第一篇：廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法(試行)

廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

為規范我市的房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理工作，明確其程序與內容，根據《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部第78號令）、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》（建建[2000]142號）、《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》（粵建管字[2001]35號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條

在本市范圍內新建、擴建、改建的房屋建筑工程、裝修工程和城市道路、橋梁、隧道、地下鐵路、給排水、燃氣、綠化等市政基礎設施工程（以下簡稱建設工程）的竣工驗收及備案，適用本辦法。

第三條

未按規定的程序和內容進行竣工驗收或者驗收不合格的建設工程，不得交付使用。

第四條

廣州市建設委員會負責全市建設工程竣工驗收及備案的監督管理工作。

第五條

工程竣工驗收備案由對工程實施質量監督管理的同級建設行政主管部門或其委托的機構（以下簡稱備案機關）負責辦理。

第二章

工程施工質量驗收

第六條

工程施工質量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后，建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規范、標準，對工程施工質量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一。

第七條

施工質量驗收由按規定對工程建設實施質量監督的質量監督機構（以下簡稱質監機構）依法實施監督，并出具《建設工程施工質量驗收監督意見書》。

第八條 施工質量驗收準備工作：

（一）、單位（子單位）工程按照設計文件、合同約定完工后，施工單位自行進行施工質量檢查并整理工程施工技術管理資料，送質監機構抽查。

（二）、質監機構應在收到工程施工技術管理資料7個工作日（大型、重點及工藝技術較復雜工程為15個工作日）內抽查完畢，并及時進行施工質量驗收前工程現場抽查，并將抽查意見書面通知監理和施工單位。對未達到施工質量驗收條件及違反有關強制性標準的，發出責令整改通知書。

（三）施工單位填寫《工程施工質量驗收申請表》，向建設單位申請辦理施工質量驗收手續。

（四）監理單位對所監理工程的施工質量進行評估，向建設單位提交《工程質量評估報告》。

（五）勘察、設計單位向建設單位提交《質量檢查報告》。

（六）建設單位在計劃工程施工質量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內容的《工程施工質量驗收計劃書》送交質監機構。

第九條 建設單位應具備下列條件方可組織施工質量驗

收：

（一）已完成設計要求和合同約定的各項內容；

（二）工程施工質量驗收申請表；

（三）工程質量評估報告；

（四）工程勘察、設計文件質量檢查報告；

（五）經質監機構抽查的完整的質量控制和工程管理資料；

（六）建設單位已按合同約定支付工程款；

（七）施工單位簽署的《工程質量保修書》；

（八）電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證；

（九）市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；

（十）商品住宅的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》；

（十一）單位工程施工安全評價書；

（十二）建設行政主管部門及其委托的質監機械色等部門責令整改的問題已全部整改完成。

第十條 施工質量驗收程序：

（一）由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位和其他有關方面的專家組成驗收組進行工程施工質量驗收；

（二）建設、勘察、設計、施工、監理單位分別向質量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況；

（三）驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程技術管理資料；

（四）實地查驗工程施工質量；

（五）驗收組人員簽署工程施工質量驗收意見，由建設單位在三天內向負責該工程質量監督的質監機構提交《單位（子單位）工程質量驗收記錄》一份。

參與工程施工質量驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能達成一致意見時，待建設各方協商意見一致后，重新組織施工質量驗收。

第十一條

質量機構對施工質量驗收的組織形式、驗收程序、驗收內容、執行驗收標準等情況實施現場監督，并在收到《單位（子單位）工程質量驗收記錄》之后5個工作日內向建設單位發出《建設工程施工質量監督意見書》。

第三章

工程竣工驗收 第十二條

工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規范、標準的規定完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容，建設單位已取得政府有關主管部門（或其委托機構）出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件后，組織工程竣工驗收并編制完成《建設工程竣工驗收報告》。《建設工程竣工驗收報告》一式五份，建設單位、施工單位、質監機構、備案機關及城建檔案部門各持一份。

