第一篇：在全市高致病性禽流感工作會議上的匯報講話

在全區高致病性禽流感暨防霍亂工作會議上的匯報講話 各位領導、同志們： 根據會議議程安排，我就當前全區霍亂和人感染高致病性禽流感（簡稱人禽流感）流行形勢以及防控工作，向大家作一匯報，不妥之處請各位領導指正。

一、沉著冷靜，科學分析，正確把握當前禽流感、霍亂疫情 ＊月＊日，在市政府召開的全市高致病性禽流感暨防霍亂工作會議上，對當前的疫情進行了科學分析，對高致病性禽流感和霍亂的防治工作進行了安排部署。從總體來看，當前，我區高致病性禽流感和霍亂防治工作面臨著嚴峻的形勢。今年1月份我省在溫州出現首例霍亂病人，9月份以來溫州、嘉興、湖州等地的局部地區發生了霍亂暴發流行疫情，10月4日，我區也發現了入境的疫情，接到報告后，由于區疾控中心采取了及時果斷的零距離防范措施，對疫點采取果斷的消毒和外環境處理，有效地控制了疫情。據統計，截止10月30日全省累計報告霍亂報告病例308例，檢出帶菌者153例，無死亡病例，霍亂防控形勢十分嚴峻。從總的情況來看，目前，我區防治霍亂疫情形勢十分嚴峻：由于霍亂經水、食物、密切接觸等傳播的途徑多樣化；氣候偏暖；流行菌株多變；大量流動人口存在；周邊地區疫情尚未完全消除；海、水產品依靠外地運入；城鄉衛生基礎設施難以在短時間內得到根本性改善，因此我區發生霍亂輸入病例和局部地區暴發流行的可能性依然存在。另外，根據今年廣東、福建，以及我省、我市的疫情分析，明、后年我區防控霍亂的形勢也不容樂觀。最近，內蒙古呼和浩特、安徽天長和湖南湘潭，相繼報告了禽流感疫情。10月25日、26日兩天之內，北京、上海、廣東、江西等十幾個省市的禽流感防控措施緊急出臺。內蒙古和安徽的疫情已經得到控制，衛生部宣布中國目前尚未出現人感染禽流感的病例，但事實上，我國正在和世界一道迎接禽流感的考驗。11月6日下午，xx召開全國防控高致病性禽流感電視電話會議，傳達貫徹xx、xx總理等中央領導同志關于做好防控高致病性禽流感工作的重要指示，深入分析當前疫情形勢，再次部署全國防控工作；昨日下午衛生部又緊急召開了電視電話會議，衛生部高強部長親自部署禽流感防控工作，再三要求加強疫情監測，嚴格疫情報告制度。雖然到目前為止，我市尚未報告人感染高致病性禽流感病例。但是，當前，全縣的禽流感防治工作仍然存在著很大的潛在威脅：一是防控禽間禽流感基礎薄弱：我區目前禽類養殖單位雖然數量不是很多，但非常分散，養殖場所衛生設施和防范措施缺乏，從業人員預防禽流感的意識淡薄，因此要預防因飛禽、野禽、侯鳥等攜帶禽流感病毒而引發的禽間禽流感，確實存在很多困難。二是人感染高致病性禽流感存在威脅：國外禽流感病毒感染人而引發疾病的報道已不少。由于全縣動物檢疫機制尚不健全，廣大群眾防范意識不強，一旦發生動物間禽流感的暴發流行，高暴露人群中很可能被病毒感染。三是新流感病毒的威脅：近幾年來，世界衛生組織（who）和國內專家根據人流感病毒和禽流感病毒的同源性、病毒發生變異的規律性和禽流感疫情的不斷出現，預測新的流感病毒亞型將引發全球流感大流行。

二、嚴明責任，嚴防死守，拒疫于境外，確保全縣一方凈土 面對當前嚴峻的防疫形勢，全縣衛生系統在對防治禽流感和霍亂工作再動員、再貫徹、再落實的同時，將進一步嚴明責任，嚴格紀律，為確保全縣一方凈土作出自己不懈的努力。我們將著重抓好以下幾方面的工作：

（一）抓監測，進一步通暢信息報告體系 一是對全縣各級醫療衛生單位的疫情報告信息系統和突發公共衛生事件信息報告系統進行全面檢查測試，消除空白點，確保信息網絡暢通； 二是嚴格執行疫情信息報告程序，對傳染病的重大疫情、以及可能對社會和居民生活造成嚴重影響的突發公共衛生事件，必須按報告程序以最快的方式逐級上報； 三是加強監測哨點醫院對霍亂和人禽流感的病例監測，提高監測質量。各級醫療單位必須落實衛生部《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》所規定的各項要求，實行預檢分診；發熱呼吸道門診和腸道門診，都要按照規范化的要求進行改造或完善，實行“院外歸口”和“院內歸口”管理，防止漏診；真正做到“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”，盡早控制傳染源，嚴防疫情擴散； 四是不斷提高疫情報告信息和疾病監測資料的發公共衛生事件應急基本技能；進一步加強全縣各級衛生機構應急組織的建設，組織開展模擬演練，提高應急啟動、快速反應、現場處置、隔離防護等方面的實戰能力；

（二）抓預案，進一步提高應急能力 一是進一步修訂和完善《金東區突發人禽流感疫情應急預案》和《金東區疾病預防控制中心霍亂應急預案》，調整、充實應急指揮組和防治專家組，做到組織健全、職責明確、指揮得當； 二是完善突發公共衛生事件應急啟動和運行機制，以管理制度和技術規程的實施來促進突發事件的快速響應，做到反應迅速、運行規范、處置科學； 三是加大投入，完善監測檢驗網絡。區疾控中心按照衛生部關于疾控中心實驗能力要求和分級管理的原則，裝備急性傳染病血清學、病原學檢測儀器，開展監測檢驗；區級醫院要根據國家傳染病診斷標準，開展病原學和血清學診斷，提高臨床診斷符合率； 四是繼續開展對衛生技術人員重點傳染病防治知識的培訓，年底前85％以上衛生技術人員能熟悉16種重點傳染病的防治，掌握突發公共衛生事件應急基本技能； 五是根據疫情發生、發展的趨勢，切實做好采樣檢驗、醫療救治、消毒殺蟲、預防服藥、個人防護等物資的儲備和供應； 六是為了進一步落實霍亂和人禽流感防控工作，區衛生局將組織力量對全縣各醫療衛生單位的應急預案修訂、組織隊伍建設、網絡信息運行、應急物資儲備等基礎工作的落實情況，開展一次督促檢查。我局將進一步完善預測預警機制，對重大疫情或可能對社會和居民生活造成嚴重影響的突發公共衛生事件，要對公眾發出預警，同時啟動相應的應急反應。

