第一篇：淺談農村教育的變化及發展方向

淺談農村教育的變化及發展方向

南岳區拜殿中心學校

譚婷

摘要：教育是一盞燈，給學生照亮了前進的道路；教育是一泓清泉，給地區的發展注入了生機。教育是民生之本，國家之大計，一個國家的發展水平依賴于科技水平，而科技的發展離不開教育培育出來的人才，我國又是農業大國，因此教育的發展更是重中之重。隨著改革開放步伐的加快，我國農村教育的發展發生了巨大的變化，本文從教學目標、教學手段、教師角色、班級管理等幾個方面來闡述它的變化，也正是由于它的改變讓我們預見了未來農村教育的發展方向，也引起了我們對它的關注和思索。

關鍵字：農村教育

變化

發展方向

引言：

由于我國經濟的發展迅速，城鄉差距日益擴大，為了縮小貧富差距，國家大力發展農村的基礎教育，加大對農村教育的投入，也因為這一政策，農村的教育發生了巨大的變化，出現了一片新的景象，也讓我們看到了教育發展的道路與前景。

一、農村教育的變化是教育上的重大進步。

1、教學目標的轉變

傳統的教學只注重培養孩子的智育，也就是只注重知識的掌握，所有的教學都是為了考試，以至于一些學習成績比較差的學生，整天背著“差生”的包袱，被貶得一無是處，久而久之，他們就被老師遺忘在那荒涼的角落，厭學情緒高漲，甚至輟學，最終還是無法擺脫留在農村的命運，他們學到的只是書本知識，并不知道怎么運用于實際，這些孩子的個性特長基本上被抹殺了，連一些基本的技能操作都不會。這樣的教學目標是不完善的，不利于他們個性的釋放。時代在進步，教育也不會落后，經過時間的摸索，我們的教育目標發生了變化，從以往注重知識發展為三維目標即：知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀。這樣的目標使學生德、智、體、美、勞各方面全面發展。如在語文學習中，學習古詩《竹石》，不僅要使學生弄明白其中的意思，還要學生搜集資料來深化課文的理解，并且要知道竹石象征的意義，以及擴展生活的事例來說明它的精神，使學生的情感得到陶冶升華，這樣三維目標都達到了，教學效果也是立竿見影的，對于農村教育的發展走出了一小步。

2、教學手段的轉變

一支粉筆，一根教鞭，一塊黑板，三尺講臺這就是與老師相伴一生的工具，老師就是用這幾樣普通的東西育出了桃李滿天下的景象。當城鎮的老師用上了投影儀和多媒體等科技設備時，我們農村的教師依舊是用簡單的東西去譜寫出與眾不同的篇章，孩子們在閉塞的農村里看著鄉村的自然景象，卻無法看到外面的繁華和精彩，一些奇妙的現象他們也無法一睹為快，他們只能在自己的小空間里活動，天馬行空的想象更是他們無法做到的。但柳暗花明的是國家對農村基礎教育的重視，把儀器設備送進了農村，農村的教育翻開了歷史的新篇章，通過制作圖片，音樂，教學用具來增強教學的形象性。如在學數學幾何圖形的時候，我們可以出示具體的實物圓，長方體等來幫助同學們認識，在美術課上，我們可以出示雕像，花瓶的模型讓他們模仿畫，這樣學習起來就更輕松了，語文課中我們可以利用多媒體來創設情境，激發他們的學習興趣，這樣的教學手段實現了以學生為中心的主動學習的效果，也是對教學目標的實踐，多媒體，實物教學的出現使農村的教育呈現出嶄新的面貌。

3、教師角色的轉變

教師是授業解惑者，是學生人生道路的指引者，在過去的教育觀念里，在教學過程中習慣“三中心論”，即以教師為中心，以教材為中心，以課程為中心，學生成為知識的被動接受者，被牢牢地禁錮在課堂上，學習書本上的知識學習天賦受到限制，創新精神被扼殺。隨著開放教學模式與多媒體在農村的運用，傳統的教學模式逐漸地被替代，因為在教學過程中的參加者是教師和學生，他們是教學模式轉型的執行者，在這一過程中，如果教師、學生的角色不適應新的教學模式，教師將不能擔負起培養21世紀人才的重任，學生就很難融入信息社會中去。因此，我們傳統的以教師為中心就變成了以學生為中心的教學模式。如在用多媒體課件時，我們會先出示學習提示，學生按照學習提示去進行學習，解決問題，把學習的主動權給了學生，也給了他們充分展現自己能力的平臺，讓每一位學生都融入其中都有機會發言，還可以根據情境豐富他們的想象，陶冶他們的情感，激發他們的創造潛能，學習起來也就更加輕松了，老師只是在一旁進行指導點評，從而使學生成為了學習的主人，改變了以往的填鴨式學習，教師只是學習過程中的引導者、指導者，教師這一角色發生了巨大轉變。

