第一篇：常熟市強(qiáng)村富民工作的情況匯報(bào)

常熟市關(guān)于強(qiáng)村富民工作的情況匯報(bào)

常熟市人民政府 2010年9月17日

一、我市強(qiáng)村富民工作的基本情況

近年來(lái)，我們堅(jiān)持把村級(jí)財(cái)力建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，積極推進(jìn)強(qiáng)村富民工作，采取了許多行之有效的辦法，全市村級(jí)財(cái)力建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)民收入持續(xù)增加。到2009年底，全市238個(gè)村級(jí)（包括16個(gè)涉農(nóng)社區(qū)）擁有總資產(chǎn)50.24億元，凈資產(chǎn)34.16億元，當(dāng)年村級(jí)可支配收入總額達(dá)到6.39億元，比2008年增長(zhǎng)12.3%；全市村均可支配收入達(dá)到269萬(wàn)元，比2008年增加32萬(wàn)元，其中超過(guò)千萬(wàn)元的有5個(gè)村。2010年預(yù)計(jì)村級(jí)可支配收入總額超過(guò)7億元，全市農(nóng)民人均純收入超過(guò)1.46萬(wàn)元。具體主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、發(fā)展思路進(jìn)一步拓展。近年來(lái)，我市堅(jiān)持把大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、不斷增加物業(yè)收入作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源，采取整合土地資源、跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展、以股份制形式合作開發(fā)等多種方法，積極實(shí)施村級(jí)財(cái)力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)用房建設(shè)，2008年以來(lái)，全市共新增標(biāo)準(zhǔn)廠房、集宿用房、商業(yè)用房等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房面積90多萬(wàn)平方米。預(yù)計(jì)到今年底，全市物業(yè)用房面積累計(jì)超過(guò)400萬(wàn)平方米，年出租收入突破3億元。在加快建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)用房的同時(shí)，各地還積極拓寬發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)，走多業(yè)化發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的路子，多渠道增加村級(jí)收入。部分農(nóng)業(yè)資源豐富的村，在遵循“依法、自愿、有償”的原則前提下，積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，委托村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，或由村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭，組建土地股份合作社和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全市土地流轉(zhuǎn)面積不斷擴(kuò)大，到目前為止，全市農(nóng)用地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)32.78萬(wàn)畝，占現(xiàn)有耕地的57.6%，有力地推動(dòng)了現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè)建設(shè)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的同時(shí)，也增加了集體收益。同時(shí)，不少村還利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，配合城市化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村商業(yè)綜合服務(wù)用房，千方百計(jì)增加村級(jí)財(cái)力，如梅李天字的集貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)用房建設(shè)，有效地促進(jìn)了村級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)。

2、扶持政策不斷完善。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，我市在前幾輪經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的基礎(chǔ)上，近年來(lái)又陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持政策。2007年，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《關(guān)于壯大村級(jí)財(cái)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了從2008年至2010年全市村級(jí)財(cái)力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施，并于2008年年初出臺(tái)了配套實(shí)施辦法，重點(diǎn)對(duì)全市村級(jí)新建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房累計(jì)不足1萬(wàn)平方米且人均可用財(cái)力在500元以下的行政村，由市財(cái)政給予一定的資金補(bǔ)貼；對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織繳納的有關(guān)稅費(fèi)實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；因工業(yè)用地、城鎮(zhèn)建設(shè)等需要拆除的集體房屋資產(chǎn)，改變?cè)瓉?lái)的貨幣補(bǔ)償政策，采取資源或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞剑ＷC村級(jí)集體有穩(wěn)定的收入來(lái)源等。這一政策的貫徹落實(shí)，有力地促進(jìn)了全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房建設(shè)，全市物業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2008年底又制訂了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村贈(zèng)閱黨報(bào)黨刊的意見(jiàn)》，從2009年起免費(fèi)向全市50個(gè)薄弱村贈(zèng)閱有關(guān)黨報(bào)黨刊，減輕了薄弱村的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。去年我市又形成了《關(guān)于實(shí)施村企掛鉤推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，全市共選擇了20個(gè)地理位臵較為偏遠(yuǎn)、村級(jí)財(cái)力比較薄弱、農(nóng)業(yè)資源較為豐富的村分別與我市20個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、有掛鉤意愿的企業(yè) 開展結(jié)對(duì)，由村企共同出資參與休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，目前已取得初步成效，進(jìn)一步促進(jìn)了偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村的財(cái)力建設(shè)。

同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，支持發(fā)展村級(jí)財(cái)力。2008年以來(lái)，共兌付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金6413萬(wàn)元，預(yù)計(jì)到今年年底兌付總額將超過(guò)1億元。各鎮(zhèn)也都十分重視村級(jí)財(cái)力建設(shè)，除落實(shí)市以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的配套補(bǔ)助外，還積極為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)土地資源，虞山鎮(zhèn)在緊臨世茂新城地段為4個(gè)村提供土地資源，建造商業(yè)綜合服務(wù)用房，竣工投用后可大大提升4個(gè)村的村級(jí)財(cái)力，董浜鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)薄弱村較多、村級(jí)財(cái)力基礎(chǔ)較差且鎮(zhèn)財(cái)政資金較為有限的情況下，千方百計(jì)為村級(jí)集體提供土地、資金等方面的支持，使全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)力得到明顯改善。市各相關(guān)部門也在審批手續(xù)、規(guī)費(fèi)減免等方面給予支持。

