第一篇:2007年礦管科礦產資源管理工作總結
文章標題:2007年礦管科礦產資源管理工作總結
礦管科二00七年度工作總結
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下,在通遼市國土資源局業務處室的指導下,認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知精神,把礦產資源開發秩序規范工作作為全年工作主線,堅持作風建設和制度建設,在勤政高效和措施落實上下功夫,切實把各項工作抓早,抓實,抓到位,順利完成了全年目標任務,取得了二個文明雙豐收。并有創造性地開展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結如下:
一、礦山生態環境及地質環境治理工作
近幾年來,由于我市礦業經濟快速發展,礦山生態環境也遭到了嚴重的破壞,特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經濟效益進行粗放經營,既浪費了資源又破壞了生態環境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線,以加大地方煤礦復墾工作為突破口,以構建林、草、礦三位一體的人工生態系統為目標。為了科學地實施我市礦山生態環境綜合治理工作,我市2001年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區生態環境綜合治理規劃(2002—2006)》。在復墾過程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結合,遵循破壞一處,恢復一處,排土場到位一塊,復墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計投資1747.749萬元,完成礦山治理面積達11413.08畝,其中國有礦山企業完成投資1535.75萬元,完成治理面積7559.72畝,鄉鎮礦山投資211.999萬元,完成治理面積3853.36畝,樹木成活率達到90以上。今年我們又積極爭取項目向自治區國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質環境治理項目。目前該項目可行性研究報告已經上報自治區國土資源廳地環處,待批復。我們現在正在運做另一個礦山環境治理項目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質環境治理》項目。該項目計劃投資7500萬元,項目的可研報告已經完成,正在積極向自治區申請立項。經過近十年的不懈努力,我市礦山復墾達到一定的規模,取得了一定的成效,基本實現了能墾既墾,全部到位的排土場和廢棄的工礦區均有植被覆蓋,達到了預期目的。通過治理,全市礦山企業基本走上了資源開發與環境保護并重,生態效益與經濟效益協調發展,林、草、礦復合生態系統基本框架初步形成。
二、加強礦業權管理
采礦權管理工作:為全市經濟建設提供優質服務工作。為保證建材供應,根據通遼市國土資源局的工作部署和《內蒙古自治區礦業權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規定,我局于2007年度掛牌出讓了兩處石場采礦權,一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權,于2007年6月12日至2007年6月22日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價款總計74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權,于2007年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得,價款總計17000元。霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權目前競得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續,拿到了采礦許可證。整個招拍掛出讓礦業權程序規范合理。加強采礦權管理,及時為采礦許可證到期的礦山企業辦理延續登記。今年延續換證的原則是“不積極履行義務的不予換證,不按時繳納各項稅費的不予換證”,經過縝密安排部署,各礦山企業均已按照規定履行了各項義務和規費的繳納,我局依法給予辦理了延續初審手續。
三、認真開展礦業秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發
