第一篇：云南省2013年度預(yù)防青少年違法犯罪工作考評要點

2013年度預(yù)防青少年違法犯罪工作考評說明

一、青少年犯罪數(shù)據(jù)及特重大案（事）件（22分）

1．青少年（未成年人）涉罪率（11分）

考評依據(jù)：2013年青少年（未成年人）涉罪率比2009—2012年平均涉罪率下降。相比上升，酌情扣分。

支撐材料：市級公安部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，須加蓋公章。

2．青少年（未成年人）犯罪率（11分）

考評依據(jù)：2013年青少年（未成年人）犯罪率比2009—2012年平均涉罪率下降。相比上升，酌情扣分。

支撐材料：市級法院部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，須加蓋公章。

3．特重大案（事）件（減分項）

考評依據(jù)：因工作不力導(dǎo)致本地區(qū)發(fā)生青少年犯罪、侵害未成年人權(quán)益的案（事）件，造成嚴(yán)重后果且社會影響惡劣，每發(fā)生一起扣2分，特別重大的扣4分，最多扣22分。

支撐材料：各地主動上報以及媒體、網(wǎng)絡(luò)公開報道的情況。

二、重點青少年群體工作（28分）

4．工作部署情況（14分）

考評依據(jù)：制定本地區(qū)重點青少年群體工作實施方案或出臺政策文件，推動納入本級黨政工作規(guī)劃，明確2015年底前分三步推開的縣級地區(qū)名單。達(dá)不到要求的，酌情扣分。

支撐材料：部署工作、制定實施方案的市級文件、會議材

料或領(lǐng)導(dǎo)批示等。

5．1/3縣級地區(qū)工作推開情況（14分）

考評依據(jù)：在1/3縣級地區(qū)推廣工作，建立比較完善的工作格局和工作體系。沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，酌情扣分。

支撐材料：1/3縣級地區(qū)開展工作的文件及相關(guān)材料。

三、法制教育和制度化建設(shè)（25分）

6．青少年法制宣傳教育（12分）

考評依據(jù)：貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》，推動青少年學(xué)生法制教育納入教材、課堂，并落實師資、場所等，對重點青少年群體開展有針對性的法制宣傳教育活動，有效利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體開展法制宣傳活動、開發(fā)青少年法制宣傳教育產(chǎn)品。達(dá)不到要求的，酌情扣分。

支撐材料：本地區(qū)貫徹落實文件的材料，開展法制宣傳教育活動的文件、資料、照片等以及相關(guān)法制宣傳教育產(chǎn)品。

7．“面對面”活動（13分）

考評依據(jù)：本地區(qū)建立收集了解青少年利益訴求的常設(shè)渠道載體，對青少年的利益訴求進(jìn)行科學(xué)研究并提出對策建議；縣級以上團(tuán)組織共同開展活動，為青少年成長發(fā)展解決實際困難和問題的。達(dá)不到要求的，酌情扣分。

支撐材料：調(diào)研報告、提案建議、新聞報道等。

四、基層基礎(chǔ)（25分）

8．工作機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障（13分）

考評依據(jù)：本地區(qū)縣級及以上綜治委均成立預(yù)防工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)并納入重要工作日程，配備專職干部、社工、志愿者開展常態(tài)化的工作；預(yù)防工作經(jīng)費納入市級財政預(yù)算。達(dá)不到要求的，酌情扣分。

支撐材料：全部縣級及以上綜治委成立或調(diào)整預(yù)防工作機(jī)構(gòu)的文件，配備人員的人事證明文件，2013年度市級預(yù)防工作專項經(jīng)費財政劃撥單（須加蓋財政部門公章）。

9．?dāng)?shù)據(jù)信息平臺和機(jī)制建設(shè)（7分）

考評依據(jù)：建立市級重點青少年群體信息動態(tài)排摸機(jī)制，準(zhǔn)確掌握5類重點青少年群體底數(shù)。達(dá)不到要求的，酌情扣分。

支撐材料：建立市級重點青少年群體信息動態(tài)排摸機(jī)制的文件，或制度化開展信息排摸工作的證明文件，以及2013年度本地區(qū)重點青少年群體的詳細(xì)數(shù)據(jù)。

