第一篇：優化載體,使非公黨建“活起來”

瓜州：優化載體，使非公黨建“活起來”

7月份以來，瓜州縣非工委針對我縣部分非公企業黨建活動開展難、作用發揮難的“兩難”問題，結合企業實際，積極優化工作載體，開展了非公企業基層黨建系列活動，讓非公企業黨建實踐“活”了起來。

一是重調研，有的放矢促落實。縣非工委按照工作覆蓋由企業發展而定、工作重點由企業主的需要而定、活動選擇由黨員職工的渴求而定的“三定”原則，于7月24日深入走訪5家非公企業，調研公司生產經營、黨組織活動開展等情況，問計于業主、問需于一線職工，查找黨組織作用發揮方面存在的問題。科學謀劃、有的放矢，解決好非公企業黨建“做什么”、“怎么做”的問題。

二是強素質，觀摩交流促提升。8月初，縣非工委組織縣委派駐非公企業黨建聯絡員和部分非公企業黨組織負責人開展了觀摩座談活動。通過觀摩黨建示范點和企業經營現場，工委主要領導、各聯絡員和組織負責人交流工作情況、觀摩體會等形式，把各非公企業黨組織活動開展、作用發揮等情況進行縱橫對比，讓先進領路，使一般跟隨、促后進提高，激勵黨員真正“動起來”。

三是抓爭創，先鋒引領促發展。按照省、市非工委的要求，將“立足崗位做貢獻 同步小康當先鋒”和“作用發揮年”兩個活動進一步推向深入，分類指導生產加工、商貿物流、窗口服務和建筑施工等非公企業黨組織，設計特色鮮明的活動10項，積極開展爭創先鋒崗、先鋒號活動，在貢獻中讓黨組織創先進、讓黨員爭優秀，切實讓黨組織“活起來”，把組織活力轉化為企業的發展活力。

（撰稿人：王興華）

第二篇：如何使語文教學活起來

如何使語文教學活起來

活是變革的前提，活是創新的基礎。迎著課程改革的春風，廣大教師正在不斷地學習新理念，嘗試新方法，力求新突破，努力構建一個活生生的語文課堂。在教學實踐中，我認為以下幾點做法很值一試：

一、拓寬學習渠道，讓教學內容活起來

在信息處于瞬息萬變的二十一世紀，僅僅依靠幾本教科書是遠遠不能滿足學生的求知需要的。因此語文教學必須打通渠道，充分挖掘語文課程資源，引進語文教學的“源頭活水”，讓教學內容“活”起來。那么什么才是語文教學的“源頭活水”呢？

其一，源于那多彩多姿的社會生活。“行萬里路，讀萬卷書。”社會生活中凡是與人有關的活動都是語文學習的材料的資源。都能轉化為語文學習的過程。如旅行、參觀、訪問、郊游等，無一不是語文學習的“源頭活水”。所以教師要經常組織學生跨出校門，涉足社會，走進生活，融入自然。到工廠和實驗室去參觀，到街頭去當宣傳員，到鄉間田頭去干活，到名山大川去游覽；從城市到鄉間，從喧囂的生產車間到寂靜的圖書館，從豐富多彩的現實生活到虛擬的網絡空間。

其二：源于那浩如煙海的人文文化。走進名家，研讀經典。這不僅是學生獲得知識，提高能力的重要途徑，而且能使學生大開眼界，興趣倍增，由厭學語文轉而愛學語文。作為教師一方面要為學生的課外閱讀創造物質條件，解決學生“無米”的問題。比如訂一些報紙雜志，辦一個班級圖書角，經常組織學生到校圖書室看書等。另一方面要對學生的課外閱讀加以科學指導，每次閱讀什么，閱讀多少，怎么閱讀，都要有“量”的規定和“質”的要求。

二、采取多種手段，讓教學方法活起來

教學有方，教無定法，靈活多變是教學方法的生命。選擇任何一種教學方法，其目的只有一個，就是吸引學生激活課堂。不管你的方法有多好，只要一成定例，就會令人乏味，束縛學生的求異創新思維。所以教師在教學方法的選擇運用上必須從實際出發，要因文而異，因人而異。

