第一篇：五一水庫防汛應急處理預案

渝北區五一水庫防汛應急處理預案

1總則

1.1目的為有效地組織開展抗洪救災工作，使各級政府和防汛指揮機構在抗洪搶險工作中組織有序、措施得力，有效控制洪災的擴展，防止和減輕洪澇災害損失，保證水庫安全，給區防洪抗旱辦公室實施防洪、保安、減災決策和搶險救災提供依據。

1.2原則

防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮、分部門負責。堅持以人為本、依靠科學、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點的原則；堅持統一認識、統一指揮、統一調度、服從大局、團結抗洪的原則；堅持工程措施與非工程措施相結合的原則；堅持實事求是、力求實用性和可操作性的原則；堅持分級負責、屬地管理、公眾參與的原則；堅持以區縣（自治縣、市）為主、市相關部門各施其職、各盡其責和盡可能調動全社會參加搶險救災的原則。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《綜合利用水庫調度通則》、《水庫大壩安全評價導則》、《重慶市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《重慶市自然災害應急分預案》的有

1關規定，編制本預案。

1.4五一水庫現狀

五一水庫位于渝北區龍溪街道，屬長江嘉陵江支流，竣工于1959年5月。該庫集雨面積9.04km2，由于下游有重要城鎮和工礦區，設計洪水標準為50年一遇，校準洪水標準為1000年一遇洪水計算。水庫大壩為均質壩。總庫容為132萬m3，正常水位249.4m，正常庫容64.8萬m3。可灌面積5800畝。

1.5適用范圍

本預案適用于五一水庫。

2防汛值班制度

2.1五一水庫防汛值班工作受渝北區防汛抗旱辦公室指揮。

2.2值班制度參照《重慶市防汛抗旱值班制度》執行。

2.3五一水庫值班電話：023-89077408。

3隊伍保障

本單位人員組成搶險隊，承擔巡壩檢查，防洪工程設施啟閉和簡單險情隱患的處理，自己不能處理的及時上報區防汛抗旱辦公室處理。

4物資保障

為了保證緊急救助工作能夠立即順利開展，管理處配備了應急物資：救生衣、救生圈、充電式應急燈、示警、報警設備、用于救生用的車船等。

5預防、預警

5.1堅持預防為主，做好汛前、汛中、汛后的檢查和巡壩等日常預防工作。

5.2從區防汛抗旱辦公室接受雨情、水情、汛情等信息。

6險情處置

6.1一旦發生汛情，現場人員應當在10分鐘內立即報告區防汛抗旱辦公室

6.2在汛情發生后，接受區防汛抗旱辦公室的統一指揮，完成區防汛抗旱辦公室指示的具體工作。充分動員社會各方面的救援力量，科學組織保障搶險救援工作快速、有序的進行。

6.3堅持“以人為本”思想，堅持把保護人民群眾生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制危害蔓延擴大，把造成的危害和損失減到最低限度。

7培訓

7.1組織職工開展《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等相關法律、法規學習。

7.2宣傳各種洪災情況下有準備和無準備的災情對比與經驗教訓，增強職工的水患意識和防洪減災意識；宣傳避險、自救、互救等常識，提高安全自救的防護能力。懂得在發生不同等級的洪水后知道該做什么和怎么做。

8獎勵與責任

8.1獎勵

凡具有下列條件之一的個人，報請政府或主管部門予以精神

和物質獎勵：

8.1.1及時提供準確的防汛信息和分析預報，減少洪災造成的損失；

8.1.2積極組織、實施防洪減災行動，表現突出，成績顯著；

8.1.3服從指揮，顧全大局，出色完成任務；

8.1.4大力推廣應用防洪新技術、新產品；

8.1.5開展防洪減災科學研究成果顯著。

8.2責任追究

實施防汛應急預案中有下列行為之一的，對直接責任人、主管人員由上級主管部門給予行政處分，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予治安處罰；構成犯罪的，追究刑事責任。

8.2.1有條件組織防洪而不作為，在防洪減災中領導不力、指揮失誤，造成嚴重后果的；

8.2.2拒不服從防洪搶險統一指揮，拒不執行防汛緊急情況下的緊急處置預案的；

8.2.3截留、擠占、挪用抗洪款物的；

8.2.4對如實反映情況和揭發違紀行為者進行打擊報復的；

8.2.5濫用職權、玩忽職守、循私的舞弊的。

9制定

本預案由渝北區五一水庫管理處于2009年5月1日制定，即日實施。

10附錄

10.1渝北區防汛抗旱辦公室值班電話 主任室023—86006190

辦公室023—86006150

傳真023—86006180

第二篇：水庫防汛應急預案

棗陽市烈士陵水庫除險加固工程

防汛預案

湖北水總水利水電建設股份有限公司 棗陽市烈士陵水庫除險加固工程項目部

2013年 2月 20日

防汛預案

為了有效防御災害性洪水，規范防汛抗洪程序，切實保障人民生命財產安全，最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定，結合我工程項目防汛工作的實際情況，制定本預案。

