第一篇：安全防護之小見

安全防護，即安防，所謂安全，就是沒有危險、不受侵害、不出事故；所謂防護，就是防備、戒備，而防備是指作好準備以應付攻擊或避免受害，戒備是指防備和保護。綜合上述解釋，可以給安全防護下如下定義：做好準備和保護，以應付攻擊或者避免受害，從而使被保護對象處于沒有危險、不受侵害、不出現事故的安全狀態。顯而易見，安全是目的，防護是手段，通過防范的手段達到或實現安全的目的，就是安全防護的基本內涵。

第二篇：安全防護

安全防護、文明施工、環境保護及臨時設施

（一）安全生產目標

①杜絕一切工傷事故；

②無中毒、火災、火警事故；

③杜絕重大車輛交通事故，減少一般責任事故，違章率低于10%，新職工入場三級安全教育，變換工種崗位教育率達100%；

④特種作業人員持合格證件上崗率達100%；

⑤按安全“一標三規范”檢查綜合評分合格率100%，優良率95%以上。

（二）安全生產保證措施

①認真落實施工現場安全防護設施的投放，確保其功能正常發揮，并為現場職工（包括監理人員）提供必要的安全防護和勞動保護用品，加強作業人員的自我保護，使安全生產建立的科學的管理、先進的技術、可靠的安全技術措施及防護設施的基礎上。

②堅持“安全第一，預防為主”的方針，項目經理部把安全當作第一位工作來抓，下大力氣增強全員安全意識，落實安全生產責任制，嚴格執行《安規》，以及安全檢查和安全獎罰制度。堅決實行安全生產否決權。

③建立完善有效的安全管理系統，切實行使安全監察職能。項目經理部配備一位有安全工作經歷，且熟悉施工工作的同志任安全主任，負責抓安全；各作業隊同時也設安全主任、安全監督檢查員、班組設（兼）職安全員，使安全工作隨時有人抓、有人管，處于受控狀態中。

④編制實施性施工組織設計時，有詳細的安全技術措施，并層層技術交底，特殊工程要求作業人員持證上崗，切實加強安全培訓與教育工作。

⑤認真實行標準化作業，嚴格施工紀律和勞動紀律，切實杜絕違章指揮和違章操作。

⑥制定定期安全檢查制度，項目經理部每月檢查一次，工程隊每周檢查一次，堅持每星期開展一次安全生產活動日制度，對發現的問題限期整改。

⑦加強現場施工生產防護，對腳手架、“三寶”（安全帽、安全網、安全帶）及路口防護、施工用電、支架搭設、施工機具等嚴格按《安規》實施，進行有效監督檢查和控制。

⑧進一步編制詳細的交通組織方案，并與交管部門保持密切聯系和配合，派專人負責配合交警疏通車輛、行人。管線施工時，槽壁上方設立圍護，對所有的坑、井、洞口等設立明顯的警示牌，并用木板加以覆蓋或圍護。臨時道路靠施工區域的一側，采用七合板進行分隔維護。積極配合業主加強對原有的地下管線的保護。施工前聯系各有關部門，明確舊管線的位置，并按設計要求對其進行處理。

⑨油漆及稀釋劑和其他對職工健康有害物質，存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫，瀝青設置放在干燥通風的場所。

本工程為市政道路工程，工程量較大且多為機械施工，對沿線周圍的環境會造成一定的影響，因而制定環境保護措施非常必要。一旦中標后，我公司將認真組織、細致工作，確保施工沿線居民的生活、工作正常進行，并努力使沿線環境的免受破壞。

（三）文明施工

1、施工場地內的淤泥、棄土和其他廢棄物等及時清除運輸至指定地點，做到施工期間現場整潔。運土車輛的車斗采用蓬布加以覆蓋，防止泥土撒落，進出工地時，進行沖洗，保持道路等干凈、整潔。施工任務完成退場時，徹底清除必須拆除的臨時設施和生活設施。