（三）抓科學，進一步增強防控效果 一是在預防控制霍亂和人禽流感疫情的過程中，堅持依靠科學，實事求是的原則，處理疫情要做到“早、小、嚴、實”，快速有效，并且要盡量避免造成人為的恐慌，保持社會穩定； 二是所有傳染病的預防控制措施都是針對其傳染源、傳播途徑和易感受人群的，但是不同的傳染病

或發生在不同地區的傳染病，所采取的控制措施不盡相同，因此要求我們以科學的態度，因地制宜，突出重點，綜合防治，注重效果。

（四）抓合作，進一步動員全社會參與 一是衛生部門要與宣傳、農業、教育等部門緊密配合，協同作戰，做好互通情報、資源共享。積極爭取財政部門的支持，努力提高防控技術水平。二是在應對重大疫情和突發公共衛生事件時，要全面動員當地社會各界和廣大居民參與防控工作，將具體的預防控制措施變為人民群眾的自覺行動。三是進一步加強基層防保隊伍的建設，完善三級預防保健網，明確職責、建立制度、落實措施；要把城鄉廣泛的社區衛生服務機構納入到預防控制傳染病、健康教育、行為干預、衛生促進工作中來，構建堅實的公共衛生網絡體系。

（五）抓宣傳，進一步提高群眾自我防范意識 我局將進一步加強與宣傳、新聞等部門的聯系，爭取公眾媒體的支持，運用電視、廣播、報紙、宣傳欄、黑板報、公益廣告等形式，向廣大市民宣傳衛生法律法規、疾病防治知識和健康安全措施，不斷提高人民群眾的防護意識、增強應對突發事件的能力，確保社會穩定、和諧。各位領導、同志們，做好霍亂、人禽流感的防控是當前十分重要和緊迫的工作，關系到人民健康、社會安定、經濟發展的大事。在區委、政府的高度重視和堅強的領導下，在全縣各有關部門和廣大人民群眾的支持配合下，我們全縣衛生系統一定會全力以赴、盡心盡職做好這項工作，決不辜負區委、區政府的信任和全縣人民的企盼。謝謝大家!

第二篇：在全市高致病性禽流感工作會議上的匯報講話

在全市高致病性禽流感工作會議上的匯報講話

在全市高致病性禽流感工作會議上的匯報講話2007-02-18 09:44:0

4在全區高致病性禽流感暨防霍亂工作會議上的匯報講話各位領導、同志們：

根據會議議程安排，我就當前全區霍亂和人感染高致病性禽流感（簡稱人禽流感）流行形勢以及防控工作，向大家作一匯報，不妥之處請各位領導指正。

一、沉著冷靜，科學分析，正確把握當前禽流感、霍亂疫情

＊月＊日，在市政府召開的全市高致病性禽流感暨防霍亂工作會議上，對當前的疫情進行了科學分析，對高致病性禽流感和霍亂的防治工作進行了安排

部署。從總體來看，當前，我區高致病性禽流感和霍亂防治工作面臨著嚴峻的形勢。

今年月份我省在溫州出現首例霍亂病人，月份以來溫州、嘉興、湖州等地的局部地區發生了霍亂暴發流行疫情，月日，我區也發現了入境的疫情，接到報告后，由于區疾控中心采取了及時果斷的零距離防范措施，對疫點采取果斷的消毒和外環境處理，有效地控制了疫情。

據統計，截止月日全省累計報告霍亂報告病例例，檢出帶菌者例，無死亡病例，霍亂防控形勢十分嚴峻。從總的情況來看，目前，我區防治霍亂疫情形勢十分嚴峻：由于霍亂經水、食物、密切接觸等傳播的途徑多樣化；氣候偏暖；流行菌株多變；大量流動人口存在；周邊地區疫情尚未完全消除；海、水產品依靠外地運入；城鄉衛生基礎設施難以在短時間內得到根本性改善，因此我區發生霍亂輸入病例和局部地區暴發流行 的可能性依然存在。另外，根據今年廣東、福建，以及我省、我市的疫情分析，明、后年我區防控霍亂的形勢也不容樂觀。

最近，內蒙古呼和浩特、安徽天長和湖南湘潭，相繼報告了禽流感疫情。月日、日兩天之內，北京、上海、廣東、江西等十幾個省市的禽流感防控措施緊急出臺。內蒙古和安徽的疫情已經得到控制，衛生部宣布中國目前尚未出現人感染禽流感的病例，但事實上，我國正在和世界一道迎接禽流感的考驗。月日下午，國務院召開全國防控高致病性禽流感電視電話會議，傳達貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志關于做好防控高致病性禽流感工作的重要指示，深入分析當前疫情形勢，再次部署全國防控工作；昨日下午衛生部又緊急召開了電視電話會議，衛生部高強部長親自部署禽流感防控工作，再三要求加強疫情監測，嚴格疫情報告制度。

雖然到目前為止，我市尚未報告人

感染高致病性禽流感病例。但是，當前，全縣的禽流感防治工作仍然存在著很大的潛在威脅：一是防控禽間禽流感基礎薄弱：我區目前禽類養殖單位雖然數量不是很多，但非常分散，養殖場所衛生設施和防范措施缺乏，從業人員預防禽流感的意識淡薄，因此要預防因飛禽、野禽、侯鳥等攜帶禽流感病毒而引發的禽間禽流感，確實存在很多困難。二是人感染高致病性禽流感存在威脅：國外禽流感病毒感染人而引發疾病的報道已不少。由于全縣動物檢疫機制尚不健全，廣大群眾防范意識不強，一旦發生動物間禽流感的暴發流行，高暴露人群中很可能被病毒感染。三是新流感病毒的威脅：近幾年來，世界衛生組織（）和國內專家根據人流感病毒和禽流感病毒的同源性、病毒發生變異的規律性和禽流感疫情的不斷出現，預測新的流感病毒亞型將引發全球流感大流行。