3、集體資產(chǎn)管理不斷強(qiáng)化。近年來(lái)，各地按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》精神，切實(shí)管好用好集體資產(chǎn)，促進(jìn)了資產(chǎn)的保值增值。一是盤活存量資源資產(chǎn)。根據(jù)各自情況，部分村采取拆除原有破舊廠房，整合利用閑臵土地資源建設(shè)物業(yè)用房的方法，筑巢引鳳，吸引民營(yíng)企業(yè)到本村落戶；部分村則將閑臵的房屋資產(chǎn)直接進(jìn)行改造出租，提高租金標(biāo)準(zhǔn)，增加集體收益。這是我市目前村級(jí)財(cái)力建設(shè)的普遍做法。二是完善合同管理。各鎮(zhèn)村十分重視合同管理，對(duì)到期的房屋、土地租賃合同及時(shí)進(jìn)行協(xié)商續(xù)簽或公開拍租，對(duì)合同內(nèi)容不完整的予以完善規(guī)范，特別是租金標(biāo)準(zhǔn)近年來(lái)各村都在與承租者協(xié)商的基礎(chǔ)上作了適當(dāng)調(diào)整，提高了租金標(biāo)準(zhǔn)，增加了村級(jí)收入。辛莊鎮(zhèn)嘉菱村從2007年起，根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)和土地所處位臵，對(duì)到期的23個(gè)承租單位作了調(diào)整，僅此一項(xiàng)每年就可增加收入10多萬(wàn)元。三是增收節(jié)支并舉。各村在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的同 時(shí)，注重壓縮各種非生產(chǎn)性開支，厲行節(jié)約，把有限的資金投入生產(chǎn)和社會(huì)公益事業(yè)。各鎮(zhèn)都制定了村干部費(fèi)用開支按崗位實(shí)行定額包干責(zé)任制，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰的考核辦法。在此基礎(chǔ)上，各村也都切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行以制度管人，嚴(yán)格控制辦公、通訊、招待等費(fèi)用支出，壓縮非生產(chǎn)性開支。四是建立農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息化監(jiān)管系統(tǒng)。自2008年以來(lái)，我市積極探索農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管新模式，在全省率先建立了資產(chǎn)日常管理、資產(chǎn)審核審批、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、預(yù)警等四大功能的農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息化監(jiān)管系統(tǒng)，目前，全市已建成11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)，11個(gè)管理區(qū)站點(diǎn)和244個(gè)村級(jí)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)、資源、資金“三資”監(jiān)管的全方位、全覆蓋，進(jìn)一步促進(jìn)了集體資產(chǎn)的保值增值和安全運(yùn)行，增加了“三資”管理的透明度，密切了干群、黨群關(guān)系，取得了較好效果。五是深化農(nóng)村改革。實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革，是創(chuàng)新村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制的重要舉措。我市從2002年開始實(shí)行社區(qū)股份合作制改革，到目前已組建社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社240個(gè)，入社農(nóng)戶21.28萬(wàn)戶，入社人數(shù)69.2萬(wàn)人，共量化集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)18.2億元。農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革的全面推進(jìn)，使村民變成了股民，從而自覺(jué)參與到集體資產(chǎn)管理中來(lái)，共同管好用好集體資產(chǎn)，促進(jìn)了資產(chǎn)的保值增值。

4、農(nóng)民增收機(jī)制逐步形成。我們根據(jù)發(fā)展階段的新變化，適時(shí)調(diào)整富民思路和政策措施，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民，積極推進(jìn)就業(yè)安民，全力推動(dòng)社保惠民，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。全市農(nóng)民人均純收入連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.31萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%，基本形成了家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)（投資）性收入和政策轉(zhuǎn)移性收入同步增長(zhǎng)的格局。一是工資性收入。常 熟在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，圍繞不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的用工需求，開展農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)，全面推行職業(yè)資格證書制度，不斷提升農(nóng)民就業(yè)技能。目前，全市90%左右的農(nóng)村勞動(dòng)力在第二、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是經(jīng)營(yíng)性收入。常熟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，傳統(tǒng)商貿(mào)發(fā)達(dá)，為群眾自主創(chuàng)業(yè)提供了良好環(huán)境。我們積極實(shí)施“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，釋放民資發(fā)展?jié)摿Γ壳埃泄步ㄞk私營(yíng)企業(yè)1.7萬(wàn)家、個(gè)體工商戶6.4萬(wàn)戶，累計(jì)注冊(cè)資本超過(guò)630億元，在全省縣（市）領(lǐng)先。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)份額超過(guò)三分之一，就業(yè)人數(shù)超過(guò)全市從業(yè)人員總數(shù)的一半。三是資產(chǎn)性收入。注重建立農(nóng)民財(cái)富積累、集體資產(chǎn)增值的長(zhǎng)效機(jī)制，按照“民有、民管、民受益”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”組織建設(shè)，通過(guò)組建農(nóng)村社區(qū)股份合作社，將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到全體村民；引導(dǎo)農(nóng)民將具有區(qū)域特色的涉農(nóng)項(xiàng)目通過(guò)聯(lián)結(jié)，自愿組建農(nóng)民專業(yè)合作組織；探索發(fā)展土地股份合作社，鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)。全市累計(jì)建辦“三大合作”組織546家，去年實(shí)現(xiàn)分紅總額5100萬(wàn)元。四是政策性收入。構(gòu)建了包括農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年農(nóng)民補(bǔ)貼等在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障體系，再加上對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直補(bǔ)，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民的增收渠道。

二、推進(jìn)強(qiáng)村富民工作中存在的主要問(wèn)題

從總體情況來(lái)看，全市村級(jí)財(cái)力和農(nóng)民收入雖然增長(zhǎng)較快，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，但也存在著一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性呈擴(kuò)大趨勢(shì)。由于所處地理位臵、基礎(chǔ)條件、村級(jí)班子能力等因素的影響，村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不平衡，突出表現(xiàn)為強(qiáng)村愈強(qiáng)，弱村愈弱。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到2009年底，全市村級(jí)可支配收入平均為269萬(wàn)元，其中超過(guò)千萬(wàn)元的有5個(gè)村，同時(shí)低于100萬(wàn)元的還有28個(gè)村，村級(jí)財(cái)力差距顯著。

2、村級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)難度加大。從目前我市村級(jí)收入的途徑來(lái)看，主要來(lái)源于集體固定資產(chǎn)租賃收入、資源發(fā)包收入、財(cái)政補(bǔ)助收入等。不少村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的村，主要是由于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不多造成的，其中有的村原來(lái)基礎(chǔ)較差，而有些村是由于在集體企業(yè)改制中資產(chǎn)處臵不當(dāng)，或?qū)⑥D(zhuǎn)制資金的大部分用在了社會(huì)事業(yè)建設(shè)上，減少了資產(chǎn)收益，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)滑坡。

3、村級(jí)開支逐年增加。近年來(lái)，由于行政區(qū)劃的調(diào)整，行政村規(guī)模普遍擴(kuò)大，村級(jí)支出也在不斷增加，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、修橋鋪路、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、治安聯(lián)防、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育等支出項(xiàng)目名目繁多。

4、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。近年來(lái)，我市農(nóng)民收入雖然增幅較快，一直維持在10%以上，但在工資性、政策性、保障性方面進(jìn)一步增收的空間有限，很多文化程度較低、年齡偏高的農(nóng)戶增收難度更大。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)村富民工作的主要措施

