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陽光城集團(tuán)為城市的繁華與發(fā)展再添活力(合集)

時間:2019-05-14 00:14:50下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《陽光城集團(tuán)為城市的繁華與發(fā)展再添活力》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《陽光城集團(tuán)為城市的繁華與發(fā)展再添活力》。

第一篇:陽光城集團(tuán)為城市的繁華與發(fā)展再添活力

陽光城集團(tuán)為城市的繁華與發(fā)展再添活力

兩大品類,七大產(chǎn)品系,陽光城集團(tuán)以大跨度響應(yīng)房地產(chǎn)市場的主流消費需求。并逐步形成包括住宅(城市豪宅、浪漫城邦、時尚公寓、生態(tài)別墅)和商業(yè)(商務(wù)辦公、商業(yè)旗艦、星級酒店)兩大產(chǎn)品品類,涵蓋全方位生活所需。

【城市豪宅】——重塑城市輝煌

徜徉于都市繁華境地,總需要一處寄放身心的居所。陽光城集團(tuán)以陽光城·凡爾賽宮為代表的城市豪宅,擇址于一城繁華深處,以頂級精工材料、瑰麗水景公園、歐式皇家園林,專為城市頂尖菁英階層打造,坐擁城市中心繁華,享受成熟交通配套,禮贊一個時代的巔峰人生。

代表項目:陽光城·白金瀚宮(福州)、陽光城·烏山榮域(福州)、陽光城·凡爾賽宮(福州)【浪漫城邦】——豐富城市輪廓

以陽光城·翡麗灣為代表的浪漫城邦,專注于精致的文化品位,崇尚自然,注重手工工藝,萃取異域建筑文化,并與當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑷宋臍赓|(zhì)相契合,自然而巧妙地將之運用到現(xiàn)代建筑的科學(xué)設(shè)計當(dāng)中。于繁華都市中,在風(fēng)景秀美水意盎然之地,以高低業(yè)態(tài)組合,豐富城市的天際線,出則繁華,入則靜享,傳達(dá)出一種悠閑自在、奢華的居家度假體驗。

代表項目:陽光城·翡麗灣(福州)、陽光城·翡麗灣(廈門)、陽光城·領(lǐng)海(福州)、陽光城·理想城(福州)、陽光城·西西安小鎮(zhèn)(西安)【時尚公寓】——跳躍城市夢想

以陽光城·新界為代表的時尚公寓,其建筑集現(xiàn)代性(MODERN)、原創(chuàng)性(ORIGINAL)、藝術(shù)性(ARTISTIC)、經(jīng)濟(jì)性(ECONOMICAL)、生態(tài)性(ECOLOGICAL)于一體,暢享周邊醇熟的商業(yè)及交通配套,為現(xiàn)代都市人群筑就時尚的宜居生活氛圍。在城市,輕松給愛一個家。代表項目:陽光城·新界(福州)、陽光城SOHO(福州)【生態(tài)別墅】——大隱城市境界居享城市繁華,已然成為奢侈,而陽光城,更為這奢華添一座自然的桂冠。以陽光城·林隱天下為代表的陽光城高端生態(tài)別墅,獨享臻稀自然資源,離塵不離城,為城市定制高端別墅生活氛圍。賦予城市從未有過的別墅生活想象,淡然中盡顯居住奢適尺度。

代表項目:陽光城·林隱天下(西安)、陽光城·林隱天下(蘭州)【商務(wù)辦公】——傳遞城市名片

立足于多年精品住宅產(chǎn)品的開發(fā)及城市運營經(jīng)驗,陽光城集團(tuán)聚焦城市財富眼光,精準(zhǔn)定位于城市商務(wù)金融中心,領(lǐng)創(chuàng)地標(biāo)級寫字樓,大力拓展商業(yè)版圖。以陽光城·國際金融中心為代表的商業(yè)辦公寫字樓,憑借地標(biāo)級的營造標(biāo)準(zhǔn),聳立于城市的CBD核心區(qū),為城市的財智階層提供超前的商務(wù)平臺。