二、嚴明責任，嚴防死守，拒疫于境外，確保全縣一方凈土

面對當前嚴峻的防疫形勢，全縣衛生系統在對防治禽流感和霍亂工作再動員、再貫徹、再落實的同時，將進一步嚴明責任，嚴格紀律，為確保全縣一方凈土作出自己不懈的努力。我們將著重抓好以下幾方面的工作：

（一）抓監測，進一步通暢信息報告體系

一是對全縣各級醫療衛生單位的疫情報告信息系統和突發公共衛生事件信息報告系統進行全面檢查測試，消除空白點，確保信息網絡暢通；

二是嚴格執行疫情信息報告程序，對傳染病的重大疫情、以及可能對社會和居民生活造成嚴重影響的突發公共衛生事件，必須按報告程序以最快的方式逐級上報；

三是加強監測哨點醫院對霍亂和人禽流感的病例監測，提高監測質量。各級醫療單位必須落實衛生部《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》所規定的各項要求，實行預檢分診；發熱呼吸道

門診和腸道門診，都要按照規范化的要求進行改造或完善，實行“院外歸口”和“院內歸口”管理，防止漏診；真正做到“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”，盡早控制傳染源，嚴防疫情擴散；

四是不斷提高疫情報告信息和疾病監測資料的發公共衛生事件應急基本技能；進一步加強全縣各級衛生機構應急組織的建設，組織開展模擬演練，提高應急啟動、快速反應、現場處置、隔離防護等方面的實戰能力；

（二）抓預案，進一步提高應急能力

一是進一步修訂和完善《金東區突發人禽流感疫情應急預案》和《金東區疾病預防控制中心霍亂應急預案》，調整、充實應急指揮組和防治專家組，做到組織健全、職責明確、指揮得當；

二是完善突發公共衛生事件應急啟動和運行機制，以管理制度和技術規程的實施來促進突發事件的快速響應，做到反應迅速、運行規范、處置科學；

三是加大投入，完善監測檢驗網絡。區疾控中心按照衛生部關于疾控中心實驗能力要求和分級管理的原則，裝備急性傳染病血清學、病原學檢測儀器，開展監測檢驗；區級醫院要根據國家傳染病診斷標準，開展病原學和血清學診斷，提高臨床診斷符合率；

四是繼續開展對衛生技術人員重點傳染病防治知識的培訓，年底前％以上衛生技術人員能熟悉種重點傳染病的防治，掌握突發公共衛生事件應急基本技能；

五是根據疫情發生、發展的趨勢，切實做好采樣檢驗、醫療救治、消毒殺蟲、預防服藥、個人防護等物資的儲備和供應；

六是為了進一步落實霍亂和人禽流感防控工作，區衛生局將組織力量對全縣各醫療衛生單位的應急預案修訂、組織隊伍建設、網絡信息運行、應急物資儲備等基礎工作的落實情況，開展一次督促檢查。我局將進一步完善預測預

警機制，對重大疫情或可能對社會和居民生活造成嚴重影響的突發公共衛生事件，要對公眾發出預警，同時啟動相應的應急反應。

（三）抓科學，進一步增強防控效果

一是在預防控制霍亂和人禽流感疫情的過程中，堅持依靠科學，實事求是的原則，處理疫情要做到“早、小、嚴、實”，快速有效，并且要盡量避免造成人為的恐慌，保持社會穩定；

二是所有傳染病的預防控制措施都是針對其傳染源、傳播途徑和易感受人群的，但是不同的傳染病或發生在不同地區的傳染病，所采取的控制措施不盡相同，因此要求我們以科學的態度，因地制宜，突出重點，綜合防治，注重效果。

（四）抓合作，進一步動員全社會參與

一是衛生部門要與宣傳、農業、教育等部門緊密配合，協同作戰，做好互

通情報、資源共享。積極爭取財政部門的支持，努力提高防控技術水平。

二是在應對重大疫情和突發公共衛生事件時，要全面動員當地社會各界和廣大居民參與防控工作，將具體的預防控制措施變為人民群眾的自覺行動。

三是進一步加強基層防保隊伍的建設，完善三級預防保健網，明確職責、建立制度、落實措施；要把城鄉廣泛的社區衛生服務機構納入到預防控制傳染病、健康教育、行為干預、衛生促進工作中來，構建堅實的公共衛生網絡體系。

（五）抓宣傳，進一步提高群眾自我防范意識

我局將進一步加強與宣傳、新聞等部門的聯系，爭取公眾媒體的支持，運用電視、廣播、報紙、宣傳欄、黑板報、公益廣告等形式，向廣大市民宣傳衛生法律法規、疾病防治知識和健康安全措施，不斷提高人民群眾的防護意識、增強應對突發事件的能力，確保社會穩定、和諧。

各位領導、同志們，做好霍亂、人禽流感的防控是當前十分重要和緊迫的工作，關系到人民健康、社會安定、經濟發展的大事。在區委、政府的高度重視和堅強的領導下，在全縣各有關部門和廣大人民群眾的支持配合下，我們全縣衛生系統一定會全力以赴、盡心盡職做好這項工作，決不辜負區委、區政府的信任和全縣人民的企盼。

謝謝大家

第三篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會議上的講話

同志們:

縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會議,是在全國禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區,對我縣構成嚴重威脅的嚴峻形勢下召開的一次重要會議。會議的主要內容是進一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會議精神，提高認識，明確責任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。下面，我就我縣防控工作講兩點意見。

