第一篇:深圳市科技研發資金技術研究開發科技型中小企業技術創新項目南
深圳市科技研發資金技術研究開發計劃 科技型中小企業技術創新項目申請指南
一、審批內容
深圳市科技型中小企業技術創新項目資助。
今年重點支持領域:
1、電子信息;
2、生物、醫藥;
3、新材料;
4、光機電一體化;
5、資源與環境;
6、新能源與高效節能;
7、高技術服務業。
二、設定依據
(一)《科學技術部財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》,國務院,國辦發〔1999〕47號;
(二)《深圳經濟特區科技創新促進條例》,市四屆人大常委會第二十次會議通過,2008年7月22日;
(三)《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195號;
(四)《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205號;
(五)《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》,深圳市委、深圳市人民政府,深發〔2006〕1號;
(六)《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200號。
三、審批數量及方式
審批數量:今年支持不超過200項。單個項目資助30萬元至80萬元。審批方式:無償資助、自愿申報、專家評審、現場考察、社會公示、審批機關審定。
四、審批條件
(一)一般創新項目
1、申請單位需符合以下條件:
注冊實收貨幣資本不少于30萬元、職工人數不超過300人、資產總額不高于5000萬元、年營業收入不超過5000萬元的在深注冊企業。
2、申請項目需符合以下條件:
①項目計劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結構合理。②項目執行期為兩年之內(執行期從項目申報之日起計);一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年,藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標,但必須有明確的、可以考核的目標,如:受理通知書、臨床批文、新藥證書等。
(二)貸款類創新項目
1、申請單位需符合以下條件:
2008年6月30日前注冊成立,注冊實收貨幣資本不少于30萬元、職工人數不超過500人、資產總額不高于8000萬元、年營業收入不超過8000萬元的在深注冊企業。
2、申請項目需符合以下條件:
①銀行已經給予貸款,2011年1月1日以后仍在貸款期限內(以企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準),具有一定的創新性,需要中試或擴大規模,形成批量生產的項目。
②項目計劃新增投資額在3000萬元以下,資金來源確定,投資結構合理,項目執行期為兩年之內(執行期從項目申報之日起計)。
(三)重點創新項目
1、申請單位需符合以下條件:
①須承擔過國家創新基金的創新項目,且最近一個國家創新基金的項目驗收合格。
②職工人數不超過500人,年營業收入不超過30000萬元,資產總額不超過30000萬元,至少有三年持續運營時間的在深注冊企業。
③具有較高的成長性,近三年的營業收入增長率不低于120%;2008年度營業收入不少于1000萬元;2010年的營業收入增長率不低于30%,加權平均凈資產收益率不低于10%(近三年的營業收入增長率=(2010年營業收入-2007年營業收入)÷2007年營業收入×100 %;加權平均凈資產收益率=2010年凈利潤÷2010年平均凈資產×100%)。
2、申請項目需符合以下條件:
項目執行期為兩年之內(執行期從項目申報之日起計);項目應具有較高的創新性;優先支持已獲得發明專利的項目和獲得過創業投資或風險投資的項目。
(四)已獲得國家科技型中小企業技術創新基金項目立項,仍在項目執行期內,且項目尚未通過驗收的企業不能申報;2011年新注冊成立的企業不能申報。
五、申請材料
(一)登錄市科技工貿和信息化委員會財政專項資金管理系統 http://stias.szsitic.gov.cn/ 在線填報申請書,提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件;
(二)組織機構代碼證復印件;
(三)有效期內的營業執照復印件(驗原件);
(四)法人代表身份證復印件(加蓋申請單位公章);
(五)稅務登記證復印件(驗原件);
(六)稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件(驗原件);
