第一篇：2010防汛抗旱工作意見

2010年防汛抗旱工作意見

縣防汛抗旱指揮部

(2010年5月15日)

各位領導、同志們：

根據會議安排，現將2010年省、市防汛抗旱工作會議精神及我縣今年防汛抗旱工作意見匯報如下：

一、省、市會議精神

4月20日，省政府在合肥召開全省防汛抗旱工作會議，省政府副秘書長程中才主持會議，省委常委、副

省長趙樹叢出席會議并做重要講話，省水利廳廳長紀冰代表省防指對2010年防汛抗旱工作作出具體安排，會議分析了今年汛期的天氣形勢，對今年的防汛抗旱工作做了全面部署。

1、省委常委、副省長、省防指總指揮趙樹叢重要講話精神。一要落實家寶總理重要指示，進一步增強防汛抗旱工作的政治責任。從經濟社會發展看，做好防汛抗旱工作更為重要。我省地區生產總值突破萬億元大關，糧食總產量再創歷史新高。安徽邁入了厚積薄發、加速崛起的新階段。在這個關鍵時期，對于洪澇、干旱、臺風影響頻繁的我省來說，防汛抗旱工作抓好了，抓出了成效，就是對經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的有力支撐。從氣象條件來看，做好防汛抗旱工作尤為艱巨。今年以來，我省天氣異常為近幾十年來所罕見。暴雨洪水、氣候干旱的突發性、反常性和不可預見性更加突出，對防汛抗旱形勢判斷、決策調度等提出了新的課題，做好新形勢下的防汛抗旱工作，任務十分艱巨。從工作實際看，做好防汛抗旱工作十分迫切。落實家寶總理重要指示精神，要求我們牢固樹立抗災奪豐收思想，進一步增強憂患意識、安全意識和政治責任意識，切實加強領導，明確責任，狠抓落實，隨時迎戰可能出現的水旱災害，確保打贏、打好今年防汛抗旱攻堅戰。

二要強化措施，進一步突出防汛抗旱工作重點。2010年防汛抗旱工作的主要任務是，保防洪安全、保供水安全、保生命安全，確保重要堤防不潰破、重點水庫不垮壩，抗旱工作千方百計滿足生活、生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失，為經濟社會平穩較快發展提供強有力的支撐和保障。一是切實做好長江淮河防汛工作?；春恿饔虻匦翁厥狻⑺祻碗s，防洪排澇的問題還需進一步解決。各地要統籌干流與支流防汛，統籌防洪與排澇，加強險情隱患排除，加強巡堤防守，加強工程運用調度，確保防洪安全。二是切實做好水庫安全度汛工作。要嚴格執行調度運用方案，要處理好水庫施工與安全度汛的關系。三是切實做好山洪災害防御工作。四是切實做好城鎮防洪排澇工作。各地要高度重視城鎮防洪排澇工作，進一步明確相關部門城鎮防洪排澇職責，建立統一指揮、統一調度、部門分工負責的城鎮洪澇應急管理體制，確保居民生命安全。五是切實做好供水和抗旱工作。

三要防字當頭，進一步做好各項防汛抗旱準備。一是狠抓工程應急處置。要針對影響今年度汛安全的突出問題，抓緊梳理并進行應急處置。要進一步加快病險水庫除險加固，確保工程安全。二是狠抓預案修訂完善。三是狠抓預測預報預警。四是狠抓隊伍物資保障。防汛抗旱隊伍、物資、資金等是做好防汛抗旱工作的基礎保障。

四是落實責任，進一步強化防汛抗旱工作組織領導。一要落實防汛抗旱責任制。二要形成防汛抗災合力。三要充分發揮人民解放軍、武警官兵抗洪搶險突擊隊、主力軍作用。四要嚴明防汛抗旱紀律。

2、紀冰廳長工作報告主要內容。紀廳長客觀分析了當前的防汛抗旱形勢，強調當前的防汛抗旱形勢不容樂觀。一是水旱災害頻發基本省情沒變。二是洪澇干旱嚴重威脅依然存在。三是極端天氣呈現加劇態勢。四是防汛抗旱工作機制有待完善。五是崛起戰略對防汛抗旱提出更高要求。

2010年防汛抗旱工作總體目標：防汛工作要做到確保長江、淮河干堤、大中型水庫、大中城市防洪安全，力保中小河流、小型水庫安全度汛。

2010年防汛抗旱工作具體任務是：一是健全責任體系，

提供防汛抗旱組織保障。二是強化汛前準備，夯實防汛抗旱工作基礎。三是突出防范重點，增強防洪抗災整體能力。四是加強應急管理，提高應對突發性災害的水平。五是運用先進技術，推進防汛抗旱信息化建設。六是加強蓄水保水，保障生活生產和生態用水需求。