要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，創(chuàng)新機(jī)制，走多渠道、多形式的強(qiáng)村富民之路，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)財(cái)力，不斷促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。我們將著重采取以下幾個(gè)方面措施：

1、不斷優(yōu)化村級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。各村情況不同，基礎(chǔ)不同，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的思路和方式也不盡相同。要從自身實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。一是持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)用房。對(duì)有土地、資金等條件的地方，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持村級(jí)聯(lián)合投資在區(qū)位相對(duì)優(yōu)越的工業(yè)集中區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)用房，市鎮(zhèn)在土地 供應(yīng)、審批手續(xù)、規(guī)費(fèi)減免、稅收等方面繼續(xù)給予支持，保證村級(jí)集體有穩(wěn)定的收入來(lái)源。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步改革創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)土地股份合作社和集體農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度，創(chuàng)建并做大做優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，增加集體收益。三是積極拓展延伸農(nóng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于位于城鎮(zhèn)或郊區(qū)有發(fā)展服務(wù)業(yè)的村，應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)其“退二進(jìn)三”、“騰籠換鳥”，發(fā)展商業(yè)用房、外來(lái)民工集宿樓、物流等服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化村級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展村辦中介服務(wù)組織、經(jīng)營(yíng)實(shí)體以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，開展農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、良種、植保等方面的服務(wù)，培育村級(jí)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、進(jìn)一步完善扶持村級(jí)財(cái)力建設(shè)的政策措施。繼續(xù)加大對(duì)村級(jí)財(cái)力建設(shè)的政策支持力度，目前我市正在考慮建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照蘇州市有關(guān)政策精神，結(jié)合常熟實(shí)際，爭(zhēng)取能夠盡早出臺(tái)常熟的生態(tài)補(bǔ)償政策。在補(bǔ)償對(duì)象范圍及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面，將重點(diǎn)補(bǔ)助人均耕地資源較為豐富的村，按一定標(biāo)準(zhǔn)予以生態(tài)補(bǔ)償，主要用于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)，發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)湖泊水面所在的村、水源地保護(hù)的村、直接承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的農(nóng)戶及生態(tài)公益林等也應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償。通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償?shù)男问剑ＷC村級(jí)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，能獲得較為穩(wěn)定的收入來(lái)源。與此同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)好村企掛鉤政策，加快村企掛鉤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，早出成效，在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理。要加快完善農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息監(jiān)管系統(tǒng)，充分發(fā)揮其功能特點(diǎn)，進(jìn)一步提高資產(chǎn)的運(yùn)作和管理水平。要繼續(xù)深化農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，創(chuàng)新和完善村級(jí)集體資產(chǎn) 管理體制，形成有合作經(jīng)濟(jì)組織成員廣泛參與的有效的監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格資產(chǎn)出讓，規(guī)范投資行為，強(qiáng)化合同管理，完善租金收繳和考核辦法，健全資產(chǎn)臺(tái)帳，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全完善村級(jí)非生產(chǎn)性費(fèi)用開支包干制度，努力壓縮非生產(chǎn)性開支。要不斷加強(qiáng)村級(jí)民主管理，健全村級(jí)民主理財(cái)制度，把群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)好，并不斷改革村務(wù)公開辦法，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理水平。

4、加快推進(jìn)農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。一是提高農(nóng)民報(bào)酬性收入。要在擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的同時(shí)，積極改善農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民由較低收入崗位向較高收入崗位轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民報(bào)酬性收入。二是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)行無(wú)障礙自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性收。三是提高社會(huì)保障水平。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提高水平、逐步接軌”的要求，全面構(gòu)筑被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)四道保障線，適當(dāng)擴(kuò)大參保補(bǔ)貼范圍，提高參保繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼水平，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保與城市低保、企業(yè)農(nóng)保與城保“雙接軌”，純農(nóng)人員參保率、合作醫(yī)療參入率“雙覆蓋”，到2012年，本地戶籍人員養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)99%以上，農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)達(dá)到500元。四是深化完善農(nóng)村“三大合作”改革。發(fā)展壯大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，到2012年實(shí)行按股分紅的合作社比例要超過(guò)80%，土地股份合作社總數(shù)超過(guò)100家，規(guī)范運(yùn)作、效果明顯的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)超過(guò)200家，并有50%以上的專業(yè)合作社實(shí)行二次分配。到2012年，全市農(nóng)村居民人均純收入要超過(guò)1.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平的同步提高，共享改革開放的成果。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“富民強(qiáng)村”和新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)

“*****”中，本著便民、為民、富民的工作目標(biāo)，圍繞“三個(gè)代表”重要思想，邊整邊改、整改結(jié)合，有效的促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展，加快了全鎮(zhèn)“富民強(qiáng)村”和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

一是抓招商引資，務(wù)求實(shí)現(xiàn)新突破。XX年區(qū)委區(qū)政府分配任務(wù)4040萬(wàn)元，其中外資140萬(wàn)美元。圍繞這一目標(biāo)，**鎮(zhèn)以園區(qū)建設(shè)為載體，以農(nóng)副產(chǎn)品加工和工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大蹲點(diǎn)招商、以商招商、推介招商力度，調(diào)動(dòng)村級(jí)招商引資積極性，招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。截至目前，全鎮(zhèn)引進(jìn)境外資金項(xiàng)目一個(gè)-----**食品有限公司，計(jì)劃總投資140萬(wàn)美元，現(xiàn)已形成固定資產(chǎn)20萬(wàn)美元；開發(fā)大項(xiàng)目一個(gè)-----**有限公司，計(jì)劃投資3000萬(wàn)美元；組建**生產(chǎn)流水線，五月份開業(yè)；**公司與美國(guó)聯(lián)合總投資2200萬(wàn)元開發(fā)姜片、蒜粒加工項(xiàng)目，現(xiàn)已完成了1萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化深加工車間。

二是抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，務(wù)求實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入發(fā)展壯大。通過(guò)抓大戶，抓政策，抓服務(wù)，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張。截至目前，新增個(gè)體工商戶20戶，占年計(jì)劃的25%，從業(yè)人員35人，占年計(jì)劃的14%，注冊(cè)資金25萬(wàn)元，占年計(jì)劃的26.3%，實(shí)現(xiàn)銷售收入9700萬(wàn)元，占年計(jì)劃的18.8%，私營(yíng)企業(yè)新增三戶，占年計(jì)劃的30%，新增從業(yè)人員50人，占年計(jì)劃的31%，完成銷售收入7500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的36%。