2、認真搞好施工現場規劃，場內布置整齊，緊湊有序。機械設備歸類并整齊停放；材料物資等分門別類及時入庫或存放在指定位置等。

3、工地排放的污水、廢油等經過處理符合標準后排入附近的溝槽內，嚴禁有害物質污染土地和周圍環境。場地排水系統暢通，建筑垃圾集中堆放，及時處理。

4、噪音的設備，如發電機、空壓機等加裝吸間減振設施，減少噪音并使噪音控制在70分貝以下。在機械選型上要盡可能選擇對環境污染小的機械。

5、優化施工方法、施工工藝，努力保護周圍環境不受污染；對于噪音大的工序，盡可能安排在白天施工，以減少夜間對附近居民的噪音干擾。

6、施工便道作好管理養護工作，路面保持平整，兩側排水良好，雨季無沆積水；旱季適當灑水，防止塵土飛揚。對進出工地的車輛進行沖洗，保持道路干凈、整潔。同時積極創造條件，努力減少施工期間對行人和車輛通行的影響。

7、施工場地設置必要的臨時圍欄，平交路口，大門口等設置明顯的標志，使施工場地盡可能自成一體，以減少和外界的相互干擾。

8、做好生活區的衛生管理工作，廁所設化糞池，生活垃圾在指定地點堆放，生活廢水排放入溝槽內，使其不遍地亂流，保持生活區的衛生和整潔。

（四）環境保護及臨時設施

施工現場的科學管理、文明施工是工地安全管理的基礎，是保證施工生產處于最佳安全狀態的重要一環。本工程規模較大，加強文明施工是施工可的重要工作之一。

一、施工區域文明施工措施

①工地臨時用水及排水設施全面規劃，使設施不妨礙交通和工地周圍環境。

②施工現場平面布置設有詳細的布置圖，工地四周采用高1.8m的七合板進行圍護，入口顯眼位置布置“五牌一圖”。

③工地的人行道、車行道堅實平坦，保持暢通。頻繁交叉處設有明顯的交通標志或臨時的交通指揮。

④作業中使用剩余器材及現場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都隨時清理收回，并且將釘子拔掉再分類集中堆放。⑤一切建筑施工器材（包括建筑材料、預構件、施工設施構件、機電設備等）都按施工平面圖規定的地點分類堆放，整齊穩固，并按不同的品種、規格、型號、數量、出廠日期、進貨驗收日期及用途分類標示，各類材料的堆放不得超過規定高度。⑥施工現場設置足夠數量的安全宣傳標語牌，基坑、溝槽等危險處設置危險標志牌，夜間掛紅燈警示。安全設施按規范標準設置，保證不隨意亂動。

⑦嚴格遵守社會公德、職業道德、職業紀律，妥善處理施工現場周圍關系，保持與周邊居民關系融洽，友好相處，爭取有關單位和群眾的諒解及支持，控制施工噪音，盡量做到施工不擾民。

⑧言談、舉止文明，待人禮貌，充分尊重業主和監理代表。

二、生活區域文明管理

1、生活區域與施工區域嚴格分隔或分離。

2、生活臨設井然有序，辦公室、宿舍、食堂、浴室、廁所、庫房、堆場等嚴格按總平面營建；空地綠化，專人護理；生活垃圾，集中堆放，定期處理；食堂設置紗門窗，炊事員持健康證上崗。

3、生活區域門頭、圍墻統一CI形象，標明公司規范簡稱和徽記，入口路側樹生活區總平面布置圖牌，臨設墻壁統一規劃，書寫標語、宣傳畫、規章制度等。

4、設立報刊欄、黑板報、宣傳窗，配置乒乓球桌、羽毛球網拍、電視機等文體設施，豐富工人生活。

5、辦公室各級人員崗位責任牌清晰，要求管理人員形象整潔，精干高效、熱情細致、準時上下班，形成良好工作作風；室內擺放植物、盆景，每日清理，每周大掃除。

6、工人宿舍統一雙層鐵架訂，統一蚊帳、被褥、涼席，配置電扇、桌椅等，嚴禁賭博和室內抽煙，嚴禁使用小電器，實行半軍事化作息管理。宿舍懸掛值口牌，每天打掃。每周檢查評比，實行獎罰制度。