3、5月13日，市政府召開了防汛抗旱會議。會議對做好淮河、內河、水庫防汛，城市防洪、山洪災害防治、洼地排澇和灌溉抗旱等七項具體工作分類指導，并提出明確要求。會議強調，做好防汛抗旱工作，要堅持做到8個到位，即：領導到位、工程到位、預案到位、物資到位、隊伍隊伍、資金到位、協調到位、參謀到位。會議指出，抓防汛工作要堅持常抓不懈，要寧可空防，不可不防，做到有備無患。

二、工作回顧

去年汛期，我縣內外河水勢平穩，沒有出現大的險情，但發生了春旱，遭受了龍卷風、強降雨等災害性天氣襲擊。

一是春旱。去年春季我縣部分鄉鎮發生了較重旱情。旱情發生后，縣領導及時召開會議并深入一線指導抗旱工作。水務局適時開啟瓦西、瓦東兩條干渠引水，定點供水保苗，各有關部門通力協作，措施得

力，為去年夏季糧油豐收奠定了堅實基礎。

二是突發強風暴。去年6月5日19時30分至21時，我縣境內遭受大面積龍卷風襲擊，并伴隨強降雨，其中壽春鎮等西北部15個鄉鎮陣風達到12級，造成全縣大部分地區停電，多處通訊鐵塔受損，部分企業廠房倒塌，部分基礎設施毀壞，經濟損失嚴重；8月19日下午19點20分至19點50分左右，三覺鎮突發

龍卷風和強降雨，受災嚴重。面對災情，縣委、縣政府快速反應，科學決策，迅速安排部署抗災救災工作，把災害造成的損失減少到最低限度。

三、充分認識當前防汛工作存在的問題和不足。

隨著經濟社會的發展，各級政府高度重視防汛減災工作，水利基礎設施投入加大，防汛抗旱工作存在諸多有利因素，但隨著氣候變化，極端天氣呈現多發趨勢，加之人民群眾對防洪保安的要求越來越高，防汛抗旱工作的壓力越來越大。我們在工作中要清醒地認識到防汛抗旱工作中有利條件和不足，趨利避害，不斷提高防汛抗旱水平。防汛抗旱有利條件主要有：

一是縣委、縣政府高度重視防洪保安工作。近年來，國家高度重視防汛抗旱工作，不斷加大水利基礎設施建設，提高水利對經濟社會發展的保障和支撐能力。縣委、縣政府抓住有利時機，積極開展防汛抗旱項目的爭取，為不斷提高防汛抗旱保障能力提供了堅實基礎。

二是淮河堤防得到加固，防洪能力大大提高。正南淮堤、壽西淮堤堤防得到加固，險工險段減少，淮干防汛壓力減輕。

三是行蓄洪區安全建設有序推進。行蓄洪區撤退道路建設取得了長足的進步，提高了安全撤退能力，瓦埠湖保莊圩及移民建房工程的建成，讓低洼地居民不斷外遷，有效地減輕了行蓄洪區運用時人員撤退壓力。

防汛抗旱工作存在的問題和不足是：

一是內河防洪壓力大。瓦埠湖、肖嚴湖、梁家湖主要內河，由于投入嚴重不足，堤防防洪標準低，特別是重點生產圩堤抵抗洪水能力不強，是防洪的薄弱環節。

二是病險水庫防洪壓力大。我縣有中小型水庫158座。列入省除險加固計劃的31座小型水庫，按計劃已完成21座水庫加固任務，但未經過大洪水考驗，未加固的小型水庫也多為病險庫，安全隱患多，花果、大井兩座中型水庫除險加固正在實施，水庫防洪安全形勢不容樂觀。

三是排澇泵站防洪壓力大。新建的時淠站、大店一站、二站未驗收，也沒有經過大洪水的考驗。壽西湖農場實施的農場二站改建工程穿堤箱涵未復堤。

四是淠河堤防險工險段依然存在。迎水坡風浪沖刷，浪砍嚴重，堤腳崩塌嚴重，河道內棄置沙堆阻礙行洪。

四、充分準備，扎實做好2010年防汛抗旱工作。

今年以來，我省天氣異常，從1月份打雷到2月份天氣劇烈變化，再到3月份異常降水，以及4月份出現連續幾日接近冰點的溫度。預報近日沿淮將發生強降雨，防汛形勢不容樂觀，我們務必引起高度重視，克服麻痹思想，認真做好2010年防汛準備工作。

1、全面落實防汛抗旱責任制

一要落實防汛抗旱行政首長負責制?？h委、縣政府已調整充實了今年縣防指組成人員，明確了縣領導的防汛分工。落實分段分片包干責任制，明確了防汛責任人。各級防汛責任人特別是新上任的防汛責任人要盡快熟悉業務、掌握情況，及早深入工程現場、防汛一線，檢查指導，協調解決有關問題。