三是抓城鎮(zhèn)建設(shè)，務(wù)求環(huán)境有大的發(fā)展。本著優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的目標(biāo)原則，把“**活動(dòng)”與“開展城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持落實(shí)規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金四到位，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)駐地康通路改造、鑫源路建設(shè)和小康村建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)。目前，康通路改造工程已完成投資80萬(wàn)元，安裝路燈92盞，栽植綠化樹460棵，冬青球460棵，百日紅960棵，金葉女貞等低桿美化樹5.1萬(wàn)株，石砌邊溝2250米，建綠化花池110個(gè)，鋪筑彩磚人行道800多平方米。新園路建設(shè)工程已完成投資60多萬(wàn)元，硬化路面2200米，栽植五角楓等綠化樹1000多棵。**等小康村建設(shè)按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，步伐不斷加快。

四是抓農(nóng)業(yè)“兩化”，務(wù)求實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入。首先進(jìn)一步加快了“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、產(chǎn)品檔次低、流動(dòng)資金短缺的突出問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門積極引導(dǎo)，加大服務(wù)協(xié)調(diào)和政策扶持力度，幫助龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶加快發(fā)展。其次進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。種植業(yè)，利用秋收時(shí)機(jī)，圍繞生姜、大蒜這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大科技培訓(xùn)，大力推廣大棚生姜和有機(jī)大蒜種植，增加農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入；畜牧業(yè)，在抓好生豬、蛋雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖項(xiàng)目的同時(shí)，依托**集團(tuán)、**協(xié)會(huì)，抓特色養(yǎng)殖，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。再就是廣開農(nóng)民增收渠道。產(chǎn)、加、購(gòu)、銷產(chǎn)業(yè)鏈條的完善，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決了全鎮(zhèn)一萬(wàn)多富余勞動(dòng)力打工就業(yè)，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民致富渠道，加快了增收步伐。

關(guān)于對(duì)省政協(xié)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)

按照省委辦公廳通知要求，近期**市委、市政協(xié)組成聯(lián)合調(diào)研組，就全市進(jìn)一步貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》（中發(fā)[XX年]5號(hào)）、《中共**省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)[XX年]19號(hào)）和全省政協(xié)工作會(huì)議精神情況等進(jìn)行了自我檢查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

XX年年全省政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，市委認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的一系列指示精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮政協(xié)的職能作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、社會(huì)關(guān)注”的政協(xié)工作良好局面。一是從思想上高度重視政協(xié)工作。市委始終把政協(xié)工作作為推進(jìn)民主政治建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量和重要抓手，堅(jiān)持把政協(xié)工作擺上市委工作的重要議事日程，把政協(xié)履行職能的各項(xiàng)活動(dòng)與市委中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到綜合考慮，統(tǒng)籌安排。市委先后于XX年和XX年召開了全市政協(xié)工作會(huì)議及全市政協(xié)工作座談會(huì)，安排部署政協(xié)工作。中發(fā)〔XX〕5號(hào)文件下發(fā)后，市委中心組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，市委書記花建慧發(fā)表了重要講話，要求各級(jí)黨委中心組專題學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。市委常委會(huì)先后兩次專題聽(tīng)取市政協(xié)黨組的會(huì)議精神的意見(jiàn)》（淮辦發(fā)[XX]18號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)全市政協(xié)工作會(huì)議精神的意見(jiàn)》（淮政辦[XX]50號(hào)）等文件，委托市政協(xié)黨組定期對(duì)重要文件和會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。二是堅(jiān)持把政協(xié)工作納入市委、市政府全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。市委每年至少召開一次市委常委會(huì)議專題研究政協(xié)工作，聽(tīng)取市政協(xié)工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，總結(jié)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，研討政協(xié)工作思路，安排部署工作任務(wù)。黨委宣傳部門切實(shí)加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度，凡政協(xié)的重要活動(dòng)，全市各大新聞媒體都及時(shí)充分加以報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響，全面優(yōu)化了各級(jí)政協(xié)的工作環(huán)境。三是健全完善政協(xié)履行職能的相關(guān)制度。堅(jiān)持把政治協(xié)商納入各級(jí)黨委、政府的決策程序，做到了重大問(wèn)題協(xié)商在市委決策之前，人大通過(guò)之前，政府決定之前；制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及研究事關(guān)人民生活的重要問(wèn)題，堅(jiān)持先協(xié)商后決策；對(duì)重要人事安排，包括同級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，堅(jiān)持先協(xié)商后決定；制定事關(guān)全局的重要決策、法規(guī)，堅(jiān)持先協(xié)商后通過(guò)。

先后建立和完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度、聽(tīng)取政協(xié)黨組請(qǐng)示報(bào)告制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)定期向政協(xié)通報(bào)情況制度、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會(huì)議制度、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)重要會(huì)議制度、市幾大班子秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度等一系列工作制度。把政協(xié)提案辦理工作納入全市崗位目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)批閱，政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦，各承辦部門進(jìn)一步建立健全提案辦理責(zé)任制，形成了提案交辦、督辦、落實(shí)、答復(fù)、效果評(píng)比等一系列較為完備的制度體系，促進(jìn)了政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。

二、主動(dòng)協(xié)商，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用

注重發(fā)揮人民政協(xié)組織知識(shí)層次高、專門人才多、議政能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，就涉及全市重大決策問(wèn)題與政協(xié)主動(dòng)協(xié)商，圍繞全市工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織開展調(diào)查、視察，推進(jìn)了市委決策民主化、科學(xué)化。一是在確定大政方針時(shí)，注重發(fā)揮政協(xié)的政治協(xié)商作用。發(fā)動(dòng)政協(xié)委員緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作，在化解矛盾上坦誠(chéng)直言，在解決問(wèn)題上建言獻(xiàn)策。凡涉及全市改革開放的重大部署和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的重大問(wèn)題，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目，政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算、城市建設(shè)總體規(guī)劃和關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題等，市委、市政府在決策之前與政協(xié)協(xié)商討論，決策之中讓政協(xié)參與意見(jiàn)，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實(shí)。各級(jí)黨委、政府有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專委會(huì)負(fù)責(zé)人參加，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