7、生活區域實行連續圍護，圍護采用高1.8m的七合板進行。實行封閉管理，設專職保安員，出入憑證，外來人員進入工地必須登記，防止閑雜人員入內。

8、生活區域每隔10—15米配置滅火器材，積極開展滅“四害”，每周進行衛生檢查評比、防火檢查、綠化檢查等，獎先進、罰落后。

9、設立建議箱，公開收集意見及建議，改進施工、技術、行政、財務、后勤、保衛、消防、衛生等工作。由項目部經理每日開箱處理。

三、臨時設施措施 用電措施

A建立健全臨時用電安全管理制度，定期對施工現場的所有電器設備、臨電線路進行檢查，保證用電安全。

B電工持證上崗，非專業操作人員嚴禁私接線路、動用電器。C配電系統采用分級配電、三相五線制的接零保護。配電箱內保證電器可靠完好，其線形、定值要符合規定，開關標明用途，開關箱外觀完整、牢固，滿足防雨、防水、防塵的要求，統一編號，外涂明顯色標，停用必須拉閘斷電，鎖好開關箱。臨時配電線路按規范架設，架空線路采用絕緣導線，禁止使用塑膠軟線，嚴禁成束架空或沿地敷設。

D各種電器設備及其電力施工機械與金屬外殼，金屬支架和底座采取可靠接零或接地保護，同時設兩極漏電保護裝置。

E手持電動工具的電源線、插頭、插座保證完好，電源線不得任意接長或調換，維修、保養有專人負責。施工現場開挖的管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。

F220V照明電源按規定布設，裝設燈具，并加裝漏電保護器，照明電源電壓小于36V，燈體與手柄連接牢固，絕緣良好，電源線使用橡膠套電線，禁止用塑膠線，行燈有防潮、防雨設施。

G電焊機單獨設開關，外殼作接零或接地保護，焊線保證雙線到位，無破損。焊接現場不得堆放易燃易爆物品。

H處理機械故障時，必須使設備斷電，在施工設備送電前，通知有關人員。

I各類用電人員必須掌握與安全用電有關的基本知識和所用設備的性能。使用設備前按規定配備好相應的勞動防護用品，嚴禁設備帶病運轉。

J用電人員各自保護好所用設備的負荷線、地線和開關箱，發現問題及時找電工解決。非專業電器人員嚴禁亂動電器設備。

K電纜穿過建筑物、構筑物、道路、易受機械傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設防護套管。

L對于夜間車輛通行的工程或機械設備，必須安裝設置醒目的紅色信號燈。其電源應設在施工現場電源總開關前側。

地下管線保護措施

采取的防護措施：在施工前做詳盡的調查和實地物探，摸清底下管線的走向及埋深，并在其正上方由測量打點，每隔5米打一木樁，每隔10米在樁頂插上小紅旗，并注明“地下管線，施工危險”的字樣。時刻提醒施工人員注意地下管線的保護。

事故緊急救援：一旦出現危險，及時向相關單位報告，根據相應管線的具體情況采取措施。組織人員進行搶修，將損失降到最低。

第三篇：放射防護安全管理制度

放射防護安全管理制度

為貫徹放射診療實踐的正當化和放射防護最優化原則，落實《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》、《放射診療管理規定》、《醫療照射放射防護的基本要求》等法規、標準的要求，保證放射診療質量和患者（受檢者）的健康權益，制定本制度。