其一，教學方法的選擇要因文而異。小學語文課本中的入選文章一般體現出體裁的多樣性，有散文、詩詞；有簡單的說明文，有長篇小說的縮寫及文言文。因此教師在教學時要根據不同類型的文章采用不同的方法。

其二，教學方法選擇要因人而異。學生是課堂的主人，教師是學生的引導者，教學過程是師生互動的過程。就教師而言，在選擇教學方法時，要揚長避短，以長補短，學會“藏拙”。長于朗讀，在“聽取蛙聲一片”中讓學生汲取信息，體會感悟，提高技能，獲得美的享受；精于寫作的，要寫下水作文，現身說法，給學生當好示范；善于誘導的，要巧設疑問，引生入勝??就學生而言，教師要研究學生的個體差異，包括學生的能力、個性、特長及優缺點等。在備教材的同時還要備學生，對不同學生采用不同的教學方法。做到因材施教，因人而異。

三、轉變教師角色，讓師生雙方活起來

教“活”、學“活”，課堂氣氛不能不“活”。教師引導學生“探究”，學生全方位投入思考；教師鼓勵學生“嘗試”，學生又大膽實踐；教師激勵學生“超越”，學生就思維飛揚；教師讓學生“選擇”，學生就自作主張；教師促進學生“創造”，學生不斷開拓創新，這樣的語文課堂才是我們所希望的。因此在教學中我們要做到：

其一，轉變教師的角色。在課堂上教師不能唯我獨尊，要建立起平等的師生關系。學生答對的，我們要給予肯定；答得有創見的，我們就要給予鼓勵表揚；想得比老師還要高明的，我們則虛心聽取。教師要做學生學習的伙伴，學生的朋友。只有這樣，在課堂上師生之間才能進行心靈的對話，才能營造出活潑的課堂氣氛。

其二，呵護學生的靈性。在教學中常常會出現這樣的情況，由于某位學生的回答與老師的答案不符時，往往會遭到老師地責備，甚至有些學生的大膽想法會被老師認為是無稽之談。這樣的處理方法對學生來說無非是“當頭一棒”，大大地打擊了學生的積極性。日積月累，會使我們的教學失去活力，學生失去靈性。如有位老師問學生：冰融化了變成什么？有的學生說變成水，有的學生說變成小河。只有一個學生回答變成春天。結果回答成水和小河的受到表揚，說成春天的被老師認為是胡說八道。這個老師的做法令人悲哀。唯一有靈性的孩子被他狠狠地打擊了一番，其結果或許這個世界上真的因此少了一位詩人。因此，我們要處處為學生著想，當他們有進步時，要及時鼓勵。當他們有發現時，要給予肯定。當他們遇到挫折時，要給予幫助。要讓學生覺得你是可以信賴的人，是可以傾訴的人。只有這樣他們才會有話可說，甚至無話不說。

課程改革呼喚全新的語文教學，只有讓我們行動起來，多作嘗試，敢于標新立異，才能推動語文教學的變革。

楊彥，教師，現居山東鄒城。

第三篇：非公黨建

關于加強和改進園區非公企業黨建工作的意見

龍委發 [2011]10號）

園區各企業：

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，認真落實區委《關于加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》，全面加強和改進園區非公企業黨建工作，鞏固和擴大黨的執政基礎，增強黨的生機和活力，促進園區經濟又好又快發展，推動和諧園區建設。根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公司法》，結合園區實際，制定如下工作意見。

一、總體要求和工作目標

加強和改進非公企業黨建工作的總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，大力實施非公黨建“1234”凝聚力工程，即緊緊圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展這條主線，到2015年，實現園區總收入突破1000億元，稅收突破30億元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作機制和活動方式創新，著力擴大黨的組織、工作和服務覆蓋面，實現凝聚企業、凝聚黨員、凝聚人才、凝聚群眾的目的，使非公企業黨組織充分發揮“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，為建設中關村國家自主創新示范區特色區和打造中國數字娛樂第一區任務目標提供堅強的政治、組織保證。