定期或不定期邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士召開座談會(huì)，虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)、建議。如制定全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃時(shí)，市政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，同時(shí)通過(guò)界別活動(dòng)、委員約談、調(diào)研民營(yíng)企業(yè)、縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)系會(huì)、與黨外人士交流座談等多種形式，提出有建設(shè)性意見(jiàn)建議120余條，先后兩次上報(bào)市委、市政府，為科學(xué)編制全市“十一五”規(guī)劃發(fā)揮了重要作用。二是在民主政治建設(shè)上，注重發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。完善民主監(jiān)督機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道。定期向政協(xié)通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況和重大問(wèn)題，市直各部門與政協(xié)保持密切聯(lián)系，經(jīng)常溝通情況、交換意見(jiàn)。大力支持政協(xié)委員提出提案、開展評(píng)議和組織視察等活動(dòng)，對(duì)政協(xié)提出的各種提案和建議，能夠高度重視，積極采納，并將落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。對(duì)特別重要的政協(xié)提案，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自閱批、親自督辦。XX年以來(lái)，市政協(xié)平均每年委員提案立案約200件，辦復(fù)率達(dá)100%。為推動(dòng)民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、市容等部門聘請(qǐng)40多名市政協(xié)委員為特邀監(jiān)察員、監(jiān)督員和黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，有力地促進(jìn)了黨委重大決策的貫徹實(shí)施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

全市各級(jí)政協(xié)組織通過(guò)走訪、座談、通報(bào)等多種有效途徑深入了解社情，及時(shí)反映民意，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為黨和政府聯(lián)系各界的民主渠道作用，為黨政領(lǐng)導(dǎo)了解民情、體察民意、集中民智和科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)了社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。三是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，注重發(fā)揮政協(xié)參政議政作用。市、縣區(qū)委、政府主動(dòng)向政協(xié)定期通報(bào)工作情況，主動(dòng)出題目、提要求，積極支持政協(xié)通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案等形式，提出意見(jiàn)和建議。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)與協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的研究，開發(fā)區(qū)建設(shè)和招商引資、國(guó)企改革等事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題上，市政協(xié)負(fù)責(zé)同志都與市委、市政府的負(fù)責(zé)同志一樣分工負(fù)責(zé)。全市各級(jí)政協(xié)組織積極開展調(diào)查研究、視察、專題資政會(huì)等大量的參政議政活動(dòng)，并先后圍繞“建設(shè)百萬(wàn)人口城市”、“以工業(yè)化促進(jìn)城市化”、“建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)”、“關(guān)注民生，構(gòu)建和諧”等課題，召開專題資政會(huì)，為加快**發(fā)展積極建言。不完全統(tǒng)計(jì)，市政協(xié)平均每年形成調(diào)研報(bào)告20余篇，提出的許多意見(jiàn)和建議被市委、市政府決策采納。

三、全力支持，努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境

為使各級(jí)政協(xié)組織有效履行職能，市委、市政府從實(shí)際出發(fā)，不斷優(yōu)化政協(xié)工作環(huán)境，幫助政協(xié)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，努力為政協(xié)工作提供強(qiáng)力支持和組織保障。一是加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度。把對(duì)政協(xié)工作的宣傳納入各級(jí)黨委宣傳工作總體規(guī)劃，積極宣傳人民政協(xié)的理論、方針和政策，宣傳政協(xié)在建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮的積極作用，對(duì)政協(xié)的重要會(huì)議、重大調(diào)研、視察活動(dòng)，及時(shí)在全市各新聞媒體刊播，做到有文字、有聲音、有圖像，展示政協(xié)委員參政議政的風(fēng)采，擴(kuò)大政協(xié)在社會(huì)上的影響，為政協(xié)履行職能營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是關(guān)心支持政協(xié)班子和隊(duì)伍建設(shè)。市、縣、區(qū)委和組織部門高度重視政協(xié)的自身建設(shè)，合理安排政協(xié)的界別設(shè)置和委員構(gòu)成，按規(guī)定比例配備好黨外副主席、常委、委員；進(jìn)一步完善縣區(qū)政協(xié)主席會(huì)議機(jī)制，在縣區(qū)政協(xié)換屆時(shí)，設(shè)立了秘書長(zhǎng)；充分發(fā)揮政協(xié)委員中中共黨員的作用，要求他們帶頭完成好各項(xiàng)工作任務(wù)；重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和使用，注重改善政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)干部的使用和交流，做到與黨政機(jī)關(guān)干部一視同仁。全市各級(jí)政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)專委會(huì)與黨政部門、相關(guān)界別的聯(lián)系；全面提高政協(xié)委員和政協(xié)干部的政策水平和大局意識(shí)，努力提升政協(xié)參政議政的質(zhì)量。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅(jiān)持把政協(xié)日常工作和開展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的改善逐步增加；對(duì)有關(guān)人事、工資關(guān)系等問(wèn)題，堅(jiān)持按省、市委有關(guān)文件精神落實(shí)；建立健全政協(xié)委員履行職責(zé)的保障機(jī)制，要求政協(xié)委員所在單位要為政協(xié)委員參加政協(xié)活動(dòng)提供方便和支持；不斷改善政協(xié)辦公條件，落實(shí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、生活待遇。

回顧近年來(lái)的工作，就加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）加強(qiáng)人民政協(xié)工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要保證。新的歷史階段我們黨要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，一個(gè)重要方面就是要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和發(fā)展最廣泛的團(tuán)結(jié)，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。人民政協(xié)由各黨派、團(tuán)體和各界人士組成,不受地區(qū)和部門利益局限，能夠較好地打開民主渠道,全面客觀地反映真實(shí)情況，集中各方面群眾的意見(jiàn)和要求。充分發(fā)揮政協(xié)的作用，有利于拓寬人民群眾發(fā)表意見(jiàn)的渠道;充分吸納各民主黨派和社會(huì)各界的意見(jiàn)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