二要落實部門責任制。有關防指成員單位也要成立相應的指揮機構，服務防汛抗旱全局，指導并做好本部門、本行業的防汛工作。

三要落實汛期值班?？h防指辦公室及有關單位要嚴格執行汛期值班和負責人帶班制度，密切監視并掌握雨情、水情、工情及災情，強化各類調度指令的落實，切實發揮防汛抗旱中樞紐帶和參謀助手作用。

2、深入開展各項防汛檢查

汛前檢查是防汛工作的重要環節，是發現問題、解決問題的重要步驟。3月中旬，縣防指已安排水利工程管理單位對淮淠堤防防洪工程進行了檢查，也安排各鄉鎮對水庫安全生產進行了檢查。今年，縣防指設立了正南淮堤、壽西淮堤、張馬淠堤、肖嚴湖、水庫、九里聯圩、瓦埠湖、城防八個防汛指揮所，各指揮所防汛責任范圍廣、防汛任務重，請按照防汛工作制度化、規范化的要求，認真做好各項檢查工作。一是進行工程檢查。各防汛指揮所對各自防汛責任范圍內的堤防、渠道、中小型水庫及各類建筑物現狀進行檢查，同時對影響度汛安全的險工隱患，按分級負責的原則，明確責任單位和責任人，限期處理，及時消除隱患。對一時解決不了的問題要制定應急度汛措施。二是進行防汛物資檢查。對現有的防汛物資進行清點，翻曬，制定補充計劃，完善管理制度。三是進行在建工程檢查。要對在建工程的進度、質量進行檢查，要明確責任主體，誰組織實施，誰負責度汛安全。要做到問題不漏一個，隱患不漏一處。四是加強對中小河流的防汛檢查。肖嚴湖、梁家湖等內河圩堤險工險段多，防汛任務重，要重點檢查重點防范。

3、修訂完善各類預案

針對近年來防汛抗旱工作中出現的問題和不足，縣防指制定了《壽縣防汛抗旱應急預案》，對《壽縣防汛預案》、《壽縣城區防洪預案》、《行蓄洪區撤退運用預案》等預案及時進行了修訂和完善，做到超前預測，事先謀劃。

4、落實防汛搶險隊伍

各鄉鎮應盡快組建防汛應急搶險隊伍。同時，要針對當前農村青壯年勞力外出務工較多的實際，探索新的途徑，按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規定》，組建三線民工防汛隊伍。

5、切實做好防汛器材的籌備

防汛器材是搶險的物質基礎。各鄉鎮要按照縣防指下達的指標，籌足防汛器材。

6、全力做好灌溉供水保障工作

一要科學調度，做好灌溉保障。今年面上蓄水總體較好，但大井水庫蓄水偏少。各灌區水稻栽插供水在即，在水稻栽插過程中，出現階段性、局部地區供水緊張的矛盾不可避免，我們要嚴格執行供水計劃，嚴格放水紀律，“集中水權、統一調度”，形成科學用水、團結用水、協作用水的良好氛圍。要積極做好蓄水保水工作。合理控制河道、湖泊水位，在保證防洪安全的前提下，保持河道、湖泊適度蓄水。

二要加強泵站維修和渠道整治?？h排灌中心站、各鄉鎮要多方籌集資金，盡快維修存在問題的泵站，確保正常開機。要發動群眾，及時清淤整治輸引水溝渠，保障灌溉輸水、引水暢通?？h抗旱服務隊要及時購置、維修機械設備，發揮應急抗旱服務作用。

五、幾點建議

1、各鄉鎮要及時調整充實防汛抗旱指揮機構組成人員，對防汛三線民工要登記造冊，確保名下有人。

2、新城區防洪除澇要及時做好排水溝渠疏通工作，確保城區防洪安全。

3、建議縣政府盡快撥付防汛經費30萬元，以補充防汛器材，給防大汛做好物資儲備。

謝謝大家!

第二篇：雙鄢鄉2010年防汛抗旱工作意見

雙府發[2011]37號

岳池縣雙鄢鄉人民政府

2011年防汛抗旱工作意見

為認真做好我鄉2011防汛抗旱工作，奪取農業豐收，保障全鄉經濟持續、快速、健康發展，根據縣防汛抗旱指揮部統一要求，結合我鄉具體情況，圍繞“防洪保安全、抗旱奪豐收”的目標，現就今現就今年防汛抗旱工作提出如下工作意見：

一、指導思想

緊緊圍繞“加快發展，富民強鄉”的戰略部署，堅持防汛抗旱兩手抓，樹立防大汛、抗大旱的思想，采取有效措施，最大限度地減輕可能發生的水旱災害損失，維護社會穩定，保障經濟社會可持續發展。