10．未成年人相關(guān)法制建設(shè)（5分）

考評依據(jù)：出臺或修訂《未成年人保護(hù)法》或《預(yù)防未成年人犯罪法》的地方性配套法規(guī)；依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》、新修訂的《刑事訴訟法》出臺配套實施細(xì)則；落實未成年人相關(guān)法律法規(guī)有力的，開展推廣應(yīng)用工作。達(dá)不到要求的，酌情扣分。

支撐材料：出臺的相關(guān)地方配套法規(guī)、實施細(xì)則等制度文件以及開展推廣應(yīng)用工作的文件和資料。

第二篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作要點

2004年青云譜區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪

工作要點

2004年全區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實中央、省預(yù)防青少年違法犯罪工作會議精神，提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施，大力實施“五大工程”（即免疫工程、凈化工程、愛心工程、基地工程、細(xì)胞工程），不斷加強(qiáng)青少年的思想道德和法制教育，積極開展關(guān)愛青少年行動，逐步深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”建設(shè)，努力營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境，進(jìn)一步預(yù)防和減少青少年違法犯罪，為青云譜區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、繼續(xù)加強(qiáng)青少年的思想道德和法制教育，努力提高青少年的法律意識和自律自護(hù)能力。

1、深化青少年思想道德教育和法制教育。要充分利用各種宣傳教育陣地，根據(jù)青少年的特點和青云譜區(qū)發(fā)展的實際，以青少年喜聞樂見的形式，進(jìn)一步把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動不斷引向深入，使廣大團(tuán)員、青少年堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信念。要在少年兒童中廣泛開展“民族精神代代傳”活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)以愛國主義為核心的偉大民族精神。要發(fā)揮學(xué)校、共青團(tuán)、少先隊法制教育的主渠道作用，利用“兩會”（班會、校會），“兩活動”（團(tuán)隊活動、課外活動）等形式進(jìn)行法制教育，將《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、交通安全法規(guī)、國防法等作為法制教育內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，使學(xué)校成為青少年法制教育的重要基地。

2、推行青少年法制教育“三結(jié)合”作法。“三結(jié)合”，一是堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合。通過組織開展“上一堂法制課，舉辦一場法制圖片展，開展一場法律咨詢，送一套法制掛圖”等活動，用“小品說法”、“漫畫說法”等方式，讓學(xué)生在生動活潑的氛圍中學(xué)法、說法。二是堅持學(xué)校教育與基地教育相結(jié)合。各級學(xué)校教育行政部門、共青團(tuán)、少先隊組織要積極聯(lián)系各類校外教育基地，通過與基地單位合作開展各類法制教育實踐活動，實現(xiàn)對學(xué)校教育良好的補(bǔ)充和促進(jìn)作用。三是堅持青少年法制教育工作與政府中心工作相結(jié)合。結(jié)合實施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”等活動，積極開展形式多樣的法律宣傳活動，讓青少年學(xué)生了解掌握與自己生活密切相關(guān)的法律法規(guī)常識，增強(qiáng)青少年學(xué)法守法的積極性和主動性，不斷提高青少年的法律素質(zhì)。

3、開展青少年主題自護(hù)教育活動。今年，要以“認(rèn)識社會、拒絕誘惑、遠(yuǎn)離危險、防范侵害”為主題開展自護(hù)教育活動。在教育方式上，要采用課堂教育、體驗教育等教育形式，動員和組織社區(qū)和學(xué)校中具有一定專業(yè)知識的青年志愿者和“青少年維權(quán)崗”單位的專業(yè)人員，利用中小學(xué)校和社區(qū)青少年活動陣地，通過舉辦模擬法庭、以案說法、意外事件情景演示、主題團(tuán)隊會、講座等活動，為青少年系統(tǒng)講授法律、心理、防災(zāi)避險、健康娛樂等自護(hù)基礎(chǔ)知識，并定期開展咨詢，解答疑問，提供幫助。通過體驗教育，使青少年在模擬體驗中強(qiáng)化法律常識、生活常識和防災(zāi)避險、自救互救等實用技能，把掌握的自護(hù)知識變?yōu)樽杂X行動。