加強和改進非公企業黨建工作目標: 圍繞區委基層黨組織工作理念現代化、黨建布局合理化、分類指導常態化、載體建設豐富化、工作方式項目化、保障體系制度化的工作要求，大力推動園區非公黨建工作科學化建設，初步形成一套較為完善的非公黨建工作支撐和運行體系,爭創中關村非公黨建示范區。具體工作目標：（1）推動黨組織建設。力爭2012年年底，規模以上（從業人員100人以上或從業人員50至99人且年營業收入500萬元以上）非公企業全部建立黨組織，基本達到黨的組織和工作在非公企業全覆蓋；強化組織建設，支持和推動3至5非公規模企業黨支部建成樣板黨支部，并做好宣傳推廣工作，形成示范帶動效應；進一步優化組織設置，努力實現三分之一規模以上非公企業黨組織達到“五好”即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、作用發揮好、群眾反映好的標準；加強隊伍建設，推出一批叫得響、樹得起、有影響力的優秀共產黨員。加強樓宇黨建，建成10家以上北京市認定的一級樓宇社會工作站。（2）推動信息化建設。加大資金投入，依托園區數字娛樂企業資源力量，構建互聯網非公黨建陣地，建設中關村科技園區石景山園非公黨建網，推出園區創先爭優黨員手機報，創辦園區非公黨建信息刊物，建立流動黨員信息庫，啟動非公黨建會議視頻系統建設，建立網上黨支部，完善黨員遠程教育系統，到2015年基本實現園區非公黨建工作信息化。（3）推動群團建設。以非公企業黨建工作帶動工會、婦聯、共青團等群眾組織的發展建設，2013年年底90%的規模以上非公企業建立工會、婦聯、共青團組織，2015年年底，努力實現在園區非公企業中全部建立工會、婦聯、共青團等群眾組織。積極發揮群眾組織作用和力量，保證工會集體勞動合同、工資集體協議和女職工專項集體合同簽訂率達到100%。

二、黨組織主要任務及工作職責

非公企業黨組織的主要任務:根據黨章規定,“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。”

非公企業黨組織工作職責:(1)宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策,引導企業遵守國家的法律法規。(2)關心企業生產經營的重大問題,提出意見和建議,支持和促進企業發展。(3)對黨員進行教育、管理、監督和服務,做好發展黨員工作,發揮黨員的先鋒模范作用,保障黨員權益。(4)做好職工思想政治工作,團結和依靠職工群眾,關心和維護職工的合法權益。(5)加強社會主義精神文明建設和企業文化建設,建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。(6)維護各方的合法權益,堅持原則,化解矛盾,構建和諧企業。(7)領導工會、婦聯、共青團等群眾組織,支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。(8)完成上級黨組織交辦的其他任務。

三、黨組織組建與管理

加大黨組織組建工作力度。采取切實有效措施,加快在非公企業中建立黨組織工作,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。(1)凡是有3名以上正式黨員的非公企業都應當單獨建立黨的組織,開展黨的活動。(2)結合規模以上非公企業、中小非公企業的實際特點和現狀，采取不同方式，分類分層次推進其黨組織組建工作,通過發展黨員、查找黨員、招聘黨員員工,增加黨員數量,積極創造條件,努力實現規模以上非公企業黨的組織全覆蓋的目標。(3)對黨員人數少、暫不具備單獨建立黨組織條件的企業,按照地域相鄰為主、行業相近為輔的原則,聯合建立黨組織。(4)涉及園區建筑、施工工地流動黨員比較集中的地方,依托其管理機構建立黨的組織。(5)國有、集體企業改制為非公企業的,要同步改建或組建黨組織。(6)黨的基層支部可根據實際需要，增設統一戰線、民生、工會等委員。（7）沒有黨員的企業,要抓緊組建工會、婦聯、共青團等群眾組織,積極培養入黨積極分子,為建立黨組織創造條件。(8)非公企業黨組織的建立，由企業提出申請,由園區黨工委審批,并明確隸屬關系。

