第一篇：防汛、抗旱方案

防汛、抗旱救災預案

一、汛情旱情分析

我市地處云貴高原西南部滇東南中山地帶，境內東西多山，中部低，地勢北高南低，屬高原山巒河谷、山澗盆地地形，在四山環抱中，中部形成一狹長的平壩及丘陵地帶，年平均降雨量在900毫米至1000毫米之間。境內江河縱橫，主要有南盤江及支系甸溪河，南盤江位于市境內東南部、西部，甸溪河由北向南貫流境內腹地，上游支流有紅河；水庫主要有白坡水庫、白云水庫、蓮花池水庫等一些中小型水庫。歷史上，紅河曾多次發生洪澇災害，多年來，經過不斷地修渠改道，豐富的水利資源為我市的工農業生產創造了較高的經濟價值。但是，由于我市地處火山巖石地帶，森林面積少，在歷史上曾發生多次嚴重的旱災，特別是近年來，農民開墾荒地更加嚴重，生態被破壞，一旦遇到久旱又必遇連雨、暴雨，極易造成旱災后的洪水泛濫和泥石流，給國家和人民的生命財產造成極大損失。

二、災情設想

（一）全市出現久旱、山區、半 山區出現缺水時的救災；

（二）個別自然村及不連片地點發生洪澇災害時的救災；

（三）個別鄉（鎮）及較大連片地域，國有企業，主要公路干線發生洪澇災害時救災；

（四）南盤江板橋段、三岔河段出現較大險情并發生局部漫堤、決堤時的救災；

三、組織指揮

成立以部長、政委、副部長兼軍事科長帶一名參謀組成的指揮組，負責組織、調動、指揮民兵應急分隊參戰。

成立以政工科長、干事帶1名專武干部組成的政治工作組，負責反恐維穩中政治工作的開展。

成立以后勤科長帶2名駕駛員、1名專武干部組成的保障組，負責參戰車輛的調動和人員就餐，以及相應物資保障。

四、行動原則

（一）統一指揮，分片包干，按級負責；

（二）突出重點，關照全局；

（三）堅決貫徹“預防為主、積極搶險”的基本方針和全力以赴、迅速果斷、主動協調、密切配合的原則；

（四）就近組織力量，加強請示報告，確保指揮順暢；

四、行動預案：

當全市出現久旱、山區、半 山區出現缺水時：一是農作物遇旱時：人武部指揮鄉（鎮）人武部組織災區群眾自救互救和組織基干民兵進行重點的幫互，協調抗旱所需物資，及 時發放災區，減輕旱情。二是當人員、畜牧出現缺水時：動用市武裝部運輸車和東風氮肥廠、市消防中隊、二炮部隊消防車，運送飲用水和消毒藥品支援災區人員。對道路不暢的村寨，組織市民兵應急分隊及時將生活用水送到災民手中。

當發生一般洪澇災害時：人武部指揮災區武裝部組織災區及附近民兵搶險，并積極做好進一步搶險救災準備工作；

當發生較大險情并發生局部漫堤、決堤時：立即向上級報告，根據需要請示上級派支援力量，指揮災區武裝部組織災區民兵和當地群眾進行救災和自救，及時派出前方指揮組，查明災情，向全市各武裝部下達救災通知，協調駐彌部隊、指揮全市應急民兵和其他救災力量投入救災工作，轉移和安置受災群眾，保護人民生命財產和國家財產，進一步做好抗大災、搶大險的準備工作.二〇一一年一月二十七日

第二篇：防汛抗旱方案

2010年金東區中央財政小型農田水利重點縣

建設項目（X標）

（合同編號：JDSLZDX-2010-X）

防

汛

抗

旱

方

案

龍晟建設有限公司2010年金東區中央財政 小型農田水利重點縣建設項目（X標）

2011年6月14日星期二

一、總則

1.1編制目的做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可應對狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國家防總《水旱災害統計報表制度》等法律、法規及有關規定，二、工程概況

本工程項目區屬亞熱帶季風氣候，溫暖潮濕，雨量充沛，四季分明。全市多年平均氣溫為16.8℃；年平均降雨量1430mm，降雨量年內分配不均，4-6月份為梅雨季節，降雨量占全年降雨量的45%左右，而7-8月份三個月降雨量一般占全年降雨量的15%左右，本區域多年平均干旱指數為0.685，屬半濕潤地區，但8月份干旱指數平均達1.65，屬較干月份。