(七)上一年度財務審計報告(注冊未滿一年的可提供驗資報告)復印件(驗原件);
(八)規定格式的項目可行性研究報告(附件);
(九)合作協議復印件(如有合作單位,驗原件);
(十)項目技術水平的證明材料(根據情況選擇提供)包括:知識產權證、檢測報告、獲獎證書、國家省計劃文件、其它證明材料等;
(十一)項目經費來源承諾函(即項目資金來源情況承諾函);
(十二)項目申請單位如申請貸款類創新項目,須在項目申報書中附上單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進賬憑證和單位向銀行償付利息的財務憑據和其他相關材料復印件(驗原件)。
申請人可以自愿提交以下說明申請項目的輔助材料,如專利證書、新藥證書、醫療器械注冊證、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、相關科技計劃立項證明等復印件(驗原件)。
以上材料一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。書脊(側邊)要求標注申報企業名稱。
六、申請表格
本指南規定提交的表格,登錄深圳市科技工貿和信息化委員會財政專項資金管理系統 http://stias.szsitic.gov.cn/ 在線填報。
七、審批申請受理機關
受理機關:深圳市科技工貿和信息化委員會。受理時間:
1、網絡填報受理時間:5月11日至5月30日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。
2、書面材料受理時間:5月11日至5月31日。
3、聯系人:于波 電話: 82002074 受理地點:市民中心行政服務東大廳11-14號深圳市科技工貿和信息化委員會辦文窗口。
八、審批決定機關
市科技工貿和信息化委員會會同市財政委。
九、審批程序
申請人網上申報―申請人向市科技工貿和信息化委員會收文窗口提交申請材料―市科技工貿和信息化委員會對申請材料進行初審―組織專家評審-對經專家評審通過的項目現場考察―市科技工貿和信息化委員會會同市財政委審定―社會公示―市科技工貿和信息化委員、市財政委共同下達項目資金計劃―申請人與深圳市科技工貿和信息化委員會、深圳市財政委簽訂項目合同書―市財政委撥付資助經費。
十、審批時限
每年一次,成批處理。
十一、審批證件及有效期限
證件:批準文件。
有效期限:申請人應當在收到批準文件之日起1個月內,與深圳市科技工貿和信息化委員會、深圳市財政委簽訂項目合同書。
十二、審批的法律效力
申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。
十三、收費
無。
十四、年審或年檢
無年審。深圳市科技工貿和信息化委員會按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。
第二篇:深圳市科技研發資金技術研究開發計劃中小企業創新
深圳市科技研發資金技術研究開發計劃 科技型中小企業技術創新項目申請指南
一、審批內容
深圳市科技型中小企業技術創新項目資助。
今年重點支持領域:
1、電子信息;
2、生物、醫藥;
3、新材料;
4、光機電一體化;
5、資源與環境;
6、新能源與高效節能;
7、高技術服務業。
二、設定依據
(一)《科學技術部財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》,國務院,國辦發〔1999〕47號;
(二)《深圳經濟特區科技創新促進條例》,市四屆人大常委會第二十次會議通過,2008年7月22日;
(三)《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195號;
(四)《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205號;
(五)《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》,深圳市委、深圳市人民政府,深發〔2006〕1號;
(六)《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200號。
三、審批數量及方式
審批數量:今年支持不超過200項。單個項目資助30萬元至80萬元。審批方式:無償資助、自愿申報、專家評審、現場考察、社會公示、審批機關審定。
四、審批條件
(一)一般創新項目
1、申請單位需符合以下條件:
注冊實收貨幣資本不少于30萬元、職工人數不超過300人、資產總額不高于5000萬元、年營業收入不超過5000萬元的在深注冊企業。