秩序的通知》(國發[2005]28號)(以下簡稱《通知》)、《內蒙古自治區人民政府關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的意見》(內政字[2005]261號)和《通遼市人民政府關于印發通遼市全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》(通政字[2005]228號)文件精神,鞏固多年來我市治理整頓礦產資源勘查開發秩序已經取得的成果,進一步解決目前我市礦產資源勘查開發中存在的突出問題,深入整頓和規范礦產資源開發秩序,我局結合我市實際于2005年12月份就開展全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作,制定了實施方案,根據實施方案要求,我局認真開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作,目前該工作已經順利通過自治區檢查驗收組的驗收。在整頓和規范礦產資源開發秩序工作檢查驗收中,我市的生態治理項目還被自治區確定為試點,將我市生態治理工作經驗在全區范圍推廣。
四、加強礦產資源日常監督管理工作
為加強礦產資源日常監督管理,保護和合理利用礦產資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業經濟持續健康發展,根據
第二篇:2010年礦管科礦產資源管理工作總結
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下,在通遼市國土資源局業務處室的指導下,認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知精神,把礦產資源開發秩序規范工作作為全年工作主線,堅持作風建設和制度建設,在勤政高效和措施落實上下功夫,切實把各項工作抓早,抓實,抓到位,順利完成了全年目標任務,取得了二個文明雙豐收。并有創造性地開展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結如下:
一、礦山生態環境及地質環境治理工作
近幾年來,由于我市礦業經濟快速發展,礦山生態環境也遭到了嚴重的破壞,特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經濟效益進行粗放經營,既浪費了資源又破壞了生態環境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線,以加大地方煤礦復墾工作為突破口,以構建林、草、礦三位一體的人工生態系統為目標。為了科學地實施我市礦山生態環境綜合治理工作,我市XX年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區生態環境綜合治理規劃(XX—XX)》。在復墾過程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結合,遵循破壞一處,恢復一處,排土場到位一塊,復墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計投資1747.749萬元,完成礦山治理面積達11413.08畝,其中國有礦山企業完成投資1535.75萬元,完成治理面積7559.72畝,鄉鎮礦山投資211.999萬元,完成治理面積3853.36畝,樹木成活率達到90以上。今年我們又積極爭取項目向自治區國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質環境治理項目。目前該項目可行性研究報告已經上報自治區國土資源廳地環處,待批復。我們現在正在運做另一個礦山環境治理項目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質環境治理》項目。該項目計劃投資7500萬元,項目的可研報告已經完成,正在積極向自治區申請立項。經過近十年的不懈努力,我市礦山復墾達到一定的規模,取得了一定的成效,基本實現了能墾既墾,全部到位的排土場和廢棄的工礦區均有植被覆蓋,達到了預期目的。通過治理,全市礦山企業基本走上了資源開發與環境保護并重,生態效益與經濟效益協調發展,林、草、礦復合生態系統基本框架初步形成。
二、加強礦業權管理
