第一篇：一.行政管理調查報告

關于在汾西縣各(鄉)鎮開展集中供熱可行性

調查報告

行政管理專業劉 靖

一、主題：關于在汾西縣各（鄉）鎮開展集中供熱可行性調查報告。

二、實踐形式：與當地居民交流，調查獲得所需數據，得出可行性評估。

三、實踐時間：2012年3月至2012年4月。

四、實踐地點：汾西縣勍香鎮、對竹鎮

五、實踐過程:

1、概況：北方冬季是十分寒冷的，最低溫度經常能達到零下幾攝氏度，家家戶戶在冬季都采取各種措施進行取暖。而具體到鄉鎮，對于大多數居民來說，使用空調或電暖氣取暖的家庭為數很少，使用燃煤取暖成為絕大多居民的首選。隨著近年來改革開放的不斷深入，國家建設全面小康社會步伐的不斷加快，人民生活水平得到了很大的提高，很多鄉鎮居民都搬進了二層樓房或是蓋起了整潔的平房，但絕大多數居民還采取自家燃煤取暖的方式，集中供熱在廣大小鄉鎮地區基本上處于空白狀態，為此進行此次社會實踐調查活動，對在我縣鄉、鎮地區開辦供暖公司，進行集中供暖的可行性進行評估。

2、實地調查，采集數據。了解目前煤炭市場價格，統計一般家庭一年冬天自家生鍋爐取暖所需煤量，了解附近縣城供暖公司集中供熱的市場價格，了解鄉、鎮居民對集中供暖的態度。

3、數據整理。

（1）目前煤炭市場價格：800元/噸左右；

（2）一般家庭冬季耗煤量：3噸/百平方米左右；

（3）附近縣城內集中供暖市場價格：21元/平方米左右。

4、數據分析，可行性評估。

首先，若以100㎡為單位，一般家庭冬天平均在燃煤方面的開支為3×800=2400元左右，而采取集中供熱的家庭為2100元，通過對比得出集中供熱方式在價格上有點優勢；另外，自家生爐子取暖或通過暖氣片散熱，室內溫度一般只能達到8——18攝氏度，而現代集中供暖多數采取地熱取暖，不僅室溫可達到20攝氏度以上，而且室內空間更加寬敞；還有，自家燃煤取暖需要囤積大量的煤，而且還要起早貪黑地生鍋爐，既不衛生又不安全，還很累人，居民們怨聲載道；采取集中供熱可以更有效地利用煤炭資源，控制環境污染，如果真能建起供熱公司的話，還可以為更多人提供就業機會，為國家納更多的稅，拉動地方經濟發展。

但另一方面，由于城鄉建設推進的不夠深入，有一部分居民搬進樓房，但有能力搬進樓房的居民還是少數，所以供熱公司將面臨客戶較少的困境；另外由于在一開始小城鎮建設規劃時沒有考慮到集中供熱，使已建成的二層樓房沒有與集中供熱相配套的結構與設施，這樣居民采取集中供熱的房屋改造成本很高，居民不一定愿意，而新型商品房的大規模建設還有待時日。從這方面講，在小城鎮開辦供熱公司是利弊共存啊。

六、實踐總結：經過以上調查與分析，可以看出，在汾西縣鄉、鎮開辦供熱公司進行集中供暖雖然有很大潛力，但起步階段必定會經歷很大的困難，隨著中國全面建設小康社會步伐的推進，小城鎮居民的生活水平會逐步提高，越來越多的人會搬進干凈的商品房，集中供熱將會成為一種必然的發展方向。所以希望有能力的公司或個人把握商機，果斷決策，積極為建設新農村，改變環境，造福后代而盡自己的力量。

第二篇：一.行政管理調查報告

關于在左權縣各(鄉)鎮開展集中供熱可行性

調查報告

行政管理專業李花艷

一、主題：關于在左權縣各（鄉）鎮開展集中供熱可行性調查報告。

二、實踐形式：與當地居民交流，調查獲得所需數據，得出可行性評估。

三、實踐時間：2012年1月至2012年2月。

四、實踐地點：左權縣桐峪鎮、麻田鎮

五、實踐過程:

1、概況：北方冬季是十分寒冷的，最低溫度經常能達到零下十幾攝氏度，家家戶戶在冬季都采取各種措施進行取暖。而具體到廣大鄉鎮地區，對于大多數居民來說，使用空調或電暖氣取暖的家庭為數很少，使用燃煤取暖成為絕大多居民的首選。隨著近年來改革開放的不斷深入，國家建設全面小康社會步伐的不斷加快，人民生活水平得到了很大的提高，很多鄉鎮居民都搬進了二層樓房或是蓋起了整潔的平房，但絕大多數居民還采取自家燃煤取暖的方式，集中供熱在廣大小鄉鎮地區基本上處于空白狀態，為此進行此次社會實踐調查活動，對在我縣鄉、鎮地區開辦供暖公司，進行集中供暖的可行性進行評估。

2、實地調查，采集數據。了解目前煤炭市場價格，統計一般家庭一年冬天自家生鍋爐取暖所需煤量，了解附近縣城供暖公司集中供熱的市場價格，了解鄉、鎮居民對集中供暖的態度。

3、數據整理。

（1）、目前煤炭市場價格：800元/噸 左右；

（2）、一般家庭冬季耗煤量：5噸/百平方米左右；

（3）、附近縣城內集中供暖市場價格：12.50元/平方米。

4、數據分析，可行性評估。

首先，若以100㎡為單位，一般家庭冬天平均在燃煤方面的開支為5×800=4000元左右，而采取集中供熱的家庭為1250元，通過對比得出集中供熱方式在價格上有一定優勢；另外，自家生爐子取暖往往通過暖氣片散熱，室內溫度一般只能達到10——18攝氏度，而現代集中供暖多數采取地熱取暖，不僅室溫可達到20攝氏度以上，而且室內空間更加寬敞；還有，自家燃煤取暖需要囤積大量的煤，而且還要起早貪黑地生鍋爐，既不衛生又不安全，還很累人，居民們怨聲載道；最后采取集中供熱可以更有效地利用煤炭資源，控制環境污染，如果真能建起供熱公司的話，還可以為更多人提供就業機會，為國家納更多的稅，拉動地方經濟發展。

但另一方面，由于城鄉建設推進的不夠深入，有能力搬進樓房的居民還是少數，所以供熱公司將面臨客戶較少的困境；另外由于在一開始小城鎮建設規劃時沒有考慮到集中供熱，使已建成的二層樓房沒有與集中供熱相配套的結構與設施，這樣居民采取集中供熱的房屋改造成本很高，居民不一定愿意，而新型商品房的大規模建設還有待時日。從這方面講，在小城鎮開辦供熱公司是利弊共存啊。

六、實踐總結：經過以上調查與分析，可以看出，在左權縣鄉、鎮開辦供熱公司進行集中供暖雖然有很大潛力，但起步階段必定會經歷很大的困難，但隨著中國全面建設小康社會步伐的推進，小城鎮居民的生活水平會逐步提高，越來越多的人會搬進干凈的商品房，集中供熱將會成為一種必然的發展方向。所以希望有能力的公司或個人把握商機，果斷決策，積極為建設新農村，改變環境，造福后代而盡自己的力量。

第三篇：行政管理調查報告

行政管理調查報告

行政管理調查報告1

農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業,有的在農閑季節外出務工、亦工亦農,流動性強, 有的長期在城市就業,已成為產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業,對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。

一、調查情況

1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當一部分是通過親友、同鄉介紹工作的。統籌城鄉就業，促進農村勞動力持續向非農產業和城鎮轉移。目前，我國有

3.4億勞動力主要從事農業生產，農村勞動力向非農產業和城鎮轉移仍將持續相當長時間。

2、從事的職業主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業的農民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業技能。在謀求某一職業時，絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。

3、調查發現，56.0％的農民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農民工選擇用睡覺來打發閑暇時間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網絡，占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示，目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發展的趨勢，中技中專學歷占32.4％，初中畢業占28.2％，高中畢業占20.1％，大專及以上學歷占了10.8％，小學及以下文化程度僅為8．1％。 調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中，有74.7％會在閑暇時間上網，19歲以下年齡段的上網比例達到了85.5％。

二、農民工學習需求情況分析

調查發現廣大農民工對學習需求呈現以下幾方面特點：

1、農民工渴望接受科學文化知識和職業技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。

2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。

3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業余函授培訓為主，脫產為輔，以實地培訓為主，網絡為輔。培訓的時間1個月以內為宜。

4、農民工從事二、三產業的愿望增強。農民工自身及對子女的就業，選擇從事農業類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產業和第三產業，傾向于二、三產業中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業。

三、建議與啟示

針對農民工的學習需求，成人教育和職業教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經濟發展。

1、調整優化教育培訓專業。根據農民工和企業發展的需要，結合傳統產業和優勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的.品牌，加強機電、數控應用技術、化工、工業工程、鑄造、紡織、帶有專業性的市場營銷等專業的技能培訓和學歷教育，適應本地經濟發展需求，為本地培養人才。同時適應沿江開發的形勢，向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業學校專業現代化建設，培植示范骨干專業，強化特色專業，使設置的培訓專業更貼近生產實際，職業學校的培訓功能得到進一步發揮。

2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術，企業需要的是技術熟練、又有專業知識的人員，成人教育和職業教育要根據“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經濟社會發展需求和市場經濟規律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。

3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業，變勞務輸出為技能輸出。

4、加強校企合作、校鎮合作。學校如何介入，要與企業共同商定。可與企業簽訂擇優錄用畢業生的合同。建立健全各鎮職業教育、成人教育培訓服務機構，及時向社會提供各種人才信息，進一步凸現職業教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。

行政管理調查報告2

前言:隨著中國經濟的不斷快速發展，城市人口不斷增加，很多人就選擇了在城市定居下來。為了更好的管理在同一區域內居住的居民，就需要建立社區這樣一個群眾基礎機構。

社區是我們生活中不可缺少的一個綜合性的群眾基礎機構，為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務。它是我們信任的一個基礎機構，與居民群眾生活息息相關的基層組織。社區承擔著貫徹上級政策、落實政策、溝通政民的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見社區管理的復雜性和重要性。一個成熟的社區具有政治、經濟、文化、教育、服務等多方面的功能，能夠滿足社區成員的多種需求。社區管理工作的水平，直接關系著一個區甚至一個市的整體發展水平和綜合實力。

然而隨著經濟的發展和人們生活水平的'提高，現代社會對城市管理要求的提高，社區管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題。這就要求我們需要不斷地去發現問題并解決問題。

為了進一步摸清基層社區行政管理的現狀，充分了解基層建設情況。xxxx年9月9日，我對我市的麗珠社區進行了簡單的走訪調查。在該社區有關部門同志的幫助下，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的建議。

一、調查對象與方法

隨機選擇了2名在麗珠社區生活的居民以及3名在該社區部門工作的基層干部，對他們進行了細致的訪談。

二、調查結果與分析

經調查發現社區基層行政管理主要有以下問題：

1、社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重；

⑴、社區居委會自治功能尚未實現

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，而自主性、自治性卻沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作的要求有距離。二是社區居委會已經成為“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

⑵、社區事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量農民、外來務工人員進入城市生活，流動人口大量進入城市，使社區居委會的各項管理工作和事務增加、難度加大。“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

⑶、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居

委會作為群眾性自治組織的職能。

2、社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需要必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就需要4000-5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻、制作展板，每年此項支出至少需要3000多元。在社區居委會經費方面，我市規定每個社區居委會每年的經費為1萬5千元。除各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際使用的只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

3、社區專職工作者待遇較低

社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且逢年過節還有其他福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險的個人負擔部分后，每個人只有1200-1600元的月收入，直接影響了社區專職工作者的積極性，影響了社區管理工作的成效。

三、建議（或對策）

一是理順區街關系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能。

行政管理調查報告3

為了深入了解中陽縣金羅鎮電子政務建設的相關情況，我于20xx年3月1日至20xx年3月20日對中陽縣金羅鎮的電子政務建設進行了深入的調查。在這次調查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調查過程中，得到了該鎮領導的大力支持并取得了良好的實踐效果，我在此表示衷心感謝！

一、中陽縣金羅鎮電子政務建設的基本情況

所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術、網絡技術為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經過多年的發展,中陽縣金羅鎮政府上網工程已經取得了一定的成效。

（一）中陽縣金羅鎮政府規劃的20xx年～20xx年信息化建設重點項目中，投資規模在100萬以下的項目占33%；投資預算在100萬～1000萬之間的項目占40%；投資規模在1000萬以上的項目占27%，其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬以上。

（二）電子政務業務系統中，投資規模在100萬以下的項目占21%;投資預算在100萬～1000萬之間的項目占43%；投資規模在1000萬以上的項目占36%，其中11%的項目投資規模在5000萬以上，內網建設項目中，投資規模在100萬以下的項目占20%。

（三）投資規模在100萬～1000萬之間的項目占46%；投資規模在1000萬以上的項目占34%，其中3%的項目投資規模在5000萬以上；OA項目的投資規模多在500萬以下，500萬以上的項目比例僅為11%，其中投資規模在100萬以下的項目占61%;投資規模在100萬～1000萬之間的項目占30%；而投資規模在1000萬以上的項目占9%

二、中陽縣金羅鎮電子政務建設的成功經驗

（一）著力加強政務信息網建設

中陽縣金羅鎮政府于20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮政務信息網建設并投入使用，比其他設鄉鎮提前了近一年，受到上級部門的表彰。在網絡應用方面，率先利用政務網線路進行信息交換，率先建立并使用市級電子郵件系統。

（二）著力加強政府公眾信息網建設

中陽縣金羅鎮政府公眾信息網于20xx年國慶開通。此信息網在在線應用和在線服務方面下大力氣，開發了各種便民服務和應用系統，比如，重點項目在線管理系統、政府采購，辦事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。

（三）著力加強政府內外信息網建設

在內網建設中，中陽縣金羅鎮率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收，在同行啟動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省范圍內網站進行評比，在200多個單位中評出32個單位，中陽縣金羅鎮政務信息網站(內網)名列其中。

同時，外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務發展研究課題組考察評價中，中陽縣金羅鎮信息網在中國眾多政府門戶網站排行榜中名列第25位。

三、中陽縣金羅鎮電子政務建設存在的問題

（一）電子政務的規劃和標準缺乏統一性

目前，中陽縣金羅鎮電子政務的發展缺乏宏觀規劃，沒有提出明確的發展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重沖突，各部門在電子政務的建設中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業務內容單調重復，造成新的重復建設。同時，缺乏規范和標準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。

（二）長期形成的信息分割不利于電子政務的發展

信息壟斷在很大程度上意味著特權和利益，因此，不同部門之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發揮信息的最大效用，這就必須突破傳統政務模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

（三）公眾的參與問題

“顧客導向”的現代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。中陽縣金羅鎮政務電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術是近幾年才迅速發展起來的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務信息化更無從談起。二是硬件及網絡設備的匱乏。因此，硬件和網絡設備的缺乏成為了制約中陽縣金羅鎮電子政務發展的又一大障礙。

（四）網絡信息安全問題

目前對信息安全構成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災等自然災害、硬件故障、嚴重誤操作、數據泄露、盜用、偽造、假冒、故意對數據或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網絡受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時，整個社會將陷入危機。市政機密難保，致使某些部門不敢使用互聯網。

四、完善中陽政務電子化的對策建議

（一）制定發展規劃，明確階段目標，避免重復建設

作為政務活動和信息技術的結合點，電子政務建設不單單是一個技術問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結構、人事制度等方面的調整和協調。因此，中陽縣金羅鎮政府要制定相應的發展規劃，建立相應的部門機構，加強對電子政務的研究、規劃和組織協調，并根據漳州市現狀，制定切實可行的階段性目標。

（二）加快信息資源的整合和共享

據統計中陽縣金羅鎮政府掌握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價值，信息資源的整合和共享是關鍵。然而，在傳統的行政模式下信息掌握在少數人手中，把信息看成是一種權力的象征。要實現信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術平臺上構造一個開放的統一信息技術平臺，實現信息最廣泛的交換，使之發揮最大的經濟效益和社會效益。

（三）提高公眾參與程度的策略

1.考慮建立電子政務服務大廳，為公眾提供方便

中陽縣金羅鎮政府可以考慮在一定的區域內建立電子政務服務大廳，為公眾參與政務提供計算機設備和免費服務。公眾可以在這里免費使用計算機設備，瀏覽政務信息、與政府對話。不過，要有技術支持，使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網絡設置只能被用于電子政務建設，而不能用于其他事項。”

2.開發電子政務智能服務終端

在這方面可以借鑒銀行的發展經驗，開發出類似于ATM，的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動，如查詢中陽縣金羅鎮政府的政策法規，在線報稅與納稅，甚至可以與市政府部門進行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和漳州市政府的形象。

3.擴展電話功能至電子政務應用

鑒于中陽縣金羅鎮目前電話普及率比較高而網絡發展不足的現狀，可以考慮開發集成于電話之上的電子政務集成終端，利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現實時政務活動。具體過程：撥號進入政府的政務服務智能服務器，連通服務器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進入政務類型受理界面；選擇服務類型，顯示屏輸出處理結果。

（四）網絡安全問題的應對方法

1.加強對公務員的安全技術教育，樹立網絡安全觀念。網絡的開放性在給生活帶來諸多方便的同時，也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩定的因素，尤其是作為社會管理者的政府，一旦其網絡遭到

惡意攻擊，很可能給社會帶來災難性的損失。因此，加強公務員的網絡安全教育和技術培訓，使之樹立網絡安全意識，并掌握一定的網絡安全技術和技能，不僅是對公務員自身素質的`一大要求，也是應對網絡安全的關鍵。

2.鼓勵本地信息技術產業的發展，解決好技術的先進性與自主性的關系。作為一個先進復雜的系統，電子政務系統必須盡量采用先進技術和手段以提高政務運轉的效率，并增強整個系統的可靠性。從目前信息技術發展的情況來看，絕大多數的關鍵技術外省市已經掌握，也可進行總結引用或購買。

3.鑒于安全問題，在構建電子政務系統過程必須要處理好技術先進性與自主性的關系。首先，對于核心應用系統和關鍵政務環節，必須確保在各類實施方案中的技術自主性。其次，對于核心層外部，但又與其他外部信息系統存在一定可監控隔絕層的層次，可以盡量采用先進技術以提高系統的效率和可靠性。實際上在整個電子政務系統中，位于此層次的應用系統也是承載信息最多，工作模型和處理流程最復雜的。由于此層應用系統不直接與外部信息系統相接，并能在一定的安全監控體系中運行，因此，不必單純從技術自主的角度考慮放棄某些先進的技術。最后，對于直接與外部信息系統相聯的部分，也要針對不同情況分別加以考慮。對于其中安全監控系統，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關鍵信息，可以考慮與其他信息系統接口保持通信協議、數據格式甚至軟件體系的一致性。

五、調查體會

此次在中陽縣金羅鎮政府的社會實踐，收獲頗多。通過這次實踐，筆者有了很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，盡量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。

行政管理調查報告4

一、調查的原因及目的

“科教興國”是國家提出的把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀的重大戰略，是增強綜合國力、強國富民的戰略方針。科教興國戰略為科技和教育事業的發展提出了重要任務，企業職工教育培訓作為教育大系統中的重要組成部分，擔負著提高勞動者素質、促進科學技術發展的重任。做好企業職工教育培訓工作，有利于科教興國戰略的實施，有利于經濟的發展和社會的進步。職工培訓是人力資源管理與開發的組成部分和關鍵職能，企業要生存和發展，必須重視職工培訓。隨著科學技術的進步、職工個人的發展以及企業發展的需要，職工培訓越來越重要；由于傳統和計劃經濟體制的影響，一些企業對該工作存在諸多誤區：成本能省則省、效益好時不需培訓、效益差時無錢培訓、高管人員不需培訓等。因此要從觀念、內容、方式以及授課者的選擇等方面創新職工培訓工作。只有這樣，企業才能在市場競爭中立于不敗之地。因此研究和探討企業職工教育培訓工作意義深遠重大。

企業職工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，職工培訓在幫助企業迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。職工培訓可以有效地幫助企業創造價值或贏得競爭優勢，重視職工培訓工作的企業會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績，更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過職工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強職工本人的素質和能力，使職工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發職工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解企業職工思想現狀，了解企業對職工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的企業內部培訓體系。本人在成都某企業范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷100份，回收問卷95份，其中有效問卷94份，中層管理人員問卷8份，主管級及職工級86份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、調查時間、地點、方法

1、調查時間：XXXX年XX月

2、調查地點：某國有企業

3、調查方法：問卷式調查和查閱資料相結合

三、調查內容及分析

（一）目前企業培訓存在的問題

1、對培訓工作不夠重視。隨著科技技術的飛速發展對職工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高，但是對職工的素質培訓和技術培訓不能及時進行，大部分現場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內功、培養后勁”的意識和行動，長期以往只會導致企業管理水平和安全生產水平的下降。

2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上，且多以陳舊的培訓方式為主，培訓效果級差，沒有根據企業的整體發展合理地進行布局規劃，缺乏分專業分層次和循序漸進的培訓。

3、沒有調動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多，主動學習的少，應付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制，企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來，再加上培訓工作沒有結合企業生存的。些根本性問題，因而難以充分調動職工培訓的積極性。

（二）人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為企業的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的職工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數職工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分職工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是職工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的職工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數職工認為，在以后的'工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、職工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、職工激勵、成就動機。

