第一篇：新刑事訴訟法取保候審規定(2018)
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新刑事訴訟法取保候審規定(2018)
取保候審，是刑事訴訟的一種強制措施，被采取取保候審的當事人，需要提供保證人或者保證金，保證刑事訴訟活動的順利進行。那么，新刑事訴訟法取保候審規定是怎樣的呢?今天，贏了網小編整理了以下內容為您答疑解惑，希望對您有所幫助。
第六十五條 人民法院、人民檢察院和公安機關對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候審：
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性
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(三)患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候審不致發生社會危險性的;
(四)羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取取保候審的。
取保候審由公安機關執行。
第六十六條 人民法院、人民檢察院和公安機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審，應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第六十九條 被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守以下規定：
(一)未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯系方式發生變動的，在二十四小時以內向執行機關報告;
(三)在傳訊的時候及時到案;
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(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機關可以根據案件情況，責令被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一項或者多項規定：
(一)不得進入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會見或者通信;
(三)不得從事特定的活動;
(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執行機關保存。
被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人違反前兩款規定，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并且區別情形，責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過，重新交納保證金、提出保證人，或者監視居住、予以逮捕。
對違反取保候審規定，需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
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第七十條 取保候審的決定機關應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要，被取保候審人的社會危險性，案件的性質、情節，可能判處刑罰的輕重，被取保候審人的經濟狀況等情況，確定保證金的數額。
提供保證金的人應當將保證金存入執行機關指定銀行的專門賬戶。
第七十一條 犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期間未違反本法第六十九條規定的，取保候審結束的時候，憑解除取保候審的通知或者有關法律文書到銀行領取退還的保證金。
第七十七條 人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人取保候審最長不得超過十二個月，監視居住最長不得超過六個月。
在取保候審、監視居住期間，不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。對于發現不應當追究刑事責任或者取保候審、監視居住期限屆滿的，應當及時解除取保候審、監視居住。解除取保候審、監視居住，應當及時通知被取保候審、監視居住人和有關單位。
第八十九條 公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。
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對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日。
人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。人民檢察院不批準逮捕的，公安機關應當在接到通知后立即釋放，并且將執行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續偵查，并且符合取保候審、監視居住條件的，依法取保候審或者監視居住。