我鄉位于岳池縣東南部，地處響水灘水庫中尾部，是一個典型的山區小鄉，地理環境和氣候條件極為復雜，水旱災害頻繁，甚至一年之中旱澇災害交替出現。

因此，我們切不可掉以輕心，不能有絲毫麻痹更不能有任何僥幸心理，切實做好防大汛、抗大災的思想準備。

二、防汛抗旱目標

堅持“常備不懈，安全第一，以防為主，全力搶險”。以防洪保安、抗旱減災為中心，遇大洪水時采取一切措施確保我鄉安全渡汛。確保人民生命財產安全；發生干旱時，千方百計開辟水源，加強水資源統一調度，確保全鄉人民生活用水需求，努力為生產用水提供保障，最大限度地減少旱災損失。

三、主要措施

（一）加強領導，進一步落實各項防汛責任制。

一要進一步落實行政首長負責制。防汛抗旱事關全鄉改革、發展、穩定的大局。要進一步提高認識，增強水患意識，增強防洪保安全的責任和使命感，切實加強對防汛抗旱工作的領導。鄉成立防汛抗旱指揮所，各村也要成立相應的防汛抗旱指揮機構，并建立健全領導分工包防責任制，任務到人、責任到人。主汛前按照防汛分工，深入各自的責任段和責任點，盡快熟悉情況，做到心中有數，科學決策。

二要落實分級負責制。按照防汛工作“分級負責”的原則，鄉村兩級都要明確各自的防汛任務和防守職責范圍，屬于哪一級解決的問題就由哪一級負責解決，不推讓、不扯皮、不等不靠、自力更生、主動解決，尤其是防汛物資器材，要按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，備足各類防汛物資器材和設備，保證搶險的需要。

三要落實崗位責任制。首先要建立巡堤責任制，落實險工險段的防守崗位責任制。對防守人員要劃分班組、明確責任段和責任點，做到幾包幾定。其次，鄉

政府組建30人的防汛抗洪應急搶險隊，以適應防汛搶險應急需要。各村也成立了12支150人的村級應急小分隊。第三，搞好技術培訓，舉辦防汛搶險知識培訓班，組織實戰演習，使搶險隊員及時掌握各種防汛搶險技能，做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

四要落實部門分工負責制?！斗姥捶ā访鞔_規定：“任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務”。要按照職責分工承擔社會防洪任務。水利站要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，制定渡汛措施；電信部門要確保汛期通訊暢通；電力、農機站要保證防汛抗旱、用電、用油的優先安排；派出所、司法所要運用法律手段嚴厲打擊干擾和阻礙防汛抗旱工作的人和事；廣播站要積極做好防汛抗旱的宣傳報道（包括雨情、水情的公告等）；后勤組要保證防汛物資、器材和設備的供給，民政辦、衛生院要積極做好查災、核災、救災和防病治病工作。鄉直辦其他部門要密切配合、協同作戰、各負其責，積極主動地為防汛抗旱提供優質、高效服務，共同做好防汛抗旱工作。

（二）突出重點，進一步做好防汛各項準備工作。

一要抓緊在建工程建設和險工險段處理。在建工程要狠抓施工進度，注重工程質量，力爭主汛前完工，確保安全度汛。各村在汛前檢查中發生的險工隱患，要立即研究處理方案及時除險，務必在汛前完工。對一些確實汛前難以處理的險工隱患，要認真制定和落實安全渡汛措施。備足防汛物資，組織搶險隊伍，明確專人防守、確保萬無一失。鄉直辦在汛期要全力以赴支持防汛抗災工作，供應一定數量的柴油、煤油、元釘、鐵絲等物資。

二要抓緊違章設障的清除。清障工作事關防洪排澇安全大局。鄉內排水溝排洪不暢以，增加了隱患。對此，鄉、村必須高度重視，依照水法的有關規定，采

取強有力的措施，切實抓好河道工作。因此，各單位、各村和廣大農民要從大局出發，嚴格按照“誰設障、誰清障”的原則，責令設障人限期清障，確保溝道暢通無阻和防洪安全。

三要按鄉防汛抗旱預案。切實做好各項準備工作，實行24小時輪流值班。

（三）堅持防汛抗旱兩手抓

據氣象部門預測，今年旱澇現象可能交替出現，因此，要堅持防汛、抗旱兩手抓，確保全年農業豐收。

四、嚴明紀律，服從指揮、團結抗災。

防汛抗旱必須建立強有力的指揮系統。防汛抗旱指揮所是防汛抗旱工作的統一指揮機構，下級服從上級，局部服從全局，這是奪取防汛抗旱工作勝利的重要保證。因此，一定要從講政治、講大局的高度，切實做到團結治水，團結抗災。在防汛抗旱中，各村、各單位必須不折不扣地按照國務院和國家防總、省政府、省防指及市、縣政府和市、縣防指有關指示、決定、命令以及《防洪法》行事，確保政令暢通，鄉堤管會、排澇站要堅持24小時值班，建立雨、汛情況報告進度。鄉直辦各單位在汛期必須無條件服從鄉指揮所統一安排、調度、指揮。鄉指揮所工作人員和各村負責人堅持請假制度，任何人和單位不得隨意離崗。繼續貫徹執行省防指“十條防汛抗旱紀律”，做到獎罰分明，對防汛抗旱有功人員要及時給予表彰獎勵，對麻痹疏忽給防汛抗旱造成不應有損失的，要視其情節輕重，按黨紀、政紀、法律嚴肅處理。