四、今后的對策與建議。

根據目前企業的培訓現狀，為了讓企業的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、強化職工責任心的培養。針對本企業的工作情況和工作特性，對職工加強質量意識的培養，使職工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給企業發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強職工之間相互溝通。不定期的和企業職工進行交流，使職工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和職工之間的的相互了解和協調。

3、調整人員配置、促進職工技能發揮。針對每個職工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團隊活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。【篇三】行政管理工作調查報告

本人xxx，在xx公司生物(中國)有限公司財務部實習，并兼處理采購部的有關工作。

在財務部，主要負責帳單和憑證的核對，對金碟k3財務系統也有一定的接觸。采購部方面，負責iso環境認證體系的建立。主要跟公司的供應商進行溝通，調查了解他們提供的產品(原料)是否符合環保標準，并負責環保協議的簽訂。

工作表現與收獲：

在實習期間，嚴格遵守公司的規章制度，積極投入到工作中，做到了自覺、自律、自學、自新。自己雖是實習，但我以對正式員工的要求來要求自己。自覺遵守考勤、辦公管理等規定。堅守xx公司人守則，從小事做起，從身邊的事情做起，嚴于律己。

我不是學財會專業的，在財務部實習有一定的困難。但我做到了“心態歸零”，通過自學、請教等方式努力學習財務知識，提高了自己的工作能力和服務水平，養成了持續“工作+學習”的意識。

在xx公司的收獲在于體驗到了其獨特的企業文化。xx公司那種“創造顧客、貼近顧客、服務顧客、感動顧客”的經營思想，那種“先學做人，后學做事”的理念，使我深深認識到企業管理不僅是一門科學，更是一種文化。文化是企業的靈魂，是企業核心競爭力所在。

自身存在問題：

第一自己的財務知識有限，而同事們的工作繁忙。不能經常請教他們，以至很難對公司作出較大的貢獻。

第二自己身兼兩職，隸屬于兩個部門。有時不能很好的區分工作的主次輕重，工作效率不是特別高。

第三缺乏協調的技巧。因為身受“雙重領導”，財務部與采購部同時需要我的情況時有發生。而我未能提出解決問題的方法，只是等兩位經理協調后才開展工作。

第四未能積極地與公司高層溝通。常務副總曾對我一個行政管理專業畢業的學生到財務部工作表示關注，“雙重領導”也不時發生小矛盾。但自己沒有主動地與公司高層接觸溝通，解決存在的實際問題。

除了收獲、看見自身不足外，也憑借較扎實的理論基礎，發現了公司存在的一些不足：

第一、招聘錄用不是非常規范。在體育中心的招聘現場，我遞交簡歷說明應聘人力資源職位后，招聘人員互相交流“素質不錯，不能做人力資源管理，其他職位也行。”而未問我是否愿意服從調配，感覺自己沒受到尊重。一百多人參加了復試，復試很簡單就是“一分鐘自我介紹”，然后追問一兩個問題。這樣很可能導致能力強但缺乏面試技巧者被篩選出去，或沒能力但熟練掌握面試技巧者進入公司。不管出現哪種情況，對公司來說都是個損失。我曾參加過國家公務員面試，雖未能成功，但我比較心服，我覺的結構化面試是比較公平有效的。

第二、培訓機制有待完善。為期一個星期的封閉式培訓，感覺就像是在渡假。培訓講師大多是市場上很出色的人員，但上起課來明顯力不從心。紀律比較松散，缺少激勵士氣的課程，未能形成一套規范的培訓體系。我曾經在某保險公司接受兩個月的培訓，覺得保險公司培訓課程的設置，培訓的方法都值得其他公司(尤其是銷售服務型的公司)效仿。

第三、人力資源戰略似乎不符現代管理理念。xx公司每個月都開一個培訓班，招聘大量的人員。與此同時，每個月都有大量的員工流失。我深信留住一個老員工的成本要比招聘一個新員工的成本低的多。企業應該想辦法留住人才，而不是不斷地補充人員。

第四、對新進員工的分配不盡合理。就拿我自身來說。我是學行政管理的，應聘時也說明了我的職業取向但卻叫我從事財務工作。對公司而言，是人力資源的浪費;對我而言，是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排，并在財務部努力工作、勤奮學習。但財務畢竟不是自己的專業特長、興趣所在。在跟人力資源總監溝通幾次未果后，最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理，結束了我在xx公司的實習經歷。

總結在xx公司的實習經歷。不管是正面，還是負面的感受，對自身而言都是極大的收獲。xx公司是我踏入社會的第一所學校，從中我學到了很多，也更加清楚地了解到自己的優勢和不足。

行政管理調查報告5

一、調查的原因及目的

現代社會，面對科學技術日新月異的發展和進步，企業的生存和發展正不斷面臨新的挑戰。而企業的發展說到底是人的發展；企業競爭歸根到底就是人才的競爭。對企業員工的培訓則是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。當今社會，能始終屹立不倒，穩步向前的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己潛能，體現自我價值的企業，這意味著，企業員工接受培訓和繼續學習成為了一種必須手段。在幫助公司面對競爭性挑戰的過程中員工培訓扮演著非常重要的角色。員工培訓不僅可以有效地幫助公司創造價值，更可以為公司贏得競爭優勢。重視員工培訓工作的企業會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,從而獲得更多的發展機會，在面對競爭時更具有優勢。培訓不僅能夠提高員工的專業性、自覺性、積極性和創造性，通過提高生產效率降低生產成本從而使企業受益，更能夠不斷增強員工素質和能力，提高員工的企業忠誠度，并使員工本人受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解公司員工思想狀態，了解公司對員工培訓要求和規劃，進一步了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷200份，回收問卷185份，其中有效問卷145份，中層管理人員問卷20份，主管級及員工級5份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、調查時間、地點、方法

1．調查時間：20xx年11月

2、調查地點：百勝公司下屬分店肯德基

3、調查方法：問卷式調查

三、調查內容及分析

肯德基是來自美國的著名連鎖快餐廳，屬于百勝餐飲集團。百勝集團是世界上最大的餐飲集團，在全球100多個國家和地區擁有超過3.3萬家連鎖店和84萬名員工，食品的生產質量和管理直接關系到公司的聲譽和顧客的身體健康，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

（一）公司發展理念與文化

1、企業發展方向較為明晰

根據調查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向

產品質量是企業的生命，它直接關系到顧客的身體健康。因而永遠將顧客擺在第一位的的管

理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強

調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15％。

（二）組織結構與崗位設置

1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

（三） 人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。從統計數字發現，在工作任務分安排方面，90％左右的員工認為，店經理做到了用人所長，但仍有10％人員認為存在不公平現象。

2、中級管理人員急需提升的`方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、思想意識、員工激勵、成就動機。

（四） 團隊精神狀況和素質

1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

2、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60％員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25％認為略差，15％認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30％員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20％保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40％員工非常認同我們的團隊正在進步，35％基本認同這一事實，20％表示沉默，5％表示不認同。

四、今后的對策與建議

根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

2、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同工作站不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

行政管理調查報告6

年級：

專業：

姓名：

學校：

調查目的：培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

調查時間：11月1日

調查地點：XXX制藥有限公司

調查范圍：為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在武星制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

調查方法：采取問卷式調查

調查過程：藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

（一）公司發展理念與文化

1、企業發展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15％。

（二）組織結構與崗位設置

1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

（三）人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為武星制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55％。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

（四）團隊精神狀況和素質

1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12％的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60％員工認為公司團隊的`素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25％認為略差，15％認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30％員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20％保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40％員工非常認同我們的團隊正在進步，35％基本認同這一事實，20％表示沉默，5％表示不認同。

（五）員工個人專業知識與技能的發揮

員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5％員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75％員工認為自身的技能基本發揮，25％員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。

本次調研使用的調查問卷：

1、您對公司是否有歸屬感？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

①有②無③一般

2、您對公司前景是否看好？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

①是②否③無所謂

3、您對公司薪酬制度是否滿意？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

①滿意②非常滿意③不滿意④很不滿意

4、您對公司是否充滿熱情？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

5、您對上級的工作安排是否滿意？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

6、您認為自己的能力是否得到充分發揮？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

①是②否③一般

7、您是否了解自己的崗位職責？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

8、您是否滿意現在的工作環境？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

9、您是否滿意現在的工作時間？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

10、您是否認為自己有晉升機會？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

11、您是否認為能提升自己的能力，實現人生目標？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

12、您是否可以利用有限的資源開展工作？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

13、您是否能按期完成工作？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

14、您是否認為工作壓力過大，難以承受？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

15、您是否認為公司還有要改善的地方？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

調查結果：根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

加強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

行政管理調查報告7

一、目的和意義

本項工作的主要目的旨在利用電大遠程開放教育行政管理專業專科社會調查實踐教學活動，探索電大開展社會服務的新途徑。它對促進電大教學改革和實踐教學活動的落實，加強學生社會實踐能力培養，充分利用電大系統資源優勢，拓展社會服務的新領域，具有重要意義。

二、原則與內容

1．基本原則

本次調查堅持教學與科研、理論與實踐、教學科研與社會服務相結合的基本原則，探索電大學生實踐教學的新模式與電大開展社會服務的新功能和新領域。這項調查工作，采用邊實踐、邊研究、邊歸納總結提高的工作模式，推進教學改革進一步深化。

2．調查內容

按照中央電大要求，從20xx年秋季開始，將全省電大開放教育專科行政管理專業（以下簡稱行政管理專業）學生所進行的集中實踐環節中的社會調查，由自定題目調整為定向題目。

四、實施方法

1．調查對象

⑴“農村青年學習需求調查”的對象是農村初中、高中和大專畢業生，且到目前為止未離開農村者。

⑵“農民工學習需求調查”的'對象是農村初中、高中和大專畢業生，且到目前為止離開農村，外出打工者。

2．調查方式

⑴個人調查

⑵小組調查

3．調查方法

此次調查主要采用問卷調查和訪談相結合的方法進行

4．調查要求

⑴參加調查的學生，事先必須參加各地電大統一組織的項目培訓，明確調查目的、調查方法、調查要求及需要注意的問題。

⑵參加調查的學生，在調查之前必須先向本校調查工作小組提交自己掌握所有調查對象的基本情況，內容包括調查對象姓名、畢業學校、畢業時間、所學專業、工作單位、具體職業和聯系辦法等。

⑶參加調查的學生，應及時將調查問卷送到由本校工作小組確定的調查對象手中，并確保調查問卷填寫的完整性和數據資料的真實性，同時做好訪談筆錄。

⑷應按時回收問卷，并提交給調查工作小組審核。

⑸通過審核的調查問卷，由調查學生（包括個人和小組調查學生）按照“農村青年學習需求調查”、“農民工學習需求調查”和“普通高校本科畢業生質量調查”網上填報系統的操作辦法和具體要求，將調查問卷正確無誤的錄入計算機網絡系統。

⑹通過對問卷調查結果和訪談資料的整理分析，完成社會實踐活動的調查總結報告撰寫。調查總結報告可根據本人調查資料寫成個案調查報告，也可根據多人調查資料寫成抽樣調查報告。

五、時間安排

1．20xx年4月10日前，各市、縣電大和二級學院將參加這次行政管理專業社會調查工作小組的成員名單和聯系方式，上報省電大教學處；同時市、縣級電大和二級學院完成對行政管理專業負責人、社會實踐環節負責人和《社會調查研究與方法》課程責任教師培訓工作。

2．20xx年4月下旬，各級電大完成調查實施方案的制定，內容包括參加調查的學生人數、調查方式及每種調查方式（個人和小組調查）的學生人數和具體方法步驟等；同時，市、縣電大和二級學院完成參加調查學生的集中培訓。

3．20xx年5月上旬，市、縣級電大和二級學院完成對所有調查對象的審核和遴選工作，并將最終確定的農村青年、農民工和普通高

6校畢業生調查名單，告訴給參加調查的學生。

4．20xx年6月中旬，各級電大結合行政管理專業社會實踐教學進度，完成調查問卷的發放、回收、訪談和回訪等工作，確保采集數據的可靠性和調查結果的真實性。

5．20xx年7月上旬，各級電大組織參加調查學生，將經審核無誤的調查問卷，通過“農村青年學習需求調查”、“農民工學習需求調查”和“普通高校本科畢業生質量調查”網上填報系統輸入計算機網絡系統。

6．20xx年7月下旬，各級電大完成調查數據的統計分析、調查報告的撰寫和調查工作總結，并將調查結果報告和工作總結上報省電大。

7．20xx年9月，召開調查工作總結會議，對前一段工作進行總結與研討，對下一步工作進行布置和安排（具體看情況而定）。

六、服務與指導

為保證工作的順利進行，中央電大為這次調查工作提供服務和指導，以幫助解決在試點過程中遇到的各種問題與困難。其中，中央電大文法學院負責行政管理專業教學改革和學生社會實踐工作，中央電大現代遠程教育研究所負責各種調查問卷填寫的咨詢與指導工作。

七、聯系方式

1、聯系人：王朝中

2、聯系電話：664905

行政管理調查報告8

一、調查的原因及目的

百年大計，以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著，企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

為了全面提高護理專業學生的人文修養和專業能力，增強同學們的綜合素質，培養具有較強的社會競爭力，能迅速適應就業需要的護理人才，護理系團總支安排每名學生在寒假期間，自主安排時間，參加社會實踐活動。鍛煉能力，提升素質，鞏固在校理論學習。從而為下階段的學習和適應社會打下良好基礎。

二、調查時間、地點、方法

1.調查時間：20xx.xx.

2、調查地點：xx制藥有限公司

“有一份付出，就會有一份收成。”我堅信，我們現在付出了辛勤勞動，將來一定會享受到成功的喜悅。通過這次假期的短期社會實踐，我感覺首先自己需要學習的東西還有很多，雖然自己身為一名研究生，但是真正的實踐機會很少，動手的機會很少，所以，我們不能眼高手低，什么都要去學，什么都要去做。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”在日常的學習生活中，就應該培養自己這方面的能力，為以后更好的適應工作打下堅實的基礎!

3、調查方法：采取問卷式調查

三、調查內容及分析

xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

(一)公司發展理念與文化

1、企業發展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的'發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。

(二)組織結構與崗位設置

1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

(三) 人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

(四) 團隊精神狀況和素質

1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

二是廣泛發動宣傳。我局 召開了全體職工會議，傳達學習《關于 整治 不作為慢作為 亂作為 問題專項 行動的實施 》的文件精神， 并進行了宣傳動員。

專項經費保障不足。由于沒有關愛留守兒童的專項基金和專項經費，關愛留守兒童活動經費主要靠干部職工捐款、社會捐贈、辦公經費來維持，關愛留守兒童活動的持續性和有效性難以得到保證。

3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。

(五) 員工個人專業知識與技能的發揮

員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發揮，25%員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。

總之在實習的過程中，雖有一些遺憾，但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端，邁向殘酷而美好的未來……我要一直堅信自己的能力，不斷奮斗和前進。

四、今后的對策與建議

根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

加強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

行政管理調查報告9

一、調查目的

行政管理專業是廣東警官學院于20xx年新創立的本科專業，作為廣東警官學院最年輕的本科專業，行政管理專業畢業生的就業情況對行政管理專業的建設和發展十分重要。通過對行政管理專業畢業生的就業情況進行調查，一方面可以對行政管理專業的課程設置進行合理的修改以更符合社會的需求；另一方面可以引導在讀本專業的大學生在社會所需求的能力方面加強培養以更適應社會的要求。

二、調查對象

20xx年畢業的學生，共94人，男女比例51%；20xx年畢業的學生，共189人，男女比例55% 。

三、調查方法

本調查報告采用網絡問卷的形式。本問卷共發放283份，向20xx年畢業的學生發放94份，向20xx年畢業的學生發放189份。收回有效問卷共275份，回收率為97.2%，20xx年畢業的學生收回有效問卷87份，回收率為92.5%，20xx年畢業的學生收回有效問卷188份，回收率為99.8%。本次調查方法科學，有效問卷高達97.2%，比較真實、客觀的反映了行政管理專業畢業生就業情況。

四、調查內容

已就業人員的數量、專業是否對口、行業分布、區域分布、薪酬待遇、滿意度；

未就業人員的數量以及理由（考研、行業、薪酬待遇、個人發展機會、行業發展前景等等）。

五、調查結果

表一：20xx年行政管理專業畢業生去向統計表

已就業人數6068.9%

專業對口10%

行業分布政府部門15%企業80%其它單位性質5%區域分布本省95%外省5%

薪酬待遇20xx——300078%3000——400016%4000以上6%

滿意度滿意10%基本滿意22%不滿意68%未就業人數2731.1%

理由

考研1%

行業不滿意想去政府部門95%想去企業5%

薪酬待遇過低80%

個人發展機會缺乏30%

行業發展前景不明35%

其它10%

表二：20xx年行政管理專業畢業生去向統計表

已就業人數13571.4%

專業對口8%

行業分布政府部門18%企業80%其它單位性質2%區域分布本省96%外省4%

薪酬待遇20xx——300080%3000——400016%4000以上4%

滿意度滿意8%基本滿意22%不滿意70%未就業人數5328.6%

理由

考研3%

行業不滿意想去政府部門96%想去企業4%

薪酬待遇過低80%

個人發展機會缺乏30%

行業發展前景不明35%

其它10%

六、分析原因

（一）受國家的政策的影響，就業難度增加。

的高校擴招的直接后果之一就是高校畢業生人數急遽增加，20xx年只有145萬畢業生，到20xx年則超了700萬人，畢業生人數的增加造成了就業競爭更加激烈。

（二）公務員考試的專業受限

與此同時，國家公務員法出臺，公務員招考制度正式以法律形式確立，應當說對行政管理專業是有利的，但考試科目的設立與專業教育的脫節問題造成了行政管理專業的學生在公務員招考中無任何優勢，而且招考職位中對行政管理專業的需求并不是很大，更多的是法律、計算機、財會等技術崗位。這些限制導致了行政管理專業的畢業生在公務員考試方面更加困難，無形中降低了行政管理專業畢業生的就業率。

（三）大學生擇業觀念的偏差

由于社會和家庭的原因，當代大學生的擇業觀念出現偏差，許多大學生一出校門就想進入一個福利好、待遇高、穩定而又有保障的單位，對于我們學校而言，公務員系統就成為絕大部分學生的就業選擇。但進入公務員系統的道路何其艱難，往往是上百比一，這也從很大程度上決定了行政管理專業的畢業生就業率不高。

（四）教學體系的缺陷

教學體系中的一些缺陷造成學生自身素質有待提高。據從事學生就業的工作的經驗看，受用人單位歡迎的學生是“一專多能型”的，即學生必須精通專業，“多能”指在學好本專業的同時，博學多才、見多識廣、具有廣泛的愛好和多種技能。例如多數用人單位要求畢業生外語與計算機的水平要達到運用自如的程度，但我們學校有相當多的畢業生只是有一張外語四、六級證書，不能用外語進行交流，計算機操作也只是會簡單文字處理，遠遠達不到用人單位的要求；作為文科學生，還應具有較高的寫作能力，但卻有部分同學文字功底不深，連

撰寫簡歷和求職信的能力都不具備，甚至經常出現一些語法方面的錯誤；平時不關心時事，對國家機關的改革、公務員必備的常識缺乏了解，對社會變革、國家發展的.趨勢以及當前引人關注的社會熱點、焦點問題很少獨立見解。

（五）課程的設置跟不上時代的步伐

據國外發展趨勢顯示，行政管理的性質在管理技術和政策分析因素上將不斷增強，但從目前國內行政管理本科教育的課程設置上看，基本原理類的課程所占的比例仍明顯偏大，而培養學生行政能力和技術方法方面的課程明顯偏小。教學偏重基本知識而輕智能的傳授，偏重專業知識的灌輸而輕通識類知識的傳授。教學實踐環節存在嚴重不足，雖然安排了社會實踐和專業實習，但質量沒有保障，甚至流于形式，造成了學生理論強，動手弱，知識多，技能差，不符合當前對高素質復合人才的要求。這也是我校行政管理專業畢業生就業率不高的一個重要原因。

七、舉措

（一）改革教學體系

學校應該根據社會的需求，改革教學體系，培養“一專多能型”人才。一要加強行政管理專業研究，讓學生們學習最前沿最高端的科研成果。二要加強“多能”的培養，組織學生進行論文大賽，鍛煉學生們的文字功底，號召大家參加大學生英語競賽和計算機競賽，提高學生們的應用外語和高科技的能力。

（二）完善課程設置

課程設置要適應社會的發展、時代的潮流，不應只停留在過去的書本上，要把新鮮事物引入到課程里去。一要完善行政管理專業的內部課程設置，構建知識網絡。二要厘清行政管理專業和類似專業的關系，既要有區別也要有聯系。三要開一門《人力資源管理》課程，讓行政管理專業即能進政府，也能進企業。

（三）轉變擇業觀念

大學生應該轉變擇業觀念，正所謂“三百六十行行行出狀元”，作為廣東警官學院行政管理專業的畢業生，在就業選擇上就不能僅僅停留在考公務員上，雖然公務員待遇好、福利高又穩定，但它不是每個人都適應的。大學生朝氣蓬勃就應該要去市場上磨練。但同時大學生也應該提高自身的四種能力，基礎能力、學習能力、交往能力、創新能力。只有這樣才能有一個美好的前程。