二、著力深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，優(yōu)化青少年成長環(huán)境。

1、深人開展創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動。要繼續(xù)加強(qiáng)青云譜區(qū)青少年維權(quán)崗的創(chuàng)建力度，適時評選和表彰區(qū)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”集體。要加強(qiáng)對各級“青少年維權(quán)崗”的監(jiān)督和檢查，實行優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”公示制度，形成優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”處理青少年侵權(quán)事件的反饋機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動成員單位的作用，在全區(qū)形成一個各級各類優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為主體、相互協(xié)作、橫向到邊、縱向到底的青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

2、凈化社會環(huán)境，大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,公安、工商、文化等有關(guān)部門要聯(lián)合行動,對學(xué)校周邊的各種娛樂場所按有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行清理、整治，堅決取締校園周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲室等。要嚴(yán)厲打擊危害學(xué)校正常秩序,侵害青少年學(xué)生的各類違法犯罪活動。要引導(dǎo)未成年人自覺遠(yuǎn)離游戲廳、歌舞廳、錄像廳、電話信息臺等不宜進(jìn)入和涉足的營業(yè)性娛樂服務(wù)場所和服務(wù)網(wǎng)。要加大對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整頓清理的力度，堅決取締危害青少年身心健康、不遵守國家法律規(guī)范的網(wǎng)吧；要加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理，嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)制造、發(fā)布各種有害信息，提倡文明上網(wǎng)，遵守網(wǎng)絡(luò)道德。同時,要大力加強(qiáng)青少年活動中心等青少年活動陣地的建設(shè),以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,滿足青少年素質(zhì)全面發(fā)展的需要,積極營造適合于青少年健康成長的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、全面開展關(guān)愛青少年行動,從源頭上遏制、減少青少年犯罪。

1、加強(qiáng)對在校青少年的管理。要著力解決貧困兒童的就學(xué)問題，減少和杜絕輟學(xué)學(xué)生,防止他們過早地流入社會,染上不良習(xí)

氣。要預(yù)防在校學(xué)生曠課、逃學(xué),游蕩在社會上,成為學(xué)校、家長和社會“三不管”的閑散人員。對那些思想不穩(wěn)定,有潛在違法犯罪意識的學(xué)生及有劣跡的學(xué)生要時刻敲響警鐘,防患于未然,將導(dǎo)致青少年違法犯罪的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2、加強(qiáng)對閑散青少年的管理。要通過調(diào)查摸底，建立相應(yīng)的社會閑散青少年檔案制度，全面掌握閑散青少年的基本情況。加強(qiáng)管理機(jī)制的建設(shè)，通過建立“三個一”制度，即談話預(yù)警制度、信息反饋制度、調(diào)查研究制度，完善對社區(qū)閑散青少年的管理機(jī)制；通過法制宣傳、公民道德教育、責(zé)任教育和社會發(fā)展實踐等宣傳教育活動，提高社區(qū)閑散青少年法制意識和自律意識；充分發(fā)揮勞動等部門的優(yōu)勢，為社區(qū)閑散青少年的就業(yè)做實事和好事；組織和發(fā)揮社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊、大學(xué)生志愿者等隊伍的作用，開展豐富多彩的幫教工作。

3、開展對“兩勞人員”的幫教工作。積極動員社會力量，協(xié)調(diào)公安、司法等部門，依托青少年維權(quán)崗和法制教育基地，做好失足青少年的教育、感化、挽救工作。通過“一幫一”結(jié)對幫扶等幫教形式，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高法律意識和自我約束能力。

4、實施青少年違法犯罪的調(diào)查研究工作。要圍繞青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、原因和對策開展廣泛深入的調(diào)查研究，探索預(yù)防青少年違法犯罪的有效途徑，形成教育、疏導(dǎo)、凈化和保障相結(jié)合的預(yù)防體系。通過問卷調(diào)查、座談會、聘請專家教授召開研討會等形式，深入了解未成年人犯罪的成因、特點，探討預(yù)防措施，積累關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪的理論和實踐資料。