一、防汛應急救援組織機構

1、事故現場總指揮由項目部經理楊建兵擔任；

2、傷員營救組由副項目經理沈文剛擔任組長，各施工隊分別抽調作業人員組成；

3、物資搶救組由施工員謝陽擔任組長，倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成；

4、消防滅火組由專職安全員覃萬策擔任組長，各施工區兼職安全員、各施工隊分別抽調作業人員組成；

5、保衛疏導組由后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成；

6、搶險物資供應組由設備物資部部長童巖、各施工隊物資管理人員組成；

7、后勤供給組由項目部辦公室人員組成；

9、防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為工地辦公室。

二、項目部應急組織機構的職能和職責

1、事故現場總指揮的職能和職責：

（1）、所有事故現場操作的指揮和協調；

（2）、現場事故評估；

（3）、保證現場人員和公眾應急行動的執行；

（4）、控制緊急情況；

（5）、現場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的副總指揮的協調；

（6）、作好應急救援處理現場指揮權的移交和應急救援處理協助工作；

（7）、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。

2、傷員營救組的職能和職責：

（1）、引導現場作業人員從安全通道疏散；

（2）、對受傷人員進行營救至安全地帶。

（3）、物資搶救組的職能和職責：

（4）、搶運可以轉移的場區內物資；

（5）、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4、保衛疏導組的職能和職責：

（1）、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；

（2）、疏散場區外的居民撤出危險地帶。

5、搶險物資供應組的職能和職責：

（1）、迅速調配搶險物資器材至事故發生點；

（2）、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

（3）、及時提供后續的搶險物資。

6、后勤供給組的職能和職責：

（1）、迅速組織后勤必須供給的物品；

（2）、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

三、調度值班

項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班。

在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。

四、應急準備

1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工工區制定相應的應急預案，做好準備工作。

2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。

3、接到公司或項目各工區按照所在地發布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，各施工工區應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

4、辦公室組織各工區制訂水災事故處理應急措施。

5、各工區按防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

6、危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。

7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

五、應急響應

1、當汛期到來時，公司防汛應急救援領導小組辦公地點設在公司辦公室。

2、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜，并組織各施工工區實施應急響應的預案。

3、各施工工區應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。

4、當發生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

5、當發生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

當確認發生防汛事故時，由現場負責人下令，報告值班室，組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。

六、組織搶險

1、項目部組織各施工隊及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；

2、項目部組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規范水流方向；

3、在配備充分照明、救生設備時，由項目部決定組織身體素質好、水性高的工人執行搜索救援活動；

4、在發生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。

5、衛生員做好準備，并視汛情提前與定點醫院聯系。

七、供電和照明

1、在洪水可能危及到現場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發生意外；險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電；

2、啟動專用照明線路，保障現場必要的照明需要。

八、保安措施

1、在發生水災時，保安應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止地方老百姓進入施工現場；

2、加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。

九、預防措施

1、在現場顯著位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

2、對講機等聯系工具保持暢通；

3、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態；

4、現場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。

十、受影響區域的疏散機制

在對施工場區周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散通道網絡疏散、撤退。

十一、交通管制機制

交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。

1、警戒

事故發生后，對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。

2、交通管制

事故發生后，及時通知交警部門，對事故發生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

十二、應急救援預案的培訓與演練

本應急救援預案的培訓和演練相關要求和指示認真執行。

十三、事故報告及預案的評審

事故發生后，由辦公室負責督促事故發生工區寫出《事故情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

湖北水總水利水電建設股份有限公司

棗陽市烈士陵水庫除險加固工程項目部 2013年2月20日

第三篇：中型水庫防汛應急預案

中型水庫防汛應急預案

在平時的學習、工作或生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，總不可避免地需要事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編精心整理的中型水庫防汛應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

第一章 總則

第一條 編制目的為了防止和減少水庫遭遇突發事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急救援機制，最大程度保障人民群眾生命安全，減少事故損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制，根據前程遠大有限公司的實際情況制定本預案。

第二條 編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、技術規范，以及國家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫防洪搶險應急預案編制大綱》（辦法【20xx】9號）等有關規定制定本預案。

第三條 適用范圍

本預案適用于前程遠大有限公司水庫發生《前程遠大有限公司突發事件應急管理規定》中規定達到Ⅲ級響應及以上時的防汛事件應急處理。

第四條 與其也預案的關系

本預案為《xx電廠大壩垮壩事故應急預案》（簡稱《大壩垮壩事故應急預案》）的現場預案，在《大壩垮壩事故應急預案》的基礎上制定，可以單獨使用，也可以配合《大壩垮壩事故應急預案》使用。當事故應急中發生人身傷害時，按需啟動相應的人身事故應急預案。