行政管理調查報告10

鄉鎮政府在整個行政管理體制改革中，占有重要地位。農業、農村和農民問題，始終是關系國家經濟和社會發展全局的重大問題。

過去，我們靠農業的積累、農民的貢獻和農村的支持，建立起了比較完整的國民經濟和工業化體系，但另一方面，城鄉二元結構也日益強化，農村發展越來越落后于城市，廣大農村地區和農民群眾并沒能很好地分享到工業化和城鎮化的成果。隨著農村經濟社會的發展和各項改革的深入，特別是農村稅費改革取消了“皇糧國稅”，給農村經濟社會文化生活帶來了深刻變化，使鄉鎮政權組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉鎮政權組織、領導班子、黨員干部、農村基層黨組織的執政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰。

一、鄉鎮行政管理體制改革的歷史

（一）農村稅費體制的改革

農業稅費改革從20xx年以安徽省為試點單位，并逐步擴大，于20xx年在全國范圍內取消農業稅，基本目的是減輕農民負擔。農業稅費取消以后，鄉鎮政府從下鄉催收稅費這一項工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉鎮財力的短缺，鄉鎮債務無力償還，農村公共設施建設資金貧乏。鄉鎮政府除了配合稅費改革的需要進行鄉鎮綜合配套改革之外，必須應對處理農村公共設施建設、償還鄉鎮債務等一系列問題。

（二）加強新農村物質文明和精神文明建設

當前，我國總體上已經進入到“以工促農，以城帶鄉”的發展階段，初步具備了加大對農業和農村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農業生產和農村經濟獲得了巨大發展，農民的溫飽問題已經基本解決，但農村社會事業、精神文明、民主政治、法治建設等方面卻相對滯后，這已經明顯制約著農村經濟社會的全面進步，制約著全面建設小康社會的歷史進程。

二、現今鄉鎮行政管理體制的狀況

鄉鎮一級設立的機構主要有：黨政辦公室、紀檢監察室、人民武裝部、團委、婦聯、派出所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務站、農業服務中心、社會事業文化服務中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產監督管理辦公室、林業站、衛生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等；機構管理情況：在政府機構及政府所屬企事業單位中，郵電所、工商所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權及財權都由上級業務主管部門管理，是上級業務主管部門的派出機構。

三、鄉鎮行政管理體制中的弊端及原因

（一）現行鄉鎮行政管理體制存在的主要弊端

1.政府職能錯位、龐雜

一是鄉鎮職能泛化。政府管的事情越來越多，政治、經濟、文化、社會無所不包，招商引資、計劃生育、社會治安無所不干，如同一個全能的政府。有的鄉鎮職能錯位、政企不分，既是財產所有者代表、又是企業經營者代表和社會管理者代表，直接參與微觀經營。有的在發展經濟中職能越位，強制農民進行經濟結構調整。有的代替農民決策去發展經濟。

二是鄉鎮機構設置重疊。機構設置的不合理，必然導致職能錯位；責任分工的不合理，必然導致職能錯位、越位或不到位，甚至產生違法行政行為。

三是由于權責不一致，弱化了鄉鎮應有的職能。鄉鎮在職能職責方面存在的一些問題，表現在鄉鎮，而根源卻在上級部門。

2.權力與責任不等，行政運作方式跟不上發展的需要。

一是存在權小責大的矛盾。鄉鎮政府具有的七項職能中，鄉鎮政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務、國土機構工作地點在鄉鎮，財物和業務管理權則屬于上級業務主管部門。而他們承擔的業務工作，有相當一部分卻是由鄉鎮政府來幫助完成的。鄉鎮政府承擔的責任沒有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來越多，鄉鎮管理不了，有責無權。對上級政府每年下達給鄉鎮各種任務，并且實行目標考核，鄉鎮干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應付每種事務喘不過氣來。

二是農民生產經營自主權與行政命令式政權運作方式的矛盾難以解決。傳統的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權力導向型管理為特征的。在市場經濟條件下，這種傳統的行政管理運行方式已暴露出很多問題，鄉鎮企業和農民的生產經營自主權，明顯違背了經濟規律、市場規律和管理原則。

3.財政不堪重負，體制不順讓腐敗更加惡化。

一是財政供養人員過多，財政不堪重負。個別缺編單位進人時，不是從超編單位選調，而是從下級選調或公開招考，造成缺編單位逐步滿編，而超編單位繼續超編的現象，財政供養人員的總量在不斷增加。

二是財政供養人員與財力不相匹配。

三是財政體制不順。以農業為主的鄉鎮，由于財政支出遠遠高于財政收入，這就必然使得這些鄉鎮的財政為短缺型財政，只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面，由于分稅制，上級政府往往從自身角度出發，將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉移到鄉鎮，如義務教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產品。

4.黨政、政事不分。

黨政不分，主要表現為黨委一元化領導與鄉鎮長負責制之間的關系處理不夠好。按照規定，鄉鎮行政工作實行的是行政首長負責制。以黨代政、黨政不分的現象較為普遍，這種黨政一體化運作的現象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時，在鄉鎮也普遍存在事業單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰，部分事業單位嚴重依賴業務主管部門，業務上主管部門怎么說就怎么做，經費上有財政撥款作保障，人員也由主管部門統一安排，實際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業單位法人意識淡薄、責任意識淡薄。

5.政績考核不完善，科學合理的選拔任用體系未成形。

對于鄉鎮干部在內的`公務員選拔任用辦法不科學、不完善，考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區分的辦法，因此往往會出現把集體的政績說成是個人的政績，把別人的政績說成是自己的政績的現象。這種考核辦法的不完善，還會加劇政企不分、政事不分，而且會促使政府單純追求經濟增長速度，搞形象工程、政績工程。同時，提拔任用干部必須經過大會民主測評和個別談話推薦，這本是擴大民主，落實干部、群眾選擇權、參與權的一項重要措施，但是，部分鄉鎮干部對此卻異常敏感。

（二）鄉鎮行政管理體制存在問題的原因

1.對鄉鎮政府職能認識不夠

由于長期以來計劃經濟體制下鄉鎮政府工作職能重心、職能方式的慣性作用，致使鄉鎮干部的觀念意識滯后于形勢發展的需要。鄉鎮干部對鄉鎮應該履行什么職能，新時期如何落實發展農村經濟，提高農民生活水平和生活質量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識。仍然習慣于完成上面的任務，習慣于做好眼前的事，缺乏發展意識和發展規劃。

2.條塊分割的管理體制，限制鄉鎮的職能體制

鄉鎮原有一些主要職能站所比如工商、稅務、國土、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉鎮是“以塊為主，條塊結合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門，所以鄉鎮對于這些站所只能協商，不能控制和指揮。這樣，鄉鎮在履行某些職責的時候就很困難，另外行政執法權又只能授予縣級職能部門，鄉鎮在推動工作的方法上也受到一定的限制。

3.經濟因素限制了鄉鎮政府職能的發揮稅費改革以前，鄉鎮財政收入的70%來自農業稅。免征農業稅以后，鄉鎮財政收入大幅度減少。但是鄉鎮政府的事權不僅沒有減少反而有所增加。鄉鎮既要發展農村經濟，努力增加本級財政收入，還要負擔公共交通、公共衛生、農村公共設施維護、農村教育、社會治安、文明創建活動、科技推廣等公共事務。這些公共事務決大部份依靠鄉鎮財政自行解決。而且這些公共事務支出大、欠賬多，這也大大制約了鄉鎮行政管理職能發揮。

四、鄉鎮行政管理體制改革措施

（一）完善鄉鎮致府的機構安置

在新時期，鄉鎮面臨的問題并非源自鄉鎮本身，而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制，鄉鎮不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環節。從這個意義上來說，鄉鎮的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉鎮的困難決不是鄉鎮制度本身的困難，而是整個中國體制改革困難的集中體現。因此，鄉鎮改革不是取消鄉鎮，而是要合理定位鄉鎮的職能，改革鄉鎮的體制。

（二）創新思路，轉變觀念，加強職能

在鄉鎮改革中要形成與社會主義市場經濟相適應的思想觀念。計劃經濟體制下創辦的鄉鎮企業，在農村經濟發展和農村財源建設中發揮了重要作用，但也造成了大量的鄉鎮“負累”，有的甚至變成了鄉鎮財政的包袱。

一是各鄉鎮自身的管理職能和服務職能交叉。鄉鎮政府依然承擔著三夏生產、三秋生產等原來計劃經濟體制時期的眾多職能。二是防止把轉變政府職能簡單化，停留在提口號或做表面文章上，而要邁出實質性步伐。三是通過轉變政府職能，推進政府現代化建設，包括政府治理理念的現代化，政府治理架構現代化和政府治理方式的現代化。

（三）加大力度推進鄉鎮機構改革，減少財政供養人員。

按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求，根據職能需要嚴格規范鄉鎮機構和崗位、人員設置，結合鄉鎮規模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求，從緊設置鄉鎮內設機構，從嚴控制鄉鎮領導職數和人員編制。各級人事部門在確定編制時，不僅要根據縣、鄉規模大小，也要結合各地經濟發展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養多少人”的指導思想，對經濟發展滯后，財政供給能力差的縣、鄉，可在省定編制的基礎上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革，鄉鎮中小學要重新核定教師編制，杜絕超編現象。屬于提供非公共產品和非公共服務的單位，可以取得經營性或服務性收入的單位財政要停止供給。

（四）探索鄉鎮未來深化改革的目標

就長期目標而言，鄉鎮自治、實現鄉鎮建制的地方化和公利化，應當是鄉鎮改革的方向。但就近期目標而言，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領導和管理鄉鎮轄區內各項事務的有活力、有權威管理組織。鄉鎮政府要把工作重點轉到提供公共服務和發展公益事業上來，要進一步規范鄉鎮政府和村級組織的工作職能與事權范圍，打造法治、誠信、廉潔、高效的服務型政府。

行政管理調查報告11

時間是讓人想敢都趕不上的東西，實習期很快就過去了，深知在其中學到了很多道理。為人處世，堅持不懈，這些都將會成為我人生中珍貴的經驗。我要好好珍藏著，那么一下是我的實習報告：

〔一〕實習內容

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。讀萬卷書，行萬里路。常言要知道梨子的味道就應該去嘗一嘗梨子。在本次實習中，我積極協助各位指導老師工作，抓住一切時機鍛煉自己，在實踐中去感受，體會，理解和運用所學知識。二十多個日出日落的時光中，我大概參加了以下的實習活動。

〔二〕文件建檔

實習期間老師有大批文件需要整理建檔，而此時又遇到創衛，他們都忙的不亦樂乎，于是我主動和勇敢的承當起了整理那大批文件的任務。整理文件看似小事，也有很多學問。數量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學到很多書本永遠無法體會的知識。

〔三〕數據統計和整理

在二十多天的`普查中，我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數據轉化為協助老師們決策的有力材料，我又迅速對數據進行了統計分析，得出了一些很有價值的結論。

〔四〕打文件和打印復印文件

辦公室總是有大量的文字需要處理，一般遇到這種事情，我就主動代勞。在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西，為他們減輕了很多負擔，心里真的很快樂。除打文件之外，就是打印和復印文件了。在實習期間一般所有文件的打印和復印都是我處理。

〔五〕給老師做通訊錄數據庫

實習時發現老師有一個電話本，大概從零六年開始到現在各種時期的電話都有，本很厚，在查找需要的電話本時很不方便，特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學習的數據庫技術給她把所有的通訊資料都保存到數據庫里，這樣查找方便，還可以和其他老師共享，以后更新也非常容易。

總之在實習的過程中，雖有一些遺憾，但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端，邁向殘酷而美好的未來，我要一直堅信自己的能力，不斷奮斗和前進。總有會看到彩虹的一天。

時光匆匆，轉眼間實習已經兩個多月結束了，回憶其中的點點滴滴，讓我親身體驗到，社會真的是一所大學，在工作中既有成功后的欣喜和沖動，當然也有挫敗后的失落和無奈。但是在師傅們的諄諄的教導下，我在收獲業務技能的同時，內心也經歷了微妙的成長。我所學的專業是工商管理，這樣的專業內容比擬廣泛，涉獵面積比擬廣。20xx年xx月xx號，也是因為機緣巧合，我很順利的進入了一家標牌制造公司：xxxx區榮軍標牌效勞中心。在公司里，我擔任了一名行政助理。回憶在榮軍兩個多月的日出日落的時光，心中有很多不一樣的體會。通過這一段時間的實習，讓我增長了許多見識，積累了很多經驗，也在觀念上更加明確了自己的定位，更重要的是，通過這次實習，提高了我解決實際問題的能力。對于我以后的人生也會有很大的幫助。

行政管理調查報告12

調查目標：通過調查企業在人才管理中存在的問題，提出合理改善建議，使企業的人才管理工作得到進一步提高。

調查時間：xx.3.5-xx.4.10

調查對象：云瑞科技

調查方式：訪談法

根據教學要求，按照學校統一的安排，我對云瑞科技人力資源管理中存在的問題進行了調查，該公司是一家民營企業，人數為20人左右，以電子產品為主，集銷售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問題，專業人才非常緊缺，即使是人才來了后，因其在人才管理上的滯后，而影響其對未來的工作規劃，因而人員尤其是研發人員流動頻繁，甚至有些人員是帶著項目離開，這些人才都屬于企業人力資源管理中符合80標準的人才，他們的流失對科技型企業尤其是以技術為中心的企業來說，是一件非常嚴重的事情。

一、企業人才資源匱乏的成因分析

(一)經濟實力不強

相對于大企業、集團來講，該公司屬中小企業，規模小處于資金積累的成長期，資金實力相對薄弱，在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無法與大企業、大集團來抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業的管理和扶持力度，以保證國家經濟結構的合理，促進中小企業的發展。但就現狀來看，要拿出占流動資金重要比例的資本來籠絡人才及技術，就必須為運營風險設想，公司不由變得小心謹慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業、集團就不具有競爭力。

(二)現行人才資源管理方式不完善

現行人力資源管理方式不完善主要表現在現行的分配、激勵機制的不健全、不完善。沒有行之有效的員工激勵制度，很難提升現有人才的進取心，激發他們的創造性工作潛能，甚至在管理制度有缺陷的情況下，會形成員工對企業麻木不仁的極端松散現象。這主要表現為：1、員工的自身素質和專業技能不夠;2、員工沒有放到合適的崗位工作，造成人力資源浪費或閑置。因此，必須根據其自身的狀況，量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的為員工提高薪資標準和福利時，人力資源的良好精神風貌和高效將為公司增加更多的財富，從而實現雙贏。

(三)資源有限性或內部吸引力(凝聚力)不強

該公司所處的行業及發展勢頭，直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業實力懸殊，但在市場競爭上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現階段目標收入和自身在企業中的長期目標、成就能否實現，在這種情況下，公司亟需在人力資源管理上下功夫，借鑒同行優秀企業的經驗，快速發展壯大，以便招徠鳳凰。

從上述的人力資源難于青睞的幾個原因可以看出，該公司一方面是人才難聚，另一方面又是人才難留，應該根據自身的實際情況制訂人力資源策略。在弘揚“人本管理”，稱贊“知識就是生產力”的今天，給人才們一份情理之中的報酬，一個輕松的工作環境，一個共同成長的夢想，幾絲關愛，比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才，是要高明很多的方法。

二、在企業發展中人才資源管理的重要作用

從我們目前所掌握的資料來看，無論是西方的管理方法還是東方的管理哲學，其對人的關注都是第一位的，而執行力這一關鍵管理概念的興起與被關注，更是體現了人力資源管理在企業管理中的核心作用---沒有人的高效執行，任何其他的管理方法都只能停留在設想、計劃和紙面的階段。

(一)在公司的戰略管理中，必須要有人力資源規劃與之相匹配

公司的戰略規劃了發展愿景、發展策略和發展過程設計，而人力資源的戰略規劃是戰略規劃的'核心內容之一。

如同業務戰略要求變化和發展一樣，人力資源規劃也要隨著進行相應變化和發展，由于對自身的發展定位不同，它的人力資源規劃也會有很大的區別。在環境變化的時候，招募到適合新環境的人就是根據公司的戰略定位確定新的人力資源規劃要求。

(二)“以人為本”，注重人力資源隊伍建設，優化人力資源結構。

人本管理的核心是：對公司中的人應當視為人本身來看待，眾所周知，人力資源的匱乏是制約公司發展的重要因素之一，加強人力資源隊伍建設。要根據公司發展的長遠規劃，有步驟地加強人力資源梯隊建設。

(三)引進先進的人力資源管理機制，推動薪酬制度改革，提高各類人力資源的使用效率。

引進先進的人力資源管理機制，推動薪酬制度改革，是留得住、用得起人才的關鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段，也是各類人力資源充分發揮應有作用的有效保證。從某種意義上講，建立完善的人力資源績效考核制度應當是衡量單個人力對公司貢獻高低的重要方式，是公司對單個人力個體是否獎懲、獎懲多少甚至于是否保留使用的一把標尺。這一機制的建立需要有一個強有力的人力處置機制作保證，這就需要公司切實加快人事制度改革，盡早解決人力資源管理約束機制形成的瓶頸問題，從而促進人力資源管理的制度化和規范化。

塑造激發員工創造力的環境和機制：一是創造一個鼓勵員工開拓創新精神和冒險精神的寬松環境，以及思想活躍和倡導自由探索的氛圍;二是建立正確的評價和激勵機制，重獎重用有突出業績的開拓創新者，讓那些墨守成規，無所作為的人難以立足;三是強化公司內的競爭機制，激勵人們去研究新動向、新問題，并明確規定適應時代要求的技術創新和管理創新的具體目標;四是要求公司必須組織員工不斷學習以更新知識，并引導他們面對現實去研究市場的新變化、技術的新動向，研究現實經濟生活所提出的種種挑戰。

(四)重視企業文化建設，用優秀的企業文化增強公司的凝聚力、向心力。企業文化像空氣一樣充斥于公司的每個角落，影響著公司的健康發展。好的文化使公司充滿活力，在競爭中處處主動，占盡先機;而忽視企業文化建設的公司往往人心渙散，缺少應有的斗志和集體力量，長期生存的能力難以維系。在管理策略上，應該根據公司的實際情況加大對企業文化建設的力度。按照四個不同的層次結構，物質層、行為層、制度層和企業文化的精神層入手，同公司的戰略緊密聯系在一起，而不僅僅是搞一些淺層次的活動或宣傳，企業文化的建設和保持應該是貫穿于公司生命周期的全過程。

在人力資源管理上，企業文化建設是人力資源管理的形式，人力資源管理的所有技術都是企業文化的一種體現和載體，同時，它反過來又要受到企業文化的影響和制約。因而，我們在實施人力資源戰略之時，必須給予企業文化建設足夠的重視，要通過塑造先進、文明、團結、創新、人文的更具親和力的企業文化，引導職工文明素質及愛崗敬業精神的不斷提高和升華;要將創建活動真正融入到一種企業文化塑造的進程和意義當中，從有形到無形，締造獨特的經營境界及價值操守，從而進一步促進公司的更快更好發展。

三、人力資源解決方案

針對本公司在人力資源管理中存在的問題，提出如下解決方案：

第一，在招聘時，嚴格把關，堅持寧缺勿濫的原則，招聘合適的員工。堅持這個原則，做到因崗用人，因此不論轉崗還是新招的員工，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。

第二，建立長期的員工技術培訓班，使新員工有更大的學習空間和鍛煉的機會，迅速成長為員工骨干。培訓根據不同崗位、不同人員分別進行，有專業培訓，也有普通的大眾培訓，將培訓貫穿于工作過程當中，使員工始終保持一種持續學習、進步的動力和狀態，取得了很好的效果。

第三，鼓勵員工不斷創新，對現有研發、技術骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎有特殊貢獻的員工，為創新員工承擔創新風險責任以留住優秀員工。對于技術型員工，將他們的工作業績與激勵緊密掛鉤，促進員工發揮主觀能動性。也激發員工從公司角度考慮問題，加深員工對公司的認同感。

第四，制定一個有效的薪酬考核政策，對不合格的人員采取淘汰制。

通過嚴格招聘、鼓勵創新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發展梯隊，確保企業人才隊伍建設呈良好方向發展。

調查目的：培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

調查時間：xx年11月1日

調查地點：XXX制藥有限公司調查范圍：為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在武星制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

調查方法：采取問卷式調查

調查過程：藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

(一)公司發展理念與文化

1、企業發展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

2、將近xx員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。

(二)組織結構與崗位設置

1、近xx員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

(三)人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為武星制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

(四)團隊精神狀況和素質1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。

(五)員工個人專業知識與技能的發揮員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發揮，25%員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。

根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

加強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

引言：通過調查發現管理中存在的問題，提出合理改善建議，使服務意識得到進一步提高。

行政管理調查報告13

一、問題的提出

二十一世紀是學問和技術應用時期，也是各國政府在教育體制改革的重點。技術應用離不開合作和互動方式，合作必需建立在相互信任的人際交往的基礎之上才得以實現，因此培育同學廣交伙伴的本領顯得尤為緊要，只有建立正常的人際交往關系，正確處理好人際關系，才能更好地適應新世紀和當代社會的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當代農村初級中學的班級人際交往的現狀，為教育行政部門作出科學的教育決策供應客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往情形，引導同學學會交往，提高正確處理人際關系的本領，鑒于以上原因，我們確立這個課題進行調查討論。