放射防護工作由“放射防護安全管理小組”全權負責處理。

組長：范偉倫

成員：滕曉靜

一、警示告知

1、在放射診療工作場所的入口處和各控制區進出口及其他適當位置，設置電離輻射警告標志，在各機房門口設置工作指示燈。

2、在放射診療工作場所入口處顯眼位置設置“孕婦和兒童對輻射危害敏感，請遠離輻射。確需放射檢查，請與醫生說明并在知情同意書簽名。”的溫馨提示標語。

3、放射診療工作人員對患者和受檢者進行醫療照射時應事先告知輻射對健康的影響。

二、屏蔽防護

1、放射工作場所應當配備與檢查相適應的工作人員防護用品和受檢者個人防護用品，防護用品應符合一定的鉛當量要求，并符合國家相應的標準。

2、放射工作人員實施醫療照射時，只要可行，就應對受檢者鄰近照射野的敏感器官和組織進行屏蔽防護。

3、工作人員在輻射場操作時必須穿戴個人防護用品。

三、放射檢查正當化和最優化的判斷

1、醫療照射必須有明確的醫療目的，嚴格控制受照劑量。嚴格執行檢查資料的登記、保存、提取和借閱制度，不得因資料管理、受檢者轉診等原因使受檢者接受不必要的重復照射。

2、不得將核素顯像檢查和X射線胸部檢查列入對嬰幼兒及少年兒童體檢的常規檢查項目。

3、對育齡婦女腹部或骨盆進行核素顯像檢查或X射線檢查前，應問明是否懷孕；非特殊需要，對受孕后八至十五周的育齡婦女，不得進行下腹部放射影像檢查。

4、應當盡量以胸部X射線攝影代替胸部熒光透視檢查。

5、實施放射性藥物給藥和X射線照射操作時，應當禁止非受檢者進入操作現場；因患者病情需要其他人員陪檢時，應當對陪檢者采取防護措施。

6、使用便攜式X射線機進行群體透視檢查，應當報縣級衛生行政部門批準。

7、每次檢查實施時工作人員必須檢查機房門是否關閉。

四、設備維修保養

1、工作人員必須堅守崗位，對機器的使用、保管、清潔、維護負責，機房內保持清潔，不堆放雜物，無關人員不得擅自動用機器。

2、設備開機后應檢查是否正常，先預熱球管后才能工作。

3、設備應開展定期的維護（三個月一次）、檢查。

五、監督檢查

1、放射安全領導小組應每月一次對科室的防護操作進行檢查，科室負責人每周應進行檢查。

2、對放射工作人員違規操作行為應及時發出整改通知書，督促科室落實整改。

第四篇：拆除安全防護方案（小編推薦）

*********拆除現場安全防護方案

2018年6月

一、工程概括：

該工程地點位于******，擬拆除建筑物共四處總建筑面積約5000㎡，建筑結構為磚、石結構。其中32號、34號、36號、38號、19-2號位于花巷中端道路兩側，32號、34號、36號、38號為聯排磚石混合結構，層數為2-3層，19-2號為單棟3層磚混結構； 43號位于二輕聯社宿舍區，單層磚石混合結構； 47號、49號、51號位于****與*****交匯處，建筑結構為石結構層數為2-5層；另兩處為*****18號、22號，均為單層磚混建筑物。

二、安全防護主要措施

（一）32號、34號、36號、38號、19-2號防護措施。

1、拆除作業前在建筑物四周搭設雙排鋼管腳手架張掛密目式安全網（安全網為阻燃）進行防護，底皮架四周外側采用彩鋼板進行封閉。

2、腳手架高度應比擬拆除的建筑物高度高出至少1米。

3、每皮腳手架外側采用綁扎竹腳手板進行封閉防護，防止拆除時碎磚、石屑濺落到道路及周邊建筑物。

（二）47號、49號、51號防護措施

1、拆除作業前在建筑物四周搭設雙排鋼管腳手架張掛密目式安全網（安全網為阻燃）進行防護，底皮架四周外側采用彩鋼板進行封閉。

2、腳手架高度應比擬拆除的建筑物高度高出至少1米。

3、每皮腳手架外側采用綁扎竹腳手板進行封閉防護，防止拆除時碎磚、石屑濺落到道路及周邊建筑物。

4、由于擬拆除的建筑物比周邊建筑物高，在靠近****一側采用鋼管外挑2米，搭設雙層水平防護架，架上滿鋪腳手板進行防護。防止拆除時高處落物砸傷行人及損壞周邊建筑物。

（三）、43號、****18號、22號（單層）防護措施

1、在擬拆除建筑物四周采用彩鋼板進行封閉圍擋，要求彩鋼板高度至少為2.5米，圍擋應設置牢固、美觀。

2、與相鄰建筑物距離較近時，采用搭設單排腳手架掛密目式安全網進行防護，腳手架高度應高出擬拆除建筑物的高度。

（四）、拆除作業前施工技術人員要明確周圍環境、場地、道路、相臨建筑物情況等，并對進場施工人員進行交底。施工時應嚴格安裝審批的方案進行施工，嚴禁違規野蠻施工。

三、待拆建筑物的安全防護（腳手架）構造要求

1、總的設計尺寸雙排腳手架、單排腳手架，立桿縱距1.5m（局部有所調整，但均不大于1.5m），橫距1m，步距1.8m，腳手架高度較待拆建筑物高度高1米。剪刀撐連續布置，外排架內側設雙層全封閉密目安全網。單排架底層按要求設置斜撐。

2、縱向水平桿：縱向水平桿要求設置在立桿內側，長度不宜小于三跨。接長宜使用對接。對接扣件應交錯布置，兩根相鄰縱向水平桿的接頭不宜設置在同步或同跨內，不同步或不同跨兩個相鄰接頭在水平方向錯開的距離不應小于500mm，各接頭中心至最近主節點的距離不宜大于縱距的1/3。接長如采用搭接，搭接長度不應小于1m，應等間距設置3個旋轉扣件固定。