第五條 工作原則

在水庫防汛的險情應急處理工作中，應急救援工作必須遵循“安全第一，預防為主，以人為本”的方針，堅持“快速反應，統一指揮，分級負責，廠內部自救與上級公司、社會救援相結合”的原則。

第二章 單位概況

第六條 應急資源概況

xx水電站樞紐為二等工程，攔河壩與電站廠房均屬2級永久性建筑物。采用百年一遇洪水設計，千年一遇加安全保證值洪水校核，萬年一預保壩。大壩一、二次定檢評定為正常壩。從建筑物的設計和運行性態來看，xx水庫可以抗御高標準洪水。因此，在防汛上可能造成重大險情的因素為廠壩區的地質災害、大壩防滲體破壞、超標準洪水、閘門系統故障（含電源）、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡。針對以上類型災害，確定以下應急資源

（1）應急力量的組成：

廠屬運行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應急處理的力量。所屬的運行、檢修、地調、生技、總公司等部門。所在地的醫療部門等，均可作為外部應急力量。

（2）重要應急設備、物資的準備情況：

所需的應急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品（祥見前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表）以及保障應急處置人員安全的工器具等；

（3）上級應急機構或社會的可用應急資源情況：

省防汛指揮部、地方防汛辦公室、xx公司水庫調度中心、當地120急救中心及周邊醫院等。

第七條 危險分析

1、長期降雨，廠壩區發生地質災害，滑坡體或泥石流沖擊廠區道路、xx辦公樓、開關站、發電取水口等。

2、高水位，大壩防滲體嚴重破壞，大壩大量漏水可能沖擊廠房，造成水淹廠房。

3、遭遇超標準洪水，上下游損失大，漂流物多，水情設施受損，洪水調度難度大。

4、洪水期間，閘門系統故障（含電源），增加洪水調度難度，造成后期防汛緊張。

5、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡，爆發大型浪涌，引發短時洪水漫壩，沖擊開關站、廠房。

第三章 應急保障

第八條 機構與職責

（一）防汛搶險應急處理指揮部（以下簡稱應急指揮部）

廠部建立自上而下的防汛搶險應急處理組織機構。防汛搶險應急處理組織機構由廠防汛搶險應急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險應急處理突擊隊（災情監視組、通訊保障組、運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊）等組成。

防汛搶險應急處理指揮部（以下簡稱應急指揮部）是我廠發生重大汛情應急處理的最高指揮機構，由廠長擔任總指揮，生產副廠長擔任副總指揮，指揮部成員由廠各部門負責人組成。其應急職責如下：