采礦權管理工作:為全市經濟建設提供優質服務工作。為保證建材供應,根據通遼市國土資源局的工作部署和《內蒙古自治區礦業權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規定,我局于XX年掛牌出讓了兩處石場采礦權,一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權,于XX年年6月12日至XX年年6月22日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價款總計74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權,于XX年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得,價款總計17000元。霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權目前競得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續,拿到了采礦許可證。整個招拍掛出讓礦業權程序規范合理。加強采礦權管理,及時為采礦許可證到期的礦山企業辦理延續登記。今年延續換證的原則是“不積極履行義務的不予換證,不按時繳納各項稅費的不予換證”,經過縝密安排部署,各礦山企業均已按照規定履行了各項義務和規費的繳納,我局依法給予辦理了延續初審手續。
三、認真開展礦業秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發
秩序的通知》(國發[XX]28號)(以下簡稱《通知》)、《內蒙古自治區人民政府關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的意見》(內政字[XX]261號)和《通遼市人民政府關于印發通遼市全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》(通政字[XX]228號)文件精神,鞏固多年來我市治理整頓礦產資源勘查開發秩序已經取得的成果,進一步解決目前我市礦產資源勘查開發中存在的突出問題,深入整頓和規范礦產資源開發秩序,我局結合我市實際于XX年12月份就開展全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作,制定了實施方案,根據實施方案要求,我局認真開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作,目前該工作已經順利通過自治區檢查驗收組的驗收。在整頓和規范礦產資源開發秩序工作檢查驗收中,我市的生態治理項目還被自治區確定為試點,將我市生態治理工作經驗在全區范圍推廣。
四、加強礦產資源日常監督管理工作
為加強礦產資源日常監督管理,保護和合理利用礦產資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業經濟持續健康發展,根據《市(地)縣(級)國土資源主管部門礦產資源監督管理暫行辦法》的規定,我局認真開展了礦產資源日常監督管理工作。在對礦產資源的日常監督管理工作中,我市依法加強了對礦產資源開采與保護的日常監管,進一步建立完善了執法監察機制,通過填報礦山年報和儲量統計報表及對礦山企業實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施,初步建立了礦產資源動態監察管理體系,基本實現了對礦產資源從勘探開發直至閉坑的全程動態監督管理。
五、完成各項規費的征繳工作
開采礦產資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產資源補償費,按權限我市收取礦產資源補償費。礦產資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區人民政府第59號令的有關規定執行,各礦山企業均辦理了納費登記,建立了資補費繳納臺帳及檔案,嚴格按照《礦產資源補償費征收管理規范化操作辦法》開展征繳工作,并嚴格履行收支兩條線的有關規定,將礦產資源補償費及時足額上繳財政,無任何違規違紀行為。XX年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據內蒙古自治區人民政府辦公廳《關于報送XX關閉煤礦名單的緊急通知》(內政辦字[XX]369號)和通遼市人民政府《通遼市地方煤礦關閉整合技改工作方案》(通政字[XX]256號)及霍林郭勒市人民政府《關于上報霍林郭勒市煤礦關閉整合技改方案的報告》(霍政發[XX]48號)文件要求,為規范煤炭資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關采礦權設立及礦區范圍劃定的實施方案》上報市政府,同時轉發了通遼市國土資源局《關于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關問題的通知》(通國土資發[XX]3號)文件,要求涉及整合的礦山企業按照通國土資發[XX]3號文件要求報送相關資料,申請劃定礦區范圍,目前申請劃定礦區范圍資料已經批復。相關礦山企業正在按要求辦理采礦登記手續。我市現有煤礦或采區23家(不包括霍煤集團公司),通過關閉、整合重組,關閉9家,其中直接關閉3家,通過整合關閉5家。保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。到目前為止有七個煤礦(整合前是13個煤礦或采區)資源整合工作已經完成,礦區范圍已經自治區國土資源廳批復,其中三家煤礦的采礦許可證已經辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產資源整合工作