第九十六條 犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內辦結的，對犯罪嫌疑人、被告人應當予以釋放;需要繼續查證、審理的，對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候審或者監視居住。
第一百六十五條 人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在十四日以內作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以延長一日至三日。對不需要逮捕的，應當立即釋放;對需要繼續偵查，并且符合取保候審、監視居住條件的，依法取保候審或者監視居住。
? 案件合議記錄(藥品監督行政執法文書)http://s.yingle.com/y/ws/955730.html
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品
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法
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土地行政處罰決定執行筆錄(查處土地違法案件法律文書格式)http://s.yingle.com/y/ws/955672.html
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某
公
安
局
發
還
物
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第二篇：新刑事訴訟法取保候審怎么辦理呢
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新刑事訴訟法取保候審怎么辦理呢
取保候審是一種刑事強制措施，是指檢察院等執法機關為了防止犯罪嫌疑人逃跑而責令其繳納保證金并出具保證書。下面我們就來詳細了解下新刑事訴訟法取保候審。
新刑事訴訟法取保候審
取保候審的條件
關于取保候審的適用條件，刑事訴訟法以及相關司法解釋規定，人民法院、人民檢察院和公安機關對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被
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告人，可以取保候審：
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性的。
(三)應當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人患有嚴重疾病或者正在懷孕、哺育自己嬰兒的婦女。
(四)犯罪嫌疑人、被告人被羈押，司法機關在法定期限屆滿尚不能辦結的，對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候審。
(五)公安機關申請逮捕犯罪嫌疑人、被告人，但人民檢察院不予批準的，如果案件需要繼續偵查，并且符合取保候審的，可依法決定對其取保候審。
(六)持有效出入境證件，可能出境逃避追究刑事責任，但又不需要逮捕的，可以適用取保候審這是司法機關辦理取保候審的最主要法律依
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據。
上述第一種情形中所謂的“可能判處”某種刑罰，就是指根據司法機關初步查明的涉嫌犯罪事實，承辦案件的司法人員所認定的對其可能判處的刑罰，絕不是指犯罪嫌疑人、被告人的行為所觸犯的刑法條文某一條款的法定最高刑，更不是指該條文規定的某種罪名的法定最高刑。
第二種情形中所謂的“可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性”，是指根據司法機關已經查明的涉嫌犯罪事實，盡管可以認定其所犯罪行比較嚴重，且根據其對應的刑法條款應當判處有期徒刑以上刑罰，但是，如果對其適用取保候審也不會發生社會危險性。
申請取保候審的方式
人民法院、人民檢察院和公安機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審，應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
1、人保。取保候審申請人必須提出保證人，保證人符合《刑事訴訟
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法》第67條規定的，經司法機關批準，由保證人和被擔保人(即被取保候審人)出具保證書，保證人保證履行《刑事訴訟法》第68條的規定;被保證人保證遵守《刑事訴訟法》第69條的規定。
2、財產保。司法機關對符合取保候審條件的，可以責令被取保候審人或者其法定代理人、監護人出具由司法機關確定的一定數額的保證金，取保候審的財產保手續即告終結。被取保候審人在取保候審期間(最長不超過12個月，具體時間由司法機關決定)，如果違犯《刑事訴訟法》第69條的規定，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并且區別情形，責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過，重新交納保證金、提出保證人，或者監視居住、予以逮捕。對違反取保候審規定，需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
被取保候審人的義務
《刑事訴訟法》第69條規定：被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守以下規定：
