生在當地是貧困的，但該生在學校屬不屬于貧困生還不能完全確定。

（二）班級測評不一定能全面反映真實情況。雖然貧困生跟班級同學在一起生活，大家都會相互了解一些，但是并不是很深入，只有同寢室的同學會相對了解一些。有的貧困生因為自卑心理，平時和同學接觸少，即使同寢室的同學知道他生活困難，但是其他同學并不了解他，因此投票時自然票數就少了，而平時人緣好的人都上了“貧困榜”。

（三）貧困生資格認定工作中的“糾錯程序”不夠完善。目前，貧困生資格認定和資助的周期都是一年。在評定結果出來并經過公示以后，學生就可以獲得資助。如果在這個時候發現有的同學不應該取得貧困生資格，按理應有糾正的動作但大部分情況下，都是等待下一次資格認定的時候不再接受該學生的申請。而對于該同學的故意瞞報和欺騙行為，不會給予相應的懲處。這樣的結果，容易讓其他同學認為貧困生資格認定結果不合理。

三、貧困生資格認定工作的改進建議

（一）政府應進一步加強監督與檢查，建立高中貧困生檔案。在實際認定工作中，如果讓學校全面地考察學生的家庭情況是不太現實的。但是，可以分地區進行抽樣檢查，根據檢查和監督結果取抽樣式的實地考察，而不是全面普查，這樣可以節約大量的人力、物力。學校每年可以隨機抽查一個地區的貧困生家庭情況。與此同時，各級政府也應該建立完善的學生信息庫，如建立貧困生檔案，通過高中這一地方性教育平臺，利用學生三年高中就讀時間，全面了解學生家庭經濟結構。由于貧困具有累積性，一般來講，家庭經濟條件的變化不會很大，因此，在預估高校的教育支出費用的基礎上，結合當地貧困線標準，確定貧困家庭的標準，初步確定未來實施救助的重點對象，即建立貧困生檔案，并在合適的時間建立起全國聯網的信息數據庫，實現信息共享，可進一步保障大學貧困生資格認定結果的準確性。

（二）高校應加強學生的誠信教育，建立相應的誠信體制。貧困生認定工作的第一步就是讓學生在自愿的基礎上，公開、公平、公正地寫申請書，這就需要學生實事求是，而不能胡編亂造。最了解自己家庭狀況的是學生自己，客觀、公正地實際反映出自己的家庭狀況在貧困生認定工作中是最重要的，但這需要學生有良好的誠信度。高校需要進一步加強誠信教育，使學生能正確認識到其重要性。在貧困生資格認定結果出來以后，如果發現問題，應該及時糾正。并通過相應的誠信機制，讓作假的學生得到一定的懲戒，增加違法成本，從制度上減少作假的可能性，讓真正貧困的學生得到資助，確保貧困生資助的公平。

（三）堅持原則，避免“大鍋飯”。有部分班級為了工作方便，或者為了減少麻煩，采取平分甚至是輪流的做法，而不進行認真的考核與評定。這樣的做法非常不嚴肅，也損害了資助工作的聲譽。應通過建立健全相應的制度，杜絕此類情況的發生。

（四）注意認定的形式，避免傷害貧困生的自尊心。從調查情況看，有76%的學生認為貧困生自身應該主動參與貧困生資格認定工作，讓大家多了解情況，才能讓評定結果更準確。但是，目前有的地方采用公開演講等形式，讓貧困生在大庭廣眾下“哭窮”，這樣的方式會讓很多真正貧困的學生望而卻步，即使參加，也會留下陰影。因此，在進行貧困生資格認定的過程中，應盡量注意方式方法，避免傷害貧困生的自尊心。

綜上所述，大學生貧困生資格的認定工作直接關系到國家資助政策的落實，是資助過程中非常重要的一個環節。目前政府部門和各個學校，已經建立起相當完善的貧困生資格認定的制度，從調查結果看，廣西高校貧困生資格認定工作的現狀得到了絕大部分同學的認可。今后，應該繼續加強制度建設，進一步改進工作方法，保證大學貧困生資格認定結果的公平與合理。

【參考文獻】

[1]余沖，李立文.高校貧困生認定程序存在的問題及對策[J].江蘇高教，2008（5）

【基金項目】廣西教育科學“十二五”規劃2011年度立項課題（2011ZZ006）

【作者簡介】馮 旭，男，廣西南寧人，碩士，廣西中醫藥大學藥學院副教授；全 斌，男，廣西桂林人，碩士，廣西學生資助管理辦公室副主任。

（責編 黎 原）

第二篇：貧困生資格認定申請書

貧困生資格認定申請書

尊敬的領導：

我是XXXX分院XX年級XXXX專業1班的XXX,學號為：120325001000。現申請貧困生資格認定。

我來自于廣西一個不富裕的小縣城。雖然交通堵塞經濟落后，但卻是個群山環繞民風淳樸的美麗村莊。這里祖祖輩輩的人一直堅信知識可以改變命運，并教導孩子們一定要好好讀書，因為讀書是我們唯一走出貧困山村的辦法。知識改變命運，我相信這句話。

