第一篇:陜西未來(lái)十年高職教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
陜西高職教育發(fā)展戰(zhàn)略思考
趙綏生1趙居禮2趙明威1陜西咸陽(yáng)712000
(1.陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院;2.西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
[摘要] 本世紀(jì)前十年陜西高職教育起步并獲得快速發(fā)展?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施,西部大開(kāi)發(fā)深入推進(jìn),西部強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略,以及陜西高職教育積累的基礎(chǔ)為未來(lái)十年跨越發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。陜西高職教育在面臨良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。迎接這些困難和挑戰(zhàn),不僅需要高職院校自身的努力,更需要各級(jí)政府部門(mén)在應(yīng)對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)中的魄力和遠(yuǎn)見(jiàn)。
[關(guān)鍵詞] 陜西高職教育;發(fā)展機(jī)遇;困難和挑戰(zhàn),政策保障
一、陜西高職教育十二、五期間面臨的發(fā)展機(jī)遇
本世紀(jì)前十年陜西高職教育正式起步并獲得快速發(fā)展,取得了令人矚目的成就。第一,高職院校數(shù)量及學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。到2010年陜西高職高專(zhuān)院校數(shù)量達(dá)到39所,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)地級(jí)市有一所高職院校。2009年高職院校招生規(guī)模達(dá)到132583名,占陜西高校招生總量的48.56 %,在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到386535名。民辦高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)2009年發(fā)展到11所。高職教育在提高陜西高等教育毛入學(xué)率,普及國(guó)民高等教育水平方面發(fā)揮了重要作用。第二,辦學(xué)實(shí)力顯著提升,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
十一、五期間,有3所院校進(jìn)入全國(guó)示范性院校立項(xiàng)建設(shè)序列,3所院校進(jìn)入全國(guó)骨干院校建設(shè)序列,6所院校成為省級(jí)示范性建設(shè)院校。第三,師資隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提升。第四,教育教學(xué)改革取得較大突破,高職教育的特色越來(lái)越突出,用人單位對(duì)高職畢業(yè)學(xué)生的認(rèn)可度越來(lái)越高。第五,高職教育多元投入機(jī)制初步形成。進(jìn)入十二、五期間,陜西高職教育面臨重要發(fā)展機(jī)遇。第一,《綱要》的發(fā)布為陜西高職教育未來(lái)十年發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會(huì)背景?!毒V要》高度關(guān)注職業(yè)教育,把職業(yè)教育擺在更突出的位置,強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、改善民生、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)社會(huì)公平、提升民族素質(zhì)具有重要的基礎(chǔ)性作用。這為陜西高職教育十二、五期間發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會(huì)背景。
第二,西部大開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)為陜西高職教育提出大量人才需求。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度提升,地區(qū)發(fā)展活力釋放。2010年7月中共中央、國(guó)務(wù)院再次召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工
作會(huì)議。強(qiáng)調(diào)奮力將西部大開(kāi)發(fā)推向深入。,西部地區(qū)將迎來(lái)新一輪以國(guó)家政策為后盾的發(fā)展機(jī)遇。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),必然形成對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的大量需求。陜西高職教育抓住西部大開(kāi)發(fā)這一歷史機(jī)遇,完全有條件實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。
第三,建設(shè)西部強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成陜西高職教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。陜西省十一屆黨代會(huì)為陜西“十二五”期間發(fā)展描繪了建設(shè)西部強(qiáng)省的宏偉藍(lán)圖。西部強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要大量應(yīng)用型高技能人才,必將對(duì)陜西高職教育提供巨大的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。
第四,陜西高職教育積累的基礎(chǔ)為跨越發(fā)展創(chuàng)造了條件。陜西高職教育從世紀(jì)之交正式起步,經(jīng)過(guò)十來(lái)年的積累與發(fā)展,已經(jīng)具備了跨上新臺(tái)階的諸多有利條件。經(jīng)過(guò)十年快速發(fā)展,陜西高職院校設(shè)置以及區(qū)域布局基本形成,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)體系已經(jīng)初步形成;辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制向多元化、集團(tuán)化方向發(fā)展,形成了公辦與民辦高職教育共同發(fā)展,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源多元化局面;校企合作的全新人才培養(yǎng)模式開(kāi)始步入良性發(fā)展軌道;在高職人才培養(yǎng)水平評(píng)估的推動(dòng)下,高職院校的教學(xué)硬件設(shè)施條件得到很大提高,教育教育教學(xué)規(guī)范化與管理水平不斷提高;高職高專(zhuān)院校教學(xué)改革不斷深化,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中高職人才越來(lái)越顯示出其特色,社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)可度在逐漸提高。