進一步理順黨組織隸屬關系。按照有利于非公企業發展、有利于黨組織和黨員發揮作用、有利于上級黨組織加強指導的原則,理順非公企業黨組織隸屬關系。在園區注冊的非公企業，建立了黨組織但組織關系不隸屬園區黨工委的，要做好整建制接轉工作；要加強宣傳引導，搞好服務對接，促使更多黨員將組織關系主動、及時轉入園區。

四、加強黨組織自身建設

選好配強黨組織負責人。重視選拔政治上堅定、懂經營會管理、熱心黨的工作、有群眾基礎、善于協調各方面關系的優秀黨員擔任非公企業黨組織負責人。黨組織書記一般從企業內部產生,企業沒有合適人選的,由園區黨工委視情委派合適的兼職人員擔任。黨組織書記盡量由黨員企業出資人擔任,規模較大、黨員較多的企業,鼓勵配備專職書記或副書記。提倡除企業出資人、經營管理負責人及其近親屬以外的黨組織負責人兼任工會主席。企業黨組織負責人選舉產生后,報園區黨工委批準。

重視發展黨員工作。按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展和嚴格審批的要求,制定發展黨員工作規劃,抓好入黨積極分子培養教育,積極做好在生產經營一線、業務技術骨干和管理人員中發展黨員工作,不斷壯大非公企業黨員隊伍。非公企業工會、共青團負責人不是黨員的,應當列為重點培養對象,條件成熟的要及時發展。積極審慎做好在企業出資人中發展黨員工作，建立健全動態培養、入黨預審、入黨公示和入黨后跟蹤教育等制度,提高發展黨員質量。通過3-5年時間的努力,2015年之前使規模以上非公企業高層管理人員中有一定數量的黨員,中層管理人員和業務技術骨干中黨員比例超過半數。

做好黨員教育和管理。制定黨員教育培訓計劃,依托區黨校和樓宇社會工作站、黨員活動室（電教室）,有針對性地組織開展學理論、學文化、學技術等活動,分層、分類、分批抓好黨員教育培訓工作；具備條件的，可依托園區辦公自動化網絡系統，組織進行網上遠程教育培訓。園區非公企業在注冊、入園登記、年檢時，要按照國家工商行政管理總局工商個字〔2010年〕196號文件《關于做好非公有制經濟組織黨建工作數據統計有關工作的通知》要求，應主動注明黨員數量及有關情況，填報各類黨統報表。園區非公企業在招工登記時要設置黨員情況欄,同時要引導、鼓勵企業內流動黨員亮明身份,并做好登記統計工作，督促其辦理（流動）黨員活動證。非公企業黨組織要主動做好黨員組織關系接轉落戶,確保每個黨員都能及時編入黨的組織,參加黨的組織生活,納入黨組織的有效管理和服務監督。

創新活動內容和方式。非公企業黨組織開展活動,要始終堅持需求出發、服務入手、黨員歡迎、職工擁護、業主支持、務實靈活的原則，努力拓寬活動內容,創新活動載體,改進活動方式,增強活動實效。要充分激發和發揮黨員先鋒模范作用，開展“我是黨員我承諾”、“亮身份、樹形象、我承諾、做貢獻”、“創先爭優”、“黨員先鋒崗”、“雙促、雙比、雙提高”、“非公黨建宣傳教育月”等系列黨性實踐活動,努力把廣大黨員的先進性體現在愛崗敬業和為企業多做貢獻上,體現在主動承擔社會責任上，實現黨建工作與企業發展的互促雙贏。

加強黨組織制度建設。按照黨章和區委對非公企業黨建工作的要求,進一步完善非公企業黨組織生活、學習、會議和工作等相關制度規定,用制度規范自身建設。在做好打基礎工作的同時，積極探索非公企業黨組織發揮作用的有效途徑和方法，以非公企業“三會一課”制度為工作著眼點，設計制作適合、利于和方便企業黨組織開展工作的“三會一課”制度電教片，并搞好普及推廣，進一步規范組織程序，完善組織設置，強化制度建設，激發黨建工作生機與活力。推動園區非公企業黨建工作再上新水平。