4、管理班級的變化

管理是一門藝術，班級的管理需要找到最佳的切入點。農村小學的學生比城鎮的少，管理起來也方便些，以前我們一直是以老師為中心對學生進行管理，不敢放手給學生進行管理，這樣的管理費時費力，也浪費了一些優秀的學生資源，特別是在農村只有幾個人的班集體中，我們可以充分發揮學生的管理作用，培養優秀的班級領導核心，進行民主選舉、民主決策，全班共同參與到班集體的管理建設中來，利用每位同學的不同特長來擔任不同的職務，互相監督，這很容易讓他們每個人都有責任心共同去管理好班級，創建出一個優秀的班集體，這也是在經濟發展中農村學校教育的變化。

教育的不斷變化與創新，使我們看到了熊熊烈火燃燒著希望，我們也看到了以人才強國的目標也一步步在實現，也看到了教育中的重中之重的農村教育的希望，也預示了我們未來的發展方向。

二、農村教育的發展方向適應了教育發展的趨勢

1、公平、公正，高效的課堂將為農村教育的發展注入活力

人和人之間的關系是建立在平等、互利、信任的基礎之上的，作為一名老師，應該平等地去對待每一位學生，不管他是好的，還是差的，我們不要以歧視的心理去看待差的，要尊重他們的個性發展，挖掘每一位學生的潛能，培養他們的想象力和創新能力，樹立起差生的信心。一名學生一旦得到了老師的認可，他的學習興趣也被激活啦，同時讓他們成為課堂的主人翁，自演自導，教師適當引導，使得他們在學習知識的時候也鍛煉了自己的能力，這樣的高校課堂也就被打造出來了，真正做到學以致用。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”孩子們的興趣來了，教學目標，教學任務輕而易舉的就完成了，因此，公平、公正、高效的課堂為農村教育的發展注入了活力。

2、人文關懷將為農村教育的發展帶來甘露

美好的人生總是被愛所喚起的，愛心是開啟學生心靈的窗戶。在這樣一個物欲橫流的社會里，農村里的大部分孩子成了留守兒童，有的父母生理上有缺陷，這樣的孩子更需要我們用人文關懷去驅除他們心中的寒意，著名的教育家孔子就是以人文關懷去對待每一位學生以至備受學生尊重。對于貧窮的學生他多方接濟，有病的，他經常去看望關心，他在與學生的交往中，態度謙虛，平易近人，敞開心扉，用真心實意和深情融化他們心靈的堅冰。而教師的愛心是教育成功的原動力，一位教師如果能做到關心他們的生活和學習，了解他們每一個同學的特征，尊重他們的人格和創新精神，這樣的教師無疑會給農村教育發展帶來甘露，因為老師的愛和尊重是照亮學生心靈的盞盞燭光。社會愛心人士的幫助更是雪中送炭，如果社會人士對那些貧困的學生進行資助，噓寒問暖，這無疑不是在學生的心靈播下了愛的種子，當他們長大后，那顆愛心種子將繼續傳遞下去回報社會。現在已經有許多的慈善機構和愛心人士向農村的孩子捐贈圖書，食，資金等等，這樣一種充滿愛心的舉動以一種無形的力量影響著孩子們，孩子們也正是由于感受到了人間的溫暖，心里暗下決心：一定要勵志圖強，將來做一個為社會做貢獻的人。我認為，在將來這樣的人文關懷將遍布每個角落，讓所有的人都露出燦爛的笑容，因此，人文關懷必將為教育的發展帶來甘露。

3、師資隊伍的建設將為農村教育的發展迎來春天

教師是人類靈魂的工程師，一位教師的素質是教育發展的關鍵。國家對教師這一職業的重視，使教育的發展充滿了動力，特別是鼓勵教師去農村支教這一政策，為農村教育的發展做出了重大的貢獻采取公開性，公平性，科學性地考核方式對教師各方面素質進行評定，這就促使教師不斷地去學習來提高各方面的素質，要定時派老師出去參加學習和培訓，吸取其他優秀教師的經驗來輔助我們的教學，組織教師進行集體備課和評課，在聽與評的過程中改進，還應要求教師對自己的工作進行總結、反思，這些舉措都會強化師資隊伍的建設。提高教師隊伍的素質，加強農村師資隊伍的建設，農村的教育一定會春暖花開，碩果累累。