二、陜西高職教育十二、五期間發(fā)展面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)
第一,高職院校辦學(xué)硬件條件有待于繼續(xù)提高和改善。陜西省高職院校大多是從重點(diǎn)中專(zhuān)學(xué)校升格而來(lái),盡管各學(xué)校的這些年基本建設(shè)速度很快,但由于財(cái)力有限,學(xué)校硬件設(shè)施條件,特別是實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件一時(shí)難以跟上招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大。這成為陜西高職教育辦學(xué)質(zhì)量提高的第一個(gè)瓶頸。
第二,師資隊(duì)伍建設(shè)水平不能適應(yīng)高職教育快速發(fā)展的需要。由于高職院校大多是從重點(diǎn)中專(zhuān)學(xué)校升格而來(lái),師資隊(duì)伍基礎(chǔ)水平參差不齊,特別是雙師型教師數(shù)量與質(zhì)量難以達(dá)到教學(xué)實(shí)際要求,而受陜西省人事管理政策的限制,學(xué)校想從企業(yè)調(diào)入既有理論又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師十分困難。師資隊(duì)伍建設(shè)水平是制約陜西高職院校提高辦學(xué)質(zhì)量的第二個(gè)瓶頸。
第三,教育經(jīng)費(fèi)投入不足是制約高職教育發(fā)展的主要因素。陜西是教育大省,省財(cái)政對(duì)教育的負(fù)擔(dān)較重。如何加大政府對(duì)高職教育的投入力度,建立起政府、企業(yè)、社會(huì)多元教育經(jīng)費(fèi)籌措和投入機(jī)制,這是陜西高職教育發(fā)展需要破解的一個(gè)重大難題。
第四,政府對(duì)高職教育管理邊緣化狀態(tài)需要改變。陜西高職教育在管理體制上歸口高教處與職教處雙重管理,看起來(lái)兩條線都在管,但在實(shí)際管理過(guò)程中,高教處管理的重點(diǎn)是本科教育,而職教處管理的重點(diǎn)則是中職教育,高職教育實(shí)際上被邊緣化。
第五,校企深度融合缺乏政策與法律保障。堅(jiān)持校企合作辦學(xué)模式,工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式是高職院校辦出特色的關(guān)鍵,但是目前有效實(shí)施校企合作、工學(xué)結(jié)合的難點(diǎn)在于高職院校熱心,而企業(yè)缺乏積極性。破解這一難題的關(guān)鍵在于政府主導(dǎo)作用發(fā)揮的程度。
第六,中職與高職以及高職與本科教育的互通立交橋不通暢的現(xiàn)狀需要進(jìn)一步改變。目前陜西中職與高職教育銜接的“三校生”招生比例太小,既打擊了中職生上學(xué)的積極性,制約了中職的發(fā)展,也影響了高職院校招生。高職與普通本科教育專(zhuān)升本這一“立交橋”日漸萎縮,嚴(yán)重影響了高職對(duì)生的吸引力。
第七,生源高峰拐點(diǎn)已現(xiàn),高職教育的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將更為激烈。與我國(guó)人口增長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng),考生逐年減少的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。高職教育校際競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈,一些起步晚或者特色不突出,教學(xué)質(zhì)量不高的高職院校有可能陷入生存困境。
三、陜西高職教育十二、五期間應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)的工作與政策保障
第一,切實(shí)加大政府財(cái)政投入力度,為高職教育提供物質(zhì)支持。過(guò)去的十年里,高職院校響應(yīng)國(guó) 家擴(kuò)招政策,通過(guò)自籌資金和銀行貸款進(jìn)行了大量教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高職院校通過(guò)自己的努力,使 辦學(xué)規(guī)模得以快速擴(kuò)大,對(duì)高等教育的大眾化做出了很大貢獻(xiàn)。這是高職院校為政府分憂,為國(guó)家分 憂,做了本來(lái)應(yīng)該是政府公共財(cái)政辦的事情。隨著陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省、市級(jí)財(cái)政財(cái)力逐漸提高,政府 應(yīng)該考慮化解高職院校負(fù)債問(wèn)題,支持高職院校輕裝前進(jìn)。
第二,改革教育管理體制,加強(qiáng)政府對(duì)高職教育的領(lǐng)導(dǎo)。目前陜西高職高專(zhuān)招生已經(jīng)占到高校招生總量的一半左右,而教育廳卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的高職高專(zhuān)管理部門(mén)。應(yīng)盡快改變目前陜西對(duì)高職教育管理不力的現(xiàn)狀,成立教育廳高職教育處,集中精力承擔(dān)起指導(dǎo)高職教育工作。此外,要發(fā)揮高職教育學(xué)會(huì)的協(xié)調(diào)作用。目前陜西的職業(yè)教育學(xué)會(huì)是高職與中職合在一起,難以發(fā)揮出它對(duì)高職教育的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。建議分別成立陜西的高職教育學(xué)會(huì)和中職教育學(xué)會(huì),充分發(fā)揮學(xué)會(huì)對(duì)高職教育的交流、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。
第三,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),為高職教育健康發(fā)展提供政策與法規(guī)保障?!毒V要》首次明確提出制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),這一提法意義重大。高技能人才培養(yǎng)是全社會(huì)的責(zé)任,省政府應(yīng)協(xié)調(diào)教育、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)職能部門(mén),分階段、有步驟地出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策甚至強(qiáng)制政策法規(guī),鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)參與職業(yè)教育,建立合理的利益機(jī)制,引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的主動(dòng)性積極性。省政府應(yīng)加大人事管理制度改革力度,拓寬雙師型師資來(lái)源渠道。政府應(yīng)改革現(xiàn)有人事管理制度,打通高職院校從企業(yè)選調(diào)部分教師的制度瓶頸,推動(dòng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)。政府也需要逐步推進(jìn)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,為高職畢業(yè)學(xué)生創(chuàng)造更有利的就業(yè)環(huán)境。