1．貫徹落實國家、集團公司、公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定；

2．統一指揮、協調、督促相關部門準備、搶險及生產恢復等工作；

3．宣布進入或解除緊急狀態；

4．負責事故性質的認定工作；

5．及時向集團公司、xx公司、地方政府等上級部門通報防汛搶險情況。

（二）廠防汛搶險應急辦公室

廠應急指揮部下設廠防汛搶險應急辦公室。辦公室設在生技部，主任由生技部主任擔任，成員由廠安委會成員組成。其應急職責如下：

1．貫徹落實上級安全生產工作指示及國家、集團公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定。

2．接受xx分公司生產事故應急處理指揮部的領導，視情況請求應急援助

3．組織制定防汛搶險應急處理預案、措施。

4．根據現場實際情況和應急處理需要協調廠屬相關部門的人員、物資調集。

5．經授權啟動和終止防汛搶險應急處理預案。

6．統一指揮、督查、協調事故搶險、應急處理和生產恢復等工作。

7．保證應急預案的執行和應急處理中的`人身安全。

8．根據防汛搶險應急處理情況，及時向廠防汛搶險應急指揮部匯報。

（三）防汛搶險應急處理突擊隊

防汛搶險應急處理突擊隊由在xx值班的各部門人員組成。其應急職責如下：

1．接受廠防汛搶險應急指揮部的領導

2．負責災情監測及匯報工作；

3．負責生產區人員的緊急疏散及應急救護工作；

4．負責我廠發電設備的應急處理工作；

5．負責現場的交通運輸及通訊聯絡工作；

6．負責的電力保障；

7.負責現場設施的緊急搶險工作。

（四）各事故應急處理組人員及應急職責如下：

1．災情監視組

組長為廠防汛辦主任，副組長為地調主任，組員為廠防汛辦人員、水調人員、水工人員。其主要職責是：

（1）接受防汛搶險應急指揮部的領導，全力完成防汛搶險應急指揮部交辦的各項任務；

（2）開展水情監測及大壩巡視檢查工作，及時發現重大汛情和大壩異常情況。

（3）積極開展水庫調度工作，確保調度安全。

（4）密切監視災情過程及時向指揮部匯報，并視事態的發展情況及時將檢測點移至左右兩岸山頂。

2．防汛搶險應急組

組長為運行當值值長，組員為當值運行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責是：

（1）接受廠防汛搶險應急指揮部的領導；

（2）緊急停機并將機組解列，同時斷開 開關。

（3）負責防汛機電設備的搶修和搶險現場機電設備安置和使用。

（4）負責緊急情況下設備的隔離保護。

（5）要求指揮部立即向xxx電廠、xx電廠xxxxx變、xxxxxxxx變通報我廠事故情況并要求對方斷開與我廠連接線路，廠房所有人員通過上壩樓梯向過壩站撤離。

3．防汛搶險通訊保障組

組長為通信班長，組員為當值通訊人員。其主要職責是：

（1）保障通訊線路的暢通。

（2）在通訊線路出現故障時，提供海事電話給應急指揮部或指定專人為通訊員，保證指揮部的命令暢通。

4．運輸與物資后勤保障組

組長為總公司經理，副組長為運輸部經理，組員為服務有限公司所屬人員，其主要職責是：

（1）負責將防汛搶險應急力量安全運抵xx開展救護工作。

（2）聽從應急指揮部的統一調配，負責xx廠區事故應急處理人員和物質的運送。

（3）開展搶險物資（含備品備件）的分發工作，保障搶險物資的及時供應。

（4）負責應急物資的采購和管理。

（5）負責廠區的生活物資保障工作。

5．搶險應急預備隊

組長為廠長工作部主任，副組長為人資部主任主任，組員由機關各部室人員組成。其主要職責是：

（1）負責應急期間與地方相關部門聯絡，取得地方的支持。

（2）按照需要指派人員充實到各應急小組，協助各小組開展工作。

第九條 物資與裝備

在壩頂和廠房應明確搶修物資的數量和位置，建立應急物資清冊，保障使用時能快速有效地調動。

第十條 通信與信息

事故發生后，運行值班人員、總指揮、副總指揮應利用已有的調度電話，系統電話、對講機進行通信聯絡。各部門應急負責人應保證通信設備始終處于待機狀態，保持現場的信息溝通。為了應急的可靠和迅捷，現場配備移動電話作為備用通信系統。

第十一條 應急人員培訓

廠屬各部門開展的安全教育、培訓中必須包含防汛搶險應急方面的內容，使全體員工具備必要的應急知識和技能；對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓，經考試合格者方可參與現場應急。

第十二條 預案演練

本預案每年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后，需要對演練的結果進行總結和評保，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂。

第十三條 員工教育

對員工開展針對性的防汛知識教育培訓，使其了解潛在危險的，掌握應急搶修工作的有關要求。掌握必要的自救知識，了解現場救護的基礎方法，了解應急救援工作的有關要求。

第十四條 互助協議

與地方防汛部門訂立汛情互相通報機制，與氣象部門訂立氣象預報協議。

第四章 應急響應

第十五條 接警與通知

（一）防汛搶險接警電話為：

值班電話外線： 內線： 生技部電話：

（二）生技部接到防汛搶險報警后，應做到迅速準確地詢問清事故的以下信息：

1、事故的類型、發生時間、發生地點；

2、事故的原因、性質、范圍、嚴重程度；

3、受損害部位、嚴重程度等；

4、已采取的控制措施及其他應對措施；

5、報告單位、聯系人員及通訊方式等。

（三）接到報警的部門如果不是生技部，接到報警的部門必須告知報警人員向生技部再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報給生技部。

（四）生技部接到防汛搶險報警后，對報警情況進行核實，通知本部門相關專業人員到位，開展事故分析和判斷工作。

第十六條 指揮與控制

1、當流域普降大雨，如1日降雨達50mm時加強值班巡查，3日降雨達100mm時增加一個班的人員到xx廠區值班，生活物品開始增加儲備，5日降雨達150mm時運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊開始動員并視機行動。

2、當泄流量大于 立方米／秒、廠壩區降雨量達到50mm或1弧形閘門泄流量將大于 秒立米時，應關閉大廠房防洪門。

3、當庫水位達 米以上，廠壩區暴雨大于50毫米/小時或入庫流量大于 秒立米時，現場各搶險隊伍、防汛專用值班車應按指定地點待命，隨時準備抗洪搶險。

4、當入庫洪峰大于 秒立米，或下泄流量大于 秒立米時，應加強廠房可能進水部位的巡視檢查，對滲水點用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進行封堵。

5、當出庫流量將大于 m3/s時廠防汛辦值班人員到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。

6、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。

7、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。

第十七條 報告與公告

當發生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況后，在1小時內向廠生技部主任報告；2小時內向政府部門和xx 公司報告；事故應急結束后，在48小時內將事故應急工作情況總結后向xx 公司和政府部門匯報。xx 公司辦公室負責向上級或政府部門報告。

第十八條 事態監測與評估

由事故現場應急指揮部負責對大壩跨壩事故的發展勢態及影響及時進行動態的監測，并對監測信息做出初步評估，將各階段的事態監測和初步評估的結果快速反饋給xx 公司生技部，為整體的應急決策提供依據。