二、調查的內容

本調查討論工作接受了問卷調查的方法，在本校初二班級組六個平行教學班中隨機抽取一個教學班進行調查問卷，該教學班共有43位同學，其中男生21名，女生22名，平均年齡13、5周歲，被調查的對象中農村同學占全體同學總數的97、7%，學習成績該教學班在整個班級組中名列前茅（語文、數學、英語、物理以初一第一學期的期終考試為參考指標），本次調查共分二十七個指標，其中二個指標各分三個支指標進行調查，基本能客觀地反映同學、同伴和長輩等在活動中的交往情況，同時能主觀地反映該班的每一位同學在人際交往中的真實情況，問卷側重就農村初級中學同學在學習、生活、活動等方面進行調查。

三、調查結果

為了比較真實地反映該班同學人際交往的基本情況，對問卷調查

所采集的原始數據應用數理統計學的有關原理進行對原始數據作精加工。

四、調查結果分析

在本次調查過程中，我們對班主任和任課老師作了必需的訪問，對同學人際交往的統計數據運用了教育統計學的有關原理和方法，對原始數據作了大量的處理工作，以求得比較精準的結論。本次調查緊要接受了兩個指標（同學的自我評價和同伴評價）進行比較分析。

1、從表（六）可以知道：中同學被本班同學列為的伙伴，次數平均為3次，其中男生為2、86次，女生為3、14次，女生優于男生；女生平均分為6、23分，男生的平均分為5、76分，平均得分為6、00分，女生得分略高于男生，這充分說明農村初級中學的同學對本身人際關系的總體評價過高。

2、中同學認為好伙伴的原因緊要有以下四種類型，從表（四）中不難求得，首先是同學之間要信任牢靠，其次課余時間常常在一起交流，相互間有相互了解，傾吐本身的心聲，再次是在學習上互助，同學之間有問題相互幫忙，幫忙同學解決學習上的困難，最后是性格形似、喜好、喜好相同，參加某一項活動后，交流的機會加添，很簡單形成好伙伴的原因。從同伴評價的結論中可以知曉，好伙伴常常三、四個構成一個小群體，在這些好伙伴中，中學二班級同學的男、女同學界線分明，在調查中發覺只有一位同學擁有異性好伙伴，其余均是同性構成的群體。

3、中同學對本身人際關系的評價與人際關系的客觀情形農村初級中學同學人際關系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異。有37、2%的同學兩者之間的評價基本相符，但兩者完全吻合的人數只占全班人數的2、3%，有62、8%的同學不能真正反映本身的人際關系情形，其一同學反映本身人際關系的水平高于實際人際關系的高達95、4%，相差5位及以上的占44、2%，其二低于實際人際關系的只占2、3%，說明兩者之間的評價有特m顯著的差異，同學對本身人際關系的評價期望值過高，因此反映了中同學對好伙伴的理解存在著片面性、盲目性。

4、在本次調查中還發覺，好伙伴擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數的16、3%，沒有擁有一位好伙伴的人數占全班人數的9、3%，其中男、女同學中，女同學擁有的比例比男生高出14個百分點，男生中擁有好伙伴的對象中，學習成績好、中、差的比例相當，學習成績一般的優于學習成績好的同學，女生中擁有好伙伴的對象中，學習成績優秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學習成績優秀，學習上相互幫忙，加添了相互之間的交流機會，而且在學習上自動幫忙學習成績欠佳的同學，很簡單樹立本身良好的形象，因此人際關系就比較好，但男、女同學中擁有“孤獨者”的比例相同。

五、調查結果分析的對策和建議

1、當代的中同學獨生子女率不絕上升，家庭結構緊要以“三代同堂”和“核心家庭”占緊要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時代，人的思想，與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念，對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間常常進行溝通，盡努力填補代溝，激勵小輩接觸社會，了解社會，特別是父母對子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛，多一些支持，少一些束縛，正確地引導子女與同伴進行交流，建議社會和學校重視和加強對家長這一領域的教育，此外也請家長時常掛念子女在人際交往中顯現的新問題，討論對策，幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導子女在人際交往上健康地進展。

2、學校教育的'主體是同學，同學在校時間比較長，作為教育對象理應擔當起對中同學人際交往的教育，培育同學的正常交往的本領，傳授正確交往的方法和技能。學校應當充分發揮團、隊、同學會等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣味味的活動，通過活動，擴大同學交往的范圍，加添同學之間的相互了解，只有這樣，同學的實際交往本領在活動中提高，同學間的團體合作意識得到進一步加強，但我們應當清楚地認得到，由于同學的年齡比較小，涉世未深，在實際交往中會面臨新的問題，建議學校設立心理咨詢室的分支機構“人際交往會診室”，請富有閱歷的老師擔負輔導員，解決同學在人際交往中所顯現的問題，提高同學的人際交往的本領。在本次調查中，我們也發覺每個群體中總會顯現幾個“孤獨者”，作為老師和班主任應當對這些特別的同學多一些交流，幫忙他們找出原因，尋求人際交往關系不佳的同學更改現狀的“處方”，樹立他們的信念，使他們的人際交往本領有所提高。

3、作為中同學的本人而言，在人際交往本領上屢遭失敗，應樹立信念，更改以往處事的陋俗，自動與其他同伴交流，尋求本身的“病因”，多一些信念，必需對本身的行為作必需的“診斷”，克服個性中的消極因素，不絕充實本身，在人際交往的本領上更上一個新的臺階。學校老師應針對不同的人際關系的同學，要發揮人際關系較好的作用，幫忙人際交往關系欠佳的同學，使同學能在不同程度上提高本身在班級中的地位，以適應新世紀對勞動者綜合素養的需求。

行政管理調查報告14

姓名：XXXXXX

學號：XXXXX

分校：XXXXX分校

專業：行政管理（專）

指導老師：XXXXX

時間：20xx年4月

一、引言

（一）、調查的目的意義

中小企業在我國的國民經濟中具有重要的作用。統計資料表明，全國工商注冊企業中，中小企業占了99%，其產值和利潤分別約占60%和40%；而且，中小企業還提供了75%的城鎮就業機會；在去年1500億美元的出口總額中中小企業占有約60%的份額；此外，中小企業在滿足人民的多樣化需求，培養企業家，進行技術創新，參與專業協作等方面都具有重要的作用。中小企業在一定程度上影響地區乃至整個國家經濟的繁榮和社會的穩定。發展中小企業是一個必然的趨勢，為中小企業創造良好的環境是經濟體制改革的一個重要方向。中小企業如何抓住這個良好的機遇，獲得長期生存與持續發展的動力和能力，是中小企業在競爭中面臨的嚴峻課題。

（二）、調查對象：薊縣開發區企業

（三）調查方法

二、調查的內容

（一）中小企業面臨的問題

1 、規模小。中小企業不管是生產規模，還是人員、資產擁有量以及影響力都要小于大企業。這使得大部分的中小企業難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且，一般來講中小企業的穩定性比大企業差，不管內部還是外部環境的變化，對中小企業的影響比對大企業的影響大的多，所以對于人才而言，在中小企業發展的風險要高于在大企業。

2 、行業分布廣，但地域性強。中小企業分布在各行各業中，從手工作坊式的加工業到高科技技術產業，包括一些不適合大規模資金運作的領域，所以中小企業對人才的需求更具多樣性和復雜性。中小企業往往活動范圍不廣，地域性強，尤其是人員的構成更具有明顯的地域性，有時容易形成排外的企業氛圍，不利于企業引進新的人才。有的企業位于中小城市、城鎮，甚至偏僻的地方，很難吸引人才。

3 、個體對企業的貢獻度大，影響也大。無論是經營者，還是每一個職工，對企業穩定地進行生產經營活動都很重要。大企業持續正常的運作必須依靠完善的制度，中小企業往往對個體的力量依賴性更大。這樣不利于中小企業有針對性、有計劃地引進人才。

4、缺乏良好的企業文化。大多數中小企業不注重企業文化的建設，員工缺乏共同的價值觀念，對企業的認同感不強，這也是中小企業難以吸引與留住人才的一個重要原因。

（二）中小型企業在吸引人才方面應改進的方面

1、人才儲備意識不足，缺乏有效的招聘體系。大多數中小企業缺乏中長期人力資源規劃。大多數中小企業采取現缺現招的辦法，無法估計企業未來發展對人員的需求，在時間緊的情況下，甚至降低錄用標準。這種招聘方式無法達到滿意效果更談不上為企業可持續發展發現人才和儲備人才了。我們應該作好有效的招聘，有效招聘體系的建立需要有前瞻性、戰略性、務實性及最低成本等原則要求。

2、中小型企業在用人方面法律意識淡漠。中小企業中勞資關系存在不平等、不公平、不和諧的現象，主要表現在：勞資關系不規范，員工利益得不到有關法律的保護，違反《勞動法》的規定，隨意延長員工的工作時間，經常克扣和拖欠員工工資，勞工條件差，工作環境惡劣，工人缺乏必要的勞動保障，在養老、失業、醫療等主要勞動保障方面投人較少。

（三）中小企業吸引人才具體策略

1、善于識別優秀人才。優秀人才必須心理健康和有正常的人格。他們應有積極的人生觀，用積極的.態度面對現實中的問題，能夠面對和承受挫折，他們應該對自己和他人有責任感；他們應該有開放的心態，勤于學習，不斷創新；他們應該懂得尊重別人，尊重規律，尊重知識；他們應該有克己修身的人格品位；他們應該是“言必信，行必果”之人；他們應該設定一個明確的奮斗目標和個人生涯規劃。具有以上特點的人才，只要給予適合他成長的環境，便可成為優秀人才。優秀人才分為顯露型和潛在型兩種，對于前者，大多數己有工作成就，比較容易辨認，但此類人才因受大家注意不易招聘或招到易被其它企業挖角。而后者才應該是企業所需要吸引和培養的人才，看出這類人才的潛質。

2、通過多種渠道招聘人才。人才市場、報刊廣告、互聯網、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道，對中小型企業來說一般不應拘泥于某種既定的模式，一切從實際需要出發，不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術類人才有其簡便快捷的優勢，較高職位通過一般人才市場招聘較困難，需其他渠道的補充配合。報刊廣告渠道的優點是信息覆蓋面廣，可收到較多應聘資料，同時，可減少應聘的盲目性，缺點是廣告費昂貴，費時較多。獵頭公司在招聘專業技術人員、高級管理人員方面有其優勢，但招聘效果與獵頭公司的服務質素關系較大，故須對獵頭行業作較深入的了解，對獵頭公司的服務進行評價，尋找最合適的獵頭公司。通過網絡招聘是一個新興的人才交流渠道，具有使用方便，信息傳播快捷，反饋迅速，一個交費時間內不限使用次數的優點，隨著中國互聯網的快速發展，其優勢將會日益明顯；從目前使用實際情況看，它的缺點是受上網人數與類型影響，以IT專業技術類、文職類、財務類及公共管理類等人才招聘效果較好。熟人推薦也是一個渠道，有些大型公司也很注重這一點。比如Cisco公司就采取員工內部舉薦和經常與員工個人關系圈保持接觸的方式，吸引那些呆在其他公司內部不知道自已應該挪挪窩的人才。

3、樹立吸引人才的正確觀念。正確認識人才，樹立正確的人才觀念是吸引人才，用好人才的前提。人才是多樣性的：企業經營中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術人才外，還有管理人才、市場營銷人才、公關人才等等。應該說，一切具有可以為企業發展所用的特殊技能或才干的人都是企業的人才。全面的人才觀可以克服狹益的人才觀的弊端，使企業全面分析人力資源方面所面臨的問題和機遇，從制度上建立起完美的人才體系，有針對性地招攬切實需要的適用人才。

一直以來，社會廣泛地批評“任人唯親”，但仍有不少企業“唯親近者是用”、“唯家族成員是用”，使企業的發展受到嚴重的制約。這種情況必須糾正，但與此同時，也不可走向另一個誤區——“親者

行政管理調查報告15

一、公司簡介。

二、調查發現該企業人才流失的問題及原因。

（一）人力資源觀念落后。

1、該企業僅僅視人力資源開發與管理為事務性的工作，如檔案管理等，并沒有將其提高到相應的戰略高度。

2、該企業將人力僅僅視為被動的生產要素，而不是一種可以開發和利用的資源。

3、該企業的管理層將工資、福利等視為成本而不是投資。在管理中，往往表現為對人力成本的精打細算，能省就省，對人力資源方面無所作為。

4、領導者視企業利益高于一切，他們并沒有真正認識到只有將企業利益與員工利益結合起來，才能有效的調動員工的積極性，充分發揮其主觀能動性和創造性，為企業做出更大的貢獻。

（二）用人機制不合理。該企業存在著“論資排輩”和“裙帶”。

現象，一個人坐上某個位置后，只要他不犯大的錯誤，一般會長期占居這個位置，直至升遷。調查發現大學生在企業里做著很一般的工作，不是他們的能力不夠，而是沒有他們發揮的舞臺，這嚴重影響了他們的積極性。個人的才能得不到發揮，英雄無用武之地。

（三）缺乏科學合理的績效考核機制。

該企業的績效考核機制缺乏合理性主績效評價中目的不清、原則不明、方法不當，考核和評估標準較單一，不能根據不同的部門制定不同的業績考核體系，不能將企業的人才分類（如稀缺人才、特殊的無人代替人才等），不能對不同類型的人才采用不同的考核及獎懲辦法等。

（四）分配制度不合理，且工資待遇偏低。

該企業的工資大部分由崗位工資、工齡工資、技能工資以及獎金組成，過多的考慮員工的資歷、學歷，而不是能力，缺乏靈活性，拉不開檔次，體現不了干好干壞、水平高低的差異，平均主義色彩濃厚。有相當一部分是進入企業時間不長的年輕人，由于嚴格的限制，他們的待遇往往很低，付出得不到合理的回報，這就直接導致了他們的離職。另外，相對于外資企業，該國企的工資待遇普遍偏低，這也迫使追求高報酬的人才大量流失。

（五）員工個人因素。

從工齡結構上看，呈年輕化特點，這與行業從業人員的特點是相符的。同時也說明公司人才流失較為頻繁，工齡1年以下及1-3年離職的現象最為普遍。

1、年齡和工齡因素。

員工的年齡越輕、工齡越短，流失的就越大。年輕的員工精力旺盛，對企業的依賴性不強，加之自身的適應力強和家庭負擔輕，一旦有更好的選擇，他們就會離開企業。此外，年輕的員工，特別是剛畢業的大學生，在進入企業的初期容易產生過高的期望，一段時間后便會感到失望，從而產生離職的意向甚至行為。

2、就業、擇業觀的轉變。

隨著知識經濟的到來，企業的壽命越來越短，被市場更新的速度越來越快。企業壽命的縮短使員工的'就業觀念有了很大的轉變，他們對職業的忠誠度超過了對企業的忠誠度，他們會想到以更好的方式來保全自己的職業生涯，而非甘心與企業共同衰亡。同時，隨著高校的擴招，畢業生的就業壓力越來越大，“先就業再擇業”的觀念也已深入人心。此外，很多企業在招聘員工時明確要求工作經驗，這也迫使部分員工，特別是剛畢業的大學生把企業作為“跳板”，等積累了經驗后就另擇他枝。

三、解決該公司人才流失的建議與策略。

（一）樹立正確、科學的人力資源觀。

1、企業必須樹立正確的人力資源觀。企業要樹立正確的人力資源管理觀就必須把員工視為企業最重要的資源，把人才視為企業最寶貴的財富，必須清醒地認識到企業之間的競爭歸根到底是人才的競爭，把人力資源開發與管理提升到戰略高度。

正如聯想集團原董事局主席柳傳志先生所說：“小公司做事，大公司做人”。1985年20萬元起家的聯想集團，現在已經成為世界IT行業的巨頭，它靠的是什么？靠的是人才，沒有人才，它不可能有現在的輝煌。如果不繼續依靠人才，聯想的未來也就不可能更輝煌。由此可以看出，誰掌握了人才，誰才是最大的贏家。

2、企業必須樹立科學的人力資源管理觀。企業應認識到人力資源管理的意義作用，明確人力資源管理的目標，同時掌握并能夠運用各種先進的人力資源管理方法，使企業有可能薈萃對企業發展產生重大意義的各方面人才。

（二）建立和形成人才輩出、拴心留人的機制。

完善考核機制，公平用人、晉升機制。首先要做到“賢者治、能者上、庸者下”。

第四篇：行政管理調查報告

行政管理調查報告

行政管理調查報告1

調查目的：通過對鄉鎮行政管理現狀、特征原因剖析、思路對策等方面進行淺述，以期為鄉鎮行政管理研究提供一點有益的啟發。

調查時間：20xx年4月25日

調查對象：書院街道辦事處財政所工作人員、轄區居民。

調查方式：與被調查者直接接觸了解情況，通過查閱相關材料等。

調查內容：鄉鎮行政管理現狀、特征。

鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見鄉鎮管理的復雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵。推進統籌城鄉發展，建設社會主義新農村，實現全面小康社會，難點在農村，重點在鄉鎮，工作著力點也在鄉鎮。

鄉鎮管理是以鄉鎮政府為核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮范圍內社會公共事務的活動，其特點主要表現為管理主體的多元性、執行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環境的中間性和管理對象的涉“農”性。

一、鄉鎮設置現狀

統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委（監察室）和團委、婦聯。一般鄉鎮內設黨政辦，經濟發展辦、社會事務辦、企業辦、計生辦等等，同時鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業站、農業站等，這些就是傳統的七所八站。站所一般3—5人。

二、現行鄉鎮管理體制的特征

(一)綜合性

鄉鎮管理的綜合性特點主要表現在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。第二，從管理方法的運用上看，鄉鎮各項管理工作的開展，各項事業的發展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動起來，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點，綜合協調和合作是非常必要。

(二)實踐性

鄉鎮處于我國政權系統的最基礎一級，鄉鎮管理處于廣大農村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責，具體地貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實處。鄉鎮管理必須具體、實際。

(三)群眾性

鄉鎮作為農村基層行政區域單位，實質是鄉鎮管理機關代表人民群眾管理鄉鎮各項事務。要以廣大農民和城鎮居民的愿望和要求為基本出發點，一切從群眾出發，一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質是為人民服務。

三、鄉鎮管理體制目前存在的主要問題：

（一）職能轉換不到位。

一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮，并簽訂目標考核責任狀，有些指標采取“一票否決制”，與鄉鎮主要負責人政績“掛鉤”。三是社會職能缺位。尤其是免征農業稅后，由于財力制約，大部分鄉鎮只能維持工作運轉，無力承擔公共設施建設，影響了公共事務管理職能的整體水平。

（二）站所設置不合理

站所的設置大而全，而且帶有計劃經濟體制的色彩。不適應市場經濟體制發展的要求。鄉鎮不論人口多少，規模大小，站所設置千篇1律，這種狀況增加了財政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管，又受鄉鎮屬地管理，鄉鎮和部門之間缺乏有機配合與協作，形不成人才、資金、設施、技術的優勢互補。

（三）人權事權脫節

突出表現為責權分離，管用脫節。設在鄉鎮的站所、中心，有的職稱評定在縣以上部門，考核卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮，人財物卻垂直管理，形成“能看見的管不著，管得著的看不見”。由于鄉鎮和站所主管部門權責重疊交叉,鄉鎮責大權小或有責無權，縣直部門權大責小或有權無責。

（四）政事、政企不分

財權、物權為在縣區業務部門，事權留在鄉鎮，存在著“見到人的管不到人，管到人的見不到人”和“有責任的沒法管，有權管的沒責任”的現象，造成鄉鎮職能虛化，責任增大，自主權縮小。一些站所上劃后，大都承擔著本行業的行政管理職能，肢解了鄉鎮政府的行政職權，難以發揮應有的行政效能。

（五）鄉鎮債務多

負擔較沉重。鄉鎮財政實際上是轉移支付財政，自身沒有財政能力，收錢無門，掙錢無路，要錢無緣，要想干事、干成事、不出事，實在苦惱。由于債務較多，負擔較沉重，償還難度大，不同程度地影響到鄉鎮的正常管理工作。同時，鄉鎮償還能力有限，主要依靠縣區財政加大轉移支付額度。并且為了發展和完成上級下達的任務，舊債尚未還清，又累欠新債，有的鄉鎮不得已向社會集資，向農村信用合作社借貸。花錢去路多，收錢來路少，鄉鎮領導窮于應對，甚至無可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務活動和事業發展。

四、鄉鎮行政管理出現的問題的.原因

(一)鄉鎮政府職能泛化，工作常錯位

根據《憲法》和《地方組織法》規定，鄉鎮政府擁有7項職權，但在實際運作中，鄉鎮政府這7項職能被泛化，轄區內的政治、經濟、文化、社會等各項事業建設無所不包，而且最重份量的工作還是“辦理上級人民政府交辦的其他事項”，于是安全生產、普高教育、無償獻血、征集兵員、計劃生育、社會穩定、民政優撫、社保擴面、文明創建等各項中心工作無一不被交辦到鄉鎮政府去辦理、去完成，鄉鎮政府儼然成了一個全能型的政府。