為了進一步調整礦業結構,優化資源配置,促進我市礦產資源合理開發利用,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發[XX]28號)以及《通遼市人民政府辦公廳轉發內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區礦產資源整合總體方案通知》(通政辦發[XX年]19號)文件的具體要求,結合《通遼市礦產資源總體規劃》和非煤礦產資源開發現狀,為規范非煤礦產資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市非煤礦產資源的整合工作,結合我市實際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產資源整合與專項整治方案》(霍國土資發[XX年]55號),我市市政府已隨文上報通遼市市政府,現該方案已上報至自治區人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家,砂場6家,石場6家。按照我市非煤礦產資源整合與專項整治方案,將通過關閉、整合重組等方式,關閉礦山企業7家,其中,直接關閉礦山企業3家,通過整合關閉礦山企業4家。擬單獨保留礦山企業17家,其中磚廠8家,砂場5家,石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
XX年十一月十日
第三篇:礦產資源管理辦公室工作總結(定稿)
市**區礦產資源管理辦公室二oo七工作總結
2007年,**區礦管辦在**區委、區政府和市國土資源局的正確領導下,堅持以十七大精神為指導,緊緊圍繞全區經濟建設大局和國土資源管理中心任務,認真履行礦產資源管理工作職責,開拓進取,扎實推進各項工作,圓滿完成了各項目標任務。現總結如下:
一、堅持科學發展觀,各項業務工作取得新成效
今年以來,我辦按照市、區有關精神,結合轄區礦管工作實際,以整頓規范礦業開采秩序為龍頭,以推進礦管職能到位為目標,各項工作有了長足發展。
(一)保持整治高壓態勢,堅決打擊亂采亂挖。2007年,我辦保持整頓和規范礦產資源開采秩序的高壓態勢,繼續抓好轄區礦業秩序治理整頓工作。上半年我們以整治蒲山礦區為重點。由于蒲山礦區豐山礦緊靠白河,又有安丹平高壓線經過,安全隱患大,屬政府明令禁采區域,當地部分群眾受利益驅使,經常和執法部門打游擊搞周旋,冒險偷挖盜采,直接影響整個蒲山礦區礦業秩序穩定。為徹底取締豐山礦非法采礦,我辦周密部署,匯同蒲山礦業公司、蒲山第二派出所組織專門力量進行定期不定期巡查,有問題早發現及時查處。僅上半年,我辦就出動執法人員50人次,車輛12臺次進行巡查,扣押非法采礦設備近20臺套,對違法業主一一進行了處罰,目前該礦區瘋狂盜采的現象已不復存在。下半年,我們以整治獨山礦區為重點。今年8月份,市政府將獨山礦下劃我區管理后,我們在不懈維護蒲山、豐山礦業秩序的基礎上,重點打擊獨山違法亂采、濫挖事件,按照市政府《通告》精神和區政府[2007]54號文件的要求,開展獨山專項整治。對此,我辦高度重視,首先是統一思想認識,我們把整治工作當作落實科學發展觀,促進全區經濟社會可持續發展的一項重要任務認真實施,在充分調研論證的基礎上,結合礦區實際,制訂了《獨山礦非法采礦專項治理整頓實施方案》,明確了整治指導思想、目標任務及方法措施;二是集中力量投入整治,成立了獨山礦管所,抽調業務熟、素質高的人員充實到礦管所和執法大隊;三是明確職責,建立健全管理制度,實行定崗、定責、責任追究制度;四是與七里園鄉政府建立聯合巡查制度,做到對非法開采行為早發現、早制止;五是實行綜合執法,與公安、安全、電業等部門一起對非法礦點進行突擊整治,拆除設備、沒收工具,查處炸藥來源,切斷電源和電攬等手段,使違法開采的現象得到有效遏制。同時,加強對轄區磚瓦窯的檢查,重點打擊磚廠無證非法采礦行為,共調查7家磚廠,已立案查處6起,在整治礦區礦業秩序過程中,我辦獨山所、蒲山所、執法大隊的同志,不懼嚴寒、不畏酷署,不怕黑惡勢力威脅與阻撓,日復一日地戰斗在工作一線,用行動悍衛了礦法尊嚴,用行動維護著全區礦業秩序穩定,實現了全區礦業秩序根本顯好轉。