五、充分發揮黨組織的作用

加強正面宣傳教育引導。非公企業黨組織要積極搭建輿論宣傳平臺，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規,主動借助各類主流媒體，引導企業依法經營,營造穩定鼓勁、正面宣傳、積極向上的良好氛圍，保證企業健康發展。

關心支持企業生產經營。非公企業黨組織要緊緊圍繞企業發展開展黨建工作,將黨建工作主動有效地融入企業生產經營、技術創新、職工隊伍管理等各個環節。鼓勵和嘗試黨組織負責人列席董事會會議和經理行政會議,進一步暢通和拓寬黨員和職工群眾反饋意見建議的途徑和渠道,使企業重大問題決策更加科學化、民主化、合理化，帶頭落實企業重大決策,支持和促進企業發展。

提升企業員工能力素質。非公企業黨組織要推動企業組織實施“人才強企”工程,努力創建學習型企業,建立完善學習教育制度和培訓計劃,定期對黨員和職工進行教育培訓,不斷提高他們的業務技能和綜合素質。引導企業建立健全人才培養、使用、流動、激勵保障機制,努力營造人盡其才、才盡其用的良好氛圍,為企業發展提供智力支持。

加強企業核心凝聚力建設。非公企業黨組織要注重加強企業思想政治工作,積極組織開展有益身心健康、黨員群眾歡迎的文體娛樂活動,把黨員和職工的智慧力量凝聚到企業發展上來,增強企業向心力和活力。積極培育企業文化,引導企業樹立先進的生產經營理念和價值觀念,形成富有特色的企業精神和企業文化,為企業的健康發展提供精神動力。

領導支持群團組織開展工作。進一步加強和完善非公企業管理，明確非公企業管理和服務員工的社會責任，推動社會組織健康有序發展。非公企業黨組織要領導和支持工會、共青團等群眾組織,依照法律和各自章程獨立自主地開展工作,充分發揮群眾組織在擴大黨的影響、推動企業發展中的作用。引導企業探索建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推動企業管理民主化、規范化。

營造企業發展的良好環境。非公企業黨組織要立足企業發展的長遠利益,配合業主積極開展工作,暢通員工與經營管理層的溝通渠道,及時反映和幫助解決員工關心的實際問題,建立和諧的人際關系,維護企業內部穩定。及時向上級黨組織和政府職能部門反映企業的合理要求,協調妥善處理各種外部關系，積極爭取各方支持,為企業發展營造良好的內外環境。

六、積極為黨組織開展工作創造條件

建立和完善黨建指導員工作機制。對黨建工作基礎薄弱和尚未建立黨組織的非公企業,園區黨工委將視情選派黨建指導員加強企業黨建工作指導，發揮橋梁紐帶作用，幫助企業組建黨組織和工會、婦聯、共青團等群眾組織，推動非公企業黨建各項工作和活動的開展。黨建指導員從園區機關黨員干部中選派,也可由企業推薦經園區黨工委同意后產生或公開面向社會招聘產生。

協調解決經費保障等問題。根據《中華人民共和國公司法》第十九條規定“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，公司應當為黨組織的活動提供必要條件”的要求，非公企業黨務工作人員一般應納入企業管理人員序列，非公企業出資人要重視和支持黨組織正常開展活動，企業解聘或辭退黨務工作人員應報告園區黨工委，及時做好黨務人員補充。每年園區列支專項經費，用于非公企業黨組織開展工作和組織活動。日常開支由黨組織負責人提出申請,按照企業黨建工作計劃和科目，按企業財務規定核報，非公企業黨支部定期向園區黨工委報告經費使用情況。非公企業黨員交納的黨費40%每年年底黨工委直接返還,五年不變。非公企業新成立黨組織或黨組織活動經費仍有困難的,園區管委會視情況給予相應支持和補助。非公企業黨組織活動經費必須專款專用，用于黨的活動,主要使用范圍是:(1)教育和培訓黨員、入黨積極分子;(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料和設備;(3)表彰優秀共產黨員和黨務工作者;(4)其他相關黨建活動。