一、分析形勢，提高認識，切實增強防控高致病性禽流感的緊迫感和責任感

今年以來，面對突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動物防疫工作取得初步成效。入秋以來，雖然國內新疆維吾爾自治區澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區、云南省楚雄市富民鎮荷花村、廣西壯族自治區資源縣等地先后發生禽流感疫情，而我縣內沒有發生禽流感疫情。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢依然相當嚴峻，任務十分艱巨。二是要看到今年疫情的異常變化。今年我國的疫情與去年相比呈現出以下五個特點：第一，去年全部都是在孤立的點上，呈散發狀，今年在局部地區連片發生。雖然是30起疫情，比如遼寧黑山屬于局部連片發生。第二，去年有一個很明顯的特征，疫情發生相對比較集中，不到2個月發生49起，季節性比較強。今年5、6、8、10、11月份都有疫情發生。今年禽流感病毒的毒力在增強，主要表現在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應該說是歷年之最。第三，國外的研究資料表明，去年的水禽帶毒不發作，但是今年發生的30起疫情，其中有9起疫情都有鴨子和鵝死亡，6起是水禽先發生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鳥、留鳥和禽只交叉感染。第五，今年有人發病，去年沒有。從廣西資源的病例來看，當前高致病性禽流感好象離我們越來越近，并且有可能就是從內部發生的病變造成的。這些特點說明禽流感病毒正在發生變異，使禽流感更易于傳播，有可能在人與人之間的傳播只是個時間問題。一旦如此，那么它將給人類帶來一場前所未有的大災難。

三是要清醒地看到當前我縣面臨的嚴峻形勢。應該說雖然我縣目前沒有發生商情，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一是我國個別地方發生的高致病性禽流感疫情雖然都迅速得到控制和撲滅，但今后一個時期發生疫情的危險性還在增加，疫病大暴發、大流行的可能性是存在的。二是雖然流感病毒在一年四季均可發生，但以冬春季節多發，按照禽流感的流行規律，隨著天氣的進一步轉冷。商情發生石的風險會不斷提高。三是而我縣是傳統農業縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養方式落后，散養的家禽一般都在3/5以上，飼養條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養較為普遍，防疫難度大。四是我縣對外的戰線長，兩條省道在我縣境內交匯，基本覆蓋全縣，加之我國有活禽現賣的消費習慣，活禽和途調運頻繁，增加了我縣的工作難度。五是我縣基礎設施較差，防控工作還存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，檢疫監管跟隨不上，基層防疫力量薄弱，特別是防控高施簡陋。以上存在的問題和薄弱環節表明，我縣不發生則以，一旦發生，絕對不會是一例，至少是一片。因此，要確保不發生疫情，我們的工作任務將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。

二、突出重點、明確責任，全面落實防控高致病性禽流感的各項措施

面對當前防控高致病性禽流感的嚴峻形勢和艱巨任務，我們要堅決貫徹中央和省市的決策和部署，堅持以人為本，堅持預防為主，嚴格執行《重大動物疫情應急條例》，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針，進一步采取綜合有效措施，切實加大防控工作力度，把疫情拒于縣外。當前要重點抓好以下工作：

㈠提高認識，從思想上高度重視。禽流感的暴發似乎都驚人地相似——在某一個小地方里，一些養殖雞感染了h5n1禽流感病毒，結果引發一場席卷全球的禽流感，造成數百萬人死亡。目前我縣雖然沒有疫情發生，但我們要認識到防控高致病性禽流感動物聯疫工作的重中之重，是公共衛生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關畜牧業的健康發展和農民的待續增收。各鄉鎮和有關部門要從講政治的戰略高度充分認清商情的嚴峻性危害性，未雨綢繆，把握防控的主動權，想盡一切辦法，采取一切措施，動員一切力量，早預防，早控制，力爭不發生。

㈡搞好宣傳，切實抓好培訓。要繼續堅持“準確適度、重在引導，普及知識、支持發展”的原則，進一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《重大動物疫情應急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農村干部和農民都明確在防控禽流感中的權利、義務和責任。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學預防知識，盡快將《高致病性禽流感防控知識》發放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮村擴農戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫療機構就診，提高廣大農民的衛生、防疫、健康意識，幫助農民認識到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學、戰勝疫病的信心和決心，增強農民的自我防范能力，嚴防疫病侵入。各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要做好醫療衛生人員的培訓工作，使醫療衛生人員掌握人間禽流感的流行病學特點、臨床表現、診斷要點等知識，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。畜牧部門要加強對基層畜牧獸醫人員的技術培訓，提高他們防控技能，并與衛生部門協作，開展參與撲滅疫情相關部門的人員培訓，確保

防控人員的健康與安全。

㈢加強防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發生的最可靠的保證，是防控工作的重要環節。各地要組織力量。按照六個堅持的要求，堅持開展拉網式防疫，堅持村組干部帶隊打針，堅持畜牧干部分片負責防疫質量，堅持嚴把流通檢疫關，堅持動物免疫標識制度，堅持流行病學調查監測動物疫病動態。認真抓好防疫注射，切實做到真苗、真打、真有效，做到“鎮不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對家禽做好免疫，確保免疫質量，力爭免疫密度達到100%。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅強屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態中，把傳染疫源截斷在傳播途徑中，把免疫屏障建立在動物機體中。

㈣嚴肅紀律，明確職責。禽流感防控關系到農民群眾身體健康和農村經濟社會發展。對此，各級各部門務必要有清醒的認識，務必克服麻痹大意和厭戰、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個代表”的高度切實加強組織領導，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實。鄉鎮黨委、政府務必要高度重視，主要領導要親自抓、負總責，領導班子中要有專人負責防控工作；要進一步調整和充實防控工作領導小組及其辦公室，建立健全防控工作領導責任制、屬地管理責任制、部門責任制、一把手責任制、首發首問責任制和責任追究制。各級衛生部門和衛生防疫部門要積極配合畜牧部門，主動做好各種預防工作。其他有關部門要各司其職，各負其責，層層落實責任，分工合作，密切配合，通力協作。各級各部門要在縣的統一領導下，配備人、才、物等資源，畜牧局、衛生局、防疫站、各鄉鎮要落實具體措施，做到有備無患。

㈤加強監測，快速反應，及時處置。加大監測力度，防止疫情傳播。各主要通道設立的疫情監測點和臨時動物檢查站，要加強疫情監測和入境動物及禽類產品檢測工作，同時加強與毗鄰縣的信息溝通，及時掌握疫情信息。當前的重點是落實各項應急保障措施，提高預警、預報能力，堅決做到早發現、快反應、嚴處置，把禽流感控制在疫點上。要進一步完善快速反應機制，要抓緊做好后勤物資準備，以防萬一。要做好各項防控預案。一旦發生動物疫情，有關部門要按要求對病禽果斷捕殺，不留后患。衛生防疫部門要確定定點醫院，落實治療方案，儲備疫苗，積極應對可能發生的人感染禽流感疫情。要進一步完善突發人感染禽流感的應急預案和防治方案，加強醫學監測和人群的預防工作，堅決杜絕人禽流感的發生。