第十九條 公共關系

事故發生后，廠長辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關方和安排公眾的咨詢，負責事故信息的統一發布，廠屬各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。

第二十條 應急人員安全

在應急搶修過程中必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，嚴格按規程進行操作，保證應急人員免受事故的傷害。

第二十一條 搶險

1、當廠壩區發生地質災害時，按照《xx山體滑坡、泥石流事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。

2、當大壩防滲體嚴重破壞，造成水淹廠房，上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡時，按照《前程遠大有限公司水淹廠房事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。

3、當遭遇超標準洪水時，按照《前程遠大有限公司超標洪水應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。

4、當閘門系統故障時，按照《xx大壩外力破壞應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。

第二十二條 警戒與治安

在事故現場周圍建立警戒區域，實施現場通道封閉或限制的管制，維護現場治安秩序，防止與搶險無關人員進入事故現場受到傷害，保障搶修隊伍、物資運輸和交通暢通。

第二十三條 人群疏散與安置

當險情發生時，除必需的運行人員、檢修人員和應急指揮人員，其他人員應立即撤離現場。

第二十四條 醫療與衛生

在防汛搶險過程中，可能發生的人身傷害主要為：物體打擊或高處墜落造成創傷、觸電傷害、溺水等；當發生人身傷害時，按需要啟動相應的人身傷亡事故應急預案。第二十五條 現場恢復

在恢復現場的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、機械傷害等，所以應充分考慮恢復現場過程中可能的危險，制定現場恢復的程序。

恢復現場的主要工作包括：

（1）檢查設備狀況、有無遺留物件、是否清潔等；

（2）必要時進行設備性能試驗；

（3）拆除臨時遮欄、腳手架等，恢復常設遮欄；

（4）清掃、整理現場。

第二十六條 應急結束

在充分評估應急情況的基礎上，經廠生技部批準，由現場總指揮宣布應急結束。

第五章 預案管理

第二十七條 備案

本預案由前程遠大有限公司突發事件應急管理委員會辦公室負責備案。

第二十八條 維護和更新

廠生技部負責修改和更新本預案，由廠突發事件應急管理委員會辦公室牽頭負責對本預案每年評審一次，并提出修訂意見。第二十九條 制定與解釋部門

廠生技部負責制定和解釋本預案。

第三十條 實施時間

本預案自 年 月 日起開始實施。

第六章 專項應急處置預案

第三十一條 工程隱患等險情應急預案

1．當值班人員發現壩肩、壩基基礎巖體有擠壓、錯動、鼓出、開裂、滲水；相鄰壩段間錯動；伸縮縫開合情況；近壩區岸坡裂縫、滑移等異常狀況，應根據《混凝土大壩安全監測技術規范》（DL/T5178-20xx）、《水電站大壩運行安全管理規定》（國電監[2004]3號文）要求進行險情分析，立即向廠垮壩事故應急辦公室主任匯報，廠垮壩事故應急辦公室主任組織制定處理方案、進行險情處理。

2．對其它原因導致的險情，廠垮壩事故應急辦公室主任可視后果的嚴重程度，區分不同情況，采取相應的應急搶險措施，但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全，并及時向上級相關部門匯報。

一、演練時間：

20xx年6月22日上午9點到10點。

二、演練內容：

根據礦山尾礦庫運行期間會出現的問題，主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產的安全。

三、演練總結：

進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。

本次演習達到了以下目的：

1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性，各職能部門組之間的協調作戰能力，通過各項防汛工作的配合，提高了協同作戰能力，強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制，提高了應急處置能力，增加了應急處置的科學性、及時性和有效性；

2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性，指揮決策的準確性、規范性，防汛搶險調度的靈活性和科學性，對意外事件的快速反應能力，完善了預案體系，提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性；

3、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗；

4、此次演練，體現了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備，現場應急救援物資準備充分，全部有效；

5、通過實際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強降雨汛期時能及時避險，并有條不紊的投入到應急搶險工作中。

本次演習過程存在的問題：

1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不夠；

2、一線作業人員在防汛安全意識上有待進一步加強；

3、各職能組職責雖明確，但動作不夠熟練；

4、演練時說臺詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。

3、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。

一、基本情況

裴梅鎮地處萬年縣東南部，素有貢米之鄉、革命搖籃之美稱，錦黃線穿境而過，皖贛線橫貫東西。全鎮國土面積為152.6平方公里，下轄12個行政村，人口2.3萬人。擁有耕地29425畝，林地16.4萬畝。有小(一)型水庫4座，小(二)型水庫6座，山塘46座，攔水壩75座。多年平均降雨量為1789.5毫米，4—6月降水量占全年總降雨量的47.8%，汛期4-9月份降雨量點全年總降雨量的68.5%。