2、申請項目需符合以下條件:
①項目計劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結構合理。②項目執行期為兩年之內(執行期從項目申報之日起計);一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年,藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標,但必須有明確的、可以考核的目標,如:受理通知書、臨床批文、新藥證書等。
(二)貸款類創新項目
1、申請單位需符合以下條件:
2008年6月30日前注冊成立,注冊實收貨幣資本不少于30萬元、職工人數不超過500人、資產總額不高于8000萬元、年營業收入不超過8000萬元的在深注冊企業。
2、申請項目需符合以下條件:
①銀行已經給予貸款,2011年1月1日以后仍在貸款期限內(以企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準),具有一定的創新性,需要中試或擴大規模,形成批量生產的項目。
②項目計劃新增投資額在3000萬元以下,資金來源確定,投資結構合理,項目執行期為兩年之內(執行期從項目申報之日起計)。
(三)重點創新項目
1、申請單位需符合以下條件:
①須承擔過國家創新基金的創新項目,且最近一個國家創新基金的項目驗收合格。
②職工人數不超過500人,年營業收入不超過30000萬元,資產總額不超過30000萬元,至少有三年持續運營時間的在深注冊企業。
③具有較高的成長性,近三年的營業收入增長率不低于120%;2008營業收入不少于1000萬元;2010年的營業收入增長率不低于30%,加權平均凈資產收益率不低于10%(近三年的營業收入增長率=(2010年營業收入-2007年營業收入)÷2007年營業收入×100 %;加權平均凈資產收益率=2010年凈利潤÷2010年平均凈資產×100%)。
2、申請項目需符合以下條件:
項目執行期為兩年之內(執行期從項目申報之日起計);項目應具有較高的創新性;優先支持已獲得發明專利的項目和獲得過創業投資或風險投資的項目。
(四)已獲得國家科技型中小企業技術創新基金項目立項,仍在項目執行期內,且項目尚未通過驗收的企業不能申報;2011年新注冊成立的企業不能申報。
五、申請材料
(一)在線填報申請書,提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件;
(二)組織機構代碼證復印件;
(三)有效期內的營業執照復印件(驗原件);
(四)法人代表身份證復印件(加蓋申請單位公章);
(五)稅務登記證復印件(驗原件);
(六)稅務部門提供的單位上完稅證明復印件(驗原件);
(七)上一財務審計報告(注冊未滿一年的可提供驗資報告)復印件(驗原件);
(八)規定格式的項目可行性研究報告(附件);
(九)合作協議復印件(如有合作單位,驗原件);
(十)項目技術水平的證明材料(根據情況選擇提供)包括:知識產權證、檢測報告、獲獎證書、國家省計劃文件、其它證明材料等;
(十一)項目經費來源承諾函(即項目資金來源情況承諾函);
(十二)項目申請單位如申請貸款類創新項目,須在項目申報書中附上單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進賬憑證和單位向銀行償付利息的財務憑據和其他相關材料復印件(驗原件)。
申請人可以自愿提交以下說明申請項目的輔助材料,如專利證書、新藥證書、醫療器械注冊證、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、相關科技計劃立項證明等復印件(驗原件)。
第三篇:2010年深圳市科技研發資金技術研究開發計劃
2010年深圳市科技研發資金技術研究開發計劃
科技型中小企業技術創新項目申請指南
一、審批內容
深圳市科技計劃(科技型中小企業技術創新項目)的開發及產業化資助。今年重點支持領域:
1、軟件與信息服務;
2、互聯網技術;
3、集成電路;
4、網絡與通信;
5、平板顯示技術;
6、光電技術;
7、半導體照明;
8、生物醫藥與醫療器械;
9、數字裝備;
10、節能減排技術;
11、新材料與新能源。
二、設定依據
(一)《深圳經濟特區科技創新促進條例》,市四屆人大常委會第二十次會議通過,2008年7月22日
(二)《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195號
(三)《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205號