（二）加強(qiáng)人民政協(xié)工作是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)局面、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證。當(dāng)前隨著各項(xiàng)改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，在**的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)了不少新情況新問(wèn)題，在個(gè)別領(lǐng)域一些矛盾還比較尖銳。人民政協(xié)由于位置超脫、聯(lián)系廣泛，在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識(shí)、團(tuán)結(jié)群眾等方面有著獨(dú)特的作用。加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作，能夠進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)廣大委員做好各自聯(lián)系群眾的工作，協(xié)助黨和政府把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，化解各種矛盾，拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道，營(yíng)造公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)的良好環(huán)境，引導(dǎo)群眾把注意力集中到經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上來(lái)，共同促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（三）加強(qiáng)人民政協(xié)工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。**市要實(shí)現(xiàn)建設(shè)實(shí)力、活力、魅力、和諧**和率先崛起的奮斗目標(biāo)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗，形成加快改革和發(fā)展的強(qiáng)大合力。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)全市改革發(fā)展的一支重要力量，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。

（四）加強(qiáng)人民政協(xié)工作是集中各方面的智慧，推動(dòng)黨委政府科學(xué)決策的重要保證。**的發(fā)展必須堅(jiān)持黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的聰明才智，必須堅(jiān)持提高各級(jí)黨委政府決策的科學(xué)化水平，這些都需要重視加強(qiáng)人民政協(xié)工作。做好人民政協(xié)工作，有利于最大限度地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫(kù)和智囊團(tuán)的作用，就能夠最大限度地把各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的智慧和力量凝聚起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，廣泛集中民智，形成強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮政協(xié)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極反映社情民意，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，加強(qiáng)民主監(jiān)督，更好推動(dòng)黨委、政府決策的落實(shí)和工作的開展，為**市率先崛起提供強(qiáng)大的動(dòng)力和支持。

第三篇：富民強(qiáng)村 科學(xué)發(fā)展

富民強(qiáng)村 科學(xué)發(fā)展---來(lái)龍鎮(zhèn)張大莊村典型事跡材料

來(lái)龍鎮(zhèn)張大莊村位于來(lái)龍鎮(zhèn)東南，南與保安鄉(xiāng)接壤，興張路橫穿腹部。該村在上世紀(jì)80年代，由河濱、尖湖和大莊三個(gè)自然村莊合并而成，因張姓居多，取名張大莊。近年來(lái)，張大莊村黨支部一班人齊心協(xié)力，圍繞農(nóng)民所想所盼和群眾反映的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以公仆心凝聚民心，多辦實(shí)事取信于民，得到群眾擁護(hù)。村、支兩委在書記張先寧同志的帶領(lǐng)下，張大莊村的各項(xiàng)工作都能按照黨委、政府的要求出色完成。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子 健全基層組織

俗話說(shuō)：火車跑的快，全靠車頭帶。張大莊村“兩委”班子把黨的基層組織建設(shè)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，從自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)入手，打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村班子。

黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的方針政策和法律法規(guī)、科學(xué)發(fā)展觀，提高了自身政治素質(zhì)、文化水平和依法治村能力，樹立了為群眾服務(wù)的意識(shí)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，團(tuán)結(jié)一班人，心往一處想，勁兒往一處使，帶領(lǐng)群眾致富。“兩委”班子有了凝聚力，群眾有了向心力，干部、黨員、群眾擰成一股繩發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使張大莊村甩掉了“落后”帽子。在工作中，“兩委”班子成員，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重為老百姓辦實(shí)事，受到全村干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。2008年底，張大莊村各項(xiàng)工作圓滿完成。

在幾年來(lái)的班子建設(shè)實(shí)踐中，張大莊村逐步積累了一套行之有效的方法，使黨員隊(duì)伍的管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。組織建設(shè)上注重選拔培養(yǎng)后備干部人才，積極培養(yǎng)入黨積極分子。在學(xué)習(xí)制度上，積極利用“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”等多種形式，組織黨員學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理，不斷增強(qiáng)廣大黨員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。在組織制度上，充分尊重黨員的民主政治權(quán)利，實(shí)行民主議事和黨內(nèi)監(jiān)督制度。在重大決策上，堅(jiān)持集體研究，科學(xué)決策，使全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步一直立于不敗之地。在工作制度上，堅(jiān)持村務(wù)公開制度和村干部考核制度，積極組織黨員參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，參與村務(wù)管理，村民委員會(huì)堅(jiān)持村民自治方針，村民代表例會(huì)制度。注重群眾意見(jiàn)和建議，積極開展依法治村的活動(dòng)。黨總支讓廣大黨員同志在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，從而較好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)促村風(fēng)，形成一個(gè)良好的社會(huì)風(fēng)氣。

強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路

理論是指導(dǎo)工作科學(xué)開展的前提，沒(méi)有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，就不可能有清晰的發(fā)展思路。只有高中文化的張先寧書記多年來(lái)沒(méi)有放棄對(duì)黨的政策理論學(xué)習(xí)。他時(shí)常告誡支部一班人：黨的一系列“三農(nóng)”政策，主要靠我們這一級(jí)貫徹落實(shí)，缺乏理論知識(shí)，思路不清晰，就會(huì)走彎路，帶來(lái)?yè)p失。為此，他把理論學(xué)習(xí)作為理清工作思路的前提。村、支兩委經(jīng)常利用上級(jí)配備的遠(yuǎn)程教育設(shè)施，組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)。村、支兩委還自發(fā)學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義理論，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論等相關(guān)知識(shí)，并理論聯(lián)系實(shí)際，開創(chuàng)性做好工作。結(jié)合本村實(shí)際，張書記提出了“借助優(yōu)勢(shì)，主攻三產(chǎn)，形成支柱，強(qiáng)村富民”的工作思路。張大莊村、支兩委堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制原則，做到集思廣益，博采眾長(zhǎng)，作風(fēng)民主，依法行政，同時(shí)，他又心系百姓，辦事公道，用科學(xué)的思路引領(lǐng)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

近年來(lái)，張大莊村的工農(nóng)業(yè)發(fā)展始終走在全鎮(zhèn)前列，這主要得益于村干部明確的發(fā)展思路，了解本地區(qū)實(shí)際情況，因地制宜。張大莊村處于來(lái)龍鎮(zhèn)和保安鄉(xiāng)接壤處，交通便利，水資源和土地資源豐富，是發(fā)展工農(nóng)業(yè)的理想場(chǎng)所。張大莊村干部始終把帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富放在首要地位。村、支兩委指導(dǎo)村民跑市場(chǎng)，搞創(chuàng)業(yè)，奔小康；堅(jiān)持進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，積極引導(dǎo)村民正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系，處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，激勵(lì)村民愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)集體，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改變村貌做貢獻(xiàn)。通過(guò)有針對(duì)性的教育，從而實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)性與廣泛性的有機(jī)結(jié)合，提高了村民群眾的整體素質(zhì)，為推進(jìn)村級(jí)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。