(二)強化基礎工作,切實抓好動態監測力度。一是對礦產資源儲量進行動態檢測和監督管理,依據《南陽市礦山儲量動態監督管理實施方案》的要求,在蒲山礦區開展資源儲量的動態檢測和評估,鞏固完善了礦產資源儲量申報備案制度,為避免國有資源流失、礦產資源補償費征收、開采活動的監督管理奠定了基礎;二是堅持科學開采,認真敦促礦山企業嚴格落實《礦山開發利用方案》,按照方案規定的采區、采面從事采礦作業,越層越界、高臺階、陡坡度開采現象得到了杜絕;三是開展礦山督查,按照省市規定的礦山督查辦法,我辦每半年對礦山進行一次全面督查,從而確保礦山依法開采和有序開發。
(三)落實群測群防措施,加強地質災害防治。今年以來,我們堅持“預防為主,避讓與治理相結合的方針”。一是根據有關法律規定,制定《地質災害防治實施方案》;二是簽訂地質災害防治管理目標責任書,層層落實對地質災害防治的行政和法律責任;三是對轄區地質災害隱患點和危險點進行排查,發放防災“兩卡”,共發放回收“兩卡”50份。此外,我辦還按照區安委會的安排和要求,認真開展全區安全生產大檢查,積極查處整治事故隱患,有效地提高了各級安全生產管理人員和操作人員的安全責任意識,促進了安全責任制的有效落實。
(四)加強法制宣傳工作。一是抓好礦產資源新政學習宣傳教育,不斷提高行政執法水平和依法辦事能力。在礦管隊伍中有重點地學習了國土資源系統的《五條禁令》、《十項為民措施》及礦產資源管理的相關法律政策,在學習過程中,注重實效,講求方法,堅持理論與實踐相結合,著重提高執法人員的政策水平和工作能力,做到用法律武器解決工作中遇到的實際問題。二是加大對采礦權人的法律宣傳力度。通過查處案件、開展警示教育等有效形式,向采礦權人講解法律知識,提高他們依法辦礦和合理開發利用資源的自覺性。三是向社會宣傳。我們以開展“地球日”和“安全生產月”活動為載體,向社會進行法制宣傳,提高全社會珍惜資源,保護環境實施可持續發展的責任意識。
二、堅持“五抓”,建設高素質礦管隊伍
(一)抓
學習,強素質。認真開展“講正氣、樹新風”主題教育。為確保主題教育扎實有效開展,一是健全組織,活動伊始,我辦及時成立了活動領導小組,一把手任組長,負總責;二是制定周密的活動方案;三是堅持把理論學習貫徹始終,選準每一階段學習重點,保證人員、時間、內容、效果四落實;四是廣泛爭求意見和建議,認真查擺問題,通過開展座談會,設置意見箱,發
放意見表,個別訪談等形式廣泛征求各方面意見及建議,在此基礎上,按照“重點寫問題、認真找原因、關鍵查自身”的原則,認真撰寫剖析材料,切實做好自我剖析;五是做到整改工作到位,針對查擺的問題,限時間、定人員、定標準逐一進行整改,最終達到領導滿意、同志滿意、群眾滿意。通過主題教育的深入開展,全辦人員政治業務素質有了明顯提高,機關精神風貌有了明顯好轉。今年7月份在市局統一安排下,我們深入開展了“作風紀律教育整頓月”活動,在辦機關開展作風紀律整頓,著力解決單位紀律建設方面存在的問題和薄弱環節,進一步強化大家的組織觀念、紀律觀念、政策觀念、大局觀念和法制觀念。十七大召開后,我們在辦機關掀起學習十七大高潮,利用二、五學習日、黨員活動日原原本本地學習胡錦濤總書記十七大報告,并結合礦管實際,開展了“強素質、轉作風、樹形象、創一流”的大討論,通過一系列學習教育活動的開展,機關干部職工政治業務素質明顯提高,工作作風明顯好轉,機關形象明顯提升,貫徹執行黨的方針政策自覺性有了明顯提高。
(二)抓班子,帶隊伍。班子是各項事業發展的核心,是單位建設的龍頭和重要保證。一年來,我們把領導班子建設作為重中之重。一是切實加強班子自身建設。班子成員之間大事講原則,小事講風格,顧全大局,換位思考,相互尊重,相互配合,相互協調,相互補臺,形成了干事創業的戰斗集體;對班子研究出臺的決定,班子成員率先垂范,堅持從點滴做起,從自身做起,不斷增強班子的感召力和凝聚力。二是狠抓干部隊伍建設。我們用好的作風選作風好的人,按照“公正、公平、公開、擇優”的原則,把一批德才兼備的同志放到中層崗位上,放在重要崗位上,這些同志思路清晰,創新意識強,作風扎實,贏得了同志們一致好評。三是樹立正確的用人導向,看政績用人,看能力用人,看品行用人,為廣大干部職工營造公平競爭的個人發展環境。
(三)抓管理,建機制。一是建立科學管理機制。按照《河南省礦產資源開發監督管理制度》要求,建立健全和完善了我辦各科室的工作職責和工作流程,明確了責任、目標和要求,保證了政令暢通,實現了“凡事有章可依、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督”的工作新秩序。二是公開公示礦管政務。對礦管部門的職能權限、收費許可、服務承諾、處罰依據進行了上墻公布,自覺接受社會監督。三是強化督查督辦機制。堅持少開會、開短會、開有針對性的會、開解決問題的會,把有限的時間和精力放到深入基層抓督察、深入一線抓落實上。班子成員分片包干,經常深入基層指導工作和督查督辦。