各位領導，我鎮在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，立足防大汛、抗大旱，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，合力搶險”的方針，緊緊圍繞“以人為本，確保人民生命安全”這一中心，精心部署，扎實工作，做到“三早”即早動員、早安排、早部署。現將對我鎮20xx年防汛備汛情況匯報如下：

二、認真做好汛前準備工作，做到有備無患

我鎮為山洪災害重點防治區。為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，對防汛抗旱工作做出早安排，完善裴梅鎮防汛抗旱工作預案，調整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防治預案，責任落實到人，切實做到認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。

1、落實防汛責任制。鎮防汛指揮機構和防汛指揮成員已調整到位，嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，各行政村水庫已落實了鎮領導班子成員，并已召開防汛工作會議，簽訂防汛責任狀，對今年的防汛工作進行了全面部署。

2、組建防汛搶險隊伍。鎮防辦組建了40余人的突擊搶險隊伍，每村按照計劃組建搶險隊伍。全鎮4座小一、6座小二型水庫，14名安全管理員已全部完成了選聘續聘，全部上崗到位開展汛期巡查值守報汛工作。

3、編制和完善防汛預案。為有效應對突發事件，根據水利工程渡汛方案的編審程序和要求，完成了水庫等水工程渡汛方案的編制并如期下達執行。進一步完善了山洪災害危險區居民移轉方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。

4、清理水庫及周邊環境。為了做好防大汛、抗大洪的準備，要求各村組織勞力對各行政村水庫進行三清;對水庫堤壩上的雜草進行清理以便觀察堤壩是否存在滲水;對水庫溢洪道進行清理以便在大的降雨情況下泄洪;對水庫的平管前方的沖積泥沙進行清理以便排洪。

5、防辦對安全員的管理。防辦接上級通知強降雨時立即以電話形式通知安全員，要求加強對水庫進行巡查并報告情況。全面開展防汛檢查，對檢查中發現的問題逐一下達整改通知，限期整改到位。進入汛期，實行24小時值班，領導帶班制，確保訊息暢通，真正做到了“事事有人員，處處責任明”。

6、各村嚴格按照鎮防辦調度渡汛，確保調度執行到位。并對安全員進行巡查等業務知識培訓，強調執行調度的重要性。

7、積極配合大港橋中型水庫防汛工作。

8、對險工險段爭取“三清三快”即險情查清、報告講清、信號認清;發現快、報告快、處理快。

三、完善制度建設，加強督查落實

1、行政首長責任制

鎮長為我鎮轄區防汛第一行政責任人及主要職責。各村主任為轄區防汛第一行政責任人。

2、防辦主要工作職責

我鎮防辦的主要工作職責。要加強對水庫進行巡查并報告情況。

3、防汛值班制度

值班員職責和帶班領導職責、值班時間、值班紀律、交接制度等。

4、小型水庫巡查制度

小型水庫安全管理巡查報汛條件、時間、內容、方法及需注意事項。

5、信息報送制度

水旱災害統計及工程險情、防汛信息制度和要求。

6、組織儲備防汛物資，發放山洪災害避險明白卡。

四、加快對已開工的水利工程建設掃尾進度

抓住當前天晴有利時機，在確保質量的前提下，對我鎮已開工的大港橋東西干道、燕窩、楊家水庫的除險加固進行掃尾，力爭在主汛期來臨前，全面完工。

第四篇：水庫防洪防汛應急預案

水庫防汛應急預案

一、總則

1、編制目的

水庫防洪應急預案是針對突發事件導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災害損失，保證水庫安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預案。

2、編制依據

水庫防洪應急預案的編制是根據《水法》、《防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體預案》等法律法規。

3、編制原則

水庫防洪預案以“三個代表”的重要思想為指針，按照“分級負責”的原則，統一指揮、統一高度、服從大局，團結抗洪，工程措施和非工程措施相結合，采取緊急搶險措施，為保水庫安全，最大限度地避免和減輕災害損失。

4、適用條件

根據水庫工程特點和可能發生的重大突發事件，制定需要啟動應急預案的范圍和條件，并說明申請啟動預案的程序和審批機構，啟動水庫防洪應急預案可參考以下條款，如滿足以下任意一項條件，可考慮申請啟動預案。

（1）工程發生重大險情。如發生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。

（2）其他原因。超設防標準地震導致大壩嚴重裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情；山體滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重雍高等危及大壩安全的險情；上級宣布進行緊急備戰狀態；其他不可預見的突發事件可能危及大壩安全的險情。

（3）超標準洪水（水庫超過設計的校核標準的洪水）。

二、工程概況

1、水庫流域概況

XX水庫三面地形較高，由主壩攔截封閉而形成一座完整的水庫，屬典型的U字型淺丘谷地貌，三面山坡地形順直圓滑，相對高差20至50米。由于地層巖石成份的差異，抗風化能力的差別，見局部地段形成較小的陡坎巖坡地帶。但總體較為穩定，未見塌岸與滑坡等不良工程地質現象存在，水庫周邊屬良好工程地質條件。