(四)《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》,深圳市委、深圳市人民政府,深發〔2006〕1號
(五)《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200號
三、審批數量及方式
審批數量:今年支持不超過180家。受科技研發資金總額控制。單個項目資助30萬元至50萬元。
企業申報此項計劃與(一般項目)計劃只能選擇其一,不能同時申報兩個。不再另行組織向國家申報,每年從得到支持的項目中向國家推薦。
審批方式:無償資助、自愿申報、專家評審、現場考察、社會公示、審批機關審定。
四、審批條件
(一)支持項目的企業應具備以下條件:
1.具備獨立企業法人資格的中小企業,且由中方控股;企業注冊資金不低于30萬;職工人數不超過300人;資產總額不高于3000萬元;年營業收入不超過3000萬元;項目計劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結構合理。企業申報資助數額不應大于企業的凈資產數額。
2.主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務,申報支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內;
3.具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%; 5.有良好的經營業績,資產負債率合理;每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%(當年注冊的新辦企業不受此款限制);
(二)支持的項目需符合以下條件:
1.符合國家、深圳市產業發展政策,技術含量高,創新性較強,知識產權清晰,技術處于國內領先水平;
2.自主研發項目,具有自主知識產權;
3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的,產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力,可以產生較好的經濟效益和社會效益;
4.重點支持符合國家《2009科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》(以下簡稱《指南》)要求的項目。
(三)支持的重點范圍
1.相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、市場前景好、能夠在經濟結構調整中發揮重要作用的項目,具有顯著節能降耗效果的資源節約型、環境友好型項目;
2.注重解決當前市場急需和產業升級的關鍵技術問題,圍繞國家十大重點振興產業中具有帶動作用的關鍵技術、關鍵創新產品;
3.重大科技專項相關成果的市場轉化項目,尤其是前瞻性、戰略性產業的培育項目。
(四)不支持的對象
1.不符合國家產業政策的項目;
2.無自主創新的單純技術引進項目,低水平重復項目,一般加工項目和單純的基本建設項目;
3.知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目; 4.已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目; 5.實施周期過長或投資規模過大的項目; 6.對社會或自然環境有不良影響的項目。
五、申請材料
(一)登錄科工貿信委申報系統科技計劃業務管理系統http://stias.szsti.net在線填報《技術研究開發計劃(科技型中小企業技術創新項目)申請書》及紙質文件原件;
(二)提交以下復印件(驗原件):
1、有效期內的營業執照、稅務登記證、法定代表人身份證;
2、最近一個月的會計報表和由注冊會計師事務所出具的審計報告;
3、由工商部門最近6個月內出具的包括股東構成等基本情況的信用查詢單;
4、稅務部門提供的單位上一完稅證明。
(三)提交以下項目相關材料:
1、按規定格式要求提供項目可行性研究報告原件;
2、按規定格式要求提供項目預算申報書,預算書編制時須按來源預算與支出預算分列。來源預算中,自籌經費部分須不低于項目總預算的50%,且須提供出資證明及其他相關財務資料;支出預算中,須對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明;
3、項目申請單位若在上一獲得了銀行貸款,須在項目申報書中附上單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進賬憑證和單位向銀行償付利息的財務憑據和其他相關材料復印件(驗原件)。