(四)抓協調,創環境。在對外協調上,我們堅持做到腿勤、嘴勤,主動匯報,主動拜訪相關部門和重點企業,傾聽意見和建議,消除誤會和偏見,增強理解和交流,贏得了支持。加強與鄉鎮政府的協調,加強與安監、經貿、水利等部門的協調,加強與公檢法的協調,加強與企業的協調,向鄉鎮政府和兄弟部門要配合、向公檢法要支持、向企業要理解,為事業發展創造了良好環境。
(五)抓行風,樹形象。我們堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針,一是認真開展了“三示范”創建活動、充分發揮黨組織的戰斗保壘和黨員的先鋒模范帶頭作用;二是開展民主評議行風活動;三是嚴格執行重大執法事項請示報告制、執法情況通報考評制、執法過錯責任追究制,并由班子領導帶隊,深入部分企業明察暗訪,認真檢查和糾正涉企“四亂”及執法不嚴等問題,樹立了良好的礦管形象。
三、存在的問題
1、監測力量薄弱,對企業實施開采利用方案的監督力度不夠。
2、礦管體制未能從根本上得到理順,資源監管的覆蓋面不夠,給礦管執法帶來了很大難度。
3、少數執法人員執法服務水平較低,對非法采礦行為的查處力度不夠。
4、獨山礦區的治理整頓和監督工作還不到位,維護礦區礦業秩序任務還很艱巨。
四、明年工作打算
1、認真學習貫徹黨的十七大精神。全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。全面提高領導班子和領導干部的領導水平和執政能力,提高干部職工的綜合素質。加快轉變經濟發展方式,加強資源節約和地質環境保護,提高資源利用效率,促進我區礦業經濟又快又好發展。
2、進一步加大礦業秩序整治力度,圍繞重點礦區、熱點礦種,嚴厲打擊無證采礦、越層開采、亂采濫挖等違法開采行為,實現礦產資源開采秩序持續穩定。
3、加強礦產資源儲量核查檢測工作。加強對礦山企業占有儲量的動態管理,進一步鞏固和完善資源儲量的申報備案評估制度,進一步探索資源儲量動態監督新手段,進一步摸準和掌握資源家底和每年資源消耗量。
4、加大礦產資源補償費征收力度。嚴格執行標準,準確核定采礦量,防止少繳、漏繳現象發生,確保按時足額入庫。
5、繼續加大地質災害防治力度。進一步落實“誰受益、誰投入、誰破壞、誰治理”的指導方針,切實做好礦山環境保護工作,通過完善制度,加強巡查,確保礦山生產安全,減少地質災害造成的損失。
二oo七年十二月二十日
第四篇:礦產資源管理
礦產資源管理
【簡述】 至2012年,曲靖市已發現47種礦產資源,探明29種礦產、254處礦產地。按礦種劃分:煤炭155處,鉛礦10處,鋅礦10處,鍺礦7處,鎵礦1處,鎘礦3處,銻礦1處,釩礦2處,金礦(巖金)3處,銀礦(非伴生礦)1處,銀礦(伴生礦)3處,硫鐵礦7處,硫鐵礦(伴生硫)1處,鐵礦6處,銅礦(非伴生礦)1處,錳礦1處,磷礦9處,重晶石1處,電石用灰巖2處,普通螢石2處,冶金用白云巖1處,耐火黏土2處,石膏1處,膨潤土1處,水泥用石灰巖10處,水泥配料用砂巖4處,水泥配料用頁巖1處,水泥配料用黏土3處,水泥配料用泥巖1處,飾面用大理巖1處等。煤炭累計查明資源儲量122.613881億噸,保有資源儲量為116.57776億噸,占全省40.21%,預測資源量約270億噸;鉛礦保有資源儲量643267噸,占全省10.23%;鋅礦保有資源儲量1133709噸,占全省6.87%,預測資源量約700萬噸;錳礦保有資源儲量511.3萬噸,占全省5.41%;銻礦保有資源儲量2986噸,占全省1.22%;硫鐵礦保有資源儲量3.61323億噸,占全省73.62%;水泥用石灰巖保有資源儲量5.65147億噸,占全省21.7%;磷礦保有資源儲量9.29430億噸,占全省21.92%,預測資源量約63億噸;鐵礦保有資源儲量3853.73萬噸,占全省1.09%。已開發利用煤、磷、鉛、鋅等36種礦產。全市進一步規范探礦權、采礦權管理行為,加大審查配置資源力度,加快采礦權有償出讓工作步伐,各項工作均取得較好成績。
【資源審批管理】 2012年,曲靖市國土資源局對探礦權、采礦權的申報、登記實行會審制,嚴格執行《礦業權會審制度》。全年共審查各類礦業權報件526件,其中:探礦權報件206件(年檢172件,轉讓10件,延續18件,變更3件,注銷2件,保留1件);采礦權報件320件(新立3件,延續124件,變更157件,轉讓34件,注銷2件)。審查備案礦產資源開發利用方案180個。自2012年8月1日起,礦業權申請除地質調查備案、劃定礦區范圍預留期延期、礦業權順延三個月、變更勘查單位備案及采礦權抵押備案需直接向省國土廳申請,其余報件全部由縣級收件。針對到2012年8月1日市內大部分縣(市)區網絡沒有聯通或聯網審批設備未到位等原因導致不具備聯網審批條件的縣(市)區國土資源局,要求對上報的紙質和電子文檔材料必須嚴格審查,到市級收件窗口報件,確保礦業權人的申請報件能及時接件辦理。按照省廳要求的工作時限辦理,省廳辦理結束下達領證通知后,及時通知礦業權人到省廳辦理探礦權、采礦權登記手續,使礦業權審批更加公開透明高效。自聯網審批以來共辦理探礦權、采礦權報件151件。按照“規劃控制、計劃投放、有償使用、合同管理”的要求,對相關縣(市)區國土資源局、分局上報的2013年探礦權采礦權出讓計劃,經審查并報市礦管會同意,上報省廳審批15個探礦權,同意縣級審批的88個普通建筑用砂、用石采礦權出讓計劃。