結語：教育點起了希望之火，教育托起了明天的太陽，教育開拓了農村的幸福之路，農村教育的變化改變了我們的學習方式和生活方式，它如同一縷朝霞映紅了整塊天邊；它如同一團火焰溫暖了孩子的心。也更讓我們看到了未來的發展方向，農村的教育將走向美好的明天，迎來溫情的春天。

參考文獻：

1、《中國遠程教育》 2001年第8期《適應開放教育，全面要求提

高教師素質》 許振立。

2、《和老師的談話》，教育科學出版社，1980年版，陳永明主編。

3、《新課程理念與創新---------師范生讀本》高等教育出版社，2003版，鐘啟泉主編。

第二篇：電力系統及電機發展方向

電力系統及電機發展方向

專家指出，如何使未來的電力系統更安全、更節能、更清潔、碳排放更低、更方便用戶、更有利于合理充分利用資源，是電力發展必須解決的技術問題。解決這些問題不僅可以解放和發展現實生產力，而且可以取得高效、清潔、低碳化的顯著效果，這是中國電力的發展方向，也是業內廣大科技工作者當前和今后一個時期的重點攻關內容。

目前，節能減排越來越受到國家重視，電機作為用電大戶，節能潛力巨大。電機生產企業應該開發超高效率電機、高效永磁同步電機、中型高低壓電機、再生能源配套發電機等新產品的技術攻關和開發，以環保指標作為開發新產品的要求，大力降低噪聲，提高行業技術水平。電機正向著小型、微型化方向發展，很多企業紛紛轉型，改進生產技術，開發新產品，微電機市場規模迅速擴大，微電機市場前景廣闊。電動汽車受益于國家產業政策，發展迅速，帶動電動汽車電機行業快速發展。

電動機的數字控制是電動機控制的發展趨勢，用單片機對電動機進行控制是實現電動機數字控制的最常用的手段。

電動機制造是我國樸械工業中較大的行業之一,它既是關系到各行各業自動化的重要基礎產品,又是與人類牛活密切相關的面廣量大、品種繁多的通用產品。電動機是把電能轉變為機械能的主要執行部件,國內60%一70%的發電量被電機所消耗。因此,電機產品的品種、數量和質量各種性能水平的提高和發展,都會直接影響國民經濟各部門成套設各的發展水平。瓢世界電機產品的發展趨勢 縱觀世界電機產品的發展歷程,它始終跟隨著工亞技術的發展,在相互競爭、相互促進中完善著自身,發生著變革。電機產品的發展過程大約可以劃分為四個發展階段。從19世紀30年代到80年代為直流電機時代,19世紀末葉,出現了交流電,隨之交流電動傳動在工業中逐步得到了廣泛應用,20一世紀50年代以后,隨著電力電子學理論、微電子技術和現代控制理論的發展,使電機產品進入快速發展時期,先進的制造技術使傳統的電機產業煥發出了勃勃牛機,交流電機代替直流電機也成為必然的趨勢。隨著電機理論的不斷完善,高新技術的快速發展,可以預言:未來的電機產品將朝著高性能化、智能化、微型化和網絡化的方向發展。

第三篇：農村教育

政府

楊燕在“大眾文藝學術版2011年12期《淺談農村中小學音樂教育的現狀與改善對策》”中提到政府要加強各級教育機構的領導與管理：各級領導特別是一校之長應該加強自身的業務學習，強化先進的教學理念，既要是先進理念的倡導者，也要是教育的行家里手、是一位優秀的教師。新課程改革中，校級領導需身體力行、率先垂范，勇敢地當一個教育實踐的領頭羊，既是素質教育的參與者也是素質教育的體驗者。

李雪明在素質教育論壇下半月 2010年第10期《淺談農村中小學音樂教育的現狀》中提到.加大音樂教育投入,增加音樂設施：國家應加大對農村基礎教育投資的力度,對地方財政不足的部分進行補貼,改善辦學條件,使我國的農村中小學音樂教育得到充分發展。尤其要加大對音樂方面的教輔資料的投入,這樣可以讓老師了解更多的最新音樂消息,也豐富了學生的視野。

自身楊燕在“大眾文藝學術版2011年12期《淺談農村中小學音樂教育的現狀與改善對策》”中提到認真貫徹新課標，構建和諧的師生關系，轉變學生的傳統觀念：注重音樂教學活動是過程與結果并重的。在課堂上，我們教師要采用開放式教學。

