第一篇：注銷決定書

注銷決定書

因公司業務需要，________________________________________________決定注銷位于___________________________________________的分支機構，分支機構名稱為：_________________________________________該分公司的債權、債務已清算完畢，若該分公司注銷后有未明的債權、債務由本公司承擔。

特此證明

法定代表人（簽字）：

_________________________________________有限公司

****年**月**日

第二篇：注銷決定書

注銷決定書

××地方稅務局：

一、我企業基本情況： 納稅人名稱：××公司 法定代表人：××

注冊地址：××市××區××路 經營范圍：×× 稅務登記證號碼：××

稅務登記證發證時間：××年××月××日

二、注銷原因：

本公司因生產經營虧損，決定注銷公司。

三、根據我企業的實際情況，我公司申請注銷稅務登記。

法定代表人簽字：

公司（蓋公章）××年××月××日

第三篇：征收補償決定書復議訴訟期間能否注銷土地使用權

征收補償決定書復議訴訟期間能否注銷土地使用權

湖北謙順律師事務所

馬家強

近年來，隨著城市建設步伐的加快，房屋征收拆遷工作在全國各地如火如荼地進行，尤其以中部省會城市為突出代表。征收拆遷的早期，拆遷團隊普遍“重拆除房屋，輕產權注銷”，一旦土地達到“三通一平”或“五通一平”后，施工隊進場開始施工，后期卻發現，土地上仍有少量的土地證、房產證沒有滅籍，如此一來，開發商的大土地證、建設工程規劃許可證、施工許可證等全部無法正常辦理，以往的這種操作模式讓政府和開發商用重金買了沉痛的教訓。所以，現如今比較成熟的征收拆遷團隊都高度重視“產權滅籍”工作。在產權滅籍過程中，那些尚未與政府（或征收實施單位）達成協議的被征收人不會主動交出兩證原件，但若因此等待其復議、一審、二審，將耗費大量的時間。由于我國現行法律法規對此沒有明確的規定，所以，在城市基礎設施建設和土地使用權人的利益之間，各地政府部門會形成具有自己特色的解決辦法。

曾經在2016年11月11日至12月7日，武漢市國土資源和規劃局連續公布了26個《不動產權屬證書/不動產登記證明作廢公告》，涉及戶數達300多戶，該新聞被《南方周末》、《中華網》、《騰訊網》、《中新網》、《鳳凰網》、《搜狐新聞》、《億房網》以及各地方網站、媒體爭相報道。其中，《南方周末》原標題為《公告一出，產權證作廢? 武漢漢陽注銷330拆遷戶不動產證引爭議》，該文首發于2017年1月19日。武漢市國土資源和規劃局的該職能現已由武漢市不動產登記局承接，武漢市不動產登記局官網至今仍有大量的該類型公告。為了闡述方便，筆者在本文中暫將該種操作模式稱之為“武漢市模式”。頃刻之間，武漢市模式的合法性成為大家熱議的話題，現筆者僅結合自身經驗，就該問題談談個人淺見，供同行參考。

一、武漢市模式的合法性

首先，就法律依據而言，根據《中華人民共和國物權法》第二十八條：“因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等，導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發生效力”的規定，自人民政府征收決定生效時，物權即發生轉移。所以，嚴格意義上說，政府的征收令一出，無論是否對被征收人作出征收補償決定，國有土地使用權就已被國家收回，不再是被征收人的個人財產。同時，根據國土資源部頒布的《不動產登記暫行條例》第十四條第三款之規定，人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動產權利的，可以由單方申請注銷登記。《不動產登記暫行條例》第二十三條還規定：“因不動產權利滅失等情形，不動產登記機構需要收回不動產權屬證書或者不動產登記證明的，應當在不動產登記簿上將收回不動產權屬證書或者不動產登記證明的事項予以注明；確實無法收回的，應當在不動產登記機構門戶網站或者當地公開發行的報刊上公告作廢。”站在這個角度來說，國土部門在門戶網站發布注銷被征收人的國有土地使用權的行為完全符合法律規定。

其次，就政策依據來說，根據《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》第二十條第三款之規定，房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回，房屋、土地管理部門可以根據征收補償協議或者征收補償決定直接辦理注銷登記手續。此時，武漢市國土資源和規劃局依據征收補償決定直接辦理注銷登記手續符合政策要求。