第十三條

質監機構對工程竣工驗收情況實施監督，并在5個工作日內向備案機關提交《建設工程質量監督報告》。

第四章

工程竣工驗收實行備案

第十四條

工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照有關規定，到備案機關辦理備案手續。

第十五條

建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（一）建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件，向備案機關申報備案：

1、建筑工程施工許可證；

2、施工圖設計文件審查意見；

3、建設工程竣工驗收報告；

4、工程施工質量驗收申請表；

5、工程質量評估報告；

6、勘察文件質量檢查報告；

7、設計文件質量檢查報告；

8、單位（子單位）工程質量驗收記錄；

9、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；

10、建設工程施工質量驗收監督意見書；

11、規劃驗收合格證；

12、建筑工程消防驗收意見書；

13、環保驗收文件；

14、建設工程竣驗收檔案認可書；

15、工程質量保修書；

16、商品住宅的還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

17、法規、規章規定必須提供的其他文件，包括： ①燃氣工程驗收文件；

②電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證；

③單位工程施工安全評價書。

（二）備案機關收齊、驗證備案文件后15個工作日內在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見，建設單位、施工單位、城建檔案部門、質監機構和備案機關各存一份。

第十六條

竣工驗收及備案文件、表格填寫內容必須真實，準確，文字簡練，字跡清楚，應采用打印件或鋼筆正楷填寫。

第十七條

備案機關發現有下列情況之一者，責令工程停止使用、限期整改、重新組織竣工驗收等備案處理意見：

（一）工程竣工驗收程序不符合規定要求；

（二）竣工驗收備案文件內容不齊全或者采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案；

（三）《單位（子單位）工程質量驗收記錄》及《建設工程竣工驗收報告》反映的質量情況與《建設工程質量監督報告》嚴重不相符；

（四）備案機關發現有違反國家法律、法規和工程建設強制性標準的行為，或存在結構安全和嚴重影響使用功能的隱患。

第十八條

備案機關責令停止使用、限期整改、重新組織竣工驗收的工程，由質監機構跟蹤監督其整改情況和重新組織竣工驗收的情況，并向備案機關報告，未經重新組織竣工驗收認定合格的工程，一律不得交付使用。

第十九條

備案機關出的《建設工程竣工驗收備案表》是建設單位辦理產權登記手續的必備文件。第二十條

建設單位應當在工程竣工驗收備案后三個月內，向城建檔案館報送一套符合規定的工程建設檔案。

第二篇：廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法

廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規范我市的房屋建筑工程和市政基礎設施工程驗收及備案管理工作，明確其程序與內容，根據建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部第78號令）、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》（建建［2000］142號）、《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》（粵建管字

[2001]35號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市范圍內新建、擴建、改建的房屋建筑工程、裝修工程和城市道路、橋梁、隧道、地下鐵路、給排水、燃氣、綠化等市政基礎設施工程（以下簡稱建設工程）的竣工驗收及備案，適用本辦法。

搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第三條 未按規定的程序和內容進行竣工驗收或者驗收不合格的建設工程，不得交付使用。

第四條 廣州市建設委員會負責全市建設工程竣工驗收及備案的監督管理工作。

第五條 工程竣工驗收備案由對工程實施質量監督管理的同級建設行政主管部門或其委托的機構（以下簡稱備案機關）負責辦理。

第二章 工程施工質量驗收

第六條 工程施工質量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后，建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規范、標準，對工程施工質量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一，其作用等同于規劃、環保和消防等專項驗收。

第七條 工程施工質量驗收由按規定對工程建設實施質量監督的質量監督機構依法實施監督，并出具建設工程施工質量驗收監督意見書。

第八條 工程施工質量驗收的組織形式、驗收內容、驗收程序及所用表格等委托廣州地區建設工程質量安全監督站統一制定。

第九條 監督機構對工程施工質量驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施現場監督，并在受到《單位（子單位）工程質量驗收記錄》之后根據驗收監督情況在5個工作日內向建設單位發出《建設工程施工質量監督意見書》。發現工程質量驗收有違反國家法律、法規和強制性標準的或工程存在影響結構安全和嚴重影響使用功能隱患的，發出責令整改通知書，并將工程施工質量驗收的監督情況作為《建設工程施工質量監督意見書》的重要內容。