(二)鄉鎮行政管理體制條塊分割，權力與責任不對稱

目前，鄉鎮的機構設置主要分三大類：一是鄉鎮政府的直屬部門，有內設機構黨政辦、農業辦、社會事務辦、經濟發展辦、規劃建設辦、計劃生育辦、維穩綜治辦共七大辦，有武裝、工會、團委、婦聯等群團組織，有計劃生育服務中心、農業技術推廣中心兩個直屬事業中心，上述機構和人員的人、財、物權歸鄉鎮政府直接管轄。二是雙重管理的半垂直站所，主要有公安派出所、司法所，這類站所黨團關系在鄉鎮，考核和人事任免征求鄉鎮意見，但經濟權、人事決定權、業務領導權由縣級職能部門管轄。三是完全垂直的站所，主要有工商所、衛生院、林業站、財政所、交管站、獸醫站、糧管所、供電所、郵政支局、電信支局、國稅分局、地稅分局、國土資源所、廣播電視站等，占了鄉鎮機構的大部分，這類站所人、財、物三權均由其上級主管部門直接控制。以上三類機構在鄉鎮同時并存的關系統稱為條塊分割關系。由于這種條塊分割的鄉鎮行政管理體制和屢次鄉鎮機構改革中的“垂直運動”，使到有執法權、處罰權的職能站所向上垂直，分割肢解了鄉鎮權力結構，弱化了鄉鎮政府的治理功能，鄉鎮政府對他們是看得見，管不著，指不動。但與垂直站所工作直接相關的責任卻沒有被垂直，而是留給鄉鎮政府，導致了鄉鎮政府變得責任大、權力小、能力差。

(三)鄉鎮干部政績考評機制不科學，考核不符合實際

一是考核評比檢查項目多如牛毛。內容涵蓋黨務、政務、村務、經濟、社會各項事業建設等等。二是考核指標不切實際。如農村合作醫療、林權制度改革等工作，上級有關政策文件要求尊重農民意愿，不得強迫命令等，但在實際考核時卻又以人口覆蓋率、林改面積覆蓋率等硬性指標作唯一考核標準。三是“一票否決”制過濫。現時對鄉鎮政府實行一票否決的有計劃生育、維穩信訪、安全生產、財政稅收等多項，“一票否決”制過多過濫，使鄉鎮領導干部思想負擔長期處于高壓狀態，為避免“一票否決”而造假、而請客送禮、而粗暴執法等違法行政現象時有發生。

(四)鄉鎮財政來源有限，鄉鎮財政舉步維艱

一是由于山區鄉鎮區位劣勢，工業經濟基礎薄弱，財政稅收稅源有限，且增長緩慢。二是分稅制抽取了鄉鎮那本來就少得可憐的稅收的大部分，使鄉鎮本級財政來源和積累更為有限。三是財政轉移支付資金沒有足額到位，不能滿足山區鄉鎮的正常運轉需要。基于以上三點，大多數鄉鎮的財政都是入不敷出，根本不能算是一級獨立財政，根本擔負不起保運轉促發展的重任，鄉鎮財政運行舉步維艱，基礎設施建設、公益事業、公共服務根本無錢落實。

五、鄉鎮行政管理出現問題的思路對策

針對鄉鎮行政管理出現的問題，筆者認為也應相應從四個方面進行著手解決：

(一)科學界定鄉鎮政府職能

對鄉鎮政府的改革，目前學者有多種聲音，一種是主張撤消鄉鎮政府，實行鄉鎮自治;另一種是主張改鄉鎮政府為縣政府的派出機構;還有一種是主張強化鄉鎮政府職能，優化服務。筆者認為，在目前《憲法》和《地方組織法》對鄉鎮政府的設置還未修改的前提下，宜采用強化鄉鎮政府職能的觀點，對鄉鎮政府在體制內進行改革，科學界定職能。

(二)理順條塊分割的鄉鎮行政關系

要采取縣鄉改革聯動的方式，理順縣與鄉鎮、鄉鎮與站所、鄉鎮與縣級職能部門的關系。要按照責權利統一的原則明確界定縣、鎮兩級政府的事權，把一些專業性強、非強制性手段不能治理的行政事務，如交通、安全、環保、工商、稅收等，交由縣級政府統管，以縣級政府職能部門及其派駐站所管理為主，并相應減少鄉鎮政府所負的責任。而對一些非由鄉鎮政府管理不可的社會公共事務，如計劃生育、民政優撫、農業水利、林政管理等，則實行以鄉鎮政府管理為主，強化鄉鎮政府行政責任，相關職能站所劃歸鄉鎮政府直接管轄，同時賦予鄉鎮政府相應行政權力，保證鄉鎮政府在這些領域有相應的權威進行管理。

(三)建立科學的鄉鎮政績考核體系

縣級政府要按照建立市場經濟體制和法治政府的要求，轉變“壓力型”考核機制為科學型考核機制，建立能夠綜合體現經濟、社會和人的全面發展實際情況的指標體系，在干部政績評價標準上，既要看數字，又要看數字無法反映的東西；既要看“顯績”，又要看“潛績”;既要看主觀努力，又要看客觀條件。在考核方式方法上要注意實行定性與定量考核相結合，平時考核與集中考核相結合，特別是要樹立群眾觀點，引進社會評價機制，提高群眾在政績考核中的參與程度。對一些必須考核的項目，制訂考核指標要科學可行，切合實際，要慎用少用“一票否決”制，為鄉鎮政府減負，以減少鄉鎮政府違法行政沖動。

(四)完善鄉鎮公共財政體制

進一步完善鄉鎮財政體制，引入公共財政模式，保障鄉鎮基層基本預算開支，將鄉鎮從追求經濟利益的漩渦中解脫出來。在兼顧縣鄉利益的基礎上，充分考慮到鄉鎮財政收入的增長潛力及財政承受能力，合理劃分鄉鎮收支范圍，按事權與財權相統一的原則，因地制宜，區別對待，確定收支基數，保證鄉鎮政府行使基本職能的財力需要和可持續發展的能力。要逐步建立起規范的轉移支付制度，按《預算法》的要求，逐步恢復鄉鎮級國庫。上級政府和財政部門應集中部分財力，拿出一定的資金，對困難鄉鎮進行轉移支付，確保困難鄉鎮政府能依法行政的基本財力需要，解決鄉鎮政府無錢辦事的難題。

行政管理調查報告2

鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見鄉鎮管理的復雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵。推進統籌城鄉發展，建設社會主義新農村，實現全面小康社會，難點在農村，重點在鄉鎮，工作著力點也在鄉鎮。鄉鎮管理工作的有效性和水平，直接關系著一個縣區、一個市的整體發展水平和綜合實力。

鄉鎮管理是以鄉鎮政府為核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮范圍內社會公共事務的活動，其特點主要表現為管理主體的多元性、執行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環境的中間性和管理對象的涉“農”性。鄉鎮管理在農村物質文明、精神文明和政治文明建設中起著不可或缺的作用。

一、鄉鎮設置現狀

統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委(監察室)和團委、婦聯。一般鄉鎮內設黨政辦，經濟發展辦、社會事務辦、企業辦、計生辦等等，同時鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業站、農業站等，這些就是傳統的七所八站。站所一般3—5人。

二、現行鄉鎮管理體制的特征與弊端

鄉鎮管理屬于基層管理的范疇，具有：

(一)綜合性

鄉鎮管理的綜合性特點主要表現在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。每一個鄉鎮都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構，領導著政治、經濟、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運用上看，鄉鎮各項管理工作的開展，各項事業的發展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動起來，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點，綜合協調和合作是非常必要。鄉鎮黨、政、經各部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉鎮管理朝著預期的目標發展。總而言之，綜合性是鄉鎮管理的一個明顯的特點。

(二)實踐性

鄉鎮處于我國政權系統的最基礎一級，鄉鎮管理處于廣大農村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責，具體地貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實處。鄉鎮管理必須具體、實際。因此，鄉鎮管理必須直接面對鄉鎮各個部門或行業，在生產和生活中的實際問題。鄉鎮管理必須從實際出發，解決實際問題，理論與實際相結合。

(三)群眾性

鄉鎮作為農村基層行政區域單位，實質是鄉鎮管理機關代表人民群眾管理鄉鎮各項事務。要以廣大農民和城鎮居民的愿望和要求為基本出發點，一切從群眾出發，一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質是為人民服務。鄉鎮管理不但切實反映和維護農民和城鎮居民的正當利益，同時也體現農民和城鎮居民的'愿望和要求。

綜上所述，在現行體制下，鄉鎮政權的運作和管理特征集中體現為：一是執行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉鎮來貫徹執行，并具體落實到農民群眾中去。二是綜合性。鄉鎮全面負責管理本行政區域的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。

三、鄉鎮管理體制目前存在的主要問題：

(一)職能轉換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮，并簽訂目標考核責任狀，有些指標采取“一票否決制”，與鄉鎮主要負責人政績“掛鉤”。鄉鎮領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上，沒有足夠精力為農民服務。三是社會職能缺位。尤其是免征農業稅后，由于財力制約，大部分鄉鎮只能維持工作運轉，無力承擔公共設施建設，影響了公共事務管理職能的整體水平。《地方人民政府組織法》規定，鄉鎮政府的職權為七項。但在實際工作中，目前鄉鎮承擔的工作內容十分龐雜，可概括為八大類近50項，鄉鎮工作事無巨細，包羅萬象，面廣、量大、事雜，將有些應由社會承擔的職能納入鄉鎮管理范圍，將有些應由農民做的事情由干部來做，成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。

(二)站所設置不合理。站所的設置大而全，而且帶有計劃經濟體制的色彩。不適應市場經濟體制發展的要求。鄉鎮不論人口多少，規模大小，站所設置千篇一律，這種狀況增加了財政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管，又受鄉鎮屬地管理，鄉鎮和部門之間缺乏有機配合與協作，形不成人才、資金、設施、技術的優勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現象，即管理型的干部多，服務型的干部少;“萬精油”式的干部多，掌握專業技能的干部少;生產型的干部多，經營型的干部少，制約著鄉鎮功能的有效發揮。

(三)人權事權脫節。突出表現為責權分離，管用脫節。設在鄉鎮的站所、中心，有的職稱評定在縣以上部門，考核卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮，人財物卻垂直管理，形成“能看見的管不著，管得著的看不見”。由于鄉鎮和站所主管部門權責重疊交叉,鄉鎮責大權小或有責無權，縣直部門權大責小或有權無責。《憲法》規定，鄉鎮政府是我國最基層一級政權，但《行政處罰法》等法規沒有賦予鄉鎮政府執法資格，疑似鄉鎮在法律規定方面職權殘缺，存在著“責任大、權力小”和“任務多、要素少”的現象。如禁止農用車載客、安全生產、農村環保等，鄉鎮沒有執法管理權，但工作還得干，只有“違法行政”。 由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服，而現在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可，很多情況下是無效管理。在對經濟發展的協調中，最常見的是作為為企業發展征地的主體嵌入，讓群眾理解為官商 勾結的負面行動，阻力前所未有，《物權法》出臺更加劇了企業征地發展與群眾利益的對立，單有的說服已經完全喪失了功能并且容易讓鄉鎮政府卷入具體行為是否具有合法性的質疑，甚至卷入法律糾紛旋渦，難于在對經濟的發展支持與老百姓的利益維護中有所作為，陷入干部無能、政府無用的信譽危機。

(四)政事、政企不分。財權、物權為在縣區業務部門，事權留在鄉鎮，存在著“見到人的管不到人，管到人的見不到人”和“有責任的沒法管，有權管的沒責任”的現象，造成鄉鎮職能虛化，責任增大，自主權縮小。一些站所上劃后，大都承擔著本行業的行政管理職能，肢解了鄉鎮政府的行政職權，難以發揮應有的行政效能。同時，鄉鎮政府往往包辦了企業、事業單位的事;黨委政府也很難把黨務和政務分開。條塊分割，權責分離，鄉鎮政府很難統籌、協調，不能有效地配置管理要素，進而充分履行職能。另外，有法律地位但沒有執法權。

(五)鄉鎮債務多，負擔較沉重。鄉鎮財政實際上是轉移支付財政，自身沒有財政能力，收錢無門，掙錢無路，要錢無緣，要想干事、干成事、不出事，實在苦惱。由于債務較多，負擔較沉重，償還難度大，不同程度地影響到鄉鎮的正常管理工作。同時，鄉鎮償還能力有限，主要依靠縣區財政加大轉移支付額度。并且為了發展和完成上級下達的任務，舊債尚未還清，又累欠新債，有的鄉鎮不得已向社會集資，向農村信用合作社借貸。花錢去路多，收錢來路少，鄉鎮領導窮于應對，甚至無可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務活動和事業發展。

上述問題的存在，不能歸咎于哪級組織、哪個領導，其成因是復雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十八大，經過的農村社會主義改革和建設，農村管理體制、管理對象、管理任務、管理方式等都發生了深刻的變化。既有現實的原因，又有歷史的原因;既有社會條件的原因，又有自然條件的原因;既有體制機制的原因，又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉鎮自身工作的原因，又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當前，我國正處在發展的關鍵時期，新情況、新問題大量涌現，鄉鎮管理必須創造性地回答和解決農村現代化建設所面臨的現實矛盾和問題。

行政管理調查報告3

農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業,有的在農閑季節外出務工、亦工亦農,流動性強, 有的長期在城市就業,已成為產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業,對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。

一、調查情況

1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當一部分是通過親友、同鄉介紹工作的。統籌城鄉就業，促進農村勞動力持續向非農產業和城鎮轉移。目前，我國有

3.4億勞動力主要從事農業生產，農村勞動力向非農產業和城鎮轉移仍將持續相當長時間。

2、從事的職業主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業的農民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業技能。在謀求某一職業時，絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。

3、調查發現，56.0％的農民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農民工選擇用睡覺來打發閑暇時間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網絡，占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示，目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發展的趨勢，中技中專學歷占32.4％，初中畢業占28.2％，高中畢業占20.1％，大專及以上學歷占了10.8％，小學及以下文化程度僅為8．1％。 調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中，有74.7％會在閑暇時間上網，19歲以下年齡段的上網比例達到了85.5％。

二、農民工學習需求情況分析

調查發現廣大農民工對學習需求呈現以下幾方面特點：

1、農民工渴望接受科學文化知識和職業技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。

2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。

3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業余函授培訓為主，脫產為輔，以實地培訓為主，網絡為輔。培訓的'時間1個月以內為宜。

4、農民工從事二、三產業的愿望增強。農民工自身及對子女的就業，選擇從事農業類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產業和第三產業，傾向于二、三產業中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業。

三、建議與啟示

針對農民工的學習需求，成人教育和職業教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經濟發展。

1、調整優化教育培訓專業。根據農民工和企業發展的需要，結合傳統產業和優勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數控應用技術、化工、工業工程、鑄造、紡織、帶有專業性的市場營銷等專業的技能培訓和學歷教育，適應本地經濟發展需求，為本地培養人才。同時適應沿江開發的形勢，向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業學校專業現代化建設，培植示范骨干專業，強化特色專業，使設置的培訓專業更貼近生產實際，職業學校的培訓功能得到進一步發揮。

2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術，企業需要的是技術熟練、又有專業知識的人員，成人教育和職業教育要根據“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經濟社會發展需求和市場經濟規律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。

3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業，變勞務輸出為技能輸出。

4、加強校企合作、校鎮合作。學校如何介入，要與企業共同商定。可與企業簽訂擇優錄用畢業生的合同。建立健全各鎮職業教育、成人教育培訓服務機構，及時向社會提供各種人才信息，進一步凸現職業教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。

行政管理調查報告4

調查目標：

通過調查企業在人才管理中存在的問題，提出合理改善建議，使企業的人才管理工作得到進一步提高。

調查時間：20xx.xx.xx－20xx.xx.xx。

調查對象：云瑞科技。

調查方式：訪談法。

根據教學要求，按照學校統一的安排，我對云瑞科技人力資源管理中存在的問題進行了調查，該公司是一家民營企業，人數為20人左右，以電子產品為主，集銷售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問題，專業人才非常緊缺，即使是人才來了后，因其在人才管理上的滯后，而影響其對未來的工作規劃，因而人員尤其是研發人員流動頻繁，甚至有些人員是帶著項目離開，這些人才都屬于企業人力資源管理中符合80標準的人才，他們的流失對科技型企業尤其是以技術為中心的企業來說，是一件非常嚴重的事情。

一、企業人才資源匱乏的成因分析。

（一）經濟實力不強。

相對于大企業、集團來講，該公司屬中小企業，規模小處于資金積累的成長期，資金實力相對薄弱，在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無法與大企業、大集團來抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業的管理和扶持力度，以保證國家經濟結構的合理，促進中小企業的發展。

但就現狀來看，要拿出占流動資金重要比例的資本來籠絡人才及技術，就必須為運營風險設想，公司不由變得小心謹慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業、集團就不具有競爭力。

（二）現行人才資源管理方式不完善。

現行人力資源管理方式不完善主要表現在現行的分配、激勵機制的不健全、不完善。沒有行之有效的員工激勵制度，很難提升現有人才的進取心，激發他們的創造性工作潛能，甚至在管理制度有缺陷的情況下，會形成員工對企業麻木不仁的極端松散現象。這主要表現為：

1、員工的自身素質和專業技能不夠；

2、員工沒有放到合適的崗位工作，造成人力資源浪費或閑置。

因此，必須根據其自身的狀況，量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的為員工提高薪資標準和福利時，人力資源的良好精神風貌和高效將為公司增加更多的財富，從而實現雙贏。

（三）資源有限性或內部吸引力（凝聚力）不強。

該公司所處的行業及發展勢頭，直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業實力懸殊，但在市場競爭上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現階段目標收入和自身在企業中的長期目標、成就能否實現，在這種情況下，公司亟需在人力資源管理上下功夫，借鑒同行優秀企業的經驗，快速發展壯大，以便招徠鳳凰。

從上述的人力資源難于青睞的幾個原因可以看出，該公司一方面是人才難聚，另一方面又是人才難留，應該根據自身的實際情況制訂人力資源策略。在弘揚“人本管理”，稱贊“知識就是生產力”的今天，給人才們一份情理之中的報酬，一個輕松的工作環境，一個共同成長的夢想，幾絲關愛，比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才，是要高明很多的方法。

二、在企業發展中人才資源管理的重要作用。

從我們目前所掌握的資料來看，無論是西方的.管理方法還是東方的管理哲學，其對人的關注都是第一位的，而執行力這一關鍵管理概念的興起與被關注，更是體現了人力資源管理在企業管理中的核心作用---沒有人的高效執行，任何其他的管理方法都只能停留在設想、計劃和紙面的階段。

（一）在公司的戰略管理中，必須要有人力資源規劃與之相匹配。

公司的戰略規劃了發展愿景、發展策略和發展過程設計，而人力資源的戰略規劃是戰略規劃的核心內容之一。

如同業務戰略要求變化和發展一樣，人力資源規劃也要隨著進行相應變化和發展，由于對自身的發展定位不同，它的人力資源規劃也會有很大的區別。在環境變化的.時候，招募到適合新環境的人就是根據公司的戰略定位確定新的人力資源規劃要求。

（二）“以人為本”，注重人力資源隊伍建設，優化人力資源結構。

人本管理的核心是：對公司中的人應當視為人本身來看待，眾所周知，人力資源的匱乏是制約公司發展的重要因素之一，加強人力資源隊伍建設刻不容緩。要根據公司發展的長遠規劃，有步驟地加強人力資源梯隊建設。

（三）引進先進的人力資源管理機制，推動薪酬制度改革，提高各類人力資源的使用效率。

引進先進的人力資源管理機制，推動薪酬制度改革，是留得住、用得起人才的關鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段，也是各類人力資源充分發揮應有作用的有效保證。從某種意義上講，建立完善的人力資源績效考核制度應當是衡量單個人力對公司貢獻高低的重要方式，是公司對單個人力個體是否獎懲、獎懲多少甚至于是否保留使用的一把標尺。這一機制的建立需要有一個強有力的人力處置機制作保證，這就需要公司切實加快人事制度改革，盡早解決人力資源管理約束機制形成的瓶頸問題，從而促進人力資源管理的制度化和規范化。

塑造激發員工創造力的環境和機制：一是創造一個鼓勵員工開拓創新精神和冒險精神的寬松環境，以及思想活躍和倡導自由探索的氛圍；二是建立正確的評價和激勵機制，重獎重用有突出業績的開拓創新者，讓那些墨守成規，無所作為的人難以立足；三是強化公司內的競爭機制，激勵人們去研究新動向、新問題，并明確規定適應時代要求的技術創新和管理創新的具體目標；四是要求公司必須組織員工不斷學習以更新知識，并引導他們面對現實去研究市場的新變化、技術的新動向，研究現實經濟生活所提出的種種挑戰。

（四）重視企業文化建設，用優秀的企業文化增強公司的凝聚力、向心力。

企業文化像空氣一樣充斥于公司的每個角落，影響著公司的健康發展。好的文化使公司充滿活力，在競爭中處處主動，占盡先機；而忽視企業文化建設的公司往往人心渙散，缺少應有的斗志和集體力量，長期生存的能力難以維系。在管理策略上，應該根據公司的實際情況加大對企業文化建設的力度。按照四個不同的層次結構，物質層、行為層、制度層和企業文化的精神層入手，同公司的戰略緊密聯系在一起，而不僅僅是搞一些淺層次的活動或宣傳，企業文化的建設和保持應該是貫穿于公司生命周期的全過程。

在人力資源管理上，企業文化建設是人力資源管理的最高形式，人力資源管理的所有技術都是企業文化的一種體現和載體，同時，它反過來又要受到企業文化的影響和制約。因而，我們在實施人力資源戰略之時，必須給予企業文化建設足夠的重視，要通過塑造先進、文明、團結、創新、人文的更具親和力的企業文化，引導職工文明素質及愛崗敬業精神的不斷提高和升華；要將創建活動真正融入到一種企業文化塑造的進程和意義當中，從有形到無形，締造獨特的經營境界及價值操守，從而進一步促進公司的更快更好發展。