2、水庫上、下游水利工程基本情況

XX水庫位于XXXXXX。大壩為均質土壩，水庫樞紐由大壩、放水設備、溢洪道組成。水庫集雨面積0.22平方公里，主壩頂寬1.5米，壩頂高度340.18米（假設），正常水位338.44米，相應庫容184萬立方米，死水位334.11米，有效庫容18.4萬立方米。設計灌面180畝，有效灌面140畝。溢洪道位于大壩左岸，為正槽開敞式。堰頂寬2.5米。水庫是座以灌溉為主，兼有防洪、養魚、人畜飲水等綜合效益的水利工程，該工程于1958年10月修建。

3、風險分析

該工程2008年在區病險水庫除險加固項目工程建設中經過全面的病害整治后，基本正常運行，但一遇特大洪災或人為破壞以及突發事件的發生，造成水庫漫壩或垮壩，對水庫下游上千余畝糧田熟土會造成較大的損害，會淹沒和沖毀下游糧田，將造成不可估量的經濟損失。

三、應急組織保障

1、應急指揮機構及分工

組 長：

副組長：

成 員：

2、搶險隊伍

若遇人為或重大突發事故發生時，除應急組織外，還在當地村組織一支強有力村社干部和基干民兵組成搶險隊伍，由鎮政府主要領導和村支書統一指揮。

3、搶險物資準備

水庫周邊的每一個村都要儲備土料、砂、塊石、木料、草袋、鉛絲、油料、照明、救生衣，以備急用。

4、通訊保障（1）水情應急傳遞方式：無線電話通知下游兩岸群眾立即轉移。

（2）應急狀態下通訊人員值班制度。

見附表。

5、預警通訊應急措施

（1）使用敲鑼、無線電話等傳遞預警信息（2）出險標志

若出現險情，用木牌寫好警示牌，提醒群眾注意安全。（4）人員轉移安臵

水庫若遇特大洪災或人為破壞，突發事件的發生潰壩時，把上下游的農戶財產用人工轉移到水庫兩邊較高地帶合理安臵。

（6）水庫下游影響

水庫一旦出現險情，將威脅村莊，險情繼續發展，出現潰壩危險時，立即采取預警措施，及時通知群眾并撤離危險地段，疏散群眾和轉移財產到XX辦公室。

第五篇：水庫防汛預案

********水庫除險加固工程

施工防汛預案

編制單位：********* 編制日期：*********

****水庫除險加固工程

施工防汛方案

一、水庫基本情況

1．工程概況

韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮沙壩村鏡內，位于太湖縣長河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2，復核后總庫容43.7萬m3。水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質土壩，壩長約164，壩頂高程61.6~62.9m，壩頂下游側建有過水渠道，寬1.3~2.0m，槽,深0.21~0.85m,漿砌石結構;溢洪道位于大壩左壩肩，現狀實際為明渠，全長約34m，底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m，其中控制段位于壩軸線位置。寬3.6m，底高程59.5m,該處原建有過水渡槽。后拆除，留有漿砌石墩臺;樁號0+000-0+034間為交通道路，0+034之后為自然山坡，無明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處，斜穿壩體，為0.3m砼無壓圓涵，全長約51m，進口底高程54.20m。進口采用斜臥管控制。

2．主要施工任務

（1）大壩。拆除壩頂過水渠道、壩頂粘土回填，高程62.4m，壩面整治，背水坡平臺新建砼道路。（2）溢洪道。控制段改建成寬頂堰，堰頂高程59.5m，進口段、陡坡段新建護底及邊墻，現狀村級道路改建成跨跌水交通橋，橋面高程59.0m，開挖出水渠至下游現狀渠道。（3）放水涵。拆除原R300放水圓涵及進口斜臥管，新建鋼筋砼進口、閘室段、箱涵段、出水口，進口設鑄鐵閘門及配套啟閉設備;（4）新建交通、管理、觀測等設施。

二、工程施工形象進度

大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設計壩頂高程，進口控制閘已澆筑到啟閉機平臺，鑄鐵閘門已安裝到位；大壩迎水坡加培已基本完成。

三、汛前及汛期施工安排

韋沖水庫5月份正式進入汛期，根據施工進度計劃，汛前主要施工任務為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務重，為確保汛期度汛及施工安全，我項目部做如下安排：

1.以水庫汛期安全為重心，在汛期保證安全、質量安全的前提下狠抓施工進度，隨時觀察水庫水位變化情況以及未來幾天氣情況，若水庫變化不影響水庫汛期安全，可進行施工，一旦水庫水位上漲較快，影響到水庫汛期安全，則放緩施工進度或停工，聽從業主統一指揮，隨時準備投防汛搶險工作；