第三章 工程竣工驗收

第十條 工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規范、標準的規定，已全部完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容，建設單位已取得政府有關主管部門（或其委托機構）出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件，并編制完成《建設工程竣工驗收報告》。

第十一條 建設單位全部取得工程施工質量、消防、規劃、環保、檔案等有關專業管理部門（或其委托機構）出具的認可文件或者準許使用文件后，應編制《建設工程竣工驗收報告》。《建設工程竣工驗收報告》一式五份，建設單位、施工單位、監督機構、備案機關及城建檔案部門各持一份。

第十二條 監督機構對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施監督，并在5個工作日內向備案機關提交《建設工程施工質量監督意見書》。發現工程竣工驗收有違反國家法律、法規和強制性標準的或工程存在影響結構安全和嚴重影響使用功能隱患的，發出責令

整改通知書，并將工程竣工質量驗收的監督情況作為《建設工程質量監督報告》的重要內容。

第四章 工程竣工驗收備案

第十三條 工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照有關規定，到備案機關辦理備案手續。

第十四條 建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（一）建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件，向備案機關申報備案：

1、建筑工程施工許可證；

2、施工圖設計文件審查意見；

3、建設工程竣工驗收報告；

4、工程施工質量驗收申請表；

5、工程質量評估報告；

6、勘察文件質量檢查報告；

7、設計文件質量檢查報告；

8、單位（子單位）工程質量驗收記錄；

9、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；

10、工程施工質量驗收監督意見書；

11、規劃驗收合格證；

12、建筑工程消防驗收意見書；

13、環保驗收文件；

14、建設工程竣工驗收檔案認可書。

15、工程質量保修書；

16、商品住宅的還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

17、法規、規章規定必須提供的其他文件，包括：

①燃氣工程驗收文件；

②電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證；

③單位工程施工安全評價書；

（二）備案機關收齊、驗證備案文件后，根據《建設工程質量監督報告》及檢查情況，15個工作日內在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見，建設單位、施工單位、城建檔案部門、質監機構和備案機關各存一份。

第十五條 竣工驗收及備案文件、表格填寫內容必須真實，準確，文字簡練，字跡清楚，應采用打印件或用鋼筆正楷填寫。

第十六條 備案機關發現有下列情況之一者，應當在收訖竣工驗收備案文件之日起15個工作日內提出責令工程停止使用、限期整改、重新組織竣工驗收等備案處理意見：

（一）工程竣工驗收程序不符合規定要求；

（二）竣工驗收備案文件內容不齊全或者采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案；

（三）《單位（子單位）工程質量驗收記錄》反映的質量情況與《建設工程質量監督報告》嚴重不相符；

（四）備案機關發現有違反國家法律、法規和工程建設強制性標準的行為，或存在結構安全和嚴重影響使用功能的隱患。

備案機關責令停止使用、限期整改、重新組織竣工驗收的工程，由質監機構跟蹤監督其整改情況和重新組織竣工驗收的情況，并向備案機關報告，未經重新組織竣工驗收認定合格的工程，一律不得交付使用。

第十七條 備案機關出具的《建設工程竣工驗收備案表》是建設單位辦理產權登記手續的必備文件。

第十八條 建設單位應當在工程竣工驗收備案后三個月內，向城建檔案館報送一套符合規定的工程建設檔案。

第五章 附則

第十九條 建設單位不按規定進行工程竣工驗收及辦理竣工驗收備案手續的，依據《中華人民共和國建筑法》及《建設工程質量管理條例》等法律、法規的有關規定進行處罰。

第二十條 依法未實施工程建設監理的工程，工程竣工驗收及備案有關文件、表格中要求監理單位核查填寫的內容，由建設單位負責核查填寫。

第二十一條 本辦法由廣州市建設委員會負責解釋。

第二十二條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法(試行)