第四,逐步停止本科辦高職。研究生教育、本科教育與高職教育各有各自的教育職能、教育優(yōu)勢(shì)和人才培養(yǎng)功能。但是目前陜西許多本科學(xué)校依然大量進(jìn)行高職招生,他們既不可能把精力化在辦好高職教育上,又無(wú)益于本科與研究生教育質(zhì)量的提高。目前有些省份已經(jīng)停止本科招收高職生。陜西省教育廳應(yīng)積極協(xié)調(diào)本科與高職高專(zhuān)錯(cuò)位發(fā)展,本科逐步減少并停止辦高職,使它們心無(wú)旁騖地提高本科教育和研究生培養(yǎng)質(zhì)量,同時(shí)有利于提高高職生源質(zhì)量,扶持高職教育進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。
第五,進(jìn)一步貫通中職與高職以及高職與普通本科教育立交橋。首先,清理高職教育與普通本科教育互通立交橋制度障礙。要擴(kuò)大招收專(zhuān)升本學(xué)生的本科學(xué)校數(shù)量,同時(shí)擴(kuò)大招收專(zhuān)升本學(xué)生的專(zhuān)業(yè)面,使高職不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生有更多的對(duì)口專(zhuān)業(yè)可選擇。通過(guò)拓寬專(zhuān)升本這一立交橋,滿足了更多高職業(yè)學(xué)生接受高等教育的要求,同時(shí)提高了高職教育對(duì)考生的吸引力,為本科輸送更多的生源,達(dá)到多贏目標(biāo)。其次,清理中職與高職教育互通立交橋政策障礙,使中職學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接受高職層次的教育。目前南方一些省高職招收“三校生”的比例已經(jīng)提高到20%左右,而陜西卻限制在5%,這一比例太低。擴(kuò)大“三校生”招生比例,既為中職學(xué)生提供了繼續(xù)升造的機(jī)會(huì),增強(qiáng)中職教育對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的吸引力,同時(shí)擴(kuò)大了高職教育的生源,對(duì)激活整個(gè)職業(yè)教育體系產(chǎn)生積極效應(yīng)。考慮到高中生源逐漸減少的趨勢(shì),這一招生政策調(diào)整更具有積極意義和必要性。
第六,深化高職院校教育教學(xué)改革與內(nèi)涵建設(shè),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。首先,高職院校要圍市 場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)布局,強(qiáng)化高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能。其次,要深入推進(jìn)辦學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,探索出校企雙贏、工學(xué)有機(jī)結(jié)合的新路子。再次,深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)高職教育內(nèi)涵建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第七,進(jìn)一步規(guī)范民辦高職教育,推動(dòng)民辦高職教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。陜西的民辦高職教育在全國(guó)起步較早,影響也較大。在民辦高職教育發(fā)展的創(chuàng)業(yè)階段,陜西提供了較為寬松的政策環(huán)境。目前不少民辦高職院校已經(jīng)走過(guò)了初創(chuàng)階段,積累了相當(dāng)辦學(xué)規(guī)模與實(shí)力。為保障民辦高職教育健康發(fā)展,需要出臺(tái)政策引導(dǎo)、規(guī)范民辦院校的辦學(xué)行為和內(nèi)部管理,推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的建立。要按照《民辦教育法》相關(guān)規(guī)定,規(guī)范民辦高職院校的校產(chǎn)管理,明晰產(chǎn)權(quán),防止校產(chǎn)管理不規(guī)范引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1] 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。
[2] 本文陜西相關(guān)教育數(shù)據(jù)來(lái)自陜西省教育統(tǒng)計(jì)年鑒。
作者簡(jiǎn)介:
趙綏生,男,漢族,1953年10月出生,籍貫陜西清澗縣,法學(xué)碩士,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授。主要研究方向:馬克思主義理論與思想政治教育、高等職業(yè)教育。
趙居禮,男,漢族,1961出生,籍貫陜西扶風(fēng)縣,教授,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)。主要研究方向:高等職業(yè)教育。
趙明威,男,漢族,1976年2 月出生,籍貫陜西乾縣,碩士,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。主要研究方向:高等職業(yè)教育。
(通信地址:712000陜西咸陽(yáng)市文匯西路12號(hào),陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
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第二篇:互聯(lián)網(wǎng)教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
互聯(lián)網(wǎng)教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是現(xiàn)代教育技術(shù)所創(chuàng)造的一種新的教育方式。它改變了傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式,促進(jìn)了教學(xué)形式、學(xué)習(xí)方式以及教育科學(xué)研究視野的多樣化和個(gè)性化。2015年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求“探索新型教育服務(wù)供給方式”。如今,“互聯(lián)網(wǎng)+”已滲透到課程、教學(xué)、學(xué)習(xí)、教學(xué)評(píng)價(jià)及教育科學(xué)研究等方面。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”會(huì)給我們帶來(lái)什么樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?