㈥強化責任，狠抓落實。要根據分級負責和屬地管理原則，按照黨委領導、政府牽頭、部門聯動、社會參與、沉著應對、科學防控、嚴防死守、截斷病源，確保余慶一片凈土，確保農民健康安全的防控工作原則，強化各級各部門職責，實行防控工作責任追究制。群防群控主要由當地黨政負主要責任；隔離救治主要由衛生部門負主要責任。縣要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉鎮、到村進行督促檢查。對防控工作重視不夠、責任不落實、措施不到位，或漏報、瞞報的單位和個人，要按有關規定從嚴追究責任，對造成政治、經濟、社會不穩定及導致惡果的，要責令引咎辭職或撤職。對于特別嚴重的，要按《重大動物疫情應急條例》的有關規定追究其法律責任。

同志們，防控高致病性禽流感是當前全縣政治經濟和社會生活中的一件大事，任務堅巨、責任重大。我們一定要振奮精神，堅定信心，周密部署，團結協作，堅決打好全面防控高致病性禽流感的戰役。

第四篇：在全區高致病性禽流感防控工作會議上的講話

區委、區政府今天召開全區高致病性禽流感防控工作電視電話會議，主要是進一步貫徹國務院和市政府防控高致病性禽流感電視電話會議精神，針對當前防控形勢，研究部署我區防控工作，力保我區清凈無疫。下面，我講三點意見。

一、提高認識，切實增強防控高致病性禽流感的緊迫感和責任感

高致病性禽流感是一種人畜共患的一類傳染病，感染后死亡率很高，一旦發生，不僅會給畜牧業生產造成重大損失，也嚴重影響農業、農村經濟發展和農民增收，危及人民群眾身體健康，影響社會穩定。目前高致病性禽流感疫情形勢十分嚴峻，世界各國政府和有關國際組織高度關注。

從我國疫情看，10月份以來，已有內蒙古、安徽、湖南、遼寧4個省區發生家禽疫情。目前，內蒙古、安徽、湖南的疫情控制情況較好，遼寧黑山縣的疫情形勢嚴峻，撲滅難度大，防控任務艱巨，已涉及18個鄉鎮，并有擴散之勢。湖南已出現3起人患不明原因肺炎病例，有100多人被隔離觀察，不排除人感染禽流感。農業部部長杜青林11月8日指出，當前局部疫情確實有擴散蔓延的可能，形勢不容樂觀。

從全市和我區形勢看，潛在風險較大。一是候鳥遷徙、多種畜禽帶毒。目前正值候鳥遷徙季節，全國三大候鳥遷徙路線中有兩條經過轄區。二是我區禽苗、禽蛋主要來自外省，疫病傳入風險大。三是毗鄰的湖南省龍山縣已發生疫情，對全市尤其是我區畜牧業發展、農民增收、群眾身體健康以及社會穩定構成了潛在的和現實的嚴重威脅。

目前，我區雖未發生高致病性禽流感疫情，但切不可掉以輕心。由于我區較長時間保持禽流感等動物重大疫病清凈無疫，一些同志因此放松了思想警惕，對防控禽流感工作的艱巨性、長期性、復雜性認識不足，對發生禽流感疫情的風險性、可能造成的社會影響、政治影響認識不足，有的還存在僥幸麻痹思想。面對嚴峻的形勢，各地各部門務必保持清醒頭腦，百倍警惕，充分準備，有力、有序、有效地做好高致病性禽流感防控工作。

二、突出重點，狠抓高致病性禽流感防控工作的關鍵環節

按照國務院和市里的部署，我區高致病性禽流感防控工作，要努力實現四個目標。一是不出現大面積疫情暴發，不出現人間感染，不出現大型養殖場和動物園禽類發病；二是一旦疫病發生能及時發現、處置和迅速撲滅，確保疫情不擴散；三是力保清凈無疫，確保食品安全、人民健康和家禽養殖產業不受大的影響；四是確保消費市場穩定，避免談禽色變，防止引起社會不必要的恐慌。圍繞這些目標，各地各部門必須嚴格按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，突出重點，狠抓關鍵，確保措施到位。

（一）強化預防措施，確保免疫密度

搞好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是防止疫情發生的有效保證。要堅持“政府保密度，業務部門保質量”的原則，切實抓好強制免疫工作。免疫的重點是種禽場、規模養禽場和水禽，特別是江河流域、大型水庫周圍等候鳥棲息地和與疫區省接壤的邊界鄉鎮。各鎮鄉街道要在區農業局的指導下，全面落實免疫任務，對種禽場、水禽場和200只以上的規模養禽場，免疫密度必須達100％。同時，對信鴿也要進行禽流感免疫注射。

（二）強化流通監管，加強內防外堵

龍駒、分水檢查站要立即進入緊急狀態，必須做到全員上崗，堅持24小時值班，對進入區境內的家禽及其產品嚴格檢查，堅決把來自疫區的家禽及其產品堵在區外。有關部門要立即組織人員，在機場、火車站、港口、汽車站等地嚴格檢查，全面禁止從禽流感疫區購進禽鳥及其產品，構筑“陸海空”立體防疫屏障。按照市里的安排，從12月1日開始，對上市禽類及禽類產品實行檢疫標識管理，活禽檢疫合格后，必須戴上腳環標記，白條禽實行翅標標記，凡是沒有標記的，一律不準入市交易。

（三）強化消毒管理，嚴防交叉感染

消毒是殺滅禽流感病毒，切斷疫病傳播途徑的重要手段。各鎮鄉街道、有關部門要加強對屠宰加工場所、禽類交易市場、與外省疫區的邊境接壤地、場鎮集市、交通沿線、種禽場、規模養禽場、候鳥棲息地、動物園禽鳥飼養地的預防性消毒工作，定時開展消毒。對農村畜禽圈舍，在今冬全面開展一次有效消毒，防止疫病發生和傳播。對規模養殖場、飼養大戶圈舍、孵抱房周圍必須堅持每周一次消毒。對禽類及其產品交易市場、籠具、屠宰點、屠宰工具，必須堅持每天消毒，家禽運載工具必須堅持做到裝前卸后立即消毒。