關于印發《廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法（試行）》的通知

信息來源：發布日期：2002-12-06

市監督站，市市政監督站，各區（縣級市）建設局、監督站，各建設、監理、施工單位：

我委為貫徹《建設工程質量管理條例》和廣東省《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》，進一步規范和推動廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程的竣工驗收及備案工作，現結合我市的實際將《廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。有關竣工驗收及備案表格委托廣州地區建設工程質量安全監督站另行制定。

附件一：廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法（試行）

附件

廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規范我市的房屋建筑工程和市政基礎設施工程驗收及備案管理工作，明確其程序與內容，根據建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部第78號令）、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》（建建［2000］142號）、《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》（粵建管字

[2001]35號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市范圍內新建、擴建、改建的房屋建筑工程、裝修工程和城市道路、橋梁、隧道、地下鐵路、給排水、燃氣、綠化等市政基礎設施工程（以下簡稱建設工程）的竣工驗收及備案，適用本辦法。

搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第三條 未按規定的程序和內容進行竣工驗收或者驗收不合格的建設工程，不得交付使用。

第四條 廣州市建設委員會負責全市建設工程竣工驗收及備案的監督管理工作。

第五條 工程竣工驗收備案由對工程實施質量監督管理的同級建設行政主管部門或其委托的機構（以下簡稱備案機關）負責辦理。

第二章 工程施工質量驗收

第六條 工程施工質量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后，建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規范、標準，對工程施工質量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一，其作用等同于規劃、環保和消防等專項驗收。

第七條 工程施工質量驗收由按規定對工程建設實施質量監督的質量監督機構依法實施監督，并出具建設工程施工質量驗收監督意見書。

第八條 工程施工質量驗收的組織形式、驗收內容、驗收程序及所用表格等委托廣州地區建設工程質量安全監督站統一制定。

第九條 監督機構對工程施工質量驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施現場監督，并在受到《單位（子單位）工程質量驗收記錄》之后根據驗收監督情況在5個工作日內向建設單位發出《建設工程施工質量監督意見書》。發現工程質量驗收有違反國家法律、法規和強制性標準的或工程存在影響結構安全和嚴重影響使用功能隱患的，發出責令整改通知書，并將工程施工質量驗收的監督情況作為《建設工程施工質量監督意見書》的重要內容。

第三章 工程竣工驗收

第十條 工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規范、標準的規定，已全部完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容，建設單位已取得政府有關主管部門（或其委托機構）出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件，并編制完成《建設工程竣工驗收報告》。

第十一條 建設單位全部取得工程施工質量、消防、規劃、環保、檔案等有關專業管理部門（或其委托機構）出具的認可文件或者準許使用文件后，應編制《建設工程竣工驗收報告》。《建設工程竣工驗收報告》一式五份，建設單位、施工單位、監督機

構、備案機關及城建檔案部門各持一份。

第十二條 監督機構對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施監督，并在5個工作日內向備案機關提交《建設工程施工質量監督意見書》。發現工程竣工驗收有違反國家法律、法規和強制性標準的或工程存在影響結構安全和嚴重影響使用功能隱患的，發出責令整改通知書，并將工程竣工質量驗收的監督情況作為《建設工程質量監督報告》的重要內容。

第四章 工程竣工驗收備案

第十三條 工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照有關規定，到備案機關辦理備案手續。

第十四條 建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（一）建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件，向備案機關申報備案：