三、人力資源解決方案。

針對本公司在人力資源管理中存在的問題，提出如下解決方案：

第一，在招聘時，嚴格把關，堅持寧缺勿濫的原則，招聘合適的員工。堅持這個原則，做到因崗用人，因此不論轉崗還是新招的員工，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。

第二，建立長期的員工技術培訓班，使新員工有更大的學習空間和鍛煉的機會，迅速成長為員工骨干。培訓根據不同崗位、不同人員分別進行，有專業培訓，也有普通的大眾培訓，將培訓貫穿于工作過程當中，使員工始終保持一種持續學習、進步的動力和狀態，取得了很好的效果。

第三，鼓勵員工不斷創新，對現有研發、技術骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎有特殊貢獻的員工，為創新員工承擔創新風險責任以留住優秀員工。對于技術型員工，將他們的工作業績與激勵緊密掛鉤，促進員工發揮主觀能動性。也激發員工從公司角度考慮問題，加深員工對公司的認同感。

第四，制定一個有效的薪酬考核政策，對不合格的人員采取淘汰制。

通過嚴格招聘、鼓勵創新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發展梯隊，確保企業人才隊伍建設呈良好方向發展。

一、xx鎮電子政務建設的基本情況。

所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術、網絡技術為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經過多年的發展, xx鎮政府上網工程已經取得了一定的成效。

（一）xx鎮政府規劃的20xx年～20xx年信息化建設重點項目中，投資規模在100萬以下的項目占33%；投資預算在100萬～1000萬之間的項目占40%；投資規模在1000萬以上的項目占27%，其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬以上。

（二）電子政務業務系統中，投資規模在100萬以下的項目占21%;投資預算在100萬～1000萬之間的項目占43%；投資規模在1000萬以上的項目占36%，其中11%的項目投資規模在5000萬以上，內網建設項目中，投資規模在100萬以下的項目占20%。

（三）投資規模在100萬～1000萬之間的項目占46%；投資規模在1000萬以上的項目占34%，其中3%的項目投資規模在5000萬以上；OA項目的投資規模多在500萬以下，500萬以上的項目比例僅為11%，其中投資規模在100萬以下的項目占61%;投資規模在100萬～1000萬之間的項目占30%；而投資規模在1000萬以上的項目占9%

二、xx鎮電子政務建設的成功經驗。

（一）著力加強政務信息網建設。

xx鎮政府于20xx年xx月共投資約220萬元完成該鎮政務信息網建設并投入使用，比其他設鄉鎮提前了近一年，受到上級部門的表彰。在網絡應用方面，在全省率先啟用全省視頻會議系統漳州子系統，率先利用政務網線路進行信息交換，率先建立并使用市級電子郵件系統。

（二）著力加強政府公眾信息網建設。

xx鎮政府公眾信息網于20xx年國慶開通。此信息網在在線應用和在線服務方面下大力氣，開發了各種便民服務和應用系統，比如，重點項目在線管理系統、政府采購，辦事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。

（三）著力加強政府內外信息網建設。

在內網建設中，xx鎮率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收，在同行啟動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省范圍內網站進行評比，在200多個單位中評出32個單位，xx鎮政務信息網站(內網)名列其中。

同時，外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務發展研究課題組考察評價中，xx鎮信息網在中國眾多政府門戶網站排行榜中名列第25位。

三、xx鎮電子政務建設存在的問題。

（一）電子政務的規劃和標準缺乏統一性。

目前，xx鎮電子政務的發展缺乏宏觀規劃，沒有提出明確的發展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重沖突，各部門在電子政務的建設中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業務內容單調重復，造成新的重復建設。同時，缺乏規范和標準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。

（二）長期形成的信息分割不利于電子政務的發展。

信息壟斷在很大程度上意味著特權和利益，因此，不同部門之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發揮信息的最大效用，這就必須突破傳統政務模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

（三）公眾的參與問題。

“顧客導向”的現代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。xx鎮政務電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術是近幾年才迅速發展起來的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務信息化更無從談起。二是硬件及網絡設備的匱乏。因此，硬件和網絡設備的缺乏成為了制約xx鎮電子政務發展的又一大障礙。

行政管理調查報告5

年級：

專業：

姓名：

學校：

調查目的：培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

調查時間：11月1日

調查地點：XXX制藥有限公司

調查范圍：為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在武星制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

調查方法：采取問卷式調查

調查過程：藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

（一）公司發展理念與文化

1、企業發展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15％。

（二）組織結構與崗位設置

1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

（三）人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為武星制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55％。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

（四）團隊精神狀況和素質

1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28％的員工認為我們團隊的.精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12％的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60％員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25％認為略差，15％認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30％員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20％保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40％員工非常認同我們的團隊正在進步，35％基本認同這一事實，20％表示沉默，5％表示不認同。

（五）員工個人專業知識與技能的發揮

員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5％員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75％員工認為自身的技能基本發揮，25％員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。

本次調研使用的調查問卷：

1、您對公司是否有歸屬感？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

①有②無③一般

2、您對公司前景是否看好？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

①是②否③無所謂

3、您對公司薪酬制度是否滿意？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

①滿意②非常滿意③不滿意④很不滿意

4、您對公司是否充滿熱情？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

5、您對上級的工作安排是否滿意？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

6、您認為自己的能力是否得到充分發揮？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

①是②否③一般

7、您是否了解自己的崗位職責？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

8、您是否滿意現在的工作環境？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

9、您是否滿意現在的工作時間？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

10、您是否認為自己有晉升機會？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

11、您是否認為能提升自己的能力，實現人生目標？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

12、您是否可以利用有限的資源開展工作？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

13、您是否能按期完成工作？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

14、您是否認為工作壓力過大，難以承受？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

15、您是否認為公司還有要改善的地方？（請根據您的感受在下列適當的空格內打√）

調查結果：根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

加強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

行政管理調查報告6

一、調查的原因及目的

“科教興國”是國家提出的把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀的重大戰略，是增強綜合國力、強國富民的戰略方針。科教興國戰略為科技和教育事業的發展提出了重要任務，企業職工教育培訓作為教育大系統中的重要組成部分，擔負著提高勞動者素質、促進科學技術發展的重任。做好企業職工教育培訓工作，有利于科教興國戰略的實施，有利于經濟的發展和社會的進步。職工培訓是管理與開發的組成部分和關鍵職能,企業要生存和發展,必須重視職工培訓.隨著科學技術的進步、職工個人的發展以及企業發展的需要,職工培訓越來越重要;由于傳統和計劃經濟體制的影響,一些企業對該工作存在諸多誤區:成本能省則省、效益好時不需培訓、效益差時無錢培訓、高管人員不需培訓等.因此要從觀念、內容、方式以及授課者的選擇等方面創新職工培訓工作.只有這樣,企業才能在市場競爭中立于不敗之地.因此研究和探討企業職工教育培訓工作意義深遠重大。

企業職工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，職工培訓在幫助企業迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。職工培訓可以有效地幫助企業創造價值或贏得競爭優勢,重視職工培訓工作的企業會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過職工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強職工本人的素質和能力，使職工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發職工的干勁和熱情。企業同時

應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解企業職工思想現狀，了解企業對職工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的企業內部培訓體系。本人在成都某企業范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷100份，回收問卷95份，其中有效問卷94份，中層管理人員問卷8份，主管級及職工級86份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、調查時間、地點、方法

1.調查時間:20xx年1月

2、調查地點:某國有企業

3、調查方法:問卷式調查和查閱資料相結合

三、調查內容及分析

(一)目前企業培訓存在的問題

1、對培訓工作不夠重視。隨著科技技術的飛速發展對職工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高，但是對職工的素質培訓和技術培訓不能及時進行，大部分現場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內功、培養后勁”的`意識和行動，長期以往只會導致企業管理水平和安全生產水平的下降。

2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上，且多以陳舊的培訓方式為主，培訓效果級差，沒有根據企業的整體發展合理地進行布局規劃，缺乏分專業分層次和循序漸進的培訓。

3、沒有調動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多，主動學習的少，應付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制，企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來，再加上培訓工作沒有結合企業生存的些根本性問題，因而難以充分調動職工培訓的積極性。

行政管理調查報告7

一、調查的原因及目的。

百年大計，以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著，企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。

員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx市郎膚麗實業有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷58份，回收問卷xx份，其中有效問卷49份，中層管理人員問卷xx份，主管級及員工級xx份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、調查時間、地點、方式。

1．調查時間：20xx年xx月xx日。

2、調查地點：xx市xx實業有限公司。

3、調查方式：采取問卷式調查。

三、調查內容及分析。

xx市郎膚麗實業有限公司有限公司是一家以生產汽車噴漆劑和殺蟲水為主的化工生產廠家，化工的生產質量和管理直接關系到人民的健康安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

（一）公司發展理念與文化。

1、企業發展方向較為明晰。

根據調查資料顯示，約有90％左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的'10％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。

產品質量是企業的生命，它直接關系到人民的健康安全。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。

調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15％。

（二）組織結構與崗位設置。

1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。

公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。

依據調查結果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

（三） 人才管理與技能。

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。

部門負責人作為的中堅力量，肩負xx市郎膚麗實業有限公司著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。

多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55％。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。

根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

（四） 團隊精神狀況和素質。

1、除少數員工外，團隊士氣良好。

在實際調研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12％的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。

團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，xx市郎膚麗實業有限公司仍需要在此方面繼續努力。

3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。

據統計資料顯示，60％員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25％認為略差，15％認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30％員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20％保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40％員工非常認同我們的團隊正在進步，35％基本認同這一事實，20％表示沉默，5％表示不認同。

（五） 員工個人專業知識與技能的發揮。

員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5％員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75％員工認為自身的技能基本發揮，25％員工認為沒有

行政管理調查報告8

調查的目的:

針對“科教興國”而言，它是國家提出，在一定的程度上把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀的重大戰略。作為教育系統中的重要組成部分之一就是企業職工教育培訓，并且擔負著勞動者素質的提高做好企業職工教育培訓工作，不僅有利于科教興國戰略的實施，同時還能夠在一定的程度上有利于經濟的發展以及社會的進步。

在一些企業當中，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓，企業要想能夠得到更哈的發展必須要對職工培訓的工作進行重視，與此同時職工的培訓也必須要跟隨企業的發展來循循漸進。由于是受到傳統經濟體制的一些影響，一部分的企業在對員工培訓的過程中存在著一定的誤區，企業進行培訓的過程中，其培訓的成本一直都是能省則省，企業的效益好的時候便不需要進行培訓、企業效益不好的時候便沒有錢進行培訓以及企業的一些高層管理人員不需要進行培訓的觀念從而導致企業不能夠跟隨著社會的進步去進步。

企業當中的職工必須要接受培訓來作為繼續學習的手段，職工進行培訓能夠更好的幫助企業迎接挑戰，同時也能夠有效的幫助企業創造價值或者贏取更多的競爭優勢，重視職工培訓工作的企業要比他們的競爭對手表現出更好的經營業績，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰。在企業的培訓過程中不僅僅要通過職工的自覺性、積極性以及創造性的提高企業的效率以及價值，但是，也能夠增強職工自身的素質。培訓則是管理的前提以及培訓管理的一個手段。企業通過培訓不僅僅能夠為管理創造出一個有力的條件，并且培訓本身也是一種管理，主要是通過培訓來滿足職工的精神文化需求。

調查的方法：

問卷式調查

調查的時間：

5月-8月

樣本的情況：

“20xx年8月31日，我在山東省禹城市xx公司就企業培訓存在的問題進行了調查。在進行調查的過程中，隨機的抽取了某一部門的位主要的調查樣本。調查的內容：

(1)在目前階段，對于培訓的工作并不夠重視。由于科技的不斷發展對于職工的知識技能、創新能力以及管理能力方面的要求也越來越高，但是，對于職工的素質培訓以及技術培訓不能夠及時的進行，一大部分的職工沒有得到有效的培訓，長期以往只會導致企業的管理水平以及生產水平不斷下降。

(2)在目前階段，培訓的工作并不能夠適應企業發展的需要，并且培訓的工作還是停留在簡單的技能培訓方面，多數是根據陳舊的培訓方式為主，培訓的效果也很差，并沒有根據企業整體的發展合理的進行規劃，同時也缺乏著專業的層次以及循環漸進的`培訓。調查表的分析：

xx公司就企業培訓存在的問題進行了調查，調查結果如下：

所占比例

工作滿意程度80%

非常滿意15%

滿意5%

一般75%

不滿意25%

非常不滿意

從調查表中，我們可以知道企業的人才管理和技能：在企業的人才使用過程中，中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業部門的負責人則作為企業的中堅力量，這些中層人員主要是肩負著不斷創新以及發展企業的責任，根據統計學上的數字可知，在對工作任務進行分配的過程中，占據著百分之八十的職工認為中層的管理人員能夠做到對職工的長處加以利用，然而，有著百分之二十的職工認為這并不是公平的。在部門中其內部的溝通基本上是順暢的，但是，部門之間卻是需要進行加強的。很多的職工都普遍的反映在實際的工作過程中，上級對于工作的力度是十分的強，并且也就著工作來進行溝通，然而，后續的問題調查可知，部門之間的溝通并沒有得到所預期的效果，經過一部分員工的反映，部門之間的工作在銜接的過程中并不合理，絕大多數只是職工自己進行溝通和聯系，然而部門的負責人員溝通的比例也比較少。

關于職工技能的評價，大多數的職工認為，在實際的工作過程中對于自身的工作職能時比較滿意的，并且占據著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺得自身的技能是完備的，同時，也有著5%的職工對于自己的職能時并不滿意的，希望能夠在以后的工作生活過程中進行提升。然而在對職能進行轉化的過程中，這個比例還是有所下降，大約有著75%的職工認為自己的職能時能夠發揮的，大約有著25%的職工則是認為自身的職能時誒有得到發揮，專業素質在向著業績轉化的過程中并不是很理想，所以，對于職工的潛能是有待于不斷的開發。分析結果：

職工教育培訓管理是確保培訓學習正常有序開展的約束機制。科學規劃設計培訓內容和方式，加大培訓學習的創新力度，對有效管理培訓教育學習有重要促進作用。要以現階段企業的培訓情況來讓企業的培訓變得更加有效，因此必須要從以下幾個方面來對培訓的體系進行完善：

(1)要制定職工教育培訓計劃管理

職工培訓要有明晰的培訓計劃，這是培訓學習具體實施的行動綱領。在進行培訓教育之前，需要對相關指數進行科學評估，這樣才能做到有備無患。首先是培訓需求分析。企業生產和發展中一定會遇到一些瓶頸問題，找到這些問題的根源，可以制定針對性措施，培訓學習對解決問題能夠發揮多少正能量，這是需要分析的。一些工作任務需要一些技能和方法，職工在哪些方面存在短板，并通過什么樣的培訓學習可以彌補，這也是需要分析的。其次是培訓計劃制定。凡事預則立，不預則廢，工作培訓學習也是這樣，要先制定詳細的可行性培訓計劃，一，培容包括三個層次，即知識培訓、技能培訓和素質培訓。在制定培訓計劃前，要充分研究各類職工應選擇哪種層次最為合理就可以細分到人，可使職工通過培訓之后，企業和個人都有所收劃。

(2)要加強職工教育培訓過程管理

職工培訓過程管理是確保培訓順利完成的最重要環節。在制定好職工教育培訓計劃之后，就要對實施過程進行合理的管理，確保培訓工作順利進行。一是要安排合理的培訓時間，因為各部門的職能不同的職工工作時間也不盡相同就需要安排合理的時間，分批次進行培訓，確保每個需要培訓的職工都能夠在耽誤提下接受培訓;二是要對培訓過程進行監督，制定嚴格的考核制度在企業，選聘一些具有較高專業技能的專業人員對職工進行培訓而且在培訓完之后要進的考核，以檢驗職工的培訓效果，對于培些不合格的職工以次接受再次培訓夠確證培的效果。培訓管理是一項復雜而紛繁的事務工作，要對培訓學習開展過程進行管理，不僅要對教師施教行為進行約束，還要對職工學習行為進行規范。要對整個教學過程進行跟蹤監督，也要對職工日常習慣進行跟蹤教育。像出勤情況、實訓情況、考核情況等，都需要有專業的管理。

(3)要加強職工教育培訓評估管理

在職工教育培訓學習中，對培訓學習成果進行評估，這是衡量培訓效果的最基本方式。對評估實施管理，主要針對職工掌握培訓內容技能情況和教師施教態度方式兩個方面展開。特別是對職工培訓學習情況進行評價，不能單單用一次考核得出結論，要看職工回到工作崗位上的具體表現，對培訓教師的評價也要從指教認識、指教能力和指教方式等多個方面進行。體會：

在對員工培訓的過程中一個行之有效的管理方法是十分重要的，在現代企業中，其競爭就是人才的競爭以及知識的競爭，然而培訓能夠更好的培養人才以及傳播知識，從而有效的實現知識貢獻的一個途徑。所以加強員工培訓的管理與創新是企業在21世紀培育核心競爭力，取得不斷成功的關鍵所在。

行政管理調查報告9

調查目的：

促進桂龍生物技術有限公司關于加強員工培訓，提高員工個人素質、提升企業形象。

調查對象：

桂龍生物技術有限公司

調查內容：

1.桂龍生物技術有限公司培訓員工的基本情況

2.桂龍生物技術有限公司培訓員工的成功經驗

3.桂龍生物技術有限公司培訓員工存在的問題

4.完善桂龍生物技術有限公司培訓員工的對策

調查方式：

查閱資料、座談、個別訪談

調查地點：

四川省雙流縣九江鎮桂龍生物技術有限公司

調查時間：

20xx年8月15日至20xx年9月25日

調查人：

調查過程記錄

第一階段：查閱、搜集相關的信息材料

第二階段：對桂龍生物技術有限公司培訓員工的進行深入了解

第三階段：整理調查資料，進行分析，完成報告

關于桂龍生物技術有限公司培訓員工的調查報告

為了深入了解桂龍生物技術有限公司培訓員工的相關情況，筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對桂龍生物技術有限公司培訓員工的情況進行了深入的調查。在這次調查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調查過程中，得到了該企業領導的大力支持并取得了良好的實踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

一、桂龍生物技術有限公司培訓員工的基本情況

企業員工接受培訓作為繼續學習的一種手段，培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,通過培訓員工不僅是自覺性、積極性、創造性的提高，增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工的素質和能力，員工受益的同時企業的業績也不斷提升，達到共同成長共同發展的目的。

（一）桂龍生物技術有限公司現有員工116人，16人為研究生以上畢業、20人為本科畢業、26人為專科畢業、54人為專科以下畢業；在全體員工中相關生物專業畢業的人數僅為30人，約為總人數的25%；75%的員工雖然都有一定的文化程度但對于生物藥品知識熟悉的人僅65%；對生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。

（二）桂龍生物技術有限公司對員工20xx-的培訓情況。20xx-20投資規模在10萬元以上的.培訓項目為8次;20xx-年投資規模在5萬元以上的培訓項目為16次;，20xx-2014年投資規模在5萬元以下的培訓項目為24次;培訓經費占總投資額5.5%。

（三）員工參與培訓的人次：20xx-2014年間參與高級培訓人次為152次，參與中級培訓人次為248次，參與初級培訓人次為326次；

二、桂龍生物技術有限公司培訓員工的成功經驗

（一）著力加強企業員工軟實力建設

20xx-2014年公司通過高、中、低級培訓，便企業由原來的單一生產經營低端模式轉變為，研發、生產、運輸、經營高端產品模式；由原來的單一的市場經營狀況轉變為專業化、規模化、研發一條龍的經營狀況。由原來年產量不足10噸到年產量達45萬噸。使企業進入全國500強之林。

（二）著力加強企業對員工和客戶對的信譽

20xx-2014年企業對員工通過培訓，不但使員工個人的能力提升也便企業受益。使員工對企業的文化相當熟悉且參與企業文化建設工作，對企業的軟實力建設提升得到顯著成績；員工素質的提升直接影響了客戶對企業信譽度的提升，因此達到了共同成長共同發展的目標。

三、桂龍生物技術有限公司培訓員工的問題

（一）各部門之間對于培訓勾通不順暢

部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55％。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

（二）對于新員工的培訓缺乏總體定奪

企業在招到新員工之后，往往是按照新員工自己的意愿來決定去哪個部門工作，這雖然體現了企業以人為本的用人之道，但當新員工發現自己并不適合當前的工作便提出辭職，白白流失了一些人才。筆者見意企業應該在充分了解新員工所學專業和工作意向外，要充分了解新員工的個人特長和興趣點。這樣通過培訓才會使新員工短期內適應和勝任所在的崗位并且在短期內有所業績。

（三）團隊精神狀況和素質

除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12％的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

（四）員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認為自己的技能相當完備，25％員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。

四、今后的對策與建議

根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

（一）、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

（二）、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

（三）、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

加強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

行政管理調查報告10

現時的中國行政體制仍處于官僚制不足階段,補足官僚制這一課,努力建構與工業文明相適應的具備中國特色的現代官僚制。只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機構改革的各項措施才能得到落實,才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實現由“人治”到法治、由經驗管理到科學管理的根本性轉變。因此，xxxx年8月1-25日我對x縣xx鄉政府職能情況進行了專門調查，通過問卷調查等方式，了解到一些具體情況及存在的問題，并就如何解決這些問題本人進行了思考，下面將調查情況匯報如下：