申請人可以自愿提交以下說明申請項目的輔助材料,如專利證書、新藥證書、醫療器械注冊證、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、相關科技計劃立項證明復印件(驗原件)。
以上材料一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
六、申請表格
本指南規定提交的表格,申請人登錄科工貿信委申報系統科技計劃業務管理系統http://stias.szsti.net在線填報。
七、審批申請受理機關
受理機關:深圳市科技工貿和信息化委員會。
受理時間:
1、網絡填報受理時間從2010年4月28日起至2010年6月4日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。
2、書面材料受理時間從2010年5月10日起至2010年6月14日。
3、聯系人:楊俊楓、杜保偉、王芡、伍源超 電話:82101260、82101726、82107375、82107371
受理地點:市民中心行政服務東大廳11-14號深圳市科技工貿和信息化委員會辦文窗口。
八、審批決定機關
市科技工貿和信息化委員會會同市財政委。
九、審批程序
申請人網上申報—申請人向市科技工貿和信息化委員會收文窗口提交申請材料—市科技工貿和信息化委員會對申請材料進行初審—組織專家評審-對經專家評審通過的項目現場考察—市科技工貿和信息化委員會會同市財政委審定—社會公示—市科技工貿和信息化委員、市財政委共同下達項目資金計劃—申請人與深圳市科技工貿和信息化委員會、深圳市財政委簽訂項目合同書—市財政委撥付資助經費。
十、審批時限
每年一次,成批處理。
十一、審批證件及有效期限
證件:批準文件。
有效期限:申請人應當在收到批準文件之日起1個月內,與深圳市科技工貿和信息化委員會、深圳市財政委簽訂項目合同書。
十二、審批的法律效力
申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。
十三、收費
無。
十四、年審或年檢
無年審。深圳市科技工貿和信息化委員會按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。
第四篇:河南省科技型中小企業技術創新資金項目管理辦法
河南省科技型中小企業技術創新資金項目管理辦法
發布時間:2010-02-03 閱讀次數:1359
第一章總則
第一條科技型中小企業已經成為我國技術創新的重要力量。為了扶持和促進科技型中小企業開展技術創新活動,建立與國家技術創新基金上下聯動機制,經省政府批準,設立河南省科技型中小企業技術創新資金(以下簡稱“技術創新資金”)。
第二條為了保證省技術創新資金管理工作的順利開展,根據《中華人民共和國中小企業促進法》和國務院辦公廳轉發科學技術部、財政部《關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定的通知》(國辦發〔1999〕47號),科技部、財政部《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》等,制定本辦法。
第三條省技術創新資金是一種引導性資金,旨在增強科技型中小企業創新能力,引導企業和全社會對科技型中小企業進行投資,促進科技成果的轉化,營造有利于科技型中小企業技術創新和科技人員創業的良好環境,推動廣大科技型中小企業技術創新能力建設,培育一批具有活力和市場競爭力的科技型中小企業。
第四條省技術創新資金的使用和管理遵守國家有關法律、行政法規和相關規章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。
第二章工作機構及職能
第五條省科技廳、省財政廳是省技術創新資金的管理部門。共同負責省技術創新資金的管理工作。主要職責和任務是:
1.申請企業資格審查;
2.企業申請材料審查;
3.評審專家庫建設;
4.項目評審組織;
5.審定下達立項通知和項目資金
6.省技術創新資金項目的統計、監理、驗收
第三章支持條件、范圍與支持方式
第六條申請省技術創新資金支持的項目需符合以下條件
(一)符合國家和省產業、技術政策;
(二)創新性強、技術含量高;
(三)項目產品有較大市場容量,較強的市場競爭力;
(四)項目無知識產權糾紛。
第七條承擔項目的企業應具備以下條件
(一)工商行政管理部門注冊的河南省轄區內具有獨立企業法人資格的科技型中小企業;
(二)主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務;
(三)企業管理層團隊具有較高經營管理水平和較強的市場開拓能力,并有自主創新的意識;