最后，從法理上講，具體行政行為一經作出，即具有相應的拘束力、公定力和確定力。即，政府征收決定一經做出，在未經有權機關依法定程序撤銷或變更之前，推定為合法。因此，征收引發的物權變動的時點應為征收決定做出之時，而與征收人和征收對象達成拆遷補償協議的時間以及被征收人是否獲得補償、征收房屋是否拆除無關。從該視角出發，無論是征收令還是征收補償決定，即使是在復議、訴訟過程中，但并不影響其與生俱來的公定力和約束力。該觀點在《中華人民共和國行政復議法》第二十一條：“行政復議期間具體行政行為不停止執行”；《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條：“訴訟期間，不停止具體行政行為的執行。”；《中華人民共和國行政處罰法》第四十五條：“當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。”等規定中也得到了充分體現。

二、武漢市模式的爭議性

首先，《中華人民共和國物權法》所規定的并不是所有政府征收決定，而是“導致物權變更、轉讓或者消滅”的征收決定。這就意味著征收決定并非一經作出就必然產生物權轉移。而且，眾所周知，我國房屋產權與土地使用權不可分割，如果政府強行單方注銷了被征收人的國有土地使用權，那么，被征收人的房屋所有權便成為了違法違章建筑。如此一來，人民政府完全可以在公告注銷國有土地使用權后，以排除妨礙為由強行拆除被征收人的房屋，而此時違法強拆將搖身為合法的排除妨礙。

其次，根據《最高人民法院公報》2017年第1期(總第243期)發布的“山西省安業集團有限公司訴山西省太原市人民政府行政裁決案”(2016)最高法行再80號案，最高人民法院撤銷了山西省高級人民法院（2015）晉行終字第50號行政判決和山西省太原市中級人民法院（2014）并行初字第43號行政判決，確認《通告》中有關收回山西省安業集團有限公司749.5平方米國有土地使用權的行政行為違法。其裁判要旨為：“有征收必有補償，無補償則無征收。為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，國家可以依法收回國有土地使用權，也可征收國有土地上單位、個人的房屋；但必須對被征收人給予及時公平補償，而不能只征收不補償，也不能遲遲不予補償。通常，征收決定應當包括具體補償內容，因評估或者雙方協商以及其他特殊原因，征收決定未包括補償內容的，征收機關應當在征收決定生效后的合理時間內，及時通過簽訂征收補償協議或者作出征收補償決定的方式解決補償問題。征收補償應當遵循及時補償原則和公平補償原則。國家因公共利益需要使用城市市區的土地和房屋的，市、縣人民政府一般應按照《征補條例》規定的程序和方式進行，并應根據《國有土地上房屋征收評估辦法》和《城鎮土地估價規程》等規定精神，由專業的房地產價格評估機構在實地查勘的基礎上，根據被征收不動產的區位、用途等影響被征收不動產價值的因素和當地房地產市場狀況，綜合選擇市場法、收益法、成本法、假設開發法等評估方法對被征收不動產價值進行評估，合理確定評估結果，并在此基礎上進行補償。對國有土地上房屋所有權人補償內容已經包含了國有土地使用權補償的，對同時收回的國有土地的土地使用權人不再單獨給予補償。對被征收不動產價值評估的時點，一般應當為征收決定公告之日或者征收決定送達被征收人之日。因征收人原因造成征收補償問題不合理遲延的，且被征收不動產價格明顯上漲的，被征收人有權主張以作出征收補償決定或者簽訂征收補償協議時的市場價格作為補償基準。被征收人對征收補償決定或者征收補償協議所確定的補償金額和其他內容有異議的，可以依法提起行政訴訟。征收機關依法辦理相關提存等手續并書面告知被征收人領取補償款項、使用安置房屋等內容的，被征收人無法定正當理由拒絕領取的，征收機關對訴訟期間被征收財物價格上漲而形成的損失不承擔補償責任。”；“根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，補償是收回國有土地使用權的前置程序，未進行補償前，人民政府不按照法定程序即作出收回國有土地使用權的決定系違法行政行為，此時土地使用者有權拒絕交出國有土地使用權。”