代表項目:陽光城·時代廣場(福州)、陽光城·國際金融中心(福州)、陽光城·環(huán)球金融中心(太原)【商業(yè)旗艦】——加冕城市繁華

商業(yè)是城市活力的源動力。以陽光天地為代表的商業(yè)旗艦,是陽光城集團(tuán)在遵循可持續(xù)發(fā)展的前提下,整合多年城市運營經(jīng)驗,以恢弘巨制的手筆,集購物、餐飲、娛樂、休閑、度假、居住、商務(wù)等綜合功能于一身的商業(yè)綜合體。黃金商圈、時尚繁華地、多業(yè)態(tài)組合,最大限度地滿足城市生活的不同需求,為城市的繁華與發(fā)展,再添活力。

第二篇:陽光城集團(tuán) 全國化發(fā)展提速

陽光城集團(tuán) 全國化發(fā)展提速

摘要:陽光城集團(tuán)今年卻好像并未迎來“冬天”,繼前三季度集團(tuán)業(yè)績迅猛增長,第四季度剛剛過半,陽光城近期開盤的多個項目便已實現(xiàn)區(qū)域市場突破,再次取得驕人的銷售業(yè)績。

陽光城集團(tuán)管理總部11月18日正式喬遷上海

天氣漸冷,2012年已接近尾聲,但陽光城集團(tuán)今年卻好像并未迎來“冬天”。繼前三季度集團(tuán)業(yè)績迅猛增長,第四季度剛剛過半,陽光城近期開盤的多個項目便已實現(xiàn)區(qū)域市場突破,再次取得驕人的銷售業(yè)績。

11月10日,陽光城時代廣場一期首次開盤,當(dāng)日售罄,實現(xiàn)認(rèn)購金額近3億

其中,11月10日,福州的陽光城時代廣場項目一期首次開盤,當(dāng)日售罄,實現(xiàn)認(rèn)購金額近3億,在當(dāng)?shù)叵破鹉鎰轃徜N的狂潮。而位于古城西安的陽光城?林隱天下項目更是在11月18日開盤當(dāng)天,完成洋房小高層認(rèn)購348套,認(rèn)購金額3.23億的亮眼業(yè)績,創(chuàng)造了西安公司自成立以來單次開盤成交套數(shù)和成交金額的最高紀(jì)錄。截止目前,陽光城集團(tuán)2012年實際銷售業(yè)績已遠(yuǎn)超年初目標(biāo)。

11月10日,陽光城時代廣場一期首次開盤,當(dāng)日售罄,實現(xiàn)認(rèn)購金額近3億

陽光城集團(tuán)表示,各項目銷售業(yè)績的良好表現(xiàn),歸功于團(tuán)隊策略的清晰與執(zhí)行到位。面對市場的膠著和客戶心態(tài)的猶豫,正是因為策略清晰,推盤節(jié)奏把握合適,以及高效的執(zhí)行力,才能向全年銷售目標(biāo)的完成又邁出堅實的一步。

后續(xù),廈門陽光城?翡麗灣等精品項目將陸續(xù)面市,加上之前已做好儲備和鋪墊的多個主力城市項目將于明年上半年進(jìn)入銷售爆發(fā)期,我們相信,全國多城市項目業(yè)績的逐步實現(xiàn),必將有效支持未來陽光城全國化戰(zhàn)略發(fā)展步伐的提速。

此外,陽光城集團(tuán)本月喜訊頻傳。其管理總部已于11月18日正式喬遷至上海新址,而就在之前的11月15日,陽光城通過謹(jǐn)慎分析穩(wěn)健出手,成功將上海寶山區(qū)羅店的一幅低密度住宅地塊收入囊中,為陽光城融入上海邁出了關(guān)鍵的一步,實現(xiàn)其全國戰(zhàn)略拓展和品牌升級的重要布局。

陽光城集團(tuán)總裁陳凱在此前接受采訪時坦言,上海是中國的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),落子上海是看好這個中國經(jīng)濟(jì)、金融和技術(shù)中心的未來發(fā)展?jié)摿ΑR虼耍M(jìn)軍上海市場一直是公司的目標(biāo),是陽光城全國布局的重要一部分。