第三篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作要點

2011年ＸＸ市預(yù)防青少年違法犯罪工作要

點

（征求意見稿）

2011年我市預(yù)防青少年違法犯罪工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會精神和中央、省綜治委預(yù)防辦和市綜治委的部署要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極參與平安ＸＸ建設(shè)，大力推進(jìn)青少年社會管理創(chuàng)新，以“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為主要載體，著力做好重點青少年群體的臨界預(yù)防工作，積極探索對各類重點青少年群體生活幫扶和思想引導(dǎo)的新途徑，努力形成青少年社會管理的長效機(jī)制和工作合力，為預(yù)防和減少青少年違法犯罪、創(chuàng)造青少年健康成長的良好環(huán)境、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步加大《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳貫徹力度，營造良好的社會氛圍

1、加強(qiáng)青少年法律體系建設(shè)。推動青少年法律法規(guī)的制定完善，推動與青少年相關(guān)的法律法規(guī)和政策的貫徹落實。通過參與執(zhí)法檢查、開展社會監(jiān)督、發(fā)揮輿論監(jiān)督等方式，積極推動青少年法律法規(guī)、政策決策的貫徹實施。以建黨90周年紀(jì)念、“六五普法”實施為契機(jī)，加強(qiáng)青少年思想道德和法制宣傳教育，繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”工作，加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，深入開展法制副校長、家長學(xué)校和青少年法制教育基地等建設(shè)工作。

2、強(qiáng)化青少年法制宣傳教育。廣泛開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《浙江省未成年人保護(hù)條例》宣傳教育活動，通過召開座談會、組織專家巡講、印制宣傳讀本、舉辦專題展覽、法律知識競賽、開設(shè)青少年模擬法庭、青年少年法制教育流動課堂等多種形式，增強(qiáng)青少年的法律意識。深化“青少年法制教育宣傳周”活動，重點面向閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年，分年齡段、分類別、分地域開展有針對性的法制宣傳教育。依托學(xué)校、社區(qū)的工作平臺，拓展“青少年法律學(xué)校”和“青少年法律講壇”，面向?qū)W校、社區(qū)未成年人開展參與式、實踐性的法制宣傳教育活動。

3、推動完善未成年人司法機(jī)制。積極參與人大、政府有關(guān)部門的執(zhí)法檢查和監(jiān)督，推動社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步完善青少年政策和法律法規(guī)體系。促進(jìn)有關(guān)部門制定辦理未成年人刑事案件的配套工作機(jī)制，在已有未成年人司法制度基礎(chǔ)上，建立完善綜治、法院、檢察、公安、司法行政機(jī)關(guān)的聯(lián)席會議制度，探索建立未成年人刑事案件相互配套的工作體系。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推動建立未成年犯罪前科消滅制度和刑事犯罪未成年被害人的救助制度。

二、著力抓重點青少年群體，切實做好教育、管理和服務(wù)工作

1、推進(jìn)重點青少年群體排查摸底工作。通過專項行動，摸清6-25周歲失學(xué)、失業(yè)的閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、受救助的流浪乞討青少年、服刑勞教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點青少年群體底數(shù)，著力研究和把握各類重點青少年的群體性特征和不同年齡階段的行為特征，把握各類青少年群體違法犯罪的特點和原因，有針對性地提出預(yù)防措施和政策建議。

2、加強(qiáng)對流浪未成年人救助保護(hù)工作。貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》文件精神和全省反拐聯(lián)席會議精神，加大流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，動員組織社會各界廣泛開展關(guān)愛流浪未成年人活動。嚴(yán)厲整治打擊控制、操縱流浪未成年人的黑惡勢力，建立整治強(qiáng)迫誘騙未成年人流浪乞討的長效機(jī)制。

3、強(qiáng)化農(nóng)村留守未成年人和服刑人員未成年子女的生活救助和幫扶工作。推動建立健全政府主導(dǎo)、社會共同參與的農(nóng)村留守未成年人關(guān)愛和服務(wù)體系，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，豐富農(nóng)村留守未成年人課外校外生活，深入開展“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”、“共享藍(lán)天－全國關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童大行動”和中國溫暖“12〃1”項目，推動關(guān)愛青少年的保險產(chǎn)品研發(fā)，提高保險服務(wù)的質(zhì)量，為農(nóng)村留守未成年人提供基本的風(fēng)險保障。切實掌握留守未成年人和服刑人員未成年子女的生活狀況、心理動向，有針對性開展救助和關(guān)愛；推動落實農(nóng)村留守未成年人和服刑人員未成年子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，防止和減少未成年人輟學(xué)；積極為農(nóng)村留守未成年人和服刑人員未成年子女當(dāng)事人提供法律援助或司法救助，保障他們的合法權(quán)益。