(一)未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣;
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第三篇：刑事訴訟法對取保候審的規定
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刑事訴訟法對取保候審的規定
核心內容：對于刑事訴訟法中，關于取保候審的規定會是如何的呢？需要怎樣進行要求呢？下文將會根據刑事訴訟法分析，希望下文內容可以幫助到您。
《刑事訴訟法》第53條規定，對犯罪嫌疑人、被告人取保候審，應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。據此，取保候審有保證人保證和保證金保證兩種方式。對同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的，不能同時使用保證人保證和保證金保證。
保證人是由犯罪嫌疑人、被告人提出的為其擔保的人。
保證人必須符合下列條件：
與本案無牽連；有能力履行保證義務；享有政治權利，人身自由未受到限制；有固定的住處和收入。公安、司法機關應當嚴格審查保證人是否符合法定條件，符合保證人條件的，應當告知其必須履行的義務，并由其出具保證書。
保證人應當履行以下義務：
監督被保證人履行法律規定的被取保候審期間的義務；發現被保證人可能發生或者已經發生違反法律規定的行為時，應當及時向執行機關報告。被保證人有違反法律規定的行為，保證人未及時報告的，經查證屬實后，由縣級以上執行機關對保證人處以1000元以上20000元以下罰款。如果保證人與被保證人串通，協助被取保候審人逃匿以及明知藏匿地點而拒絕向司法機關提供，構成犯罪的，依據刑法有關規定對保證人追究刑事責任。對于取保候審保證人是否履行了保證義務，由公安機關認定，對保證人的罰款決定，也由公安機關作出。
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第四篇：新刑事訴訟法有關公安機關辦案時間的規定
新刑事訴訟法有關公安機關辦案時間的規定
第三十三條 犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起，有權委托辯護人；在偵查期間，只能委托律師作為辯護人。被告人有權隨時委托辯護人。
偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施的時候，應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人。
犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委托辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當及時轉達要求。第三十七條 辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。其他辯護人經人民法院、人民檢察院許可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。
辯護律師持律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應當及時安排會見，至遲不得超過四十八小時。第七十三條 監視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執行；無固定住處的，可以在指定的居所執行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執行可能有礙偵查的，經上一級人民檢察院或者公安機關批準，也可以在指定的居所執行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執行。
指定居所監視居住的，除無法通知的以外，應當在執行監視居住后二十四小時以內，通知被監視居住人的家屬。第七十七條 人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人取保候審最長不得超過十二個月，監視居住最長不得超過六個月。
第八十三條 公安機關拘留人的時候，必須出示拘留證。
拘留后，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應當在拘留后二十四小時以內，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應當立即通知被拘留人的家屬。
第八十四條 公安機關對于被拘留的人，應當在拘留后的二十四小時以內進行訊問。在發現不應當拘留的時候，必須立即釋放，發給釋放證明。
第八十九條 公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日。
人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。人民檢察院不批準逮捕的，公安機關應當在接到通知后立即釋放，并且將執行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續偵查，并且符合取保候審、監視居住條件的，依法取保候審或者監視居住。
第九十一條 公安機關逮捕人的時候，必須出示逮捕證。逮捕后，應當立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應當在逮捕后二十四小時以內，通知被逮捕人的家屬。