第三篇:民營醫(yī)院機(jī)制創(chuàng)新 為行業(yè)發(fā)展添活力

民營醫(yī)院機(jī)制創(chuàng)新 為行業(yè)發(fā)展添活力 大陸首家臺資醫(yī)院——廈門長庚醫(yī)院,為了保證病人少花錢,看好病,患者拿到手里的藥,基本上都不是一整包的,這些被剪開的藥,是藥師們特意按照病人的需要拆解出來的。除了類似先進(jìn)的服務(wù)理念,國外一些新的管理模式也被引入民營醫(yī)院。武漢亞洲心臟病醫(yī)院實行“董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長總經(jīng)理責(zé)任制”,行政管理全方位為醫(yī)療服務(wù),臨床科室的事務(wù)性工作不再由醫(yī)生承擔(dān),主刀醫(yī)生有專門的輔助團(tuán)隊。今年醫(yī)院完成心外科手術(shù)4000例,但其主刀醫(yī)生只有16人。武漢亞洲心臟病醫(yī)院董事長謝俊明:通過我們改變行政管理模式 包括這種醫(yī)療模式 我們節(jié)約了很多成本 所以心臟病的簡單房室缺損手術(shù) 可以從三四萬 現(xiàn)在基本上降到兩萬以下

國家最近出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》,為民營醫(yī)院帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,這也有助于公立醫(yī)院在競爭、比較中加快改革。

中國醫(yī)院協(xié)會副會長陳曉紅:國家搭建了這樣一個好的平臺,民營醫(yī)院和公立醫(yī)院共同在一個平臺上競爭,競爭什么?首先是技術(shù)水平和良好的服務(wù),然后是合理的收費,我想最終的受益者是患者。

第四篇:貴定縣創(chuàng)新招商模式為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展添活力

貴定縣創(chuàng)新招商模式為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展添活力

前言:電動車制造、施工電梯制造、交通安全設(shè)施、施工電梯、礦用風(fēng)機(jī)等項目的貴定縣,預(yù)大力改革創(chuàng)新招商模式。

一塊寫有“浙商產(chǎn)業(yè)園”的牌子赫然聳立在貴定昌明工業(yè)園區(qū)一片開闊土地上。這個項目總投資20億元人民幣,5年后將實現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上,實現(xiàn)稅收2.4億元以上,解決就業(yè)3000人以上。今年浙商產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)了施工升降機(jī)制造、交通安全設(shè)施等7個重點項目集中開工,從項目簽約到開工,僅用了短短20多天時間。

今年以來,貴定縣委、縣政府提出“以情招商,以情護(hù)商,以情安商”的新型招商模式,不斷優(yōu)化招商環(huán)境、整合招商資源,發(fā)揮招商潛力,確保招商引資取得成效,結(jié)出碩果。截止11月底,全縣共有在建項目77項,總投資208.59億元,實際到位資金60.9億元,提前完成年初即定的目標(biāo)任務(wù)。

貴定縣把招商引資作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口,立足資源優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真規(guī)劃項目,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,通過產(chǎn)業(yè)招商、外出招商、節(jié)會招商等方式,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資活動,使一大批項目相繼簽約并開工建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鉚足了后勁。該縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴珠三角、長三角、環(huán)渤海等地開展招商引資工作,先后引進(jìn)了電動車制造、施工電梯制造、交通安全設(shè)施、室內(nèi)電梯、礦用風(fēng)機(jī)等項目,并在9月底舉辦的黔南州(溫州)投資答謝會上招引并簽約項目6個,項目總投資13.5億元,為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展增添了活力和后勁。

當(dāng)下,貴定縣昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一派熱鬧景象。貴定卷煙廠30萬大箱易地搬遷項目總投資13億元已經(jīng)獲得國家煙草局正式批復(fù),即將開工建設(shè);在昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),浙商產(chǎn)業(yè)園貴州煜環(huán)的生產(chǎn)車間內(nèi)看到,工人和機(jī)械都在不停的盡快碌著,正開足馬力生產(chǎn);貴州川貴電暖爐生產(chǎn)車間、福建晟揚管道等企業(yè)正在加班加點趕訂單??

對于落戶貴定的企業(yè),該縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,針對重點項目建設(shè),縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開項目建設(shè)推進(jìn)會、現(xiàn)場會,26家企業(yè)與縣政府簽訂了項目建設(shè)承諾書,采取“雙承諾”、“雙督查”模式,督促項目服務(wù)單位和項目投資商加快各自工作進(jìn)度,促進(jìn)項目建設(shè)加速推進(jìn)。并通過產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)閩商產(chǎn)業(yè)園項目,大力發(fā)展工業(yè)地產(chǎn),向低丘緩坡要地,為突破用地瓶頸,緩解用地緊張問題。