推進教學方法科學化、教材內容多元化：（1）把流行歌曲元素運用到課堂（2）開設豐富多彩的音樂欣賞課（3）運用多媒體進行教學

學校李雪明在素質教育論壇下半月 2010年第10期《淺談農村中小學音樂教育的現狀》中提到一方面.更新教育觀念,全面實施素質教育 ：建立正確的教師評估機制,徹底消除“正課”與“副課”的偏見,把音樂擺到與其他學科同等重要的地位,讓農村中小學的音樂教育正常有序地開展起來,讓音樂課成為中小學教學內容的一個不可替代的重要組成部分。另一方面加強師資隊伍的建設，首先要有效合理地利用現有師資,要充分發揮現有師資的長處,為他們的能力發揮創造良好的環境;其次,面對農村音樂教師素質低下的情況,學校應該加大對兼職教師的專業培訓力度,充分發揮業務能力較強的教師的帶動作用。

第四篇：農村教育

農村教育“撤點并校”十年是否該叫停？

http://.cn2012年05月31日 09:56華商網-華商報微博

農村教育問題，因2011年頻發的校車悲劇而凸顯，校車事故的背后，是農村學生上學的路越來越遠。而“上學難、上學貴、上學遠”的現象背后，則是持續了十年之久的農村學校布局調整，俗稱“撤點并校”。5月18日，來自全國的專家學者舉行“農村教育辦學布局調整研討會”就這十年進行反思：這項政策給農村到底帶來了什么？

“你能讓你的孩子在山里走3個小時去上學嗎？”楊貴平坐在發言席上，面對一排排的教育界專家說，怒不可遏。

20多年來，這位早年畢業于美國加州大學，在美國生活了40年的老太太，足跡遍布了中國云南、貴州、內蒙、河北、寧夏等10多個貧困農村的學校，見證了鄉村教育在“城鎮化”過程中的衰敗。

不久前，她在云南一個貧困縣遇到了一群孩子，這是一群讓這位老人心碎的群體：“她們背著干糧走3個小時的山路去上學，夜晚留宿在學校，可山區學校只有男老師陪寢，帶的都是女孩子，這些學生的安全到底有沒有保障？”

楊貴平的眼眶有些紅了，她瞪大了眼睛，拍著桌子說：“十年了，撤點并校政策給農村帶去的傷害已經夠多了，是不是到了該停一停的時候？

村莊沒了學校

走向消亡是遲早的事

上個世紀80年代起，楊貴平就對中國農村的孩子產生了濃厚的興趣，她關注的是30年后甚至更長時間里，這群孩子對中國社會的影響。

她曾從孩子們濃郁的鄉土情結中看到了他們對這個國家的熱愛：從小就與泥土為伴，幫助父母干農活，和弟妹一起上山砍柴、喂牛、養豬，在燒柴火的鍋里做飯，在屬于自己生長環境和傳統的地方長大，有安全感和歸屬感地度過童年。

但是，在課堂上孩子們卻學到的是對城市生活的向往：“老師們總是教導這些孩子，農村是多么的貧窮，一切是多么的落后，有出息的孩子應該去城里，沒出息的才會在家種地。”不知道從何時開始，家長(微博)們希望孩子長大后，離開農村，永遠不在田間勞作。從上學開始，家庭的一切重心都在孩子的教育身上，為了孩子，他們可以背井離鄉，放棄一切。山西黃河邊一個小村莊的故事讓楊貴平感觸頗深，村子里原來有100多戶人家，有一所小學。7年前，學校被撤并了，孩子們需要到離家十幾公里外的中心小學去上學，短短兩年間，就有30多戶家庭搬走了，土地也開始荒廢起來，留下的都是最貧窮最沒有能力的家庭。

而一所農村小學不僅是幾間校舍和幾位普通話不好的教師那樣簡單，它曾一度是村莊的中心，它的希望和靈魂，“一個村莊沒有了學校，沒有了孩子，就沒有了靈魂和生機，走向消亡只是遲早的事。”楊貴平憂慮地說。

根據國家統計局公布的最新資料顯示，1997年-2006年，村莊數量的減幅達到了13.85%，村莊學校的減幅卻為45.33%。而更大規模的減幅來自2001年國家實行“教育布局”調整之后。