3、橫向水平桿：作業層上非主節點處的橫向水平桿，宜根據支承腳手板的需要等間距設置，最大間距不應大于縱距的1/2。橫向水平桿兩端均應采用直角扣件固定在縱向水平桿上。橫向水平桿靠墻一端外伸長度不小于300mm，以滿足鋪一塊腳手板的要求。靠墻一端離外墻裝飾面距離不大于100mm。

4、立桿：內立桿距外墻邊400mm。每根立桿底部應設置墊板。相鄰立桿的對接扣件不得在同一高度內。下端第一根立桿交錯用6m桿和3m桿相互錯開。

5、連墻件：為了便于施工，本工程采用剛性連墻件，連墻件水平方向沿每層柱腳上1500mm處設置，高度方向隔步設置。所有連墻桿、斜拉桿隔排措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除，同步進行下降，不準先行拆除。

6、剪刀撐：剪刀撐在外側立面整個長度和高度連續設置，斜桿與地面的傾角按45°控制。每道剪刀撐寬度不應小于4跨。剪刀撐斜桿的接長宜采用搭接。搭接長度不應小于1m，應等間距設置3個旋轉扣件固定。

7、扣件：螺栓擰緊扭力矩不應小于40N.m，且不應大于60N.m。主節點處固定橫向水平桿、縱向水平桿、剪刀撐等用的直角扣件、旋轉扣件的中心點的相互距離不應大于150mm。對接扣件開口應朝上或朝內。各桿件端頭伸出扣件蓋板邊緣的長度不應小于100mm。

8、水平防護棚：水平防護棚采用φ48×3.6mm 鋼管作為懸挑骨架，鋼管懸挑桿間距為1.5米。在第二皮架處外挑2m鋼管，防護棚上先滿鋪一層安全平網，平網上鋪一層縱向鋼管、間距1000mm上滿鋪竹笆板。斜拉鋼管每3000mm設置一根進行拉結。

9、外腳手架使用及搭設過程中不得在上堆放材料增加其荷載，拉結點設置必須符合方案要求。

第五篇：民生問題之 我見

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系期中論文

09300680269財政學劉曉峰

農民工就業和教育問題

——民生問題之我見

09300680269 財政學 劉曉峰

以人為本，注重民生，發展民生，切實解決民生問題，讓廣大人民群眾共享改革發展的成果，始終是我們黨的為政理念和執政主軸，也是一切工作的出發點和落腳點。民生問題一直是我們百說不厭，常說常新的問題。

在我國來說，民生中的民多于一半的人口是農民，根據中國統計年鑒2010年版公布2009年各地區人口的城鄉構成，2009年城鄉人口分別占總人口的46.69%和53.41%。這其中，戶口在外鄉、鎮、街道，離開戶口登記地半年以上的全國有100674（2010中國統計年鑒），這些大多數都是進城打工的農民，即農民工。

在社會主義市場經濟的今天，農民工的就業愈加成為一個亟待解決的難題。一直以來，農民的問題就深深根植于我們的國家制度和社會矛盾。

社會主義國家廢除了剝削和等級制度，倡導人人平等，國家的權力屬于人民，人民是國家的主人，那么實現人民的利益的重要性和必要性不容置疑，簡言之，民生問題不可小覷，農民利益不容忽視。這一命題的深刻性在于它反映了我國國家的社會主義性質和人民的當家做主的地位，重要性就在于它為我國的發展道路給出了明確的目標，即各個階層共同富裕。民生問題會始終貫穿于我們的中國特色社會主義經濟建設的整個過程，從政府來說，不僅僅是要本著對人民負責的工作原則和權為民所用利為民所謀的工作精神，更是鞏固政權，穩定社會的基礎。所謂水能載舟，實現人民的利益是得到眾口一致的擁護聲音的基本條件。農民工問題可以說是結合和農民階層和工人階層，是國家的兩個主力軍，在民生問題中有突出的代表性，牽連廣，問題多，也一直廣受關注。

即使是得到高度的關注和重視，現階段農民工問題距完全解決還是有著很大的距離，而且與農民工就業相聯系的留守兒童留守婦女、農民工子女就業、拖欠工資、戶籍改革、社會治安等一系列矛盾是愈演愈烈，嚴重威脅社會主義和諧和人民生活。