三、工程現狀

新塘山塘位于金東區嶺下鎮王溪村，距下游王溪村約0.5km，山塘集雨面積0.2km2，河道主流長度0.785km，河道縱坡149.82‰，總面積4.5m3，是一座已灌溉為主的山（2）型山塘，山塘主要涉及下游王溪村748人的生命財產安全，并灌溉下游70余畝耕地，屬屋頂山塘。現已進場施工，涵管已回填，大壩粘土斜墻已完工；五石塘山塘位于金東區嶺下鎮后溪村，距下游后溪村約1.3km，山塘集雨面積0.8km2，河道主流長度1.363km，河道縱坡167.98‰，總面積4.65m3，是一座已灌溉為主的山（2）型山塘，山塘主要涉及下游后溪村1025余人，并灌溉下游200余畝耕地，屬屋頂山塘。塔石塘山塘位于金東區嶺下鎮嚴宅村，距下游嚴宅村約2km，山塘集雨面積2km2，河道主流長度2.596km，河道縱坡18‰，總面積

6.78m3，是一座已灌溉為主的山（1）型山塘，山塘主要涉及下游嚴宅村296余人，并灌溉下游100余畝耕地，屬屋頂山塘。五石塘山塘及塔石山塘未施工。

四、組織指揮體系及職責

4.1組織機構

設立防汛抗旱指揮機構，負責本工程區域的防汛抗旱的日常管理和突發事件應對工作。

4.2工作職責

4.2.2防汛抗旱指揮部職責

負責領導、組織防汛抗旱工作，擬訂防汛抗旱制度，及時掌握汛情、旱情、災情并組織實施防汛搶險及抗旱減災，做好洪水管理、調度工作，組織協調災后處置等有關工作。督促指導有關人員清除河道內阻礙行洪的障礙物；負責防汛抗旱經費和物資的計劃安排和管理工作；督促有關人員完成應急度汛工程建設和現有防洪工程的除險加固及水毀水利工程修復；組織、指導防汛機動搶險隊和抗旱服務組織的建設和管理；

五、重要工程信息

5.1山塘工程信息。

a、在山塘水位超過汛限水位時，山塘建設單位應對大壩、溢洪道、輸水洞、閘門啟閉設備等關鍵部位加密監測，并按照防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。

b、當山塘出現險情時，山塘建設單位應立即向下游預警，并迅速處置，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

5.2洪澇災害信息

a、洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、水利設施等方面的損失。

b、洪澇災情發生后，有關人員及時向防汛抗旱指揮部報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室，并對災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據

5.3旱情信息

a、旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

b、防汛抗旱指揮機構應掌握雨、水情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和

城鄉供水情況，加強旱情監測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況，遇旱情急劇發展時應及時加報。

六、預防預警行動

6.1預防預警準備工作

a、思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

b、組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

c、預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

d、物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗旱物料，合理配置。在防汛重點部位、抗旱重點地區應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。e、通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

f、防汛抗旱檢查。實行以查責任、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

g、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，并經有審批權的水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。供基本依據。

6.2預警顏色標識

按照國際慣例，Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級各類災害的顏色標識分別為紅、橙、黃、藍。

6.4應急響應

6.4.1應急響應的總體要求

64.1.1按洪澇、干旱的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防抗；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛抗旱工作目標。

6.4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

6.4.1.3洪澇、干旱等災害發生后，由防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作

七、信息報送和處理

7.1 汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

7.2 防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

7.3 一般性汛情、旱情、工情、險情、災情防汛抗旱指揮機構負責人審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。

7.4 凡經防汛抗旱指揮機構采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息，要立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

7.5 發生重大汛情、旱情、險情、災情時，必須在接報后30分鐘之內如實向防汛抗旱指揮部辦公室報告。

7.6 汛情、旱情、險情、災情報告內容要做到全面、客觀、準確，并寫上發展趨勢分析預測、已經采取的措施及下一步工作方案等。

7.7 所有書面報告材料必須履行簽批手續，經部門主要領導審核并加蓋公章。

第三篇：防汛抗旱方案

防汛抗旱工作應急預案

為了保證全校師生的生命安全，有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失，確保校舍安全，使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規范化，特制定本預案。一．總則

1． 堅持對黨和人民高度負責的精神, 快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。對可能發生的災害采取有效的防御、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經濟損失減少到最低限度，確保學校師生員工安全。