(四)具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%;
(五)有良好的經營業績,資產負債率不超過70%,每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%;
(六)有健全的財務管理機構,有嚴格的財務管理制度和符合要求的財務人員。
第八條省技術創新資金不支持的項目與企業
(一)不支持的項目
1.《科技型中小企業技術創新基金項目指南》(以下簡稱《項目指南》)中明確不支持的。
2.已列入國家或省科技計劃并得到科技經費支持目前尚未驗收的;
3.不符合國家和省產業政策;
4.無創新性的單純技術引進、低水平重復,一般加工工業和單純的基本建設;
(二)不支持的企業
1.《項目指南》中明確不支持的企業;
2.外商獨資企業和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業;
3.已經上市的企業以及上市企業占有50%以上股份的企業;
4.在生產經營、科技、財稅、信貸等方面有重大不良記錄的企業。
第九條省技術創新資金資助的方式和條件
(一)無償資助
1.主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助;
2.企業注冊資本最低不得少于30萬元,職工人數不超過300人,資產總額不高于4000萬元,年銷售收入不超過3000萬元;
3.申請的項目產品,目前尚未有銷售或僅有少量試銷售;
4.項目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結構合理,企業需有申請省技術創新資金2倍以上的自有資金匹配,企業的凈資產為申請省技術創新資金2倍以上;
5.項目執行期一般為2年(從項目批準之日起計。生物、醫藥類的藥品項目可以放寬至3年),項目完成時實現合理的銷售收入(藥品項目除外);
6.省技術創新資金資助額一般為25萬元,個別較大的項目最多不超過50萬元;
(二)貸款貼息
1.主要用于支持產品具有一定的創新性,需要中試或擴大規模,形成批量生產,銀行已經給予貸款的項目;
2.《項目指南》中明確規定只能以貸款貼息方式資助的項目;
3.企業職工人數不超過500人,項目計劃新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結構合理,項目執行期不超過3年(從項目批準之日起計);
4.貸款利息為近期完成投資額和計劃新增投資中的貸款部分的利息,貼息總額一般不超過25萬元;
第十條在同一內,一個企業只能申請一個項目和一種支持方式。經評審確定不立項的項目,當年不得再次申請,申請企業也不能再申請其它項目。已獲得省技術創新資金支持的企業,必須在已立項項目驗收合格后,方可申請新項目;驗收基本合格的項目,承擔企業當年不得申請新項目;驗收不合格的項目,承擔企業原則上3年內不得申請新項目。
第四章項目申請與受理
第十一條項目實行全年申報,定期審批的辦法。
第十二條省科技廳每年轉發科技部制定的《項目指南》。
第十三條科技型中小企業申請省技術創新資金,應根據省科技廳、財政廳的有關規定發布的《科技型中小企業技術創新資金項目申請須知》準備和提供相應的申請材料。
第十四條企業提交的創新資金申請材料必須真實可靠,并經省轄市科技局(省直管縣市)、國家級高新技術開發區管委會推薦,省轄市科技局(省直管縣市)、國家級高新技術開發區管委會出具推薦意見之前需征求省轄市財政局的意見,省轄市財政局應將對項目的審核意見報省財政廳備案。
第五章項目立項評審
第十五條省技術創新資金項目評審由省科技廳、財政廳組織。評審專家由省技術創新資金評審專家庫中的技術、經濟、財務、市場和企業管理等人員參加。省技術創新資金評
審專家庫專家應具備以下條件:
(一)具有良好的職業道德,能堅持獨立、客觀、公正原則;
(二)對評審項目所屬的技術領域有較豐富的專業知識和實踐經驗,對該技術領域的發展和所涉及經濟、市場狀況有較多的了解,具有權威性;
(三)一般應具有高級專業技術職務,年齡一般在60歲以下。
第十六條專家應依據評審工作規范和標準,對申請項目進行全面的審查,并提出有針對性的評審意見。在評審過程中,專家可通過省科技廳要求申請企業補充有關材料或進一步說明情況,但不得與申請企業及有關人員直接聯系。
第十七條為保證省技術創新資金項目立項評審的公正性,評審工作實行回避制度。屬下列情況之一時,專家應當回避:
(一)評審專家所在企業;
(二)專家家庭成員或近親屬為所申請項目企業的負責人;
(三)有利益關系或直接隸屬關系
第十八條省科技廳、省財政廳根據專家評審意見進行立項審批。
第十九條經省科技廳、省財政廳批準的項目,應在河南省科技網站以及省相關新聞媒體上發布立項項目公告,公告發布之日起2周內為立項項目異議期。