對于家長而言，與其走幾十公里的山路讓孩子去中心小學，還不如直接帶孩子去教育資源更優越的城市。

讓楊貴平更痛心的是，10年寒窗之后，農村孩子能考上本科的不足10%，但這些孩子的生長經驗已經被“城市化”了，他們很難再回到農村。

“這些孩子，這些父母，和那些走向衰落的村莊，他們的未來在哪里？”楊貴平問。5800萬留守孩子

你能想象他們的人格狀態嗎？

“家庭有能力的孩子都去城里上了學，留下的是最貧窮的家庭和他們的孩子。”這是北京西部陽光發展基金會秘書長梁曉燕從事農村支教這十年來的最大感觸。

根據中國婦聯統計，我國目前有留守兒童5800萬人，占到了全國兒童數量的28%。另一項來自國家統計局的數據是，2011年中國大陸總人口為134735萬人，城鎮人口達69079萬人，鄉村人口65656萬人，城鎮人口首次超過農村。

而在農村留守的這部分孩子的輟學率十分驚人。

梁曉燕講了這樣一個故事：前不久，一位清華大學(微博)的教授找到她，問她：“你知道中國農村教育的真實情況嗎？”

原來，這位教授在四川某縣考察時發現，有個村莊的輟學率很高，校長說：“確實是有1/3的孩子輟學。”教授不信，他和同行的老師們詢問了4個村莊后，結果證實有70%的孩子輟學。

“撤點并校后，在這個村莊10公里的地方，有一所小學，但是不屬于這個村子的行政區劃。孩子們必須去20公里外的一所小學上學，這是這些孩子輟學的主要原因。”梁曉燕說。華中師范大學(微博)教育學院教授雷萬鵬的實地考察也讓這個話題沉重起來。近期，他去山西石樓縣進行調研，在一個小規模的農村學校，一個班只有3個小孩在這里讀書。他詢問了三個孩子的家庭背景：有一個是因為父親出車禍，母親外出打工沒法帶，老人帶孩子；另外兩個仍然在教學點上學的孩子，都是因為家里貧窮。

“如果你把教學點拆掉，這三個孩子一定會輟學。”雷萬鵬說，“撤點并校的十年，我們忽略了這部分孩子，沒有家長愿意孩子輟學，只是他們無力負擔。”

更重要的是不可預見的社會心理代價，和失去安全感自信心的一代人。敏感、沖動、恐懼、孤獨、溝通焦慮、學習焦慮，這些都是留守兒童、寄宿學生常見的心理障礙。2008年4月，REAP(農村教育行動計劃)項目調查發現，在10所陜西寄宿學校的2000多名1至5年級學生中，9.3%的學生存在不同程度的心理問題，2.7%較為嚴重。

梁曉燕說，“當我們社會發展以城鄉二元作為代價時，付出代價的就是這樣一代人了。你能想象未來這一代人的人格狀態嗎？”梁曉燕說，“有時候，想想未來就后怕。”大規模撤并

一場昂貴的成本轉嫁

在大多數的“撤點并校”中，節約資金是一個重要的原因。在決策層看來，放棄小規模的學校正是為教育資金和師生資源相對集中，從而解決城鄉教育不平等問題。

陜西師范大學(微博)教育學博士范銘在走訪陜西安康、渭南十三個縣的鄉村學校后發現，所謂的節約資金根本就是一個幻想：“孩子到更遠的學校上學，有寄宿還好，如果沒有，老人帶著孩子在縣城租房子，費用全部轉到農民身上。”

校車一度被許多專家以為是解決走讀學生上學的最關鍵工具，然而受限于山路、學生資源的不集中等問題，一所鄉鎮中心小學根本不具備校車的條件，以及承擔該項費用的能力。2011年11月16日，甘肅正陽縣幼兒園發生校車事故，致21死43傷；11月17日，甘肅慶陽再發生校車事故，21人遇難。一系列的校車安全事故讓直管領導如履薄冰，很多人不再贊成校車模式。

那么，寄宿孩子的生活又怎么樣？北京大學(微博)附屬中學前任校長康健對農村寄宿制的研究發現：“包括睡覺、吃飯、安全、營養、醫療、親情，哪個學校研究過孩子生病了怎么辦？女孩青春期怎么辦？教育局說我們根本沒有配置！”

康健認為，10年急速行政化的“撤點并校”后，農村教育機構并沒有做好準備。

東北師范大學(微博)農村教育研究所學者劉善槐為記者展示了一組畫面：在農村的寄宿制學校里，上下兩排的床板上平行放著十幾位孩子的被褥，被單已經發黑，除此之外，簡陋的宿舍再也沒有落腳之處。

“沒有衛生間，學生們一到晚上根本不敢喝水；宿舍氣味很大，進去了能把人熏暈，這樣的寄宿學校真的是我們想要的嗎？”劉善槐問，“撤點并校的布局調整，就是為了讓孩子們在這樣的環境下接受教育？”