我家里有爸爸，媽媽，和我。另外還有年越94的爺爺，作為這個村莊的人，爺爺雖然明白知識可以改變命運這個道理，讀書是唯一可以走出去的路，可是在那個連反都吃不飽的年代，生計才是最重要的，因此父輩的人們都不認識字，都沒上過學，至于媽媽那邊就更不用說了。父母都是個老實的農民，家里有五畝地，全家人的生活都靠它，在農閑時候，爸爸也會去離家不遠的工地上打工，賺取點生活費，可是近年來父親的老毛病又發作了，腰晚上痛得不能睡覺去，白天還要出去做工，天天還吃藥。常年的超負重農活也讓父母的身體一日不如一日。

2012年9月7日,我來到學校,我永遠不會忘記那天,父母東挪西借終于把我的學費湊齊,當我接到這些錢的時候,我流淚了,因為我真真切切的看到父母為我所做的一切,可憐天下父母心,那天我沒讓爸爸送我來,只身一人從一個縣城來到這個陌生的城市,因為我知道,如果不能讓自己堅強就不能迎接畢業以后越來越多的挑戰，親朋好友都為我 1

感到高興能有機會上大學。懷著滿腔的熱情，我離開了我鐘愛的故土來到他鄉求學。帶著家鄉們的自豪與執著，我一直在努力的做著我應該做的事情——學習。可是在我求學的路上，父母省吃檢用的錢把錢寄給我。他們希望我能過的好。父母只想讓我好好學習，我只能用學習成績來回報他們，每次向家里報告好成績的時候，都可以感受到父母舒心的笑容，還有他們的囑咐，讓我再接再勵!

我的父母都是務農，僅靠種稻谷和農作物來支撐我的學業，要想圓滿完成自己的學業還是得靠父母用他們的血汗錢，每次看到他們漸漸老去的歲月，不斷增多的皺紋和白發，我的心都是酸的。看著父母辛辛苦苦賺來的錢，一下子就送進了這個無底洞，我是看在眼里痛在心里，當時的我真的很想綴學算了，想出去打工賺錢，來緩解父母這么大的經濟壓力，可每當我想父親說出我這樣的想法時，父親總是很嚴肅的對我說，“眼光要放遠大一點，最沒有風險的投資就是教育投資了，”這些話久久在我腦海里回蕩，是啊，在當今這個日益發展的社會，沒有知識的人要想在這里找到屬于自己的一席之地，那是比登天還難。于是，我只能硬著頭皮，麻木的忍受著爸爸媽媽在田里耕作的辛苦，來接受這種高等有高額的教育。他們總是要我們不要太薄對自己，總是把最好東西留給我們，他們自己說“錢我們倆回努力去掙的，你盡管按你的需要去做你的事情吧!只要你將來能夠有所作為。”每當我聽到這句話，我都回感到鎮鎮心痛。一種欲擺無奈的心情。我想給父母減輕一些負擔。

轉眼就進入了大二了，如愿進入大學，知道能夠上大學，自己的機會是來之不易，所以我倍加的努力學習，在生活中，樸素節儉﹑性格開朗，嚴以律己寬以待人。平時也很善于和同學溝通，也樂于幫助同學，只要是自己能夠做到的都盡力幫助，建立了良好的人際關系，獲得了大家的尊重和支持。

大學階段是我人生中一個極為重要的階段。在這兩年中，我在各個方面都獲得了巨大的進步，綜合素質得到了很大的提高。我也要特別感謝院里的大力培養以及老師在專業方面的深入指導和同學們在工作、生活中給我的支持和幫助。非常感謝國家給予我們大學生的幫助，資助優秀大學生完成學業。今天我得到了幫助，我會在以后的日子里更加嚴格要求自己，學好專業知識，爭取早日服務社會，為國家奉獻一份力量。

生活的磨練打造了我的懂事，辦事認真負責，學習刻苦努力，生活態度樂觀向上，生活作風，習性優良。這也使我在大學生活中頗有受益。大學雖說是一個全新的與社會接軌的舞臺，學習不再是唯一的勝券，它對我們有了更高的要求。但是由于我學習上，生活上，思想上的不斷努力，積極進取，同時不斷反思調整自己，在過去的兩年中也小有收獲。

在生活上，我樸素節儉，嚴于律己，寬于待人，尊敬師長，并在平時積極和同學交流溝通、融洽和睦地相處。大學的學習生活，是我人生中一個極為重要的階段，在這期間，我不與同學比吃穿，只比在大學學到了什么、學到了多少，在各個方面都獲得了巨大的進步，綜合素質得到了很大的提高。另外由于家庭經濟情況不好，所以自從