本來，我們國家工農業水平不高，而且地域廣闊，社會歷史條件特別復雜，不僅僅是各個地區的發展不平衡，區域內部的問題也很不同，這就造成了人力資源的合理配置很有挑戰性，現階段工農商的勞動力分配也存在著很多漏洞和欠缺。我國的農業有著特殊性，因為是小農經濟，單個經營，規模小，精耕細作，所以難以有較大的規模化經營和成本投入，以至于自給自足，不能創造更多利潤。改革開放后，農業技術有所提高，農村剩余勞動力又受到大城市利益吸引，紛紛涌入城鎮。改革開放初期的手工業制造業浪潮過去之后，對單純的體力勞動的要求迅速下降，普遍文化水平不高的農民工很多都面臨無工可打無處可去甚至流浪街頭的困境。

而且，在社會主義市場經濟體制下，就業問題更加復雜化。市場經濟的優勝劣汰、競爭體制和國有企業經營體制改革，造成大量人的失業和隱性失業，不能夠兼顧共同富裕，甚至有造成貧富距離拉大，社會矛盾加劇的因素，公共利益和群眾利益的維護更加需要政府多方面進行宏觀調控，就業現狀異常嚴重，不管是城市中下層，還是一年比一年多的大學生，還是農民工，全部涌入各個就業崗位。城市失業人口的絕對數量是比較龐大的，1998-2002的5年間,國有企業累計下崗職工數量為2714.5萬人，2009年城鎮登記失業人口共921萬人，可以看出，不僅是失業人口數量大，還在逐年增長。而且沒有登記在冊的流動人口和待崗人員的數量想必更為驚人。

就在這樣嚴峻的就業形勢中，農業的低盈利和城市擴地使大批的農村剩余勞動力還在不斷向城市轉移。無論是跟城市戶口相比還是同接受過高等教育的大學生相比，農民工有著明顯的劣勢。而且，同其他弱勢人群相比，農民工面臨著更多生存和生活難題。因為沒有戶口

和住房，農民工沒有領城市低保的資格，很多一般市民可以享受到的福利都沒有，還必須支付租房租金，衣食住行樣樣都是問題。其次，家里的老人，孩子沒有人照看和撫養，這一系列的后顧之憂使農民工的處境更加艱難，并非單單是金錢可以解決的問題。

首先，就業是民生之本，就業還是解決一切問題的首要條件。最新出版的《中國流動人口發展報告2010》指出,2009年中國流動人口數量達到2.11億人。那么本來就緊張的城市就業現狀因大量流動人口的涌入愈加難以解決。這么多人的就業問題無法解決顯然不僅僅是國家的一個大包袱，社會發展的大障礙，還給社會穩定帶來威脅。現如今的就業問題不能不說牽連甚廣而影響深遠。

農業是我國的第一產業，根據世界銀行數據庫顯示，2000年和2004年我國第一產業就業人員分別占全國人口的50.0%和46.9%，第二產業就業人口數占全國總人數的22.5%和22.5%，第三產業分別占27.5%和30.6%，明顯看出二三產業的就業人口數所占比例實在很小并且增長緩慢，一半以上的人口還是務農為主。解決農民工問題，還是要從農業抓起，無論是推廣農業技術提高單產，還是實行農業商業化經營，產供銷一體，深加工 或者研制新品種，因地制宜，打造品牌，都需要加大土地的管理，農業培訓，切實把新技術新產品應用到實踐中，試點之后推廣，讓農民不僅僅靠山吃山靠水吃水。減少流動人口和農村剩余勞動力，一味把農民往城市推得做法不僅于事無補還會動搖國家經濟基礎。