近些年來(lái),越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)數(shù)字教育資源。更多的學(xué)校利用教育資源及教育服務(wù)平臺(tái),探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式,微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、云課堂、云教研等多種信息化形式風(fēng)起云涌,使教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容變得更加多樣化?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”可以把抽象、枯燥乏味的知識(shí)變得直觀、具體、形象、生動(dòng);可以突破時(shí)間、空間的限制,隨時(shí)隨地皆可自主學(xué)習(xí);能夠擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量;有助于教師創(chuàng)造更有新意、更有價(jià)值的教育方式,真正實(shí)現(xiàn)因材施教,提高教育效率;促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)性化體驗(yàn)和自主發(fā)展等,這些無(wú)疑給教育的發(fā)展帶來(lái)了很多機(jī)遇。
同時(shí)也應(yīng)該看到,這種新型教育方式雖然彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教育的一些局限性,但并不能完全取代傳統(tǒng)教育方式,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。過(guò)分注重學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)生更容易被動(dòng)漫、游戲所吸引,而對(duì)學(xué)習(xí)的三維目標(biāo)要求可能被削弱,從而弱化教育的本質(zhì);課改建立的師生之間的良性互動(dòng)也可能會(huì)被削弱,教師課堂教學(xué)的主導(dǎo)作用也面臨被弱化的可能;大量的課件、視頻等充斥課堂,往往導(dǎo)致一些教育資源、教育信息技術(shù)的濫用和泛化問(wèn)題;一些具有中國(guó)特色的教育也可能被“互聯(lián)網(wǎng)+教育”產(chǎn)生的一些問(wèn)題所掩蓋等。
在新的教育時(shí)代,我們既要抓住有利機(jī)遇,又要將可能出現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的契機(jī),讓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”中不合理的因素變得合理,使互聯(lián)網(wǎng)真正為教育服務(wù),以創(chuàng)建一個(gè)創(chuàng)新的、良性的、可循環(huán)的新的教育生態(tài)
第三篇:中國(guó)移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
中國(guó)移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
中國(guó)移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
機(jī)遇:信息服務(wù)市場(chǎng)廣闊
一:信息時(shí)代,中國(guó)國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,用戶的需求量大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)政策等,將給信息服務(wù)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)信息的支持,信息化已是大勢(shì)所趨。在中國(guó)復(fù)興的驅(qū)動(dòng)下,信息產(chǎn)業(yè)將得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
二:國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新技術(shù),政府全力支持TD-LTE作為新一代無(wú)線寬帶技術(shù),其產(chǎn)業(yè)化、商用化、國(guó)際化步伐進(jìn)一步加快。信息通信技術(shù)的快速發(fā)展,以移動(dòng)寬帶、智能終端和云平臺(tái)構(gòu)建的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),信息服務(wù)已經(jīng)廣泛融入個(gè)人生活和各行各業(yè)。信息時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。中國(guó)移動(dòng)作為中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的龍頭,將面臨的更大的發(fā)展契機(jī)。
三:用戶群分布狀況的變更,用戶索求信息量的增加。國(guó)民素質(zhì)提升促進(jìn)通信消費(fèi)需求增加 自1998年全國(guó)高校擴(kuò)招以來(lái),全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)從2000年的107萬(wàn)人增加到2012年的680萬(wàn)人,全國(guó)大專(zhuān)及以上學(xué)歷人數(shù)占比也由2000年的3.6%增加到2010年的8.9%,按現(xiàn)有招生規(guī)模計(jì)算,未來(lái)十年全國(guó)高校每年畢業(yè)生人數(shù)將維持在700萬(wàn)左右,十年后全國(guó)大專(zhuān)及以上學(xué)歷人數(shù)占比將達(dá)到20%左右。國(guó)民素質(zhì)和受教育水平的提升將有力的推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,就業(yè)機(jī)會(huì)也將更多地從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),屆時(shí)城市將有更多的白領(lǐng)、金領(lǐng)產(chǎn)生,這些高素質(zhì)人才的移動(dòng)通信消費(fèi)額會(huì)大幅提升,需求會(huì)更加多元化,這無(wú)疑會(huì)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。
四:國(guó)民收入倍增計(jì)劃促進(jìn)用戶消費(fèi) 黨的十八大報(bào)告首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)?!坝绣X(qián)才能消費(fèi),才敢消費(fèi)”,國(guó)民收入倍增計(jì)劃對(duì)包括各家運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的利好消息,收入增加意味著消費(fèi)潛力增加和消費(fèi)信心增長(zhǎng),消費(fèi)者有意愿、有能力更多的消費(fèi)。
五:新商業(yè)模式帶來(lái)更多發(fā)展空間 電子商務(wù)等新商業(yè)形式的發(fā)展給電信運(yùn)營(yíng)商打開(kāi)了新的發(fā)展空間,2010年以后,三家運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)推出了電子商務(wù)平臺(tái),中國(guó)聯(lián)通推出“沃商店”、中國(guó)移動(dòng)推出“網(wǎng)上商城”、中國(guó)電信推出“天翼商城”,各家運(yùn)營(yíng)商通過(guò)積分網(wǎng)上兌換、網(wǎng)上手機(jī)賣(mài)場(chǎng)、手機(jī)卡銷(xiāo)售、充值繳費(fèi)等方式曲線進(jìn)入電子商務(wù),希望能搭上電子商務(wù)高速發(fā)展的順風(fēng)車(chē),實(shí)現(xiàn)從“移動(dòng)通信專(zhuān)家”向“移動(dòng)信息專(zhuān)家”轉(zhuǎn)變。
六:城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)最后的盛宴 從2000年起,中國(guó)進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,平均每年增長(zhǎng)超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn),李克強(qiáng)也提出了“展望未來(lái),城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎”的論斷。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),未來(lái)十年中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,估計(jì)到2025年城鎮(zhèn)化率將超過(guò)70%,這也就意味著未來(lái)十年,每年將有1500萬(wàn)左右的農(nóng)村居民從農(nóng)村到城市,城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)將逐漸走向歷史盡頭。從農(nóng)民到市民,角色的轉(zhuǎn)變將使消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、交際圈、通信需求等發(fā)生質(zhì)的變化。預(yù)計(jì)未來(lái)十年將有1.5億以上的客戶從低消費(fèi)群體向中高消費(fèi)群體過(guò)渡,這對(duì)于移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商而言,無(wú)疑是一場(chǎng)盛宴,當(dāng)然也是最后的盛宴,當(dāng)中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右時(shí),推動(dòng)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力基本消失,城鄉(xiāng)人口比例會(huì)保持基本平衡。