（四）強化疫情監測，及時預警預報

目前，區里設立了9個疫情監測點。區農業局、區林業局等部門、有關鎮鄉街道要繼續做好對家禽、野生禽類的監測工作。要根據候鳥遷徙路線、特點和分布情況，加強對北來南往候鳥、動物園禽鳥、鳥類市場和觀賞鳥類的密切監控，發現異常情況，立即采取預防性措施，并及時報告。有關部門要加強對宰禽點、禽類加工點、農貿市場、超市以及餐館的禽類及其制品的監督檢查，加強種禽場、規模養禽場、候鳥棲息地水禽、與疫區省接壤地區家禽的疫病監測。各鎮鄉街道、有關部門要嚴格實行日報告、零報告制度，安排專人于每日上午10點前報區防治高致病性禽流感指揮部辦公室。

（五）強化應急處理，全面撲滅疫情

根據《市防治高致病性禽流感應急預案》，我區要進一步調整、充實和完善應急預案，建立起機構完整、制度完善、反應迅速、保障有力的應急機制。認真做好疫苗、消毒劑、防護服等各種應急物資及消毒和無害化處理設施設備的儲備，加強基層隊伍培訓，建立應急預備隊，開展應急演練，提高疫情處置能力。一旦發生疫情，立即啟動應急預案，嚴格劃定疫點、疫區和受威脅區，嚴密封鎖，堅決、果斷、徹底撲殺。凡染疫病禽及疫點周圍3公里范圍內的所有禽類，全部實行強制撲殺；疫區周圍5公里范圍內所有家禽，按規定的標準進行強制免疫；疫區周圍10公里范圍內的活禽市場，要強制關閉。對撲殺的禽類要全面進行無害化處理，對周邊環境要作全面徹底消毒。

（六）強化人間監測，嚴防人類感染

認真貫徹衛生部11月7日召開的防控人感染高致病性禽流感電視電話會議精神，有效防范禽流感向人間傳播。一是提高預警能力。加強監測，早發現、早報告，及時采取控制措施。要加強對飼養場、養禽戶、養殖小區等高危地區，與飼養、加工、屠宰等有密切接觸的高危人群，以及發熱病人的監控。二是提高快速反應能力。各地各部門一旦獲得禽流感疫情信息，要立即與農業部門同時到達現場、同時開展調查、同時進行疫情處理，落實各項控制措施，防止疫情蔓延。三是提高醫學救治能力。醫療機構要切實履行傳染病預防控制的職能，接診疑似傳染病人后，要及時轉診到感染疾病科，進行會診和排查。要充分發揮中醫藥優勢，組織專家隊伍及時開展有效治療。區疾病預防控制中心要經常深入到農村和醫療機構進行檢查指導。區衛生監督所要依法監督預防控制工作開展情況。各地各部門要大力開展健康教育，提高群眾自我防范意識和能力。

（七）強化統籌兼顧，堅持做到“兩手抓”

冬春既是禽流感的高發期，又是牲畜口蹄疫發生的高峰期。各地各部門在抓好禽流感防控工作的同時，要切實抓好口蹄疫等其他動物重大疫病的防控，一手抓疫病防控，一手抓畜禽產業發展。由于國內部分省區發生禽流感疫情，我區禽類生產所需禽苗、種蛋和消費所需禽類產品調入量將有所下降，有關部門要積極協調、幫助養殖場（戶）擴大生產規模，做好區內產需協調銜接工作，保證區內禽類及其產品暢通無阻，滿足生產和消費需要。有關部門要大力扶持養殖企業尤其是種禽業的發展，擴大生產規模，提高自給水平，逐步減少禽苗、種蛋的引進，保護產業發展。

三、加強組織領導，保證高致病性禽流感防控工作有序進行

（一）切實加強領導

全面防控高致病性禽流感疫情，是對各級干部，尤其是領導干部水平和執政能力的一次嚴峻考驗。各級領導干部要迎難而上，深入一線，靠前指揮，切實發揮“主心骨”作用。我區防治高致病性禽流感指揮部由我任指揮長，副區長任副指揮長，區政府辦公室、區農辦、區農業局以及相關部門負責人為成員，指揮部辦公室設在區農業局。全區防治高致病性禽流感指揮部工作已經啟動，同時啟動禽流感防控工作行政首長問責制。各鎮鄉街道的主要負責人是高致病性禽流感防控工作第一責任人，分管領導為直接責任人，要認真安排組織，層層落實責任，嚴格檢查督促，著力解決好工作經費、人員到位等具體問題，做到守土有責，保一方平安。

（二）搞好宣傳發動

區委宣傳部要加強新聞宣傳管理，把握正確輿論導向，及時報道防控工作中的先進人物和先進事跡，弘揚奉獻精神。新聞媒體要廣泛宣傳防控知識，宣傳收購、販運、屠宰、加工、儲藏病死畜禽及其肉品所承擔的法律責任，宣傳病死畜禽的鑒別方法，宣傳禽流感可防、可控、不可怕；宣傳上市經過檢疫的禽類產品是安全的，正確引導市民放心消費禽肉。這里特別強調，禽流感疑似病例和疫情只能由農業部確認和發布，其他任何地方和部門都無權發布。輿論部門報道我區高致病性禽流感防控工作，必須與指揮部辦公室取得聯系。