落實黨組織活動時間和場所。非公企業黨組織每月應當開展一次黨員活動,結合企業自身實際，可與企業中心工作結合起來組織實施。黨組織負責人或黨員參加上級黨組織的有關活動,需占用工作時間的,企業應合理安排,不應影響其工資、獎金和其他福利。黨組織活動場所原則上在企業內部解決，有黨組織的非公企業要設立不少于20平方米以上的黨員活動學習室，并在醒目位置設立黨建宣傳櫥窗。聯合或依托樓宇載體建立黨組織,或因其他原因缺乏黨組織活動場所的,可采取資源共享或共同出資等方式解決。

建立健全黨建工作激勵、關懷、幫扶機制。非公企業黨務工作者和企業出資人納入園區黨員干部教育培訓，納入園機關黨員干部教育培訓計劃內，同步考慮、統籌安排。每年至少舉辦一期非公企業黨務工作者或企業主要出資人專題培訓班,有計劃的、分批組織部分企業黨員出資人外出學習考察，園區黨工委適時對黨建工作成效顯著的企業及有關人員進行表彰獎勵,發揮先進典型的示范引導作用。對積極支持黨建工作的企業出資人,在評先選優、推薦安排公益性社會職務時,給予優先考慮。關心和愛護企業黨務干部、生活困難黨員，做好組織慰問生活困難黨員及家屬工作。

七、加強組織領導和工作指導

建立健全非公企業黨建工作責任制。按照區委抓基層黨建工作責任制要求, 建立健全園區黨工委班子成員聯系企業工作機制，完善機關黨員聯系和服務企業工作機制，把非公企業黨建工作納入黨的基層組織建設整體規劃,統一安排部署,統一督促檢查,統一考核評比，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。

建立園區非公企業黨建工作協調機制。協調建立區委組織部、社工委統一領導，園區黨工委牽頭負責、相關部室具體承辦,宣傳部、統戰部，工商、稅務，工會、共青團、工商聯等有關部門和單位參加的園區非公企業黨建工作聯席會議制度,定期召開會議,研究解決園區非公企業黨建組織體系、骨干隊伍建設、活動載體、工作制度、場所陣地建設、擴大組織覆蓋面等具體問題。

建立非公企業黨建工作通報制度。企業要按時核實并上報企業黨組織和工會、婦聯、共青團等群眾組織組建及黨建工作開展情況,園區黨工委將利用園區非公黨建信息、黨員手機報、石景山園非公黨建網等載體，定期通報工作，形成長效工作機制，促進非公黨建工作創新發展。

抓好督促檢查和落實工作。非公企業黨組織要按照園區黨工委黨建工作要求，制定黨建工作計劃，明確目標任務,細化工作措施,加強檢查指導,狠抓督促落實。工作中注重總結、宣傳和報送工作中的新鮮經驗做法,不斷提升園區非公企業黨建工作整體水平。

第四篇：非公黨建

關于遼陽高新區非公黨建工作的思考

非公黨建工作劃歸高新區黨辦以來，黨辦高度重視，結合實際制定了工作計劃，扎實有序地推進各項工作。按照非公黨工委的相關要求，對劃歸的非公黨組織進行了摸底調查，了解掌握劃歸企業黨建工作的具體情況。通過調查，初步掌握了各非公黨組織工作開展情況和發揮作用情況，同時也發現了一些存在的問題及原因，下面作以簡單的匯報。

一、存在問題：

工作中存在的主要問題，歸結起來就是“兩難”：一是在非公企業建立黨組織難，二是非公黨組織發揮作用難。這其中包括企業主認識不到位，部分黨員不愿意亮身份，部分黨組織負責人思想認識不到位、業務水平不高等具體問題。

二、問題存在的原因:

1、企業主對黨建工作認識不到位。部分非公企業主認為建立黨組織會對企業的獨立經營帶來沖擊，缺乏建立黨組織的信心和信任，部分企業主對待黨建工作的態度往往就是能躲則躲、能推則推、能拖則拖。如順泰公司，名義上建立了黨組織，但沒有組織機構也沒有黨員。這其中也包括相關部門對非公黨建工作的政策、意義等方面宣傳力度不大等原因。