最嚴重的還是家長經濟負擔的加重。他對鄉村800余名住宿生進行了調查，一年的伙食費、交通費超過4000元的有21位，占2.48%；2000元到 元的82位，占9.69%；1000元到2000元的有289位，占34.1%； 元以下的有454位，占53.66%。住宿生平均年花費為1157.38元。

劉善槐的結論是：學校撤并并不是簡單地節約了經濟成本，而是把部分政府的成本轉嫁為農民的經濟成本、學生的時間成本和安全風險。

北京理工大學(微博)教授，21世紀教育發展研究院院長楊東平(微博)認為，各地積極撤點并校不外乎兩種動機。一是順應學生人數減少而撤并；二是人為地加劇撤并，其動機往往是非教育的。

“這一政策之所以獲得強有力的行政推動，學校撤并規模越來越大，一個主要原因是學校撤并可明顯減少地方政府的教育經費支出；另一方面，它正在演化為一項新的‘政績’運動。在地方政府‘城市化率’的攀比中，撤點并校成為拉動縣鎮人口增長和經濟發展的有力工具。”楊東平說。

荒蕪的校舍

教育資源的巨大浪費

在這場長達十年的撤點并校結構調整**中，快速的撤并，凸顯了教育改革的缺乏戰略性和無序。

西北師范大學的教育博士白亮在對甘肅省某縣進行田野調查時發現，大量的無序撤并，造成了極大的資源浪費。截至2009年初，該縣閑置的學校十一所，包括峽口小學、下焦灣小學、上河小學、中河小學等，這些小學的希望工程投資為25萬元至70萬元不等，總資金接近320萬元。

不僅是這些希望小學被廢棄，其他撤并村小學里偌大的校園里也只有學前班，大量教室閑置。

即使是這樣，2008年9月在甘肅酒泉召開的基礎教育工作會議上，決策者還提出新一輪教育布局調整要以撤點并校為基礎，以創辦寄宿制中小學為突破，堅持“高中、初中階段學校向縣城集中，小學向中心鄉鎮集中，學前教育向中心村集中，新增教育資源向城鎮集中”的規模辦學思路。

據此，該縣教育局又制定了《縣學校布局調整規劃》，提出2011年當地中小學校將從103所減少至28所，也就是2年內撤并75所學校。這些撤并的學校中不少是2004、2005年新建的學校，甚至有2008、2009年剛剛竣工的學校。

“一面是農村學生的輟學，一面是對學校資源的瘋狂合并，誰又為此曾向公眾和善款的捐贈者解釋過呢？”

就這樣，一些學校被廢棄，另一方面，卻為了讓資源集中的學校有條件接納更多的學生，增加投資擴大原有的校舍，大興土木。

范銘博士調查顯示，2009年延安市計劃新建5所、改擴建3所，包括幼兒園、小學和中學，投資約 億元，建筑面積17萬平方米；另在宜川、延長、子長、安塞、志丹、吳起、洛川等縣城區新建8所學校，擴建13所學校，總建筑面積近50萬平方米，投資約10億元。而另外一組數據顯示：截至2009年初，延安全市公辦中小學由2000年的4803所整合為1445所，累計撤并3358所，撤并率達到69.9%，全市布局調整累計投入資金達10.8億元。“這種把資源集中當做資源優化的做法，國外已經有很多學者做過研究，并提出質疑。20世紀90年代，美國西弗吉尼亞州在大規模地進行學校合并前，政府宣稱學校合并將會為納稅人節約數百萬美金，但是學校合并后民眾卻發現，州政府在學校合并上的花費超過十億美元。”范銘說。

反思十年

過度撤并之風必須剎車

然而，多年堅持“計劃生育”和“城鎮化”加快的大背景下，對農村學校“布局調整”似乎也在情理之中。

中國社會科學院農村問題研究專家黨國英教授認為，農村布局調整是“大勢所趨”，調整后的布局情況肯定比調整前合理了，教育資源的相對集中也帶來教學質量的上升，但現在的問題是，“一刀切”的模式布局調整過快。

在近期21世紀教育發展研究院主辦的“撤點并校”研討會上，不少專家支持這一觀點。楊東平直陳“撤點并校”的弊端：將學校從農村“連根拔起”，對農村社會的影響遠遠超越了教育自身。家長進城陪讀，不僅影響生產、老人贍養，而且導致離婚率上升和家庭破裂。

教育部基礎教育司處長高學貴在近期21世紀教育發展研究院的一項會議上坦言：“如果因為我們撤并學校導致學生輟學，這與我們的方針政策是背道而馳的！”