第三，對于國有土地上房屋征收活動來說，因為相關具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織的基本生存保障，在執行相關具體行政行為時應當慎之又慎。針對征收補償決定，復議或者訴訟應當停止執行。最終出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條第1款規定：“被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。”刪除了《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》中關于“行政復議、行政訴訟期間，不停止補償決定的執行”的相關規定，而是規定被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。同時，根據《行政訴訟法》第六十六條和《最高人民法院關于執行<行政訴訟法>若干問題解釋》第九十四條之規定，在訴訟過程中，除不及時執行具體行政行為可能給國家利益、公共利益或者他人合法權益造成不可彌補的損失的外，人民法院應當裁定不予執行。《最高人民法院關于堅決防止土地征收、房屋拆遷強制執行引發惡性事件的緊急通知》規定對涉及征地拆遷申請法院強制執行的案件，凡是被執行人尚未超過法定起訴期限的，一律不得受理；凡是當事人就相關行政行為已經提起訴訟，其他當事人或有關部門申請先予執行的，原則上不得準許，確需先予執行的，必須報上一級法院批準。此外，《最高人民法院關于嚴格執行法律法規和司法解釋依法妥善辦理征收拆遷案件的通知》（法〔2012〕148號）中明確規定，對申請先予執行的案件，原則上不得準許；凡由人民法院強制執行的，須報經上一級人民法院審查批準方可采取強制手段。此外，筆者認為，人民政府作出征收決定并非自然生效，征收決定發布后,當事人可在60天內申請行政復議或在6個月內提起行政訴訟。在這期間，征收決定處于效力待定狀態。

第四，有學者認為，征收決定做出后，政府收回土地使用權及房屋所有權，但并未取得相關不動產的占有權（及房屋使用權），因此這種物權變動是不完全的。甚至有學者認為，征收決定只是物權變動的原因，物權變動的時點應在征收補償之后（協議簽定或補償到位）。江蘇省鎮江市不動產登記中心曹利在《中國不動產》（2017年第3期）刊登的《占有權未轉移,實施注銷登記弊大于利》一文中，載明：雖然不動產登記機構可以依人民政府囑托辦理相關不動產的注銷登記，也無需審查相關不動產的占有權是否實際轉移，但若明知房屋征收補償存在糾紛，不動產依然由征收對象掌控，先行以權屬證書“確實無法收回”為由注銷不動產登記并宣告權屬證書作廢，將使征收對象在尋求救濟過程中面臨主要證據缺失的局面，也會導致不動產注銷登記成為推進拆遷的“工具”。這與依法治國、依法行政的方向是存在偏差的，應引起地方人民政府及不動產登記機構的重視。

第五，根據《國家土地管理局土地登記規則》第六十八條第二款以及《國家土地管理局對浙江省關于注銷土地登記進行公告的請示的批復》（國土批125號）之規定，“注銷的土地權利及內容經土地登記機關審核，并報原批準登記機關批準后，進行注銷土地登記、注銷或更改土地證書，并將注銷土地登記結果書面通知當事人。為便于社會公眾了解土地登記的有關情況，土地登記機關可根據當地實際情況將注銷土地登記結果進行公告。”部分地區人民政府會就此進行細化規定，比如《山東省土地登記條例》第三十一條規定：“土地登記機關直接辦理注銷土地登記，自注銷之日起十五日內書面通知原土地權利人。”雖然湖北省和武漢市并沒有就通知行為進行明確規定，但武漢市模式只選擇在門戶網站公告，并未將注銷結果書面告知當事人，客觀上剝奪了當事人權利救濟的途徑，也應屬于程序違法或瑕疵。

三、爭議的源頭

國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》中并沒有對征收決定的效力進行明確，目前，法學理論界對此也存在較大爭議。一種觀點認為，政府征收決定一旦作出便會生效，也就是說，從下達征收決定的一刻起，居民的房屋所有權、土地使用權便已滅失。不動產權證上交與否，都不再有任何意義。如果對征收決定不服，居民可以申請政府裁決、行政復議或提起行政訴訟。另一種觀點認為，房屋征收決定只是征收過程的一個環節，是一個開端。有了征收決定，才能進入下一個程序，比如簽訂征收補償協議。當補償協議談妥、補償履行完畢，或政府裁決、行政復議、行政訴訟的一系列程序走完，房屋所有權、土地使用權才發生轉移。當前，武漢市所采用的是第一種觀點進行解釋，而在北京市所采取的模式是按照第二種觀點進行解釋。按照第二種觀點進行解釋的，需要等被征收人將全部流程完結，才可以申請注銷不動產權屬證書，這樣做顯然比較緩和。