【采礦權市場建設】 2012年,曲靖市凡新辦礦一律實行拍賣、掛牌出讓,涉及市、縣兩級審批發證的采礦權新立、轉讓統一由市土地礦業權交易中心發布公告公開交易。轉發《云南省國土資源廳關于進一步規范探礦權采礦權交易活動的通知》,并認真貫徹落實。全年市交易中心共出讓轉讓礦業權29宗,出讓轉讓金額1271.83萬元,其中:采礦權出讓17宗,金額270.61萬元;采礦權轉讓12宗,金額1001.22萬元。
【采礦權標志牌設立】 2012年,曲靖市國土資源部門及時組織全市采礦權人按要求設置采礦權標志牌。截至2月25日,共設置采礦權標志牌1151塊,其中:富源縣337塊,羅平縣161塊,陸良縣89塊,麒麟區181塊,沾益縣100塊,宣威市377塊,師宗縣86塊,會澤縣102塊,馬龍縣78塊。至年底,全市采礦權均設立了采礦權標志牌。
【礦村共建】 2012年,曲靖市全力推進礦村共建工作。全年市國土資源局審查礦村共建協議220份,要求礦山企業簽訂補充協議16份。截至年底,全市共有501家礦山企業參與礦村共建,啟動實施礦村共建示范點建設300余個,簽訂《礦村共建協議》454份,礦村共建項目達3032個,協議投入資金18.1億元,已實施842個項目,投入資金5.8億元,正在實施590個項目,預計投入資金4.8億元。截至12月,全市累計投入資金36億元,發展56個惠農產業,完成201個污水處理設施建設項目,植樹造林8.3萬畝,治理地質災害隱患點120個,修繕舊房1.5萬余戶,修建通村油路(水泥路)900千米,修建水利工程600余件,配套修建學校110所、醫務室108個、文化中心93個、超市72個,促進了農民增收,解決了20余萬絕對貧困人口的溫飽問題。
【儲量管理】 2012年,曲靖市加強礦產資源儲量評審備案管理工作,進一步規范完善儲量評審備案程序,提高評審備案質量,全年共完成礦產資源儲量核實報告評審備案證明201個。在聘請相關專家組初審的基礎上,辦理建設項目用地壓覆礦產資源審查84個(其中:壓覆礦產資源20個,未壓覆64個)。
【礦業規費征收】 2012年,曲靖市開展礦產資源有償使用費的征收工作,全年共征收入庫礦產資源有償使用費43885.5998萬元。加強礦產資源補償費征收管理工作,組織各縣(市)區做好礦產資源補償費征收統計網絡直報系統數據上報工作,實現礦產資源補償費的應收盡收,全年共征收入庫礦產資源補償費23704817.27元。
【地質找礦】 2012年,曲靖市國土資源局按照國土資源部關于找礦突破戰略行動動員部署電視電話會議、《云南省人民政府關于實施3年地質找礦行動計劃的意見》和2012年5月8日全省找礦突破戰略工作會議要求,組織云南華聯礦產勘探有限責任公司、云南省一四三煤田地質勘探隊、云南省有色地質局三一七隊有關專家和科室人員編制《云南省曲靖市找礦突破戰略行動工作方案》(2010~2020年),由市政府審定后報省國土資源廳審批。
(楊絡鳴)
第五篇:礦產資源管理-曲靖
礦產資源管理
【簡述】
曲靖市礦產資源豐富,至2009年底,已發現47種礦產資源,探明29種、225處礦產地,總儲量354.7億噸,潛在經濟價值12947億元,其中:煤、鍺、磷、鉛、鋅、錳、硫鐵、水泥用灰巖、鐵、銻等礦產資源探明儲量居全省前十位,煤居全省第一位,鍺和磷居全省第二位。煤炭探明儲量87億噸,預測資源量約270億噸,并且煤種齊全、煤層厚、煤質好、埋藏淺、易篩選,是全省的第一產煤大市;鉛、鋅探明儲量497萬噸,預測資源量約700萬噸;磷礦探明儲量約10億噸,預測資源量約63億噸;此外,已探明水泥用石灰巖4.83億噸,鐵礦3376.9萬噸,錳礦441.9萬噸,硫鐵礦3.55億噸。全市共設置采礦權1822個,探礦權305個,開發利用36個礦種。全市93%以上的一次能源、82%的工業原料、71%以上的農業生產資源都來自于礦產資源。2009年,全市國土資源系統進一步加大整頓和規范礦產資源開發秩序工作力度,規范探礦權、采礦權管理行為,加大采礦權有償出讓工作步伐,各項工作均取得較好成績。
【整頓和規范礦產資源開發秩序】
2009年,市整頓和規范礦產資源開發秩序辦公室按照《云南省整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組辦公室關于進一步加強礦產資源開發整合工作的通知》(云整規辦〔2009〕4號)、省整規辦《關于督辦整合礦區實施方案上報備案工作的通知》要求,下發《關于督辦整合礦區實施方案上報備案工作的通知》(曲整規辦電〔2009〕4號),上報10個市級確定整合礦區實施方案及批復文件。