七:4G時(shí)代的到來(lái),一個(gè)企業(yè)的靈魂應(yīng)該是其產(chǎn)品。中國(guó)移動(dòng)只有在技術(shù)上不斷的突破、不斷的發(fā)展,才能使自己不斷地進(jìn)步。TD-LTE技術(shù)是第四代網(wǎng)絡(luò)通信的一種,亦是中國(guó)移動(dòng)在4G時(shí)代的主打技術(shù)。此技術(shù)現(xiàn)已成熟,并且經(jīng)過(guò)多次實(shí)驗(yàn)測(cè)試合格,已經(jīng)在局部地區(qū)商用。中國(guó)移動(dòng)面臨了一次重大的技術(shù)改革機(jī)遇,在3G不得意后,中國(guó)移動(dòng)只有抓住此次機(jī)遇方能在未來(lái)一段時(shí)期里獲得長(zhǎng)足的發(fā)展、占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
挑戰(zhàn):信息產(chǎn)業(yè)將面臨重大的變革
一:同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。信息通信領(lǐng)域正發(fā)生顛覆性變革,技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新,新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),新業(yè)態(tài)加快形成。隨著通信市場(chǎng)飽和度的日益提升,通信運(yùn)營(yíng)商之間的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)異質(zhì)替代日益凸顯,跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。公司市場(chǎng)地位面臨挑戰(zhàn),發(fā)展的下行壓力進(jìn)一步加大。
二:用戶紅利步入尾聲 進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期,僅僅十余年,移動(dòng)用戶數(shù)就從不足1億戶增長(zhǎng)到10億以上,用戶普及率從2000年的6.7%增長(zhǎng)到2011年的73.6%,幾乎達(dá)到人手一部手機(jī)。隨著市場(chǎng)進(jìn)入飽和期,未來(lái)10年用戶增長(zhǎng)速度會(huì)陡然下降,市場(chǎng)發(fā)展將步入平穩(wěn)期,對(duì)于各家運(yùn)營(yíng)商而言用戶高速增長(zhǎng)下的紅利時(shí)代已經(jīng)步入尾聲,必須盡快適應(yīng)用戶規(guī)模緩慢增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,各家運(yùn)營(yíng)商需要做好充分的準(zhǔn)備,將經(jīng)營(yíng)思路和重心需要從如何發(fā)展新用戶,轉(zhuǎn)向如何維系老用戶,提高用戶忠誠(chéng)度。
三:ARPU值下降是大勢(shì)所趨 2008年對(duì)于中國(guó)通信行業(yè)而言意義非同凡響。首先,信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下文《關(guān)于降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》,標(biāo)志著國(guó)家對(duì)通信行業(yè)資費(fèi)管制開(kāi)始松動(dòng);其次,電信行業(yè)重組完成,“五變?nèi)毙纬蓜?shì)均力敵的“三足鼎立”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,三大運(yùn)營(yíng)商均實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電話、固定電話、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的“全業(yè)務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈?!按嬖捹M(fèi),送話費(fèi)”、“存話費(fèi),送手機(jī)”、“接聽(tīng)全免”、“全國(guó)無(wú)漫游”等價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏,愈演愈烈。從中國(guó)移動(dòng)公布的年報(bào)顯示,客戶ARPU值呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,未來(lái)ARPU值下降趨勢(shì)會(huì)得以延續(xù)。
四:短期難覓新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn) 3G時(shí)代,語(yǔ)音業(yè)務(wù)趨于飽和,曾經(jīng)讓運(yùn)營(yíng)商們賺的盆滿缽滿的短信業(yè)務(wù)市場(chǎng)正在萎縮,2011年發(fā)送量累計(jì)為8788億條,同比增長(zhǎng)僅有6.5%,短信業(yè)務(wù)的高增長(zhǎng)已經(jīng)是強(qiáng)弩之末。雖然目前各家運(yùn)營(yíng)商都在大力推動(dòng)3G業(yè)務(wù),力圖通過(guò)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)挽回增長(zhǎng)頹廢的局面,但是,如何再次創(chuàng)造“短信”奇跡,新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)在何處等都還不明朗。而且對(duì)于中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō),3G業(yè)務(wù)的發(fā)展不盡如人意,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如聯(lián)通與電信,雖然中國(guó)3G土壤肥沃,但是讓不足以作為長(zhǎng)期的利潤(rùn)支撐點(diǎn)。
五:即時(shí)通信對(duì)市場(chǎng)的分割凸顯 中國(guó)移動(dòng)在推動(dòng)“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”業(yè)務(wù)發(fā)展初期,曾與騰訊QQ等諸多SP開(kāi)展緊密合作,實(shí)現(xiàn)了手機(jī)上網(wǎng)業(yè)務(wù)快速普及發(fā)展,然而隨著微信、米聊等即時(shí)通信軟件技術(shù)的發(fā)展完善,“雙刃劍”的負(fù)面作用進(jìn)一步顯現(xiàn),即時(shí)通信對(duì)語(yǔ)音、短信等業(yè)務(wù)的替代作用已經(jīng)不是危言聳聽(tīng)。在2012年12月召開(kāi)的中國(guó)移動(dòng)全球開(kāi)發(fā)者大會(huì)上,中國(guó)移動(dòng)總裁李躍表示:“希望騰訊的業(yè)務(wù)有更多的發(fā)展,但是也希望他們的業(yè)務(wù)能保護(hù)現(xiàn)有的總體環(huán)境,保護(hù)客戶的依法通信行為?!辈浑y看出,中國(guó)移動(dòng)對(duì)騰訊即時(shí)通信產(chǎn)品的擔(dān)憂和不滿。然而,即時(shí)通信產(chǎn)品已經(jīng)尾大不掉,客戶對(duì)即時(shí)通信產(chǎn)品的依賴性和忠誠(chéng)度極高,運(yùn)營(yíng)商不得不面對(duì)這種“寄生式”的蠶食。