4、深化對閑散未成年人、不良行為青少年的教育和管理。加強(qiáng)對閑散青少年的信息統(tǒng)計和管理，建立信息檔案，全面掌握基本情況，要依托社區(qū)居委會的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會廣泛建立預(yù)防青少年違法犯罪協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實強(qiáng)化對閑散青少年的管理和服務(wù)。結(jié)合閑散青少年的特點，大力開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的閑散青少年職業(yè)培訓(xùn)制度。開展對免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)方面的調(diào)研，提出有效的對策建議，探索解決辦法。

5、加強(qiáng)對流動青少年的輿情監(jiān)控和犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實《中央綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理工作的意見》，妥善處理好流動人口中的青少年權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題；試點新生代農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建工作，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展針對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)工作，鼓勵進(jìn)城務(wù)工青年取得學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)技能等級證書；立足實際情況，進(jìn)一步加大調(diào)查研究和形勢分析，摸清流動人口中青少年的底數(shù)和實際需求，研究制定相應(yīng)政策，及時為他們提供工作、生活、學(xué)習(xí)、法律等方面的咨詢和服務(wù)，尤其是切實關(guān)注流動人口中青少年的入學(xué)、升學(xué)等教育問題，并力爭把他們納入當(dāng)?shù)厍嗌倌甑墓芾砼c服務(wù)之中。

6、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)沉迷青少年的教育引導(dǎo)。針對青少年手機(jī)媒體依賴情況和網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題深入開展調(diào)研。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全監(jiān)控，繼續(xù)推進(jìn)實施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。用生動活潑的法制教育活動引導(dǎo)他們，要加強(qiáng)對青少年文明上網(wǎng)的宣傳教育，使他們正確使用網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣。

三、深入實施重點項目和活動，推動預(yù)防青少年違法工作取得實效

1、深入開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。積極探索建立向人大代表、政協(xié)委員的信息專報、定期匯報和溝通交流制度，推動各地的“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動等長效機(jī)制，協(xié)助人大代表、政協(xié)委員深入了解青少年的實際需求，代言青少年利益，反映青少年訴求，暢通青少年訴求表達(dá)渠道。在各級“兩會”召開前夕，市、縣（市區(qū)）兩級共青團(tuán)組織集中圍繞“新生代農(nóng)民工”主題深入開展“面對面”活動,通過專題調(diào)研新生代農(nóng)民工的社會融入、子女就學(xué)、權(quán)益保護(hù)、文化翔等情況，采取集中視察、面對面溝通等方式，在各級“兩會”上提出有針對性、建設(shè)性的建議和提案，反映預(yù)防青少年違法犯罪工作遇到的普遍性問題，努力推動相關(guān)問題的解決。

2、繼續(xù)推進(jìn)12355青少年服務(wù)臺建設(shè)。進(jìn)一步提高服務(wù)臺工作水平。探索建立依托服務(wù)臺開展維權(quán)工作的新機(jī)制，加強(qiáng)對服務(wù)臺心理、法律專業(yè)志愿者的培訓(xùn)和督導(dǎo)，進(jìn)一步提高服務(wù)臺的專業(yè)化水平。進(jìn)一步拓展服務(wù)臺服務(wù)領(lǐng)域。在著力建設(shè)好青少年有關(guān)心理、法律服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，以青少年權(quán)益保護(hù)為重點，把12355青少年服務(wù)臺建設(shè)成為直接面向廣大青少年的綜合性平臺，動態(tài)監(jiān)測青少年權(quán)益狀況，有效收集權(quán)益需求，實時反映利益訴求，直接提供維權(quán)服務(wù)，廣泛開展維權(quán)活動。進(jìn)一步加大對服務(wù)臺的宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體的合作與聯(lián)系，聯(lián)合開展活動，不斷提高12355的社會影響力。