2、黨建工作對企業影響力不夠。企業都是以追求經濟效益

最大化為目標，如果開展黨建工作無法提高企業經濟效益，或短期內沒有成效，也就無法讓企業主對黨建工作感興趣，導致企業主不支持黨建工作。按照目前的工作模式和實際情況，在企業開展黨建工作很難在短時間內給企業的經營發展帶來顯而易見的好處。

3、工作方法不適應新形勢。新形勢下，特別是在非公有制企業這樣的新領域，黨建工作更面臨著新問題，傳統黨建工作的方式和手段已經不適應非公企業黨建工作的需要，工作成效不顯著，導致工作停滯不前。這里也有部分黨組織負責人素質不高、業務不熟的客觀原因。

4、非公企黨建工作機制有待完善。經過多年的探索試驗，非公黨建工作形成了相對較為成熟的工作機制，但仍不夠完善，作用有待加強。隨著非公有制經濟的迅猛發展，已有的文件、制度已相對陳舊，尤其是缺乏對企業的激勵和制約的有效機制，對黨建工作的實際的指導意義以及對企業本身約束力不強。

5、組織機構不夠穩定。非公企業大多具有黨員人數少，人員流動性大，變動頻繁等特性，這對非公企業黨組織的長期穩定發展帶來了一定的難處。有的企業員工不少，但黨員很少，如千禧龍集團，給黨組織的建立和工作開展帶來很大的困難。而已成立黨組織的企業中，很少設有專職黨務工作者，都是身兼數職，沒有精力去做黨務工作。同時，他們受雇于人，如何開展工作還要看企業主的臉色行事，如果企業主不支持黨建工作，他們無可奈何，造成無人管事、無人想事、無人辦事的局面。

三、采取的措施

針對存在的問題，高新區黨辦將按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，按照“未組建抓組建、已組建抓規范、已規范的抓創新”的思路，變領導為指導、化管理為服務，不斷加大宣傳力度，加強相關人員的培訓，努力創新工作的方式方法，促進高新區非公黨建工作的進一步發展，努力實現黨建工作和企業發展取得雙贏。

一是抓黨員思想教育。督促各企業黨組織認真落實“三會一課”，通過上黨課、堅持支部組織生活會制度，強化黨員教育，不斷提高黨員干部的黨性修養。二是加強培訓。要加強對企業黨務工作者和廣大黨員的培訓工作，通過舉辦培訓班，講授當前非公黨建工作的新形勢、新任務、新要求，介紹先進地區非公黨建的經驗做法，努力提高黨務工作著的業務水平和工作能力，推動高新區非公黨建工作再上新臺階。三是抓陣地建設。引導各企業黨支部加大對黨建工作的投入，加強黨員活動室陣地建設，配齊配全相關設施。針對辦公條件比較緊張的企業，可以通過資源共享的方式，利用現有的會議室等場所設立黨員活動陣地。四是抓生產經營，促企業效益提高。引導各企業黨支部開展黨員先鋒崗、技術大比武等活動，通過黨建工作的開展促進企業的生產經營活動，努力促進企業經營效益的提升。五是抓典型和宣傳。充分發揮奧克集團黨委等工作開展較好企業的典型輻射作用,以點帶面，促進其他非公企業黨建工作整體水平的提升。要通過各種方式大力宣傳在非公制經濟組織中

開展黨的工作的相關政策、重大意義和積極作用，努力解決企業主和黨員職工的思想認識問題，消除他們的顧慮，爭取得到企業主的支持。六是抓新入駐企業的組建工作。對于新入駐的企業，我們將制定致企業負責人的一封信，向其宣傳非公黨建工作的重要意義和積極作用，倡導在企業入駐的同時，建立起黨組織，確保規模以上應建企業的組建率。