1、建筑工程施工許可證；

2、施工圖設計文件審查意見；

3、建設工程竣工驗收報告；

4、工程施工質量驗收申請表；

5、工程質量評估報告；

6、勘察文件質量檢查報告；

7、設計文件質量檢查報告；

8、單位（子單位）工程質量驗收記錄；

9、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；

10、工程施工質量驗收監督意見書；

11、規劃驗收合格證；

12、建筑工程消防驗收意見書；

13、環保驗收文件；

14、建設工程竣工驗收檔案認可書。

15、工程質量保修書；

16、商品住宅的還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

17、法規、規章規定必須提供的其他文件，包括：

①燃氣工程驗收文件；

②電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證；

③單位工程施工安全評價書；

（二）備案機關收齊、驗證備案文件后，根據《建設工程質量監督報告》及檢查情況，15個工作日內在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見，建設單位、施工單位、城建檔案部門、質監機構和備案機關各存一份。

第十五條 竣工驗收及備案文件、表格填寫內容必須真實，準確，文字簡練，字跡清楚，應采用打印件或用鋼筆正楷填寫。第十六條 備案機關發現有下列情況之一者，應當在收訖竣工驗收備案文件之日起15個工作日內提出責令工程停止使用、限期整改、重新組織竣工驗收等備案處理意見：

（一）工程竣工驗收程序不符合規定要求；

（二）竣工驗收備案文件內容不齊全或者采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案；

（三）《單位（子單位）工程質量驗收記錄》反映的質量情況與《建設工程質量監督報告》嚴重不相符；

（四）備案機關發現有違反國家法律、法規和工程建設強制性標準的行為，或存在結構安全和嚴重影響使用功能的隱患。備案機關責令停止使用、限期整改、重新組織竣工驗收的工程，由質監機構跟蹤監督其整改情況和重新組織竣工驗收的情況，并向備案機關報告，未經重新組織竣工驗收認定合格的工程，一律不得交付使用。

第十七條 備案機關出具的《建設工程竣工驗收備案表》是建設單位辦理產權登記手續的必備文件。

第十八條 建設單位應當在工程竣工驗收備案后三個月內，向城建檔案館報送一套符合規定的工程建設檔案。

第五章 附則

第十九條 建設單位不按規定進行工程竣工驗收及辦理竣工驗收備案手續的，依據《中華人民共和國建筑法》及《建設工程質量管理條例》等法律、法規的有關規定進行處罰。

第二十條 依法未實施工程建設監理的工程，工程竣工驗收及備案有關文件、表格中要求監理單位核查填寫的內容，由建設單位負責核查填寫。

第二十一條 本辦法由廣州市建設委員會負責解釋。

第二十二條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案實施細則

廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案

實施細則（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規范我市的房屋建筑工程和市政基礎設施工程（以下簡稱建設工程）竣工驗收及備案管理工作，根據《房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收暫行規定》（建設部令

[2001]142 號）和《關于修改〈房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》（住房和城鄉建設部令第 2 號），結合本市實際，制定本實施細則。

第二條 本市行政區域內新建、擴建和改建的房屋建筑工程、裝修工程和城市道路、橋梁、隧道、給排水等市政基礎設施工程的竣工驗收及備案管理，適用本細則。

第三條 市城鄉建設委員會負責本市行政區域內建設工程竣工驗收及備案的監督管理工作。

按照市、區（縣級市）建設行政主管部門對建設工程的管理權限分工，市本級所管轄建設工程的竣工驗收及備案的監督管理工作由市城鄉委員會直接負責，各區、縣級市建設行政主管部門負責所管轄建設工程的竣工驗收及備案的監督管理工作。