岳池縣雙鄢鄉人民政府

二0一一年五月九日

第三篇：防汛抗旱情況

晉城鎮文河村委會2011

防汛抗旱檢查及清理小河、溝道情況 我村為認真貫徹“安全第一、長備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱的思想，切實轉變作風，正視困難，理清思路，抓住重點，進一步強化抗災減災意識，增強做好蓄水防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，克服麻痹松懈和僥幸心理，提高抵御旱、洪災害能力，確保防汛、抗旱并舉，防洪、蓄水兩不誤，扎扎實實做好今年的蓄水防汛抗旱工作，把可能發生的災害損失降到最低限度，維護全村穩定，構建社會主義和諧社會，保障經濟社會持續健康發展?，F將我村委會2011防汛抗旱檢查及清理河、溝道情況匯報如下：

文河村委會把防汛抗旱、溝道清理列為議事日程來抓，加強領導，成立防汛抗旱領導小組，組建搶險隊伍，全面落實防汛抗旱責任制。組織了兩委及各口干部對本管轄區內的河埂、涵閘進行了一次徹底的檢查，對阻塞的河道、溝道，組織了人員清除并進行加固，排除了隱患。同時發動群眾籌備了人均2條編織袋，村委會儲備了40棵防洪樁。

但現在還存在一部分隱患問題，主要是葫蘆溝下段（位于新街、回龍、安樂地界）特別阻塞，一下雨，葫蘆溝上段周邊的菜地、花地會被淹。請求政府和水管站與這三家村委會協調，組織人員清挖葫蘆溝下段，排除隱患，將群眾的損失降到最低。

晉城鎮文河村委會

2011年6月19日

第四篇：防汛抗旱工作方案

防汛抗旱應急預案

一、編制說明

（一）編制依據

1、重慶市防汛抗旱條例

(2008年7月25日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)

2、萬州經開建發（2017）2號關于開展2017年經開區建設領域防汛安全生產工作的通知

（二）編制目的

指導工程的防汛抗旱工作

（三）工作目標

在汛期和干旱時候，工程能正常生產，減少損失

（四）適用范圍

本工程6、7號邊坡高滑坡、抗滑樁、土石回填、邊溝工程。

二、工程概況

（一）工程簡介

重慶三峽產業投資有限公司擬對萬州經開區玉城邊坡(6號、7號)進行治理。委托我公司對萬州經開區玉城邊坡(6號、7號)進行一次性勘察?？辈靺^位于萬州經開區天子園。6號、7號邊坡基本情況和規模如下：

6號、7號邊坡坡最高約51m，坡向約80-112°，邊坡長約235m，為超限高填方邊坡，邊坡破壞后果嚴重，邊坡坡頂為已建公路、水泥

1-10 廠，邊坡安全等級為一級。

本工程由中煤科工集團重慶設計研究院有限公司設計,設計方案：從邊坡頂部已建公路人行道外1.0米始以坡率1:2.0向下放坡至擬建支擋位置，每級邊坡高8m，中間設2.0m寬馬道，并在坡腳處設置抗滑擋墻支擋，在坡腳AB、CD段設置2.0米高護腳墻，在坡腳BC段擬采用樁板式擋墻或衡重式擋墻支護。

（二）地形、地貌

擬建場地位于位于萬州經開區天子園，有市政道路從旁經過，交通較為便利。場地總體屬構造剝蝕丘陵地貌。目前場地已回填并放坡，原始地貌已改變，現狀邊坡坡角10～50°，局部邊坡地帶達55°。邊坡場地地勢總體呈西高東低。場地內勘探點最高標高313.879m（ZK23），最低標高265.464m（ZK63），相對高差約48.415m。

（三）氣候、氣象

萬州區屬于亞熱帶季風氣候區，氣候溫暖潮濕，四季分明，雨量充沛，具有“冬暖、春早、夏旱、秋綿雨、多云霧、少霜雪”的氣候特點，據萬州區氣象局提供的有關資料，萬州區多年氣溫18.1℃，元月最冷，平均6.7℃，7～8月最熱，平均30～32℃，歷年最高溫度43℃（1981年7月6日），最低溫度3.7℃（1796年12月16日）。本地多年平均降雨量1181.2mm，降雨量為1635.2mm，最大月降雨量711.8mm，最大日降雨量243.3mm（1982年7月16日），暴雨頻率達32.4%（統計34年），歷年累計最長降雨日143.8天，歷年最大雪厚度5cm最大瞬時風速33.3m/s，風向多呈ESE和ENE，歷年最高氣壓1010.3mb。