第九十二條 人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關對于經人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時以內進行訊問。在發現不應當逮捕的時候，必須立即釋放，發給釋放證明。
第九十三條 犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應當對羈押的必要性進行審查。對不需要繼續羈押的，應當建議予以釋放或者變更強制措施。有關機關應當在十日以內將處理情況通知人民檢察院。
第九十五條 犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。人民法院、人民檢察院和公安機關收到申請后，應當在三日以內作出決定；不同意變更強制措施的，應當告知申請人，并說明不同意的理由。
第一百一十七條 對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。對在現場發現的犯罪嫌疑人，經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在訊問筆錄中注明。
傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四小時。
不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第一百四十三條 對查封、扣押的財物、文件、郵件、電報或者凍結的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產，經查明確實與案件無關的，應當在三日以內解除查封、扣押、凍結，予以退還。
第一百四十七條 對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限。
第一百四十九條 批準決定應當根據偵查犯罪的需要，確定采取技術偵查措施的種類和適用對象。批準決定自簽發之日起三個月以內有效。對于不需要繼續采取技術偵查措施的，應當及時解除；對于復雜、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續采取技術偵查措施的，經過批準，有效期可以延長，每次不得超過三個月。
第一百五十四條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，可以經上一級人民檢察院批準延長一個月。
第一百五十五條 因為特殊原因，在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件，由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理。
第一百五十六條 下列案件在本法第一百五十三條規定的期限屆滿不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以延長二個月：
（一）交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件；
（二）重大的犯罪集團案件；
（三）流竄作案的重大復雜案件；
（四）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復雜案件。
第一百五十七條 對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照本法第一百五十六條規定延長期限屆滿，仍不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以再延長二個月。
第一百五十八條 在偵查期間，發現犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發現之日起依照本法第一百五十四條的規定重新計算偵查羈押期限。
犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，身份不明的，應當對其身份進行調查，偵查羈押期限自查清其身份之日起計算，但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。對于犯罪事實清楚，證據確實、充分，確實無法查明其身份的，也可以按其自報的姓名起訴、審判。
第一百七十一條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料；認為可能存在本法第五十四條規定的以非法方法收集證據情形的，可以要求其對證據收集的合法性作出說明。
人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。
對于補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。
對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。第二百八十條 對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
公安機關認為有前款規定情形的，應當寫出沒收違法所得意見書，移送人民檢察院。
第五篇：淺議新刑事訴訟法對證人出庭作證的規定
淺議新刑事訴訟法對證人出庭作證的規定
摘要：