教育部教育發展研究中心基礎教育研究室主任汪明也承認：“中國農村教育的辦學重心現在看來，我覺得應該是適當的下移，而不能簡單化把小學向鄉鎮集中，初中向縣城集中，甚至在有些地方，高中在縣城也不辦了，要向大城市集中。”

“中國缺少一本《教育法》，它應為撤校和建校提供基本的法律依據。就像美國老的教育法規定的那樣，有50戶人家建一個小學，有150戶人家建一個中學。而不是像現在這樣，撤點并校建一個你想要多大就多大的學校，這是我們10年來應該反思的問題”，康健說。雷萬鵬教授批評：“為什么一個小學的規模必須300名學生？240名學生，一個班40個孩子，6個年級為什么就不行？缺乏法律約束的撤點并校政策，帶有太大的隨意性。”記者發現，早在2001年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中就曾指出，農村小學和教學點“要在方便學生就近入學的前提下適當合并，在交通不便的地區仍需保留必要的教學點，防止因布局調整造成學生輟學。”然而，落實政策的重點卻放在了“撤點并校”，忽略了“方便學生就近入學”這一前提。

“過度撤并農村學校之風必須降溫和剎車！”楊東平說，“國家主管部門的意見發出了明確的信號，但更重要的，是需要破解農村教育的危局，探索新形勢下農村教育的科學發展之路！”（記者：劉斌）

第五篇：農村教育現狀分析及對策

農村教育現狀分析及對策

綏陽縣旺草鎮石羊小學鄧仕超

課程改革的浪潮風起云涌，席卷中國城鎮鄉村，但當真正步入到學校的課堂，我們不難發現：表面上，每個老師好像都成了弄潮兒，在課程改革中叱咤風云，課堂教學花樣繁多，教學方法層出不窮。但當課后問及學生時，得到不少的答復僅是“好玩”。如果學生在“玩”中學到了知識，掌握了技能，這當然是好事。但如果僅是好玩，這就得引起我們的深思了：我們的教學效果只達到了好玩，那我們教育的發展是什么呢？這難道就是創新嗎？現在的教育，當然重點是當前的農村教育課程改革，存在的種種問題，實在不容樂觀，我們先看看以下幾個問題。

一、把教學大綱改成了課程標準，不同的僅僅是名字。在我們老師每學期的教學計劃中，往往都是把課程標準抄在前面，筆者從事農村教育也近二十年了，從抄教學大綱到抄課程標準，其改革僅僅是改變了名字罷了。如果要問為什么，得到的答復無外乎是：管他的，只要上面來檢查時有就行了。忙于應付檢查，這是其一。如果你問及什么是課程標準，他與教學大綱有什么不同，我相信，你不會得到太大的滿意。不理解課程標準，這是其二。

二、把應試教育變成素質教育，不同的僅僅是形式。應試教育，顧名思義，就是應付考試的教育。而素質教育則是指以提高受教育者諸方面素質為目標的教育模式，它重視人的思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育，它與應試教育相對應。素質教育在當前的教育中可畏是沸沸揚揚，然而這個時代必須的產物卻在應試教育這位老前輩面前被碰得滿面創傷。你瞧瞧，有多少學校不是在高喊著素質教育的口號，走著的仍然是應試教育的路子。因為上面檢查學校的成績，首先看的是競賽拿了幾個獎次，升學考了幾個重點，成績靠前了幾位。素質教育嘛，在他們眼中，不過形式而已。

三、教育公平僅僅是口號，城鄉存在的仍然是差距。如今，上自中央，下到地方，我們都會聽到一個聲音：教育要公平，縮短城鄉教育差距。但城永遠是城，鄉也終究是鄉，要實現真正的教育公平，不僅是現在，就是在將來，也可能只是口號罷了。因為城鎮差教師，實行招考，農村大量的優秀教師便應試而走。橫觀當前鄉村學校，其現狀是學生在減少，教師在變老，今天修新樓，明天長荒草。究其原因，一是農村教育人才資源的流失，教師走了，學生也就走了；其次是政府不切實際的盲目投入，對一些本將拆點的地方，為了某個領導或是某位大款而大興土木，而結果學生仍然沒留住，最終剩下的是孤零零的一幢教學樓在風雨中哭泣。