2012青年干部班：郝樂松 年5月9日

第五篇：非公黨建

水城縣經濟和信息化局

開展非公黨建工作情況匯報

為進一步加強新時期非公有制經濟組織黨建工作，根據中央創先爭優領導小組、中組部、中宣部在《關于在非公有制經濟組織黨組和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見的通知》及相關文件要求，從2010年7月起，縣經信局充分發揮職能作用，在我縣全面開展非公企業黨建服務工作。

一、基本情況

截止到6月30日，全縣非公經濟中黨員（含預備黨員）共計人（該人數為私營企業黨員人數）。全縣非公經濟中已建立黨支部個，在建立黨支部中單獨組建的有個，聯合組建的有個。

二、主要工作措施

1、摸清企業黨員人數及建立黨組織情況，積極指導、協調個體私營經濟建立黨組織，規范黨建工作；建立有利于促進企業健康發展的規章制度，使企業黨建工作步入規范化、制度化的軌道；把市場監管部門的行政管理職能同基層黨組織的戰斗堡壘作用有機結合，產生了良好的效果。

2、采取向非公企業派駐指導員、召開多層次黨群座談會、多渠道提供信息資源等方式，幫助困難企業分析形勢、堅定信心；根據企業實際開展各種主題實踐活動，提升企業形象，助推企業文化建設；幫助企業解決經營活動中遇到的困難，聯合工商部門，在企業年檢、辦理動產抵押、申報“守合同重信用”企業等過程中提供服務；積極為企業提供合同法律法規培訓，幫助企業建立和完善簽約制度，示范文本使用、管理制度及合同臺賬制度，幫助企業把好合同簽訂關，提高合同質量。

3、以創先爭優活動為契機，扎實做好非公有制經濟人士這一特殊富裕群體的群眾工作，不斷增強他們政治認同感，自覺支持企業黨建工作和創先爭優活動開展，引導他們自覺接受中國共產黨的領導，走中國特色社會主義道路。要切實加強非公有制經濟組織管理，積極引導非公有制企業承擔管理和服務職工的社會責任，加強人文關懷，實行人性化管理，實現企業和職工群眾的共同發展，積極構建和諧勞動關系，在加強和創新社會管理方面充分發揮協同作用。

三、存在問題

在非公有制經濟組織中深入開展創先爭優活動面臨兩個難題：一是黨的基層組織覆蓋率低，目前還有具備條件和創造條件能夠組建黨組織的非公有制企業還沒有建立黨組織；二是在已組建黨組織的非公有制企業中不同程度地存在黨組織開展活動難、黨員發揮作用難的“兩難”問題。

四、下一步工作打算

1、分類指導，對不同規模、不同類型企業提出不同要求。規模以上企業黨組織比較健全、活動開展比較規范，要進一步規范活動開展形式和作用發揮模式，充分發揮典型示范作用，帶動同行業和周邊小型微型企業共同創先爭優。規模以下企業特別是小型、微型企業黨組織覆蓋率低，黨組織活動開展難、黨員發揮作用難，要充分發揮基層組織作用，努力破解規模以下企業黨建工作難題。

2、鼓勵創新，不斷探索非公有制經濟組織黨建工作長效機制。要使創先爭優活動扎實推進，取得實效，必須創造性地開展工作，增強活動的針對性、操作性和實效性。要進一步規范單獨建、聯合建、掛靠建等多種組建方式，以企業內部單獨建立黨組織、更好地發揮黨組織作用為基本依托。

3、進一步加強非公有制企業出資人引導教育和黨建指導員、企業黨組織負責人的選配培訓，更好地發揮“三個關鍵人”的作用。要針對非公有制企業中流動黨員、農民工黨員較多的實際，不斷探索流動黨員過雙重組織生活的方式方法。要深入總結不同地域、不同類型企業發揮黨組織黨員作用、助推企業發展的鮮活經驗，將其中具有共性的經驗上升到長效機制層面，并放到實踐中指導工作、檢驗提升，力爭總結一些各具特色的經驗做法、建立一些行之有效的長效機制，推動非公有制經濟組織黨建工作取得扎實成效。

2011年8月17日