近年來，刑事證據制度改革已成為中國法學界和司法界人士普遍關注的一個問題。這表明，中國的司法改革已經進入了一個新的而且是更有實際意義的階段。司法改革的基本目標是保障司法公正和提高司法效率，而離開了恰當的證據制度，司法公正和司法效率就都是空中樓閣。目前在我國的刑事司法審判實踐中，證人不出庭作證，已經成為司法“痼疾”。修改后的新刑訴法在證人出庭問題上的規定比原來有了很大的進步，但仍然存在著一定的問題。下面就新刑訴法下的證人出庭作證制度的有關規定的進步性、存在的問題及完善措施進行論述。
關鍵詞：新刑訴法 證人 出庭作證 進步性 問題 完善措施
一、出庭作證的概念及現狀
（一）證人出庭作證的概念
證人是指知道案件情況并提供證言的人。在我國，除因生理上、精神上有缺陷或者年幼而不能辨別是非、不能正確表達意志的人以外，凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。證人應如實地提供證言，如果作偽證或隱匿罪證，要負法律責任。不同于見證人。證人出庭作證是指解案件事實情況的人接到人民法院出庭作證通知后，在指定的時間、地點出庭就其所知如實陳述，回答質詢的行為。證人出庭作證并接受詢問，是實現控辯式審判方式的一項基本條件，也是查明案件事實的一項重要手段?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》規定：“凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務出庭作證?！薄吨腥A人民共和國刑事訴訟法》規定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務?！薄吨腥A人民共和國行政訴訟法》中對證人的范圍未作規定，但是根據最高法院的司法解釋，行政訴訟中行政訴訟法未作規范的，可以參照民事訴訟中的有關規定。因此，在我國，刑事案件中只接受自然人（公民）作為證人，不接受單位作為證人，即單位不能以單位名義提供證人證言。民事訴訟、行政訴訟中個人、單位均可以證人身份出庭作證。
（二）我國證人出庭作證的現狀近年來，刑事證據制度改革已成為中國法學界和司法界人士普遍關注的一個問題。這表明，中國的司法改革已經進入了一個新的而且是更有實際意義的階段。司法改革的基本目標是保障司法公正和提高司法效率，而離開了恰當的證據制度，司法公正和司法效率就都是空中樓閣。目前在我國的刑事司法審判實踐中，證人不出庭作證，已經成為司法“痼疾”。據統計，我國證人出庭率不超過8％。多年來，我國的審判實際上是以書面證言為中心的，這也是在實踐中證人一般不出庭的原因之一。在我國的司法實踐中，包括警察在內的各種證人，一般都不出庭，其原因當然是多方面的；一般來說，證人都不愿意出庭，因為在法庭上要接受對方律師的盤問，有可能處于一種尷尬或者難堪的境地。其次，我國目前的法律體系中還沒有專門針對證據制度的系統規定，僅是在各部門法中散見零星的對于證據的片面規定，法律規定方面的欠缺導致了在司法實踐中操作的種種弊端，極大的阻礙了公正司法、懲罰犯罪、保障人權等刑事訴訟法原則的實現。
二、新《刑事訴訟法》對證人出庭作證制度的立法創新
（一）明確應當出庭作證范圍
關于證人出庭作證的范圍問題，修改后的新刑訴法的規定比原來的刑訴法更加符合訴訟要求，適應訴訟規律，明確規定了作證是每個公民的義務，凡是知道案件情況的人都應盡作證義務，出庭作證；凡是證人證言都要接受法庭控辯雙方質證；還規定了偽證和隱匿罪證的法律責任。在關于證人出庭作證的范圍上，在保留原來比較理想的規定的基礎上，增加規定了證人應當出庭的情形。新刑訴法第187條規定：控辯雙方對書面證言有異議，且該書面證言對定罪量刑有重大影響，人民法院認為提供該書面證言的證人有必要出庭的，證人應當出庭作證。也就是說，同時滿足該條規定的三個條件的證人應當出庭作證。對于有爭議的書面證言，是否對定罪量刑有重大影響，最終由法官裁量。經過庭前會議聽取控辯雙方意見，法官可基本確定應出庭證人名單并通知出庭。人民警察執行職務時目擊犯罪情況的，也可作為證人出庭作證。
（二）證人不出庭的法律后果
在新刑事訴訟法修改之前，由于法律沒有明確的強制措施和制裁條款，司法機關對于證人不出庭無可奈何。新刑訴法第188條規定：經人民法院通知，證人沒有正當理由不出庭作證的，人民法院可以強制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。證人沒有正當理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓誡，情節嚴重的，經院長批準，處以十日以下的拘留。也就是說，新法對應出庭而不出庭的法律后果規定有三種：強制到庭、訓誡與拘留。
以拘傳的方式強制證人到庭，是處理證人無正當理由拒不到庭的通常做法。例外情形是被告人的近親屬有權拒絕出庭作證，這有利于家庭關系的維系。但不等于傳統的“親親相隱”入法，因為近親屬依然不享有拒絕作證權，依然負有作證義務。
對拒不出庭作證的證人尤其是強制到庭后繼續無正當理由不提供證據的證人予以一定的處罰是必要的，因為有的案件證人出庭作證對正確定罪量刑有重大影響。法律明確的處罰方式是輕則予以訓誡，重則予以短期治安拘留。
（三）證人出庭作證的保護
為鼓勵和引導證人出庭作證，打消其作證的后顧之憂，新刑事訴訟法對證人出庭作證給予相應的法律保護，包括人身安全保護和財產權益保護，具體體現在：
（1）人身安全保障