六:新勞動(dòng)法大幅提升人工成本 長(zhǎng)期以來(lái),各家運(yùn)營(yíng)商為了縮減費(fèi)用支出,優(yōu)化員工年齡結(jié)構(gòu),在營(yíng)業(yè)廳營(yíng)業(yè)員、客服熱線話務(wù)員等崗位上大量使用勞務(wù)派遣用工,同工不同酬問(wèn)題異常突出。中國(guó)移動(dòng)2011年報(bào)顯示,正式員工17.5萬(wàn)人,人工成本為286億元,人均年收入超過(guò)16萬(wàn)元;勞務(wù)派遣用工為32.3萬(wàn)人,費(fèi)用為200億元,人均年收入只有6萬(wàn)元左右,這還包括勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)傭金等費(fèi)用,其他兩家運(yùn)營(yíng)商中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)情況相似。2012年12月24日全國(guó)人大法律委員會(huì)向全國(guó)人大常委會(huì)作勞動(dòng)合同法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告,建議在草案中增加規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法?!薄N磥?lái)十年,隨著新《勞動(dòng)法》對(duì)同工同酬要求落實(shí),各家運(yùn)營(yíng)商人工成本將大幅增加,以中國(guó)移動(dòng)為例,估計(jì)增加額將達(dá)到200億以上,這無(wú)疑會(huì)大大壓縮運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)。
策略:發(fā)展技術(shù) 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新發(fā)展
中國(guó)移動(dòng)正處在特殊的戰(zhàn)略機(jī)遇和關(guān)鍵的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn):
一是圍繞“移動(dòng)改變生活”的戰(zhàn)略愿景,繼續(xù)做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新、健康發(fā)展三篇文章,全面提升網(wǎng)絡(luò)能力、營(yíng)銷(xiāo)能力、管理能力和隊(duì)伍能力。
二是深化推動(dòng)四網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源能力積累;積極提升開(kāi)發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)品能力,進(jìn)一步加強(qiáng)存量經(jīng)營(yíng),推動(dòng)流量經(jīng)營(yíng),做好集客經(jīng)營(yíng),加大終端銷(xiāo)售,增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)支撐;繼續(xù)推進(jìn)管理提升,促進(jìn)降本增效。
三是著力創(chuàng)業(yè)布局,創(chuàng)新發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,推進(jìn)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和持續(xù)健康發(fā)展。
四是全力發(fā)展新技術(shù),開(kāi)啟中國(guó)4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。
第四篇:會(huì)計(jì)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。尤其是新的《會(huì)計(jì)法》的出臺(tái)對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更新更高的要求。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,必須抓住機(jī)遇,適應(yīng)新形勢(shì)要求,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,從而更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),加速我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
現(xiàn)代會(huì)計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入開(kāi)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,我國(guó)會(huì)計(jì)改革必須與經(jīng)濟(jì)改革同步進(jìn)行,實(shí)行會(huì)計(jì)模式的重大轉(zhuǎn)變,以促進(jìn)工作的全面發(fā)展和水平的不斷提高,更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
一、現(xiàn)代會(huì)計(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
會(huì)計(jì)是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度,連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映、控制在生產(chǎn)過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng),旨在提高經(jīng)濟(jì)效益,以提供會(huì)計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和價(jià)值管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)既是以提供會(huì)計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),又是一種進(jìn)行價(jià)值管理的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。它必須遵循真實(shí)性、一致性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和全面性的原則:
1.真實(shí)性。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),會(huì)計(jì)要進(jìn)行核算,取得和填制憑證,經(jīng)審核后,以合法的憑證為依據(jù),按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序在帳薄上進(jìn)行登記和反映,以保證提供真實(shí)的正確的會(huì)計(jì)信息。
2.統(tǒng)一性。作為經(jīng)濟(jì)管理工作的會(huì)計(jì),主要是進(jìn)行價(jià)值管理,管理其中能夠用貨幣表現(xiàn)的方面。以實(shí)物量度作為貨幣量度的基礎(chǔ),有貨幣作為同意計(jì)量尺度,把各種性質(zhì)相同或不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)加以綜合,對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行“觀念總結(jié)”。
3.連續(xù)性。連續(xù)性是指會(huì)計(jì)對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),要按照其發(fā)生時(shí)間的先后順序不間斷地進(jìn)行記錄。
4.系統(tǒng)性。它是指會(huì)計(jì)對(duì)發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),首先要進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)和匯總,然后進(jìn)行系統(tǒng)地加工處理,以便提供各種有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等方面的信息。
5.全面性。它是指會(huì)計(jì)對(duì)發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都要全面反映其來(lái)龍去脈,加以記錄,同時(shí),所屬會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都必須全面加以記錄,不允許遺漏。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展變化很迅速,呈現(xiàn)了一些新的特征,主要為:
1、內(nèi)涵的變化。由于會(huì)計(jì)的地位、作用增強(qiáng)和對(duì)會(huì)計(jì)的要
求日益提高,從而使會(huì)計(jì)的具體任務(wù)和工作重點(diǎn)發(fā)生了三個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變,即由原來(lái)主要對(duì)主要對(duì)外編送報(bào)表、報(bào)告財(cái)務(wù)狀況轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)加強(qiáng)管理;由原來(lái)主要是事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算同時(shí)進(jìn)行;由原來(lái)的主要是反映情況、提供信息,轉(zhuǎn)向綜合提供并運(yùn)用信息,干預(yù)生產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)和參與決策。