3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全防范和環(huán)境治理。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理工作，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安問題的摸排整治，加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏防控，加強(qiáng)對學(xué)校周邊書報刊和電子音像制品市場、發(fā)行網(wǎng)點及游商走販的監(jiān)管，加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧和游藝娛樂市場的整治力度，堅決掃除學(xué)校周邊的“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)中小學(xué)周邊用地規(guī)劃控制，嚴(yán)格限制不利于日常教學(xué)和學(xué)生身心健康的用地功能，加大對學(xué)校及社區(qū)青少年活動場所建設(shè)工程的監(jiān)督檢查力度，做好校舍安全工程。嚴(yán)厲打擊校園內(nèi)傳銷，開展“防止傳銷進(jìn)校園”活動，遏制傳銷組織誘騙學(xué)生、滲入校園的苗頭和傾向，探索建立長期有效的預(yù)防機(jī)制。

4、不斷加大社會文化環(huán)境凈化力度。以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為重點，加強(qiáng)社會文化環(huán)境的整治凈化。加大對互聯(lián)網(wǎng)及其營業(yè)場所和手機(jī)媒體的監(jiān)管力度，繼續(xù)保持對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息依法打擊的高壓態(tài)勢，及時清除低俗網(wǎng)上信息，大力取締非法網(wǎng)站。加強(qiáng)對網(wǎng)上違法和不良信息的社會監(jiān)督和行政監(jiān)管。堅決取締以各種名義變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)活動的“黑網(wǎng)吧”，依法查處從事違法違規(guī)經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等互聯(lián)網(wǎng)文化單位,繼續(xù)抓好“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊伍的建設(shè)。開展公共電子閱覽室建設(shè)試點，為未成年人免費提供有益于其健康成長的數(shù)字圖書館服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)等各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)服務(wù)，滿足未成年人的上網(wǎng)需求。深入開展“掃黃打非”專項行動，加大對含有不良文化廣告的打擊力度，堅決掃除淫穢色情等文化垃圾，大力整治侵權(quán)盜版行為，實施“文化環(huán)保工程”，倡導(dǎo)綠色互聯(lián)網(wǎng)游戲。

5、積極開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的管理，完善管理規(guī)章制度，建立淘汰機(jī)制，對已經(jīng)評定的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”進(jìn)行專項督察，督促檢查各地“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作和“青少年維權(quán)崗”在日常工作中履行職責(zé)、開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的情況，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的研究和指導(dǎo)。繼續(xù)深化“青少年維權(quán)崗在行動”活動，動員各級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為青少年提供具體有效的維權(quán)服務(wù)。

6、廣泛開展青少年安全自護(hù)教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。定期提前發(fā)布安全預(yù)警，舉辦第16個中小學(xué)安全教育日活動，開展中小學(xué)校長及教師校園安全專題培訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育資源庫建設(shè)，推動將應(yīng)急求生救援培訓(xùn)納入教育課程。加大通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新媒體開展自護(hù)教育活動的力度，繼續(xù)發(fā)布“假期青少年自我保護(hù)提示”各個版本，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，開展“兒童安全成長行動”，加大青少年平安自護(hù)訓(xùn)練營活動力度，廣泛建設(shè)青少年自護(hù)教育基地。推廣使用青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教材，注重通過情感、時尚、藝術(shù)的力量在青少年中傳播，增強(qiáng)青少年抵御網(wǎng)絡(luò)不良信息的能力。

四、加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作持續(xù)健康發(fā)展

1、建立預(yù)防青少年違法犯罪基層工作機(jī)制和協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)基層的機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，切實解決縣（市、區(qū)）和基層預(yù)防機(jī)構(gòu)力量薄弱的問題，落實縣以下預(yù)防機(jī)構(gòu)的兼職工作人員，進(jìn)一步推動街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、學(xué)校建立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)席會議。發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用，進(jìn)一步完善預(yù)防辦議事協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、輿情分析、信息匯總制度，加強(qiáng)成員單位之間的聯(lián)系與合作，形成工作合力。按照市綜治委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入落實綜治工作聯(lián)系點制度，深入開展“青少年平安行動”、“平安社區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安家庭”等平安創(chuàng)建活動。