對出庭作證證人的人身安全保護主要體現在新刑訴法第62條，主要有三個內容。一是對于證人保護的案件范圍，考慮到警力現狀，限于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、毒品犯罪等嚴重危害社會的犯罪。二是對于保護的對象，不限于證人本人，還包括其近親屬。證人的近親屬的人身安全面臨危險的，也可以向公檢法機關請求保護。三是保護的措施具體且注重預防性保護，比如，不公開姓名住址等個人信息，遮蔽容貌、改變聲音等出庭作證措施，禁止特定的人接觸證人及其近親屬，對人身和住宅采取專門性保護措施等。新法對證人出庭作證予以特別人身安全保障有助于減少證人因害怕出庭作證后打擊報復的顧慮和畏難情緒，也從法律層面給予了證人必要的人身保障。這是舊法所未涉及的。舊刑事訴訟法也規定了證人出庭作證，但基本上流于形式，這與法律缺乏對證人的相關保護制度不無關系。因此，新法吸取了這一教訓，并結合司法實踐與域外經驗，強調了對證人出庭作證的特別保護。
（2）財產權益保障
對出庭作證證人的財產保障主要體現在新刑訴法第63條。即：一是明確了作證補助，對于證人因履行作證義務而支出的交通、住宿、就餐等費用，應當給予補助，并列入司法機關業務經費，由同級政府財政予以保障。二是明確證人所在單位不得因證人作證而克扣或者變相克扣其工資、獎金或其他福利待遇，進一步落實證人不會因其作證而使自己的經濟利益受損。證人出庭作證是需要耗費大量時間和精力，而且還可能誤工，不對其相應的經濟補助，就缺乏有效的激勵機制，證人就很難有出庭作證的利益驅動機制。而保障證人因出庭而減損工資等收入，則從立法上強化了對證人的制度保護，消除證人因出庭而減損經濟收入的顧慮。
三、新刑訴法下證人出庭作證存在的問題及完善措施
雖然修改后的新刑訴法對證人出庭作證問題的問題有了很大程度上的創新，但是仍然存在著一定的問題。
（一）證人出庭作證存在的問題
（1）證人出庭作證的素質與立法關于證人出庭作證的規定不相匹配
具體而言是指證人出庭作證的法律意識不強，素質不高，與立法上關于人出庭作證的規定不相適應。證人并不能發自內心自愿出庭作證，而且相關制度執行起來有點強人所難的意味，如強制證人出庭制度。此外，強制證人出庭作證制度并不能很好的解決證人不愿出庭的現象，只是一個治標不治本的方法。
（2）證人出庭作證制度缺乏相應的實施細則和技術規范來配套刑訴法的修改，以確保新證人出庭作證的落實到位。
雖然新刑訴法對證人出庭作證制度予以了立法保障。包括證人不出庭將可能承擔的法律后果，對出庭證人加強了包括人身安全與財產權益保障的法律保護。但這些規定仍然過于寬泛和虛化，不具有很強的操作性。因為證人出庭候的經濟補助由誰來出，具體標準如何？證人遇到威脅和打擊報復，由誰負責？證人若覺得存在現實威脅，應當如何啟動人身安全保護機制？證人出庭候單位克扣其工資和收入，應當由誰來處罰其所在的單位和保障證人的權益？這些立法均未有一個詳實的操作細則，而只是一個寬泛的規定，相當缺乏現實的操作性。很難對證人起到切實、必要的保護。
（二）證人出庭作證的完善措施
（1）加強宣傳和引導，鼓勵和倡導證人出庭作證
針對證人出庭作證的素質與立法關于證人出庭作證的規定不相匹配問題 應該加強宣傳和引導，鼓勵和倡導證人出庭作證，為證人出庭作證營造一個良好的外部環境。因為目前證人出庭作證的意識和素質還有所欠缺，并且立法剛剛出臺，可能很多人對證人出庭作證依然是知之甚少甚至一無所知，因為其并不增加公眾的實際利益，反而可能引來打擊報復等風險，因此要讓證人出庭作證在全社會被普遍接受需要一個漫長和反復的認知過程。我們不可畢其功于一役，以為有了立法就完善大吉，證人不出庭作證的歷史會就此畫上句號。因而，對于落實證人出庭作證制度的首要任務是加強對證人出庭作證的集中宣傳，充分利用運用電視報紙和網絡等各種媒體開展宣傳，通過宣傳讓公眾知曉該規定，減少證人出庭的抵觸情緒。宣傳不僅是面向公眾，也要面向企事業單位，因為如若單位領導不理解，害怕牽連，而通過克扣工資、解聘等方式限制證人出庭作證，那么證人出庭只能止步于立法，而無法落實到實踐中。本來證人出庭作證在我國就缺乏司法傳統和文化基因，民眾對訴訟都是敬而遠之，更何況是可能會帶來打擊報復的證人出庭作證。此外，還要充分利用廣播、電視等宣傳工具面向社會播放公民作證的庭審實況，像提倡見義勇為那樣，鼓勵公民向司法機關如實作證，懂得向司法機關如實作證對于打擊犯罪、促進社會穩定的重要性，形成人人敢于作證、人人愿意作證的環境氛圍。
（2）出臺證人出庭作證制度的相關實施細則與配套規范，確保證人出庭 雖然新修訂的刑事訴訟法對證人出庭制度進行了大篇幅的修改，細化了證人出庭作證的范圍，強化了證人不出庭的后果及對證人出庭作證的保護。但限于立法的粗疏，證人出庭作證制度要落實到位，還需要相關實施細則與配套規范的出臺，通過細化立法關于證人出庭作證制度的規定，促進和保障證人出庭作證。新修訂的刑訴法對證人出庭作證進行了改進，但有進一步完善的空間，因為其條文的粗糙性仍然無法滿足刑事司法實踐的需要，有必要進一步細化和完善。證人出庭作證的經濟補助由誰來出，發放方式和具體標準如何均當進行細化。證人受到威脅或打擊報復當如何啟動預警和保護機制，這都是一個具有很大的彈性空間和模糊的地帶。程序的缺乏一方面意味著操作空間大，隨意性強。但另一方面有可能意味著無法具體實施和操作或因為缺乏具體的程序條款容易五花八門，無法實現標準的統一化。因此，要落實好證人出庭作證制度不可能僅僅止步于現有的法律規定，而應當出臺相應的配套實施細則，促進和保障證人出庭作證，將證人出庭制度落實到位。
參考文獻：
1.王欣編：《證人要出庭作證將寫進新刑訴法 現出庭率不超8%》，中國青年報，2005年8月版
2.王永杰著：《從訊問到詢問：關鍵證人出庭作證制度研究 》，法律出版社，2013年1月版
3.郭章輝著：《新刑訴法強制證人出庭作證在實施中存在的問題及建議》，政府法制網，2013年4月版
4.鄧俊明著：《新刑事訴訟法視域下的證人出庭制度》，中國法院網，2013年5月版
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