2、會(huì)計(jì)方法發(fā)展。在成本核算中出現(xiàn)一些新的核算方法,如標(biāo)準(zhǔn)成本、變動(dòng)成本、彈性預(yù)算等。同時(shí)為了滿足分析、預(yù)測(cè)、決策等方面的需要,會(huì)計(jì)方法中還增加充分運(yùn)用高等數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等數(shù)學(xué)工具和分析方法,進(jìn)行預(yù)測(cè)決策工作。
3、會(huì)計(jì)工作組織變化。改變過(guò)去那種單純按管理職能建立
起全面綜合管理體制,主要圍繞投資、利潤(rùn)、成本三項(xiàng)目標(biāo)建立起的各級(jí)責(zé)任中心來(lái)組建會(huì)計(jì)工作,以實(shí)現(xiàn)其全面經(jīng)濟(jì)核算的功能。
4、現(xiàn)代新技術(shù)的運(yùn)用。由于會(huì)計(jì)任務(wù)、方法、工作組織發(fā)
生了變化,對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作量成倍增加;其次,在數(shù)據(jù)提供的及時(shí)性、數(shù)據(jù)運(yùn)算的精確性等方面提出了更高的要求;另外程序也更加復(fù)雜化。因此,電子計(jì)算機(jī)一問(wèn)世,就很快被應(yīng)用于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作中,出現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,并在進(jìn)一步完善。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)一直重視會(huì)計(jì)工
實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化,首先要會(huì)計(jì)現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)觀念是受其所在的客觀環(huán)境制約的,并受管理的對(duì)象及要素、手段的影響。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)觀念是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的觀念體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念只有受到時(shí)代的、客觀條件的沖擊而逐漸形成以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的新的觀念體系,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其次要實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化,要求會(huì)計(jì)理論現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音理論現(xiàn)代化其主要功能在于預(yù)測(cè)和解釋?zhuān)ㄟ^(guò)對(duì)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的觀察、積累和分析,準(zhǔn)確科學(xué)地描述對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),從而描述對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),從而科學(xué)、合符邏輯地預(yù)測(cè)未來(lái)。第三,中國(guó)會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化要求會(huì)計(jì)研究角度的現(xiàn)代化。它要求我們改變過(guò)去的參照系統(tǒng),由過(guò)去縱向比較轉(zhuǎn)變?yōu)榭v向與橫向比較,并將兩者有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)完整的體系。通過(guò)歷史與現(xiàn)實(shí)的比較,以及國(guó)內(nèi)與國(guó)外的比較,形成有中國(guó)特色的現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作,并與國(guó)際會(huì)計(jì)制度接軌,為實(shí)現(xiàn)三個(gè)面向作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了許多新的情況、新問(wèn)題,對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了許多新的更高要求。1999年10月31日新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法。要求在會(huì)計(jì)工作中準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況,為經(jīng)濟(jì)管理決策提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。明確規(guī)定必需依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù),同時(shí),又加大了對(duì)會(huì)計(jì)工作中弄虛作假的懲治力度。要求單位負(fù)責(zé)人必須保證會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),并給予法律保護(hù),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。嚴(yán)禁對(duì)他們進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。應(yīng)當(dāng)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能,動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)督。這些規(guī)范是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、推動(dòng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的有力保障,必須進(jìn)一步加速我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)在完善會(huì)計(jì)法律制度,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有效發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用等方面取得了顯著成效。但是,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中,在新日制度交替并存情況下,因法制的不尚完善,監(jiān)督機(jī)制的不完善,會(huì)計(jì)工作還存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)會(huì)計(jì)秩序比較混亂。
條線管理之弱化。法律和制度出于條而行于塊,也就是說(shuō),出臺(tái)的法不能說(shuō)少,著書(shū)立學(xué)也挺多,但批“作業(yè)”的老師卻有限。內(nèi)部的監(jiān)督部門(mén)受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),外部監(jiān)督部門(mén)聽(tīng)命于地方政府,塊強(qiáng)線弱。
1、執(zhí)法檢查之彈性化。執(zhí)法程度因人而異、因環(huán)境、關(guān)系等各種因素而不同。例如,檢查中發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有意透漏稅x 萬(wàn)元,處理結(jié)果:鑒于被查單位態(tài)度良好,考慮到企業(yè)實(shí)際困難,免去罰款而補(bǔ)發(fā)較少的款數(shù)等。
2、執(zhí)業(yè)保護(hù)不善。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)行持證上崗已有多年,但仍有一些無(wú)證、無(wú)學(xué)歷人員占著崗位,其中有些人往往財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏,影響會(huì)計(jì)工作的知識(shí)性、嚴(yán)肅性,影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