2．在主汛期到來之前，加強施工力量，抓緊完成大壩迎水坡現澆砼護坡施工，計劃在4月10前完成該項施工。

3．在主汛期到來之前，加強施工力量，抓緊完成溢洪道控制段、進口段、陡坡段護底及邊墻的施工，計劃在4月底前完成該項施工。

三、施工防汛措施

1.組織措施

我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫除險加固工程項目部”，任命項目經理和項目技術負責人，下設工程科、質安科、財務科、辦公室等管理職能部門和施工作業隊組。成立以項目經理為組長的安全生產和防汛領導小組，各科室負責人為領導小組成員，統一領導和組織實施安全生產和安全度汛，確保生產安全和汛期施工安全。防汛領導小組下設防洪搶險突擊隊，由防洪搶險突擊隊長調度。并將整個防汛領導小組成員姓名、聯系方式上報監理和業主備案。水庫水位正常情況下進行正常工程施工，一旦出現險情隨時服從業主調度和安排。

項目部防汛領導小組及防汛小分隊人員名單及聯系方式如下： 組 長： 聯系方式： 副組長： 聯系方式： 防汛領導小組技術組成員： 聯系方式： 防汛領導小組后勤保障組： 聯系方式： 防洪搶險突擊隊隊長： 聯系方式： 2.技術措施

本工程工期緊、任務重，需汛期施工，為了保證大壩安全和工程的順利進行，提前采取以下施工度汛方案：（1）、由于閘門啟閉機未安裝到位，故安裝一臺3T葫蘆，保證閘門能隨時啟閉，調控庫水位。（2）、庫水位猛漲之前，疏通溢洪道，確保能夠正常泄洪。

3.管理措施

根據韋沖水庫水文資料，水庫5月初進入汛期，9月底汛基結束，其中7、8月份為主汛期，項目部技術人員應各施工隊伍進行防汛安全教育，并組織專人值班，每天進行汛期巡視，并做好巡視記錄，每天與業主和監理進行匯報，掌握最新汛情。

項目經理作為項目部防汛領導小組第一責任人，行使安全領導責任，全面領導項目部防汛小組成員和各防汛小分隊，認真貫徹“安全第一，預防為主的”方針，督促防汛安全領導小組成員和各防汛小分隊做好汛期安全巡查工作，并將汛期防汛安全工作落到實處。

4、物資措施

項目部配備反鏟挖掘機1臺、自卸汽車2輛。所有機械設備都停放于主壩附近，并保證汛期期間能夠正常運行，一旦出現險情，保證所有機械設備能在30分鐘內趕到出現險情中位；

施工倉庫儲存足夠的防汛物資，紡織袋500條，鐵鍬20把、斗車不得少于20輛，且所有防汛物資質量都保證滿足防汛要求；料場備料砂200m3,碎石200m3，塊石100m3，水泥20t,粘土1000m3。料場位于主壩左壩肩，一旦出現險情，能5分鐘內迅速運至險情區。

5.經濟措施

項目部從項目經費中抽出一部分資金用于防汛備用資金，汛期期間，防汛備用資金用于購置防汛設備、物資。

四、汛期安全保障措施

1.施工安全預防

⑴ 加強巡查，注意觀察，發現異常情況，立即上報水庫管理人員并對導常情況進行分析，采取針對性措施進行處理。

⑵ 當水庫水位迅速上漲時，并且有可能危及大壩安全，則施工區停工，組織所有施工人員，用好防汛搶難的準備。

⑶ 當遇特大暴雨，應加強大壩變形觀測，密切關注主壩上下游坡，一

旦發現導常情況，立即上報上級主管部門，并采相應斷措施進行處理。

2.大壩安全監測

汛期施工期間加強庫內水位變化情況觀測，收集水文資料及未來幾天的天氣變化，了解是小雨還是大雨，小雨時若庫水位來水變化不大以及對施工不存在安全隱患，可繼續施工；若是大到暴雨，庫內水位有上漲趨勢，工地上24小時派專人進行巡視，可采取放緩施工及停止施工。

汛期內，特別是主汛期，應加強監測庫水位的變化情況以及天氣變化情況，施工區內應進一步加強安全巡視，一旦發現庫水位上漲迅猛，危及大壩安全，應采取果斷措施，保證大壩安全。

五、撤離方案

水庫汛期水位持續上漲較快時應停下所有施工項目，所有人員進入防汛準備狀態，隨時準備投入防汛搶險工作。并且啟動本防汛預案，所有人員、機械設備投入防汛搶險工作。當庫水位有持續上漲趨勢，有可能出現漫頂或潰壩的危險時，現場施工人員、機械設備撤離，所有人員、機械設備沿主壩左端鄉村公路撤離施工現場，保證所有施工人員、設備的安全。組織庫區下游可能受災區域內居住人員及財產遷移，保證人民人身及財產安全。

****水庫除險加固工程項目部

2013年4月01日