從全國經濟來說，解決失業最為重要的一點就是我們必須加快產業結構的轉型。現如今我們的產業結構相當不合理，第一產業所占比重還是過大，而最能夠吸引就業人口的第二第三產業還是有很大的發展空間，這就造成了我們向現代工業國家邁進的一個障礙。自二十世紀后半葉開始的經濟全球化進程，目前明顯加快，生產、貿易、投資、金融等經濟行為已超越國界范圍，生產要素在全球范圍內實現配置與重組，經濟的相互依賴和融合程度大大提高。具體體現在跨國公司高度發展，國際生產一體化和國際貿易發展等方面，我國在產業結構調整過程中，不能不關注這個發展動向。信息產業的迅速發展亦成為推動產業結構改造和優化的重要力量。中國有可能通過迅速消化、吸收和發展高新技術，使之產業化，并對傳統產業進行大規模改造，實現產業結構升級，提高產業競爭力，實現后發效應，縮小與發達國家在戰略性產業的差距。發展新興產業并且將其作為一個新的經濟增長點，加強第二產業在國民經濟中的支柱地位并將其作為就業突破口，這是我們目前的發展方向。

其次，教育是國家之本。我們不能忽視教育對國民生活和社會經濟發展的深遠影響。也許現如今來說，失學問題也得到了很大的改善，但是做好資源分配和教育體制改革還是任重道遠。就拿重慶來說，全市普通高中267所，城鎮248所、占92.9%，農村19所、占7.1%，城市是農村的13倍，在校生人數是農村的14倍。在市級重點中學中“一圈”占67.3%，“兩翼”占32.7%，農村初中升高中不到50%，而城鎮在90%以上。全市尚有40%的鄉鎮沒有一所中心幼兒園。這種情況在全國范圍內也是很普遍的。那么在占有全國一半以上人口的農村，所占的教育資源如此至少，不能不說農村和某些貧苦地區的教育問題亟待解決。農村的教育薄弱還牽涉兩個問題，一時農民工本身教育水平低，就業面窄，二是留守兒童的教育堪憂。如果農村的下一代不能接受良好的教育，那么就真的會陷入那個放羊生娃再放羊的可悲怪圈，不要說農民的工作問題，連社會的進步都會出問題。

近年來，有知識有技術也許不一定有工作，但是沒知識沒技術是很難有發展出路的。21世紀的中國和建國時期不同了，和改革開放初期也不同了，大學生遍地都是，研究生也數不勝數，僧多粥少的局面越來越嚴重，對尖端技術人才的需求卻越來越大，這種結構性失業在我國尤為嚴重。也許大學生們盡可以使自己成為研究型人才，然而農民工卻因其自身條件限制不能在高精尖端技術方面有發展，那么一門專業性的技術真是農民工們發展的出路。各種各樣專門技校的建立給了每個人學習的機會，而農民工因其體力強、經驗足，有著更多的學習優勢。

當今時代，知識才是立身之本。個人認為，教育還是不能僅僅依靠宏觀和中央，個個地方應該因地制宜，依據自己的社會條件，切實考慮地方上的經濟發展現狀和人才市場需求，進行多方面考慮，開辦各種專業學校，不要僅僅執著于正統的大學教育，要讓各專業的人盡其才物盡其用，也可以適當緩解社會上現在的結構性失業狀況。

而對于農村下一代的教育問題，更加需要重視。首先，九年制免費義務教育當然是利國利民的大事，也實實在在體現了黨和政府的民本思想，然而有的地方還沒有條件開辦教育，或者還沒有能力考慮到教育問題，這樣的情況政府還是不能忽視，尤其從升學率來看，農村教學質量顯然還是很低。教育不公的問題還是廣泛存在的。政府還是應該加大對教育的監管和重視，讓國家的優惠政策切實落到實處，讓每一個老百姓得到應有的利益和權力，不能放任部分學齡兒童失學輟學，另外，進一步推進教育體制改革是需要考慮的大事。我國的教育體制，無論是升學，授課，考試，都存在很多尚待改進的地方。此方面，我們可以借鑒西方的一些理念和方法，中國的學生和課堂，總的看來尚缺乏活力和創新的，無論是授課還是考試，應試教育的氣息都較為濃重，學以致用的東西和自主創新的東西都太少了，尤其在農村的教育中，有很多可以學以致用的知識一直被忽視，反而被灌輸了不少虛無縹緲的東西。個人認為在教育上，中央或許可以適當放權，讓各地區有自己的教育特色，不要制定統一的課本，真正讓下一代學到實用的知識。因材施教，學術性的發展道路未必適合所有人。

農民工這一特殊群體發展到今天，各種與之相應的問題還是層出不窮，中央和各級政府在加強重視的同時，還是應該多采取措施，無論是經濟上還是教育上，都將是社會主義建設時期一項長期堅持的工程。相信政府會在不遠的將來給民眾們一個滿意的答復。