經現場調查邊坡東側坡腳處有一人工水塘，面積約500㎡，水深約0.3-1.0m。此水塘為人工開挖并采用水泥漿護壁，具有防滲功能。對擬建工程影響小。

（四）汛期、干旱期工作概況

2-10 邊坡土石方回填、抗抗滑樁、邊溝施工受雨水影響較大，干旱影響較小，據氣象預報，今年7、8月份本地區雨量較大，工程施工中應注意防汛工作。

三、施工總體部署

（一）組織機構

領導小組

組 長：廖小燕

副組長：文 多 劉玉林 廖成軍 熊維莉 賀愛平成 員：黃曉銀 廖 詢 李崇云 汪小龍

及各班組負責人

防汛抗旱組織機構框圖

3-10

（二）人員管理

加強汛期及干旱期施工安全教育

1、雨季施工前必須對施工人員進行安全技術教育，結合施工任務做好安全技術交底。

2、對施工人員必須進行安全教育和操作規程的教育，對變換工種及臨時參加勞動的作業人員，必須進行崗前安全教育和崗位技術交底。

3、特殊工種（包括：電工、架子工、焊工、鋼筋工等）須經有關部門專業培訓，考核發證后方可上崗。

4、采用新設備、新技術、新工藝、新材料時對作業人員進行機械性能、操作方法等安全技術交底。

（三）施工安排

1、抗滑樁開挖工程

雨季施工做好組織安排，避免無序施工。雨季施工增派巡守人員，并設專人與當地氣象部門聯系，及時了解臺風、洪水等氣象災害信息。組建現場防洪搶險小組，隨時待命，以處理各種可能出現的險情。備足防洪物資(如草袋、麻袋、草繩、粘土、片石等)及防洪機械(如抽水機、潛水泵、鉤機、鏟車等)。密切注意天氣預報，做好邊坡坡面的臨時防護工作(如在坡面鋪設防水塑料薄膜和修建臨時排水溝、截水溝)，防止雨季地表水沖刷坡面和下滲。臨時排水溝設置位置盡可能與后期排水溝對應，為防止泄漏，臨時排水溝采用砂漿或砼施工。及時疏通工程周圍的既

4-10 有排水系統，做好防洪排水工作。

2、土石方加回填工程

主要是匯水區的溝槽排水施工，防止被雨水淹，防止堵塞排水道，在施工時，注意做好臨時排水設施，預埋排水管，預挖排水溝，基坑邊坡留好坡度。工人住宿在安全地帶。

四、具體施工部署安排

1、施工組織和落實

在雨季的施工安排，我們將從兩個方面落實，一是組織落實，二是施工落實；組織落實，重點為組建“防洪搶險冬季施工”領導小組和現場搶救小組，且將該小組納入項目安全管理體系；施工落實，重點為從施工總體布局，各工序之間的安排，各個施工現場的管理，各分項工程的作業，要制定具體措施具體方案，以保證施工。

（1）、項目經理部成立防汛抗旱領導小組，在雨季、汛期、旱期，各施工隊在項目部統一領導下，組成應急突擊隊，以確保責任，落實到人。

（2）、積極與當地氣象局聯系，及時收集氣象信息，并向各施工隊發布信息及早做好準備和安排，盡力減少雨季、旱期帶來的不利和損失。

（3）、場地排水：施工現場根據地形對場地排水系統進行合理布置，以保證水流通暢，不積水，并防止四周水倒流進入場內。

5-10（4）、防汛器材、工程防雨材料、防護用品及抽排水準備齊全。

（5）、對不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保護措施。

（6）、砼拌制時，測定砂、石料含水量保證拌制過程中不受雨淋，并盡量避開雨天作業。

（7）、專人負責已施工及現場設施的防護，發現問題及時解決，減少對施工的影響。

（8）旱期注意便道灑水、防火、避免高溫作業。

2、雨季、旱期施工前的準備工作

（1）根據當地氣候特點，雨季施工時進行詳細的現場調查研究，編制實施性的雨季施工組織計劃，對雨季的影響作出充分考慮，預留出足夠的時間，抓緊非雨季的施工。

（2）雨季到來前作好各項臨時排水和防護措施，保證排水暢通，減少水毀。修好施工便道并保證晴雨暢通；

（3）住地、倉庫、車輛機具停放場地、生產設施都應設在最高洪水位以上地點，并應與泥石流溝槽沖積堆保持一定的安全距離。

（4）修建臨時排水設施，保證雨季作業的場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水；

（5）貯備足夠的工程材料和生活物資。備足各種覆蓋和防雨器具。

（6）旱期注意及早聯系水源、準備灑水車輛或消防車送。

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3、雨季、旱期施工組織落實及措施

（1）組建現場防洪搶險小組，隨時待命，以處理各種可能出現的險情。雨季施工做好組織安排，增派巡守人員，并設專人與當地氣象部門聯系，及時了解臺風、洪水等氣象災害信息。備足防洪物資(如草袋、麻袋、草繩、粘土、片石等)及防洪機械(如抽水機、潛水泵等)。密切注意天氣預報，及時疏通工程周圍的既有排水系統，做好防洪排水工作。