一、x縣xx鄉鄉政府職能基本情況及存在的問題

（一）黨政職能交叉

長期以來,黨政職能交叉、政企不分,許多本應由黨或企業管理的職能被政府所取代,導致政府職能過多,管理過寬,勢必相應增設一些機構,從而使機構進一步膨脹。

（二）行政管理水平和質量不高

隨著行政主體的地位、影響和權能的不斷變化,政府職能被不斷地進行簡單的切割劃分和調劑配置,越切越細,越分越亂,切出來的“新”部分越來越多,職能越來越被人為放大,對設立新機構、增加新人員以便加強管理的要求也越來越強烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環。

（三）政府已經滲透到私人領域二十世紀,政府已經滲透到人類生活的方方面面。根據瓦格納法則,在由農業和自給自足的社會向現代化、工業化和城市化的社會過渡時期,許多原來由家庭或私人供給的貨物和服務轉而由國家和政府來供給,因而產生了對政府績效更大的需求,并且不斷增長的工業化和城市化也要求政府進行輔助性投資。我國自建國以來就處在瓦格納法則所論述的社會過渡時期。加上一直受蘇聯高度集權的計劃經濟體制的影響,政府的職能延伸到社會生活的各個領域,本該由市場取代政府的職能也基本被政府擔負了。綜合經濟管理職能、社會工作職能、行業管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴展必然帶來機構的膨脹。因為政府職能的實現靠政府機構來完成,政府機構是實現政府職能的主體,依職能而設,隨職能的變化而變化。因此,政府職能的擴張是導致機構膨脹的直接的、主要的原因。要轉變這種狀況,就必須科學界定好政府職能,該歸位的要歸位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個“萬花筒”式的組織,也不能使政府出現職能空位。當前要重點理順好以下兩種關系,即按照黨政職能分開的原則,理順黨的工作機構和政府機構的關系;按照政企分開、政事分開的原則,理順政府與企事業單位的關系。

二、x縣xx鄉政府職能難以發揮的原因分析

（一）干部人事制度不合理

長期以來,政府機構事實上存在著“能進、能上、能高”而“難出、難下、難低”的干部用人制度,缺乏競爭的動力與壓力,也沒有嚴格的獎懲考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機會就升級;政府機構一有條件就升格,一開口子就增加職數,機關變成解決就業和待遇的福地,致使干部隊伍和機構迅速膨脹。

由于不合理的干部人事制度,機關普遍存在人浮于事、人滿為患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人員多,業務人員少;習慣于行政命令、分指標、批項目的多,業務骨干少;庸人多,能人少。因此,不合理的干部人事制度是造成機構、人員膨脹的一個重要原因。要改變這種局面,就必須改革干部人事制度。只有深化干部人事制度改革,引入競爭機制和激勵機制,完善公務員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機構改革順利進行。

（二）不科學的政府系統自身的政績評價機制以及中國傳統文化中的一些消極因素

我國政府政績評價機制可以歸納為一種“只看產出,不看投入”的機制,也就是說,在評價完成某個政府行為時,考察的指標僅僅是完成的結果,橫向或縱向的對比,而忽略了為完成這個政府行為而進行的投資。

我國傳統文化中的一些消極因素也是造成鄉鄉政府機構膨脹的原因。這些消極因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社會流動的觀念、缺乏限任和選任的觀念等等。從官本位思想來看,我國長期處在封建社會,“學而優則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會上一直居主導地位,因此,官本位思想是機構膨脹的文化根源,它表現在兩個方面:一方面,官本位成就取向的價值觀成為機構膨脹的內在動力。由于社會以級別作為價值判斷標準,那么各個政府機關要求增加編制、升級升格就順理成章;另一方面,象征地位的行政級別成為人們競相追逐的目標,這就使得人才流動向機關傾斜,大批人才涌向國家機關,加上各種關系網的縱橫交錯,迫使國家機關不斷因人設職、擴大規模,從而使官本位思想成為政府機構膨脹的外部壓力。從合理的社會流動來看,人才作為一種社會資源象其它資源一樣可以自由流動,但是受中國傳統的“一業而終”和“落葉歸根”思想的影響,政府官員很少主動跨出政府大

（三）缺乏對鄉鄉政府系統的行為進行有效制約和監督的法律機制、財政機制和其它社會機制

長期以來,我國政府系統的行為常采取行政命令方式,以撤換領導來制約和保證政府系統有序運行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的沖動。如有的領導常常根據自己的好惡隨意撤換部門負責人或在機構設置和人員增加上開口子,批條子,因人設事,因人設機構,缺乏公正嚴肅的'約束機制。一是機構編制沒有法律依據,缺乏硬約束、硬保障,機構改革缺乏硬配套支持,這就使得機構膨脹問題在軟環境、軟約束中可以自由地延續泛濫;二是財政撥付與支持隨機構和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對行政效率有影響,對部門利益則絲毫沒有損害。由于沒有通過財政硬約束來限制人員和機構的增加,所有的政府部門都有增編、增員的沖動和可能。因此,要切實精簡機構和人員,就必須遵循市場經濟規律,采取利益約束的辦法,以部門為財政支出單位,實行政府包干制,即財政對政府各部門實行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務通過利益約束的方式下放給各部門;三是干部選拔任免缺乏制度保障,沒有競爭的動力和壓力,沒有切實保證優勝劣汰的競爭機制和激勵機制,冗員過多,人浮于事的現象嚴重。

（四）鄉政府組織自身的原因

鄉政府作為一個管理國家和社會事務的組織,一旦被人們理性地設計出來,就會成為控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向。其一,政府同企業一樣,政府行為是按個人成本收益原則來計算的,追求最大的自身利益,這樣每個政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動,為保持官位、升職、發財,必然培植親信,選用自己的人,造成機關人員膨脹;其二,從組織學角度來說,在任何組織里,組織成員的收入和組織產出規模存在著正相關關系。因此,為了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機構得以發展,因為規模的擴大,有可能使薪俸提高、職務提升更加便利,職務權力更大,含金量更高;其三,政府官員為了保證下屬單位工作順利,會盡最大可能爭取保險系數,即加大投入維系更大儲備。特別是地方政府官員,由于他們由上級任命,要贏得上級的認可,就必須完成上級的指示,滿足上級的愿望,這樣一種行為方式在我國外延式的經濟發展戰略中便會演化成對高數量的追求,產值、速度等數量性指標成為衡量政府領導者、官員的標準,這迫使政府官員有著強烈的數量沖動:要更大的機構規模、更大的管轄范圍、更高的社會指標。為滿足數量沖動,政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴大規模以滯存更多的資源;盡可能擴大活動范圍以獲取更多的財政收入。

三、轉變x縣xx鄉政府職能的基本想法

（一）繼續深化改革

一是進一步明確縣鄉政府職能，規范縣鄉政府行政行為。缺位的地方要補位。如在教育、醫療、社會保障等方面，這是政府的義務所在，不能完全交由市場去做。越位的地方要退位。對于微觀經濟領域，政府應該退出，但對于關系到國計民生如金融、電力等領域，政府必須起主導作用。對于其他領域，政府不應該干預企業的具體事務。政府要學會放權，扶持一些非政府部門。掛靠在政府部門的一些半官方非政府部門，必須在人財物及業務方面與政府部門徹底脫鉤，使這些部門真正成為承接政府具體性職能、技術性職能和一些社會性職能的重要載體。錯位的地方要糾正。如在注重經濟發展的過程中，不應以犧牲環境為代價，更不該做環境違法企業的“保護傘”。在推進城鎮化的過程中，要注意保護群眾的利益。要讓群眾得到實惠，而不要去與民爭利。二是在繼續推進縣鄉機構改革的同時，必須著力推進事業單位改革。事業單位改革既是改革中的重點又是難點。考慮到情況復雜和成本較高及歷史影響等原因，必須由省政府統籌負責，穩步推進，以確保改革順利推進。三是深化有關綜合配套改革。目前縣鄉綜合配套改革效果不佳。要在建立社會保障等政策體系的基礎上，加快干部人事制度改革步伐。深化投資體制改革、財政管理體制改革等以求改革的整體推進，才能鞏固改革成果。

（二）改進對縣鄉主要領導干部的考核管理辦法，建立科學的績效考核機制

不管是轉變職能還是深化改革，人始終是第一因素。在目前的實際工作中，領導干部往往對上負責多，為基層負責少。應付上級的各種檢查達標升級考核事情多，為群眾辦實事、辦好事的事情少。開會和外出考察的時間多，深入鄉村老百姓田間地頭調查研究的少。這和美國等西方國家比，除了體制原因外，與我們現有的一系列考核管理辦法和用人導向有直接關系。領導辦事能力、工作成效、道德修養，群眾在底下看得清清楚楚，但他們卻決定不了領導干部的升遷去留，而是靠上級有關組織的某部分領導人。出現跑官賣官邊腐敗邊升遷、檢查綠化用油漆把石頭涂綠、檢查養殖大戶時把全組的豬牛集中、明知是高污染企業，返還稅收后地方基本沒有一分錢，也要引進等奇怪現象也是這種考核機制帶來的惡果。因此要進一步建立和完善科學的干部考核管理辦法，使干部都想干事、能干事、干成事。

（三）保證合理支出需要，確保縣鄉政府的正常運轉

按目前財稅體制，縣鄉沒有主體稅種，連“吃飯”財政都說不上，只有依賴上級財政的支持。要為群眾辦的事太多太多，而手中的錢太少太少。因此，一是必須改變政府間的財力劃分，保證縣鄉政府有穩定的財源。二是加大轉移支付力度，調整轉移支付結構。不要只就簡單的東中西部劃分來確定各地的轉移支付力度，而是要適應我國區域經濟社會發展狀況等多種因素，建立以縣為單位的財政轉移支付制度。在保障“吃飯”基礎上使各項事業得以協調發展。

（四）大力發展鄉村社會自治組織，鞏固農村基層的社會穩定

在當前及今后一段時間內，由于社會自治組織不發達，缺乏強大的行業組織、社會中介組織的有效管理，不能很好解決調整后的政府職能社會接管問題。因此，作為補充，把鄉村社會自治組織的機制創新作為構建農村社會管理微觀制度的重要形式，在法律允許的范圍內，大力發展各類經濟自治組織、中介服務組織等社會自治組織，以鞏固農村社會的穩定，促進山區經濟的發展。

總之，只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機構改革的各項措施才能得到落實,才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實現由“人治”到法治、由經驗管理到科學管理的根本性轉變。

行政管理調查報告11

一、調查對象：

我市麗珠社區的部分居民和社區基層干部

二、調查時間：

20xx年9月9日—10月10日

三、調查目的：

通過對社區基層行政管理的調查，有助于了解社區基層行政管理的運行狀態和效果，為社區基層行政管理服務體系改進和制度的完善提供參考依據，從而為社區居民提供更好的生活環境并構建和諧的社區。

四、調查內容：

1、關于社區基層行政管理的調查

2、建議或對策

五、調查方法：

個人訪談法，查閱資料

前言:隨著中國經濟的不斷快速發展，城市人口不斷增加，很多人就選擇了在城市定居下來。為了更好的管理在同一區域內居住的居民，就需要建立社區這樣一個群眾基礎機構。

社區是我們生活中不可缺少的一個綜合性的群眾基礎機構，為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務。它是我們信任的一個基礎機構，與居民群眾生活息息相關的基層組織。社區承擔著貫徹上級政策、落實政策、溝通政民的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見社區管理的復雜性和重要性。一個成熟的社區具有政治、經濟、文化、、服務等多方面的功能，能夠滿足社區成員的多種需求。社區管理工作的水平，直接關系著一個區甚至一個市的整體發展水平和綜合實力。

然而隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，現代社會對城市管理要求的提高，社區管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題。這就要求我們需要不斷地去發現問題并解決問題。

為了進一步摸清基層社區行政管理的現狀，充分了解基層建設情況。20xx年9月9 日，我對我市的麗珠社區進行了簡單的走訪調查。在該社區有關部門同志的幫助下，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的建議。

一、調查對象與方法

隨機選擇了2名在麗珠社區生活的居民以及3名在該社區部門工作的基層干部，對他們進行了細致的.訪談。

二、調查結果與分析

經調查發現社區基層行政管理主要有以下問題：1.社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重；2.社區居委會業務經費不足；3.社區專職工作者待遇較低。

1.社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

⑴.社區居委會自治功能尚未實現

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，而自主性、自治性卻沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作的要求有距離。二是社區居委會已經成為“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

⑵.社區事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量農民、外來務工人員進入城市生活，流動人口大量進入城市，使社區居委會的各項管理工作和事務增加、難度加大。“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

行政管理調查報告12

一、問題的提出

二十一世紀是知識和技術應用時期，也是各國政府在教育體制改革的重點。技術應用離不開合作和互動方式，合作必須建立在互相信賴的人際交往的基礎之上才得以實現，因此培養學生廣交朋友的能力顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關系，正確處理好人際關系，才能更好地適應新世紀和當代社會的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當代農村初級中學的班級人際交往的現狀，為教育行政部門作出科學的教育決策提供客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導學生學會交往，提高正確處理人際關系的能力，鑒于以上原因，我們確立這個課題進行調查研究。

二、調查的內容

本調查研究工作采用了問卷調查的方法，在本校初二年級組六個平行教學班中隨機抽取一個教學班進行調查問卷，該教學班共有43位學生，其中男生21名，女生22名，平均年齡13.5周歲，被調查的對象中農村學生占全體學生總數的97.7%，學習成績該教學班在整個年級組中名列前茅（語文、數學、英語、物理以初一第一學期的期終考試為參考指標），本次調查共分二十七個指標，其中二個指標各分三個支指標進行調查，基本能客觀地反映學生、同伴和長輩等在活動中的交往情況，同時能主觀地反映該班的每一位學生在人際交往中的真實情況，問卷著重就農村初級中學學生在學習、生活、活動等方面進行調查。

三、調查結果

為了比較真實地反映該班學生人際交往的基本情況，對問卷調查所采集的原始數據應用數理統計學的有關原理進行對原始數據作精加工.

四、調查結果分析

在本次調查過程中，我們對班主任和任課教師作了必要的訪問，對學生人際交往的統計數據運用了教育統計學的有關原理和方法，對原始數據作了大量的處理工作，以求得比較準確的結論。本次調查主要采用了兩個指標（學生的自我評價和同伴評價）進行比較分析。

1、從表（六）可以知道：中學生被本班同學列為最好的朋友，次數平均為3次，其中男生為2.86次，女生為3.14次，女生優于男生；女生平均分為6.23分，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生，這充分說明農村初級中學的學生對自己人際關系的總體評價過高。

2、中學生認為好朋友的原因主要有以下四種類型，從表（四）中不難求得，首先是同學之間要信賴可靠，其次課余時間經常在一起交流，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲，再次是在學習上互助，同學之間有問題互相幫助，幫助同學解決學習上的困難，最后是性格形似、興趣、愛好相同，參加某一項活動后，交流的機會增加，很容易形成好朋友的原因。從同伴評價的結論中可以知曉，好朋友常常三、四個組成一個小群體，在這些好朋友中，初中二年級學生的男、女同學界線分明，在調查中發現只有一位學生擁有異性好朋友，其余均是同性朋友組成的群體。

3、中學生對自己人際關系的評價與人際關系的客觀狀況農村初級中學學生人際關系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異。有

37.2%的學生兩者之間的評價基本相符，但兩者完全吻合的人數只占全班人數的2.3%，有62.8%的學生不能真正反映自己的人際關系狀況，其一學生反映自己人際關系的水平高于實際人際關系的高達95.4%，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實際人際關系的只占2.3%，說明兩者之間的評價有特m顯著的差異，學生對自己人際關系的評價期望值過高，因此反映了中學生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性。

4、在本次調查中還發現，好朋友擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數的16.3%，沒有擁有一位好朋友的人數占全班人數的9.3%，其中男、女學生中，女學生擁有的比例比男生高出14個百分點，男生中擁有好朋友的對象中，學習成績好、中、差的比例相當，學習成績一般的優于學習成績好的學生，女生中擁有好朋友的對象中，學習成績優秀而且是班干部中的.比例占75%，女生中學習成績優秀，學習上互相幫助，增加了互相之間的交流機會，并且在學習上主動幫助學習成績欠佳的同學，很容易樹立自己良好的形象，因此人際關系就比較好，但男、女學生中擁有“孤獨者”的比例相同。

五、調查結果分析的對策和建議

1、當代的中學生獨生子女率不斷上升，家庭結構主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時代，人的思想，與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念，對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間經常進行溝通，盡最大努力填補代溝，鼓勵小輩接觸社會，了解社會，特別是父母對子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛，多一些支持，少一些束縛，正確地引導子女與同伴進行交流，建議社會和學校重視和加強對家長這一領域的教育，此外也請家長時常關心子女在人際交往中出現的新問題，研究對策，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導子女在人際交往上健康地發展。

2、學校教育的主體是學生，學生在校時間比較長，作為教育對象理應擔當起對中學生人際交往的教育，培養學生的正常交往的能力，傳授正確交往的方法和技能。學校應當充分發揮團、隊、學生會等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動，通過活動，擴大學生交往的范圍，增加學生之間的相互了解，只有這樣，學生的實際交往能力在活動中提高，學生間的團體合作意識得到進一步加強，但我們應該清楚地認識到，由于學生的年齡比較小，涉世未深，在實際交往中會面臨新的問題，建議學校設立心理咨詢室的分支機構“人際交往會診室”，請富有經驗的老師擔任輔導員，解決學生在人際交往中所出現的問題，提高學生的人際交往的能力。在本次調查中，我們也發現每個群體中總會出現幾個“孤獨者”，作為教師和班主任應當對這些特殊的學生多一些交流，幫助他們找出原因，尋求人際交往關系不佳的學生改變現狀的“處方”，樹立他們的信心，使他們的人際交往能力有所提高。

3、作為中學生的本人而言，在人際交往能力上屢遭失敗，應樹立信心，改變以往處事的陋習，主動與其他同伴交流，尋求自己的“病因”，多一些信心，必須對自己的行為作必要的“診斷”，克服個性中的消極因素，不斷充實自己，在人際交往的能力上更上一個新的臺階。學校教師應針對不同的人際關系的學生，要發揮人際關系較好的作用，幫助人際交往關系欠佳的學生，使學生能在不同程度上提高自己在班級中的地位，以適應新世紀對勞動者綜合素質的需

行政管理調查報告13

一、社區管理中存在的問題

（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。

一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。

二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

2、社區事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的`目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

（二）社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務96156網站延伸到了各個社區居委會，電腦、打印機等硬件設施統一配發了，但日常的上網費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

（三）社區專職工作者待遇較低

XX年《北京市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定，我區據此確定社區專職工作者的待遇，同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

項目職務

基礎工資

崗位工資

扣除保險

實際收入

獎金

主任

600元

600元

100元

1100元

無

副主任

600元

500元

100元

1000元

委員

600元

400元

100元

900元

但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

行政管理調查報告14

鄉鎮政府在整個行政管理體制改革中，占有重要地位。農業、農村和農民問題，始終是關系國家經濟和社會發展全局的重大問題。

過去，我們靠農業的積累、農民的貢獻和農村的支持，建立起了比較完整的國民經濟和工業化體系，但另一方面，城鄉二元結構也日益強化，農村發展越來越落后于城市，廣大農村地區和農民群眾并沒能很好地分享到工業化和城鎮化的成果。隨著農村經濟社會的發展和各項改革的深入，特別是農村稅費改革取消了“皇糧國稅”，給農村經濟社會文化生活帶來了深刻變化，使鄉鎮政權組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉鎮政權組織、領導班子、黨員干部、農村基層黨組織的執政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰。

一、鄉鎮行政管理體制改革的歷史

（一）農村稅費體制的改革

農業稅費改革從20xx年以安徽省為試點單位，并逐步擴大，于20xx年在全國范圍內取消農業稅，基本目的是減輕農民負擔。農業稅費取消以后，鄉鎮政府從下鄉催收稅費這一項工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉鎮財力的短缺，鄉鎮債務無力償還，農村公共設施建設資金貧乏。鄉鎮政府除了配合稅費改革的需要進行鄉鎮綜合配套改革之外，必須應對處理農村公共設施建設、償還鄉鎮債務等一系列問題。

（二）加強新農村物質文明和精神文明建設

當前，我國總體上已經進入到“以工促農，以城帶鄉”的發展階段，初步具備了加大對農業和農村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農業生產和農村經濟獲得了巨大發展，農民的溫飽問題已經基本解決，但農村社會事業、精神文明、民主政治、法治建設等方面卻相對滯后，這已經明顯制約著農村經濟社會的全面進步，制約著全面建設小康社會的歷史進程。

二、現今鄉鎮行政管理體制的狀況

鄉鎮一級設立的機構主要有：黨政辦公室、紀檢監察室、人民武裝部、團委、婦聯、派出所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務站、農業服務中心、社會事業文化服務中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產監督管理辦公室、林業站、衛生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等；機構管理情況：在政府機構及政府所屬企事業單位中，郵電所、工商所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權及財權都由上級業務主管部門管理，是上級業務主管部門的派出機構。