關于注銷不動產登記行為能否撤銷的問題，在現行法律行政法規層面沒有具體規定。但參考最高人民法院于2003年11月作出的《關于房地產管理機關能否撤銷錯誤的注銷抵押登記行為問題的批復》，房地產管理機關可以撤銷錯誤的注銷抵押登記行為。根據《不動產登記暫行條例實施細則》第二十三條的規定，對相應的不動產權屬證書予以注銷，原不動產權屬證書記載的權利人對注銷有異議的，可以申請行政復議或提起行政訴訟。因此，原國有土地使用權人如果不服政府的征收補償決定和不動產權屬證書被注銷的行政行為，可以尋求相應的行政復議或司法救濟。

征收拆遷工作，本應是一件幸福愉悅的事情，是實現“中國夢”的開端，但在中國當今時代，征收拆遷工作卻總是伴著被征收人的血和淚。筆者認為，這和地方人民政府的做法有著千絲萬縷的關系，如果地方人民政府不能按照有利于人民的角度去闡述、解釋法律規定，而是在法律邊緣創設下位法，則如同打開了潘多拉魔盒，不僅有傷公民的財產權利，更與依法治國的方針相違背。

第四篇：行政處罰決定書范本

行政處罰決定書范本

××罰字〔 〕號

：

法定代表人(單位)： 職務： 

詳細地址：

一、環境違法事實和證據

經調查核實，你單位(或者個人)實施了以下環境違法行為：

1.

2.以上行為有下列證據為證：

1.

2.

上述行為違反了《 》第 條 第 款(和《 》第 條第 款)之規定。

二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限

我局依據《 》第 條第 款(和《 》第 條第 款)之規定，決定對你單位(或者個人)作出如下行政處罰：1.罰款(大寫)元。

限于接到本處罰決定之日起15日內繳至指定銀行和帳號。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

收款銀行： 戶名：

帳號：

三、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到決定之日起60日內向國家環境保護總局或者向××省人民政府申請復議，也可在15日內直接向××人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

×省×局(印章)

年 月 日

第五篇：股東決定書

XXXX有限公司股東決定

（僅供參考）

作為XXXX有限公司的股東，現做出如下決定：

一、同意公司股東 將所持有公司ＸＸ%股權出資額為 萬元人民幣以 萬元人民幣的價格轉讓給（新）股東。

股權轉讓后，現有股東出資情況如下：

1、股東，認繳注冊資本 萬元人民幣，占注冊資本ＸＸ%；實繳注冊資本 萬元人民幣。

2、股東，認繳注冊資本 萬元人民幣，占注冊資本ＸＸ%；實繳注冊資本 萬元人民幣。

3、…………

轉讓后相關事宜由新股東會決議產生。

二、同意將公司名稱變更為ＸＸＸＸ有限公司。

三、同意將公司住所由 變更到。

四、同意將公司經營范圍由 變更為（以上經營范圍以登記機關核發的營業執照記載項目為準；涉及許可審批的經營范圍及期限以許可審批機關審批的為準）。

五、公司董事、監事（、經理）的任免決定：

1、因上一屆董事、監事、法定代表人任期屆滿，股東重新指定新一屆的董事、監事、法定代表人。同意免去XXX、XXX、XXX的董事職務，同意免去XXX、XXX的監事職務；指定XXX、XXX、XXX為新董事，繼續指定原董事會成員XXX、XXX擔任新一屆董事會董事，公司新一屆董事會成員由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX組成；指定XXX、XXX為新監事，繼續指定原監事會成員XXX

擔任新一屆監事會的監事，公司新一屆監事會成員由XXX、XXX、XXX和職工代表出任的監事XXX、XXX組成。（注：本項內容供設董事會、監事會且任期屆滿的有限公司使用）