第二十條省科技廳在異議期滿后應與立項項目承擔企業簽訂合同,合同應確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款,并將合同抄送省財政廳。
第六章項目監督管理及驗收
第二十一條省科技廳會同省財政廳制訂《創新資金項目監督管理和驗收工作規范》,委托省轄市科技局和財政局負責項目的日常監督管理;對省技術創新資金的運作和使用進行監督、檢查;分析總結項目執行情況。
第二十二條項目監督管理主要內容包括:
(一)項目資金到位與使用情況;
(二)合同計劃進度執行情況;
(三)項目達到的技術、經濟、質量指標情況;
(四)項目存在的主要問題和解決措施。
第二十三條項目監督管理的主要方式:
(一)項目承擔企業定期填報監理信息調查表(半年報、年報);
(二)省轄市科技局和財政局應實地檢查項目執行情況,并提出監理意見和省技術創新資金使用管理情況報告,匯總后分別報省科技廳、省財政廳。
第二十四條項目因故需要終止或調整,項目承擔單位應當按項目原申報程序報經省科技廳、財政廳批準,終止的項目應將剩余經費按原渠道歸還。
第二十五條項目驗收工作原則上在合同到期后一年內完成。需要提前或延期驗收的項目,企業應提出申請報省科技廳批準后執行。
第二十六條企業在項目執行過程中如有重大違約行為,將終止合同并采取通報、停止撥款、追回資金等相關處理措施。需要追回資金的,由項目推薦單位負責監督企業將資金如數上繳國庫。已形成資產的將資產變現后上繳國庫。
第二十七條省技術創新資金項目驗收的主要內容包括:
(一)合同計劃進度執行情況;
(二)項目經濟、技術指標完成情況;
(三)省技術創新資金項目研究開發取得的成果情況;
(四)資金落實與使用情況;
(五)項目實施前后企業的整體發展變化情況。
第二十八條省科技廳、省財政廳負責組織驗收工作,也可委托省轄市科技局和財政局組織項目驗收。
第二十九條省科技廳和財政廳依據《河南省技術創新資金項目監督管理和驗收工作規范》,對項目進行綜合評價并分別做出驗收合格、基本合格、不合格的結論意見。對驗收合格的項目應撥付剩余的全部資金,驗收基本合格的項目視情況撥付剩余的資金,驗收不合格的項目不再撥付剩余的資金。
第七章附則
第三十條本辦法自發布之日起施行。
第五篇:大連市科技型中小企業技術創新資金
大連市科技型中小企業技術創新資金
項目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條
為了貫徹執行大連市人民政府《關于提高自主創新能力的若干規定》,鼓勵、培育、支持和促進我市科技型中小企業開展技術創新活動,增強科技型中小企業技術創新能力,特設立大連市科技型中小企業技術創新資金(以下簡稱市創新資金)。
第二條
市創新資金來源于市本級財政預算撥款,由市財政局和市科技局共同管理。預算安排根據市本級財政預算情況和市創新資金工作計劃確定,原則上每年不少于1500萬元。
第三條
為了加強對市創新資金的管理,提高創新資金使用效益,根據科學技術部、財政部《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》和《大連市自主創新專項資金管理暫行辦法》,制定本辦法。
第四條
市創新資金的使用和管理,應遵守國家有關法律、行政法規和財務規章制度,原則上實行合同制管理,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。
第二章 支持對象和支持方式 第五條 市創新資金支持的項目需符合以下條件:
(一)符合國家產業、技術政策;
(二)技術含量較高,技術創新性較強;
(三)項目產品有較大的市場容量、較強的市場競爭力;
(四)無知識產權糾紛。
第六條
市創新資金支持項目的企業應具備以下條件:
(一)在我市轄區內登記注冊,具備獨立企業法人資格;
(二)主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務,申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內;
(三)領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平,并有持續創新的意識;
(四)具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%;
(五)有良好的經營業績,資產負債率合理;每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%;
(六)企業注冊資本最低不得少于30萬元;職工人數不超過500人;資產總額不高于5000萬元;年營業收入不超過5000萬元;