工程竣工驗收備案工作可由建設行政主管部門委托屬下的工程質量監督機構等單位具體辦理。

第四條 工程竣工驗收工作由該工程的建設單位組織實施。

第五條 工程質量監督機構依法對工程竣工驗收工作實施監督。

第六條 未按規定的程序和內容進行竣工驗收或者驗收不合格的建設工程，不得交付使用。

第二章 工程竣工驗收

第七條 具備下列條件和資料的工程，建設單位方可組織竣工驗收：

（一）完成工程設計和合同約定的各項內容；

（二）工程竣工驗收申請表；

（三）工程質量評估報告；

（四）工程勘察文件質量檢查報告；

（五）工程設計文件質量檢查報告；

（六）完整的技術檔案和施工管理資料；

（七）工程使用的主要建筑材料、建筑構配件、設備的出廠合格證和進場試驗報告；

（八）建設單位已按合同約定支付工程款；

（九）施工單位簽署的《工程質量保修書》；

（十）市政基礎設施工程有關質量檢測和功能性試驗資料；

（十一）《住宅工程質量分戶驗收匯總表》

（十二）規劃部門出具的規劃驗收合格證；

（十三）公安消防、環保、檔案部門分別出具的認可文件或者備案文件；

（十四）建設行政主管部門和工程質量監督機構責令整改的問題已全部整改完成；

第八條 單位工程竣工驗收前準備工作應遵守以下規定：

（一）單位（子單位）工程按照設計文件、合同約定完工后，施工單位應按照國家現行的有關施工質量驗收規范全面檢查所承建工程的質量，核查單位工程質量控制資料及工程安全和功能檢驗資料，檢查工程觀感質量，填寫《單位工程質量控制資料核查記錄》、《單位工

程觀感質量檢查記錄》、《單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》等資料文件（表格樣式見附件）。

（二）對符合驗收條件的工程，施工單位提出驗收申請，填寫《工程竣工驗收申請表》，經該項目建造師、施工單位法人代表和技術負責人簽字并加蓋單位公章后，提交監理單位核查并經總監理工程師簽署意見后，向建設單位申請工程竣工驗收。

（三）監理單位應具備完整的監理資料，對監理的工程質量進行評估，編寫工程質量評估報告，經總監理工程師和監理單位法人代表審核簽名并加蓋單位公章后，提交給建設單位。

（四）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書等資料進行檢查，分別向建設單位提出工程勘察文件質量檢查報告、工程設計文件質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計單位負責人審核簽名并加蓋公章。

（五）建設單位應組織相關各方對工程項目進行預驗收，全面檢查施工技術資料和工程實物質量。對不滿足工程設計、施工、驗收規范和技術標準的部位，應及時組織整改，為工程竣工驗收做好充分準備。

住宅工程驗收前，建設單位應組織設計、施工、監理等單位進行住宅工程質量分戶驗收，并填寫《住宅工程質量分戶驗收匯總表》。

（六）施工技術資料經監理單位審核簽認后，由建設單位報送工程質量監督機構抽查。工程質量監督機構在收到施工技術資料安排施工技術資料和工程實體質量抽查，在 15 日內抽查完畢，并做出以下處理：

1．認定符合單位工程質量驗收條件的，向建設單位出具《工程驗收條件檢查情況通知書》。

2．認定不符合單位工程質量驗收條件的，將有關問題書面告知建設單位。建設單位組織相關各方進行整改、完善；整改完成的，經施工、監理、建設等單位簽認后書面報告工程質量監督機構；工程質量監督機構復查合格后，出具《工程驗收條件檢查情況通知書》。

（七）建設單位在組織工程竣工驗收前，應按國家有關規定取得規劃、公安消防、環保、檔案等部門驗收合格文件或備案文件。

（八）建設單位在收齊上述資料后，對符合竣工驗收要求的工程，組建勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定《單位工程質量驗收計劃書》，在單位工程驗收７個工作日前將《單位工程質量驗收計劃書》報送工程質量監督機構。

第九條 建設單位組織工程竣工按以下程序進行：

（一）建設單位組織勘察、設計、施工（含分包單位）、監理等有關單位項目負責人組成驗收組進行工程竣工驗收；

（二）建設、勘察、設計、施工、監理單位分別向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況；

（三）驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料；

（四）實地查驗工程質量；

（五）對工程勘察、設計、施工(含土建、設備安裝等)質量和各管理環節等方面進行全面評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見，由建設單位編寫《工程竣工驗收報告》。