【打擊非法采礦行動】
2009年,全市共組織學習338次,電視報道232期,廣播1285次,報紙報道32篇,出動宣傳車5704臺(次),宣傳標語10761條,出板報484期,圖片展覽42次,印發宣傳材料42678份。創辦簡報23期,受理舉報電話95個,受理舉報信件64件,查處舉報案件148起。查處取得勘查許可證不按期施工3起,未依法完成最低勘查投入7起,無證開采2661起,群發性無證開采11起,超層越界開采20起,注銷采礦許可證8個,沒收非法礦產品28噸,沒收違法所得2.55萬元,罰款49.84萬元,催交補償費65萬元,行政處罰39人,移送司法機關處理案件29起,刑事處罰96人,開展專項整治的重點礦區26個。
【礦業權糾紛調處】
2009年,全市國土資源部門調處或參與調處云南馳宏鋅鍺股份有限公司與礦山鎮經濟開發有限公司、曲靖安正商貿有限公司富源縣大河鎮福田煤礦內部糾紛、富源縣老廠鄉色補煤礦與宏發煤礦、富源縣竹園鎮合樂武煤礦二號井與曲靖市麒麟區蓮花沖岔溝煤礦、原新廠煤礦探礦權人楊國勝與白龍山煤礦、國投曲靖煤炭開發有限公司與云南駿龍礦業有限公司等6起采礦引發的糾紛。
【采礦權招標拍賣掛牌出讓】
2009年,全市國土資源部門加強采礦權市場建設,積極采取拍賣、掛牌等方式有償出讓采礦權。全年全市共有償出讓采礦權148個,共收采礦權價款460.932萬元。
【探礦權采礦權審查、會審】
2009年,全市國土資源部門加強探礦權采礦權審查、會審。一是嚴格執行探礦權、采礦權申請、延續、變更、轉讓會審制和市礦產資源管理委員會集體討論制,規范審批行為。二是在市政務服務中心設立探礦權采礦權業務窗口,公開辦理程序,承諾辦理時限,提高行政效率,增加工作透明度。全年共審查、會審各類探礦權采礦權報件518件,其中:探礦權205件(年檢186件,轉讓19件);采礦權313件(新立6件,延續257件,變更44件,轉讓3件,注銷3件);審查備案礦產資源開發利用方案546個。
【采礦權年檢】
2009年,全市國土資源部門組織開展全市采礦權年檢工作,各縣(市)區、開發區對全市1713個采礦權進行年檢,年檢率99.4%,其中抽檢礦山937個,抽檢率55.7%。
【探礦權采礦權出讓計劃編報】
2009年,全市國土資源部門對全市56個探礦權(煤19個,銅9個,鉛鋅8個,錳2個,鐵6個,金1個,銻1個,銅多金屬1個,磷8個,地熱水1個)、5個采礦權(錳4個,煤1個)編制2009探礦權采礦權出讓計劃并報省國土資源廳。
【礦業權實地核查】
2009年,全市國土資源部門根據國土資源部、省國土資源廳的安排,對全市1978個礦業權(采礦權1711個,探礦權267個)進行實地核查工作。
【過期探礦權采礦權清理】
2009年,全市國土資源部門按照《云南省國土資源廳關于全面清理和規范過期探礦權采礦權的通知》(云國土資〔2009〕286號),對全市過期的158個探礦權、326個采礦權進行清理。【鈾礦區內采礦權清理】
2009年,全市組織宣威市、馬龍縣對轄區內的2個鈾礦區內的采礦權進行清理,沒有發現任何單位和個人以開發一般礦產為名在鈾礦區內開采礦產資源的情況,也沒發現在鈾礦區內設置采礦權情況。
【探礦權協議出讓清理】
2009年,全市對涉及2005年9月25日前受理擬按協議方式出讓的6個探礦權進行清理,其中:已辦理勘查許可證的5個,申請人放棄的1個。
【礦業權行政管理合同簽訂】
2009年,全市各縣(市)區國土資源局、分局與礦業權人簽訂礦業權行政管理合同1360份,其中:采礦權行政管理合同1252份,探礦權行政管理合同108份。
【探礦權采礦權設置情況調查】
2009年,全市國土資源部門組織對轄區內探礦權采礦權設置情況進行調查。經調查,全市共有探礦權305個,其中:煤196個,磷11個,鉛鋅25個,銅16個,金11個,鐵29個,銻5個,天然氣3個,多金屬2個,銀多金屬1個,鉛鋅銀1個,錳1個,煤層氣3個,石灰巖1個。全市共有采礦權1822個,其中:煤631個(含關閉73個),磷4個,鉛鋅16個,鐵9個,銅6個,金1個,水泥用灰巖9個,水泥用砂巖、頁巖1個,石灰巖237個,磚瓦用頁巖118個,石英砂10個,河砂4個,磚瓦用粘土71個,白云巖2個,建筑用砂177個,建筑石料用灰巖495個,凝灰巖2個,磚瓦用砂11個,螢石1個,石膏3個,耐火粘土2個,膨潤土3個,礦泉水3個,硅灰石3個,玄武巖2個,天然氣1個,高嶺土2個。【礦山儲量管理】
2009年,全市國土資源部門加強儲量管理。一是認真做好儲量登記和統計工作。全年共完成1822個礦山的儲量登記統計工作。二是完成505個礦產資源儲量核實報告的評審備案。
【礦業規費征收】
2009年,全市國土資源部門認真做好礦業規費征收工作。一是開展礦產資源有償使用費的征收工作,共征收礦產資源有償使用費7234.124萬元。二是加強礦產資源補償費征收管理工作,共征收礦產資源補償費1254萬元。
(趙勤光)