2、加強(qiáng)考核檢查和評選表彰。以完善考評機(jī)制為核心，建立述職測評、自我考評、不定期實地考核相結(jié)合的考核機(jī)制，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）預(yù)防青少年違法犯罪工作檢查、監(jiān)督和考核，落實責(zé)任獎懲制度，推動各地在抓重點群體、抓重點問題、抓基層基礎(chǔ)上下功夫。通過提升督導(dǎo)工作的針對性，細(xì)化考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)督導(dǎo)經(jīng)常化、考核科學(xué)化。立足重點工作內(nèi)容，進(jìn)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)基層預(yù)防青少年違法犯罪工作水平整體提高。開展對預(yù)防青少年違法犯罪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的評選表彰，樹立先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，推進(jìn)“為了明天工程”深入實施。

3、注重強(qiáng)化調(diào)研和宣傳。制定青少年犯罪預(yù)防工作課題研究計劃，聯(lián)合相關(guān)部門開展開展基礎(chǔ)性課題研究，夯實預(yù)防工作理論基礎(chǔ)。要圍繞《浙江省未成年人保護(hù)條例》頒布實施一周年，重點做好青少年群體預(yù)防犯罪的對策研究，針對閑散青少年和農(nóng)民工未成年子女犯罪預(yù)防、上網(wǎng)沉迷青少年的教育引導(dǎo)等社會關(guān)注的熱點問題，開展專題調(diào)查研究，延伸調(diào)研視角，形成有價值的調(diào)研報告，為預(yù)防青少年違法犯罪工作科學(xué)發(fā)展提供理論支撐和實踐依據(jù)。高度重視、合理運(yùn)用媒體力量，在主要新聞媒體進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作宣傳；充分發(fā)揮預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位系統(tǒng)內(nèi)新聞媒體對特定受眾的宣傳作用，重點加強(qiáng)對《浙江省未成年人保護(hù)法條例》的宣傳。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作要點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作要點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作要點

為切實推動全鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)上級要求，現(xiàn)制定工作安排如下：

指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

一、建立預(yù)防組織機(jī)構(gòu)，完善組織，明

確職責(zé)，落實人員

根據(jù)鄉(xiāng)實際情況建立預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)構(gòu)：由主管教育工作的副鄉(xiāng)長李占美同志任組長，包括宣傳、文化、民政、派出所、中小學(xué)、衛(wèi)生院等各相關(guān)職能部門為組成單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位充分發(fā)揮自身職能，加大工作力度，在預(yù)防辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合開展工作，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、開展多種形式的教育活動，全面提高未成年人思想道德素質(zhì)和法制素質(zhì)

1、將開展法制教育與文明禮儀宣傳教育實踐活動緊密結(jié)合，教育青少年做文明守法公民。

2、密切社會、學(xué)校、家庭的溝通與聯(lián)系，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，開展全方位法制教育。

充分發(fā)揮法制校長作用，利用法制報告等形式，對學(xué)生進(jìn)行生動的法制教育，提高守法意識；加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講

法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題；發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。

3、充分利用各種紀(jì)念日，有針對性地組織青少年宣傳教育活動

要因地制宜的把握學(xué)雷鋒日、植樹日、安全教育日、兒童節(jié)、安全生產(chǎn)月、禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，精心策劃，有針對性和側(cè)重點的開展安全文明校園、大規(guī)模法制宣傳教育活動。

4、針對青少年生理心理特點，開展自護(hù)教育。

對于處于成長期的未成年人，生理心理變化極其微妙，極易受外界和自身影響，波動很大。要密切家長與教師的聯(lián)系，關(guān)注未成年人身心變化，通過開展青春

期教育活動和由任課教師或?qū)Ｂ毿睦斫處煂ζ溥M(jìn)行正確的心理生理輔導(dǎo)，調(diào)節(jié)引導(dǎo)他們克服各種成長期綜合癥狀，提高未成年人人自覺抵御不健康的思想和腐朽生活方式的侵蝕，防止因沖動或貪圖享受而誤入企圖。