參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能達成一致意見時，應當協商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

第十條 監督機構重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序等情況實施監督，并將工程竣工質量驗收的監督情況作為《建設工程質量監督報告》的重要內容。

第三章 工程竣工驗收備案

第十一條 工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起 15 日內，依照有關規定，到備案單位辦理備案手續。

第十二條 建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（一）建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》（以下簡稱《工程竣工驗收備案表》）一式五份及下列文件，向備案單位申報備案：

1．建筑工程施工許可證；

2．施工圖設計文件審查意見；

3．建設工程竣工驗收報告；

4．工程竣工驗收申請表；

5．工程質量評估報告；

6．勘察文件質量檢查報告；

7．設計文件質量檢查報告；

8．建筑工程規劃驗收合格證；

9．公安消防部門出具的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；

10．環境保護驗收意見

11．建設工程竣工驗收檔案認可書；

12．施工單位簽署的工程質量保修書；

13．商品住宅工程應提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

14．法規、規章規定應提供的其他文件。

（二）備案單位收齊、驗證備案文件后，根據《建設工程質量監督報告》及檢查情況，于 15 日內在《工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見，建設單位、施工單位、城建檔案部門、工程質量監督機構和備案單位各存一份。

第十三條 竣工驗收及備案文件、表格填寫內容必須真實，準確，文字簡練，字跡清楚，應采用打印件或用鋼筆正楷填寫。

第十四條 備案單位發現有下列情況之一者，應當在收訖竣工驗收備案文件之日起 15 日內提出責令工程停止使用、限期整改、重新組織竣工驗收等備案處理意見：

（一）工程竣工驗收程序不符合規定要求；

（二）竣工驗收備案文件內容不齊全或者采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案；

（三）《工程竣工驗收報告》反映的質量情況與《建設工程質量監督報告》嚴重不相符；

（四）備案單位發現有違反國家法律、法規和工程建設強制性標準的行為，或存在結構安全和嚴重影響使用功能的隱患。備案單位責令停止使用、限期整改、重新組織竣工驗收的工程，由該工程的質量監督機構跟蹤督促整改和重新組織竣工驗收，并向備案單位報告，未經重新組織竣工驗收合格的工程，不得交付使用。

第十五條 未按規定進行工程竣工驗收及辦理竣工驗收備案手續的，由建設行政主管部門和工程質量監督機構依據相關法律、法規規定進行處理。

第十六條 房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案用表，由市建設工程質量監督站根據相關規定統一制定（見附件）。

第四章 附則

第十七條 地鐵工程竣工驗收及備案管理按照《廣州市城市軌道工程質量監督與驗收管理辦法》進行。

第十八條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本細則。

第十九條 本細則的時間“日”，是指工作日。

第二十條 本細則自20年 月 日開始實施，有效期 5 年，有效期滿后，根據情況進行修訂或廢止。

第二十一條 原《關于印發〈廣州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施辦法(試行)〉的通知》(穗建筑〔2002〕61 號)同時廢止。

第五篇：《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》

房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法

中華人民共和國建設部令第78號

《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》已于二○○○年四月四日經第二十二次部常務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。

部長 俞正聲

二○○○年四月七日

第一條 為了加強房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量的管理，根據《建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內新建、擴建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

第三條 國務院建設行政主管部門負責全國房屋建筑工程和市政基礎設施工程（以下統稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照本辦法規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門（以下簡稱備案機關）備案。

第五條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料；

（三）法律、行政法規規定應當由規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質量保修書；

（五）法規、規章規定必須提供的其他文件。

商品住宅還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機關收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設單位保存，一份留備案機關存檔。

第七條 工程質量監督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內，向備案機關提交工程質量監督報告。

第八條 備案機關發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十條 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十一條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條 備案機關決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關及其工作人員不辦理備案手續的，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

第十四條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關規定執行。

第十六條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第十七條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。