2．學校實行防汛期領導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發生的災害，學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。

3．根據《水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》、和國家、自治區的有關規定；結合我校實際情況，制定本預案，并上報教育局備案。

二．防汛應急預案內容

1．當受洪水影響；或氣象臺發布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時，啟動本預案。

2．當暴雨襲擊或市有關部門發布緊急警報時，學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

3．遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。

4．當遇到暴風雨襲擊，學校校舍樓房倒塌時，學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室，及時查明是否有人員被困。如發現人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作。學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動。

三、組織機構

成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，四、防汛抗旱領導小組主要職責

1．做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。

2．組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

3．檢查督促學校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發生疫情。

4．保持與氣象臺聯系，了解天氣信息，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。

五、防汛抗旱措施

（一）日常工作

1．學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2．加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。

3．學校要加強檢查和防范工作，要經常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發生。

4．要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

（二）當接到重汛情預告時

1．當接到防御通知時，領導小組成員要全部進入臨戰狀態，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上報。

2．學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。

3．學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，并安排領導帶班，若有異常情況應及時向教育行政部門和當地政府匯報。

4．學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發現異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態。

5．切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，學校應積極采取有效的自救措施，同時馬上上報區教委、當地政府及有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

（三）救災報災工作

1．學校要密切注意災情動向，災情解除后，應及早向學區和當地政府報告災情損失情況。

2．學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時請區防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。

3．抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

炮臺僑心小學

第四篇：防汛抗旱情況

晉城鎮文河村委會2011

防汛抗旱檢查及清理小河、溝道情況 我村為認真貫徹“安全第一、長備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱的思想，切實轉變作風，正視困難，理清思路，抓住重點，進一步強化抗災減災意識，增強做好蓄水防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，克服麻痹松懈和僥幸心理，提高抵御旱、洪災害能力，確保防汛、抗旱并舉，防洪、蓄水兩不誤，扎扎實實做好今年的蓄水防汛抗旱工作，把可能發生的災害損失降到最低限度，維護全村穩定，構建社會主義和諧社會，保障經濟社會持續健康發展。現將我村委會2011防汛抗旱檢查及清理河、溝道情況匯報如下：

文河村委會把防汛抗旱、溝道清理列為議事日程來抓，加強領導，成立防汛抗旱領導小組，組建搶險隊伍，全面落實防汛抗旱責任制。組織了兩委及各口干部對本管轄區內的河埂、涵閘進行了一次徹底的檢查，對阻塞的河道、溝道，組織了人員清除并進行加固，排除了隱患。同時發動群眾籌備了人均2條編織袋，村委會儲備了40棵防洪樁。

但現在還存在一部分隱患問題，主要是葫蘆溝下段（位于新街、回龍、安樂地界）特別阻塞，一下雨，葫蘆溝上段周邊的菜地、花地會被淹。請求政府和水管站與這三家村委會協調，組織人員清挖葫蘆溝下段，排除隱患，將群眾的損失降到最低。

晉城鎮文河村委會

2011年6月19日

第五篇：防汛抗旱清障計劃和方案

防汛抗旱清障計劃和方案

根據xx縣防訊抗旱指揮部的通知，為使河道通暢，人民的財產和生命不受到損失，根據《中華人民共和國和河道管理條例》之規定，特制定如下措施：

一、進行摸底、宣傳。召集從xx到xx之間沿河各有關村書記主任開會協商、制定有效措施，對各村情況了解、上報回村進行廣播宣傳。各村制定各村的清障計劃和方案。

二、三到位。在清障檢查期間，各村要成立相應組織機構，要做到人員到位，機械到位，村干部到位，要做到如之即來，來之能干。

三、五落實。本著哪個村河道哪個村治理清障的原則，對任務大的村，鎮政府做好協調工作，發揚團結合作精神，共同完成上級下達的任務。凡是有清障任務的村，一定要明確責任。實行村書記、村主任負責制，在清障期間對于不配合的人要嚴肅處理，問題嚴重者要給予經濟處罰。

四、清障工作要依照“條例”實施進行，各村要嚴格執行，依法治水，共同保護好我們的家園。

五、鎮成立清障領導小組，下設辦公室，辦公室設在農業服務中心。

鎮領導小組名單如下：

組長：xx（xx）

副組長：xx（xx）

組員：各有關村書記、主任