三、建立預(yù)防青少年犯罪長效機(jī)制，加強(qiáng)溝通、逐步完善隊伍建設(shè)

建立由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會議制度，定期召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。及時對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。

逐步完善幫扶隊伍建設(shè)。通過在學(xué)校，發(fā)揮集體作用，對問題學(xué)生進(jìn)行一幫

一、多助一接對幫教活動；在各村建立由村支部書記、治保主任等組成的社會監(jiān)督員隊伍；組成由法律工作者、司法

所人員、學(xué)校負(fù)責(zé)法制教育、心理輔導(dǎo)教師組成的志愿者隊伍，對問題青少年進(jìn)行有針對性的教育輔導(dǎo)；加大社會關(guān)注力度，保障青少年合法權(quán)益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學(xué)步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。

鄉(xiāng)相關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，建立和完善各項工作制度。在繼續(xù)扎實作好基礎(chǔ)性工作的同時，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點的工作，不斷提高預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。

鄉(xiāng)人民府 年三月十六日

第五篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作要點

2011年預(yù)防青少年違法犯罪工作要點

2011年全區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作以“為了明——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為載體，著力做好重點青少年群體的臨界預(yù)防工作，積極探索對各類重點青少年群體生活幫扶和思想引導(dǎo)的新途徑，為預(yù)防和減少青年年違法犯罪，創(chuàng)建青少年健康成長的良好環(huán)境、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

一、推進(jìn)重點青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作 制定《關(guān)于建立順城區(qū)重點未成年人幫教》完善預(yù)防犯罪工作聯(lián)系機(jī)制，每個以街道為單位建立一個預(yù)防犯罪工作試點，加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)針對特殊青少年群體開展“一對一”幫教與救助活動，努力打造六支“工作隊伍”，即：由司法干警等法律工作者組成的法制教育工作者隊伍：由街道、社區(qū)青年干部、居委會工作人員等組在的閑散青少年管理者隊伍;由心理專家、醫(yī)生、教師等組成的心理輔導(dǎo)者隊伍;由公、檢、法、司等執(zhí)法人員組成的幫教工作者隊伍；由人大代表、政協(xié)委員組成的監(jiān)督員隊伍。

二、加強(qiáng)青少年思想道德和法制宣傳教育工作。會同相關(guān)部門制定青少年普法工作計劃，進(jìn)一步完善法制副校長管理培訓(xùn)；圍繞慶祝建黨90周年開展系列主題教育，組織開展中小學(xué)校園文化巡禮；組織開展小公民思想道德建設(shè)

和“雙合格”宣傳實踐活動，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”、依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建、青少年網(wǎng)絡(luò)普法知識大賽、青少年法制宣傳周活動。

三、繼續(xù)開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。

圍繞團(tuán)中央確定的主題，開展“共青團(tuán)與全國人大代表、全國政協(xié)委員面對面”活動。通過共青團(tuán)“傾聽日”等工作載體，開展青少年利益訴求和成長環(huán)境等方面的調(diào)研，促進(jìn)與青年聯(lián)系的日常化、經(jīng)常化、擴(kuò)大面對面活動的影響力和覆蓋面。

四、進(jìn)一步提長12355青少年熱線服務(wù)水平，積極招募熱心公益事業(yè)的社會人士、工讀學(xué)校教育志國土“12355”熱線，為青少年提供法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、成長指導(dǎo)、就業(yè)輔導(dǎo)等方面的咨詢和實際幫助。舉辦12355公益專題講座，拓展12355熱線服務(wù)功能。

五、開展校園及周邊安全防范工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安問題的摸排整治，加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏防控，加強(qiáng)對學(xué)校周邊書報刊和電子音像制品市場、發(fā)行網(wǎng)點及游商走販的監(jiān)管，加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧和游藝娛樂市場的整治力度，凈化校園及周邊安全環(huán)境。

六、提升基層預(yù)防青少年違法犯罪工作水平。開展“未成年人零犯罪社區(qū)”、“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建活動，規(guī)范各級預(yù)

防辦建設(shè)，指導(dǎo)成員單位健全完善本系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，全面提升基層預(yù)防青少年違法犯罪工作水平。