該縣大力整治投資環(huán)境,以環(huán)境招商,以園區(qū)引商,以服務(wù)留商,達(dá)到以商招商。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)相互介紹的方式,一批好項目入駐貴定。目前,該縣通過對已落戶企業(yè)的扶持,促其盡快做大做強(qiáng)。對新結(jié)識的客戶,進(jìn)一步做好聯(lián)絡(luò)、跟蹤,積極邀請他們到貴定實地考察,努力營造親商、愛商、富商的良好環(huán)境。

第五篇:2 城投集團(tuán)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀范文

地方政府投融資平臺的前世今生

近日,中央政府發(fā)文,明確建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機(jī)制,剝離融資平臺公司的政府融資職能。對于地方政府投融資平臺而言,要么變?yōu)榧兇獾钠髽I(yè),要么被清算。投融資平臺將何去何從,已是最亟待解決的戰(zhàn)略性命題。

任何事物的誕生和終結(jié)都有其歷史的必然性,在一味苦思出路之時,我們更應(yīng)該洞悉融資平臺誕生的根源和數(shù)次演變的內(nèi)在邏輯,只有基于對過去的歸納總結(jié)和對現(xiàn)狀的充分認(rèn)識才能更好地暢想未來。

一、追本溯源,地方政府投融資平臺產(chǎn)生的現(xiàn)實原因與制度性根源

廣義而言,地方投融資平臺是由地方政府通過劃撥土地等資產(chǎn)組建一個資產(chǎn)和現(xiàn)金流大致可以達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)的公司,必要時再輔之以財政補貼等作為還款承諾,重點將融入的資金投入市政建設(shè)、公用事業(yè)等項目之中,主要包括城市建設(shè)投資公司、城建開發(fā)公司、城建資產(chǎn)經(jīng)營公司等不同類型的公司。其中,城投公司堪稱中國地方政府投融資平臺的鼻祖,由上海政府在1991年率先成立。

表面看來,催生城投公司的導(dǎo)火線是1991年國務(wù)院進(jìn)行的政府投融資體制改革:要求地方政府不再直接負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但其誕生有著更為深刻的歷史必然性,即中國體制和社會矛盾共同作用的結(jié)果,這兩大力量就像一左一右的鐵軌決定了“投融資平臺號”動車大致的行進(jìn)路線。

在20多年前,中國雖然提出了由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,但發(fā)展模式仍偏向于政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)。與此同時,公共品供需矛盾也是我國最主要的矛盾之一。如果應(yīng)該由市場做的事情政府大包大攬,那必然會導(dǎo)致后者的包袱過重,公共品的供給就會力不從心;相反,應(yīng)該由政府做的事情若放手交給市場,往往會因公共品的內(nèi)在性質(zhì)而引發(fā)供給的不足、價格的歧高和居民的不滿。

當(dāng)然,在兩大力量之下,仍有著決定地方政府投融資平臺發(fā)展速度快與慢、體量大與小、規(guī)范性與否的政策性及歷史階段性因素,這些因素又共同勾勒了投融資平臺的發(fā)展歷程。

二、結(jié)構(gòu)剖析,多重因素作用下投融資平臺的演進(jìn)歷程

投融資平臺涌現(xiàn)階段。至1994年,分稅制改革加劇了地方政府“財權(quán)”落后于“事權(quán)”的矛盾,而地方政府又迫于“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心”考核壓力,紛紛開始成立投融資平臺。這段時間的操作模式,是政府投融資平臺只是個載體,自身并無資產(chǎn),要由財政部門、建委共同組建,公司資本金和項目資本金由財政撥款,其余以財政擔(dān)保向銀行貸款。

整體緩慢積累與區(qū)域創(chuàng)新突破階段。至1995年,國家《擔(dān)保法》出臺后,上述模式難以為繼:財政不能擔(dān)保,而這類公司沒有自己的資產(chǎn),債務(wù)上升,舉步維艱,在這種宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮的形勢下,國內(nèi)的投融資平臺開始慢慢積累和發(fā)展。

而擁有區(qū)域性資源(如大量地方國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的存在為地方融資提供了條件和機(jī)會)和能夠把握獨特歷史機(jī)遇(松散的預(yù)算約束、銀行等部門沉積大量貨幣的強(qiáng)力供給愿望及沒有破產(chǎn)制度約束的地方政府)的平臺通過運作模式創(chuàng)新迅速脫穎而出。