(七)有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。
第七條 市創新資金不支持無自主創新的單純技術引進項 目,低水平重復項目,一般加工工業項目和單純的基本建設項目。
第八條 根據企業的不同特點和項目所處的不同階段,市創新資金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業的技術創新活動,一次性資金支持總額度原則上不超過50萬元。
(一)無償資助
1、一般創新項目:主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助;
2、初創期小企業創新項目:主要用于支持創業初期、有較高的創新程度和技術水平、市場前景好,但企業資金較少的小企業的技術創新項目;
3、根據計劃,需市創新資金支持的其他項目或需地方給予匹配的已獲得國家創新基金的項目。
(二)貸款貼息:主要用于支持產品具有一定的創新性,需要中試或擴大規模,形成批量生產,銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目。貼息總額可按貸款有效期內發生貸款(近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分)的實際利息計算。
第三章 管理機構及職責
第九條
市科技局的主要職責:負責審議和發布市創新資 金支持重點和工作指南,審議創新資金運作中的重大事項,批準創新資金的工作計劃,并會同市財政局審批市創新資金支持項目。
第十條
市財政局的主要職責:參與審議創新資金支持重點和工作指南,并根據創新資金工作計劃,將創新資金撥入項目承擔單位,同時對資金運作和使用情況進行監督、檢查。
第十一條
設立大連市科技型中小企業技術創新資金管理服務中心,負責具體管理工作。主要職責:
(一)研究提出市創新資金支持重點和工作指南,統一受理創新資金項目申請并進行程序性審查;
(二)研究提出有關創新資金項目的評估、評審標準,委托或組織有關單位或機構進行創新資金項目的評估、評審等工作;
(三)提出市創新資金支持的項目建議;
(四)負責創新資金項目實施過程的綜合管理,負責創新資金項目的統計、監理、驗收和定期報告工作,負責組織推薦國家、省創新基(資)金項目。
第四章 申請與審批
第十二條
市科技局每年年初制定并發布創新資金支持重點和工作指南。凡符合市創新資金支持條件的項目,由 企業按申請要求提供相應申請材料;申請材料須經區市縣科技主管部門出具推薦意見,其中申請貼息的企業還需提供有關銀行的承貸意見。
第十三條
市科技局按照有關標準要求,統一受理項目申請并負責程序性審查,組織有關專家進行評估或評審。
第十四條
評審專家對申報項目的市場前景、技術創新性、技術可行性、風險性、效益性、申報企業的經營管理水平等進行客觀評估、評審,并出具明確的評估、評審意見。
第十五條
市科技局會同市財政局根據專家評審意見,經綜合審查,提出市創新資金支持的項目名單,經公示無異議后下達項目計劃。
第五章 管理與監督檢查
第十六條
市創新資金項目實行合同管理。市科技局應與立項項目承擔企業、推薦單位簽訂合同,確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款。
第十七條
市科技局依據本辦法負責制訂《市創新資金項目監督管理和驗收工作規范》,并組織實施項目監督管理和驗收工作,分析總結項目執行情況。市財政局負責對創新資金的運作和使用進行監督、檢查,并參與項目的驗收工作。
第十八條
市創新資金項目承擔企業須對項目資金進行單獨核算,并接受有關部門的監督管理和檢查。無償資助項目承擔企業,在收到創新資金撥款后作為專項應付款處理,其中: 形成資產部分轉入資本公積,消耗部分予以核銷;貸款貼息項目承擔企業,在收到創新資金撥款后作為沖減當期財務費用處理。經費的使用和管理參照《大連市應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》執行。
第十九條
市科技局用于創新資金項目的評估、評審和日常管理工作的費用,實行預決算管理,經市財政局審批后列支。
第二十條
由于客觀原因,企業需對所承擔的創新資金項目的目標、進度、經費進行調整或撤銷時,應提出書面申請,進行審核,報市科技局和市財政局審批后,方可執行。
第二十一條
市創新資金項目經市科技局和市財政局批準撤消或中止,承擔創新資金項目的企業應進行財務清算,并將剩余的創新資金如數退交市財政局。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。本辦法自發布之日起施行。