保持環(huán)境優(yōu)美 爭(zhēng)創(chuàng)平安村居

長(zhǎng)期以來(lái)，黨總支十分重視衛(wèi)生工作，村委會(huì)專人負(fù)責(zé)，制度落實(shí)，資金到位，一支專業(yè)的保潔隊(duì)伍每天做到垃圾日產(chǎn)日清。河道配備專人長(zhǎng)效管理做到無(wú)漂浮物，無(wú)白色污染物。村內(nèi)主干道路安裝夜間路燈，村里的企業(yè)無(wú)“三廢”。村舍布局統(tǒng)一規(guī)劃，整齊美觀。同時(shí)抓安全生產(chǎn)不放松，專職安全員每天巡視在各個(gè)企業(yè)中，全年無(wú)事故。治保委、調(diào)解委、聯(lián)防隊(duì)組織健全，無(wú)刑事案件、治安案件，民事調(diào)解率100%，社會(huì)治安秩序良好，無(wú)非法宗教和法輪功等邪教活動(dòng)。

全面推進(jìn)富民強(qiáng)村，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

張大莊村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要有養(yǎng)牛廠和即將開工的養(yǎng)豬廠，這兩個(gè)項(xiàng)目都是規(guī)模化養(yǎng)殖，帶動(dòng)本村其他小規(guī)模養(yǎng)殖戶致富。工業(yè)項(xiàng)目主要是來(lái)料加工項(xiàng)目。一是地毯廠，建于上世紀(jì)90年代，目前，承包給私人經(jīng)營(yíng)，正常用工20人左右。二是針織針織服裝廠，總投資上百萬(wàn)，主要吸納本村及周邊村民就業(yè)，用工人數(shù)達(dá)50人，工人平均工資達(dá)1000元/月。三是村部的紐扣廠是一個(gè)很有特色的加工項(xiàng)目，雖然規(guī)模小，但經(jīng)濟(jì)效益很高，為本村發(fā)展提供了一個(gè)新思路，那就是創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。四是板廠，這個(gè)項(xiàng)目是最近剛投資興建的，廠址設(shè)在原村校，該廠設(shè)施齊全，規(guī)模較大，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也很顯著。村里根據(jù)上級(jí)要求定期組織村民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓有意向創(chuàng)業(yè)的村民能夠得到指導(dǎo)幫助。除了形成規(guī)模的企業(yè)，張大莊村還有許多以家庭為單位的所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

莊村干部積極引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新機(jī)制，通過(guò)科學(xué)開發(fā)自然資源、盤活存量集體資產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)、積極開展土地整理、大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)等形式，著力增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。積極落實(shí)上級(jí)黨委、政府支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

第四篇：“一線工作法”富民強(qiáng)村

“一線工作法”富民強(qiáng)村

2014年起，水城縣全面推行一線工作法，構(gòu)建基層導(dǎo)向型管理機(jī)制，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門自愿、行政村全覆蓋”的原則，精心選派305名縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部掛任各村（居、社區(qū)）黨組織第一書記，對(duì)本村（居、社區(qū)）工作全包干、負(fù)總責(zé)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，工作效率明顯提升。

一線工作法 書記勤作為

水城縣全面推行包村工作制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍建設(shè)”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全面統(tǒng)籌，由第一書記分解落實(shí)各村工作，構(gòu)建了“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村為主”基層導(dǎo)向型管理機(jī)制。

各村第一書記將村級(jí)工作“一對(duì)一”分解落實(shí)，繪出了一幅幅民富政通的美好畫卷。

蟠龍鎮(zhèn)李家寨村第一書記付杰把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提高群眾生產(chǎn)生活水平、取信于民的大事來(lái)抓，積極爭(zhēng)取到各類資金共計(jì)88.2萬(wàn)元。她帶領(lǐng)村“兩委”班子成員，組織發(fā)動(dòng)群眾修建通組、串戶公路9公里，硬化庭院、美化墻面共計(jì)5100平方米，修建小水池、水窖5個(gè)，切實(shí)解決了該村民小組40余戶400多人的生產(chǎn)生活用水困難問(wèn)題。

新街鄉(xiāng)馬路村充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在第一書記陶長(zhǎng)品的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展規(guī)模化種植。目前，全村已發(fā)展茶葉種植200畝、特色經(jīng)果藍(lán)莓種植150畝、櫻桃種植50畝、中藥材黃精種植1050畝。馬路村還爭(zhēng)取到61萬(wàn)元資金，新修了2.5公里通組公路，成為全鄉(xiāng)第一個(gè)實(shí)施村民組通水泥路的村。

在楊梅鄉(xiāng)，一線工作法取得的成效更為明顯。在“第一書記”的帶領(lǐng)下，慕尼克村成為全省同步小康創(chuàng)建中等村，群聯(lián)村成為全縣同步小康創(chuàng)建示范村，姬官營(yíng)村引進(jìn)資金20萬(wàn)元建成“四在農(nóng)家”科技示范點(diǎn)1個(gè)、蔬菜大棚3個(gè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)周邊200余戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

集體有積累 群眾得實(shí)惠

各村第一書記結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施，將各類項(xiàng)目的實(shí)施與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，從資金轉(zhuǎn)股金、融資股份合作、鄉(xiāng)村旅游、異地置業(yè)等八個(gè)方面打造出88個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村，采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、資本轉(zhuǎn)股本、農(nóng)民轉(zhuǎn)股民的方式，將村級(jí)組織與經(jīng)濟(jì)能人、普通村民融為一體，既發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，消滅“空殼村”，又實(shí)現(xiàn)群眾發(fā)展致富。通過(guò)他們的積極努力，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從有到優(yōu)，空殼村從年初的305個(gè)減少到157個(gè)，減少率達(dá)48.52%。村集體經(jīng)濟(jì)積累10萬(wàn)元以上的村31個(gè)，88個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村2015年有望突破30萬(wàn)元以上。