（三）密切配合協調

各地各部門要以全區經濟社會發展大局為重，既要分工負責，又要協同作戰，共同抓好高致病性禽流感防控工作。

區計委要做好高致病性禽流感防疫應急儲備物資計劃，時刻滿足需要。

區食藥監局要加強禽類食品安全監管，做好處置高致病性禽流感疫情所需藥品、防護用品的儲備、調劑等后勤保障工作，加強藥品市場監管。

區科委要加強對禽流感病防治的科普宣傳，增強群眾的自我防范能力。

區公安局要加強社會治安管理工作，配合有關職能部門打擊販運、屠宰、加工病、死畜禽和銷售病、死禽肉的違法行為。

區財政局要保證必要的防疫經費，及時足額撥付到位，并加強防疫經費的監管。

區交委要協助農業部門設立動物檢疫檢查消毒站，配合做好檢查消毒工作。

區農業局要督促疫情普查、監測、消毒、免疫接種以及檢疫、病死畜禽無害化處理等措施的落實，及時通報疫情信息和防控工作情況，完善應急機制，防患于未然。

區林業局要對野生禽類進行監測，發現可疑情況，及時排查。

區商委要加強定點屠宰場管理，堅決打擊私屠亂宰行為，配合做好屠宰場的防疫工作。

區衛生局要加大消費環節監管力度，做好高危人群的疫病監測工作，嚴防禽流感在人間感染。

區工商局要加強動物及其產品交易市場巡查，加大對違法經營動物及其產品行為的打擊力度，維護市場正常秩序。

區質監局要強化原料肉監管，嚴厲查處生產加工病死禽類的企業，嚴防疫區的禽類產品進入加工銷售環節。

檢驗檢疫局要加強出入境檢驗檢疫工作，對不符合衛生安全要求的出入境物品及動物產品，要嚴格隔離和監控，堅決防止境外疫病傳入我區。

機場、火車站、港航局、港口集團等單位配合農業部門的堵截疫源工作。

各鎮鄉街道要切實做好轄區內高致病性禽流感防控工作，加強與區級有關部門的聯系，加強與鄰近鎮鄉街道的信息溝通，形成嚴密的全區防控網。

（四）嚴明工作紀律

加強高致病性禽流感防控工作，既是經濟任務，也是政治任務。中央組織部8日發出通知，要求各級組織部門注重在防控工作中考察了解領導班子和領導干部。區委組織部要把高致病性禽流感防控工作作為考察干部的重要依據。各鎮鄉街道、區級部門要堅決貫徹區委、區政府的工作部署，把人民群眾的財產和生命安全放在首位，確保各項措施落實到位。區委、區政府對責任不落實、措施不得力影響全區防控工作，瞞報、遲報、漏報疫情或因其他工作失誤造成疫情擴散蔓延的，堅決嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，高致病性禽流感防控工作事關全區經濟社會發展，事關人民群眾生命財產安全和社會穩定，責任重大,任務艱巨。各地各部門一定要站在以人為本、執政為民的高度，精心組織，團結一心，狠抓落實，嚴防死守，全面打好防控高致病性禽流感這場硬仗，為沖刺全年發展目標、全面完成“十五”目標做出更大的貢獻。

第五篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會議上的講話

同志們:

縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會議,是在全國禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區,對我縣構成嚴重威脅的嚴峻形勢下召開的一次重要會議。會議的主要內容是進一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會議精神，提高認識，明確責任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。下面，我就我縣防控工作講兩點意見。

一、分析形勢，提高認識，切實增強防控高致病性禽流感的緊迫感和責任感

今年以來，面對突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動物防疫工作取得初步成效。入秋以來，雖然國內新疆維吾爾自治區澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區、云南省楚雄市富民鎮荷花村、廣西壯族自治區資源縣等地先后發生禽流感疫情，而我縣內沒有發生禽流感疫情。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢依然相當嚴峻，任務十分艱巨。

一是要看到高致病性禽流感防控工作已被提升到了一定的高度。目前，全球禽流感疫情出現迅速蔓延和多點散發的態勢，并發生少數人感染禽流感疫情。全球已有24個國家和地區先后發生高致病性禽流感疫情，有133人感染禽流感，其中69人死亡。我國已有11個省份先后發生約30起家禽或候鳥禽流感疫情，并發現5例人感染高致病性禽流感病例，疫情十分嚴峻。同時，發生疫情的國家和地區仍在增多，感染的家禽和人的數量也在增加，病毒快速發生變異，病死率很高。歷史上世界流感大流行基本上是幾十年發生一次，第每次都造成大量的人員死亡。1918年的大流感，全世界有2000多萬人死亡，1957年和1968年的兩次大流感，也造成了數百萬人的死亡。針對當前高致病性禽流感的擴散蔓延，特別是疫病向人的傳播，各國政府都表示十分憂慮，許多國家相繼采取加大防疫、投入和疫苗研制等多項防控措施。今年以來，就做好高致病性禽流感等重大疫病的防控工作，中央及省市頻頻召開電視電話會和專題會，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，可以說，高致病性禽流感作為國際社會的共同威脅和挑戰，已成各國政府和有關國際組織高度關注的全球性重大問題。防控工作已不再是單純的疫病防治，經過非典的洗禮，大家當認識到防控工作的重要性。

二是要看到今年疫情的異常變化。今年我國的疫情與去年相比呈現出以下五個特點：第一，去年全部都是在孤立的點上，呈散發狀，今年在局部地區連片發生。雖然是30起疫情，比如遼寧黑山屬于局部連片發生。第二，去年有一個很明顯的特征，疫情發生相對比較集中，不到2個月發生49起，季節性比較強。今年5、6、8、10、11月份都有疫情發生。今年禽流感病毒的毒力在增強，主要表現在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應該說是歷年之最。第三，國外的研究資料表明，去年的水禽帶毒不發作，但是今年發生的30起疫情，其中有9起疫情都有鴨子和鵝死亡，6起是水禽先發生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鳥、留鳥和禽只交叉感染。第五，今年有人發病，去年沒有。從廣西資源的病例來看，當前高致病性禽流感好象離我們越來越近，并且有可能就是從內部發生的病變造成的。這些特點說明禽流感病毒正在發生變異，使禽流感更易于傳播，有可能在人與人之間的傳播只是個時間問題。一旦如此，那么它將給人類帶來一場前所未有的大災難。