全面繁榮與過渡發(fā)展階段。地方投融資平臺的真正繁榮始于2008年下半年,在4萬億投資的刺激政策出臺后,各家商業(yè)銀行紛紛高調(diào)宣布積極支持國家重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年3月,央行和銀監(jiān)會聯(lián)合提出:“支持有條件的地方政府組建投融資平臺,發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具,拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道。”在國家經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺的形勢下,地區(qū)政府唯恐落人于后,投融資平臺井噴式涌現(xiàn)。

但全面繁榮的背后是過渡發(fā)展的不規(guī)范,主要是融資平臺公司舉債融資規(guī)模迅速膨脹、運作不夠規(guī)范;地方政府違規(guī)或變相提供擔(dān)保,償債風(fēng)險日益增加;部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險意識薄弱,對融資平臺公司信貸管理缺失等問題。

投融資平臺的規(guī)范化蛻變階段。2010年6月10日,國務(wù)院下發(fā)19號文件,關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理問題的有關(guān)若干意見和通知,旨在有效防范財政金融風(fēng)險,加強(qiáng)地方政府融資平臺公司規(guī)范管理。通知下發(fā)后,國內(nèi)各大銀行緊縮貸款規(guī)模,加強(qiáng)信用管理,整體呈現(xiàn)謹(jǐn)慎的貸款態(tài)度,使得全國各大投融資平臺陷入了水深火熱當(dāng)中,紛紛陷入了舉步維艱的境地,甚至面臨倒閉的厄運。于是,針對這一緊縮的金融環(huán)境,各地區(qū)平臺積極探索融資方式,在夾縫中尋求發(fā)展。

三、多層思考,地方政府投融資平臺的發(fā)展現(xiàn)狀

及至今日,地方政府投融資平臺已支撐了中國城市化最為快速的20年發(fā)展。但地方政府投融資平臺從誕生之日起,爭議就從未間斷,而近年,土地財政、債務(wù)危機(jī)等諸多問題的集中爆發(fā)更進(jìn)一步將投融資平臺置于被批判的高臺,似乎投融資平臺已岌岌可危。但我們不應(yīng)該將局面問題放大化,而應(yīng)在中國獨特國情的基礎(chǔ)上,站在更為宏觀的角度才能更為真切的把脈現(xiàn)狀。

整體規(guī)模基本可控。目前,中國地方政府投融資平臺最受爭議之處在于推高了政府債務(wù)規(guī)模,但和日本一樣,中國地方政府的債務(wù)融資絕大部分(超過90%)被用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而根據(jù)巴曙松等人的研究,當(dāng)前中國的人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量與發(fā)達(dá)國家有30-40 年的差距,中國基礎(chǔ)設(shè)施的資本產(chǎn)出比約0.8,也高于0.5 的均衡水準(zhǔn),將成為支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和產(chǎn)業(yè)升級的重要基礎(chǔ)。

同時,在信用貨幣體系下,歷史上發(fā)生過數(shù)百次主權(quán)債務(wù)違約,除了高負(fù)債率以外,現(xiàn)有的違約國家往往還具有以下兩個特點:凈外債規(guī)模大,國債的境外持有比例高。而中國目前的外債余額約為8000億美元,卻有近4萬億美元的外匯儲備,寬裕的中央財政足以化解任何可能爆發(fā)的地方債務(wù)危機(jī)。此外,中國經(jīng)濟(jì)仍然保持著較高速度的增長,貿(mào)易收支繼續(xù)保持盈余;銀行資產(chǎn)負(fù)債狀況良好;理財信托等“影子銀行”雖然發(fā)展迅猛,但規(guī)模仍然不大,且處于政府的嚴(yán)格監(jiān)管之下,金融體系也整體健康,這是地方債務(wù)安全的根本保障。

債務(wù)結(jié)構(gòu)略有失衡。由于中央政府對地方政府負(fù)債也一直持嚴(yán)格監(jiān)管的態(tài)度,地方政府債務(wù)總量一直不高。在2008 年地方政府債務(wù)才31989.04 萬元,只占我國同期GDP 的10%,這個比例是在國際范圍內(nèi)也處于較低水平,這也是造成我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的重要原因。但到2010 年,地方債務(wù)從2008 年的3.2 萬億陡然增長到了10.7 萬億,兩年時間增長了3 倍,年均增長率達(dá)到驚人的73%,也由此引發(fā)了社會的普遍關(guān)注,但如果站在歷史的角度來看,這四年的快速增長某種程度上是一種“補課”行為。