要改變當前農村教育現狀，我認為還得從以下幾個方面做起。

一、政府拿出點誠意，別只成天介的高喊提高教育質量，要知道，巧婦難為無米之飲。要提高教育質量，首先你得有發展教育的場地，別只認為修了多少教學樓就是對教育的全面投入，相關配套設施你也得跟上吧。別認為給一個塑膠模特穿上了衣服，他就會變成人了。別總是中央領導看見了學生自己中午煮飯了，就全國上下，大小學校，校校有食堂，人人有午餐，規定時間見成效。就是孫悟空，你也得給人家拔毛的機會吧。何況那是學生食堂，學生餐廳，而不是一兩個人吃飯的地方，一兩個月能完成得了的嗎？但那是命令：沒，教室也得改，這是硬任務，至于學生上課的地方，學校自行解決。我們得承認，現在不少農村學校是有多余的教室，但這也不泛缺少教室的學校吧？改就改唄，但你也總得預撥點經費吧，不然，拿什么來改呢。就算是任務吧，可學生上課的地方都無法保

障，教學質量的提高豈不是空口白話？

二、教育行政部門來點實際，別只玩一些花樣的檢查，要知道，平時的督導比臨時的檢查更有價值。作為教育的直接領導，我們理解你們很忙，也許平時抽不出時間，只好在年終組織相關人士突擊檢查。但你又發現沒有呢，你檢查的前幾天，教師們是多么的“辛苦”：加班加點，趕制資料。也許你檢查滿意了，但工作真的出成績了嗎？你真的該好好看看：當今的農村教育實在是面目滄桑。但我們的一些領導卻很會算帳：你一天上了幾節課，備課又花了多少時間，一天有八小時嗎？我們也得承認，不少農村教師一天是無所作為，但你就這樣給推而廣之，豈不傷了那些為了學生的進步而苦口婆心、循循開導，那些為了批改試卷、作業而熬更守夜；那些為了教育的明天走在田間小路，挨家訪談的老師們的心嗎？再者，你檢查老師的教案，照著時間數課時，卻不去看看實際的教學效果，對“寫”得好的定為優案，對“寫”得差的一票否決，扣發績效。疏不知老師平時是多么的努力。更有勝者，以今年的標準，去倒查前三年的資料，沒辦法，補吧，你得到了滿意，真實的結果卻是用了時間，累了老師，誤了子弟。這不是硬逼著人家承認做與不做一個樣，做好做壞一個樣嗎？如果領導能在百忙之中抽出一點時間實地督導一下，真正掌握教育的現狀，再給出適當的評價，我相信，這一定會勝過定期的檢查。因為，人心都是肉長的，傷不起，情感的督導加上制度的制約，積極性自然會提高。不是有這樣一句話嗎，沒有教不好的學生，只有不會教的老師。我想應該加上一句：沒有不會教的老師，只有讀不懂老師的領導。

三、學校得有點權利，別讓管理流于形式，要知道，教育的發展，學校才是關鍵。曾聽說過這樣一件事：上班期間，甲校A教師到乙校玩，乙校B老師便問：你上班期間出來玩，你的學校不管嗎？A回答說：他管我？只有我管他的。B事后得知：A的一親戚比A學校領導的“官兒”大多了，打過招呼的。這也許只是一個個例，但我們也不難發現，學校的管理太不容樂觀了。埋頭苦干的永遠是牛，逍遙玩樂的隨時調走。學校，一個教育的基層，如此下去，發展只是空談。當然，我們得承認A學校的領導的懦弱，對上級領導的趨炎附勢，從而導致個別教師捏準了你的軟肋。作為學校的領導，你必須要敢于管理，大膽管理，對違背原則的人與事一查到底，嚴格懲處。因為學校管理之路是自己走出來的，不是領導看出來的。人走正了，何必多些心思去管影子的歪與否。

四、老師應多一份責任，別只占著茅坑做個拉屎的樣子，要知道，你出工不出力是對教育發展最大的阻力。教育大計，老師為本，作為老師，應知道自己肩上的擔子，教育的發展之路，除了上級的政策方針外，實際的發展之路多數還是你這個太陽底下最光輝的職業——老師走出來的。還是那句話，人心都是肉長的，別讓人在心上插刀子，這樣的話，你傷不起。如果你認為自己不是教書的料，那你還是趁早離開，別擋了別人的路子。作為老師，必須得有為人師者的道德準則，別硬是讓人家用不準、不準、不準的聲音在你耳邊經常響起。教育的發展，關鍵在教師，教師的責任，又是帶動教育發展不容置疑的前提。教師有責任感，就會去鉆研，就會去發現，也就會有創新，教育的發展才會有突破。作為教師，別總是覺得自己的地位不如別人，別人會如何如何的瞧不起你，你首先把自己給看扁了，別人又怎會把你看圓呢？

總而言之，當前農村教育要發展，上至領導，下到老師，少說空話，多干實事，少做花樣的檢查，多些實惠的督導，干事情推己及人，想問題換位思考。相信，農村教育發展的曙光定會升起。