在專科時期我就開始利用課余時間、在學校勤工儉學：在校外做過發單員、促銷。雖然很多大學生都看不起這類的工作，但我認為它們不僅幫我減輕了父母的經濟負擔，也讓我學習到許多課堂上學不到的東西，通過工作時與別人的互動、交流也使我的性格變得開朗多了，提高了我與人交往、為人處世的能力。

本人在校期間品行良好，成績優良，遵紀守法，無違法違紀行為，誠實守信，做事遵守承諾。我平時對同學們都很熱情，因為受父母的影響，無論家庭情況是怎樣，但也一定要熱心幫助同學，給人以微笑，再此同時也要熱愛學習，因為無論在任何時候知識都是很重要的，因為父母深知知識的重要性。

我現在真的十分需要領導、學校、國家幫助我，幫我和我的家庭度過難關，讓我能有幸和其他的同學一起順利完成學業。我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學生的關心。真誠希望領導給我一次機會，一解我求學之路的燃眉之急。我會以200%的努力去拼搏，積極上進，來回報國家，學校對我的關愛!

望領導審核認定。

此致

敬禮！

姓名：莫金合日期：二0一三年七月二一日

第三篇：貧困生資格認定申請書

貧困生資格認定申請書

尊敬的領導：

我是機電工程分院XX年級XX專業XX班的XXX,學號為：XXX。現申請貧困生資格認定。

正文：。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。望領導審核認定。

此致

敬禮！

姓名：日期：

字數：要求方格信簽紙手寫，不少于1000字

主要內容涉及到：家庭成員基本情況、家庭收入、家庭主要支出、家庭經濟困難原因，學生在校學習、生活情況。

第四篇：關于貧困生認定工作(2011)范文

關于貧困生認定工作1、2、各班貧困生認定比例——40% 2010-2011學年（去年）在冊貧困生須再次申請認定，如家庭經濟狀況無明顯變化，只需填寫并提交《廣西工學院家庭經濟困難學生認定申請表》

3、新申請認定為家庭經濟困難的學生須填寫并提交《廣西工學院家庭經濟困難學生及家庭情況調查表》和《廣西工學院家庭經濟困難學生認定申請表》（兩表均可在資助中心網站下載）。（前表最遲必須在9月15日中午前提交）

4、各班級開展公開、公平、公正的民主評議，形成初評結果，9月9日上午10點前務必將結果報何興旭老師，報送結果時，請按有關表格形式（附表）匯總填寫電子版并發送。5、6、9月10——14日班級、系級公示 9月15日，公示無異議的家庭經濟困難學生，登陸廣西學生資助網（），進入“廣西高校貧困生信息管理系統”按要求填寫《廣西工學院貧困生登記表》，學生提交打印表格后方可完成認定。各班將申請者的材料簽字后按照《廣西工學院貧困生登記表》、《廣西工學院家庭經濟困難學生認定申請表》、《廣西工學院家庭經濟困難學生及家庭情況調查表》的順序裝訂，按各班匯總表名單排序，9月15日下午3點前務必交何興旭老師。7、8、9、上學年（2010-2011學年）期間受處分的學生不參與認定。具體認定類別及辦法詳見學生手冊 各班級嚴格按照以上日期開展工作，逾期后果自負。

第五篇：貧困生資格認定申請通知

勤聯通知

下學年（2014.10——2015.9

<申請類別>：

（1）本學年已通過資格認定的想保持原來貧困等級不變的老生；

（2）本學年已通過資格認定的想B轉A的老生；

（3）本學年無通過資格認定的想申請的老生。

<申請材料>：

申請類別（1）的同學需交一份申請書（紙質檔）和填寫信息匯總表（電子檔）。

申請類別（2）和（3上交家庭經濟困難學生認定申請表、家庭情況調查表（需蓋鄉、鎮或街道民政部門公章，村委會章無效），之前未通過資格認定的同學有交過的材料失效，需重新上交。！！【其中家庭情況調查表的電子檔在群共享，請下載后以電子郵件的方式發到家里，家里人下載后打印，蓋鄉鎮民政局的章，于5月19日前寄回學校并交于班級負責人】

注：申請書詳細介紹家庭情況，主要有籍貫，家庭人口，經濟來源，影響家

庭經濟主要因素

！！注意申請類別（2）和（3）的同學若有相關的貧困證明（例如：孤兒，單親，烈屬，雙下崗職工，農村低保，老少邊等）需將證明復印件連同申請表，調查表于19日前寄回學校

信息匯總表格及相關申請表格已發到群共享，班級負責人下載后上傳到本班班級群，以方便本班同學下載。

<材料上交>：

班級負責人整理好紙質材料和電子材料后交給專業負責人，專業負責人于5月10號即本周六晚6:00前將紙質的申請書和電子檔信息采集匯總表交于材料組李海申處，謝謝配合！

<申請咨詢>：

咨詢方式：直接咨詢班級負責人、專業負責人、或勤聯干事。

2014年5月8日

資源與化工學院勤聯分會