濫壩鎮(zhèn)滴水巖村第一書記王瑞召集村“兩委”班子商議，充分利用資源、資產(chǎn)、資金，多方籌措，創(chuàng)新思路，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，采取以村集體投資并負(fù)責(zé)組織實(shí)施的方式，投入資金21萬(wàn)元，在滴水巖村建成“濫壩鎮(zhèn)勞動(dòng)實(shí)踐基地”。目前，該基地除了帶動(dòng)基地周邊群眾增收外，每年還將為村集體創(chuàng)造近2萬(wàn)元的收入。同時(shí)，滴水巖村還引進(jìn)外商投資1000余萬(wàn)元，創(chuàng)辦水城敬月飲食有限公司。公司建成運(yùn)行后，除了帶動(dòng)企業(yè)周邊群眾增收外，每年還將為村集體創(chuàng)造近3萬(wàn)元的收入。

這樣的事例還有很多：勺米鎮(zhèn)坡腳村、蟠龍鎮(zhèn)法那村、濫壩鎮(zhèn)尖山村等組織創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)村民就業(yè)增收;猴場(chǎng)鄉(xiāng)補(bǔ)那村、米籮鄉(xiāng)倮么村、俄戛村等通過(guò)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為企業(yè)提供土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛調(diào)處等服務(wù);老鷹山鎮(zhèn)石河村、濫壩鎮(zhèn)法都村通過(guò)活動(dòng)場(chǎng)所門面出租等方式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)……

在各村第一書記的帶領(lǐng)下，水城縣掀起了發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的熱潮。通過(guò)各級(jí)部門在政策、項(xiàng)目、資金等方面的大力支持，全縣各村逐步走上村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的良性循環(huán)道路。（作者單位：水城縣委組織部 責(zé)任編輯/姚 遠(yuǎn)）

第五篇：大灣村富民強(qiáng)村講話稿

帶民致富促發(fā)展

——大灣村“富民強(qiáng)村”發(fā)言稿

近年來(lái)，大灣村“兩委”班子在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，如何進(jìn)一步推動(dòng)大灣村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo)，仍然是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間需要探討和解決的問(wèn)題。

作為大灣村村主任助理，我接下來(lái)從以下幾方面簡(jiǎn)要概述一下大灣村發(fā)展現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景規(guī)劃。

大灣村的自然地理?xiàng)l件人口分布狀況如下。大灣村位于城關(guān)鎮(zhèn)東北方向約9.7公里處，面積36平方公里，有耕地4774.4畝，其中退耕還林面積2778.2畝，水地面積有500畝,林地7230畝。主要種植農(nóng)作物有：土豆、谷子和玉米。同時(shí)大灣村也是國(guó)家苗圃種植示范基地。現(xiàn)有通村道路多為土路、砂石路。該村有5個(gè)自然村，分別是大灣、朔州夭、麻灣、忙亂溝和高家山。全村總?cè)丝跀?shù)為1008人，總戶數(shù)315戶。

根據(jù)大灣村現(xiàn)有的自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，新農(nóng)村建設(shè)已開展的項(xiàng)目有以下幾項(xiàng)：一是大灣村興修拱水壩一座，灌溉渠2000余米，基本解決了大灣村所有灘地的灌溉需要，既為國(guó)營(yíng)苗圃種植提供極大的便利，也為個(gè)人育苗特色種植產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的硬件設(shè)施，直接增加了農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。此外，個(gè)人育苗這一特色種植產(chǎn)業(yè)已輻射到周圍各個(gè)村莊，成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。二是在朔州夭新打機(jī)井2眼，同時(shí)配套相關(guān)的管灌設(shè)備，能夠?yàn)?00余畝土地提供灌溉水源，增加糧食蔬菜的產(chǎn)量，大大提高了朔州夭村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。三是大灣村栽培食用菌溫室發(fā)展初見(jiàn)成效，是農(nóng)民增收、增產(chǎn)的新途徑。四是總投資20萬(wàn)元的大灣子通村油路工程已破土動(dòng)工，八月底即可完工。這一公路的完工，將大大完善大灣村的交通設(shè)施建設(shè)，拉近大灣村與主城區(qū)的距離，為種植、養(yǎng)殖業(yè)的高效發(fā)展提供便利。

縱觀大灣村現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)大灣村種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，但多屬于靠天吃飯比較傳統(tǒng)的做法，科技含量較低。在今后的種植業(yè)發(fā)展中，村“兩委”班子希望能夠爭(zhēng)取政府支持，發(fā)展大棚蔬菜種植，把“科技興農(nóng)”這一農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)真正落到實(shí)處。

占農(nóng)民收入半壁江山的養(yǎng)殖業(yè)，與種植業(yè)發(fā)展相比相對(duì)落后。因此，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我們今后工作中拓寬農(nóng)民增收的主要渠道。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，村“兩委”班子有以下幾方面

設(shè)想：一是多方籌措資金，興建養(yǎng)殖合作社。計(jì)劃新建規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)2處；兔場(chǎng)1處；肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2處；養(yǎng)豬場(chǎng)1處。首先我們要爭(zhēng)取政府資金支持，興建養(yǎng)殖場(chǎng)，提供養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次要加大招商引資力度，吸引外來(lái)投資加盟大灣村養(yǎng)殖業(yè)合作社，盤活養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金鏈。最后要調(diào)動(dòng)廣大村民入股養(yǎng)殖合作社，把農(nóng)民的切身利益與養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系在一起，共同推進(jìn)養(yǎng)殖合作社的建設(shè)和發(fā)展。二是新建肉類產(chǎn)品生加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)肉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工一條龍發(fā)展。創(chuàng)建屬于大灣村自己的肉食品牌，把這一品牌做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)品牌效益，為農(nóng)民增收、增產(chǎn)提供新途徑。

除發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)外，大灣村可以因地制宜，發(fā)展成為綠色農(nóng)業(yè)參觀、旅游基地。大灣村是清水河縣模范綠色生態(tài)基地，綠化面積在80%以上。同時(shí)，大灣村交通便利、環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)保持良好，距城區(qū)僅9.7公里，非常適合發(fā)展旅游業(yè)。以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展都市人“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的田園風(fēng)光旅游活動(dòng)，這是大灣村未來(lái)發(fā)展的可塑之路。發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，既可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，又可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的交流，在構(gòu)建和諧社會(huì)以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮重大的作用。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮是我們當(dāng)前一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，做美環(huán)境，做新農(nóng)村，我們還有很長(zhǎng)的路要走。作為村領(lǐng)導(dǎo)的一員，我們更要以身作則、堅(jiān)定信心、群策群力，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施任務(wù)、推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化發(fā)展，積極尋找發(fā)展空間，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，使我們的農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階。