但對中國地方政府債務(wù)持悲觀或警惕性看法的人則不斷指出:某某年將是地方政府債務(wù)集中到期之時,是“償債高峰期”。持這種集中到期觀念的人尚未完全理解地方政府負(fù)債投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的真實運作方式:由于基礎(chǔ)設(shè)施五十年以上的使用價值,由這些資產(chǎn)支撐的債務(wù)可以很便利的展期或者借新還舊。因而所有債務(wù)都可以平攤到所有年份,而不必?fù)?dān)心集中償付的壓力。這種展期或者“借新還舊”不應(yīng)被視為地方償債能力出現(xiàn)危機(jī)的標(biāo)志,它是投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所應(yīng)該采用的融資方式。是在當(dāng)前中國地方政府缺乏合法的長期融資手段的情況下的合理選擇。因此,中國地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)可能略有失衡,但仍處于良性循環(huán)階段

個體問題較為突出。雖然地方政府債務(wù)總體健康,但具體到平臺經(jīng)營層面,卻存在突出問題,主要是:總體增速過快、債務(wù)結(jié)構(gòu)劣化及資金利用效率低下。

如果地方政府債務(wù)繼續(xù)按照過去兩年的速度增長,假定中國的名義GDP 按照10%-15%左右的速度增加,只需要到2015 年,中國的政府債務(wù)就將超過GDP 的60%,從而進(jìn)入債務(wù)危機(jī)可能爆發(fā)的區(qū)間。過高的融資負(fù)債實際上意味著地方政府利用政府信用制造了更高的金融杠桿率,可能引發(fā)較嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫,不利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

地方政府債務(wù)中銀行貸款長期占據(jù)了絕對多數(shù),這對地方政府而言是非常好的債務(wù)種類,利息相對較低而且展期非常方便。但是隨著中央對地方融資平臺的不斷規(guī)范清理,以及地方政府越來越龐大的債務(wù)總量,銀行貸款可以增長的空間已經(jīng)非常有限。地方政府不得不采用“融資方式創(chuàng)新”來獲得更多的資金。但簡單的融資創(chuàng)新方式多是繞過監(jiān)管運行,這大大增加了融資成本,也導(dǎo)致了地方政府的債務(wù)結(jié)構(gòu)不斷劣化。

由于大部分融資平臺都需要承擔(dān)一些不盈利的公益性投資項目,因此政府會捆綁給予平臺公司一些盈利性項目以平衡公司財務(wù)狀況,這些盈利性項目往往會由行政力量排除第三方競爭。如果平臺公司出現(xiàn)虧損,政府則會以財政補貼的方式來平衡其資產(chǎn)負(fù)債表以使之達(dá)到監(jiān)管要求。在存在政府補貼和壟斷地位,缺乏競爭對手的挑戰(zhàn)和比較,同時又缺乏透明度的情況下,資金利用效率低下和腐敗問題就難以避免。

四、未來前瞻,前景依舊廣闊但轉(zhuǎn)型日趨緊迫 結(jié)合上述分析,再來重新思考投融資平臺的未來前景。

首先,十八大雖然突出了市場的“決定性作用”,但政府在事權(quán)上離“公共服務(wù)型政府”顯然有一段不小的距離。而中國公共品的供需矛盾仍然突出。因此,政府仍需要一個強(qiáng)有力的平臺支撐基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。

其次,中國債務(wù)整體規(guī)模可控、債務(wù)結(jié)構(gòu)略有失衡、個體問題的現(xiàn)狀也表明投融資平臺并未走上窮途末路,仍有較為廣闊的發(fā)展空間,關(guān)鍵是平臺企業(yè)要加強(qiáng)市場化、專業(yè)化、規(guī)范化運作的能力。

最后,地方政府投融資平臺的未來走向仍然離不開體制和社會矛盾之下的政策性和歷史性因素,而這些因素正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變革,如財稅改革、金融改革、國企改革、土地改革及新型城鎮(zhèn)化等。因此,面對即將到來的全面威脅,在堅信投融資平臺在中國城市化過程中依然持續(xù)發(fā)揮重要作用的同時,轉(zhuǎn)型升級將變得異常迫切。

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