2、因上一屆執行董事、監事、經理任期屆滿，重新指定新一屆的董事、監事、經理。同意免去XXX的執行董事職務，同意免去XXX的監事職務，同意免去XXX的經理職務；指定XXX為執行董事，指定XXX為監事，指定（或聘任）XXX為本公司經理。（注：本項供設執行董事、監事且任期屆滿的有限公司使用）

3、同意免去XXX、XXX董事職務，增補XXX、XXX為公司董事；免去XXX、XXX監事職務，增補XXX、XXX為公司監事。（注：本項內容供設董事會、監事會但任職期限未滿的有限公司）

4、同意免去XXX執行董事職務，重新指定XXX為公司執行董事；免去XXX監事職務，重新指定XXX為公司監事；免去XXX經理職務，重新指定（或聘任）XXX為公司經理。（注：本項內容供設執行董事、監事但任職期限未滿的有限公司）

六、同意公司的注冊資本由 萬元人民幣增加（減少）至 萬元人民幣。本次增加（減少）的注冊資本 萬元人民幣，其中由原股東A 于 年 月 日以（貨幣、實物、知識產權……）方式出資 萬元人民幣，原股東B于 年 月 日以（貨幣、實物、知識產權……）方式出資 萬元人民幣，新股東C于 年 月 日以（貨幣、實物、知識產權……）方式出資 萬元人民幣。本次增加（減少）注冊資本后公司各股東出資及出資比例如下：

1、股東 出資額 萬元人民幣，占注冊資本 %；

2、股東 出資額 萬元人民幣，占注冊資本 %；

3、股東 出資額 萬元人民幣，占注冊資本 %。

七、同意公司實收資本由 萬元人民幣增加至 萬元人民幣。其中由原股東A于 年 月 日以（貨幣、實物、知識產權……）方式到位 萬元人民幣，原股東B于 年 月 日以（貨幣、實物、知識產權……）方式到位 萬元人民幣，新股東C于 年 月 日以（貨幣、實物、知識產權……）方式到位 萬元人民幣。

八、同意公司類型由 變更為。

九、同意公司股東(XXX)的名稱（或者姓名）變更為(XXX)。（注：本條款僅限于公司股東的名稱發生變化使用，股權轉讓導致的股東變更參照第一條）

十、同意公司營業期限延長至 年 月 日。

十一、同意公司因營業期限屆滿（或合并、分立，或其他原因），擬予以解散，并成立清算組，其成員由XXX、XXX、XXX、XXX組成，其中由(XXX)擔任組長、由(XXX)擔任副組長。（注：本條款僅限于公司擬解散終止生產或經營活動而制定）

十二、其它需要決議的事項請逐項列明：。

十三、同意就上述變更事項修改公司章程相關條款，附同意通過的公司《章程修正案》（或者新《章程》）。

股東簽字、蓋章：

（自然人股東簽字、非自然人股東蓋章）

ＸＸＸＸ有限公司 200Ｘ年ＸＸ月ＸＸ日

注意事項：

1.以上股東決定的變更事項，正式行文時，請根據實際情況選擇相應的內容，其中第五條的1、2、3、4點內容，應根據設立董事會或者設立執行董事以及是否任期屆滿的實際情況選擇其中一項內容。

2.本股東決定范本適用于一人有限公司的變更登記。

3.股東為自然人的，由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章；簽名不能用私章或簽字章代替；簽名應當用黑色或藍黑色鋼筆、毛筆或簽字筆，盡量不與正文脫離單獨另用紙簽名；若正文與簽名脫離的，應當在正文與簽名頁處加蓋企業的騎縫章。

4.涉及到股權轉讓的，如果轉讓后仍為一人有限公司，應當再指定新的股東決定，重新指定董事、監事、經理；如果轉讓后變更為2個以上股東，變更后權利機構變更為股東會，應重新出具股東會決議，重新選舉董事、監事、經理，重新指定新章程，不要做章程修正案。

5.文件簽署后應在規定期限內（變更名稱、法定代表人、經營范圍為30日內，變更住所為遷入新住所前，增資為股東認繳新增資本的出資30日內，變更股東為股東發生變動30日內，減資、合并、分立為公告之日起45日后）提交登記機關。

6.要求用A4紙、四號（或小四號）的宋體（或仿宋體）打印，可雙面打印；多頁的，應打上頁碼，加蓋騎縫章；內容涂改無效，復印件無效。