（2）土方工程

道路工程在雨期施工應適當縮小工作面，土方采用隨挖、隨運、隨鋪、隨壓實的方法，盡量當天施工當天成活，妥善安排好現場的排水和交通，切忌在全線大挖大填。施工地段低洼而又無排水設施，應設臨時泵站，配置2臺ф100潛水泵以備雨期抽水，用排水溝將雨水按地形匯集到適當地點，用臨時水泵排出施工地段。路基填土每日完工前，應將表面整平作橫坡并壓實，以避免積水浸軟路基。填土施工中遇雨要立即用機械攤平排壓并留出橫坡或將土堆成大堆，存于高處，以免雨水浸泡。雨后基坑雨水、污泥必須全部排除后，再進行下一道工序施工，禁止雨天作業，以保證安全施工。

旱期注意路面及時灑水，保持土的含水量。

（3）路基防護及排水工程

鑒于道路工程受外界環境氣候條件影響較嚴重。為此，在開工之前或施工期間，均應認真做好施工現場臨時排水工作，保證

7-10 臨時排水系統暢通。開工前在作業區或匯水面的上游以及沿路的縱向兩側開挖一定深度的截水（排水）溝與原有水系聯通，將雨水引到施工區以外，防止雨后積水造成路基浸泡。認真做到雨前有預防，雨后有行動。隨時掌握天氣變化情況，注意收看天氣預報，雨前雨后及時安排人員對各種排水系統進行檢查，保證排水暢通。

根據工程特點，合理安排機具和勞動力，組織快速施工。取土坑及集中取土地段應設排水設施和臨時交通道，避免雨后積水及影響及汽車運輸，致使工程停工。雨期施工及時收聽氣象臺站天氣預報，掌握天氣變化情況，合理安排施工時間。

（4）鋼筋工程：鋼筋堆放場地一定要保持整潔，鋼筋應擺放在磚壟上，避免被雨水浸泡、被污泥污染，在下雨之前一定要將鋼筋覆蓋保護。鋼筋要集中統一堆放，禁止亂扔亂堆，鋼筋堆放場地一定要設置在地勢比較高的位置，而且排水設施齊備。準備大量雨具，在大雨來臨之前進行全封閉覆蓋，避免被雨淋生銹。鋼筋加工區一定搭設鋼筋棚，閃光對焊一定在鋼筋棚中進行，對剛焊出的鋼筋更是禁止浸水及雨淋，大雨大霧天禁止閃光對焊；電渣壓力焊鋼筋，應選在無風雨霧天氣中進行防止改變鋼筋的受力性能。在鋼筋綁扎時，下雨天一般不影響鋼筋質量，但工人上下班、搬運鋼筋時一定注意避免將污泥帶到鋼筋網片上，如果鋼筋被污染，一般采取用水沖洗、鋼絲刷刷除的方法。

（5）混凝土工程：盡量避免在雨天澆筑砼，準備適當的防雨

8-10 用具，如遇到大雨，應立即停止混凝土的澆注并對已澆注混凝土進行防雨處理。如確因技術問題不能停止澆注，應在防雨用具下進行混凝土澆注，因此現場必須備足防雨布。對于被雨水沖掉面層的部位，應在雨停之后撒1：1干泥沙漿，用鐵抹子抹平。雨后澆筑砼要根據砂石含水量調整攪拌用水量。

旱期注意灑水養護。

（6）各種設備、機具雨期維護：做好桁架、腳手架等各種高聳設施、物件的防雷與防臺風措施，排架四周設置排水溝及擋水壩，及時疏通雨水以防止架子下沉。進入現場設備材料避免堆放在低洼處，露天存放的要墊高加帆布蓋好。及時對各種設備進行維修刷油，保證

正常運轉。電氣設備搭設雨棚，防止損壞設備。工程模板堆放一定要整齊，禁止亂扔亂放，防止變形。

4、干旱時期注意防火、注意灑水養護、注意工人工作時間的安排，避開高溫作業、重大事故應急措施。

（一）、成立應急預案領導小組，由項目經理廖小燕任組長，由技術負責人文多任副組長，全面協調，責任到人，事故發生可現場指揮救援并落實各項措施。

（二）、一旦發生事故，立即向應急預案領導小組領導匯報，應急預案領導小組領導上報業主和監理。

（三）、一旦發生事故，所有人員或設備無條件接受調遣，并以最快的速度趕到現場。

9-10

（四）、與三峽中心醫院或與第四人民醫院救援機構保持24小時聯系，確保事故發生時與其能夠聯系合作。

重慶市定廈建筑工程有限公司

玉城邊坡治理工程項目部 二〇一七年四月十三日

10-10

第五篇：防汛抗旱方案

2010年金東區中央財政小型農田水利重點縣

建設項目（X標）

（合同編號：JDSLZDX-2010-X）

防

汛

抗

旱

方

案

龍晟建設有限公司2010年金東區中央財政 小型農田水利重點縣建設項目（X標）

2011年6月14日星期二

一、總則

1.1編制目的做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可應對狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國家防總《水旱災害統計報表制度》等法律、法規及有關規定，二、工程概況