3、會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)宣傳上有偏差。會(huì)計(jì)工作的任務(wù),不僅要守法和聚財(cái),還要向內(nèi)部和外部負(fù)責(zé)。可如今在輿論導(dǎo)向上卻重效益輕執(zhí)法。在介紹企業(yè)財(cái)務(wù)人員先進(jìn)事跡時(shí),有關(guān)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)道比比皆是,而在維護(hù)法紀(jì)、頂住壓力、如實(shí)反映事實(shí)的報(bào)道卻少得可憐,財(cái)會(huì)人員若主動(dòng)暴露了存在的問(wèn)題,不但會(huì)在內(nèi)部受到非議和排擠,更可悲的是外部也得不到應(yīng)有的支持、保護(hù)。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)工作,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了更有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)工作的作用,加強(qiáng)工作,建議如下:
1、進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革。要繼續(xù)貫徹各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和“會(huì)計(jì)罰”,保證制度和法的真正落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管會(huì)計(jì)工作人員,要深入一線,研究存在的各種問(wèn)題及情況,指導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行好新制度;企業(yè)財(cái)務(wù)人員要充分運(yùn)用新的核算方法,為現(xiàn)代企原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音業(yè)制度的建立發(fā)揮應(yīng)有的作用,進(jìn)一步深化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的改革。會(huì)計(jì)人員管理、會(huì)計(jì)電算化等方面的改革還尚未全面展開(kāi),政府部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)管理的職能、方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此,必須積極創(chuàng)造條件、建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的會(huì)計(jì)管理體制。
2、繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè),不僅是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的重要方向,也是轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)管理職能,保證會(huì)計(jì)規(guī)則秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要不斷宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)計(jì)有關(guān)法規(guī),采取切實(shí)措施,認(rèn)真查處會(huì)計(jì)規(guī)則中的違法違紀(jì)行為,保證會(huì)計(jì)工作做到有法可依,違法必究。在抓好已有法規(guī)制度貫徹實(shí)施的同時(shí)。積累經(jīng)驗(yàn),使會(huì)計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定具體化,進(jìn)一步完善以會(huì)計(jì)法為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。
3、加強(qiáng)發(fā)展我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作手段的現(xiàn)代化,是推進(jìn)會(huì)計(jì)改革,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的重要保證。高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、效益的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于信息的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè),重點(diǎn)做好以下4項(xiàng)工作;研究制定總體發(fā)展規(guī)劃,以引導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展;要制定出臺(tái)會(huì)計(jì)電算化管理體制,逐步把我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)印向制度化、法制化的軌道;加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)管理,搞好商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作,推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)軟件整體水平的不斷提高;開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化人員崗位培訓(xùn),培養(yǎng)一支適應(yīng)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍。
第五篇:中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
3.2抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)
課時(shí)安排:二課時(shí)
第一課時(shí):中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)
1、中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn);
2、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)
二、重點(diǎn)、難點(diǎn):中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
三、教學(xué)過(guò)程
1.中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)新世紀(jì),國(guó)際局勢(shì)變化
2、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)
3、我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
P74環(huán)球視點(diǎn)
立意:
使學(xué)生明確國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。作為國(guó)家的未來(lái)的主人,中學(xué)生必須把自己培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的新型人才。
設(shè)三個(gè)問(wèn):
1.根據(jù)上述材料,你對(duì)當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有什么認(rèn)識(shí)?
2.我國(guó)應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?
3作為國(guó)家未來(lái)的主人,我們應(yīng)該做些什么準(zhǔn)備?
參考答案:
第一,世界格局的變化,各國(guó)目標(biāo)的調(diào)整,形成了國(guó)家間既合作又競(jìng)爭(zhēng)的局面。國(guó)家間在加強(qiáng)合作的同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域,有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、文化競(jìng)爭(zhēng)、軍備競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)等。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。新世紀(jì)多數(shù)國(guó)家都以發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn),努力增強(qiáng)自己的綜合國(guó)力,力圖在世界格局中占據(jù)有利地位。
第二,我國(guó)要應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,尤其要著力于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。
第三.作為中學(xué)生,必須把自己培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的新型人才,在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,為再創(chuàng)中華民族的輝煌貢獻(xiàn)自己的力量。
小結(jié)。
四、練習(xí)或作業(yè)