三是要清醒地看到當前我縣面臨的嚴峻形勢。應該說雖然我縣目前沒有發生商情，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一是我國個別地方發生的高致病性禽流感疫情雖然都迅速得到控制和撲滅，但今后一個時期發生疫情的危險性還在增加，疫病大暴發、大流行的可能性是存在的。二是雖然流感病毒在一年四季均可發生，但以冬春季節多發，按照禽流感的流行規律，隨著天氣的進一步轉冷。商情發生石的風險會不斷提高。三是而我縣是傳統農業縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養方式落后，散養的家禽一般都在3/5以上，飼養條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養較為普遍，防疫難度大。四是我縣對外的戰線長，兩條省道在我縣境內交匯，基本覆蓋全縣，加之我國有活禽現賣的消費習慣，活禽和途調運頻繁，增加了我縣的工作難度。五是我縣基礎設施較差，防控工作還存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，檢疫監管跟隨不上，基層防疫力量薄弱，特別是防控高施簡陋。以上存在的問題和薄弱環節表明，我縣不發生則以，一旦發生，絕對不會是一例，至少是一片。因此，要確保不發生疫情，我們的工作任務將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。

二、突出重點、明確責任，全面落實防控高致病性禽流感的各項措施

面對當前防控高致病性禽流感的嚴峻形勢和艱巨任務，我們要堅決貫徹中央和省市的決策和部署，堅持以人為本，堅持預防為主，嚴格執行《重大動物疫情應急條例》，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針，進一步采取綜合有效措施，切實加大防控工作力度，把疫情拒于縣外。當前要重點抓好以下工作：

㈠提高認識，從思想上高度重視。禽流感的暴發似乎都驚人地相似——在某一個小地方里，一些養殖雞感染了H5N1禽流感病毒，結果引發一場席卷全球的禽流感，造成數百萬人死亡。目前我縣雖然沒有疫情發生，但我們要認識到防控高致病性禽流感動物聯疫工作的重中之重，是公共衛生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關畜牧業的健康發展和農民的待續增收。各鄉鎮和有關部門要從講政治的戰略高度充分認清商情的嚴峻性危害性，未雨綢繆，把握防控的主動權，想盡一切辦法，采取一切措施，動員一切力量，早預防，早控制，力爭不發生。

㈡搞好宣傳，切實抓好培訓。要繼續堅持“準確適度、重在引導，普及知識、支持發展”的原則，進一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《重大動物疫情應急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農村干部和農民都明確在防控禽流感中的權利、義務和責任。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學預防知識，盡快將《高致病性禽流感防

控知識》發放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮村擴農戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫療機構就診，提高廣大農民的衛生、防疫、健康意識，幫助農民認識到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學、戰勝疫病的信心和決心，增強農民的自我防范能力，嚴防疫病侵入。各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要做好醫療衛生人員的培訓工作，使醫療衛生人員掌握人間禽流感的流行病學特點、臨床表現、診斷要點等知識，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。畜牧部門要加強對基層畜牧獸醫人員的技術培訓，提高他們防控技能，并與衛生部門協作，開展參與撲滅疫情相關部門的人員培訓，確保 防控人員的健康與安全。

㈢加強防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發生的最可靠的保證，是防控工作的重要環節。各地要組織力量。按照六個堅持的要求，堅持開展拉網式防疫，堅持村組干部帶隊打針，堅持畜牧干部分片負責防疫質量，堅持嚴把流通檢疫關，堅持動物免疫標識制度，堅持流行病學調查監測動物疫病動態。認真抓好防疫注射，切實做到真苗、真打、真有效，做到“鎮不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對家禽做好免疫，確保免疫質量，力爭免疫密度達到100%。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅強屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態中，把傳染疫源截斷在傳播途徑中，把免疫屏障建立在動物機體中。

㈣嚴肅紀律，明確職責。禽流感防控關系到農民群眾身體健康和農村經濟社會發展。對此，各級各部門務必要有清醒的認識，務必克服麻痹大意和厭戰、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個代表”的高度切實加強組織領導，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實。鄉鎮黨委、政府務必要高度重視，主要領導要親自抓、負總責，領導班子中要有專人負責防控工作；要進一步調整和充實防控工作領導小組及其辦公室，建立健全防控工作領導責任制、屬地管理責任制、部門責任制、一把手責任制、首發首問責任制和責任追究制。各級衛生部門和衛生防疫部門要積極配合畜牧部門，主動做好各種預防工作。其他有關部門要各司其職，各負其責，層層落實責任，分工合作，密切配合，通力協作。各級各部門要在縣的統一領導下，配備人、才、物等資源，畜牧局、衛生局、防疫站、各鄉鎮要落實具體措施，做到有備無患。

㈤加強監測，快速反應，及時處置。加大監測力度，防止疫情傳播。各主要通道設立的疫情監測點和臨時動物檢查站，要加強疫情監測和入境動物及禽類產品檢測工作，同時加強與毗鄰縣的信息溝通，及時掌握疫情信息。當前的重點是落實各項應急保障措施，提高預警、預報能力，堅決做到早發現、快反應、嚴處置，把禽流感控制在疫點上。要進一步完善快速反應機制，要抓緊做好后勤物資準備，以防萬一。要做好各項防控預案。一旦發生動物疫情，有關部門要按要求對病禽果斷捕殺，不留后患。衛生防疫部門要確定定點醫院，落實治療方案，儲備疫苗，積極應對可能發生的人感染禽流感疫情。要進一步完善突發人感染禽流感的應急預案和防治方案，加強醫學監測和人群的預防工作，堅決杜絕人禽流感的發生。

㈥強化責任，狠抓落實。要根據分級負責和屬地管理原則，按照黨委領導、政府牽頭、部門聯動、社會參與、沉著應對、科學防控、嚴防死守、截斷病源，確保余慶一片凈土，確保農民健康安全的防控工作原則，強化各級各部門職責，實行防控工作責任追究制。群防群控主要由當地黨政負主要責任；隔離救治主要由衛生部門負主要責任。縣要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉鎮、到村進行督促檢查。對防控工作重視不夠、責任不落實、措施不到位，或漏報、瞞報的單位和個人，要按有關規定從嚴追究責任，對造成政治、經濟、社會不穩定及導致惡果的，要責令引咎辭職或撤職。對于特別嚴重的，要按《重大動物疫情應急條例》的有關規定追究其法律責任。

同志們，防控高致病性禽流感是當前全縣政治經濟和社會生活中的一件大事，任務堅巨、責任重大。我們一定要振奮精神，堅定信心，周密部署，團結協作，堅決打好全面防控高致病性禽流感的戰役。