本工程項目區屬亞熱帶季風氣候，溫暖潮濕，雨量充沛，四季分明。全市多年平均氣溫為16.8℃；年平均降雨量1430mm，降雨量年內分配不均，4-6月份為梅雨季節，降雨量占全年降雨量的45%左右，而7-8月份三個月降雨量一般占全年降雨量的15%左右，本區域多年平均干旱指數為0.685，屬半濕潤地區，但8月份干旱指數平均達1.65，屬較干月份。

三、工程現狀

新塘山塘位于金東區嶺下鎮王溪村，距下游王溪村約0.5km，山塘集雨面積0.2km2，河道主流長度0.785km，河道縱坡149.82‰，總面積4.5m3，是一座已灌溉為主的山（2）型山塘，山塘主要涉及下游王溪村748人的生命財產安全，并灌溉下游70余畝耕地，屬屋頂山塘。現已進場施工，涵管已回填，大壩粘土斜墻已完工；五石塘山塘位于金東區嶺下鎮后溪村，距下游后溪村約1.3km，山塘集雨面積0.8km2，河道主流長度1.363km，河道縱坡167.98‰，總面積4.65m3，是一座已灌溉為主的山（2）型山塘，山塘主要涉及下游后溪村1025余人，并灌溉下游200余畝耕地，屬屋頂山塘。塔石塘山塘位于金東區嶺下鎮嚴宅村，距下游嚴宅村約2km，山塘集雨面積2km2，河道主流長度2.596km，河道縱坡18‰，總面積

6.78m3，是一座已灌溉為主的山（1）型山塘，山塘主要涉及下游嚴宅村296余人，并灌溉下游100余畝耕地，屬屋頂山塘。五石塘山塘及塔石山塘未施工。

四、組織指揮體系及職責

4.1組織機構

設立防汛抗旱指揮機構，負責本工程區域的防汛抗旱的日常管理和突發事件應對工作。

4.2工作職責

4.2.2防汛抗旱指揮部職責

負責領導、組織防汛抗旱工作，擬訂防汛抗旱制度，及時掌握汛情、旱情、災情并組織實施防汛搶險及抗旱減災，做好洪水管理、調度工作，組織協調災后處置等有關工作。督促指導有關人員清除河道內阻礙行洪的障礙物；負責防汛抗旱經費和物資的計劃安排和管理工作；督促有關人員完成應急度汛工程建設和現有防洪工程的除險加固及水毀水利工程修復；組織、指導防汛機動搶險隊和抗旱服務組織的建設和管理；

五、重要工程信息

5.1山塘工程信息。

a、在山塘水位超過汛限水位時，山塘建設單位應對大壩、溢洪道、輸水洞、閘門啟閉設備等關鍵部位加密監測，并按照防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。

b、當山塘出現險情時，山塘建設單位應立即向下游預警，并迅速處置，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

5.2洪澇災害信息

a、洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、水利設施等方面的損失。

b、洪澇災情發生后，有關人員及時向防汛抗旱指揮部報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室，并對災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據

5.3旱情信息

a、旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

b、防汛抗旱指揮機構應掌握雨、水情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和

城鄉供水情況，加強旱情監測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況，遇旱情急劇發展時應及時加報。

六、預防預警行動

6.1預防預警準備工作

a、思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

b、組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

c、預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

d、物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗旱物料，合理配置。在防汛重點部位、抗旱重點地區應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。e、通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

f、防汛抗旱檢查。實行以查責任、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

g、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，并經有審批權的水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。供基本依據。

6.2預警顏色標識

按照國際慣例，Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級各類災害的顏色標識分別為紅、橙、黃、藍。

6.4應急響應

6.4.1應急響應的總體要求

64.1.1按洪澇、干旱的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防抗；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛抗旱工作目標。

6.4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

6.4.1.3洪澇、干旱等災害發生后，由防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作

七、信息報送和處理

7.1 汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

7.2 防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

7.3 一般性汛情、旱情、工情、險情、災情防汛抗旱指揮機構負責人審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。

7.4 凡經防汛抗旱指揮機構采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息，要立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

7.5 發生重大汛情、旱情、險情、災情時，必須在接報后30分鐘之內如實向防汛抗旱指揮部辦公室報告。

7.6 汛情、旱情、險情、災情報告內容要做到全面、客觀、準確，并寫上發展趨勢分析預測、已經采取的措施及下一步工作方案等。

7.7 所有書面報告材料必須履行簽批手續，經部門主要領導審核并加蓋公章。