三、鄉鎮行政管理體制中的弊端及原因

（一）現行鄉鎮行政管理體制存在的主要弊端

1.政府職能錯位、龐雜

一是鄉鎮職能泛化。政府管的事情越來越多，政治、經濟、文化、社會無所不包，招商引資、計劃生育、社會治安無所不干，如同一個全能的政府。有的鄉鎮職能錯位、政企不分，既是財產所有者代表、又是企業經營者代表和社會管理者代表，直接參與微觀經營。有的在發展經濟中職能越位，強制農民進行經濟結構調整。有的代替農民決策去發展經濟。

二是鄉鎮機構設置重疊。機構設置的不合理，必然導致職能錯位；責任分工的不合理，必然導致職能錯位、越位或不到位，甚至產生違法行政行為。

三是由于權責不一致，弱化了鄉鎮應有的職能。鄉鎮在職能職責方面存在的一些問題，表現在鄉鎮，而根源卻在上級部門。

2.權力與責任不等，行政運作方式跟不上發展的需要。

一是存在權小責大的矛盾。鄉鎮政府具有的七項職能中，鄉鎮政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務、國土機構工作地點在鄉鎮，財物和業務管理權則屬于上級業務主管部門。而他們承擔的業務工作，有相當一部分卻是由鄉鎮政府來幫助完成的。鄉鎮政府承擔的責任沒有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來越多，鄉鎮管理不了，有責無權。對上級政府每年下達給鄉鎮各種任務，并且實行目標考核，鄉鎮干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應付每種事務喘不過氣來。

二是農民生產經營自主權與行政命令式政權運作方式的矛盾難以解決。傳統的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權力導向型管理為特征的。在市場經濟條件下，這種傳統的行政管理運行方式已暴露出很多問題，鄉鎮企業和農民的生產經營自主權，明顯違背了經濟規律、市場規律和管理原則。

3.財政不堪重負，體制不順讓腐敗更加惡化。

一是財政供養人員過多，財政不堪重負。個別缺編單位進人時，不是從超編單位選調，而是從下級選調或公開招考，造成缺編單位逐步滿編，而超編單位繼續超編的現象，財政供養人員的總量在不斷增加。

二是財政供養人員與財力不相匹配。

三是財政體制不順。以農業為主的鄉鎮，由于財政支出遠遠高于財政收入，這就必然使得這些鄉鎮的.財政為短缺型財政，只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面，由于分稅制，上級政府往往從自身角度出發，將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉移到鄉鎮，如義務教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產品。

4.黨政、政事不分。

黨政不分，主要表現為黨委一元化領導與鄉鎮長負責制之間的關系處理不夠好。按照規定，鄉鎮行政工作實行的是行政首長負責制。以黨代政、黨政不分的現象較為普遍，這種黨政一體化運作的現象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時，在鄉鎮也普遍存在事業單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰，部分事業單位嚴重依賴業務主管部門，業務上主管部門怎么說就怎么做，經費上有財政撥款作保障，人員也由主管部門統一安排，實際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業單位法人意識淡薄、責任意識淡薄。

5.政績考核不完善，科學合理的選拔任用體系未成形。

對于鄉鎮干部在內的公務員選拔任用辦法不科學、不完善，考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區分的辦法，因此往往會出現把集體的政績說成是個人的政績，把別人的政績說成是自己的政績的現象。這種考核辦法的不完善，還會加劇政企不分、政事不分，而且會促使政府單純追求經濟增長速度，搞形象工程、政績工程。同時，提拔任用干部必須經過大會民主測評和個別談話推薦，這本是擴大民主，落實干部、群眾選擇權、參與權的一項重要措施，但是，部分鄉鎮干部對此卻異常敏感。

（二）鄉鎮行政管理體制存在問題的原因

1.對鄉鎮政府職能認識不夠

由于長期以來計劃經濟體制下鄉鎮政府工作職能重心、職能方式的慣性作用，致使鄉鎮干部的觀念意識滯后于形勢發展的需要。鄉鎮干部對鄉鎮應該履行什么職能，新時期如何落實發展農村經濟，提高農民生活水平和生活質量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識。仍然習慣于完成上面的任務，習慣于做好眼前的事，缺乏發展意識和發展規劃。

2.條塊分割的管理體制，限制鄉鎮的職能體制

鄉鎮原有一些主要職能站所比如工商、稅務、國土、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉鎮是“以塊為主，條塊結合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門，所以鄉鎮對于這些站所只能協商，不能控制和指揮。這樣，鄉鎮在履行某些職責的時候就很困難，另外行政執法權又只能授予縣級職能部門，鄉鎮在推動工作的方法上也受到一定的限制。

3.經濟因素限制了鄉鎮政府職能的發揮稅費改革以前，鄉鎮財政收入的70%來自農業稅。免征農業稅以后，鄉鎮財政收入大幅度減少。但是鄉鎮政府的事權不僅沒有減少反而有所增加。鄉鎮既要發展農村經濟，努力增加本級財政收入，還要負擔公共交通、公共衛生、農村公共設施維護、農村教育、社會治安、文明創建活動、科技推廣等公共事務。這些公共事務決大部份依靠鄉鎮財政自行解決。而且這些公共事務支出大、欠賬多，這也大大制約了鄉鎮行政管理職能發揮。

四、鄉鎮行政管理體制改革措施

（一）完善鄉鎮致府的機構安置

在新時期，鄉鎮面臨的問題并非源自鄉鎮本身，而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制，鄉鎮不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環節。從這個意義上來說，鄉鎮的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉鎮的困難決不是鄉鎮制度本身的困難，而是整個中國體制改革困難的集中體現。因此，鄉鎮改革不是取消鄉鎮，而是要合理定位鄉鎮的職能，改革鄉鎮的體制。

（二）創新思路，轉變觀念，加強職能

在鄉鎮改革中要形成與社會主義市場經濟相適應的思想觀念。計劃經濟體制下創辦的鄉鎮企業，在農村經濟發展和農村財源建設中發揮了重要作用，但也造成了大量的鄉鎮“負累”，有的甚至變成了鄉鎮財政的包袱。

一是各鄉鎮自身的管理職能和服務職能交叉。鄉鎮政府依然承擔著三夏生產、三秋生產等原來計劃經濟體制時期的眾多職能。二是防止把轉變政府職能簡單化，停留在提口號或做表面文章上，而要邁出實質性步伐。三是通過轉變政府職能，推進政府現代化建設，包括政府治理理念的現代化，政府治理架構現代化和政府治理方式的現代化。

（三）加大力度推進鄉鎮機構改革，減少財政供養人員。

按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求，根據職能需要嚴格規范鄉鎮機構和崗位、人員設置，結合鄉鎮規模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求，從緊設置鄉鎮內設機構，從嚴控制鄉鎮領導職數和人員編制。各級人事部門在確定編制時，不僅要根據縣、鄉規模大小，也要結合各地經濟發展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養多少人”的指導思想，對經濟發展滯后，財政供給能力差的縣、鄉，可在省定編制的基礎上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革，鄉鎮中小學要重新核定教師編制，杜絕超編現象。屬于提供非公共產品和非公共服務的單位，可以取得經營性或服務性收入的單位財政要停止供給。

（四）探索鄉鎮未來深化改革的目標

就長期目標而言，鄉鎮自治、實現鄉鎮建制的地方化和公利化，應當是鄉鎮改革的方向。但就近期目標而言，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領導和管理鄉鎮轄區內各項事務的有活力、有權威管理組織。鄉鎮政府要把工作重點轉到提供公共服務和發展公益事業上來，要進一步規范鄉鎮政府和村級組織的工作職能與事權范圍，打造法治、誠信、廉潔、高效的服務型政府。

行政管理調查報告15

一、公司簡介。

二、調查發現該企業人才流失的問題及原因。

（一）人力資源觀念落后。

1、該企業僅僅視人力資源開發與管理為事務性的工作，如檔案管理等，并沒有將其提高到相應的戰略高度。

2、該企業將人力僅僅視為被動的生產要素，而不是一種可以開發和利用的資源。

3、該企業的管理層將工資、福利等視為成本而不是投資。在管理中，往往表現為對人力成本的精打細算，能省就省，對人力資源方面無所作為。

4、領導者視企業利益高于一切，他們并沒有真正認識到只有將企業利益與員工利益結合起來，才能有效的調動員工的積極性，充分發揮其主觀能動性和創造性，為企業做出更大的貢獻。

（二）用人機制不合理。該企業存在著“論資排輩”和“裙帶”。

現象，一個人坐上某個位置后，只要他不犯大的錯誤，一般會長期占居這個位置，直至升遷。調查發現大學生在企業里做著很一般的工作，不是他們的能力不夠，而是沒有他們發揮的舞臺，這嚴重影響了他們的積極性。個人的才能得不到發揮，英雄無用武之地。

（三）缺乏科學合理的績效考核機制。

該企業的績效考核機制缺乏合理性主績效評價中目的不清、原則不明、方法不當，考核和評估標準較單一，不能根據不同的部門制定不同的業績考核體系，不能將企業的人才分類（如稀缺人才、特殊的無人代替人才等），不能對不同類型的人才采用不同的考核及獎懲辦法等。

（四）分配制度不合理，且工資待遇偏低。

該企業的工資大部分由崗位工資、工齡工資、技能工資以及獎金組成，過多的考慮員工的資歷、學歷，而不是能力，缺乏靈活性，拉不開檔次，體現不了干好干壞、水平高低的差異，平均主義色彩濃厚。有相當一部分是進入企業時間不長的年輕人，由于嚴格的限制，他們的待遇往往很低，付出得不到合理的回報，這就直接導致了他們的離職。另外，相對于外資企業，該國企的工資待遇普遍偏低，這也迫使追求高報酬的人才大量流失。

（五）員工個人因素。

從工齡結構上看，呈年輕化特點，這與行業從業人員的特點是相符的。同時也說明公司人才流失較為頻繁，工齡1年以下及1-3年離職的現象最為普遍。

1、年齡和工齡因素。

員工的年齡越輕、工齡越短，流失的就越大。年輕的員工精力旺盛，對企業的依賴性不強，加之自身的適應力強和家庭負擔輕，一旦有更好的選擇，他們就會離開企業。此外，年輕的員工，特別是剛畢業的大學生，在進入企業的初期容易產生過高的期望，一段時間后便會感到失望，從而產生離職的意向甚至行為。

2、就業、擇業觀的轉變。

隨著知識經濟的到來，企業的壽命越來越短，被市場更新的速度越來越快。企業壽命的縮短使員工的就業觀念有了很大的轉變，他們對職業的.忠誠度超過了對企業的忠誠度，他們會想到以更好的方式來保全自己的職業生涯，而非甘心與企業共同衰亡。同時，隨著高校的擴招，畢業生的就業壓力越來越大，“先就業再擇業”的觀念也已深入人心。此外，很多企業在招聘員工時明確要求工作經驗，這也迫使部分員工，特別是剛畢業的大學生把企業作為“跳板”，等積累了經驗后就另擇他枝。

三、解決該公司人才流失的建議與策略。

（一）樹立正確、科學的人力資源觀。

1、企業必須樹立正確的人力資源觀。企業要樹立正確的人力資源管理觀就必須把員工視為企業最重要的資源，把人才視為企業最寶貴的財富，必須清醒地認識到企業之間的競爭歸根到底是人才的競爭，把人力資源開發與管理提升到戰略高度。

正如聯想集團原董事局主席柳傳志先生所說：“小公司做事，大公司做人”。1985年20萬元起家的聯想集團，現在已經成為世界IT行業的巨頭，它靠的是什么？靠的是人才，沒有人才，它不可能有現在的輝煌。如果不繼續依靠人才，聯想的未來也就不可能更輝煌。由此可以看出，誰掌握了人才，誰才是最大的贏家。

2、企業必須樹立科學的人力資源管理觀。企業應認識到人力資源管理的意義作用，明確人力資源管理的目標，同時掌握并能夠運用各種先進的人力資源管理方法，使企業有可能薈萃對企業發展產生重大意義的各方面人才。

（二）建立和形成人才輩出、拴心留人的機制。

完善考核機制，公平用人、晉升機制。首先要做到“賢者治、能者上、庸者下”。

第五篇：行政管理調查報告

調 查 報 告

題 目

姓 名 專業班級 學 號 指導教師 日 期

年 月 日

大亞灣樓盤為何空置率高

——大亞灣樓盤調查報告

一、調查目的：

2012年的初春大地回暖世間生機勃勃，新的一年即將開始了，懷著學校畢業回來激動又忐忑不安的心情在社會上開始追尋著自己的職業道路，自己學的是計算機專業，本想著以后發展的是IT行業，結果陰差陽錯跨界做了房地產行業的一名置業顧問。現在是2014年的下半年了，轉眼間快三年的時光過去了，時光飛逝從一個在校學生到一個行業的老油條。此時感慨萬千。

在這三年的工作上基本工作地點都是在離家不遠的大亞灣地區，前前后后換過四五個項目樓盤。由于工作需求，大亞灣的五區一岸線基本是熟到不能再熟，算的上是個地區樓盤百事通。但是工作的這幾年我心中還是有個問題也是廣大買主共同的問題，就是大亞灣地區樓盤空置率高困擾大家多年的問題，就連我多年長駐在這邊也是很難理解心中的一個困惑。

大亞灣從1991年經國務院批準成為獨立經濟開發區發展到至今，20年有余，開發至今項目樓盤大大小小100多個，已交樓樓盤也有40有余，但大亞灣的樓市空置率達9成，大亞灣人口不多，2000年統計不足10萬人，而目前整個大亞灣規劃區有約12.2萬人，包含三個鎮，霞涌鎮 西區鎮。大亞灣樓盤主要集中在澳頭鎮與西區。

傍晚，沿著惠深沿海高速去往大亞灣，都市喧嘩逐漸隱去。在其沿線小桂灣、大亞灣第一中學附近，七八棟高層住宅依山而立，大量別墅密集分布，并無人居住，巨大的樓影子扎在地里。天色暗下來，上百戶的高層只有三四盞燈點亮，這是大多樓盤業主會經常遇見已習已為常。因此為了進一步了解為何大亞灣樓盤空置高的問題，我進行了調查研究。

二、調查方法：

調查分析法。我通過對大亞灣已交樓的三個代表性樓盤業主進行了隨機電話回訪及調查，對問卷進行了統計，分析，得出了結論。

三、調查對象：

三遠大愛城樓盤，一二期已交樓單位約425套。隨機抽取調查的20位業主中，其中19位來自深圳，1位來自大亞灣本地。目前入住小區的2位。空置率達9成。

錦地繁花樓盤，一期已交樓單位約245套。隨機抽取調查的20位業主中，其中18位來自深圳，一位來自上海，一位來自香港。目前入住小區的0位。空置率達10成。

和瑞深圳青年樓盤，一期已交樓單位約500套。隨機抽取調查的20位業主中，其中16位來自深圳，兩位大亞灣本地，兩位惠陽淡水。目前入住小區的6位。空置率達7成。

四、調查項目和分析：

1、是什么導致了樓盤空置率的問題

調查的業主中，90%的業主來自深圳，只有10%的來自其它地區。其工作地點都在深圳地區

從上面數據可以看出空置率高的問題主要源頭是深圳客戶群體。那么影響深圳客戶的問題是什以呢？做了以下調查。65%在深圳租房居住或住在公司，這部分人認為當前大亞灣交通配置跟不上不適合居住，27%深圳有房產，購買在大亞灣房產只用于投資，剩于7%其它客觀原因。

2、大亞灣目前適不適合居住

如果工作地點在深圳片區，自駕車過來可以走深汕高速和沿海高速，大約實際的車程都要一個半小時以上才能到達，如果坐車過來可以在深圳各個地鐵站坐地鐵至離大亞灣最近的雙龍站，然后再乘坐深惠2號線至大亞灣。時間約一小時40分。

目前的交通情況目除龍崗片區離大亞灣較近以外，其它深圳地區平均都要一個半鐘以上才能到達目地的。從上面數據可以看出，住在大亞灣，工作在深圳的確比較不現實這也是導致空置率高的原因之一。其二大亞灣配置是否能滿足需求，調查的這三個樓盤，周邊均有菜市場，步行最多約10分鐘，但購物商場均比較少而且規模小品種少。大亞灣大型購物廣場只有兩三所而且位置不集中距離樓盤比較遠。

不過當前居住是沒有問題的。除了日常生活之外，另外教育和醫療等民生工程的問題也浮現在其中，小孩的教育問題，老人的養老保障等等均是配置體系中不可缺少的。

3.交通配置影響了空置率

大亞灣近20年內，從1991年國務院批準成立惠州大亞灣(國家級)經濟技術開發區開始，從當初的熊貓汽車到后來的南海石化，經歷了造地、造廠、造房、造城的四造運動，財政薄弱的當地政府為了發展，大量批復土地。20世紀90年代初期，曾寄望于熊貓汽車要建成中國的第一汽車基地，但熊貓汽車的破產同時也破碎了大亞灣定位汽車城的規劃。

而據網上統計，2011年至2013年11月，大亞灣區累計出售新建商品房69502套，619萬平方米。其中當地人員購買4160套，僅占6%。火熱的銷售場面一度使大亞灣認為房地產的發展方向走對了，但沒想到在2011年，隨著調控的深入，深圳投資客開始放棄撤離，市場開始逆轉，空城開始逐漸形成。由于惠州市政府財力比較弱，而產業聚集度也比較低，雖然大亞灣有南海石化產業支撐，但卻沒有產生產業集聚動能，沒有完整的產業鏈，導致區域發展動力不足，而過度依賴房地產的發展又導致目前樓市陷入困境。配套嚴重缺乏。

4、實際困難及可行性問題探討

基礎設施大大落后于經濟的發展，配套不足導致的生活不便，是房地產發展陷入困境的主要原因，成為目前大亞灣樓市發展最大的硬傷。

環顧整個大亞灣，很難看到大型的購物中心、娛樂中心以及醫院、學校，一些小型的超市及醫療診所、民辦學校，根本無法滿足區域的居住需求，更滿足不了來自深圳的業主的消費需求。作為核心區域的大亞灣，無法作為一個獨立的生活居住片區，還得在依靠惠陽淡水和深圳其他地方，使得大亞灣不具備功能分區的概念。現在樓盤空置率高，配套設施不全，人氣不旺這些問題，關鍵是產業集群配套建設不完善，服務業、商業難以跟上房地產市場的發展。去年的12月26日廈深高鐵正式通車，在大亞灣設有惠州南站，曾帶給大亞灣一劑興奮劑，高鐵的開通短時間內能促進一下市場，大亞灣片區的生活配套問題并不能隨著高鐵的開通而一并得到解決。

五、思考與對策

關于人氣不足空置高、公共配套設施缺乏等問題，大亞灣是一個新興的經濟技術開發區，目前正處于開發時期，所以在人氣和城市配套方面與周邊成熟地區相比確實存在差距。據大亞灣住房和規劃建設局未來規劃建設最新資料顯示。

1.關于交通設施的規劃

分別建成了與深圳對接的石化大道西段、龍海二路西段、龍盛五路三條主干道以及與惠陽對接的龍山一路。正在開工建設的有與惠陽對接的龍山五路（石化大道-龍海一路）、龍山三路。連接深圳南山片區的南坪免費快速干道三期目前已在動工。以及連接惠大高速的疏港大道及北環路等等。未來深惠1小時生活圈不再是夢想。

2.關于商業設施的規劃

比如中心區的沃爾瑪超市已于今年開業、西區橙天嘉禾影院目前正在抓緊建設。比亞迪南門對面的世紀城大型百貨連鎖也在緊張的招商當中。太東集團旗下的太東時尚島商業群也緊密籌備中。將來購物廣場將越建越多規模越建越大。

3.醫療衛生設施方面

區級醫院共規劃5處。其中，西區醫院位于西區北部綜合配套片區；中心區醫院規劃3處，其中兩處位于中心北片區，一處現狀醫院（區人民醫院）位于澳頭老鎮；霞涌醫院位于黃金海岸片區。片區級門診共規劃14處。其中西區規劃4處，結合居住區配置；中心區規劃6處，結合居住區配置；霞涌規劃2處，一處是結合霞涌原有醫療設施設置，另一處是規劃新增，位于小徑灣區；塘橫規劃2處。目前，由我區采用BT模式，投資7.43億元，與中山大學附屬第一醫院合作，按“三級甲等”標準建設的惠州市中大惠亞醫院已

正式運營，不僅大大地改變了目前的醫療現狀，也將現狀醫療配套設施標準提高至惠州市的前列。

4.教育科研設施方面

全區規劃幼兒園80所、小學46所，初中22所，高中7所，職高1所。其中西區規劃公辦幼兒園32所，小學21所，初中9所，高中3所；中心區規劃幼兒園38所，小學18所，初中9所，高中3所，職高1所；霞涌規劃幼兒園10所，小學7所，初中4所，高中1所。近年來，先后建成了42班的大亞灣第一中學高中部（投資約2.9 億元）、34班的澳頭中心小學（投資約4800萬元）、27班的西區中學（投資約8600萬元）、18班的霞涌中心小學（投資約4000萬元）、12班的西區幼兒園（投資約1500萬元）等一批環境優美的現代化學校。

六、結論：

對于大亞灣空置高的問題，空城的說法對于歷史來說是膚淺的。許多城市都是從荒蕪到繁華，今天的大亞灣就如同昨日的深圳龍崗、南山，需要一個發展的過程。對于一個片區的價值，應該從更長遠的角度來看待。

未來5年配置交通等一系列公共民生建設工程在加速進行當中，將來配套越來越完善功能越來越齊全。所以作為我也是大亞灣房地產關系鏈中重要的一員，我相信大亞灣房地產未來的藍天將會越來越美好。